Manual Metodología de Investigación Ok

I
nvestigacin Asesora
y Consultora
Autor:
Orlando Agudelo Arango
Escuela superior de
Administracin
Publica
Programa de Administracin
Publica Territorial
S
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M
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N
A
R
I
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C
T
I
V
O
Escuela Superior De Administracin

Pblica
Programa De Administracin Pblica
Territorial
Director
GUIDO ECHEVERRI PIEDRAHITA
Subdirectora Acadmica
ANGELA MARIA MEJIA URIBE
Decana de la Facultad de Ciencias Polticas y Administrativas
MARIA MAGDALENA FORERO MORENO
Jefe del Departamento de Pregrado
ELBA ROJAS DE CASTILLO
Coordinadora Programa A.P.T.
ISABEL CRISTINA GARCA CHAGUENDO
Correccin de Estilo
Ana Mara Guerrero Martnez
Coordinacin Editorial
Concepto Grafico
Diagramacin
Fotomecnica e Impresin
Escuela Superior de Administracin Pblica
Bogot, D.C., Enero de 2004
En Colombia
Printed in Colombia
Investigacin, Asesora y Consultora

Presentacin
Este documento forma parte integral del conjunto de mdulos preparados por la
Escuela Superior de Administracin Pblica con el fin de desarrollar su
Programa de Administracin Pblica Territorial en la modalidad de Educacin
a Distancia.
De acuerdo con los criterios orientadores de esta metodologa y del Programa,

el mdulo: Investigacin, Asesora y Consultora, busca convertirse en la
herramienta fundamental y bsica mediante la cual el estudiante de esta
modalidad adquiere de manera autnoma
los conocimientos y habilidades
exigidas dentro de los estndares de calidad establecidos para la Educacin

Superior hoy.
En todo proceso educativo el estudiante es el actor principal. En la Educacin a

Distancia, adems, el estudiante es el responsable fundamental del proceso, es
quin hace uso de su tiempo, capacidad y disciplina en el desarrollo de las
actividades tendientes a la adquisicin del conocimiento. La entidad educativa,
por su parte, ofrece y pone a su disposicin los instrumentos que acompaan el
proceso de autoaprendizaje, as como los tutores que reorientan el proceso
acadmico - administrativo que le dan soporte al Programa en su conjunto.
Como entidad educativa que desarrolla programas bajo la modalidad a

distancia, la ESAP presenta estos mdulos a sus estudiantes y tutores para
que de una manera coordinada, didctica, pedaggica y creativa los utilicen en
su interaccin acadmica hacia el logro de los objetivos
de formacin del
Programa, y para que de forma constructiva realicen sus aportes para el

mejoramiento de los mismos.
Seminario Electivo
Administracin Pblica Territorial

Cada mdulo debe ser asumido como un actor ms del proceso educativo y,
por ende, como sujeto activo del permanente proceso de autoevaluacin que
implica la bsqueda continua de la calidad acadmica.
De los Seminarios Electivos

El Programa de Administracin Pblica Territorial est conformado por cuatro
seminarios electivos, uno de los cuales es: Investigacin, Asesora y
Consultora. Su intencionalidad, por una parte, es conocer el estado del arte
del saber sobre lo pblico, los conocimientos de frontera disciplinares y
posibilitar la formulacin de nuevos saberes a partir de las experiencias de la
realidad regional y local. De otra parte, permite que el administrador pblico
territorial mantenga la vigencia profesional, participe activamente de las
comunidades acadmicas y contribuya con la renovacin de los conocimientos
sobre lo pblico. Por lo tanto, brinda las herramientas mnimas que debe
poseer un profesional de la administracin con vocacin de investigador,
asesor y/o consultor. Crea espacios de desarrollo de la disciplina y de estudio
de los diferentes campos de desempeo profesional. Mantiene una motivacin
permanente sobre la comunidad educativa en torno a la investigacin y dicha
motivacin se traduce en la necesidad de formar grupos de investigacin,
asesora y/o consultora, formular proyectos e interactuar con la comunidad
acadmica nacional e internacional
Los Seminarios Electivos, estn conformado por los siguientes mdulos de

estudio:
Seminario Electivo: Investigacin, Asesora y Consultora
Seminario
Electivo:
Problemtica
del
Estado
del
Poder,
Organizaciones Pblicas
Seminario Electivo
Seminario Electivo: Espacio, Tiempo y Territorio, y Produccin y

Distribucin
Seminario Electivo: Integracin Territorial
Su denominacin y ubicacin curricular en el Programa de Administracin

Pblica Territorial es como aparece en los siguientes esquemas conceptuales:
PROBLEMTICA PBLICA
FUNDAMENTACION
PROBLEMTICA
PBLICA
INVESTIGACIN
ASESORA Y
CONSULTORA
PROYECTO
FUTURO
CONSTRUCCION
DEL
CONOCIMIENTO
DE
A. P. T.
PROBLEMTICA
DEL ESTADO Y
DEL PODER
GESTION DEL
DESARROLLO
ESPACIO, TIEMPO
Y TERRITORIO
PRODUCCION Y DISTRIBUCION
ORGANIZACIONES
PBLICAS
Seminario Electivo
PROBLEMTICA PBLICA
INVESTIGACIN
ASESORA Y
CONSULTORA
CONSTRUCCIN DEL CONOCIMIENTO
METODOLOGA GENERAL
El Programa est diseado bajo la modalidad de Educacin a Distancia, por

ello desarrolla procesos de autoformacin, interformacin y seguimiento
presencial. Por lo tanto a usted como estudiante le genera retos tales como: la
bsqueda de una disciplina de autoestudio, el compromiso por una actitud
proactiva de cambio, la tolerancia en el acercamiento con sus compaeros de
estudio mediante Equipos de Trabajo, y la sabidura para programar su tiempo,
e incorporar este proceso a su proyecto de vida.
Teniendo en cuenta, la metodologa a distancia, el desarrollo de las sesiones

presnciales de este Mdulo Temtico, ser el Seminario-Taller, en el cual se
emplear estrategias pedaggicas como:
1. Construccin cognitiva
Seminario Electivo

2. Lectura autorregulada
3. Elaboracin de mapas conceptuales
4. Trabajo en equipo
5. Trabajo de grupo
6. Socializacin del trabajo de auto e Interformacin
7. Elaboracin de la bitcora o diario de aprendizaje
8. Autoevaluacin de aprendizajes
9. Autoevaluacin de construcciones elaboradas en los aprendizajes
10. Autoevaluacin de procesos, decisiones y estrategias de estudio.
As mismo, las sesiones presnciales se apoyarn con conversatorios,

simposios, mesas redondas, estudios de casos, exposicin de mapas
conceptuales, y aplicacin de las temticas. Las actividades a desarrollarse en
las sesiones presnciales
son preparadas y organizadas por el grupo de
coordinadores de los equipos de trabajo.
La aplicacin de la metodologa incluye:
Proyecto de Vida / Proyecto de Futuro / Proyecto de Grado:
Cada estudiante deber tomar los principales elementos y caractersticas para

su proyecto de vida en relacin con el ejercicio de la Gestin de la
Administracin Pblica Territorial, el
Proyecto de Futuro y el Proyecto de
Grado; de tal manera, que se genere coherencia en su quehacer personal y

profesional tanto en el espacio pblico como en el espacio privado.
Lecturas Autoreguladas:
Cada participante debe elaborar un mapa conceptual de cada lectura por

unidad de acuerdo con la bibliografa bsica, y establecer los interrogantes que
Seminario Electivo

desde su conocimiento y experiencia que considere que son los que se deben
resolver, en relacin con la problemtica territorial de Colombia.
Para ello los estudiantes debern tener presente en la relacin lecturaaprendizaje,
los
siguientes
verbos:
ARGUMENTAR,
APLICAR,
DIFERENCIAR,
CARACTERIZAR,
COMPRENDER,
ELABORAR,
DEDUCIR,
IDENTIFICAR,
INTERPRETAR,
COMPARAR,
DETERMINAR,
ESTABLECER, ANALIZAR , SINTETIZAR Y PROPONER en la realizacin de

los resmenes de las lecturas. As mismo debern, elaborar notas de las
lecturas y los comentarios personales respectivos.
Bitcora o Diario De Aprendizaje:
Cada participante debe llevar una bitcora o diario de aprendizaje cuyo objetivo
es hacer el seguimiento a las sesiones
temticas correspondientes del
Mdulo.
La bitcora comprende tambin, la confrontacin que usted realice de lo

aprendido en relacin con las diferentes actividades de formacin a la luz de
los conceptos expuestos: Qu aprendi?, Qu no aprendi? Cules fueron
las deficiencias conceptuales y metodolgicas en el desarrollo de las sesiones?
Cul fue el grado de complejidad de los textos de lectura, los facilitadores y
obstaculizadores en el proceso de aprendizaje, sus fortalezas y debilidades en
el mismo, las sntesis analticas o resmenes, los aportes del grupo, de los
compaeros, del tutor, y su interaccin con el grupo y con el equipo de trabajo?
Equipos de Trabajo:
Los participantes del programa formarn equipos de trabajo integrados por un

nmero impar de mximo de cinco (5) estudiantes, con el fin de desarrollar
Seminario Electivo

trabajos en pequeos grupos, los cuales se socializaran en el trabajo de
autoformacin. El trabajo de inter-formacin o de los equipos, se socializar en
el trabajo de grupo en el desarrollo de las sesiones presenciales tutoriales.
Sesin Presencial Tutorial:
Las tutoras constan de treinta y dos (32) horas y se desarrollan en siete (8)
sesiones presnciales: siete (7) sesiones de cuatro (4) horas para la
socializacin del trabajo de auto e Interformacin (o catorce (14) sesiones de
dos (2) horas) y 2 sesiones de 2 horas
para la socializacin de las
evaluaciones.
Las tutoras se desarrollan con la modalidad seminario-taller. Cuyo objetivo

primordial es resolver los interrogantes de los participantes, construir un mapa
conceptual, y aplicar los conocimientos a la problemtica del municipio o
regin, mediante el desarrollo de las diferentes actividades de aprendizaje. As,
la labor del tutor en las sesiones presnciales es la de hacer el seguimiento y el
acompaamiento de los procesos de autoformacin e Interformacin.
EVALUACIN.
La evaluacin es integral, es decir por procesos. Tendr un carcter cualitativo

y cuantitativo; As los criterios, a tener en cuenta son
los productos
desarrollados, los aprendizajes obtenidos, la participacin, la asistencia a las

sesiones, el inters por el desarrollo de los temas, y la relacin con el grupo y
con los compaeros. Se har coevaluacin, autoevaluacin y evaluacin del
tutor.
Seminario Electivo

Se emplear la bitcora como un instrumento bsico en la realizacin de la
autoevaluacin. Finalmente la evaluacin cuantitativa se realizar teniendo en
cuenta los parmetros establecidos por la ESAP.
Los participantes realizarn un trabajo final escrito a manera de ensayo, sobre

el Proyecto de Grado en relacin con lo elaborado en el Proyecto de futuro.
Seminario Electivo
eminario------------------------------Investigacin, Asesora y
Consultora.
Seminario Electivo
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIN
UNIDAD 1.
LA INVESTIGACIN:
1.1.
LA POLTICA DE INVESTIGACIN EN COLOMBIA
1.2.
LA POLTICA DE INVESTIGACIN EN LA ESAP
1.3.
LA POLTICA DE INVESTIGACIN EN EL PROGRAMA DE

ADMINISTRACIN PBLICA TERRITORIAL
1.4.
LA INVESTIGACIN
1.5.
METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN
1.6.
LA INVESTIGACIN ACCIN PARTICIPATIVA (I.A.P.)
1.7.
LA INVESTIGACIN ETNOMETODOLGICA
UNIDAD 2.
LA ASESORA
2.1. DEFINICIN
2.2. ESPACIOS DE APLICACIN DE LAS TCNICAS DE ASESORA
2.3. DEFECTOS Y VIRTUDES QUE INFLUYEN EN EL XITO DE UN
ASESOR
2.4. LA ASESORA UN RETO PARA LA COMUNICACIN
2.5. FORMA ADECUADA DE REALIZAR UNA ASESORA
2.6. ASPECTOS PSICOLGICOS DE LA ASESORA
2.7. ASPECTOS PRCTICOS DE A ASESORA
Seminario Electivo
10
2.8. ACCIN INTEGRAL PARA LA ASESORA A ORGANIZACIONES

EMPRESARIALES
2.9. DIAGNOSTICOS REGIONALES Y/O SECTORIALES
2.10. POSIBLES PROYECTOS DEL SERVICIO DE ASESORA
UNIDAD 3.
LA CONSULTORA
UNIDAD 4.
EL TRABAJO DE CAMPO
BIBLIOGRAFA DE REFERENCIA
Seminario Electivo
11

OBJETIVO GENERAL
Dotar
los
estudiantes
de
herramientas
tericas,
conceptuales
metodolgicas en el campo de la Investigacin, la Asesora y la Consultora.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Dotar a los estudiantes de herramientas tericas, conceptuales y

metodolgicas en el campo de la Investigacin.

metodolgicas en el campo de la Asesora.

metodolgicas en el campo de la Consultora.
Ofrecer a los estudiantes el Instructivo de Investigacin para la

presentacin de los Trabajos del Programa de Administracin Pblica
Territorial.
Establecer la importancia del Trabajo de Campo en el ejercicio de la

investigacin, la asesora y la consultora.
Seminario Electivo
12

INTRODUCCIN
Bienvenido amigo estudiante.
Ha ingresado usted a una nueva forma de educacin, la educacin del futuro

que es ya, la educacin abierta y a distancia. Bienvenido a la ESCUELA
SUPERIOR DE ADMINISTRACIN PBLICA modalidad abierta y a distancia.
En la Universidad Abierta y Distancia usted es el actor ms importante. Gran

parte del xito depende de usted, de su responsabilidad, de su seriedad, del
como asuma sus estudios. Recuerde una cosa muy importante: usted, y solo
usted decidir la intensidad de su dedicacin al estudio. Usted no tendr un
profesor permanente al frente que vigile su comportamiento. No habr quien lo
sancione si un da deja estudiar.
En los centros de administracin pblica CETAP usted asistir en forma

planeada para las sesiones tutorales presnciales de laboratorio, trabajo en
grupos o para presentar las pruebas de evaluacin presnciales. Todo lo
dems, es el uso de los recursos como: Internet, Vhs, las sesiones tutora, la
consejera telefnica, la biblioteca, televisin, y dems medios que tenemos a
disposicin y los que los CETAP regionales ofrecen, stos sern utilizados en
la intensidad y medida que usted quiera aprovecharlos.
Es claro entonces, que la modalidad abierta y a distancia demanda de usted y

de su responsabilidad individual mucho ms que la forma convencional de
educacin. Su xito depende su capacidad para aprender a aprender.
Ahora bien, el desarrollo de esa capacidad para aprender a aprender, se basa

en un conjunto de valores que usted debe tener claramente definidos:
Seminario Electivo
13

En primer lugar a usted tiene que ser honesto consigo mismo. Usted debe
desarrollar un cdigo tico de su propia conducta. En la educacin a distancia,
si usted se engaa se est engaando a s mismo. Si usted por ejemplo no
realiza las pruebas
de autoevaluacin con mucha rigidez, sino
hace los
ejercicios que se asignan, si no le dedica el tiempo necesario a cada una de las

mdulos temticos quienes el juez de este comportamiento? usted mismo.
No habr un profesor que le llame a lista, no lo estaremos vigilando en las
pruebas de auto evaluacin. Entonces, sin su responsabilidad personal, sin su
exigencia para con usted mismo, sin su disciplina, no ser posible alcanzar las
metas de aprendizaje que usted y la escuela buscan.
Un trabajo intelectual como exige lo planteado anteriormente demanda

constancia. Si usted no es constante no podr resistir la angustia misma que
puede generar la educacin a distancia. Rpidamente pueden surgir los
conflictos entre trabajo y las tareas a realizar en sus estudios. Muy Pronto
vendrn las actividades de autoformacin e interformacin de cada mdulo
temtico y luego los exmenes y puede comenzar el conflicto. En caso de
darse esta situacin no la maneje en forma individual porque puede arriesgar
su permanencia en la universidad; si en caso extremo esto sucede recurra a su
tutor, a los CETAP, busque orientacin.
La educacin a distancia exige disciplina. Usted debe definir unas pautas que
renan todo el aprendizaje, organizar sus periodos de trabajo, planear su
asistencia a las sesiones de tutora presencial, asignar tiempo a las diferentes
mdulos temticos, programar las sesiones de
trabajo en grupo. En otras
palabras usted se debe organizar, debe planear su vida de estudiante y

ponerse su propia disciplina.
La educacin a distancia requiere imaginacin, iniciativa y creatividad. La

entrega del presente Modulo guiar su aprendizaje. Pero como usted no puede
Seminario Electivo
14

conformarse en su aprendizaje solo con este, debe tomar iniciativa para
ampliar sus conocimientos, imaginarse nuevas actividades de aprendizaje,
crear alternativas diferentes para adquirir los conocimientos.
Entonces de rienda suelta a su imaginacin, a su creatividad, no se resigne.

