Mmanual Sigap

PROARCA/APM
Manual para la aplicacin de la Metodologa de

Monitoreo de Manejo en el Sistema
Guatemalteco de r
eas P
reas
Prrotegidas (SIGAP)
Documento B
orrador
Borrador
r
eas P
reas
Prrotegidas
Serie Tcnica No.
Las denominaciones empleadas en esta publicacin y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no
implican, de parte de los miembros del Consorcio de PROARCA/APM, USAID y CCAD juicio alguno sobre la
condicin jurdica de pases, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitacin de sus
fronteras o lmites.
"Esta publicacin fue posible a travs del apoyo de la Oficina Regional para el Desarrollo Sostenible,
Divisin para Latino Amrica y el Caribe de la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados
Unidos y The Nature Conservancy, bajo los trminos del Acuerdo de Donacin No. 596-A-00-01-0011600. La opinion expresada aqu es la de su(s) autor(es) y no necesariamente refleja el punto de vista de
la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos
About this Report:

This publication was made possible through support provided by the Office of Regional Sustainable
Development, Bureau for Latin America and the Caribbean, U.S. Agency for International Development
and The Nature Conservancy, under the terms of the Award No. 596-A-00-01-00116-00. The opinions
expressed herein are those of the author(s) and do not necessarily reflect the views of the U.S. Agency
for International Development.
El Componente de reas Protegidas y Mercadeo Ambiental del Programa Regional para

Centroamrica (PROARCA/APM) es una iniciativa de la Comisin Centroamericana de Ambiente y
Desarrollo (CCAD) asistido financieramente por la Agencia para el Desarrollo Internacional de los
Estados Unidos (USAID). Esta iniciativa de cinco aos (2001-2006) est siendo ejecutada por The
Nature Conservancy (TNC), el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) y Rainforest Alliance (RA). Su
objetivo general es contribuir al manejo ambiental mejorado en el Corredor Biolgico Mesoamericano
(CBM), para lo cual se enfoca en dos componentes:
R e su lt ad o Int er me d io 1 ( IR 1) : M ej ora m i ent o d e l a g e s tin e n re as p rot eg i das
comprende tres campos de accin para mejorar o asegurar la viabilidad de la biodiversidad en los
paisajes funcionales clave. 1) El desarrollo de alianzas efectivas para la gestin en reas protegidas que
impulsa el apoyo a un marco legal y de polticas orientadas al manejo mejorado (servicios ambientales,
conservacin en tierras privadas y co-manejo) y el fortalecimiento de instituciones y organizaciones
(gobiernos, ONGs, comunidades). 2) Para lograr el mejoramiento de la gestin financiera en reas
protegidas, se trabaja en la planificacin, la gestin financiera y en el aumento de la inversin
complementaria. 3) La aplicacin de mejores prcticas de manejo se promueve a travs de la adopcin
y aplicacin de metodologas para la planificacin ecoregional, la planificacin para la conservacin de
sitios, la metodologa de efectividad de manejo, y la definicin de indicadores para el monitoreo biolgico
y el Sistema Centroamericano de reas Protegidas (SICAP), entre otros.
R e su lt ad o Int er me d io 2 ( IR 2) :
Me rca de o a mb i ent a l de pr od uct o s y s e r vic i o s
a m i gab l e s c on e l m edio a mb i ent e trabaja en dos campos de accin dentro de los sectores
productivos de forestera, agricultura, turismo sostenible y ecoturismo, y productos marinos costeros para
reducir las amenazas sobre la biodiversidad en los paisajes funcionales clave. 1) El incremento de la
disponibilidad de productos certificados se promueve a travs de la divulgacin de los requerimientos,
opciones y beneficios de la certificacin y el aumento de la capacidad regional de certificacin. 2) Se
trabaja en desarrollar alianzas efectivas para la comercializacin de productos y servicios certificados, a
travs de la divulgacin de informacin sobre la oferta y demanda de productos y el fortalecimiento de
las capacidades de los productores para participar en mercados innovadores. La estandarizacin de
metodologas para la certificacin y sistemas de acreditacin estn dentro de los temas a tratar para
fortalecer la oferta de productos centroamericanos.
El proyecto da nfasis en cuatro reas consideradas como paisajes funcionales clave dentro del
Corredor Biolgico Mesoamericano, y que a la vez representan cuatro reas prioritarias del Convenio de
Biodiversidad de Centroamrica:
1.
2.
3.
4.
Golfo de Honduras (Belice, Guatemala, Honduras)

Golfo de Fonseca (El Salvador, Honduras, Nicaragua)
La Mosquitia (Honduras y Nicaragua
AmistadCahuitaRo Caas (Costa Rica, Panam)
Los trabajos a nivel de los paisajes funcionales desarrollados por PROARCA/APM servirn de casos
para sistematizar mtodos y experiencias y as contribuir al desarrollo de polticas regionales.
MANUAL PARA LA APLICACIN DE LA METODOLOGA DE EFECTIVIDAD DE MANEJO EN EL

SISTEMA GUATEMALTECO DE REAS PROTEGIDAS
Introduccin
El presente documento pretende ser un instrumento que facilite la interpretacin adecuada de
los indicadores de la Metodologa de Monitoreo de Efectividad de Manejo del Sistema
Guatemalteco de reas Protegidas ya que a la hora de aplicar la metodologa es necesario que
los evaluadores o actores utilicen los mismos lineamientos para evaluar los indicadores, lo que
ellos solicitan y las herramientas de planificacin que pueden ser utilizadas para alcanzar la
meta.propuesta.
La experiencia generada hasta ahora ha permitido percatarse sobre la necesidad de contar con
un instrumento planificador que oriente la interpretacin adecuada de cada uno de los
indicadores y estandarice la estructura de cada documento planificador que en ella se solicite.
Seguidamente se describe cada uno de los apartados contenidos en la descripcin y
evaluacin de cada indicador.
Objetivo
Para cada uno de los indicadores se ha tratado de establecer cul es el objetivo de cada uno
para establecer de manera clara y concisa que es lo que se pretende medir.
Resultado
El resultado establece que deberamos obtener al final de la medicin pasando por el proceso
de reflexin y discusin y proponindonos metas y acciones a tomar para mejorar nuestra
capacidad de gestin cada vez mejor.
Calificacin
Los indicadores son la parte fundamental de la evaluacin de efectividad de manejo. Estos son
la unidad de informacin medida en el tiempo y es a travs de esta medicin que se pueden
documentar los cambios en los atributos especficos.
Cada uno de los indicadores tiene un juego de cinco condiciones valoradas del 1 al 5, siendo el
5 la condicin ptima. En la mayora de los casos cada uno de los niveles que alcanza la
valoracin en realidad lo que esta midindose en el porcentaje de cumplimiento o estado de los
que se quiere juzgar.

Que se requiere para medir este Indicador?

En esta seccin se pretende establecer los requerimientos mnimos o las fuentes de datos que
deben tomarse en cuenta como evidencia fundamental para tomar la decisin de calificar el
estado o nivel en que se encuentra el indicador.
Escenario ptimo
El escenario ptimo para una rea protegida es el que proporciona una visin de hacia donde
se quiere llevar administrativamente el rea en un plazo determinado de tiempo. Es posible e
ideal que este escenario ptimo este plasmado en el Plan Maestro.
Lo recomendable es que lo definamos antes de empezar a medir los indicadores.
La forma de definirlo puede realizarse de varias maneras, la ms utilizada es considerar la
calificacin 5 de cada indicador como el escenario ptimo pero es muy importante que
establezcamos el tiempo que deseamos utilizar para alcanzarlo.
La segunda forma es destinar una sesin completa de trabajo para ese efecto, lo que implica el
anlisis de cada mbito y sus indicadores e identificar en cada unos de ellos cul sera su
condicin mxima a alcanzar en un perodo de aos, tambin fijado en la sesin. (SINAC,
2003)
Plan Anual Trabajo
Una de las utilidades fundamentales y productos finales ms valiosos de la evaluacin del
monitoreo de la efectividad de manejo no es en si el informe del monitoreo sino el proceso de
reflexin en que nos involucra y que debe ser la base para la preparacin del plan operativo
anual de trabajo del rea. Es por esta razn que como parte fundamental del proceso de
evaluacin tratemos de identificar acciones o actividades que identificadas y programadas
adecuadamente nos conduzca alcanzar la meta anual y con ello el escenario ptimo que no
hemos propuesto en un tiempo determinado.
a. Accin y/o actividad
En este apartado deberamos identificar las acciones y/o actividades que debemos llevar a
cabo durante el ao que ayuden a mejorar la calificacin del indicador pero sobre todo a un
mejoramiento en la gestin del manejo del rea protegida.
b. Unidad de medida
"Nada se puede mejorar sino se mide" dice un refrn popular de tal manera que este apartado
deberamos identificar las variables que midan el cumplimiento a satisfaccin de las acciones o
actividades propuestas a desarrollar durante el ao de trabajo

c. Responsable (s)
En todo proceso de establecimiento de acciones y/o actividades es fundamental identificar las o
los responsables de llevar acabo el cumplimiento de los deseado.
d. Necesidades financieras
De la misma manera que identificamos a los responsables debemos identificar las necesidades
financieras para llevar a cabo las actividades. Si esto no se hace adecuadamente podemos
fracasar en el cumplimiento del objetivo o no llegaramos a tener identificados adecuadamente
los recursos necesarios para solicitar el presupuesto a las autoridades o a donantes.
e.Fuente Recursos
La identificacin de la fuente de recursos es fundamental ya sea del presupuesto operativo de
la entidad gubernativas o administradora o de potenciales donantes del rea, de esta manera
podramos establecer la prioridad de ejecucin de actividades basado en la disponibilidad de
recursos y en el tiempo que potencialmente tardaran esos recursos para que se puedan
ejecutar en el rea.
Anlisis de los Resultados de la Medicin
a. Comentarios (Avances, estancamientos o recursos)
En todo proceso de administracin es sumamente importante documentar las lecciones
aprendidas, los obstculos y limitantes para la ejecucin del trabajo con la finalidad de
promover el manejo adaptativo, mejorar la planificacin en el rea y promover la excelencia en
la redaccin y presentacin de reportes sobre el estado del rea protegida. Esta seccin se
establece para documentar los xitos y fracaso en la gestin.
b. Anlisis de resultados (Cambios en la gestin)
Esta seccin esta propuesta para analizar los cambios que ocurren en el indicador de un ao a
otro y establecer las necesidad de mantener ciertas actividades, mejorar o cambiar el rumbo de
las actividades.

QUE DEBE CONTENER EL INFORME DE EVALUACIN?