Compita con usted mismo, crese desafos, busqu nuevas oportunidades de
aprender. No pierda oportunidad en el trabajo, en su vida social, en su
interaccin con los compaeros para ampliar sus conocimientos; inclusive ms
all de las dinmicas de grupo de responsabilidad. El aprendizaje debe ocurrir
en todas partes, no tiene lmites y las nicas barreras sern aquellas que Ud.
mismo le coloque.
El individualismo y el egosmo no tienen cabida en la educacin a distancia. En

el desarrollo de su programa acadmico usted tendr que recurrir a muchas
personas para que le ayuden y le apoyen en su aprendizaje. Cuando esto
ocurra, no se ahogue en el egosmo, recurra a los dems. Nada pierde usted
como persona porque pida de otro apoyo cuando sea necesario. Quizs en l
futuro el tambin demandar su ayuda.
Formen grupos de trabajo para que en conjunto analicen problemas comunes,

se auto-enseen y se apoyen mutuamente en la bsqueda de nuevos
conocimientos. La escuela estimular la creacin, aproveche la infraestructura
de los CETAP lo mismo que la sede de Bogot.
Muchos xitos
Seminario Electivo
15
nidad I.----------------------------------La Investigacin.
Seminario Electivo
16
PLAN DE LA UNIDAD
1. LA INVESTIGACIN
1.1.
LA POLTICA DE INVESTIGACIN EN COLOMBIA
1.2.
LA POLTICA DE INVESTIGACIN EN LA ESAP
1.3.
LA POLTICA DE INVESTIGACIN EN EL PROGRAMA DE

ADMINISTRACIN PBLICA TERRITORIAL
1.4.
LA INVESTIGACIN
1.5.
METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN
1.6.
LA INVESTIGACIN ACCIN PARTICIPATIVA (I.A.P.)
1.7.
LA INVESTIGACIN ETNOMETODOLGICA
Seminario Electivo
17

UNIDAD I. LA INVESTIGACIN.
1.1. OBJETIVO DIDCTICO.
Aprender las herramientas tericas, conceptuales y metodolgicas para

formular y realizar un Proyecto de Investigacin en el marco de las polticas de
investigacin de la Escuela Superior de Administracin Pblica ESAP- y del
Programa de Administracin Pblica Territorial APT-
1.2.
CONTENIDOS DE LA UNIDAD.
1.21. CONCEPTUALES.
Poltica de Investigacin
Proyecto de Investigacin
Problema de Investigacin
Marco Terico
Tipo de Investigacin
Hiptesis
Diseo de Investigacin
Muestra
Datos de Investigacin
1.2.2. PROCEDIMENTALES.
Comprender
la importancia de investigar en el campo de la
Administracin Pblica.
Seminario Electivo
18
Formular, disear y elaborar un Proyecto de Investigacin, en relacin

con el Proyecto de futuro en el campo de la Administracin Pblica
Territorial.
1.2.3. APTITUDINALES / ACTITUDINALES.
Desarrollo de competencias cognitivas operativas en el desarrollo de

habilidades que favorecen el saber hacer para la construccin de
hiptesis, el trabajo de campo y el diseo de instrumentos en la
realizacin de un proceso de investigacin.
Desarrollo de competencias Gerenciales y de Gestin en el desarrollo

de habilidades que integran el saber con el saber hacer para el
aprendizaje en grupo y la formulacin de propuestas y proyectos de
investigacin.
1.3.
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE.
1.3.1. De autoformacin
Construccin Cognitiva
Lectura de la Bibliografa Bsica
Elaboracin del Mapa Conceptual de la Lectura Bsica, y de esta

unidad.
Elaboracin de un ensayo sobre las Polticas de Investigacin en

Colombia, en relacin con las polticas de investigacin en la ESAP.
Seminario Electivo
19
1.3.2. De Interformacin
Los estudiantes conformarn grupos de trabajo con los cuales rastrearan

en sus regiones y municipios posibles problemas para ser investigados.
1.3.3. Presencial.
Presentacin del Mdulo y de la unidad I, y exposicin del mapa

conceptual general por parte del tutor.
Exposicin por parte del tutor sobre los Viejos y Nuevos Paradigmas
en Investigacin.
Exposicin de los Mapas Conceptuales de las lecturas por grupos de

trabajo.
Discusin de los Mapas Conceptuales
Aclaracin de conceptos
Taller.
Seminario Electivo
20
1.4. DESARROLLO DE LA UNIDAD. LA INVESTIGACIN.
1.4.1. LA POLTICA DE INVESTIGACIN EN COLOMBIA. LA POLTICA DE

INVESTIGACIN EN COLOMBIA 1
La dinmica del desarrollo de la nacin se da una escala regional. Por ello su

desarrollo y fortalecimiento son la nica base posible de cualquier proyecto de
carcter nacional. Esto es ms cierto an, si se trata de aprovechar nuestra
riqueza multitnica y pluricultural.
Sin embargo, el camino histrico recorrido en el pasado nos condujo a un pas

donde la riqueza se identific con la negacin de esa diversidad. Muchos de
nuestras regiones se han mantenido en estado de minora de edad, incapaces
de tomar su destino en sus propias manos. El resultado ha sido una disparidad
en la vida social y cultural y, por ende, en el desarrollo cientfico y tecnolgico.
Si el desarrollo de las regiones colombianas se fundament en el pasado en la

explotacin de ventajas aparentes de costos bajos de la mano de obra y
riquezas naturales poco elaboradas, la viabilidad de un proyecto regional est
ligada hacia el futuro con su desarrollo cientfico y tecnolgico, y con el
acrecentamiento de la capacidad regional para generar, asimilar, transferir y
adaptar conocimiento. Solo de esa forma ser posible aadir valor a las
riquezas naturales y desarrollar la industria.
No se puede concebir este proceso sin que sus protagonistas sean quienes
viven y trabajan en las regiones las transferencias de saber y de modos de
hacer son procesos de una complejidad extrema y que requieren la
1
Ciencias y regiones. La construccin de un pas. Misiones regionales de ciencia y tecnologa. Estrategia

de regionalizacin de la ciencia y la tecnologa. Conciencias. Primera edicin: julio de 1994.
Seminario Electivo
21

construccin de tejidos sociales muy slidos. El progreso venido o destilado del
centro hacia la periferia nos parece hoy en da una ficcin.
Desde los primeros pasos que se dieron en la construccin de un Sistema

Nacional de Ciencia y Tecnologa en Colombia, en las recomendaciones de la
Misin Nacional y los instrumentos jurdicos desarrollados entre 1990 y 1991,
se comprendi la necesidad de involucrar las dinmicas regionales en la
construccin de una base de conocimiento para el pas. Los principios de esta
estrategia fueron los de la autonoma, la participacin y la descentralizacin.
En esta estrategia se busca aprovechar la sinergia de las fortalezas y

habilidades de cada regin. Se trata de generar una conceptualizacin del
desarrollo cientfico y tecnolgico que responda a nuestras peculiaridades y
que potencien las capacidades locales, en la construccin de lo nacional.
La autonoma regional no se entiende como aislamiento o autarqua sino como

una mayora de edad en el sentido Kantiano de servirse de su propio
entendimiento para la toma de decisiones y la orientacin de la accin. En
consecuencia, la estrategia cientfica y tecnolgica busca que los propios
investigadores y los grupos de investigacin de las regiones, junto con los
sectores productivos y sociales que necesitan el conocimiento sean quines
orientes y ejecuten, en articulacin con las dems regiones y en dilogo con las
instancias nacionales, la actividad relacionada con la creacin y la transferencia
del conocimiento.
No sera conveniente sin embargo que este protagonismo en la direccin de los

procesos que deben tener los actores de las regiones se escudar en fronteras
accidentales para frenar la colaboracin y los flujos de conocimiento entre las
regiones. El conocimiento no respeta lmites geogrficos ni fronteras polticas.
Seminario Electivo
22

La propuesta consiste en que las regiones que conforman el pas se tiendan
puentes y vasos comunicantes, que faciliten la interaccin cientfica y
tecnolgica. La regionalizacin de la ciencia y la tecnologa concebida de esta
manera ofrece a las regiones oportunidades para construir una nueva
concepcin de nacionalidad a travs del conocimiento de la heterogeneidad y
de la bsqueda de contactos con otras visiones y capacidades, que no por
vecinas dejan de ser diferentes.
A pesar de ser el bienestar de la poblacin y el mejoramiento de su calidad de

vida la razn ltima y profunda de todo el esfuerzo cientfico, inquieta la
ausencia de un mayor compromiso con la comprensin de los grandes
conflictos y contradicciones de la sociedad Colombiana. La aproximacin crtica
a los problemas del desarrollo regional y sus inequidades, a las races locales y
regionales de los conflictos generadores de violencia, a los impactos de la
asignacin regresiva del gasto pblico en las extendidas dimensiones de
pobreza que afectan a un amplio segmento de los Colombianos, son an
vacos sensibles en el mbito de las ciencias que nutre las decisiones de la
poltica econmica y social.
La panormica as construida resalta las diferencias en el desarrollo de los

espacios nacionales desde el punto de vista de sus actividades productivas y
de las ligazones, ms o menos laxas, variables an por asegurar entre ellas y
el mundo de las ciencias, as como entre ste y la vida cotidiana. Se destaca
en este matizado cuadro la preocupacin por las ausencias en la formacin de
una cultura investigativa cientfica y tecnolgica, como anota Maria clara
Echeverra, pero tambin la ampliacin de las perspectivas polticas para
impulsar la participacin por incorporar a la ciencia y a la tecnologa en los
procesos productivos y la conviccin
de encontrar en una sociedad ms
abierta y libre el mejor mbito para nuestro pleno desarrollo.
Seminario Electivo
23

Por ltimo, el escenario generado para las voces regionales, hace evidente el
paso a un lento pero cierto, en la construccin social de estos espacios: el
transito de las regiones en s a las regiones para si que llamara Sergio
Boisier, no ocurre de manera simultnea. Algunas de ellas ya expresan la
conciencia
de sus propios propsitos, en tanto que otras an no se han
asomado al espejo que les devuelva su propia imagen como regiones. Pero
ser a travs de la consolidacin del propio conocimiento, de su socializacin y
de sus aplicaciones a la solucin de los problemas cotidianos, como se
afianzar este paso. Igualmente ser el fortalecimiento de las regiones, la
consolidacin como sociedades concientes de sus identidades, como se
construir un pas capaz de valorar la riqueza de su propia diversidad.
1.4.2. LA POLTICA DE INVESTIGACIN EN LA ESCUELA SUPERIOR DE

ADMINISTRACIN PBLICA ESAP-2
La
investigacin es para la Escuela Superior de Administracin Pblica el
conjunto de actividades orientadas
a la produccin de saber axiolgico y
cientfico-tecnolgico sobre el fenmeno administrativo pblico.
La investigacin cientfico-tecnolgica
es un espacio en donde se produce
conocimiento y tecnologa que busca ser certificado en el seno de

comunidades de investigadores, instituciones financiadoras de investigacin i
entidades estatales y supraestatales, nacionales e internacionales, que definen
polticas y controlan el que hacer investigativo.
En la ESAP, la produccin cientfico-tecnolgica sobre lo pblico y en

Administracin Pblica debe ser soporte institucional para el desarrollo de la
actividad docente, de capacitacin, asesora y consultora.
2
Proyecto Universitario de la ESAP. PUE. Acuerdo 012 -2002 y Rgimen Acadmico. Acuerdo 0132002.
Seminario Electivo
24
En investigacin se entiende la autonoma acadmica como la libertad que

tiene la comunidad acadmica de la ESAP para definir polticas, establecer
estrategias, organizar comunidades de investigacin y adelantar labor
investigativa. Comprende, igualmente, la libertad que tienen los grupos de
investigacin e investigadores de orientar la formulacin y realizacin de
proyectos de investigacin. Es inherente a esta autonoma la responsabilidad
que tienen investigadores, grupos de investigacin y administradores de la
investigacin, por la calidad y alcances sociales de su trabajo y por los
compromisos que se derivan de sta labor, en trminos de consolidacin de
tradiciones de problema y formulacin de comunidad cientfica que responda a
la construccin de la Colombia del tercer milenio.
La investigacin debe estar abierta a mltiples universos discursivos, formas de

interpretacin, metodologas, lgicas y prcticas investigativas. Dado que la
investigacin es un fenmeno organizado en redes tecno-cientficas, se
entiende que la produccin cientfica depende de la apertura a comunidades de
ciencia nacionales, internacionales y transnacionales.
La produccin de la investigacin cientfico-tecnolgica en la ESAP est

orientada a dar cuenta de la administracin de lo pblico. Esta investigacin
debe contribuir a la consolidacin de la disciplina Administracin Pblica, en el
marco de un trabajo interdisciplinario, en tanto son mltiples las disciplinas que
aportan al saber administrativo pblico y a explicar el fenmeno de lo pblico,
como aspecto que determina la naturaleza del objeto de estudio.
La actividad investigativa se realiza y recrea en el seno de la comunidad

acadmica de la ESAP y en redes tecno-cientficas relacionadas con el
fenmeno de lo pblico. El centro de sta actividad, en la ESAP, es la
comunidad cientfica y, dentro de ella, los grupos de investigacin.
Seminario Electivo
25
Los programas de educacin de la ESAP deben contar en los niveles de

Pregrado y postgrado con estrategias pedaggicas, lneas de profundizacin y
produccin de trabajos de grado orientados a generar, en grupos de
estudiantes interesados y con vocacin, experiencias de formacin para la
investigacin; todo ello encaminado a construir y afianzar lneas de
investigacin y a la consolidacin de maestras y doctorados.
La ESAP debe generar estrategias orientadas a promover y garantizar la

produccin cientfico-tecnolgica de sus docentes, con la finalidad de lograr la
necesaria interaccin entre sus programas de estudio y el trabajo investigativo
que adelanten.
La ESAP deber consolidar tradicin de problemas en el campo de la

investigacin, mediante la organizacin de lneas y programas universitarios de
investigacin. Estas actividades corresponden a conjuntos de acciones que
buscan integrar de manera sostenida y en esfuerzos cooperativos, la actividad
de investigadores y grupos de investigacin, generando la socializacin de
experiencias, promoviendo la realizacin de proyectos en el marco de
dinmicas investigativas ya existentes, definiendo estrategias de acumulacin
de resultados, estableciendo relaciones flexibles entre especialidades y roles, y
promoviendo estrategias de gestin que privilegien el trabajo en red, la
visibilidad de los resultados y la acreditacin de la actividad.
La identidad institucional de la ESAP en el campo de la produccin de

investigacin cientfico tecnolgica, est dada por la consolidacin y crdito de
su tradicin de problema, como elemento que le permite ser diferenciada y
reconocida por entidades financiadotas, pares cientficos, y grupos sociales que
requieren la solucin de asuntos relacionados con temas de estudio de esta
tradicin.
Seminario Electivo
26
El reconocimiento acadmico, social, poltico, econmico y jurdico de la

produccin cientfico-tecnolgica de la ESAP, est necesariamente vinculado
con la visibilidad de sus resultados.
Es la publicacin de su produccin, la divulgacin de sus hallazgos, la
socializacin de sus descubrimientos en encuentros, seminarios, foros locales
nacionales e internacionales lo que garantiza la existencia de este
reconocimiento.
1.4.3.
LA
POLTICA
DE
INVESTIGACIN
DEL
PROGRAMA
DE
ADMINISTRACIN PBLICA TERRITORIAL3
El programa de administracin pblica territorial parte del reconocimiento de la

indagacin, problematizacin, investigacin y argumentacin cientfica como
ejes estratgicos de su desarrollo.
La poltica en materia de investigacin est encaminada a institucionalizar los

procesos de investigacin en las territoriales de la ESAP a partir de las
siguientes estrategias: La organizacin de grupos de investigacin, el diseo y
puesta en marcha de un portafolio de investigaciones y de publicacin de
resultados.
Si bien no se dejan de lado las interrelaciones entre la investigacin, la

docencia y la extensin, el plan estratgico se centra en sugerir y recomendar
una serie de acciones encaminadas a hacer realidad la investigacin en las
territoriales, como uno de los prerrequisitos bsicos para que ellas se inscriban
en el conjunto de las universidades regionales.
Plan Estratgico de Investigaciones del Programa de Administracin Pblica Territorial, Documento

institucional para el proceso de acreditacin. ESAP, Diciembre de 2003.
Seminario Electivo
27

Es necesario consolidar una cultura que vaya ms all del juego banal de las
palabras para comprometerse en forma decidida con la institucionalizacin de
los procesos de investigacin.
Se requiere consolidar al menos con un grupo de investigacin clasificado en

COLCIENCIAS, y una revista indexada nacional e internacionalmente, y que la
comunidad acadmica est en la discusin de los temas centrales de la vida
pblica de la nacin y sus regiones.
Hay que hacer conciencia en estudiantes, docentes y directivos de la

importancia que tiene para las labores acadmicas la investigacin, como una
forma de produccin de conocimientos. Existen imaginarios consolidados que
destacan permanentemente su importancia.
Se hace necesario que se asuman tareas de liderazgo tanto en investigacin

como en proyeccin social para tener voz en el manejo de los asuntos del
Estado y la administracin publica. Por ejemplo la participacin del programa
en los procesos de la guerra y de la paz.
Por consiguiente, es menester que la ESAP posibilite la conformacin de una

tradicin slida de investigacin que le permita a las Territoriales entrar con
fuerza en la produccin del conocimiento necesario para poder orientar
adecuadamente la gestin pblica de la nacin y sus entidades territoriales.
En consecuencia, en el camino hacia la conformacin de las Territoriales de la

ESAP como universidades pblicas del orden regional, la puesta en marcha de
un plan estratgico de investigaciones se revela como una tarea no slo
importante, sino tambin urgente, pues como lo vienen indicando las
comunidades acadmicas, COLCIENCIAS, el ICFES y el Ministerio de
Educacin, las universidades se reconocen a partir de sus procesos y
Seminario Electivo
28

resultados de investigacin. De lo contrario bien podemos seguir aspirando a
ser reconocidos como una escuela profesional o de gobierno, abandonando as
los caminos que nos lleven a establecernos como la universidad colombiana
dedicada a la produccin de los conocimientos que demanda la gestin pblica.
A pesar de que en las Territoriales se realiza un cmulo de tareas vinculadas

con la investigacin formativa y la investigacin bsica, an ella aparece, por
un lado como una tarea marginal o un conjunto de labores desarticulado que no
logra impactar la realidad regional y local. Quien revise rpidamente el estado
actual de la investigacin en las Territoriales se podr dar cuenta de que
todava no se han establecido las redes y programas necesarios para
establecer sociedades cientficas slidas que permitan a las Territoriales
interactuar con los grupos acadmicos internacionales, nacionales y regionales
y que les posibilite constituirse como interlocutores validos en el terreno de los
saberes sobre lo pblico. Esta situacin contribuye a la escasa visibilidad de las
territoriales y de la Escuela misma y obstaculiza un mayor impacto de las
labores de la Escuela sobre el Estado y la sociedad colombiana.
No se quiere desconocer con esto que no existan experiencias importantes

como la del Observatorio Geopoltico del Cauca, el Observatorio Geopoltico de
Cundinamarca, el Observatorio Geopoltico de la Orinoqua y la Amazona, y un
conjunto de proyectos de investigacin, de formacin de profesionales y
tecnlogos en administracin pblica y labores de capacitacin de funcionarios.
Tareas todas ellas que contribuyen a la organizacin de campos acadmicos.

Actividades que han colocado en alto el nombre de la Escuela en las diferentes
regiones y provincias del pas. Pero, recorrida ya esta etapa de gnesis por
parte de cada una de las territoriales, es necesario entrar a trazar programas
de largo plazo que posibiliten la consolidacin de la docencia, la investigacin y
la extensin a partir de actividades coordinadas que nos permitan conformar
Seminario Electivo
29

grupos y redes acadmicas. Con este fin dentro de los planes de
fortalecimiento de las territoriales de la actual administracin de la ESAP, se
viene trabajando en la organizacin de una red de docentes y en la elaboracin
de un programa estratgico de investigaciones, cuya primera formulacin inicial
se realiza a travs del presente documento.
El plan estratgico de investigaciones gira alrededor de las actividades

universitarias de las quince Territoriales y se define de acuerdo con dos
variables bsicas: Las necesidades de gestin de lo pblico en las regiones y
provincias y localidades de la nacin y los currculos de la carrera en
administracin pblica territorial (APT) y las tecnologas en administracin
pblica (TAPs).
Posteriormente, ser necesario ir avanzando hacia la interaccin con otras

comunidades acadmicas y con las oficinas encargadas de ofrecer postgrados
en las sedes territoriales. En relacin con esto ltimo, an no podemos
explicarnos cmo hacen para ofrecer programas de dicha naturaleza sin tener
comunidades intelectuales dedicadas a la investigacin de los asuntos
regionales y locales en cada una de las territoriales en donde realizan su oferta
educativa. Recordemos que el ICFES viene insistiendo permanentemente en el
hecho de que la investigacin es un prerrequisito bsico de la educacin en los
postgrados. Es necesario, por tanto, fortalecer los equipos de investigacin de
las Territoriales, para que desde all se generen los resultados acadmicos que
la puesta en marcha de los postgrados en la sociedad del conocimiento exige.
Adems de tener un carcter evidentemente regional e interactivo, el plan

estratgico de investigaciones tiene un carcter estructural, pues no se trata de
responder a una coyuntura o acontecimiento particular, sino de echar las bases
para construir una tradicin de investigacin en cada una de las territoriales.
Seminario Electivo
30

Por esto, el plan se traza a nueve aos, de acuerdo con el calendario que ms
adelante se propone.
El plan estratgico de investigaciones se estructurar con base en semilleros

de investigacin, entendidos como grupos de investigacin latentes, unidos
por temticas y problemas de investigacin. En consecuencia, la estrategia
para la consolidacin de la investigacin est orientada hacia la conformacin,
a largo plazo, de grupos de investigacin, como unidades organizativas que
buscarn su reconocimiento en la Escuela y en institutos como COLCIENCIAS.
En su forma actual, un grupo de investigacin se define como el conjunto de
una o ms personas que se renen para realizar investigacin en una temtica
dada, formulan uno o varios problemas de su inters, trazan un plan estratgico
de largo o mediano plazo para trabajar en l y producen unos resultados de
conocimientos sobre el tema en cuestin. Un grupo existe siempre y cuando
demuestre produccin de resultados tangibles y verificables fruto de proyectos
y de otras actividades de investigacin convenientemente expresadas en un
plan de accin debidamente formalizado.4
En las territoriales, estos grupos, como ya se ha indicado, an estn por

constituirse, por eso se ha optado ms bien por la figura de semilleros de
investigacin, orientados no a la investigacin formativa, sino a la investigacin.
En la Escuela existen los recursos suficientes para organizar dichos grupos,
falta la voluntad poltica, por esto hemos decido lanzar la red para ver si en la
presente administracin se logra conformar los semilleros y avanzarlos hacia
su institucionalizacin como grupos. Aspiramos a que al cabo de dos aos, por
lo menos, se haya constituido un grupo de investigacin y los semilleros hayan
comenzado a marchar. Igualmente, se aspira a que el prximo ao se pueda
institucionalizar la revista del programa de administracin pblica territorial,
4
Villaveces, J. Prospectiva de investigacin en la universidad colombiana, en: Nmadas, Bogot,

Universidad Central, No. 17, octubre 2002, p. 177.
Seminario Electivo
31

como el espacio natural de publicacin de los semilleros y grupos de
investigacin. Para dirigir la revista hemos decidido reabrir el Observatorio
Geopoltico, como entidad encargada de su direccin y produccin
En consecuencia, los grupos de investigacin son el norte y la tarea del

momento y del futuro prximo. Es a partir de ellos que se habrn de definir las
lneas y problemas de investigacin, las polticas de publicaciones y el impacto
de los resultados del trabajo acadmico sobre la gestin pblica de las
entidades territoriales y la nacin. Adems, se espera que los grupos de
investigacin definan una serie de labores de docencia y extensin con el fin de
realizar por un lado tareas de investigacin bsica y por otra parte, tareas de
investigacin formativa.
El vivero de e investigaciones de APT y las TAPs, que sirva como mera seal
para indicar el camino a seguir, se puede definir de acuerdo con la siguiente
propuesta de conformacin de semilleros.
SEMILLEROS DE INVESTIGACIONES
1. Problemtica pblica
2. Problemtica del Estado y del poder.
3. Organizaciones pblicas, Ccuta.
4. Observatorio Geopoltico
Coordinador: Miguel Borja

Proyecto
de
investigacin:
Las
bases
territoriales
de
la
gobernabilidad y la gestin pblica.