Se Propone que el informe de la aplicacin de la metodologa de efectividad de manejo tenga
los siguientes apartados:
1. Situacin General Actual del rea Protegida
En esta seccin deberamos sealar los logros significativos del ao principalmente el lograr
apoyo de grupos de inters, fortalecimiento de la capacidad administrativa, fortalecimiento
presupuestario, nueva infraestructura, capacitacin del personal etc..
2. Escenario deseado
Deberamos aqu especificar las metas por mbito e indicador establecidas para el aos o los
aos, el plazo que nos propusimos y los requerimientos o necesidades financieras para
alcanzar las metas.
3. Anlisis de Resultado
A nivel de esta seccin debemos hacer un anlisis con comentarios breves por mbito e
indicadores destacando los avances y descensos en la gestin y lo que se propone hacer para
mantener o mejorar la gestin para el prximo perodo. A la vez el anlisis debe visualizar los
resultados con respecto al escenario deseado y los cambios as mismo que se proponen para
alcanzar las metas propuestas en el escenario ptimo.
4. Relacin con el Monitoreo del Plan Maestro
Es muy importante establecer o relacionar los avances de la gestin con relacin a lo propuesto
en el Plan Maestro del rea, con base en la experiencia de aplicacin de la metodologa hemos
visto que a la hora de analizar la gestin anual podemos inferir sobre los avances que ocurren
en la implementacin del plan maestro y esto es sumamente importante para obligar a la
evaluacin a darnos insumos para poder establecer el estatus del rea no solo en un ao
especfico sino en la vida establecida del plan maestro.
5. Contribucin al Plan Operativo Anual Final
En esta seccin debemos hacer un pequeo anlisis de cuanto contribuyo la evaluacin a
formular el Plan Operativo Anual. Lo ideal es que este plan este basado en su mayora en los
resultados de la evaluacin y eso es lo que hay que buscar y lograr con el ejercicio de
evaluacin.
6. Anexos
Se debe incluir el reporte de campo para se introducida en la base de datos; si es posible
grficos que muestren el comportamiento de los mbitos e indicadores y si tenemos varios
aos de estarla aplicado la comparacin de gestin de varios aos y la magnitud del cambio en
un perodo determinado.

REFERENCIAS DE CONSULTA
CCAD, 1998. Estado del Ambiente y los Recursos Naturales en Centroamrica. Comp. Jorge
Rodrguez 1 ed. San Jos-Costa Rica
Cifuentes A., Miguel. 2000. Medicin de la efectividad del manejo de reas protegidas.
WWF:IUCN:GTZ. Turrialba, Costa Rica. 105 p
CONAP, TNC. 2001. Estrategia para el Monitoreo del Manejo de las reas Protegidas del
SIGAP. Serie Coediciones Tcnicas No. 14. Guatemala, Guatemala. 62 pp.
Corrales L..2001. Mtodo de Valoracin Cuantitativo y Manual de Uso de la Base de Datos de
la Estrategia para el Monitoreo del Manejo del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas.
PROARCA/CAPAS/CCAD/USAID. Mimeogrfo. San Jos-Costa Rica
Courrau, 1999.Estrategia para el Monitoreo del Manejo de reas Protegidas de Centroamrica.
PROARCA/CAPAS/CCAD/USAID. Mimeogrfo. San Jos-Costa Rica
Davenport T., and Prusak L. 1997. Information Ecology. Mastering the Information and
Knowledge Environment. Oxford University Press, Inc. New York, USA. 255 pp
Deshler, W.O. 1982. A systematic approach to effective management of protected areas. In
World National Parks Congress, Bali, IUCN Commission on National Parks and Protected
Areas.
Hocking, M., Stolton, S. and Dudley, N. 2000. Evaluating Effectiveness: A Framerwork for
Assessing the Management of Protected Areas. UICN, Gland, Switzerland and Cambridge, UK.
x + 121 pp.
ISCI, 1999. Intergovernmental Seminar on Criteria and Indicators for Sustainable Forest
Management. August 19-22, Helsinki, Filand.
Izurieta, 2001.Case Study 5. Monitoring management of protected. A regional initiative for
Central America (PROARCA/CAPAS). In; Hocking, M., Stolton, S. and Dudley, N. (2000).
Evaluating Effectiveness: A Framerwork for Assessing the Management of Protected Areas.
UICN, Gland, Switzerland and Cambridge.
Meijers, E. 1986. Defining confusions-confusing definitions. Environmental Monitoring and
Assessment 7: 157-159
Pomeroy R., Parks J., and Watson L.. 2002. How Is Your MPA Doing? A Guidebook:
Biophysical, socioeconomic, and Governance Indicators for the Evaluation of Management
effectiveness of Marine Protected Areas. Working Draft: Version: 31 December 2002. WCPA,
WWF, NOAA. 239 pp
Probst G., Raub S., y Romhardt K.. 2001. Administre El Conocimiento. Pearson Educacin,
Mxico. 368 pp.
Sundstrom, Eric D. 1999. Supporting work team effectiveness: best management practices for
fostering high perfomance. Jossey-Bass Inc., Publishers. San Francisco, California, USA. 388
pp
mbito Social
Plan de Comunicacin en ejecucin y evaluado
rea protegida con bienes y servicios identificados y valorados
Grupos de inters reconocen bienes y servicios del AP
Grupos de inters reciben beneficios directos
Familias beneficiadas del aprovechamiento del AP
Participacin de los grupos de inters
Capacidad de gestin y resolucin de conflictos
Estado de Tenencia de la Tierra
Plan de Educacin Ambiental
Plan de ordenamiento y desarrollo turstico
Control y registro de visitantes
Cobro de tarifas
Indicador S01:
Plan de Divulgacin en ejecucin y evaluado
Objetivo: Medir la preparacin y ejecucin de un plan de comunicacin y su impacto.

Resultado: Incremento en el conocimiento del rea protegida por parte de los grupos de inters
Definicin precisa: El indicador mide la condicin del rea protegida con base en la existencia o ausencia del plan de
divulgacin y su ejecucin.
Calificado de acuerdo a:
5=Existe un plan de divulgacin en ejecucin, evaluado y orientado a tener impacto significativo en la poblacin meta.
4=Se ejecuta el plan y se evala su impacto en la poblacin meta
3=Existe disponibilidad tcnica, equipo y materiales suficientes para ejecutar el programa de divulgacin y se ejecuta ste.
2=Existe la identificacin de necesidades de divulgacin o acciones aisladas
1= No existe un plan de divulgacin, ni acciones aisladas, ni disponibilidad de tener uno
Justificacin/Utilidad: La idea bsica para este indicador es que el rea protegida debe contar con un plan de divulgacin
que disemine informacin de manera eficiente sobre su manejo, sus especies y ecosistemas. A la vez, es importante medir el
impacto que causa dicho programa en los grupos meta, estableciendo los medios apropiados de comunicacin con los grupos
de inters del rea protegida.

1. Contar con un listado de los grupos de inters incluidos toda la gama de organizaciones y grupos que
podran tener relacin con el AP (+ o -)
2. Definir los grupos metas del plan
3. Tener inventariado todos los posibles aspectos que requieren ser comunicados ( emergencia, accidente,
incendio, celebraciones, campaas)
4. Plan de acuerdo a un formato
Evaluacin Indicador S01: Plan de Divulgacin en ejecucin y evaluado
Calificacin:
ESCENARIO PTIMO (Deseado)

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos
ANLISIS DE LOS RESULTADOS DE LA MEDICIN

Comentarios (Avances, estancamientos o retroceso):
Anlisis de resultados (Cambios en la gestin):
M&E PROARCA/APM 07-2003
Indicador S02 :
Bienes y servicios identificados y valorados
Objetivo: Identificar los bienes y servicios ambientales que ayuden a justificar el rea
Resultado: Bienes y servicios ambientales provedos por el rea identificados y valorados
Definicin precisa: Para medir este indicador es necesario que el rea protegida presente evidencia de la
identificacin y valoracin econmica de sus bienes y servicios.
5=El rea protegida tiene identificados y valorados los bienes y servicios que produce.
4=El rea protegida tiene identificados sus bienes y servicios y un 75% de ellos valorados.
3=El rea protegida tiene los bienes y servicios identificados y un 50% de los mismos valorados.
2=El rea protegida tiene identificados sus bienes y servicios y un 25% de ellos valorados.
1= El rea protegida no ha identificado sus bienes y servicios.
Justificacin/Utilidad: El rea protegida debe conocer los bienes y servicios que brinda a la sociedad. Muchos de
estos bienes y servicios son de importancia significativa tales como agua potable, energa hidroelctrica, turismo,
madera, biodiversidad, belleza escnica entre otros servicios ambientales. La identificacin y valoracin de estos
servicios son argumentos vlidos para justificar la existencia del rea.

1. Documentos que identifiquen en orden de prioridad cada uno de los bienes y servicios que
brinda el rea de acuerdo con los niveles locales y nacionales.
2. Estudios que valoren econmicamente los bienes y servicio identificados (Servicios; senderos,
visitas guiadas, infraestructura y otros. Bienes; agua, captura de CO2 y otros)
Evaluacin Indicador S02 : Bienes y servicios identificados y valorados
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

Indicador S03 :
Grupos de inters reconocen bienes y servicios
Objetivo: Evaluar el nivel de reconocimiento de parte de los grupos de inters

Resultado: Los bienes y servicios del rea son conocidos por los grupos de inters
Definicin precisa: Este indicador puede ser medido con los resultados de consultas a los grupos de inters del rea
protegida. Dichas consultas deben demostrar el porcentaje de los grupos de inters que reconocen los bienes y
servicios del rea protegida.
5=Ms del 75% de los grupos de inters reconocen los bienes y servicios del rea protegida.
4=Entre 50-75% de los grupos de inters reconocen los bienes y servicios del rea protegida.
3=Entre 25-50% de los grupos de inters reconocen los bienes y servicios del rea protegida.
2=Menos del 25% de los grupos de inters reconocen los bienes y servicios de rea protegida.
1= Los grupos de inters no reconocen los bienes y servicios de rea protegida.
Justificacin/Utilidad: La valoracin de bienes y servicios generados por el rea protegida deben ser conocidos no
slo por el personal del rea sino tambin por los grupos de inters. Esta condicin generar apoyo de estos grupos
hacia el rea protegida.

1. Resultados de encuestas aplicadas en forma peridica en las comunidades
2. Informes de actividades que promueven el reconocimiento de los bienes y servicios que
brinda el rea por parte de lo grupos de inters identificados previamente.
Evaluacin Indicador S03 : Grupos de inters reconocen bienes y servicios
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

Indicador S04 :
Grupos de inters reciben beneficios directos
Objetivo: Conocer los beneficios directos que los grupos de inters obtienen del rea
Resultado: Beneficios directos del rea para los grupos de inters identificados
Definicin precisa: Este indicador puede medirse luego de revisar evidencia del rea protegida que algn
porcentaje de los grupos de inters reciben beneficios directos generados por el rea.
5= Ms del 75% de los grupos de inters reciben algn tipo de beneficio directo.
4= Entre el 50-75% de los grupos de inters reciben algn tipo de beneficio directo.
3= Entre el 25-50% de los grupos de inters reciben algn tipo de beneficio directo.
2= Menos del 25% de los grupos de inters reciben algn tipo de beneficio directo.
1= El AP no ha generado ningn tipo de beneficio directo para los grupos de inters.
Justificacin/Utilidad: Este indicador resalta el inters del rea protegida de conocer los beneficios directos
que los grupos de inters obtienen del rea.
1. Anlisis de los beneficios que reciben los grupos de inters que han sido identificados y priorizados
previamente
2. Convenios y contratos de concesin de bienes y servicios definidos o firmados por la autoridades
3. Informes de monitoreo sobre los beneficios directos e indirectos generados de la actividad de
conservacin (bienes) los recursos, y de los servicios (turismo, artesanas, venta de productos del bosque)
que se generan a partir de la presencia del rea
Evaluacin Indicador S04 : Grupos de inters reciben beneficios directos
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

10
Indicador S05 :
Familias beneficiadas del aprovechamiento
Objetivo: Conocer las familias beneficiadas por acciones de aprovechamiento en el rea

Resultado: Familias beneficiadas a partir de recursos del rea identificadas
Definicin precisa: Este indicador puede medirse a travs de consultas breves a los dirigentes de las comunidades ms
inmediatas al rea protegida, preguntando cuantas familias de la comunidad son beneficiadas de los aprovechamientos.
5= El 100% de las familias son beneficiadas del aprovechamiento
1= Menos del 25% de las familias son beneficiadas del aprovechamiento
Justificacin/Utilidad: Este indicador presenta a la administracin del rea protegida la preocupacin de promover los
impactos positivos de cualquier tipo de aprovechamiento que se permita dentro del rea y beneficios a las familias de las
comunidades vecinas.