Seminario Electivo
32

Regional: A definir.
5. Produccin y distribucin
6. Gestin del desarrollo
Coordinador: Mauricio Betancourt

Proyecto de investigacin: Gestin de los servicios Pblicos
Regional: Eje Cafetero.
Proyecto de investigacin: Regin, desarrollo y paz.

Coordinadora: Isabel Cristina Garca Chaguendo
Regional: Primera Fase: Eje Cafetero, Mit y Nario
Nota. Como se trata de descentralizar y regionalizar, se aspira a que las

sedes territoriales se comprometan con los semilleros de investigacin. Con
este fin debern estar dispuestas a destinar los recursos humanos y
financieros mnimos que el semillero requiera, a tramitar ante la Escuela u
otras instituciones recursos y a garantizar la permanencia a mediano plazo
de los investigadores que lideren los semilleros. El responsable directo de
las anteriores lneas de investigacin, inicialmente, ser el coordinador
nacional de cada uno de los ncleos de los programas de la carrera y las
tecnologas en administracin pblica territorial.
ACCIONES AO 2004
1. Consolidacin de los semilleros y grupos de investigacin: Definicin de

sus recursos humanos y materiales. En esta tarea se espera que se
comprometa la Escuela en su conjunto, pero en forma especial se har
la propuesta a las territoriales para que acojan en su seno las lneas y
Seminario Electivo
33

grupos de investigacin. Con este fin los promotores de las lneas y
grupos de investigacin se desplazarn continuamente a las sedes
territoriales, organizarn en ellas centros de documentacin sobre las
lneas de investigacin y velarn por la existencia de una infraestructura
tecnolgica y de comunicaciones mnima. Se aspira a que cada ao
vayan despegando por lo menos dos semilleros en las Territoriales.
2. Formulacin y puesta en marcha de los proyectos de investigacin.
3. Establecimiento
de
redes
alianzas
acadmicas
con
otras
universidades, institutos de investigacin, institutos gubernamentales,

Organizaciones No Gubernamentales, etc.
4. Conformacin del Comit Ad Hoc de Investigaciones de las Territoriales.
5. Organizacin y puesta en marcha del Fondo de Publicaciones.
6. Diseo y orientacin de los componentes curriculares que tienen que ver
con los problemas de la investigacin: Proyecto de futuro, Seminario de
Investigacin, Metodologas de Investigacin en Administracin Pblica,
etc.
7. Organizacin de talleres y seminarios en cada una de las lneas de
investigacin.
8. Reapertura del Observatorio Geopoltico y publicacin de la revista.
REQUERIMIENTOS MINIMOS PARA EL AO 2004
1. Nombramiento o dedicacin de tiempo completo de cada uno de los

coordinadores de los semilleros.
2. Adecuacin de una oficina en la sede central para la coordinacin del
plan estratgico de investigaciones, el Observatorio Geopoltico y la
publicacin de la revista.
3. Adecuacin de una oficina en las sedes territoriales que se
comprometan con el plan.
Seminario Electivo
34

4. Financiacin o cofinanciacin de por lo menos dos proyectos de
investigacin.
PORTAFOLIO DE INVESTIGACIONES DE APT PARA EL AO 2004
1. Gestin de los servicios pblicos, Mauricio Betancourt.

2. Bases territoriales de la gobernabilidad, Miguel Borja.
3. Regin, Desarrollo y Paz, Isabel Cristina Garca Chagendo
1.4.4. LA INVESTIGACIN
LA INVESTIGACIN
El conocimiento Cientfico
Se presenta a partir del cientfico, es decir, supera el conocimiento comn a las

personas del cual diremos que es un conocimiento simple; el del cientfico es
por tanto de orden complejo, al que ha podido llegar por medio del mtodo
cientfico que le ha permitido, a partir de interrogantes a situaciones y
fenmenos concretos, llegar a respuestas que explican estos fenmenos y los
cuales podr perfeccionar a medida que pasa el tiempo y se planean nuevos
interrogantes sobre esas realidades y fenmenos de los que se ocupa el
cientfico.
El cientfico busca que el conocimiento sea ms que el simple ver de ser

humano de la calle; por ello logra con su conocimiento diferentes
Interpretaciones de la realidad, y entre ms profundo sea su conocer ms
puede lograr modificar la realidad.
Seminario Electivo
35

El conocimiento es una de las formas que tiene el ser humano para otorgarle
un significado con sentido a la realidad.
Hay dos maneras de asumir la realidad5:
1. La Epistemologa de los Sistemas Observados u Ontologas

Objetivas6. No se pregunta por el observador sino nicamente por las
entidades observadas, conduce a ontologas objetivistas. La tradicin
cultural y cientfica que vivimos se ubica en esta perspectiva, al aceptar
un dualismo mente - , materia. Al afirmar que los seres humanos
actuamos en un contexto de cosas y fenmenos que podemos
aprehender de manera objetiva merced a nuestra natural capacidad
intelectiva, y al postular que el conocimiento se constituye como un
reflejo ms o menos fiel de este mundo externo en nuestro cerebro.
Considera esta postura que la representacin exacta y precisa de las
entidades externas mediante los procesos mentales tendr que ver con
e seguimiento de un mtodo adecuado, el mtodo cientfico, y que el
observador cumple, en esa medida, un pasivo papel en los resultados
del proceso cognitivo. Los productos de la cognicin sern entonces un
conjunto de aseveraciones que darn cuenta de cmo es el mundo,
describindolo en sus manifestaciones y/o explicndolo en sus
relaciones internas de causalidad (Ver figura No. 1).
En esta postura el conocimiento haba de un nico mundo, y en consecuencia

existe una nica verdad, la cual consiste en el enunciado que describe / explica
el mundo tal cual es.
5
Convivencia Solidaria y Democrtica. Del Universo al Multiverso. Prez Teodoro. Isaac. Bogot, 2001.
Las ontologas objetivistas fueron fundamentadas desde la filosofa por Descartes y Bacon, y desde el
conocimiento cientfico por Coprnico, Galileo y Newton en los siglos XVI y XVII. Desde entonces y
hasta hoy, y no obstante la emergencia a partir de los comienzos del siglo XX de nuevas miradas que
postulan la relatividad tanto del conocimiento como de lo que llamamos realidad, el objetivismo ha sido l
perspectiva rectora de la actividad cientfica y del conocimiento cotidiano.
6
Seminario Electivo
36
La funcin de la ciencia y de la actividad cognitiva se ubica en el develamiento

de lo que est oculto por las apariencias externas de los fenmenos y de las
cosas, en el descubrimiento de las leyes y las causalidades que rigen y
generan el mundo y sus procesos de cambio: El conocimiento, por tanto, es
objetivo. Quienes operan en estas perspectivas aceptan que existe un solo
dominio de realidad, es decir un Universo, y que cualquier observador puede
llegar al mismo conocimiento que los otros observadores.
Ante las diversas visiones de la realidad que portan los dems observadores, el
observador objetivista considerar que la diferencia de mirada radica en que
los otros estn aplicando mtodos errneos de observacin
o que sus
sistemas preceptales se encuentran malogrados, o que las opiniones en

contrava de la suya obedecen a intereses ocultos y perversos.
El observador objetivista pretender que su conocimiento es verdadero por

cuanto est validado por su correspondencia con la realidad externa, y frente a
las discrepancias con la realidad externa, y frente a las discrepancias con otros
observadores har exigencias de objetividad y de realismo (Sea objetivo sea
realista, dir), que en el fondo no son ms que exigencias de obediencia.
Seminario Electivo
37
Ontologas objetivas
La
realidad
es
percibida tal cual es,
independientemente
de
lo
que
el
observador haga
nfasis en el
objeto y en el
observar como
mtodo
Cognicin
como
propiedad inherente de
reflejar lo observado
OBSERVAR
Criterio de validez del conocimiento: correspondencia

con el mundo externo
Figura No. 1. Esquema de operacin y supuestos de las ontologas
objetiva.
Cuando sus exigencias no sean aceptadas, por los otros, quizs apele a la
fuerza, caso en el cual afirmar que la responsabilidad por el uso de tal mtodo
coercitivo recae en los otros por su actitud recalcitrante en el desconocimiento
y negativa a aceptar y ponerse de lado de la verdad.
Seminario Electivo
38
ticamente, la perspectiva objetivista no hace responsable al observador por

los actos que realice como resultado de sus observaciones, ya que tales actos
estarn guiados y determinados por la forma de ser de la realidad, por las
verdades evidentes, por la elocuencia de los hechos, por como las cosas son,
en resumen, por la realidad objetiva. El actor asumir que sus actuaciones no
han hecho ms que obedecer a la realidad, y se declarar exento de toda
responsabilidad por las consecuencias de sus acciones. Siempre los
responsables sern los otros por se como son, o el mundo, por ser como es.
2. La Epistemologa de los Sistemas Observadores u Ontologas

Constitutivas. La visin newtoniana empez a hacer crisis desde la
segunda dcada del siglo XX con la teora de la relatividad de Einstein,
la teora de la incertidumbre de Heisemberg y la fsica cuntica de
Planck, principalmente al poner en tela de juicio la capacidad de la
percepcin pura para garantizar una aprehensin fidedigna del mundo
observado. En otros trminos, se empez a afirmar que el perceptor es
activo y que interviene protagnicamente en la configuracin de las
percepciones.
Cuando cuestionamos la premisa bsica de la que parte la visin objetivista es,

que los seres humanos tenemos una capacidad cognitiva inherente a nuestra
condicin de observadores para representar en nuestro cerebro el mundo tal
cual es, y por tanto pasamos de preguntarnos exclusivamente por el objeto del
conocimiento para indagar por el conocer (Conocer el conocer, lo cual implica
necesariamente conocer al que conoce y su actividad como observador), nos
vemos precisados a desplazarnos de las epistemologas del sistema observado
a las epistemologas del sistema observador (Ver figura No. 2.).
Seminario Electivo
39

Al preguntarnos Quin y cmo es el observador? Se nos hace evidente que el
observador es antes que nada un ser biolgico y social, y que como tal es un
sistema (un organismo) conformado por subsistemas (rganos, sentidos,
sistema circulatorio, emociones, etc.) que opera dentro de sistemas (entornos,
familiar, cultural, natural, etc.). Al indagar por las capacidades cognitivas del
observador en tanto que sistemas biolgico social, nos damos cuenta de que
estas no son habilidades
inmanentes que permiten per se, captar
objetivamente un mundo exterior, por cuanto dichas capacidades se afectan

correlativamente a modificaciones en su biologa (por ejemplo cuando por
efecto de un accidente el cerebro sufre un dao, o cuando por alguna razn se
pierde la vista o el odo) y porque los contextos culturales influyen de manera
Seminario Electivo
40
Ontologas objetivas
La
realidad
se
constituye como las
distinciones
de
observador
nfasis en el
observador y
en su actividad
como tal
Cognicin
explicacin
experiencia
lenguaje
de
en
como
la
el
OBSERVAR
Criterio de validez del conocimiento: Efectividad y

condiciones de escucha del oyente
Figura No. 2. Esquema de operacin y supuestos de las ontologas
constitutivas.
Importante en la capacidad de hacer distinciones, tanto por los marcos de

referencia conceptual propios de cada cultura (Berger y Luckman, 1995) como
por el ambiente en el que se localiza tal cultura (los esquimales logran hacer
una gran variedad de distinciones del color de la nieve que les permiten
orientarse en el mundo de blancura en el que existen, igual que lo hacen las
Seminario Electivo
41

tonalidades y texturas de verde o amarillo quienes viven en las selva o en el
desierto; en occidente necesitamos de la prueba para validar la experiencia
de la realidad, en tanto que para los budistas Zen se alcanza a travs de la
meditacin (Nanda, 1987); segn Varela y Hayward (1977), a habitantes de los
Pases Bajos, regin eminentemente plana, se les puso a observar una figura
en forma de T en la que tanto la lnea vertical como la horizontal eran del
mismo tamao, con el resultado de que el 92% afirm que la horizontal era ms
larga; el mismo experimento realizado con suizos, cuyo pas es montaoso,
arroj un sorprendente resultado: el 92% asegur que la lnea ms larga era la
vertical.
En el siguiente esquema se presenta lo que sera la funcin de

conocimiento cientfico en el sujeto de ciencia.
El conocimiento
Modifica
REALIDAD
El
esquema anterior nos indica cmo el cientfico a medida que busca el
sentido de la realidad y presenta sus explicaciones logra que a partir de ellas

se cambie el conocimiento que se tiene de la realidad y al lograrlo diremos
analgicamente que se cambia la realidad.
Seminario Electivo
42

Cuando analizamos qu hace el cientfico para llegar a interpretar los
fenmenos de la realidad, nos encontramos
que su forma de producir cu
conocimiento es como sigue:
OBSERVA
DESCUBRE
OBJETO/SUJETO
EXPLICA
R
E
A
L
I
D
A
D
PREDICE
Conocimiento sistemtico de la
realidad
El esquema anterior que maneja el cientfico lo aplica muchas veces el hombre
de la calle, pero la diferencia radica en que ste no lo hace en forma
sistemtica y no tiene conciencia de ello y por tal no espera resultado que l
pueda controlar conscientemente.
Es imposible cualquier planteamiento cientfico a espaldas de la ciencia. La

base y punto de partida del cientfico es una realidad determinada, que
mediante la investigacin le permite llegar a la ciencia.
Seminario Electivo
43
REALIDAD
CIENCIA
INVESTIGACIN
El mtodo cientfico7.
La ciencia nos pone de manifiesto el mtodo cientfico, hasta no poder hablar

de investigacin sin tener que hablar de mtodo cientfico. Podemos decir que
entre la investigacin cientfica y el conocimiento cientfico encontramos el
mtodo cientfico, que es el que nos asegura el primero y el segundo.
Tamayo y Tamayo, Mario. El proceso de la investigacin cientfica. Tercera edicin. Editorial

LIMUSA. 1.994.
Seminario Electivo
44
Conocimiento
Cientfico
Mtodo
Cientfico
Investigacin
Cientfica
Bien podemos decir que los elementos del grfico anterior son cclicos, es
decir, pueden ser tomados o analizados en distintos ciclos.
Investigacin
Cientfica
Mtodo
Cientfico
Conocimiento
Cientfica
Tambin podramos presentar el esquema siguiente:
Conocimiento
Cientfico
MTODO
CIENTFICO
Investigacin
Cientfica
Seminario Electivo
45

El mtodo cientfico es un procedimiento para descubrir las condiciones en
que se presentan sucesos especficos, caracterizado generalmente por ser
tentativo, verificable, de razonamiento riguroso y observacin emprica.
Pardinas8 nos dice; mtodo de trabajo cientfico es la sucesin de pasos que
debemos dar para descubrir nuevos conocimientos o, en otras palabras, para
comprobar o rechazar hiptesis que implican conductas de fenmenos,
desconocidos hasta el momento.
El mtodo cientfico no es otra cosa que la aplicacin
de la lgica a las
realidades o hechos observados.
Lo que importa y es fundamental en el mtodo cientfico no es el

descubrimiento de verdades en todo momento, sino ms bien el determinar
cual ha sido el procedimiento para demostrar que un enunciado es as, pues
cada ciencia plantea y requiere un mtodo especial, segn sea la naturaleza de
los hechos que estudia, pero los pasos que se han de dar o seguir estn
regulados por el mtodo cientfico.
El mtodo cientfico cumple unas funciones y tiene una utilidad. El punto de

partida del mtodo cientfico est en el descubrimiento de la realidad de los
hechos, lo que nos permite formular los problemas de investigacin, los cuales
no pueden formularse de una manera general sino que es necesario
delimitarlos y especificarlos, a fin de darles un tratamiento adecuado.
El
mtodo
cientfico
nos
lleva
analizar
sistematizar
realidades
determinadas, permitindonos mediante el proceso investigativo llegar a

explicaciones lgicas y coherentes.
Pardinas, citado por Tamayo y Tamayo. El proceso de la investigacin cientfica. Pag 35.
Seminario Electivo
46

Bunge9 Presenta el siguiente planteamiento: El mtodo cientfico es un rasgo
caracterstico de la ciencia, tanto de la pura como de la aplicada; donde no hay
mtodo cientfico, no hay ciencia. Pero no es infalible ni autosuficiente. El
mtodo cientfico es falible: puede perfeccionarse mediante la estimulacin de
los resultados a los que llega por medio de anlisis directo. Tampoco es
autosuficiente, no puede operar en un vaco de conocimientos, sino que
requiere algn conocimiento previo que pueda luego reajustarse y elaborarse, y
tiene que complementarse mediante mtodos especiales adaptados a las
peculiaridades de cada tema.
Al respecto, Barragn10 dice: Lo que importa del mtodo cientfico es su
independencia respecto de aquello (materia) que se investiga o estudia. Cada
ciencia tendr sus propios problemas y para ello debe utilizar prcticas o
tcnicas que se acomoden al objeto del estudio. Puede considerarse, entonces
que el mtodo cientfico es la tcnica o procedimiento ms adecuado y, desde
luego, ms seguro para penetrar en el conocimiento de las cosas y llegar a
establecer teoras ms o menos estables.
El mtodo cientfico rechaza o elimina todo procedimiento que busque

manipular la realidad de una forma caprichosa, tratndose de imponer
prejuicios, creencias o deseos que no se ajusten a un control adecuado de la
realidad y de los problemas que se investigan.
Entendemos por mtodo un orden o procedimiento, a partir de la lgica del

pensamiento cientfico que surge de la teora. Teora y mtodo van siempre
juntos, mientras que la metodologa es la parte instrumental de la investigacin,
y como tal lleva al objeto de investigacin.
Bunge M. La investigacin cientfica. Pag; 30.

Barragn H. Epidemiologa. Pag 101.
10
Seminario Electivo
47
El conocimiento
Mtodo
Metodologa
Objeto Sujeto
Elementos del mtodo cientfico.

Goode Y Hatt11
presentan como elementos fundamentales del mtodo
cientfico los conceptos y la hiptesis teniendo en cuenta su carcter

sistemticoLos conceptos. Puesto que la ciencia investiga aspectos de la
realidad para comunicar sus hallazgos,
cada una de las ciencias utiliza
trminos conceptos propios. Da y que se rueda de decir que cualquier ciencia

tiene sus sistema conceptual.
Puesto que todos estos conceptos son abstracciones sobre algunos aspectos
de la realidad, conviene determinar cules son los que debemos estudiar,
cules son teoras e hiptesis, y como establecer, y cmo establecer para ellos
una conceptualizacin.
Algunas caractersticas de los conceptos que se refieren que stos son

construcciones lgicas creadas a partir de impresiones de los sentidos o de
11
Goode y Hato. Mtodos de investigacin social. Pag. 57.
Seminario Electivo
48

percepciones y experiencias. Es un error considerar que los conceptos que
existen realmente como fenmeno en s. Los conceptos, como los hechos, son
abstracciones y tienen significado dentro de un marco referencia, dentro de un
sistema terico.
Todo hecho se afirma como una relacin entre conceptos, pues cada trmino
representa el fenmeno descrito por el hecho.
Otra caracterstica de los conceptos es que stos tienen que ser

comunicables. Han de estar constituidos de tal modo que se conozcan todas
sus caractersticas. Por lo tanto, todo estudiante debe poseer un vocabulario
cientfico, que sea adecuado para la comprensin del desarrollo conceptual
propio de su campo de actividades. Los trminos precisos son fundamentales
para la comunicacin fcil entre los hombres de ciencia.
Los conceptos que se deben concretar izar en lo que se denomina una

definicin operacional. Un concepto es un conjunto de instrucciones. Una
definicin operacional puede defenderse un fenmeno de modo ms preciso,
por cuanto se esboza las instrucciones para adquirir el significado de la
medicin que debe realizarse. Para establecer una definicin operacional, tiene
que los deberse a una anlisis considerable respecto al fenmeno que se tiene
que definir. Actualmente se plantean problema en qu es ms necesario: si
precisin o importancia.
Una hiptesis es una proposicin que puede ser puesta a prueba para
determinar su validez. Siempre lleva a una prueba emprica; que es una
pregunta formulada de tal modo que se puede prever una respuesta de alguna
especie.
Seminario Electivo
49

La hiptesis. Hemos dicho cmo la teora puede dar orientacin a la bsqueda
de hechos.
Una hiptesis indica lo que estamos buscando. Al analizar
lgicamente los techos de una teora, pueden deducirse relaciones distintas de

las establecidas en ellas; aqu todava no sabemos si tales deducciones son
correctas.100 embargo, la formulacin de la deduccin constituye una
hiptesis. Si se la comprueba, pasa a formar parte de una futura construccin
terica; luego la relacin entre hiptesis y teora es muy estrecha.
Etapas del mtodo cientfico
En el mtodo cientfico se conjugan la induccin y la deduccin, es decir, se da

el pensamiento reflexivo. En retroceso de pensar reflexivo cedan cinco etapas
para resolver un problema..
Percepcin de una dificultad. El individuo encuentra algn problema que le

preocupa, y se haya sido los medios para llegar al fin deseado, con dificultad
para determinar el carcter de un objeto o no puede explicar un acontecimiento
inesperado.
Identificacin y definicin de la dificultad.
Que el individuo efectuaba
observaciones que le permiten definir la dificultad con mayor precisin.
Soluciones propuestas para el problema: hiptesis. Aparte del estudi en los

hechos, el individuo frmula conjeturas acerca de las posibles soluciones del
problema, que estoy es, frmula hiptesis.
Deduccin de las consecuencias de las soluciones propuestas. Delinquido y

da la conclusin de que si cada hiptesis es verdadera, le seguirn ciertas
consecuencias.
Seminario Electivo
50

Verificacin de las hiptesis mediante la accin. El individuo pone a prueba
cada una de las hiptesis, buscando hechos observables que permitan
confirmar si las consecuencias que deberan seguir se producen 1. Con este
procedimiento puede determinar cul de las hiptesis concuerda con los
hechos observables, y as hallar la solucin al marco fiable para su problema12.
Caractersticas del mtodo cientfico.

Segn Ander Egg,13 puede concretarse en las siguientes:
Es fctico. Campo una en cuanto se cien a los hechos, es decir, tiene una
referencia emprica.
Trascienden los hechos. Los cientficos exprimen la realidad, para ir ms all
de las apariencias.
Verificacin emprica. Un se vale de la verificacin emprica para formular

respuestas a los problemas planteados y para apoyar sus propias afirmaciones.
Autocorrectivo. Esta permanente confrontacin hace que el mtodo cientfico

sea adems auto correctivo y progresivo; autocorrectivo
en cuanto va
rechazando o ajustando las propias conclusiones; es progresivo, ya que al no

tomar sus conclusiones como infalible si finales, est abierto a nuevos aportes
y a la utilizacin de nuevos procedimientos y nuevas tcnicas
Formulaciones de tipo general. La cosa en particular o el hecho singular

interesa en la medida en que ste es un miembro de una clase o caso de una
ley; ms an, presupone que todo el hecho es clasificable o legal.
12
13
Van Dalen y Meyer. Manual de tcnicas de la investiogacin educacional. Pg. 39.

Ander Egg. Introduccin a las tcnicas de la investigacin social. Pg. 17.
Seminario Electivo
51

Es objetivo. La objetividad no slo es lograr describir un fenmeno estudiado,
tal como es,
elaborando proposiciones que reflejen unas cualidades, sino
evitar la distorsin del sujeto que lo reconoce mediante las circunstancias de

concretas. Un hecho es un dato real y no objetivo.
La investigacin cientfica
Son muchos los conceptos que sobre la investigacin cientfica se presentan a

lo largo de su enseanza y prctica en las universidades, pero conviene
precisar algunas definiciones a manera de orientacin, ya que toda definicin
aporta algo vlido, pero igualmente se queda corta el razn de la realidad que
describe. Si se consultan varios textos de investigacin y diccionarios, que es
posible encontrar definiciones variadas y con elementos comunes y
complementarios.
En la obra como investigar en educacin, su autor J.W Best14 relacionando la
investigacin y el mtodo cientfico, nos dice:
"consideramos la investigacin como el proceso ms formal, sistemtico e

intensivo de llevar a cabo el mtodo cientfico del anlisis. Comprende una
estructura de investigacin ms sistemtica, que desemboca generalmente en
una especie de resea formal de los procedimientos y en un informe de los
resultados o conclusiones. Mientras que es posible
emplear el espritu
cientfico sin investigacin, sera imposible emprender una investigacin a

fondo sin emplear espritu y mtodo cientfico".
De lo anterior podemos deducir que la "investigacin es una fase ms

especializada de la metodologa cientfica"15
14
15
Best, J:W. Cmo investigar en educacin. Pg 7.

Ibid.
Seminario Electivo
52
La investigacin cientfica, como base fundamental de las ciencias, parte de la

realidad, investiga la realidad, la analiza, formula hiptesis y fundamenta
nuevas teoras o con muy poco conocimiento de ella. El conocimiento de la
realidad es la mayor garanta para cualquier proceso investigativo. Si durante
el desarrollo de este proceso el investigador no se sirve de un diseo previo, de
una estructura bsica, su trabajo puede resultar infructuoso.
La investigacin es un proceso que, mediante la aplicacin del mtodo

cientfico,
procura obtener informacin relevante y fidedigna, para atender,
verificar, corregir o aplicar el conocimiento.
Generalmente se habla de investigacin sin diferenciar sus dos aspectos

generales.
Parte del proceso
INVESTIGACIN
Parte formal
La parte del proceso nos indica cmo realizar una investigacin dado un
problema a investigar, es decir, qu pasos debemos seguir para lograr la
aplicacin de las etapas del mtodo cientfico a una determinada investigacin.
La parte formal es ms mecnica; hace relacin a la forma como debemos

presentar el resultado del proceso seguido en la investigacin, lo que
comnmente llamamos el informe de la investigacin.
Seminario Electivo
53

Para la parte formal existen patrones aceptados universalmente por las
comunidades internacionales que conducen
procesos de investigacin
siguiendo el mtodo cientfico.
NO SE PUEDE HACER INVESTIGACIN
REALIDAD
A ESPALDAS DE LA REALIDAD
Seminario Electivo
54

El mtodo cientfico comprende una serie de etapas, las cuales escriben en el
esquema de la pgina siguiente. Este esquema es la estructura bsica de un
modelo de investigacin.
El esquema del proceso de la investigacin puede ayudar a estructurar el

trabajo de investigacin. No es una camisa de fuerza. Por el contrario, es de
gran elasticidad e imprime seguridad al desarrollarlo, hasta el punto que la
realizacin de cada etapa permite asimismo el control de los pasos anteriores y
da posibles modificaciones antes de continuar con el paso siguiente.
Finalmente, conviene anotar que investigar es:

Ver en la realidad lo que otros no han visto
Descubrir realidades
Asumir mltiples universos
Evidenciar la complejidad
Caractersticas de la investigacin
La investigacin recoge conocimientos y datos de fuentes primarias y lo los

sistematiza para el logro de nuevos conocimientos. No es investigacin
confirmar o recopilar lo que ya es conocido o ha sido escrito o investigado por
otros, se pueden si partir de ello, pero la caracterstica fundamental de la
investigacin es el descubrimiento de principios generales.
El investigador parte de resultados anteriores, planteamientos, proposiciones o

propuestas en torno al problema que le ocupa.
Para ello debe:
Seminario Electivo
55
Planear cuidadosamente una metodologa.
Recoger, registrar y analizar los datos obtenidos.
De no existir estos instrumentos, debe crearlos.
La investigacin debe ser omnijetiva, es decir, asume la realidad de manera

compleja, y se resiste a buscar nicamente aquellos datos que le confirmen las
sus hiptesis; debe emplear toda las pruebas fsiles para el control crtico de
los datos recogidos y los procedimientos empleados.
Finalmente, una vez sistematizados los datos son registrados y expresados

mediante un informe o documento de investigacin, en el cual se indican la
metodologa utilizada y los procedimientos empleados para llegar a las
conclusiones presentadas, las cuales se sustentan por la misma investigacin
realizada (ver cuadro No. 1.).
Tradicionalmente y de acuerdo con los propsitos y inmediatos que se

persigue con la investigacin, esta se ha dividido en dos formas: la
investigacin pura o bsica y la aplicada. En la vida se afrontan diferentes
realidades y problemas, esto exige que se aborden de diferente forma. Es as
como surgen los tipos de investigacin: histrica, descriptivas, experimental.
Seminario Electivo
56
PURA
Plantea la teora
APLICAD
Confronta la teora
con la realidad
FORMAS
Histrica
Tipos
Descriptiva
Formas de investigacin
Experimental
A la investigacin pura se le da tambin el nombre de bsica o

fundamental, se apoya dentro de un contexto terico y su propsito
fundamental es que el de desarrollar teora mediante descubrimiento de
amplias generalizaciones con principios. Esta forma de investigacin y emplea
cuidadosamente procedimiento de muestreo, a fin de extender sus hallazgos
ms all del grupo o situaciones estudiadas. Poco se preocupa de la aplicacin
de los hallazgos; por considerar que ello corresponde a otra persona y no al
investigador.16
Cuadro No. 1. Esquema del Proceso de Investigacin Cientfica (Modelos

de los pasos a seguir).
16
Best, J.W Op cit Pg. 9 y 10.
Seminario Electivo
57
ELECCIN
DEL TEMA
PLANTEAMIENTO
REVISIN DEL CONOCIMIENTO
DELIMITACIN
DEL
TEMA
ALCANCE Y LIMITES
RECURSOS
IDENTIFICACIN
PROBLEMA
DESCRIPCIN
ELEMENTOS
FORMULACIN
OBJETIVOS
GENERALES
ESPECFICOS
MARCO
TERICO
ANTECEDENTES
DEFINICIN CONCEPTUAL
HIPOTESIS
VARIABLES
METODOLO
GA
POBLACIN Y MUESTRA
RECOLECCIN DE DATOS
INFORME
PROCESAMIENTO DE DATOS
TABULACIN
Seminario Electivo
CODIFICACIN
58
AUTO Y COEVALUACIN
Con su grupo de estudio responda las siguientes preguntas, sobre EL
CONOCIMIENTO CIENTFICO.
1. Cules son las dos formas ontolgicas de abordar la realidad?

2. A travs de que el cientfico le otorga significado con sentido a la
realidad?
3. Indique los pasos que el cientfico emplea para abordar la realidad.
4. Escriba una de las funciones o utilidad que presenta el Mtodo
Cientfico.
5. Cules son las etapas del Mtodo Cientfico?
6. Cules son las caractersticas del Mtodo Cientfico?
1.4.5. METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION
A. LA IDEA A INVESTIGAR: Proyecto a investigar
La necesidad o problema a solucionar lo mismo que una idea permite la

creacin de un proyecto de investigacin.
Objetivos del aprendizaje.

Al terminar el estudio
de cmo se concibe una idea para investigar, el
estudiante debe estar en capacidad entre otros aspectos de:
1- Buscar una idea inicial que le permita profundizar sobre cualquier

aspecto de la realidad.
Seminario Electivo
59

2- Con base en el lugar o en los roles que desempea buscar ideas que
permitan ser estudiadas. Los trabajos en grupo podran ser fuentes que
inspiren investigaciones para beneficio de sus comunidades y sus
regiones.
Bsqueda de la idea a investigar.
Sntesis
sta primera parte de la metodologa de la investigacin- pensar o concebir

una idea es la forma como se inician las investigaciones: las fuentes que
inspiran el tema a investigar y la manera de desarrollarlos, para as poder
formular planteamientos de investigacin cientfica, la comprensin de esta
primera parte invita amigo estudiante a ubicar en su regin, ciudad o
municipio una idea para investigar.
B. CMO SE ORIGINAN LAS INVESTIGACIONES?
Las comunidades acadmicas de las principales universidades seran por

obligacin propia quienes deberan crear e impulsar la investigacin, sin
embargo en el mundo moderno diferentes sectores se han integrado a esta
para resolver y buscar alternativas lo mismo que proyectar no solo sus
intereses sino el conocimiento de sus empresas, industrias o servicios17
17
Ver las polticas de la Universidad Nacional en investigacin. Investigacin fundamento para la

Universidad Nacional del siglo XXI. Dinain-Direccin Nacional de Investigacin. Edicin dir. Nal de
invest. 1998.
Seminario Electivo
60

Motivacin directa
Las investigaciones se originan en necesidades de solucionar problemas

tericos o prcticos y parten de una idea inicial que considera la importancia
de ser investigada. Este es el primer paso para acercarse a la realidad.
Fuentes de ideas para una investigacin

Ser inquieto, intuitivo, observador entre otros permite generar ideas de
investigacin.
Existe una gran variedad de fuentes que pueden generar ideas investigacin,
entre las cuales podemos mencionar las experiencias individuales, problemas
sentidos,
materiales escritos (libros, revistas, peridicos y tesis),
descubrimientos producto de investigaciones, conversaciones personales,

observaciones de hechos, creencias e incluso presentimientos.
Nace de la curiosidad insaciable por explicar el mundo de una manera ms
clara y convincente; o de la necesidad de resolver un problema especfico,
personal o social. A esa raz dual se deben las dos facetas de la ciencia: la
fundamental o libre y la aplicada o comprometida18
Cmo surgen las ideas de investigacin?

Una idea puede surgir donde se congregan grupos o lugares donde
desempeamos los diferentes roles como: (alcalda municipal, gobernacin,
restaurantes, hospitales, bancos, industrias, universidades y otras muchas
formas de asociacin).
18
Rodrguez forteza. Manual de investigacin. Editorial trebol. 1983 Pag: 1
Seminario Electivo
61

Vaguedad de las ideas iniciales.
La mayora de las ideas e iniciales son vagas y requiera analizarse

cuidadosamente para que sean transformadas en planteamientos ms precisos
y estructurados.
Necesidad de conocer los antecedentes.
a. No investigar sobre algn tema que ya se ha estudiado muy a fondo. Esto

implica que una buena investigacin debe ser novedosa, lo que puede
lograrse ya sea tratando un tema no estudiado; profundizando en uno poco
o medianamente conocido, o dndole un enfoque diferente o innovador a un
problema que ya haya sido examinado repetidamente (por ejemplo, la
familia es un tema muy estudiado; sin embargo, si alguien lo analiza desde
una perspectiva diferente, o una nueva problemtica surgida en el tema etc.
b. Seleccionar la perspectiva principal desde la cual se abordar la idea de
investigacin.
Investigacin previa a los temas.
Es evidente que, cuanto mejor se conozca un tema, el proceso de afinar la

idea ser ms eficiente y rpido.
a. Temas ya investigados, estructurados y formalizados, sobre los cuales se

pueden encontrar documentos escritos y otros materiales que reporta unos
resultados de investigacin y/ o anlisis anteriores.
b. Temas ya investigados pero menos estructurados y formalizados, sobre los
cuales se ha investigado pero existen pocos documentos escritos y otros
materiales que reporte esta investigacin; el reconocimiento puede estar
disperso o ser accesible.
Seminario Electivo
62

c. Temas poco investigados y poco estructurados,
los cuales requiere un
esfuerzo para encontrar lo que se ha investigado aunque sea escaso.

d. Temas no investigados.
Criterios para generar ideas.
a. El inters, la atraccin, la novedad del y hacia el tema entre otros debe de

ser la motivacin para investigar.
b. Una buena idea puede conducir a una investigacin que ayude a formular,
integrar una teora o a iniciar otros estudios que, abonados a la
investigacin, logren constituir una teora.
Con el grupo de estudio desarrolle la siguiente actividad consultando los

autores propuestos y otros que sean consultados bibliogrficamente.
Problematizacin y profundizacin de la temtica:
Busque y discuta con su grupo de trabajo las posibles ideas susceptibles de

investigacin en su municipio o regin.
C. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

OBJETIVOS, PREGUNTAS DE INVESTIGACIN Y JUSTIFICACIN DEL
ESTUDIO.
La necesidad o problema a solucionar lo mismo que una idea permite la
creacin de un proyecto de investigacin.
Seminario Electivo
63

Al terminar el estudio del planteamiento del problema, el estudiante debe estar
en capacidad entre otros aspectos de:
a. formular de manera lgica y coherente problemas de investigacin
cientfica.
b. Redactar objetivos y preguntas de investigacin cientfica.
c. Comprender los criterios para evaluar un problema de investigacin
cientfica.
Planteamiento del problema de investigacin.

Establecer objetivos de investigacin.
Desarrollar las preguntas de investigacin
Justificarla investigacin y analizar su viabilidad.
Sntesis
En esta parte se mostrar la manera en que la idea se desarrolla y se

transforma en el planteamiento del problema de investigacin cientfica. Es
decir, trata sobre cmo plantear un problema de investigacin cientfica. Tres
elemento son fundamentales para plantear un problema: objetivos de
investigacin, las preguntas de investigacin y justificacin de la
investigacin.
Seminario Electivo
64
QU ES PLANTEAR EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN?
Una vez que se ha concebido la idea investigacin y el cientfico, estudiante o

experto ha profundizado en el tema en cuestin, se encuentran en condiciones
de plantear el problema de investigacin.
En realidad, plantear el problema no es sino afinar y estructurar ms

formalmente la idea de investigacin.
Criterios para plantear el problema.
a. El problema debe expresar una relacin entre dos o ms variables.

b. El problema debe estar formulado claramente y sin ambigedad como
pregunta (por ejemplo: Qu efecto?, En qu condiciones? Cul es la
probabilidad de? cmo se relacionacon?.
QU ELEMENTOS CONTIENE EL PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

DE INVESTIGACIN?
Los elementos para plantear un problema son tres y estn relacionados entre
s: los objetivos que persigue la investigacin, las preguntas de
investigacin y la justificacin del estudio.
a) Objetivos de investigacin.
Bsicamente establece lo que pretende la investigacin o sus objetivos.
Existen investigaciones que buscan contribuir a resolver un problema especial
y otras cuyo objetivo principal es probar una teora o aportar una evidencia
emprica o a favor de ella.
Seminario Electivo
65

b) Preguntas de investigacin.
Adems de definir los objetivos concretos de la investigacin, es conveniente

plantear a travs de una o varias preguntas el problema que se estudiar. Las
preguntas generales deben aclararse y delimitarse para poder esbozar el rea
problema.
c) Justificacin de la investigacin.
Adems de los objetivos y las preguntas de investigacin es necesario justificar

el estudio que exponiendo sus razones. La mayora de las investigaciones se
efectan con un propsito definido19, no se hacen simplemente por capricho de
una persona; y ese propsito de ser lo suficientemente fuerte para que se
justifique su realizacin.
Criterios para evaluar el valor potencial de una investigacin.