1. Listado de familias beneficiadas
2. Sistematizacin de experiencias de trabajo en beneficio del rea y las familias
3. Memorias que verifiquen la participacin en los procesos de aprovechamiento
4. Normas que definan el nivel de beneficios
Evaluacin Indicador S05 : Familias beneficiadas del aprovechamiento
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

12
Indicador S06:
Participacin de los grupos de Inters
Objetivo: Promover la participacin de los grupos de inters en el manejo

Resultado: Grupos de inters participan activamente en el manejo y planificacin del rea
Definicin precisa: El indicador puede medirse tomando desde el nmero de reuniones de planificacin y toma de
decisiones del rea protegida, hasta entrevistas con los grupos de inters para medir su percepcin y satisfaccin con la
participacin.
5=Los grupos de inters participan completamente en todos los aspectos de planificacin, manejo y toma de decisiones del
rea protegida.
4=Los grupos de inters participan en la planificacin y manejo del rea protegida (pero no en la toma de decisiones).
3=Los grupos de inters participan en algunas actividades de planificacin del rea protegida.
2=Los grupos de inters han manifestado su disponibilidad de participar y los administradores del rea protegida realizan
consultas con los grupos de inters.
1= Los grupos de inters no participan en la planificacin y manejo del rea protegida. Las decisiones son centralizadas.
Justificacin/Utilidad: El rea protegida debe garantizar espacios y mecanismos que permitan la participacin de los grupos
de inters en el manejo, la planificacin y la toma de decisiones con el fin que garantice su xito en el futuro.

1. Listado de los grupos de inters
2. Sistematizacin de experiencias de trabajo en beneficio del rea y sus habitantes
3. Memorias que verifiquen la participacin en los procesos de manejo
4. Normas que definan el nivel de participacin (Toma decisiones, planificacin) no solo es
informarles que estamos haciendo
Evaluacin Indicador S06: Participacin de los grupos de Inters
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

14
Indicador S07:
Tenencia de la tierra
Objetivo: Conocer el estado de la tenencia de la tierra y el uso de la informacin

Resultado: Informacin sistematizada de la situacin del estado de la tenencia de la tierra
Definicin precisa: El indicador puede ser medido por medio de revisin de los archivos de tenencia de la tierra del rea
protegida (mapas, planos catastrados, etc.); luego, se puede comparar la informacin a travs del tiempo para medir su
progreso
5=Informacin de tenencia de la tierra est disponible (y mapeada). Y se usa constantemente para negociar el manejo
adecuado del rea protegida con un nivel de conflicto mnimo.
4=Informacin de tenencia de la tierra est disponible (y mapeada) y se usa parcialmente en la administracin del rea
protegida.
3=Informacin de tenencia de la tierra est disponible en el rea protegida pero no se usa para resolver los conflictos
relacionados en el rea protegida.
2=Informacin de tenencia de la tierra existe, est dispersa y el acceso a la misma es dificultoso.
1= No hay informacin sobre tenencia de la tierra. Se identifica como un tema relevante.
Justificacin/Utilidad: Este indicador promueve la idea que el rea protegida debe conocer la situacin de su tenencia de la
tierra y en caso que existan conflictos, debe resolverlos. En rea protegida estatales, principalmente, es fundamental que se
cuente con informacin confiable sobre la tenencia de la tierra.

1. Informacin mnima mapeada: mapa por propietario o usuario, uso del suelo, expedientes
foliados, legilacin que soporte la propiedad.
2. Base de datos
Evaluacin Indicador S07: Tenencia de la tierra
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

16
Indicador S08:
Capacidad de gestin y resolucin conflictos
Objetivo: Conocer la capacidad de la administracin de gestionar y resolver conflictos

Resultado: Conflictos identificados y priorizados que le compete resolver a la administracin
Definicin precisa: para medir este indicador se debe recopilar toda la informacin social y uso de los recursos
naturales dentro del rea protegida. Luego se deben identificar y priorizar los conflictos que le compete resolver a la
administracin.
5=La Administracin del AP cuenta con la capacidad de gestin para atender los conflictos
4=El AP cuenta con propuestas para la resolucin de conflictos pero carece de los mecanismos para ejecutarlos
3= El AP ha iniciado la elaboracin de las propuestas para la resolucin de conflictos
2= Se ha identificado los conflictos socio-ambientales del AP
1= El AP no ha identificado los conflictos socio-ambientales
Justificacin/Utilidad: Se busca desarrollar dentro de la administracin del rea protegida la capacidad de gestionar
y resolver los conflictos socio-ambientales, referidos especficamente al uso de los recursos naturales as como
invasiones y reconocimiento de lmites y linderos por parte de las comunidades y propietarios.

1. Sistematizacin de informacin social y uso de los recursos naturales.
2. Sistematizacin de informacin relacionada a conflictos en el rea.
3. Plan para la resolucin gestin y resolucin de conflictos
Evaluacin Indicador S08: Capacidad de gestin y resolucin conflictos
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

18
Indicador S09:
Plan de educacin ambiental
Objetivo: Medir la preparacin y ejecucin del plan de educacin ambiental

Resultado: Plan de educacin ambiental formulado y en ejecucin
Definicin precisa: Este indicador se mide con la existencia de un plan de educacin ambiental, su ejecucin y
evaluacin.
5= Ejecuta el plan de educacin ambiental y se evala su impacto permanentemente.
4= Se ejecutan algunas acciones del plan de educacin ambiental.
3= Existe un plan de educacin ambiental, pero no se implementa por falta de recursos.
2= Se est diseando un plan de educacin ambiental.
1= No existe un plan de educacin ambiental.
Justificacin/Utilidad: Este indicador considera el concepto que el rea protegida debe contar con un plan de
educacin con nfasis ambiental que promueva cambios de actitud y conducta en los grupos de inters.

1. Un plan con un formato definido y con su mecanismo de evaluacin
2. Actividades identificadas en funcin de las necesidades de los usuarios y el AP
3. Grupos meta claramente identificados ( visitantes, guas turismo, funcionarios, pobladores)
Evaluacin Indicador S09: Plan de educacin ambiental
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

20
Indicador S10:
Plan de Ordenamiento y desarrollo turstico
Objetivo: Medir la preparacin y ejecucin del plan de Ordenamiento y desarrollo turstico

Resultado: Plan de Ordenamiento y desarrollo turstico formulado y en ejecucin
Definicin precisa: Este indicador se evala con la existencia de un plan de ordenamiento y desarrollo del turismo,
su ejecucin y evalaucin del impacto producido.
5=Se ejecuta el plan de ordenamiento y desarrollo turstico, se actualiza y se evala su impacto sistemticamente
4= Se ejecutan algunas acciones del plan de ordenamiento y desarrollo turstico y se realiza turismo regulado
3= Existe un plan de ordenamiento y desarrollo turstico, pero no se implementa
2= Se est diseando un plan de ordenamiento y desarrollo turstico
1= No existe un plan de ordenamiento y desarrollo turstico sostenible
Justificacin/Utilidad: Este indicador contempla el hecho que el rea protegida debe contar con un plan normativo
que regule el turismo y evalu su impacto sistemticamente.

1. Un plan con un formato definido y con su mecanismo de evaluacin
2. Actividades identificadas en funcin de las necesidades de los tursticas y el AP
3. Grupos meta claramente identificados ( visitantes, guas turismo, empresas, pobladores)
Evaluacin Indicador S10: Plan de Ordenamiento y desarrollo turstico
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

22
Indicador S11:
Control y registro de visitantes
Objetivo: Conocer el tipo y necesidades de los visitantes

Resultado: Existencia de un sistema de control y registro de visitantes
Definicin precisa: Este indicador se mide con la existencia de un sistema de control y registro de visitantes
implementado y utilizado para hacer los ajustes necesarios para brindar mejor atencin a los visitantes.
5= Sistema de control y registro de visitantes implementado
4= Se tiene control y registro de visitantes pero no es sistemtico
3= Se cuenta con un control de entrada y salida de visitantes
2= Se cuenta con un libro de registro de visitantes pero no se anotan sistemticamente las personas que ingresan al
rea protegida
1= No existe registro de visitantes
Justificacin/Utilidad: Este indicador considera la necesidad de disponer de un sistema de control y registro de
visitantes que sirva para evaluar y analizar el tipo, los gustos y procedencia del tipo de turismo que visita el rea.

1. Sistema de control y registro de visitantes diseado
2. Encuestas que evalen los gustos y observaciones de los visitantes
Evaluacin Indicador S11: Control y registro de visitantes
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

24
Indicador S12:
Cobro de tarifas
Objetivo: Contar con un sistema de cobro de tarifas

Resultado: Sistema de cobro de tarifas diseado e implementado
Definicin precisa: Este indicador se evala a travs de la revisin de un sistema de cobros y tarifas implementado y
cmo los ingresos generados estn apoyando el manejo del rea protegida.
5= El Sistema de cobro de tarifas implementado y los ingresos apoyan el manejo del rea protegida
4= El sistema de cobro de tarifas implementado
3= Se tiene un sistema de cobros de tarifas pero no se implementa
2= Se est diseando un sistema de cobro de tarifas
1= No se cobra el ingreso ni se elabora un sistema de cobros de tarifas
Justificacin/Utilidad: Este indicador considera que para el ingreso al rea protegida se deben cobrar diferentes
tarifas a los visitantes y que los ingresos apoyen directamente el manejo y mantenimiento de la misma.

1. Sistema de cobro de tarifas diseado
2. Anlisis de inversin en rea protegida
Evaluacin Indicador S12: Cobro de tarifas
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

26
mbito Administrativo
Infraestructura y equipo
Instalaciones para el manejo
Mantenimiento de instalaciones
Infraestructura para el turismo
Rotulacin
Cobertura para el control y
vigilancia
Equipo idneo para el manejo
Mantenimiento del equipo
Lmites declarados y
demarcados
Personal
Personal necesario
Personal capacitado
Satisfaccin del personal
Estabilidad laboral
Programa de voluntariado
Planificacin
Anlisis Amenazas
rea protegida zonificada
Plan Maestro
Plan operativo anual
Indicador AD01:
Instalaciones fsicas equipadas para el manejo
Objetivo: Establecer las instalaciones ptimas para el manejo

Resultado: Plan de instalaciones para el manejo
Definicin precisa: Este indicador puede medirse comparando las instalaciones propuestas en el escenario
ptimo con las que existen en el momento de la medicin.
5=100% de la instalacin fsica para el manejo bsico del rea ha sido construida y 100% equipado
4=75% de la instalacin fsica para el manejo bsico del rea ha sido construida y 75% equipado
3=50% de la instalacin fsica ha sido construida y 50% equipado
2=25% de las instalaciones fsicas han sido construidas y 25% equipo mnimo
1= No existen instalaciones fsicas para el manejo bsico del rea ni equipo
Justificacin/Utilidad: Este indicador considera todos los aspectos relacionados con las instalaciones fsicas
del rea protegida que permitan un manejo eficiente, tales como construcciones, puestos de vigilancia,
senderos, rtulos, entre otros.