Una investigacin puede ser conveniente por diversos motivos: tal vez ayude a
resolver un problema social o a construir una nueva teora. Lo que algunos
consideran relevante y debe ser investigado puede no serlo para otros.
a. Conveniencia.
b. Relevancia social.
c. Implicaciones prcticas.
d. Valor terico.
e. Utilidad metodolgica.
19
En la investigacin aplicada su orientacin va dirigida haca la aplicacin prctica del conocimiento y

comprende proyectos de investigacin haca el descubrimiento de nuevos conocimientos cientficos y
tecnolgicos con objetivos especficos en relacin a productos y procesos que sean de utilidad inmediata.
Manual de normas y procedimientos para la administracin y formento de la investigacin aplicada.
Politcnico colombiano Jaime Isaza Cadavid. CIDED.
Seminario Electivo
66

Viabilidad de la investigacin.
Adems de los tres elementos que conforman propiamente el planteamiento

del problema es necesario considerar otro aspecto importante: la viabilidad o
factibilidad misma del estudio.
Consecuencias de la investigacin.
Aunque no sea con fines cientficos, es necesario que el investigador se
cuestione acerca de las consecuencias de su estudio. Es decir en que puede
beneficiar a esa comunidad su trabajo de investigacin.

autores propuestos en la bibliografa bsica y otros que sean consultados
bibliogrficamente.
Problematizacin y profundizacin de la temtica:
1.
2.
3.
4.
5.
D. LA ELABORACION DEL MARCO TEORICO: REVISION DE LA

LITERATURA Y CONSTRUCCION DE UNA PERSPECTIVA TEORICA.
Objetivos de aprendizaje:
Seminario Electivo
67
Al terminar el estudio de elaboracin del marco terico es estudiante estar en

capacidad entre otros de:
a. Comprender que actividades debe realizar para revisar la literatura

pertinente para un problema de investigacin cientfica.
b. Desarrollar habilidades en la bsqueda y revisin de la literatura.
c. Poder plantear un marco terico o de referencia que contextualice un
problema de investigacin cientfica.
d. Comprender los conceptos relativos a la construccin de teoras.
Proceso de investigacin
Elaboracin de un marco terico.
Revisin de la literatura
Deteccin y ubicacin de la literatura
Consulta detallada de la literatura
Extraccin y recopilacin de la formacin de inters
Construccin del marco terico.
Sntesis
En sta parte se comenta y profundiza la manera de contextualizar en un

problema de investigacin cientfica planteado: integrando un marco
terico o de referencia.
Seminario Electivo
68
CULES SON LAS FUNCIONES DEL MARCO TERICO?
Una vez planteado el problema de estudio (es decir, cuando ya se poseen

objetivos y preguntas de investigacin), y cuando adems se han evaluado su
relevancia y factibilidad, el siguiente paso consiste en sustentar tericamente el
estudio, etapa que algunos autores llaman elaborar el marco terico.
Seis funciones principales de marco terico:
a. Ayuda a prevenir errores que se han cometido en otros estudios.

b. Orienta sobre cmo habr de realizarse el estudio.
c. Ampla el horizonte del estudio
y gua
al investigador para que se
centre en su problema evitando desviaciones del planteamiento original.

d. Conduce al establecimiento de hiptesis o confirmaciones que ms tarde
habrn de someterse a prueba en la realidad.
e. Inspira nuevas lneas y reas de investigacin.
f. Provee de un marco de referencia para interpretar los resultados del
estudio.
QU
ETAPAS
COMPRENDE
LA
ELABORACIN
DEL
MARCO
TERICO?
La elaboracin de marco terico comprende dos etapas:
a. La revisin de literatura correspondiente.

b. La adopcin de una teora o desarrollo de una perspectiva terica.
Seminario Electivo
69
EN QU CONSISTE LA REVISIN DE LA LITERATURA?
La revisin de la literatura consiste en detectar, obtener y consultar la

bibliografa y otros materiales que pueden ser tiles para los propsitos del
estudio, de donde
se debe extraer y recopilar la informacin relevante y
necesaria que atae a nuestro problema investigacin.
Ubicacin de la literatura y otros documentos.
Se distinguen tres tipos bsicos de fuentes de informacin para llevar a cabo la

revisin de la literatura:
Fuentes primarias (directas). Constituyen el objetivo de la
investigacin bibliogrfica, o revisin de literatura y proporcionan
datos de primera mano.
Fuentes secundarias: son compilacin
resmenes y listados
referencias publicadas en un rea de conocimiento en particular

(son listados de fuentes primarias).
Es decir, reprocesan
informacin de primera mano.

Fuentes terciarias: se trata de documentos que compendian
nombres y ttulo de revistas y otras publicaciones peridicas, as
como nombres de boletines conferencias y simposios; nombres
de empresas, asociaciones industriales y de diversos servicios.
Obtencin (Recuperacin) de la literatura.
Ya identificadas las fuentes primarias pertinentes, es necesario localizar

las fsicamente en las bibliotecas, filmotecas, hemerotecas, bibliotecas u
Seminario Electivo
70

otros lugares donde se encuentren. Desde luego no siempre se puede
localizar todas las fuentes primarias, a veces no se dispone de ellas.
Consulta de la literatura.
Una vez que se ha localizado fsicamente las fuentes primarias

(literatura) de inters, se procede a consultarlas. El primer paso consiste
en seleccionar las que sern de utilidad para nuestro marco terico
especfico y desechar las que no sirven.
Extraccin y recopilacin de la informacin de inters en la

literatura.
Existen diversas maneras de recopilar la informacin extrada de las

referencias, de hecho cada persona puede idear su propio mtodo de
acuerdo con la forma en que trabaja. Es indispensable anotar la
referencia concreta de donde se extrajo la informacin segn el tipo de
que se trate:
a. Libros
b. Artculos de revistas
c. Artculos periodsticos
d. Videocasetes y pelcula
e. Trabajos presentados en seminarios, conferencias, congresos y
eventos similares.
f. Entrevista realizada a expertos.
g. Tesis y disertaciones.
h. Documentos no publicados (Manuscritos).
Seminario Electivo
71
CMO SE CONSTRUYE EL MARCO TERICO?
Uno de los propsitos de la revisin de literatura es analizar y discernir si la

teora existente y la investigacin anterior sugieren una respuesta (aunque sea
parcial) a la pregunta o preguntas de investigacin, o bien, provee
una
direccin a seguir dentro del tema de nuestro estudio.
Aceptaciones del trmino teora.
El trmino "teora" ha sido utilizado de diferentes formas para indicar varias

cuestiones distintas. Al revisar la literatura al respecto, nos encontramos con
definiciones contradictorias o ambiguas; adems, conceptos como: teora,
orientacin terica, marco terico de referencia, esquema terico o modelo se
usan ocasionalmente como sinnimos y otras veces con leves matices
diferenciales. Para Sabino20 todo conocimiento no deja de ser social y por ser
social no deje de representar una poca, una cultura de unos hombres
concretos por tanto no se le puede tildar de objetivo sino ms bien que tiende
ese conocimiento a ser objetivo, adems por algo muy sencillo sera una
contradiccin que el conocimiento fuera absoluto, que no pudiera tener la
posibilidad de caer en el error.
La definicin cientfica
Finalmente, otros investigadores conceptan la teora como explicacin final.

En esta acepcin la teora consiste en un conjunto de proposiciones
interrelacionadas, capaces de explicar por qu y cmo ocurre un fenmeno.
20
Carlos A. Sabino. El proceso de investigacin. El Cid Editor. 1980
Seminario Electivo
72

Cules son las funciones de la teora?
Una reflexin sobre la utilidad de las teoras; Cuando algunos leen la palabra
teora en el temario de una materia que van cursar, se preguntan si ser o no
til tratar con teoras y se cuestionan: Para qu ver las teoras si no se
encuentran vinculadas con la realidad?
Aunque cada vez son menos los que
dudan de la utilidad de una buena teora, algunos todava no estn seguros de

que compenetrarse con las teoras es algo productivo y fructfero, pero
generalmente no se ha analizado con profundidad la utilidad de una teora, ni
han vivido la experiencia de aplicarla a una realidad. Las funciones de las
teoras.
La funcin ms importante de una teora es de explicar: decir por qu,
cmo y cundo ocurre un fenmeno.
Una segunda funcin que es sistematizar o dar orden al conocimiento y
sobre un fenmeno o realidad, conocimiento que en muchas ocasiones
es disperso y no se encuentra organizado.
Otra funcin, muy asociada con la de explicar, es la de prediccin. Es
decir, hacer inferencias a futuro sobre cmo se va a manifestar un
ocurrir un fenmeno dadas ciertas condiciones.
Cul es la utilidad de la teora?
Hemos comentado que una teora es til porque describe, explica y predice el
fenmeno o hecho al que se refiere, adems de que organiza el conocimiento
al respecto y orientar la investigacin que se lleve a cabo sobre el fenmeno.
Todas las teoras son igualmente tiles o algunas teoras son mejores
que otras?
Seminario Electivo
73

Todas las teoras aportan conocimiento y en ocasiones ven los fenmenos que
estudian
desde ngulos diferentes, pero algunas se encuentran ms
desarrolladas que otras y cumplen mejor sus funciones. Para decidir el valor de
una teora se cuenta con varios criterios.
Cules son los criterios para evaluar una teora?
Los criterios ms comunes para evaluar una teora, son:
a. capacidad de descripcin, explicacin y prediccin.

b. Consistencia lgica.
c. Perspectiva.
d. Fructificacin (heurstica).
e. Parsimonia.
Qu estrategias seguimos para construir el marco terico: adoptamos

una teora o desarrollamos una perspectiva terica?
1. Existencia de una teora completamente desarrollada.
Cuando hay una teora capaz de describir, explicar y predecir el

fenmeno de manera lgica y consistente, y cuando rene los dems
criterios de evaluacin antes mencionados, la mejor estrategia para
construir el marco terico es tomar esta teora como la estructura misma
del marco terico.
2. Existencia de varias teoras aplicables a nuestro problema de

investigacin.
Seminario Electivo
74

Cuando al revisar la literatura se descubren varias teoras aplicables al
problema de investigacin, podemos elegir una y basarnos en ella para
construir e marco terico o bien tomar partes de algunas o todas las
teoras.
3. Existencia de "piezas y trozos" de teoras (generalizaciones empricas o
micro teoras).
Hoy las ciencias de la conducta no disponen de muchas teoras que

expliquen el fenmeno que estudian; la mayora de las veces slo tienen
generalizaciones empricas; comprobadas entonces lo que se hace es
construir una perspectiva terica.
4. Existencia
de
guas
an
no
investigadas
ideas
vagamente
relacionadas con el problema de investigacin.
En estos casos el investigador tiene que buscar literatura que, aunque no se

refiera al problema especfico de la investigacin, lo ayude a orientarse dentro
de l.
ALGUNAS OBSERVACIONES SOBRE EL MARCO TERICO
Para elaborar el marco terico es necesario detectar, obtener y consultar la

literatura y otros documentos pertinentes para el problema de investigacin, as
como extraer o recopilar de ellos la informacin de inters.
HEMOS HECHO UNA REVISIN ADECUADA A LA LITERATURA?
La revisin de la literatura puede iniciarse manual mente o acudiendo a un

banco de datos al que se tenga acceso a la computadora.
Seminario Electivo
75

Problematizacin y profundizacin temtica:
El
trmino "teora" al revisar la literatura al respecto, existen definiciones
contradictorias o ambiguas.
Analizar en grupo porque sucede esta discusin?
E.
DEFINICIN
DEL
TIPO
DE
INVESTIGACIN
REALIZAR:
BSICAMENTE EXPLORATORIA, DESCRIPTIVA, CORRELACIONAR O

EXPLICATIVA.
Objetivos de aprendizaje:
Al terminar esta parte el estudiante estar en capacidad de definir el tipo de

investigacin
Que podra realizar.
Conocer los tipos de investigacin que pueden realizarse en las ciencias
sociales.
Visualizar el alcance que pueden tener diferentes planteamientos de
problemas de investigacin cientfica.
Seminario Electivo
76
Definirse
la
investigacin
se
inicia
como
exploratoria,
descriptiva,
correlacional, o explicativa y hasta qu nivel llegar.
Sntesis
En esta parte se presenta una tipologa de investigaciones en ciencias

sociales. La tipologa se refiere al alcance que puede tener una investigacin
cientfica.
La tipologa considera cuatro clases de investigaciones: exploratorias,

descriptivas, correlacionales
y explicativas. Se discute la naturaleza y el
propsito de estos tipos de estudio.
QU TIPOS DE ESTUDIOS HAY EN LA INVESTIGACIN DEL

COMPORTAMIENTO HUMANO?.
Existen cuatro tipos de estudio: Exploratorios, Descriptivos, Correlacionales y

explicativos. En la prctica cualquier estudio puede incluir elementos de ms de
una de estas cuatro clases de investigacin.
Seminario Electivo
77
EN QU CONSISTEN LOS ESTUDIOS EXPLORATORIOS?.
Los estudios exploratorios se efectan, normalmente, cuando el objetivo es

examinar y tema o problema de investigacin poco estudiado o que no ha sido
abordado
antes. Es decir, cuando la revisin de la literatura revel que
nicamente hay guas no investigadas e ideas vagamente con el problema de

estudio.
EN QU CONSISTEN LOS ESTUDIOS DESCRIPTIVOS?.
Los estudios descriptivos buscan especificar las propiedades importantes de

personas, grupos, comunidades o cualquier otro fenmeno que se ha sometido
a anlisis.
EN QU CONSISTEN LOS ESTUDIOS CORRELACIONALES?.
Este tipo de estudios tiene como propsito medir el grado de relacin que
existe entre dos o ms conceptos o variables en un contexto en particular.
Propsito: La utilidad y el propsito principal de los estudios correlacionales,

son saber como se puede comportar un concepto o variable conociendo el
comportamiento de otras variables relacionadas.
Valor: La investigacin correlacional tiene en alguna medida, un valor

explicativo aunque parcial pues hay otros factores relacionados que permiten al
final una explicacin ms completa.
Seminario Electivo
78
EN QUE CONSISTEN LOS ESTUDIOS EXPLICATIVOS?.
Los estudios explicativos van ms all de la descripcin de conceptos o

fenmenos o del establecimiento de relaciones entre conceptos; estn dirigidos
a responder a las causas de los eventos fsicos o sociales. Como su nombre lo
indica su inters se centra en explicar por qu ocurre un fenmeno y en qu
condiciones se da ste, o porqu dos o ms variables estn relacionadas.
UNA
INVESTIGACIN
PUEDE
INCLUIR
ELEMENTOS
DE
LOS
DIFERENTES TIPOS DE ESTUDIOS?.
Algunas veces una investigacin puede caracterizarse como exploratoria,

descriptiva, correlacional o explicativa, pero no situarse nicamente como tal.
Esto es, aunque un estudio sea esencialmente exploratorio contendr
elementos descriptivos, o bien un estudio correlacional incluir elementos
descriptivos, y lo mismo ocurre con cada una de las clases de estudio.
DE QU DEPENDE QUE UNA INVESTIGACIN SE INICIE COMO

EXPLORATORIA, DESCRIPTIVA, CORRELACIONAR O EXPLICATIVA?.
Son dos los factores que influyen en que una investigacin se inicie como
exploratoria, descriptiva, correlacional o explicativa:
El conocimiento actual del tema de investigacin que nos revele la revisin de

la literatura y el enfoque que el investigador pretenda dar a su estudio.
Seminario Electivo
79
CUL DE LOS CUATRO TIPOS DE ESTUDIO ES EL MEJOR?.
Los cuatro tipos de investigacin son igualmente vlidos e importantes.

Todos han contribuido al avance de las diferentes ciencias porque cada uno
tiene sus objetivos y su razn de ser.

1.
2.
3.
4.
5.
F. FORMULACION DE HIPTESIS
Objetivos de aprendizaje
Al terminar el estudio de cmo formular las hiptesis el estudiante estar en
capacidad de:
Comprender los conceptos de hiptesis, variable, definicin conceptual y
definicin operacional de una variable.
Conocer y comprender los diferentes tipos de hiptesis.
Aprender a deducir y formular hiptesis, as como definir conceptual y
operacionalmente las variables contenidas en una hiptesis.
Seminario Electivo
80
. Formular las hiptesis.

. Detectar las variables.
. Definir conceptualmente las variables.
. Definir operacional mente las variables.
Sntesis
El captulo define lo que es una hiptesis, presenta una clasificacin de

los tipos de hiptesis en la investigacin cientfica, define el concepto de
variable y explica maneras de deducir y formular hiptesis. Asimismo se
establece la relacin entre el planteamiento del problema, el marco
terico, el tipo de investigacin y las hiptesis.
QU SON LAS HIPTESIS?
Las hiptesis indican lo que estamos buscando o tratando de probar y pueden

definirse como explicaciones tentativas del fenmeno investigado formuladas a
manera de proposiciones. Es posible que en algunas investigaciones no
existan hiptesis.
QU SON LAS VARIABLES?
Una variable es una propiedad que puede cambiar y cuto cambio es

susceptible de medirse.
Seminario Electivo
81
CMO SE RELACIONAN LAS HIPTESIS, LAS PREGUNTAS Y LOS

OBJETIVOS DE INVESTIGACIN?
Las hiptesis proponen tentativamente las respuestas a las preguntas de

investigacin, la relacin entre ambas es directa e intima. Las hiptesis
sustituyen a los objetivos y preguntas de investigacin para guiar el estudio.
Por ello las hiptesis comnmente surgen de los objetivos y preguntas de
investigacin, una vez que estas han sido reevaluadas a raz de la revisin
de la literatura.
DE DNDE SURGEN LAS HIPTESIS?
Las hiptesis pueden surgir de un postulado de una teora, del anlisis de esta,
de generalizaciones empricas pertinentes a nuestro problema de investigacin
y de estudios realizados o antecedentes consultados.
QU CARACTERSTICAS DE DETENER UNA HIPTESIS?
Para que una hiptesis sea digna de tomarse en cuenta para la investigacin
cientfica, debe reunir ciertos requisitos:
1-Las hiptesis deben referirse a una situacin social real.

2- Los trminos (Variables) de la hiptesis deben ser comprensibles, precisos y
lo ms concreto posible.
3- La relacin entre variables propuestas por una hiptesis debe ser clara y
verosmil (Lgica).
4- Los trminos de la hiptesis y la relacin planteada entre ellos, deben ser
observables y medibles, o sea tener referentes en la realidad.
5- Las hiptesis deben estar relacionadas con tcnicas disponibles para
probarlas.
Seminario Electivo
82
QU TIPOS DE HIPTESIS HAY?
1- Hiptesis de investigacin.
2- Hiptesis nula.
3- Hiptesis alternativas.
4- Hiptesis estadsticas.
QU SON LAS HIPTESIS DE INVESTIGACIN?.
Son proposiciones tentativas acerca de las posibles relaciones entre dos o ms

variables y que cumplen con determinados requisitos.
Hiptesis descriptivas del valor de las variables que se van a observar en un

contexto o en una manifestacin de otra variable.
Las hiptesis de este tipo se utilizan a veces en estudios descriptivos. Pero

cabe comentar que no en todas las investigaciones descriptivas se formulan
hiptesis o que estas son afirmaciones ms generales.
Hiptesis Correlacionales.
Estas especifican las relaciones entre dos o ms variables. Corresponden a
los estudios correlacinales y pueden establecer la asociacin entre dos
variables. Ej: La inteligencia est relacionada con la memoria
Seminario Electivo
83

Hiptesis de diferencia entre grupos.
Estas hiptesis se formulan en investigaciones cuyo fin es comparar grupos
Hiptesis que establecen relaciones de causalidad.
Este tipo de hiptesis no solamente afirma las relaciones entre dos o ms

variables y cmo se dan dichas relaciones, sino que adems proponen un
sentido de entendimiento de ellas. Estas hiptesis establecen relaciones de
causa-efecto.
QU SON LAS HIPTESIS NULAS?
Las hiptesis nulas son, el reverso de las hiptesis de investigacin. Tambin

constituyen proposiciones acerca de la relacin entre variables; solo que sirven
para refutar o negar lo que afirma la hiptesis de investigacin.
QU SON LAS HIPTESIS ALTERNATIVAS?
Son posibilidades alternas ante las hiptesis de investigacin y nula: Ofrecen

otra descripcin o explicacin distintas a las que proporcionan estos tipos de
hiptesis.
QU SON LAS HIPTESIS ESTADSTICAS?
Las hiptesis estadsticas son la transformacin de la hiptesis de

investigacin, nulas y alternativas en smbolos estadsticos. Bsicamente hay
tres tipos de hiptesis estadstica que corresponden a clasificaciones de las
hiptesis de investigacin y nula.
Seminario Electivo
84

Hiptesis de estimacin.
Sirvan para evaluar la suposicin de un investigador respecto al valor de

alguna caracterstica de una muestra de individuos u objetos y de una
poblacin.
Hiptesis de correlacin.
Estas hiptesis tienen por objeto traducir en trminos estadsticos una

correlacin entre dos o ms variables.
Hiptesis de la diferencia de medias u otros valores.
En esta hiptesis se compara una estadstica entre dos o ms grupos.
EN UNA INVESTIGACIN SE FORMULAN Y ENUNCIAN LAS

HIPTESIS
DE
INVESTIGACIN,
NULA,
ALTERNATIVA
ESTADSTICA?.
Al respecto no hay reglas universales, ni siquiera consenso entre los

investigadores. Pueden darse casos donde se presenten varios tipos de
hiptesis en tres estudios similares.
CUNTAS
HIPTESIS
SE
DEBEN
FORMULAR
EN
UNA
CONTESTACIN?.
Cada investigacin es diferente algunas contienen gran variedad de hiptesis

porque el problema de investigacin es compleja, mientras que otras contienen
una o dos hiptesis. Todo depende del estudio que habr de llevarse a cabo.
Seminario Electivo
85
EN UNA INVESTIGACIN SE PUEDEN FORMULAR HIPTESIS

DESCRIPTIVAS DE UNA VARIABLE, HIPTESIS CORRELACINALES,
HIPTESIS
DE
LA
DIFERENCIA
DE
GRUPOS
HIPTESIS
CAUSALES?.
La respuesta puede ser S.
En una misma investigacin se pueden
establecer todos los tipos de hiptesis porque el problema de investigacin as

lo requiere.
QU ES LA PRUEBA HIPTESIS?.
Las hiptesis cientficas son sometidas a prueba o escrutinio emprico para

determinar si son apoyadas o refutadas de acuerdo con lo que el investigador
observa. De hecho para esto se formulan.
CUL ES LA UTILIDAD DE LA HIPTESIS?.
En primer lugar son las guas de investigacin. Formularlas nos ayuda a saber
lo que estamos tratando de buscar, de probar. Proporcionan orden y lgica al
estudio y adems tiene una funcin descriptiva y explicativa, segn sea el caso.
QU OCURRE CUANDO NO SE APORTA EVIDENCIA EN FAVOR DE

LA HIPTESIS DE NUESTRA INVESTIGACIN?.
No siempre los datos apoyan las hiptesis. Pero que los datos no aporten
evidencia a favor de las hiptesis planteadas de ningn modo significa que la
investigacin carezca de utilidad.
Seminario Electivo
86
DEBEN DEFINIRSE CONCEPTUAL Y OPERACIONALMENTE LAS

VARIABLES
DE
UNA
HIPTESIS
COMO
PARTE
DE
SU
FORMULACIN?.
Sin definicin de las variables no hay investigacin. Las variables deben ser
definidas en dos formas: Conceptual y operacionalmente.

1.
2.
3.
4.
5.
1.4.6
DISEOS
PREEXPERIMENTOS,
EXPERIMENTALES
EXPERIMENTOS
DE
INVESTIGACIN:
VERDADEROS
CUASI
EXPERIMENTOS.
Objetivos de aprendizaje
Al terminar
el estudio de los diseos experimentales de investigacin, el
estudiante estar en capacidad de:
a. Comprender las diferencias entre la investigacin experimental y la

investigacin no experimental.
Seminario Electivo
87

b. Analizar los diferentes diseos experimentales y sus grados de validez.
c. Comprender los conceptos de validez interna y vlida es externa.
d. Realizar experimentos vlidos.
e. Evaluar experimentos que hayan sido realizados.
Experimentopuro diseo especfico de Salomn, factoral etc.
Sntesis
Con el propsito responder a las preguntas de investigacin planteadas y

someter a prueba las hiptesis formuladas se selecciona un diseo especfico
de
investigacin.
Los
diseos
pueden
ser
experimentales
no
experimentales.
En este captulo se analizan diferentes diseos experimentales y la manera

de aplicarlos. Asimismo se discute el concepto de validez experimental y
cmo lograrla.
QU ES UN DISEO DE INVESTIGACIN?
El diseo seala al investigador lo que debe hacer para alcanzar sus objetivos
de estudio, contestar los interrogantes que se ha planteado y analizar la
certeza de las hiptesis formuladas en un contexto en particular.
Seminario Electivo
88
DE QU TIPOS DE DISEOS DISPONEMOS PARA INVESTIGAR EL

COMPORTAMIENTO HUMANO?
Investigacin experimental e investigacin no experimental. A su vez la primera

puede dividirse en pre-experimentos y experimentos puros (verdaderos) y
cuasiexperimentos.
QU ES UN EXPERIMENTO?
Dentro de un estudio de investigacin en el que se manipulan deliberadamente

una o ms variables independientes (supuestas causas) para analizar las
consecuencias que la manipulacin tiene sobre una o ms variables
dependientes (supuestos efectos), dentro de una situacin de control para el
investigador.
CUL ES EL PRIMER REQUISITO DE UN EXPERIMENTO PURO?
El primer requisito es la manipulacin intencional de una o ms variables

independientes. La variable independiente es la que se considera como
supuesta causa en una relacin entre variables; es la condicin antecedente, y
el efecto provocado por dicha causa se le denomina variable dependiente
(consecuente).
CMO
SE DEFINE LA MANERA EN QUE SE MANIPULARN LAS
VARIABLES INDEPENDIENTES?.
Al manipular una variable independiente es necesario especificar que se va a

entender por esa variable en el experimento. Es decir, trasladar el concepto
Seminario Electivo
89

terico a un estmulo experimental en una serie de operaciones y actividades
concretas a realizar.
Dificultades para definir cmo se manipulan las variables independientes.
En algunas ocasiones no resulta difcil trasladar el concepto terico (variable

independiente) en operaciones prcticas de investigacin (tratamientos o
estmulos experimentales); sin embargo, a veces es sumamente complicado
representar el concepto terico en la realidad, sobre todo con variables
internas, variables que pueden tener varios significados o variables que sean
difciles de alterar.
CUL
ES EL SEGUNDO REQUISITO
DE UN EXPERIMENTO
PURO?.
El segundo requisito es medir el efecto que la variable independiente tiene en

la variable dependiente. Esto es igualmente importante y como en la variable
dependiente se observa el efecto, la medicin debe ser vlida y confiable. Si no
podemos asegurar que se midi adecuadamente, los resultados no servirn y
el experimento ser una perdida de tiempo.
CUNTAS VARIABLES INDEPENDIENTES Y DEPENDIENTES DEBEN

INCLUIRSE EN UN EXPERIMENTO?.
No hay reglas claras para ello; depende de cmo haya sido planteado el
problema de investigacin y las limitaciones que existan.
Seminario Electivo
90
CUL ES EL TERCER REQUISITO DE UN EXPERIMENTO PURO?.
Es el control o validez interna de la situacin experimental. El trmino control

tiene diversas connotaciones dentro de la experimentacin. Sin embargo, su
acepcin ms comn es que, si en el experimento se observa que una o ms
variables independientes hacen variar a las dependientes, la variacin de estas
ltimas se debe a la manipulacin y no a otros factores o causas; si se observa
que una o ms independientes no tienen un efecto sobre las dependientes, se
puede estar seguro de ello.
Fuentes de validacin interna.
Existen diversos factores o fuentes que pueden hacer que nos confundamos y
ya no sepamos si la presencia de una variable independiente o tratamiento
experimental surte o no un verdadero efecto. Se trata de explicaciones rivales a
la explicacin de que las variables independientes afectan a las dependientes.
El experimentador como fuente de invalidacin interna.
Otra razn que puede atentar contra la interpretacin correcta y certera de los
resultados de un experimento es la interaccin entre los sujetos y el
experimentador, la cual puede ocurrir de diferentes formas.
Los sujetos
pueden entrar al experimento con ciertas aptitudes, expectativas y prejuicios

que pueden alterar su comportamiento durante el estudio.
CMO SE LOGRA EL CONTROL Y LA VALIDEZ INTERNA?.
El control en un experimento logra la validez interna, y el control se alcanza

mediante:
Seminario Electivo
91

1- Varios grupos de comparacin. (Dos como mnimo)
2- Equivalencia de los grupos en todo, excepto la manipulacin de las variables
independientes.
Varios grupos de comparacin.
Es necesario que en un experimento se tengan por lo menos dos grupos que

comparar. En primer trmino, por que si nada ms se tiene un grupo no se
puede saber si influyeron las fuentes de invalidacin interna o no.
Equivalencia de los grupos.
Pero para tener control no basta tener dos o ms grupos, sino que deben ser
similares en todo, menos la manipulacin de la variable independiente. El
control implica que todo permanece constante menos la manipulacin.
Equivalencia inicial.
Implica que los grupos son similares entre si al momento de iniciarse el

experimento.
Equivalencia durante el experimento.
Adems, durante el experimento los grupos deben mantenerse similares en los

aspectos concernientes al tratamiento experimental excepto en la manipulacin
de la variable independiente.
Cmo se logra equivalencia inicial? Asignacin al azar.
Seminario Electivo
92

Existe un mtodo ampliamente difundido para alcanzar esta equivalencia: La
asignacin aleatoria o al azar de los sujetos a los grupos de experimento, la
asignacin al azar nos asegura pro balsticamente que dos o ms grupos son
equivalentes entre si.
UNA TIPOLOGA SOBRE DISEOS EXPERIMENTALES GENERALES.
Existen tres clases de diseos experimentales:
a- Preexperimentos
b- Experimentos verdaderos
c- Cuasiexperimentos
PREEXPERIMENTOS.
Estudio de caso con una sola medicin.
Diseo de preprueba-posprueba con un solo grupo.
EXPERIMENTOS VERDADEROS.
Diseo de posprueba nicamente y grupo de control.

Diseo de preprueba y grupo de control.
Diseo de cuatro grupos se Salomn.
Diseos experimentales de series cronolgicas mltiples
Diseos de series cronolgicas con repeticin del estmulo
Diseos con tratamientos mltiples:
Seminario Electivo
93

a. Varios grupos.
b. Un solo grupo.
c. Diseos factoriales.
d. Utilidad de los diseos factoriales
QU ES LA VALIDEZ EXTERNA?.
Un experimento debe buscar ante todo validez interna, es decir, confianza en

los resultados. Si no se logra, no hay experimento verdadero. Lo primero es
eliminar las fuentes que atentan contra dicha validez. Pero la validez interna es
solo una parte de la validez de un experimento, en adicin a ella es muy
deseable que el experimento tenga validez externa. La validez externa se
refiere a que tan generalizables son los resultados de un experimento a
situaciones no experimentales y a otros sujetos o poblaciones.
Fuentes de invalidacin externa.
Existen diversos factores que pueden amenazar la validez externa, los ms

comunes son los siguientes:
Efecto reactivo o de interaccin de las pruebas.
Efecto de interaccin entre los errores de seleccin y el tratamiento
experimental.
Efectos reactivos de los tratamientos experimentales.
Interferencia de tratamientos mltiples.
Imposibilidad de replicar los tratamientos.
Seminario Electivo
94
CULES PUEDEN SER LOS CONTEXTOS DE EXPERIMENTOS?.
En la literatura sobre investigacin del comportamiento se ha distinguido entre

dos contextos en donde puede tomar lugar un diseo experimental: laboratorio
y campo. As se habla de experimentos de laboratorio y experimentos de
campo.
QU TIPO DE ESTUDIO SON LOS EXPERIMENTOS?.
Debido a que analizan las relaciones entre una o varias variables

independientes y una o varias dependientes y los efectos causales de las
primeras
sobre
las
segundas,
son
estudios
explicativos
(y
abarcan
correlaciones).
EMPAREJAMIENTO EN LUGAR DE ASIGNACIN AL AZAR.
Otra tcnica para hacer inicialmente equivalentes a los grupos es el

emparejamiento, desde luego este mtodo es menos preciso que la asignacin
al azar. Sin embargo si se lleva a cabo con rigor, se tienen grupos grandes y se
posee informacin que indica que los grupos no son diferentes.
QU OTROS EXPERIMENTOS EXISTEN?: CUASI EXPERIMENTOS.
Los diseos cuasiexperimentales tambin manipulan deliberadamente al

menos una variable independiente para ver su efecto y relacin con una o ms
variables
dependientes,
solamente
que
difieren
de
los
experimentos
verdaderos en el grado de seguridad o confiabilidad que puede tenerse sobre

la equivalencia inicial de los grupos. En los diseos cuasiexperimentales los
Seminario Electivo
95

sujetos no son asignados al azar a los grupos ni emparejados; sino que dichos
grupos ya estaban formados antes del experimento, son grupos intactos.
PASOS DE UN EXPERIMENTO O CUASIEXPERIMENTO.
Los principales pasos que suelen realizarse en el desarrollo de un experimento

o cuasi experimento son:
a. decidir cuantas variables independientes y dependientes debern ser

incluidas en el experimento o cuasi experimento.
b. Elegir los niveles de manipulacin de las variables independientes y
traducirlos en tratamientos experimentales.
c. Desarrollar el instrumento o instrumentos para medir la(s) variables(s)
dependiente(s).
d. Seleccionar una muestra de personas para el experimento (idealmente
representativa de la poblacin).
e. Reclutar a los sujetos del experimento o cuasi experimento. Esto implica
tener contacto con ellos, darles las explicaciones necesarias e indicarles el
lugar, da, hora y persona con quien deben presentarse. Siempre es
conveniente darles el mximo de facilidades para que acudan al
experimento.
f. Seleccionar el diseo experimental o cuasiexperimental apropiado para
muestras, hiptesis, objetivos y preguntas de investigacin.
g. Planear como vamos a manejar los sujetos que participen en el
experimento.
h. En el caso de experimentos verdaderos, dividirlos al azar o emparejarlos;
y en el caso de cuasiexperimentos analizar cuidadosamente las
propiedades de los grupos intactos.
i. Aplicar las pruebas (cuando las haya), los tratamientos respectivos (cuando
no se trate de grupos de control) y las pospruebas.
Seminario Electivo
96

1.
2.
3.
4.
5.
G. DISEOS NO EXPERIMENTALES DE INVESTIGACIN.
Objetivos de aprendizaje.
Al trmino de esa parte el estudiante estar en capacidad de:
a. Comprender de las diferencias entre la investigacin experimental y la

investigacin no experimental.
b. Analizar los diferentes diseos no experimentales y las posibilidades de
investigacin que ofrece cada uno.
c. Comprender cmo el factor tiempo altera la naturaleza de un estudio.
d. Realizando investigacin no experimental.
e. Evaluar estudios no experimentales ya efectuados.
Seminario Electivo
97
Seleccionar el diseo de investigacin apropiado
Experimento
No experimento
Sntesis
El estudio presenta una tipologa para clasificar los diseos no

experimentales y analiza
cada uno de estos diseos: su propsito,
naturaleza, usos y aplicaciones.

Asimismo, se analizan con profundidad las diferencias entre la
investigacin experimental y la no experimental.
QU ES LA INVESTIGACIN NO EXPERIMENTAL?.
Es la que se realiza sin manipular deliberadamente variables. Es decir, se trata

de investigacin donde no hacemos variar intencionalmente las variables
independientes. Lo que hacemos en la investigacin no experimental es
observar fenmenos tal y como sedante en su contexto natural, para despus
analizarlos.
En el estudio no experimental no se construye ninguna situacin, sino que se

observan situaciones ya existentes, no provocadas intencionalmente por el
investigador.
Seminario Electivo
98
CULES SON LOS TIPOS DE DISEO NO EXPERIMENTALES?.
Son tipos de diseos no experimentales de acuerdo con el nmero de

momentos puntos en el tiempo en los cuales se recolectar datos (dimensin
temporal).
Investigacin Transeccional o Transversal.
Los diseos de investigacin Transeccional o transversal recolectar datos en

un solo momento, en un tiempo nico. Su propsito es describir variables y
analiza su incidencia que interrelacin en un momento dado.
Diseos Tanseccionales Descriptivos.

Estos diseos tienen como objetivo indagar la incidencia y los valores en que
se manifiesta una o ms variables.
Diseos Tanseccionales Correlacionales

Estos diseos describen relaciones entre dos o ms variables en un momento
determinado.
Comentario aclaratorio
Tanto
en
los
diseos
transeccionales
descriptivos
como
en
los
correlacionales/causales vamos a observar variables o relaciones entre estas,

en su ambiente natural y en un momento en el tiempo. stos buscan describir
correlaciones entre variables o relaciones causales entre variables, en uno o
ms grupos personas u objetos o indicadores y en un momento determinado.
Seminario Electivo
99

Investigacin Longitudinal.
En ocasiones el inters del investigador es analizar cambios a travs del

tiempo en determinadas variables o en las relaciones entre stas. Se dispone
entonces de los diseos longitudinales, los cuales recolectan datos a travs
del tiempo en puntos
periodos especificados, para hacer inferencias
respecto al cambio, sus determinantes y consecuencias. Los diseos

longitudinales suelen dividirse de la siguiente manera:
Diseos longitudinales de tendencia.
Los diseos de tendencia son aquellos que analizan cambios a travs del
tiempo (en variables o sus relaciones), dentro de alguna poblacin en general.
Su caracterstica distintiva que es que la atencin se centra en una poblacin.
Diseos longitudinales de evolucin de grupo.
Los diseos de evolucin de grupo examinan cambios a travs del tiempo en

sub-poblaciones o grupos especficos.
Diferencia entre Diseos de Tendencia y de Evolucin de Grupo.
Esquema de los Diseos de Evolucin de Grupo.
En los diseos de tendencia y de evolucin de grupo se estudia el cambio en

sub-poblaciones o poblaciones pero debido a que en cada momento o tiempo
se mide una muestra diferente aunque equivalente, el cambio se devala
colectivamente y no de manera individual (porque las personas pueden
cambiar).
Si
hay
cambios,
el
investigador
no
puede
determinar
especficamente que individuos los provocan.