1. Plan de desarrollo de instalaciones que considere; necesidades de infraestructura ( Casa,
administracin, caseta, sendero, mirador, otro) presupuesto, cronograma de construccin.
Evaluacin Indicador AD01: Instalaciones fsicas equipadas para el manejo
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

29
Indicador AD02:
Mantenimiento de instalaciones e infraestructura
Objetivo: Mantener las instalaciones en estado ptimo

Resultado: Instalaciones en buen estado para el manejo
Definicin precisa: Este indicador puede medirse evaluando las instalaciones que reciben mantenimiento
regular y aquellas que no.
5= Las instalaciones e infraestructura del rea protegida reciben mantenimiento de acuerdo al manual de mantenimiento
4=Existe mantenimiento de las instalaciones e infraestructura del AP pero no se realiza de acuerdo al manual de
mantenimiento
3=Se da mantenimiento de las instalaciones e infraestructura y se esta elaborando un manual de mantenimiento
2=Se da mantenimiento de las instalaciones e infraestructura del AP parcialmente, no se tiene un manual de mantenimiento
1=No existe mantenimiento de las instalaciones e infraestructura del rea protegida.

Justificacin/Utilidad: Este indicador, al igual que el mantenimiento del equipo, es muy importante para
apoyar la gestin del rea protegida. La inversin en instalaciones muy a menudo se pierde por falta de
mantenimiento.

1. Contar con un inventario y diagnstico de las construcciones actuales que considere el estado
de conservacin, las acciones regulares y extraordinarias de mantenimiento.
2. Bitcora de mantenimiento
3. Cronograma de ejecucin de actividades de mantenimiento
Evaluacin Indicador AD02: Mantenimiento de instalaciones e infraestructura Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

31
Indicador AD03:
Infraestructura para el turismo
Objetivo: Establecer las instalaciones ptimas para el turismo

Resultado: Infraestructura para atencin del turismo acorde con las necesidades
Definicin precisa: Este indicador evala la construccin de la infraestructura contemplada dentro del plan
de infraestructura para turismo.
5= Existe la infraestructura para atencin a visitantes acorde al plan de infraestructura
4= Se cuenta con cierta infraestructura para atencin a visitantes acorde al plan de infraestructura
3= Existe el plan de infraestructura y ubicacin de sitios
2= Se est diseando el plan de infraestructura
1= No se cuenta con un plan ni lineamientos para establecer infraestructura
Justificacin/Utilidad: Este indicador considera lo referente a que el rea protegida disponga de las
construcciones necesarias y adecuadas para atencin a visitantes basado en un plan de infraestructura.

1. Plan de desarrollo de instalaciones para atencin de los turstas que considere; necesidades de
infraestructura (senderos, mirador, sala visitantes, otro) presupuesto, cronograma de
construccin.
Evaluacin Indicador AD03: Infraestructura para el turismo
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

33
Indicador AD04:
Rotulacin del rea
Objetivo: Medir las necesidades de rotulacin para el manejo

Resultado: Plan de rotulacin elaborado y en ejecucin
Definicin precisa: El presente indicador puede ser medido tomando en cuenta la cantidad de rotulacin
planificada para apoyar el manejo del rea protegida.
5=Existe 100% de la rotulacin requerida para el rea protegida.
1= No existe rotulacin en el rea protegida.
Justificacin/Utilidad: Este indicador tiene como objetivo orientar al visitante sobre la importancia de los
recursos del rea protegida, de la seguridad personal del visitante de las actividades permitida a travs de la
existencia de un plan de rotulacin adecuado del rea protegida.

1. Cumplimiento con Manual de procedimiento del sistema de calidad: elaboracin y
mantenimiento de rtulos
2. Anlisis de la rotulacin actual e identificacin de las necesidades futuras de reposicin,
restauracin y mantenimiento asi como de nueva rotulacin con su ubicacin
3. Cronograma de implementacin de las actividades relacionadas a la rotulacin
Evaluacin Indicador AD04: Rotulacin del rea
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

35
Indicador AD05:
Cobertura para el control y vigilancia del AP
Objetivo: Establecer el estado de acceso a todas las zonas de inters del AP

Resultado: Plan de acceso para el manejo integral del AP
Definicin precisa: La medicin de este indicador puede realizarse midiendo el acceso a todas las zonas y
cmo ste permite el manejo integral del rea protegida.
5= Se tiene cobertura del 100% del rea protegida.
1= No se tiene cobertura para el manejo del rea protegida.
Justificacin/Utilidad: Este indicador se refiere a que el personal del rea protegida debe contar con acceso
que permita manejo integral del rea.

1. Diagnstico y beneficios reales y potenciales dentro del AP en trminos de la necesidad de
contar con accesos que permitan su atencin
2. Mapeo de diagnstico para tomar las decisiones (mantener, abrir, cerrar accesos)
3. Informes de patrullaje y control que identifiquen reas problemticas en espacio y tiempo
4. Clasificacin de accesos ( proteccin, uso pblico, uso cientfico, visitacin) dependiendo del
objetivo del acceso este podra verse afectado por el clima, temperatura, topografa.
Evaluacin Indicador AD05: Cobertura para el control y vigilancia del AP
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

37
Indicador AD06: Equipo idneo para el manejo del rea protegida
Objetivo: Mantener el inventario del equipo necesario para el manejo

Resultado: Equipo suficiente y de buena calidad para un manejo eficiente
Definicin precisa: Este indicador se puede medir con una revisin del ltimo inventario de equipo del rea
protegida y compararlo con el equipo descrito en el escenario ptimo. A la vez, se puede hacer una consulta
al personal para evaluar si el equipo disponible es el ms idneo para el manejo del rea protegida.
5= 100% del equipo idneo para el manejo eficiente del rea protegida ha sido adquirido.
4= 75% del equipo para las actividades prioritarias de manejo ha sido adquirido.
3= 50% del equipo idneo ha sido adquirido.
2= 25% del equipo idneo ha sido adquirido.
1= No existe equipo.
Justificacin/Utilidad: Este indicador considera que el personal del rea protegida debe contar con equipo
suficiente y de buena calidad para poder ejecutar un manejo eficiente del rea protegida.

1. Necesidades identificadas y fundamento de la necesidad del equipo
2. Valoracin de la adquisicin con base en la actitud y disponibilidad del personal
3. Listado y caracterizacin de los proveedores ( Calidad, servicio tcnico)
4. Inventario del equipo existente y estado del mismo
Evaluacin Indicador AD06: Equipo idneo para el manejo del rea protegida Calificacin:
POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

39
Indicador AD07:
Mantenimiento del equipo
Objetivo: Medir la preparacin y ejecucin de un plan de mantenimiento de equipo

Resultado: Plan de mantneimiento del equipo elaborado y en ejecucin
Definicin precisa: Este indicador puede medirse tomando en cuenta el inventario de equipo existente en el rea
protegida, al igual que revisiones peridicas del mismo para evaluar su estado y lograr estimar el porcentaje de
equipo que est recibiendo mantenimiento.
5= El equipo del AP recibe mantenimiento del acuerdo al manual de mantenimiento
4= Se da mantenimiento del equipo del AP pero no se realiza de acuerdo al manual de mantenimiento
3= Se da mantenimiento del equipo y se est elaborando un manual de mantenimiento
2= Se da mantenimiento del equipo del AP parcialmente, no se tiene un manual de mantenimiento
1= No se da mantenimiento del equipo del rea protegida.
Justificacin/Utilidad: Este indicador promueve el establecimiento de un mantenimiento para el equipo de las reas
protegidas como una herramienta que pueda garantizar el buen funcionamiento del mismo, lo cual contibuir a
beneficiar la gestin. No es suficiente la adquisicin de equipo, se considera de suma importancia su mantenimiento
como una practica regular.

1. Contar con un inventario actualizado del equipo
2. Tener un responsable de control de mantenimiento del equipo
3. Manual de normas de seguridad en el uso y mantenimiento del equipo (Archivo)
4. Fichas de control o base de datos con registro detallado de labores de mantenimiento
(Preventivo, correctivo o recurrente)
Evaluacin Indicador AD07: Mantenimiento del equipo
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

41
Indicador AD08 :
Lmites del rea declarados y demarcados
Objetivo: Contar con los lmites del AP demarcados en el campo

Resultado: Lmites demarcados en el campo para facilitar el manejo del rea especialmente las acciones de proteccin
Definicin precisa: Este indicador se puede medir consultando con la direccin del rea protegida si existe una
definicin legal de los lmites del rea y si stos estn claramente demarcados en el campo.
5=Lmites del rea protegida legalmente definidos y totalmente demarcados en el campo.
4=Lmites del rea protegida definidos legalmente, pero no estn totalmente demarcados ms del 50%.
3=Lmites del rea protegida definidos legalmente, y parcialmente demarcados en el campo menos del 50%.
2=Lmites del rea protegida legalmente definidos pero sin demarcacin en el campo.
1= Lmites del rea protegida no definidos legalmente y sin demarcar en el campo.
Justificacin/Utilidad: La demarcacin de lmites del rea protegida es una prioridad muy importante. De esta
manera se facilita el manejo del rea y especialmente la vigilancia. A la vez, esto ayuda a mantener buenas
relaciones con los vecinos directos del rea.

1. Existencia de demarcacin de lmites fisicamente ( cercas alambre, vivas, carriles)
2. Existencia de rotulos y/o monjones y otros mtodos que definan claramente la ubicacin
3. Informes de estado de los trasectos marcados
Evaluacin Indicador AD08 : Lmites del rea declarados y demarcados
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

43
Indicador AD09:
Personal necesario para el manejo del rea
Objetivo: Establecer la cantidad de personal necesario para el manejo

Resultado: rea protegida con cantidad de personal necesario identificado
Definicin precisa: La medicin de este indicador es relativamente sencilla. Primero, es necesario realizar una
revisin de la cantidad de personal descrita en el escenario ptimo. Esta cantidad de personal debe estar
fundamentado en un anlisis serio del manejo del rea. Segundo, es necesario comparar ese dato con el nmero
actual de funcionarios que laboran en el rea protegida. La diferencia entre ambos valores debe expresarse en
porcentaje.
5=Existe el 100% del personal necesario para la administracin bsica del rea.
1= No se cuenta con personal para la administracin bsica del rea.
Justificacin/Utilidad: Toda rea protegida debe contar con un nmero adecuado de funcionarios para poder
cumplir con un manejo exitoso.

1. Documento que identifique las necesidades de personal; justificacin, cantidad de personal y su perfil,
objetivos, actividades y metas principales asignadas (atencin visitantes, proteccin y patrullajes, control de
investigacion, interpretacin, mantenimiento)
2. No se debe olvidar la temporabilidad, el apoyo de los grupos de inters existente y potenciales que
puedan ayudar a cubrir algunas necesidades del rea.
3. Contrataciones ( mantenimiento lmites, rotulacin, etc..)
Evaluacin Indicador AD09: Personal necesario para el manejo del rea
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

45
Indicador AD10: Personal capacitado para el manejo del rea

Objetivo: Conocer el nivel de capacitacin del personal
Resultado: Plan de capacitacin respondiendo a necesidades del AP
Definicin precisa: Este indicador puede ser medido con una breve consulta al personal del rea sobre la capacitacin
relacionada con el manejo de reas protegidas que han recibido. Este dato debe ser comparado con el escenario ptimo
definido por el rea protegida. Para definir dicho escenario, el equipo del rea protegida debe responder a la pregunta: qu
capacitacin necesita el personal para el manejo de esta rea protegida?.
5= El personal est capacitado para ejecutar sus atribuciones de acuerdo al plan de capacitacin
4= El personal recibe capacitacin para ejecutar sus atribuciones pero no es acorde al plan de capacitacin
3= El personal recibe capacitacin para realizar ciertas actividades y se est elaborando el plan de capacitacin.
2= El personal recibe capacitacin espordicamente (participa en algunos cursos)
1= El personal no ha recibido capacitacin especfica para cumplir con sus funciones.
Justificacin/Utilidad: Este indicador respalda la idea que adems de contar con suficiente personal ste debe estar
debidamente capacitado para las funciones que realiza. Esto contribuye a que el manejo del rea protegida sea ms eficiente
y exitoso.

1. Producto del inventario del personal debemos conocer; formacin acadmica, capacitacin,
experiencia, habilidades especiales
2. Contar con una ficha de capacitacin para cada funcionario
3. Descripcin de la necesidades de capacitacin para cada una de las funciones
4. Plan de capacitacin
Evaluacin Indicador AD10: Personal capacitado para el manejo del rea
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

47
Indicador AD11:
Satisfaccin del personal
Objetivo: Conocer las condiciones de vida y trabajo del personal

Resultado: Se cuenta con un plan de mejoramiento de las condiciones de vida y trabajo
Definicin precisa: Este indicador puede medirse tomando en cuenta los procesos que cada rea protegida ha
instaurado para el mejoramiento de las condiciones de vida y trabajo del personal.
5=100% del personal est satisfecho con sus condiciones de trabajo en el rea protegida.
1= Menos del 25% del personal est satisfecho con sus condiciones de trabajo en el AP.
Justificacin/Utilidad: Este indicador persigue medir el porcentaje de personal del rea protegida que se
encuentra motivado y satisfecho con sus condiciones de trabajo.

1. Contar con una herramienta que mida la satisfaccin del personal esta debe considerar el
grado de satisfaccin al menos basado en; necesidades de capacitacin, condiciones de vida, rol
de entradas y salidas, problemas de salud, etc.
Evaluacin Indicador AD11: Satisfaccin del personal
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

49
Indicador AD12:
Estabilidad laboral del personal
Objetivo: Contar con informacin sistematizada sobre el personal y su estabilidad

Resultado: Conjunto de expedientes del personal sistematizada
Definicin precisa: Este indicador puede ser medido realizando una revisin detallada de los tipos de nombramiento de los
funcionarios del rea protegida, la frecuencia de traslados del personal y el nmero de aos que cada funcionario tiene de
laborar en el rea.
5= Traslado de personal es el mnimo necesario por efecto de gestin del AP
4= Rotacin del 25% del personal por efecto de gestin del AP.
3= Rotacin del 50% de personal por efecto de gestin de AP.
Justificacin/Utilidad: Con el fin de garantizar el mejor manejo del rea protegida, el personal que labora en la misma debe
contar con estabilidad en su puesto de trabajo y as evitar la rotacin del personal. A la vez, este principio garantiza que los
programas de manejo, la capacitacin y el conocimiento sobre el rea protegida tengan continuidad.

1. Registro de las causas de rotacin del personal
2. Ficha personal sobre funciones y actividades realizadas por el personal
3. Anlisis de las necesidades de rotacin del personal
Evaluacin Indicador AD12: Estabilidad laboral del personal
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

51
Indicador AD13:
Programa de Voluntariado
Objetivo: Establecer el nivel de compromiso de grupos de inters en la conservacin y proteccin
Resultado: Plan de voluntariado que optimiza los recursos humanos y tcnicos

Definicin precisa: Con este indicador se mide la existencia o ausencia de un programa estructurado de voluntariado
que responda efectivamente a las necesidades del AP.
5=Existe un programa de voluntariado implementado que responde a las necesidades de manejo del AP.
4=Existe un programa de voluntariado, pero no hay seguimiento ni evaluacin.
3=Se est elaborando un programa de voluntariado y se identifican mecanismos para su ejecucin.
2=Hay servicio de voluntariado espordico.
1=Hay necesidad de voluntariado pero no hay iniciativas para la creacin de un programa.
Justificacin/Utilidad: Impulsar un plan de voluntariado en el rea protegida es de vital importancia, ya que se
traslada responsabilidad a la sociedad para que los grupos de inters se apropien de la necesidad de conservar y
proteger estos territorios y sus recursos, procurando tambin la optimizacin de los recursos humanos y tcnicos del
rea protegida.

1. Diagnstico sobre las necesidades que tiene el rea y que requieren voluntariado, el perfil
que debe tener ese personal extraordinario, cantidad de voluntarios y fechas en que se necesita.
2. Procedimiento para reclutamiento, recibimiento, evaluacin y salida
3. Registro e historial de los voluntarios
4. Los voluntarios no deben ser una carga para la administracin)
Evaluacin Indicador AD13: Programa de Voluntariado
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

53
Indicador AD14:
Anlisis de Amenazas
Objetivo: Conocer las fuentes, presiones y amenazas sobre los objetos de conservacin
Resultado: Plan de conservacin del AP formulado y en ejecucin
Definicin precisa: Este indicador puede ser medido con una breve consulta a la direccin del rea para ver si existe
el anlisis o si est en proceso de desarrollo, de acuerdo a lo descrito en el escenario ptimo.
5=Anlisis de amenazas preparado. Amenazas identificadas, priorizadas y tratadas por medio de acciones de manejo.
4=Amenazas identificadas y priorizadas; existen acciones de manejo para tratar algunas amenazas.
3=Amenazas identificadas y priorizadas; no hay acciones de manejo para tratar las amenazas.
2=Anlisis de amenazas iniciado.
1= No existe un anlisis de amenazas.
Justificacin/Utilidad: Este indicador expresa la necesidad del rea protegida de contar con un anlisis de amenazas
que ayude a dirigir las acciones de manejo y enriquezca la planificacin.

1. Anlisis de amenazas basado en la participacin efectiva de todo el personal y los grupos de
inters
2. Documento que indique la medidas de mitigacin que se toman para minimizar los riesgos,
o que establesca los mecanismos y criterios para priorizar y atender cada una de ellas, con el
objeto de resolverlas.
Evaluacin Indicador AD14: Anlisis de Amenazas
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

55
Indicador AD15:
Zonificacin interna para el manejo
Objetivo: Establecer la zonificacin del APM con base a las necesidades identificadas para el manejo ptimo
Resultado: Zonificacin del rea identificada y formulada con base a requerimientos de manejo
Definicin precisa: Este indicador puede ser medido con una revisin de la documentacin que detalle la
zonificacin vigente (plan de manejo, mapas, estudios u otros). El equipo de monitoreo debe incluir una evaluacin
de la relacin de la zonificacin y el manejo del rea.
5=Zonificacin interna (ZI) con fundamento tcnico permite la administracin efectiva del AP.
4=ZI con los ajustes necesarios para la administracin del AP.
3=ZI del rea permitiendo una administracin poco afectiva
2=Zonificacin no permite la administracin del rea.
1= No existe una zonificacin.
Justificacin/Utilidad: Este indicador denota la importancia de contar con una zonificacin eficiente del rea
protegida. La zonificacin permite que el manejo est mejor organizado.

1. Documento como mapas y planes de operacin que muestren que el trabajo diario est
basado en la zonificacin planteada en el plan de manejo y desarrollo del rea
Evaluacin Indicador AD15: Zonificacin interna para el manejo
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

57
Indicador AD16:
Plan Maestro vigente e implementandose
Objetivo: Establecer el estado de formulacin y ejecucin

Resultado: Conocimiento preciso de las acciones de manejo a implementar
Definicin precisa: Este indicador se puede medir por medio de una revisin del estado del plan de manejo
del rea protegida para indicar en qu nivel de desarrollo se encuentra el plan.
5=Plan maestro aprobado e implementndose al da.
4=Plan maestro aprobado e implementndose en algunos de sus programas.
3=Plan maestro terminado y aprobado sin implementar.
2=Plan maestro en elaboracin.
1= No existe plan maestro.
Justificacin/Utilidad: El principio que apoya este indicador es que toda rea protegida debe contar con un
plan de manejo como la principal herramienta de planificacin a largo plazo que debe orientar las acciones de
manejo.

1. Plan de manejo formulado de acuerdo a los requerimientos oficiales
2. Informes de monitoreo de nivel de implementacin o cumplimiento
Evaluacin Indicador AD16: Plan Maestro vigente e implementandose
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

59
Indicador AD17:
Plan operativo del rea implementandose
Objetivo: Conocer detalladamente las metas y actividades para un ao en particular

Resultado: Metas y actividades necesarias para un ao particular identificadas e implementadas
Definicin precisa: Este indicador puede ser medido con una consulta a la direccin del rea protegida y con evidencia de
planes operativos aprobados e implementados. La evidencia de planes operativos debe ser comparada con los objetivos, las
metas, las actividades detalladas en el plan de manejo del rea protegida.
5=Plan operativo implementndose de acuerdo al plan maestro.
4=Plan operativo implementndose de acuerdo a algunas actividades del plan de maestro.
3=Plan operativo implementndose sin fundamento en el plan de maestro.
2=Plan operativo en elaboracin.
1= No existe plan operativo.
Justificacin/Utilidad: Este indicador promueve la idea que toda rea protegida debe contar con planificacin operativa
derivada, idealmente, de un plan de manejo. Este tipo de planificacin est representada por planes anuales operativos que
detallan las metas y actividades del rea protegida para un ao en particular.

1. Plan operativo formulado de acuerdo a los requerimientos oficiales
Evaluacin Indicador AD17: Plan operativo del rea implementandose
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

61
mbito Recursos Naturales y Culturales

Aprovechamiento
Planes de manejo recursos de AP
Impactos del aprovechamiento sobre
recursos naturales
Conocimiento
Programa de investigacin
Sistematizacin informacin
Conectividad actual y potencial
Proteccin
Demarcacin lmites
Monitoreo ambiental
Especies Indicadoras
Factores abiticos
Sitios y Monumentos Culturales

Identificacin y reconocimiento de
sitios culturales
Nivel de conservacin de sitios y
monumentos culturales
Nivel de intervencin de monumentos
culturales
Indicador ARN01:
Planes de manejo recursos AP
Objetivo: Establecer el estado de los planes de manejo de recursos en el AP

Resultado: Conocimiento preciso de las acciones de manejo ejecutadas en el AP
Definicin precisa: La medicin identifica los aprovechamientos, su estado de incremento y analiza si stos cuentan
y cumplen con un plan de manejo y si son compatibles con los objetivos del rea y la zonificacin.
5= Se cuenta con todos los planes de manejo y se cumplen el 100%
1= No existen planes de manejo
Justificacin/Utilidad: Este indicador promueve la idea que el rea protegida puede permitir diferentes tipos de
aprovechamiento por parte de la sociedad, de acuerdo a sus objetivos, categora de manejo y zonificacin interna, o
segn se establezca en el Plan Maestro.