Seminario Electivo
100
Diseos Longitudinales Panel.
Los diseos panel son similares a las dos clases de diseos vistas
anteriormente, slo que el mismo grupo de sujetos es medido en todo los
tiempos, momentos.
Comparacin de los Diseos Transeccionales y Longitudinales.
Los estudios longitudinales tienen la ventaja de que proporcionan informacin

sobre cmo las variables y sus relaciones evolucionan a travs del tiempo. Sin
embargo, suelen ser ms costosos que los transeccionales. La eleccin de un
tipo de diseo u otro, depende ms bien del propsito de la investigacin.
Tambin pueden combinarse ambos enfoques.
CULES
SON
EXPERIMENTAL
LAS
EN
CARACTERSTICAS
COMPARACIN
CON
DE
INVESTIGACIN
LA
INVESTIGACIN
EXPERIMENTAL?.
Tanto la investigacin experimental como la no experimental son herramientas

muy valiosas de que dispone la ciencia y ningn tipo es mejor que el otro. El
diseo a seleccionar en una investigacin depende ms bien del problema a
resolver y el contexto que rodea el estudio. Ambos tipos de investigacin
poseen caractersticas propias.
QU RELACIONES EXISTE ENTRE EL TIPO DE ESTUDIO, LA

HIPTESIS Y EL DISEO DE LA INVESTIGACIN?.
Seminario Electivo
101

El planteamiento del problema y el marco terico nos indican en nuestro
estudio o investigacin se iniciara con fines bsicamente exploratorios,
descriptivos, correlacionales o explicativos. Asimismo, el tipo de estudio nos
lleva a la formulacin de cierta clase de hiptesis y stas a la seleccin de
determinado diseo de investigacin.

1.
2.
3.
4.
5.
H. CMO SELECCIONAR UNA MUESTRA?

Al terminar esta parte el estudiante estar en capacidad de:
a. Enunciar los conceptos de muestra, poblacin y procedimiento de seleccin

de la muestra.
b. Identificarlos diferentes tipos de muestras, sus caractersticas, las
situaciones en que el conveniente utilizar cada uno y sus aplicaciones.
c. Determinar el tamao adecuado demuestra en distintas situaciones de
investigacin.
Seminario Electivo
102

d. Obtener muestras adecuadas desde el punto de vista cientfico, aplicando
diferentes mtodos de seleccin.
Seleccionar una muestra apropiada para investigacin.
Definir los sujetos que van a ser medidos.
Delimitar la poblacin.
Elegir el tipo demuestra:

o Probabilstica: simple, estratificada y por racimos.
o No probabilstica: Sujetos voluntarios, y experimentos, sujetostipo y por cuotas.
Definir el tamao de la muestra.
Aplicar el procedimiento de seleccin.
Obtener la muestra.
Sntesis
En la unidad en la que se analizan los conceptos de muestra, poblacin o

universo,
tamao de muestra,
representatividad
de la muestra y
procedimiento de seleccin. Tambin presenta una tipologa de muestras:

probabilsticas y no probabilsticas.
Seminario Electivo
103
Y explica cmo definir los sujetos que van a ser medidos, como determinar el
tamao adecuado de la muestra y como procede de a obtener la muestra
dependiendo del tipo de seleccin de elegido.
QUINES VAN A SER MEDIDOS?.
Aqu el inters se centra en quines, es decir, en los sujetos u objetos de

estudio. Esto depende del planteamiento inicial de la investigacin.
CMO SE DELIMITA UNA POBLACIN?.
Una vez que se ha definido cul ser la unidad de anlisis, se procede a

delimitar la poblacin que va a ser estudiada y sobre la cual se pretende
generalizar los resultados. As, una poblacin es el conjunto de todos los casos
que concuerdan con una serie de especificaciones.
CMO SELECCIONAR LA MUESTRA?.
Adems de que se debe definir cul ser la unidad de anlisis y cules son las
caractersticas de la poblacin. En este inciso hablaremos de la muestra o
mejor dicho de los tipos de muestras a fin de poder elegir la ms conveniente
para un estudio.
La muestra, a esencia, un subgrupo de la poblacin. Digamos que es un

conjunto de elementos pertenecen a ese conjunto definido en sus
caractersticas al que llamamos poblacin.
Seminario Electivo
104

Tipos de muestras.
Muestras Probabilstica: todo los elementos de la poblacin que en la misma

posibilidades escogidos. Esto se obtienen definiendo las caractersticas de la
poblacin, el tamao de la muestra y a travs de una seleccin aleatoria y/
mecnica de las unidades de anlisis.
Muestras No Probabilsticas: la eleccin de los elementos no depende de la

probabilidad sino de causas relacionadas con las caractersticas del
investigador poder que hace la muestra.
CMO SE HACE UNA MUESTRA PROBABILSTICA?.
La principal ventaja de la muestra
pro balstica es que puede medirse el
tamao de error en nuestras predicciones. Puede decirse incluso que principal

objetivo en el diseo de una muestra pro balstica es reducir al mnimo este
error al que se le llama error Standard.
Muestra probabilstica estratificada.
La estratificacin aumenta la precisin de la muestra que implica el uso

deliberado de diferentes tamaos de muestra para cada estrato,
"A fin de lograr reducir la varianza de cada unidad de la medida muestral".
Muestreo probabilstica por racimos.
En algunos casos donde le investigador se ve limitado por recursos

financieros, por tiempo, por distancias geogrficas o por una combinacin
de estos y otros obstculos, se recurre al muestreo por racimos. En este
muestreo se reducen costos, tiempo y energa al considerar que muchas
Seminario Electivo
105

veces las unidades de anlisis se encuentran encarceladas o encerradas
en determinados lugares fsicos o geogrficos a los que se determinan
racimos.
CMO SE LLEVA A CABO EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN?.
Los tipos de muestras dependen de dos cosas: el tamao en la muestra y del

procedimiento de seleccin.
Se determina el tamao de la muestra n.
Se precisa el nmero de racimos necesario.
Los elementos se eligen aleatoriamente para asegurarnos de que
cada elemento tenga la misma probabilidad de ser elegidos.
Tmbola.
Muy simple y no muy rpido, consiste en enumerar todo los elementos

muestrales de uno al n. Hacer fichas, una por cada elemento, resolver las en
una caja, que ir sacando n
fichas, segn el tamao de la muestra. Los
nmeros elegidos al azar conformada la muestra.
Nmeros Random o Nmeros Aleatorios.
El uso
de nmeros no significa la seleccin azarosa o
fortuita, sino la
utilizacin de una tabla de nmeros que implica un mecanismo de probabilidad

muy bien diseado. Estos nmeros fueron generados con una especie de
ruleta electrnica.
Seleccin Sistemtica de Elementos Muestrales.

Seminario Electivo
106

La seleccin de elementos de una poblacin a partir de un intervalo que va a
estar determinado por el tamao de la poblacin y el tamao de la muestra.
LOS LISTADOS Y OTROS MARCOS MUESTRALES.
Las muestras probabilsticas requieren de determinacin del tamao de la

muestra y de un proceso de seleccin aleatoria que asegure que todos los
elementos de la poblacin tenga la mima probabilidades de ser elegidos.
Los listados pueden ser:

el directorio telefnico
Lista de asociaciones
Listas de escuelas oficiales, etc.
Cuando no existen listas de elementos de la poblacin se recurren a otros

marcos de referencia que contengan descripciones del material, organizaciones
o sujetos seleccionados como unidades de anlisis.
Algunos de stos pueden ser:
Archivos.
Mapas.
Volumen.
Horas de transmisin.
TAMAO PTIMO DE UNA MUESTRA Y EL TEOREMA DEL LMITE

CENTRAL.
Seminario Electivo
107

En el teorema del lmite central se sealan que una muestra de ms de 100
casos, ser una muestra con una distribucin normal en sus caractersticas, sin
embargo la normalidad no debe con juntarse con probabilidad. Mientras la
normalidad
es necesaria para efectuar pruebas estadsticas, la probabilidad
este requisito indispensable para hacer inferencias correctas sobre una

poblacin.
CMO SON LAS MUESTRAS NO PROBABILSTICAS?.
Las muestras no probabilsticas, tambin llamadas muestras dirigida, suponen

un procedimiento de seleccin informar y un poco arbitrario. Sin embargo se
utilizan en muchas investigaciones y a partir de ellas se hacen y inferencias
sobre la poblacin.
a. La muestra de sujetos voluntarios.
Las muestras de sujetos voluntarios son frecuentes en ciencias sociales y

ciencias de la conducta. Se trata de muestras fortuitas, utilizadas tambin en la
medicina y la arqueologa donde el investigador elabora conclusiones sobre
especimenes que llegan a sus manos de manera casual.
b. La muestra de expertos.
Estas muestras son frecuentes en estudios cualitativos y exploratorios para

generar hiptesis ms precisas por la materia prima el diseo de cuestionario.
c. Los sujetostipo.
Seminario Electivo
108

Tambin en esta muestra se utiliza en estudios explorativos
en
investigaciones de tipo cualitativo, donde el objetivo es la riqueza, profundidad

y calidad de la informacin, no la cantidad ni la estandarizacin.
La muestra por cuotas.
Este tipo de muestra se utiliza mucho en estudios de opinin y de

mercadotecnia. Los encuestadores reciben instrucciones de administrar
cuestionarios con sujetos en la calle, y a hacerlo van conformando o llenando
cuotas de acuerdo con la proporcin de ciertas variables demogrficas en la
poblacin.

1.
2.
3.
4.
5.
I.
RECOLECCIN DE LOS DATOS.
Al terminar esta parte el estudiante estar en capacidad de:
Seminario Electivo
109

a. Comprender el significado de "medir" en ciencias sociales.
b. Comprender los requisitos que toda medicin deben cumplir: confiabilidad y
validez.
c. Reconocer los principales instrumentos de medicin disponibles en ciencias
sociales.
d. Elaborar y aplicar diferentes instrumentos de medicin.
e. Preparar datos para su anlisis.
a) Definir La forma idnea de recolectar los datos de acuerdo al
contexto de la investigacin.
b) Elaborar el instrumento de medicin.
c) Aplicar el instrumento de medicin.
d) Obtener los datos.
e) Codificar los datos.
f) Archivar los datos y prepararlos para su anlisis.
Sntesis
El estudio presenta una definicin de medicin en el contexto de las

ciencias sociales, as como los requisitos que todo instrumento de
medicin debe reunir: confiabilidad y validez. Diversos mtodos para
determinar la confiabilidad y validez son revisados.
Adems, el captulo analiza y ejemplifica las principales maneras de

medir en ciencias sociales: escalas de actitudes, cuestionarios, anlisis
Seminario Electivo
110

de contenido, observacin, pruebas estandarizadas, sesiones en
profundidad y utilizacin de archivos.
Finalmente, en el captulo se presenta el procedimiento de codificacin

de los datos obtenidos y la forma de prepararlos para el anlisis.
QU IMPLICA LA ETAPA DE RECOLECCIN DE LOS DATOS?.
Recolectar los datos implica seleccionar un instrumento de medicin disponible

o desarrollar uno propio, aplicar el instrumento de medicin y preparar las
mediciones obtenidas para que puedan analizarse correctamente.
QU SIGNIFICA MEDIR?.
Medir es el
proceso de vincular conceptos abstractos con indicadores
empricos y, mediante clasificacin y o cuantificacin.
En toda investigacin medimos las variables contenidas en la hiptesis.
QU
REQUISITOS
DEBE
CUMPLIR
UN
INSTRUMENTO
DE
MEDICIN?.
Un instrumento de medicin deben cubrir dos requisitos: confiabilidad y validez.

La confiabilidad se refiere al grado en que la aplicacin repetida de un
instrumento de medicin al mismo sujeto u objeto, produce en iguales
resultados.
Seminario Electivo
111

La validez se refiera el grado en que un instrumento de medicin de mide
realmente la (s) variable(s) que pretende medir. No hay medicin perfecta,
pero el error de medicin debe reducirse a lmites tolerables.
Evidencia relacionada con el contenido.
La validez de contenido se refiere al grado en que un instrumento refleja un

dominio especfico de contenido de lo que se, y la validez de contenido se
obtiene contrastando el universo tems de contra los tems presentes en el
instrumento de medicin.
Evidencia relacionada con el criterio.

La validez de criterio establece la validez de un instrumento de medicin
comparndola con algn criterio externo.
Evidencia relacionada con el constructo.

La validez de constructo se puede determinar mediante el anlisis de factores,
es probablemente la ms importante sobre todo desde una perspectiva
cientfica y se refiere al grado en que una medicin se relacionan
consistentemente en otras mediciones de acuerdo con hiptesis derivadas
tericamente y que conciernen a los conceptos que estn siendo medidos.
Factores que pueden afectar la confiabilidad y validez
CMO SE SABE SI UN INSTRUMENTO DE MEDICIN ES CONFIABLE

Y VLIDO?.
Seminario Electivo
112

En la prctica es casi imposible que una medicin sea perfecta. Generalmente
se tiene un grado de error, se trata de que este error sea mnimo.
Clculo de la confiabilidad.
Existen diversos procedimientos para calcular la confiabilidad de un
instrumento de medicin. Se utilizan frmulas que producen coeficiente de
confiabilidad. Estos coeficientes pueden oscilar entre 0 y 1; donde 0 significa
nula y 1 representa un mximo de confiabilidad.
Clculo de la validez.
Primero, es necesario revisar cmo ha sido utilizada la variable por otros
investigadores. Y con base en dicha revisin elaborar un universo de tems
posibles para medir la variable y sus dimensiones.
DE QU TIPOS DE INSTRUMENTOS DE MEDICIN O RECOLECCIN

DE LOS DATOS DISPONEMOS EN LA INVESTIGACIN SOCIAL?.
En la investigacin social disponemos de diversos instrumentos de medicin:
a- Principales escalas de actitudes: Likert, diferencial semntico y

Guttman.
b- Cuestionarios (auto administrado, por
entrevista personal, por
entrevista telefnica y por correo)

c- Anlisis de contenido.
d- Observacin
e- Pruebas estandarizadas ( Procedimientos estndar)
f- Sesiones en profundidad
g- Archivos y otras formas de medicin.
Seminario Electivo
113
QU
PROCEDIMIENTO
SE
SIGUE
PARA
CONSTRUIR
UN
INSTRUMENTO DE MEDICIN? .
Alistar las variables a medir
Revisar sus definiciones conceptuales y operacionales.
Elegir uno ya desarrollado o construir uno propio.
Indicar niveles de medicin de las variables (Nominal, ordinal, por intervalos

y de razn).
Indicar cmo se harn de codificar los datos.
Aplicar prueba piloto.
Construir versin definitiva.
QU TIPOS DE INSTRUMENTOS DE MEDICIN O RECOLECCIN DE

LOS DATOS DISPONEMOS EN LA INVESTIGACIN SOCIAL?
1- Escala para medir las actitudes.21
a. Escalamiento tipo Likert.

b. Diferencial semntico.
c. Escalograma de Guttman
2-Cuestionario.
a. Auto administrado
b. Por entrevista personal
c. Por entrevista telefnica
d. Por correo.
21
Escalante Angulo Carlos. La medicin de las actitudes. Conceptos bsicos y procedimientos

operacionales. Ediciones tercer mundo 1.983.
Seminario Electivo
114

3- Anlisis del contenido.
4- Observacin
5- Pruebas e inventarios estandarizados.
6- Sesiones en profundidad.
7- Otras formas de recoleccin de los datos.
8- Combinacin de dos o ms instrumentos de recoleccin de los datos.

1.
2.
3.
4.
5.
J. ANLISIS DE LOS DATOS.
Al terminar este tema el estudiante estar en capacidad de:
a) Enunciar el concepto de prueba estadstica.

b) justificar la aplicacin de las pruebas estadsticas.
Seminario Electivo
115

c) Mencionar las principales pruebas estadsticas desarrolladas para las
ciencias sociales, as como sus aplicaciones, situaciones en las que se
utiliza cada una y formas de interpretarlas.
d) Identificar los procedimientos para analizar los datos.
e) Analizar la interrelacin entre distintas pruebas estadsticas.
Analizar los datos
Decidir qu pruebas estadsticas son apropiadas para analizar los

datos, dependiendo de las hiptesis formuladas y los niveles de
medicin de las variables.
Elaborar el programa de computadora para analizar los datos:

utilizando un paquete de estadstico o generando un programa
propio.
Correr el programa.
Obtener los anlisis requeridos.
Interpretar los anlisis.
Sntesis
Esta parte presenta los procedimientos generales para efectuar anlisis

estadstico por computadora. Asimismo, se comentan, analizan y
ejemplifican las pruebas y anlisis estadsticos ms utilizados en
ciencias sociales.
Seminario Electivo
116
En la mayora de estos anlisis el enfoque se centra en los usos y la

interpretacin de la prueba ms que en el procedimiento de calcular
estadsticas,
debido a que actualmente los anlisis se realizan con
ayuda de computadora y no manualmente, muy pocas veces el es

necesario que el investigador haga sus clculos a mano basndose en
las frmulas disponible.
En la actualidad, las frmulas a ayudan a entender los conceptos

estadsticos, pero no calcular estadsticas. Tambin proporcionan una
introduccin general a los anlisis multivariado.
QU PROCEDIMIENTO SE SIGUE PARA ANALIZAR LOS DATOS?
Una vez que los datos de han codificado, transferido a una matriz u guardado
en un archivo, el investigador puede proceder a analizarlos. En la actualidad el
anlisis de los datos se lleva a cabo por computadora. Es por ello que el
nfasis se centra en la interpretacin de los mtodos de anlisis cuantitativo y
no en los procedimientos de clculo.
QU ANLISIS PUEDEN EFECTUARSE EN LOS DATOS?
Los anlisis dependen de tres factores:
a- El nivel de medicin de las variables

b- La manera como se hayan formulado las hiptesis
c- El inters del investigador.
Seminario Electivo
117

No es lo mismo los anlisis que se aplican a una variable nominal que a una
por intervalos; el investigador busca, en primer trmino, describir sus datos y
posteriormente efectuar anlisis estadsticos para relacionar sus variables. Es
decir, realizar anlisis de estadstica descriptiva para cada una de sus variables
y luego describe la relacin entre stas. Los tipos o mtodos de anlisis son
variados y cada uno tiene su razn de ser y un propsito especifico no deben
hacerse ms anlisis de los necesarios puesto que la estadstica no es un fin
en si misma sino una herramienta para analizar los datos.
En qu consiste la prueba de hiptesis?
Una hiptesis en el contexto de la estadstica inferencial es una proposicin

respecto a uno o varios parmetros, y lo que el investigador hace a travs de la
prueba de hiptesis es determinar si la hiptesis es congruente con los datos
obtenidos en la muestra.
Qu es una distribucin muestral?
Una distribucin muestral es un conjunto de valores sobre una estadstica

calculada de todas las muestras posibles de determinado tamao.
Qu es el nivel de significancia?
El nivel de significancia y el intervalo de confianza son niveles de probabilidad

de cometer un error o equivocarse en la prueba de hiptesis o la estimacin de
parmetros.
Seminario Electivo
118

Cmo se relacionan la distribucin muestral y el nivel de significancia?
El nivel de significancia se expresa en trminos de probabilidad (0.5 y 0.1) y la

distribucin muestral tambin se expresa como probabilidad (el rea total de
sta como 1.00). As, el nivel de significancia representa reas de riesgo o
confianza en la distribucin muestral.
ANLISIS PARAMTRICOS.
Hay dos tipos de anlisis que se pueden realizar: los paramtricos y los no
paramtricos. Cada uno posee sus caractersticas o presuposiciones que los
sustentan y la eleccin de qu clase de anlisis efectuar depende de stas
presuposiciones.
Cules son los presupuestos
o presuposiciones de la estadstica
paramtrica?
Para realizar anlisis paramtricos debe partirse de los siguientes supuestos:
a- La distribucin poblacional de la variable dependiente es normal: el universo

tiene una distribucin normal.
b- El nivel de medicin de la variable dependiente es por intervalos o razn.
c- Cuando dos o ms poblaciones son estudiadas, tienen una varianza
homognea: las poblaciones en cuestin tienen una dispersin similar en
sus distribuciones.
Cules son los mtodos o pruebas estadsticas paramtricas ms utilizadas?

Las pruebas estadsticas paramtricas ms utilizadas son:
a- Coeficiente de correlacin de Pearson y regresin lineal.

Seminario Electivo
119

b- Prueba t.
c- Prueba de contraste de la diferencia de proporciones.
d- Anlisis de varianza unidireccional.
e- Anlisis de varianza factorial.
f- Anlisis de covarianza.
Qu es el coeficiente de relacin de Pearson?