1. Plan (es) de manejo formulado de acuerdo a los requerimientos oficiales
2. Informes de monitoreo de nivel de implementacin o cumplimiento de o los planes de
manejo autorizados.
Evaluacin Indicador ARN01: Planes de manejo recursos AP
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

64
Indicador ARN02: Impactos del tipo de aprovechamiento sobre los recursos naturales del rea
Objetivo: Establecer los impactos generados por aprovechamiento de recursos en el AP
Resultado: Plan de conservacin considera los impactos generados por el aprovechamiento de recursos en el AP
Definicin precisa: Para medir este indicador es necesario realizar una pre-evaluacin de los impactos negativos que
cualquier tipo de aprovechamiento permisible podra generar sobre el rea protegida. Este anlisis debe ser sencillo y
debe involucrar al personal del rea al igual que expertos cuando la situacin as lo requiera. Una vez que los
impactos negativos han sido identificados, deben ponerse en perspectiva del porcentaje del rea que sera afectada.
5=Impactos del aprovechamiento sobre los recursos naturales en menos del 20% del rea.
4=Impactos del aprovechamiento sobre los recursos naturales en el 20-40% del rea.
1= Impactos del aprovechamiento sobre los recursos naturales en ms del 80% del rea.
Justificacin/Utilidad: La evaluacin de impactos negativos de cualquier tipo de aprovechamiento sobre el rea
protegida permite definir medidas preventivas ante posibles problemas que puedan causar problemas al rea.

1. Documento con listado de aprovechamientos que esten generando impacto negativo
2. Definir si los impactos se debe directa o indirectamente a los usos
3. Incluir fuente e impactos
4. Identificacin de especies indicadoras, zonas de vida o ecosistemas afectados
Evaluacin Indicador ARN02: Impactos del tipo de aprovechamiento
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

66
Indicador ARN03:
Identificacin y Reconocimiento de sitios culturales
Objetivo: Establecer la identificacin e inventario de sitios culturales

Resultado: Conocimiento preciso de la ubicacin de los sitios y monumentos culturales
Definicin precisa: Para evaluar este indicador es necesario que la administracin del rea protegida presente la evidencia
que identifica los sitios y monumentos culturales existentes y el debido reconocimiento por parte del Instituto de
Antropologa e Historia (IDAEH).
5= Sitios y monumentos culturales del AP estn identificados, inventariados, delimitados, registrados, reconocidos por el
IDAEH y protegidos legalmente
4= Sitios y monumentos culturales del AP estn identificados e inventariados, delimitados, y en proceso de reconocimiento y
de proteccin legal del IDAEH
3= Sitios y monumentos culturales del AP estn identificados y delimitados
2= El inventario de los sitios y monumentos culturales del AP, estn en proceso de ejecucin
1= No se han localizado sitios y monumentos culturales en el AP
Justificacin/Utilidad: La administracin debe identificar, reconocer y delimitar los sitios y monumentos culturales del rea
protegida. Muchos de estos sitios y monumentos culturales son importantes desde el punto de vista histrico, cultural y
turstico. Sin embargo, es la administracin del rea quin toma las decisiones en cuanto permitir o no el acceso a los mismos
y elaborar un plan de manejo de los sitios.

1. Plan de manejo de los sitios formulado de acuerdo a recomendaciones de IDAEH
Evaluacin Indicador ARN03: Identificacin y Reconocimiento de sitios culturales
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

68
Indicador ARN04:
Nivel de conservacin de sitios y monumentos culturales
Objetivo: Establecer el nivel de conservacin de sitios y monumentos culturales

Resultado: Conocimiento preciso sobre la integridad de los sitios y monumentos culturales
Definicin precisa: Este indicador sirve para establecer el nivel de conservacin de la integridad de los sitios y
monumentos culturales del rea protegida.
5= El rea conserva el 100% de la integridad de los sitios y monumentos culturales
1= El rea conserva menos del 25% de la integridad de los sitios y monumentos culturales
Justificacin/Utilidad: Los sitios y monumentos culturales existentes en el rea protegida deben de conservarse y es
el IDAEH en coordinacin con la administracin del rea protegida quin toma la decisin de que sitios y/o
monumentos culturales deben ser conservados intactos.

1. Evaluacin de conservacin de integridad de los sitios de acuerdo a recomendaciones de
IDAEH
Evaluacin Indicador ARN04: Nivel de conservacin de sitios y monumentos culturales Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

70
Indicador ARN05:
Nivel de intervencin de monumentos culturales
Objetivo: Establecer el nivel de intervencin de los monumentos culturales

Resultado: Conocimiento preciso del nivel de intervencinde los sitios y monumentos culturales
Definicin precisa: Este indicador establece el nivel de intervencin de los sitios y monumentos culturales del AP
basado en el plan de manejo desarrollado.
5= Se tiene intervenido y restaurado el 100% de los monumentos culturales del AP de acuerdo al plan de manejo
4= Se tiene intervenido y restaurado el 75% de los monumentos culturales del AP de acuerdo al plan de manejo de
los sitios
3= Se tiene restaurado el 50% de los monumentos culturales del AP de acuerdo al plan de manejo de los sitios
2= Se tiene restaurado el 25% de los monumentos culturales del AP de acuerdo al plan de manejo de los sitios
1= Se tiene restaurado menos del 25% de los monumentos culturales del AP de acuerdo al plan de manejo de los
sitios
Justificacin/Utilidad: Los sitios y monumentos culturales existentes en el rea protegida deben de intervenirse
basados en un plan de manejo para su conservacin. El IDAEH en coordinacin con la administracin del rea
protegida toma la decisin de que sitios y/o monumentos culturales deben ser intervenidos y restaurados.

1. Plan de manejo de los sitios formulado de acuerdo a recomendaciones de IDAEH
Evaluacin Indicador ARN05: Nivel de intervencin de monumentos culturales Calificacin:

POA
Meta
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Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

72
Indicador ARN06:
Plan de investigacin del rea
Objetivo: Establecer y sistematizar las prioridades y esfuerzos de investigacin en el AP

Resultado: Plan de investigacin formulado e implementado
Definicin precisa: Este indicador puede ser medido por medio de una consulta con la direccin del rea y la
evidencia fsica de un programa de investigacin que responda a las necesidades de manejo del rea protegida.
5=Plan de investigacin con su reglamento estructurado y adecuado a necesidades de manejo e implementado.
4=Existe plan de investigacin y reglamento estructurado y adecuado a necesidades de manejo pero solo algunas
acciones implementadas.
3=No hay plan de investigacin ni reglamento, se da investigacin adecuada a necesidades de manejo.
2=No hay plan, hay investigacin aislada poco relevante para el manejo.
1= No hay plan, no hay investigacin.
Justificacin/Utilidad: La demanda de investigacin cientfica en rea protegida es cada vez mayor. Toda rea
protegida debe organizar sus prioridades y esfuerzos de investigacin en la forma de un programa que beneficie el
manejo del rea.

1. Documento que defina los problemas o carencias de informacin para mejorar el manejo del
rea; defina y priorize el tipo de investigacin; defina con quin o quienes se debe trabajar; que
mecanismo se usarn para atraer las investigaciones; resultados de investigaciones realizadas y
la aplicacin de resultados.
Evaluacin Indicador ARN06: Plan de investigacin del rea
Calificacin:

POA
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Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

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Unidad medida
Responsables
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Financieras (monto)
Fuente Recursos

74
Indicador ARN07:
Sistematizacin de la Informacin
Objetivo: Contar con la informacin para la toma de decisiones de manejo del AP

Resultado: La informacin clave para la toma de decisiones esta ordenada y accesible a todo el personal
Definicin precisa: Este indicador debe medirse con base a una consulta y revisin de evidencia de algn sistema de
organizacin de la informacin. De ser necesario debe revisarse si la informacin con la que se cuenta es til para el manejo
del rea protegida por medio de una consulta con el personal.
5=Hay sistema de registro de la informacin bastante funcional con amplia informacin til y con recursos tecnolgicos.
4=Sistema de registro de informacin sencillo pero suficiente para proporcionar buen apoyo a la administracin de el rea
protegida.
3=Sistema de registro de informacin parcial sin orden, con funcionabilidad mnima.
2=Sistema de registro de informacin mal acondicionado, incompleto, sin orden.
1= No hay sistema de registro.
Justificacin/Utilidad: Dado que el rea protegida genera una gran cantidad de informacin que debe estar ordenada y
accesible, es importante insistir en la necesidad de contar con el debido orden y organizacin para el mejor aprovechamiento
de la informacin.

1. Informacin ordenada en archivos fsicos y/o electrnicos definidos en los siguientes temas
generales; Personal; Visitacin; Proteccin; Recursos Naturales, Administracin.
Evaluacin Indicador ARN07: Sistematizacin de la Informacin
Calificacin:

POA
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Financieras (monto)
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76
Indicador ARN08:
Conectividad del rea evaluada y documentada
Objetivo: Conocer el potencial y el aporte del AP a la consolidacin del CBM

Resultado: Conocimiento sistematizado sobre el aporte del AP a la consolidacin del CBM
Definicin precisa: Este indicador puede medirse con la evidencia de una evaluacin seria y responsable del potencial de
conectividad del rea protegida que ha sido evaluada y documentada por el personal del rea en colaboracin con
universidades u ONG con experiencia en el campo.
5=La conectividad actual y potencial del rea protegida est documentada y se realizan acciones de campo.
4=La conectividad actual y potencial del rea protegida est documentada y se inician acciones de campo.
3=La conectividad actual y potencial del rea protegida ha sido evaluada y est en proceso de ser documentada.
2=La conectividad actual del rea protegida est evalundose.
1= No existe informacin alguna sobre la conectividad del rea protegida.
Justificacin/Utilidad: Es de mucho inters para la regin centroamericana el evaluar el potencial de conectividad de toda
rea protegida con el fin de promover el concepto del corredor biolgico mesoamericano. Esta conectividad puede
entenderse como la proximidad del rea protegida con otros ecosistemas continuos o semicontinuos que puedan permitir el
flujo de especies y genes.

1. Documento que defina las necesidades de migracin de las especies existentes y la forma de
evaluar diferentes sistemas de conectividad y proponga las acciones a tomar.
Evaluacin Indicador ARN08: Conectividad del rea evaluada y documentada
Calificacin:

POA
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Financieras (monto)
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78
Indicador ARN09:
Especies indicadoras del rea identificadas y estudiadas
Objetivo: Establecer una base de conocimiento sobre las especies clave de los ecosistemas protegidos
Resultado: Plan de Monitoreo biolgico formulado e implementado

Definicin precisa: El indicador puede medirse al obtener evidencia que el rea protegida ha identificado a sus especies indicadoras
siguiendo un procedimiento vlido. Adems, se debe prestar atencin a que el personal del rea dirija esfuerzos especficos a
monitorear las especies identificadas como indicadoras.
5=Las especies indicadoras de los ecosistemas del rea protegida estn identificadas usando informacin cientfica vlida y existe
informacin disponible.
4=Algunas de las especies indicadoras del rea protegida estn identificadas y existe poca informacin disponible.
3=Existen esfuerzos de investigacin para identificar las especies indicadoras del rea protegida y para obtener informacin.
2=Existen documentos de investigacin previas sobre especies indicadoras.
1= No existe informacin alguna sobre especies indicadoras del rea protegida.
Justificacin/Utilidad: Este indicador permitir desarrollar una base de conocimiento sobre las principales especies de los ecosistemas
protegidos en el rea protegida. La identificacin y monitoreo del estado de estas especies es crucial para predecir algn efecto
negativo sobre ecosistemas.

1. Documento que defina las especies indicadoras que guin en la identificacin de la salud y/o deterioro
de los ecosistemas y recursos existentes
2. Conocimiento de estados de las especies indicadoras
3. Sistema de informacin que registre el estado de las especies indicadoras y apoye la toma decisiones en el
manejo del rea
4. Relacin en el plan de investigaciones
Evaluacin Indicador ARN09: Especies indicadoras del rea identificadas y estudiadas Calificacin:
POA
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Financieras (monto)
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80
Indicador ARN10:
Factores abiticos
Objetivo: Contar con informacin clave de factores abiticos para la toma de decisiones de manejo
Resultado: La informacin clave de factores abiticos esta ordenada y accesible a todo el personal
Definicin precisa: Este indicador se puede medir con la revisin de la evidencia que el rea protegida est realizando sobre
la toma de datos de factores abiticos, principalmente: precipitacin, temperatura media, luz solar, velocidad y direccin del
viento, mareas y contenido de oxgeno del agua.
5= Los principales factores abiticos de inters para el rea protegida de ms de 5 aos estn registrados y recopilados
sistemtica y permanentemente
4=Existen datos de menos de 5 aos sobre los principales factores abiticos de inters para el AP recopilados
sistemticamente
3=Existen algunos datos sobre los principales factores abiticos de inters para el rea protegida
2=Existen esfuerzos para empezar a colectar datos sobre los principales factores de inters para el rea protegida
1=No existe informacin alguna sobre los principales factores abiticos de inters para el rea protegida
Justificacin/Utilidad: Los factores abiticos son un componente importante del monitoreo ambiental a largo plazo que
puede ayudar a entender el funcionamiento de los ecosistemas. Sin embargo, este indicador no debe demandar el uso de
tecnologas sofisticadas y caras nicamente, debe existir flexibilidad para obtener la informacin que sea posible bajo las
condiciones de desarrollo y financiamiento del rea protegida

1. Definicin de los factores abiticos de interes para el manejo del rea
2. Informacin de factores abiticos sistematizada en los registros de la administracin
Evaluacin Indicador ARN10: Factores abiticos
Calificacin:

POA
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Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

82
mbito Poltico-Legal
Marco Legal
Estatus legal
Inscripcin legal
Aplicacin de la ley
Marco Institucional
Descentralizacin Administrativa
Descentralizacin tcnica
Relaciones Interorganizacionales
Indicador APL01:
Estatus Legal del rea
Objetivo: Conocer el estado de consolidacin legal del AP

Resultado: Marco normativo establecido para la toma de decisiones clave de manejo
Definicin precisa: Este indicador puede ser medido con una breve revisin del respaldo legal con que cuente el rea
protegida (decreto, propuesta, ley, acuerdo, etc.)
5=Declaracin legal del rea protegida por el Congreso de la Repblica
4=rea protegida declarada legalmente por CONAP.
3= Propuesta de declaracin legal del rea protegida presentada al CONAP.
2= La propuesta de declaracin legal del rea protegida est en elaboracin.
1= Existen propuestas para declararla, pero no se ha iniciado el proceso.
Justificacin/Utilidad: La consolidacin del estatus legal de un rea protegida es de fundamental importancia para
garantizar su existencia como tal. Esta consolidacin se puede dar en la forma legal de mayor jerarqua que
desestimule iniciativas de segregacin total o parcial del rea y para que regule eficientemente la normativa
establecida para dicha rea protegida.

1. La administracin debe contar con compendio de decretos y leyes relacionados con la
creacin y/o ampliacin del rea
2. Debe analizarse en que condicin legal se encuentra el area en trminos de decretos y leyes
3. Conocer el estaus de consolidacin en cuanto al tema de tenencia de la tierra
Evaluacin Indicador APL01: Estatus Legal del rea
Calificacin:

POA
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PLAN ANUAL TRABAJO

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Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

85
Indicador APL02:
Inscripcin legal
Objetivo: Conocer el estado de inscripcin ante el Registro de la Propiedad
Resultado: Registro Legal del estatus del rea protegida ante instancias nacionales
Definicin precisa: La informacin capturada a travs del indicador debe establecer el estado de inscripcin del rea
ante el registro de la propiedad como respaldo de una propiedad privada o el nivel de probacin dentro del proceso de
inscripcin.
5= El rea protegida esta inscrita ante el RPI segn su categora de manejo.
4= El AP est en proceso de inscripcin en RPI
3= El AP est en proceso de reclamo ante la Procuradura General de la Nacin, el Ministerio de Finanzas o la
Presidencia de la Repblica
2= Existen propuestas para inscribir el AP, pero no se ha iniciado el proceso
1= No existe inscripcin legal ante el Registro de la Propiedad Inmueble ni propuesta alguna su inscripcin como AP
Justificacin/Utilidad: La inscripcin legal de un rea protegida busca consolidar la seguridad de la propiedad de la
tierra. Se persigue que se desestimulen iniciativas de segregacin total o parcial del rea protegida.

1. Certificacin de la propiedad extendido por el Registro de la Propiedad
2. Dcoumentacin legal debidamente certificada que establesca el estatus de inscripcin.
Evaluacin Indicador APL02: Inscripcin legal
Calificacin:

POA
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PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

87
Indicador APL03:
Aplicacin de la ley
Objetivo: Evaluar el nivel de conocimiento del personal en relacin a los mecanismos legales utilizados en el rea
Resultado: Considerar en el plan de capacitacin del personal los mecanismo legales existentes
Definicin precisa: Este indicador puede ser medido con una breve revisin de los instrumentos legales del rea protegida para
aplicacin de la ley. A la vez una breve consulta con el personal del rea puede servir como evidencia para medir si existe pleno
conocimiento de los mismos.
5=Existen los procedimientos legales apropiados para la aplicacin de la ley y coordinacin con entidades jurdicas y de seguridad.
4=Existen los procedimientos legales adecuados; los ejecutores los conocen y existen programas para su mejoramiento.
3=Existen procedimientos legales; pero no son adecuados ni son de completo conocimiento de los ejecutores.
2=Procedimientos legales insuficientes, son de poco conocimiento para los ejecutores; y no existen programas para superarlo.
1= No existen los procedimientos legales para la aplicacin de la ley.
Justificacin/Utilidad: Toda rea protegida debe contar con los mecanismos legales para hacer cumplir la ley que establece su
creacin y estatus. Es muy importante que el personal encargado de aplicar la ley en el rea protegida cuente con suficientes
mecanismos y conocimientos para hacerlo de manera exitosa.

1. La administracin debe contar con un compendio de leyes, decretos, reglamentos, manuales
de procedimientos legales y otros aplicables para el manejo del rea
2. Poseer documentado los documentos de denuncias legales
Evaluacin Indicador APL03: Aplicacin de la ley
Calificacin:

POA
Meta
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PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

89
Indicador APL04:
Descentralizacin administrativa del rea
Objetivo: Establecer el nivel de autonoma administrativa

Resultado: Mecanismo de toma de decisiones respondiendo a las acciones de manejo en el campo
Definicin precisa: La mejor forma de medir este indicador es por medio de consultas breves con la direccin del
rea protegida y de las autoridades centrales del sistema nacional de reas.
5= El AP tiene descentralizados sus asuntos administrativos y consulta con las Oficinas Central y regional el mnimo
permisible orgnicamente.
4= El AP debe consultar el 25% de sus decisiones administrativas con la Oficina Central y Regional.
3= El AP debe consultar el 50% de sus decisiones administrativas con la Oficina Central y Regional
Justificacin/Utilidad: La administracin del rea protegida est influenciada por nuevos conceptos de
descentralizacin y autoridad administrativa que deben ser estudiados y monitoreados.

1. Debe contarse con un documento que clarifique las funciones de los distintos componentes y
la interrelacin entre las partes. Este debe contener las funciones, limitaciones, resposabilidades
y autoridad administrativa de los diferentes niveles de autoridad.
Evaluacin Indicador APL04: Descentralizacin administrativa del rea
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

91
Indicador APL05:
Descentralizacin tcnica
Objetivo: Conocer el nivel de descentralizacin tcnica

Resultado: Mecanismo de toma de decisiones tcnicas respondiendo a realidades de manejo en el AP
Definicin precisa: El indicador determina el nivel de autonoma tcnica del rea protegida.
5= El AP tiene descentralizados sus asuntos tcnicos y consulta con las Oficinas Central y Regional el mnimo permisible
orgnicamente
4= El AP debe consultar el 25% de sus decisiones tcnicas con la Oficina Central y Regional
1= El AP debe consultar el 100% de sus decisiones tcnicas con la Oficina Central y regional
Justificacin/Utilidad: La administracin del rea protegida est influenciada por nuevos conceptos de descentralizacin y
de decisiones y dictmenes tcnicos propios del rea.

1. Debe contarse con un documento que clarifique las funciones de los distintos componentes y
la interrelacin entre las partes. Este debe contener las funciones, limitaciones,
responsabilidades y autoridad tcnica de los diferentes niveles de autoridad.
Evaluacin Indicador APL05: Descentralizacin tcnica
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

93
Indicador APL06:
Relaciones interorganizacionales
Objetivo: Conocer el nivel de relaciones que mantiene el rea para asuntos de manejo
Resultado: La administracin tiene claramente identificados y trabaja conjuntamente con organizaciones clave
Definicin precisa: Con el fin de medir este indicador es necesario verificar la existencia de una lista de organizaciones con
las cuales el rea protegida mantiene contactos regulares, convenios de cooperacin y su estado actual. El rea protegida
debe brindar el porcentaje de organizaciones con las cuales mantiene contactos.
5= Existen convenios en plena ejecucin, relaciones y coordinacin con ms del 75% de las organizaciones involucradas.
4= Relaciones con 75% de las organizaciones involucradas y se tienen acciones de ejecucin y coordinacin.
3= Hay relaciones con 25-50% de las organizaciones involucradas y se mantienen relaciones permanentes.
2= Se ha iniciado la relacin con menos del 25% de las organizaciones involucradas y no son duraderas.
1= No existen relaciones interorganizacionales.
Justificacin/Utilidad: El rea protegida no existe en un contexto aislado sino ms bien interacta con varios actores
representados por organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. Esta condicin demanda que el rea protegida
mantenga estrechas relaciones interorganizacionales.

1. Contar con una definicin de relacin con organizaciones externas con verdadero inters de
conlaboracin con el rea basado en los establecido en el indicador de grupos de inters y
piorizado de acuerdo a los criterios de este indicador
2. Contar con una base de informacin sobre organizaciones con las cuales se necesite trabajar y
los proyectos a trabajar conjuntamente.
Evaluacin Indicador APL06: Relaciones interorganizacionales
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

95
mbito Econmico-Financiero
Autosuficiencia
Plan de Financiamiento a largo plazo
Capacidad de ejecucin presupuestaria
Cobertura Gastos Operativos
Indicador AEF01:
Plan de financiamiento a largo plazo del rea
Objetivo: Garantizar que se conocen las necesidades de fondos para el manejo del rea
Resultado: Plan de financiamiento de largo plazo elaborado e implementado
Definicin precisa: La medicin del indicador se basa en la existencia o ausencia de un plan de financiamiento, su ejecucin
y la disponibilidad de fondos para el manejo ptimo del rea protegida.
5=Hay un plan de financiamiento a largo plazo, hay mecanismos de financiamiento funcionando, los ingresos son suficientes
para el manejo.
4=No hay un plan de financiamiento a largo plazo, hay mecanismos de financiamiento funcionando, los ingresos son
suficientes pero a corto plazo.
3=No hay plan de financiamiento a largo plazo, hay mecanismos de financiamiento funcionando, los ingresos son
insuficientes.
2=No hay plan de financiamiento a largo plazo, hay algunas acciones de financiamiento, los ingresos son insuficientes.
1= No hay plan de financiamiento a largo plazo, no hay mecanismos de financiamiento funcionando.
Justificacin/Utilidad: Debe ser requisito indispensable de toda rea protegida el contar con un plan de financiamiento a
largo plazo que, debido a su ejecucin, garantice suficientes fondos para el manejo ptimo del rea.

1. Plan de financiamiento que corresponda a los requerimientos financieros para a ejecucin de
las acciones definidas en el Plan de Manejo o Plan Operativo anual en un plazo determinado.
Evaluacin Indicador AEF01: Plan de financiamiento a largo plazo del rea
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

98
Indicador AEF02:
Capacidad de ejecucin presupuestaria
Objetivo: Establecer el nivel de inversin de los fondos generados por el rea

Resultado: Mecanismos de inversin de fondos generados por el rea
Definicin precisa: Este indicador se puede medir con una breve consulta con la direccin del rea protegida para verificar
la existencia de polticas que garanticen la disponibilidad de gasto de fondos generados por parte del rea. Adems, el rea
protegida debe estimar el porcentaje de la inversin necesaria para su manejo que es cubierta por fondos que tiene disponible
para su gasto.
5= El AP tiene la capacidad de ejecutar >80% de su presupuesto.
4= El AP tiene la capacidad de ejecutar 60 y 80% de su presupuesto.
1= El AP tiene la capacidad de ejecutar <20% de su presupuesto.
Justificacin/Utilidad: Toda rea protegida debe contar con suficiente financiamiento para su manejo. Sin embargo, el rea
debe contar con disponibilidad de gasto de estos fondos especialmente si son generados por s misma. De esta forma, debe
garantizar que de los fondos que el rea protegida genera, est disponga de suficiente ingreso para un manejo ptimo.

1. Estudios y seguimiento de Punto de equilibrio financiero
2. Plan de financiamiento a largo plazo
3. Anlisis de ejecucin presupuestaria
4. Presupuesto solicitado a las autoridades nacionales basado en el plan de manejo, POA u
otros documentos tcnicos.
Evaluacin Indicador AEF02: Capacidad de ejecucin presupuestaria
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

100
Indicador AEF03:
Cobertura gastos operativos
Objetivo: Establecer el nivel de ejecucin presupuestaria anual

Resultado: Anlisis de la ejecucin presupuestaria anual
Definicin precisa: El indicador compara el presupuesto anual con los montos ejecutados.
5= El AP cubre > 80% de sus gastos operativos
4= El AP cubre entre el 60 y 80% de sus gastos operativos
3= El AP cubre entre el 40 y 60% de sus gastos operativos
2= El AP cunbre entre el 20 y 40% de sus gastos operativos
1= El AP cubre < 20% de sus gastos operativos
Justificacin/Utilidad: El rea protegida para funcionar debe cubrir los gastos operativos. En esta medida podr ejecutar las
actividades mnimas para el manejo del rea.

1. Estudios y seguimiento de Punto de equilibrio financiero
2. Plan de financiamiento a largo plazo
3. Anlisis de ejecucin presupuestaria
4. Presupuesto solicitado a las autoridades nacionales basado en el plan de manejo, POA u
otros documentos tcnicos.
Evaluacin Indicador AEF03: Cobertura gastos operativos
Calificacin:

POA
Meta
Plazo
Requerimientos
PLAN ANUAL TRABAJO

Accin y/o actividad
Unidad medida
Responsables
Necesidades
Financieras (monto)
Fuente Recursos

102
A comenzar la tarea.

Ugalde A., y Godoy J.C. 1992. Centroamerica. In: Regional Reviews. Ivth World Congress on
National Parks and Protected Areas ( Caracas, Venezuela, February 10-20, 1992) Gland,
Suiza. UICN
UICN, 2000. reas Protegidas. Beneficios ms all de las Fronteras. La CMAP en Accin.
UICN, Gland, Switzerland. x + 17 pp.
En la cumbre Presidencial de 1989 los Jefes de Estado firmaron el Convenio Centroamericano para la Proteccin
del Medio Ambiente, y as constituyeron la Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) como
parte del SICA. Los principios que fundamentan los objetivos de la Comisin Centroamericana de Ambiente y
Desarrollo son:
Darle valor y asimismo proteger el patrimonio de la regin el cual est caracterizado por la diversidad biolgica y
de ecosistemas, adems es llamada a ser el vnculo que establezca la colaboracin entre los pases de la regin
para buscar conjuntamente la adopcin de estilos de desarrollo sostenible buscando la participacin de todas las
instancias concernidas por el desarrollo. Entre tanto debera promover acciones coordinadas entre las entidades
gubernamentales internacionales para utilizar de forma ptima y racional los recursos naturales del rea, as
mismo buscar acciones destinadas al control de la contaminacin y bsqueda de esfuerzos para restablecer el equilibrio ecolgico,
otro de sus objetivos es el de gestionar la obtencin de recursos financieros regionales e internacionales necesarios para cumplir
con las metas del presente rgimen.
The Nature Conservancy fu establecida en 1951, como una organizacin sin fines de lucro, actualmente
es la organizacin ms grande no gubernamental dedicada a la conservacin en los Estados Unidos. Su
misin es:
Preservar las plantas, animales y comunidades naturales que representan la diversidad de la vida en el
mundo, a travs de la proteccin de las tierras y aguas que estos necesitan para sobrevivir. Desde 1980, la
divisin latinoamericana y del Caribe de The Nature Conservancy ha trabajado con asociados en 20 pases
para proteger ms de 22 millones de hectreas de hbitats crticos.
Las metas bsicas de The Nature Conservancy son:
Conservar, con base cientfica. La organizacin fue creada por un grupo de ecologistas, por lo que la ciencia ha sido siempre la
base de sus acciones.
Obtener resultados en el sitio. TNC concentra sus esfuerzos en la conservacin in situ, desde la adquisicin de tierras hasta la
delimitacin y patrullaje de reas protegidas, y el entrenamiento y equipamiento de guardaparques.
Mantener una presencia larga y duradera. TNC vela por el fortalecimiento de la conservacin en las naciones latinoamericanas.
Esto incluye el financiamiento de organizaciones no gubernamentales y agencias de gobierno y la implementacin de mecanismos
financieros innovadores.
El Fondo Mundial de la Naturaleza conocida por sus siglas en ingls WWF, es una de las organizaciones
independientes de conservacin ms grandes y con mayor experiencia en el mundo. La misin es conservar la
naturaleza y los procesos ecolgicos. Para ello se persiguen los siguientes objetivos:
Preservar la diversidad gentica de especies y de ecosistemas.
Garantizar el uso sostenible de los recursos naturales renovables tanto ahora como a un largo plazo.
Promover acciones destinadas a reducir la contaminacipn y eldespilfarro de los recursos y la energa.
Cuenta con 4.7 millones de miembros y una red mundial que trabaja en 96 pases. El Programa para
Centroamrica coordina los proyectos en la regin, enfocndose en el manejo de reas protegidas y en el uso sostenible de
recursos, en los biomas de bosque, agua dulce y marino costero.
La Alianza para Bosques (Rainforest Alliance) fue fundada en 1987 y est inscrita como organizacin sin
fines de lucro en los EEUU y en Costa Rica. Su misin es proteger ecosistemas amenazados, as como a
la gente y vida silvestre que los habitan mediante una transformacin del desarrollo, uso de la tierra y
prcticas comerciales. Asimismo, brinda a los consumidores la posibilidad de efectuar elecciones ecoamigables y socialmente responsables. La presencia global de la Alianza, mediante una red de
organizaciones asociadas a lo largo y ancho de Latinoamrica, del trpico Asitico, de EE.UU., y de Europa, contribuye a crear un
impacto positivo en los sitios y a aumentar la conciencia ambiental entre los diferentes sectores, tanto en los EEUU, como en el
resto del mundo.

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PROARCA/APM

Manual para la aplicacin de la Metodologa de

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El Componente de reas Protegidas y Mercadeo Ambiental del Programa Regional para

Golfo de Honduras (Belice, Guatemala, Honduras)

MANUAL PARA LA APLICACIN DE LA METODOLOGA DE EFECTIVIDAD DE MANEJO EN EL

MANUAL PARA LA APLICACIN DE LA METODOLOGA DE EFECTIVIDAD DE MANEJO EN EL

Que se requiere para medir este Indicador?

MANUAL PARA LA APLICACIN DE LA METODOLOGA DE EFECTIVIDAD DE MANEJO EN EL

MANUAL PARA LA APLICACIN DE LA METODOLOGA DE EFECTIVIDAD DE MANEJO EN EL

QUE DEBE CONTENER EL INFORME DE EVALUACIN?

MANUAL PARA LA APLICACIN DE LA METODOLOGA DE EFECTIVIDAD DE MANEJO EN EL

Plan de Divulgacin en ejecucin y evaluado

Objetivo: Medir la preparacin y ejecucin de un plan de comunicacin y su impacto.

Que se requiere para medir este Indicador?

Evaluacin Indicador S01: Plan de Divulgacin en ejecucin y evaluado

ESCENARIO PTIMO (Deseado)

PLAN ANUAL TRABAJO

ANLISIS DE LOS RESULTADOS DE LA MEDICIN

Anlisis de resultados (Cambios en la gestin):

M&E PROARCA/APM 07-2003

Bienes y servicios identificados y valorados

Que se requiere para medir este Indicador?

Evaluacin Indicador S02 : Bienes y servicios identificados y valorados

ESCENARIO PTIMO (Deseado)

PLAN ANUAL TRABAJO

ANLISIS DE LOS RESULTADOS DE LA MEDICIN

Anlisis de resultados (Cambios en la gestin):

M&E PROARCA/APM 07-2003

Grupos de inters reconocen bienes y servicios

Objetivo: Evaluar el nivel de reconocimiento de parte de los grupos de inters

Que se requiere para medir este Indicador?

Evaluacin Indicador S03 : Grupos de inters reconocen bienes y servicios

ESCENARIO PTIMO (Deseado)

PLAN ANUAL TRABAJO

ANLISIS DE LOS RESULTADOS DE LA MEDICIN

Anlisis de resultados (Cambios en la gestin):

M&E PROARCA/APM 07-2003

Grupos de inters reciben beneficios directos

Evaluacin Indicador S04 : Grupos de inters reciben beneficios directos

ESCENARIO PTIMO (Deseado)

PLAN ANUAL TRABAJO

ANLISIS DE LOS RESULTADOS DE LA MEDICIN

Anlisis de resultados (Cambios en la gestin):

M&E PROARCA/APM 07-2003

Familias beneficiadas del aprovechamiento

Objetivo: Conocer las familias beneficiadas por acciones de aprovechamiento en el rea

Que se requiere para medir este Indicador?

Evaluacin Indicador S05 : Familias beneficiadas del aprovechamiento

ESCENARIO PTIMO (Deseado)

PLAN ANUAL TRABAJO

ANLISIS DE LOS RESULTADOS DE LA MEDICIN

Anlisis de resultados (Cambios en la gestin):

M&E PROARCA/APM 07-2003

Participacin de los grupos de Inters

Objetivo: Promover la participacin de los grupos de inters en el manejo

Que se requiere para medir este Indicador?

Evaluacin Indicador S06: Participacin de los grupos de Inters

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