Es una prueba estadstica para analizar la relacin entre dos variables medidas
en un nivel por intervalos o de razn.
Qu es la regresin lineal?
Es un modelo matemtico para estimar el efecto de una variables sobre otra.
Est asociado con el coeficiente r de Pearson.
Qu es la prueba t?
Es una prueba estadstica para evaluar si dos grupos difieren entre s
de
manera significativa respecto a sus medias.
Qu es la prueba de diferencia de proporciones?

Es una prueba estadstica para analizar si dos proporciones difieren
significativamente entre s.
Qu es el anlisis de varianza unidireccional? (One Way).

Es una prueba estadstica para analizar si ms de dos grupos difieren
significativamente entre s en cuanto a sus medias y varianzas. La prueba t es
utilizada para dos grupos y el anlisis de varianza unidireccional se usa para
tres, cuatro o ms grupos. Y aunque con dos grupos, el anlisis de varianza
unidireccional se puede utilizar, no es una prctica comn.
Seminario Electivo
120

Qu es el anlisis factorial de varianza?
Es una prueba estadstica para elevar el efecto de dos o ms variables
independientes sobre una variable dependiente.
Qu es el anlisis de covarianza?
Es una prueba estadstica que analiza la relacin entre una variable
dependiente y dos o ms independientes, eliminando y controlando el efecto
de al menos una de estas independientes.
ANLISIS NO PARAMTRICOS
Cuales son las presuposiciones de la estadstica no paramtrica?
a. la mayora de estos anlisis no requieren de presupuestos a cerca de la

forma de distribucin poblacional. Aceptan distribuciones no normales.
b. Las variables no necesariamente deben estar medidas en un nivel por
intervalos o de razn, pueden analizar datos nominales u ordinales.
Cules son los mtodos o pruebas estadsticas no paramdicas ms

utilizadas?
Las pruebas no paramtricas ms utilizadas son:
a. la ji cuadrada o x al cuadrado: es una prueba estadstica para evaluar

hiptesis acerca de la relacin entre dos variables categricas.
b. Los coeficientes de correlacin e independencia para tabulaciones
cruzadas: adems de la x al cuadrado, existen otros coeficientes para
evaluar si las variables incluidas en la tabla de contingencia o tabulacin
cruzada estn correlacionadas.
Seminario Electivo
121

c. Los coeficientes de correlacin por rangos ordenados de Spearman y
Kendall: los coeficientes rho de Spearman, simbolizado como rs y tau
de Kendall, simbolizan como t, son medidas de correlacin para variables
en un nivel de medicin ordinal , de tal modo que los individuos u objetos de
la muestra pueden ordenarse por rangos(jerarquas).
CLCULO DEL COEFICIENTE DE CONFIABILIDAD ALFA-CRONBACH
Existen dos procedimientos para calcular el coeficiente alfa:
1. sobre la base de la varianza

2. sobre la base de la matriz de correlacin el procedimiento sera:
a. se aplica la escala
b. se obtienen los resultados
c. se calculan los coeficientes de correlacin r de Pearson entre todos los
tems (todos contra todos de par en par).
d. Se elabora la matriz de correlacin con los coeficientes obtenidos.
ANLISIS MULTIVARIADO.
Qu son los mtodos de anlisis multivariados?
Son aquellos en que se analiza la relacin entre varias variables

independientes y al menos una dependiente. Son mtodos ms complejos que
requieren el uso de computadoras para efectuar los clculos necesarios.
Qu es la regresin mltiple?
Es un mtodo para analizar el efecto de dos o ms variables independientes

sobre una dependiente. As mismo, es una extensin de la regresin lineal slo
Seminario Electivo
122

que con un mayor nmero de variables independientes. Es decir, sirve para
predecir el valor de una variable dependiente conociendo el valor y la influencia
de las variables independientes incluidas en el anlisis.
Qu es el anlisis lineal de patrones?
Es una tcnica estadstica multivariada para representar interrelaciones a partir

de regresiones.
Qu es el anlisis de factores?
Es un mtodo estadstico multivariado para determinar el nmero y naturaleza

de un grupo de constructos subyacentes en un conjunto de mediciones.
Qu es el anlisis multivariado de varianza?
Es un modelo para analizar la relacin entre dos o ms variables

independientes y dos o ms variables dependientes.
Hay otros mtodos multivariados?
En la actualidad hay muchos mtodos multivariados de anlisis, los mismos

que se han desarrollado con la evolucin de la computadora los investigadores
disponen del anlisis discriminante, cuando las variables independientes son
medidas por intervalos o razn y la dependiente es categrica.
CMO SE LLEVAN A CABO LOS ANLISIS ESTADSTICOS?
Actualmente los anlisis estadsticos se llevan a cabo a travs de programas

para computadora, utilizando paquetes estadsticos. Estos paquetes son
Seminario Electivo
123

sistemas integrados de programas diseados para el anlisis de datos. Cada
paquete
tiene
su
propio
formato,
instrucciones,
procedimientos
caractersticas. Para conocer un paquete es necesario consultar el manual

respectivo y el procedimiento para analizar los datos es crear o desarrollar un
programa basndose en el manual. Este programa incluye el llamado de la
matriz de datos y las pruebas estadsticas seleccionadas. Despus se corre el
programa y se obtienen los resultados los cuales interpretan.
A continuacin se presentan cuadros resmenes de tipos y diseos de

investigacin:
TIPOS Y DEFINICIONES
CARACTERSTICAS
1. Depende de fuentes primarias
Histrica:
Busca construir el estado de manera
objetiva, con base en evidencias
documentales.
caractersticas
2. Somete los daros a crtica

interna y externa.
1. Se interesa en escribir
Descriptiva:
Describe
y fuentes secundarias
de
un
2. No est interesada en explicar
conjunto de sujetos o reas de

inters.
1. Usa un grupo experimental y
Experimental:
Es aquella que permite con ms
seguridad establecer relaciones de
causa efecto.
de control
2. El investigador manipula el
factor supuestamente causal
3. Usa procedimientos al azar
para la seleccin y asignacin
Seminario Electivo
124

de sujetos y tratamiento
4. Es artificial y restrictivo.
Apropiacin en situaciones naturales
Cuasi-experimental:
Estudia relaciones de causa efecto, en que no es posible el control

pero no en condiciones de control experimental riguroso.
riguroso de todos los factores que
puedan afectar el experimento.
Indicada para establecer relaciones
Correlacional:
Determina
factores
la
en
variacin
relacin
en
con
unos estadsticas entre caractersticas o

otros fenmenos,
(covariacin).
pero
no
conduce
directamente a establecer relaciones

de causa efecto entre ellos.
1. Permite
Estudio de Caso:
Estudia intensivamente un sujeto o
situacin nicos.
comprender
profundidad lo estudiado
2. Sirve para planear, despus,
investigaciones ms rigurosas
3. No
sirve
para
hacer
generalizaciones.
1. a
Expo-facto:
partir
de
un
efecto
Busca establece relaciones de causa-
observado, se indaga por su
efecto, despus de que este ltimo ha
causa en el pasado
ocurrido y su causa se ubica en el

pasado.
2. til en situaciones en las que

no se puede experimentar
3. No
es
muy
seguro
para
establecer relaciones causales.

Seminario Electivo
125
MODELO
Estructura terica del proceso

investigativo
Pasos o etapas a seguir
DISEO
Estructura real de los pasos o

etapas que se van a seguir en la
investigacin. Es la forma de
resolver
los
problemas
ms
prcticos de la verificacin y la
prueba.
Se apoya en un modelo y se elabora a

partir de la realidad.
Seminario Electivo
126
INVESTIGACIN
TEMTICA
OBJETIVOS
EMPIRICA
DELIMITACIN
RECURSOS
PROBLEMA
MARCO TERICO
PROBLEMA
ANALISIS
PRUEBA DE
DOCUMENTAL
HIPOTESIS
METODOLOGIA
TCNICAS
ESPECFICAS
RESULTADOS
Seminario Electivo
127
De acuerdo con los datos recogidos

para llevar a cabo una investigacin, es
posible categorizar a los diseos en dos
tipos bsicos:
TIPOS DE DISEO:
Diseos bibliogrficos
Investigacin
Temtica
Diseos de Campo
Investigacin
Emprica
TIPOS
DISEOS
BIBLIOGRFICOS Son datos secundarios, es decir, aquellos que han sido

obtenidos por otros y nos llegan elaborados y procesados
de acuerdo a los fines de quienes inicialmente los
elaboran y manejan.
DE CAMPO
Encuesta
Estadstico
De casos
Experimental
Cuasi-experimental
Ex - post-facto.
Seminario Electivo
128
AUTOEVALUACIN
1. Enuncie los elementos comunes de los modelos de investigacin.
a.-------------------------------------------------------------------------------------------------b.-------------------------------------------------------------------------------------------------c.--------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Cul es la caracterstica de validez de los modelos de investigacin?

3. Cul es el factor determinante para un diseo de investigacin?
4. Enuncie los tipos bsicos de diseos de investigacin.
a.-------------------------------------------------------------------------------------------------b.--------------------------------------------------------------------------------------------------
5. Enuncie los tipos de diseos de campo.
a.------------------------------------------------ b.----------------------------------------------c.------------------------------------------------ d.----------------------------------------------e.----------------------------------------------- f.------------------------------------------------
ELABORACIN DEL REPORTE DE INVESTIGACIN.
Objetivos del aprendizaje
Al terminar este tema el estudiante estar en capacidad de:

Seminario Electivo
129
Comprender el destacado papel que juega el usuario en la presentacin de

resultados.
Reconocer los tipos de reportes de resultados de investigacin social.
Identificar los elementos que integran un reporte investigacin.
Proceso de investigacin.
Elaborar el reporte de resultados.
a) Definicin del usuario.

b) Seleccin del tipo de reporte a presentar: acadmico o no acadmico.
c) Escribir el reporte y elaborar las grficas correspondientes.
d) Presentacin del reporte.
Sntesis
En esta parte se comenta la importancia que tiene el usuario en la

presentacin de resultados. Este es quien toma decisiones basndose en los
resultados de la investigacin, por ello la presentacin debe adaptarse a sus
necesidades.
Se mencionan dos tipos de reportes: acadmicos y no acadmicos, as como

los elementos ms comunes que integran su reporte.
ANTES DE ELABORAR EL REPORTE DE INVESTIGACIN DEBEMOS

DEFINIR AL RECEPTOR O USUARIO.
Seminario Electivo
130

Bsicamente hay dos contextos en los que pueden presentarse los resultados
de una investigacin:
a- Contexto acadmico: en el contexto acadmico los resultados habrn de

presentarse a un grupo de profesores-investigadores, alumnos de una
institucin de educacin superior, lectores con niveles educativos elevados.
b- Contexto no acadmico: Los resultados habrn de ser presentados con
fines comerciales o al pblico en general, como por ejemplo lectores de un
peridico o revista, a un grupo de ejecutivos con poco tiempo para dedicarle
a algn asunto o a personas con menores conocimientos de investigacin.
EL REPORTE DE INVESTIGACIN.
Los resultados bsicos comunes a los reportes de investigacin dentro de un

contexto acadmico son:
a- Portada
b- ndice del reporte con apartados
c- Resumen
d- Introduccin
e- Marco terico
f- Mtodo
g- Resultados.
Un reporte no acadmico contiene la mayora de los elementos de un reporte

acadmico incluyendo conclusiones y apndices.
CMO SE PRESENTA UN REPORTE DE INVESTIGACIN?
Algunas veces solamente se entrega el reporte publicado y se explica

verbalmente (tal es el caso de la tesis), pero otras veces la entrega del reporte
Seminario Electivo
131

se acompaa de una presentacin con diversos apoyos tales como acetatos,
grficas, audiovisuales, videos y sistemas computarizados.


1.
2.
3.
4.
5.
1.4.6. INVESTIGACIN ACCIN PARTICIPATIVA. (I.A.P.)

formular y realizar un Proyecto a partir de la investigacin accin participativa.
Comprender la importancia de realizar procesos de investigacin accin

participativa con las diferentes comunidades.
Formular, disear y elaborar un Proyecto de investigacin con base en la

metodologa de investigacin accin participativa.
Competencias cognitivas operativas en el desarrollo de habilidades que

favorecen el saber hacer para la construccin de hiptesis, el trabajo de
campo y el diseo de instrumentos en la realizacin de un proceso de
investigacin accin participativa.
Competencias de Gestin en el desarrollo de habilidades que integran el

saber popular con el saber del investigador para el aprendizaje en grupo
Seminario Electivo
132

y la formulacin de propuestas y proyectos de investigacin accin
participativa.
Los estudiantes conformarn grupos de trabajo con los cuales rastrearan en

sus municipios, reas de trabajo con la aplicacin de la metodologa de
investigacin accin participativa.
Los estudiantes debern elaborar un ensayo: Colombia. La Investigacin,

Accin - Participacin
Al terminar el estudio de que es investigacin accin participativa (I.A.P.) y sus

rasgos particulares el estudiante debe estar en capacidad entre otros aspectos
de:
a) Comprender que es la I.A.P. y sus rasgos particulares

b) Entender los pasos seguidos por un proceso de investigacin
accin participativa desde la Identificacin colectiva de un
problema, hasta hallar la informacin adecuada su anlisis y la
formulacin en grupo de posibles soluciones desde la dinmica
de la participacin y la accin permanente.
Seminario Electivo
133
Investigacin accin participativa I.A.P.
a) Conceptos Investigacin accin participativa I.A.P.

b) Rasgos particulares de la Investigacin accin participativa I.A.P.
Sntesis
El concepto de Investigacin accin participativa I.A.P. y su papel de solucin

de problemas prcticos y concretos a partir del diagnostico participativo y la
accin participativa de las soluciones.
DEFINICIN
Existen mltiples definiciones de lo que es investigacin accin participativa sin

embargo se acoge el concepto siguiente porque rene los diferentes aspectos
de la misma por sus caracterstica dinmicas y su visin integral, adems de la
forma sencilla como lo explcita.
La investigacin-accin participativa se presenta como una prctica social de

produccin de conocimientos que involucra a la comunidad en el entendimiento
y solucin de sus problemas, y que a travs de ello, busca la transformacin
social.
Seminario Electivo
134

ORIGEN
La IAP nace en los aos 70, con base en la orientacin sociolgica de la teora
de la dependencia - Liberacin, orientacin que fue siendo asumida por las
ciencias humanas, las ciencias de la educacin, la pastoral y la misma teologa.
Uno de sus aspectos claves es el dar el valor que se merece, la accin - la
praxis (acciones que conducen al cambio estructural) y el valor que tiene la
comunidad toda, aun aquella a la que no se le ha permitido la capacitacin el
colegios u universidades (la clase pobre).
Quienes hicimos tales ensayos hemos realizado un buen nmero de informes

sobre trabajos en el terreno. Para el efecto organizamos reuniones regionales,
nacionales e internacionales. Fueron publicados varios estudios tericos, as
como los primeros intentos de sistematizacin con uno que otro manual de
procedimientos. Muchos investigadores participativos fuimos convergiendo
conceptual y tcnicamente, casi en forma inesperada pues venimos de
diversas culturas y sistemas polticos y tenamos presupuestos ideolgicos
diferentes.
Quiz lo que nos acerc fue la problemtica comn de nuestros pueblos

dependientes, pobre y explotados del tercer mundo perifrico, de donde parti
la idea, y cuyas preocupaciones nos han fundido en un solo haz. Por todo ello
hoy puede sostenerse que la I.A.P. ha adquirido cierta consistencia y que
aspira ha afianzarse como aquella alternativa abierta y creadora que
vislumbramos como un reto. La I.A.P. ha demostrado ser un proceso de
creacin intelectual y prctica endgena de los pueblos del tercer mundo.
En lo que respecta a Amrica latina no es posible explicar su aparicin ni

captar su sentido por fuera del contexto del desarrollo econmico, social y
Seminario Electivo
135

cientfico de la regin a partir del decenio de 1960. Sus ingredientes formativos
provienen del impacto causado por las teoras de dependencia (Cardoso,
Furtado) y de la explotacin (Gonzlez Casanova); la contra teora de la
subversin (Camilo Torres) y la teologa de la liberacin (Gutirrez); las
tcnicas dialgicas (Freire) y la reinterpretacin de las tesis del compromiso y
neutralidad de los cientficos tomada de Marx y Gramsci, entre otros22.
La Investigacin Accin Participativa es una estrategia deliberada de

investigacin que se enfoca en la bsqueda de soluciones concretas a los
diversos problemas que enfrentan las comunidades.
Se caracteriza por ciclos espirales de identificacin de problemas, recoleccin

sistemtica de datos, reflexiones sobre las experiencias obtenidas, anlisis de
los datos recolectados, acciones concretas basadas en los datos obtenidos,
evaluacin de dichas acciones y, finalmente, la redefinicin del problema.
La asociacin de los trminos investigacin y accin tienen el objetivo de

resaltar la esencia de este mtodo, en el cual se intenta poner en prctica las
soluciones desarrolladas con la participacin activa de la comunidad. De esta
manera se busca de forma concreta y activa ampliar el conocimiento sobre, y
buscar la solucin a, los problemas que enfrentan las comunidades.
POSTULADOS DE LA INVESTIGACIN ACCIN PARTICIPATIVA
Los problemas y dificultades que enfrentan las personas en las comunidades

son ms fciles de entender y solucionar por medio de observar y compartir
con las personas dentro de su contexto social, cultural, econmico e histrico.
22
Fals Borda Orlando. Conocimiento y Poder Popular. Lecciones con campesinos de Nicaragua, Mxico,
Colombia. Siglo XXI Editores. Pags:13-14
Seminario Electivo
136

La Investigacin Accin Participativa est basada en el respeto y aprecio al
saber popular, as como a la gran capacidad humana de desarrollar
conocimiento colectivo. Este conocimiento colectivo es nicamente posible si
existen estructuras democrticas y participativas.
La participacin activa de la comunidad es necesaria en todos los niveles: en la

identificacin del problema a solucionar, identificacin de los recursos, anlisis
de datos, puesta en prctica de las posibles soluciones y evaluacin.
La Investigacin Accin Participativa busca impulsar las ciencias de la

conducta humana a promover el bienestar de los seres humanos y sus
comunidades de forma comprometida y efectiva.
El envolverse en Investigacin Accin Participativa conlleva el compromiso de

solidarizarse con las personas que sufren y de trabajar conscientemente en la
erradicacin de la opresin y la desigualdad.
METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN EN INVESTIGACIN ACCIN

PARTICIPATIVA
Hay la manera tradicional de investigar cientficamente, en la cual una persona

capacitada o grupo capacitado (sujeto de la investigacin), aborda un aspecto
de la realidad (objeto de la investigacin), ya sea para comprobar
experimentalmente una (s) hiptesis (investigacin experimental), o para
describirla
(investigacin
descriptiva),
para
explorarla
(investigacin
exploratoria).
Generalmente, en este tipo de investigacin, la comunidad en la que se hace la

investigacin, o para cual se hace, no tiene injerencia en el proceso, ni en los
Seminario Electivo
137

resultados; ella, solo puede llegar a conocer las conclusiones, sin quitar los
valores que tiene.
En este siglo, y ms, en estas ltimas dcadas, sin perder el carcter de

cientificidad, han nacido otros enfoques de investigacin cientfica, buscando
mayor participacin y apropiacin del proceso y de los resultados por parte de
la comunidad involucrada. En estos nuevos enfoques se ubica la Investigacin
- Accin - Participacin (IAP).
Es un enfoque investigativo y una metodologa de investigacin, aplicada a

estudios sobre realidades humanas.
Como enfoque se refiere a una orientacin terica (filosofa, marco terico) en

torno a como investigar.
Como metodologa hace referencia a procedimientos especficos para llevar

adelante una investigacin - estudio cientfico diferente a la investigacin
tradicional; es una manera concreta de llevar adelante los pasos de la
investigacin cientfica de acuerdo con su enfoque.
La novedad puede ubicarse en el sentido e implicacin de las dos palabras que

acompaan la primera (investigacin): Accin - Participacin.
No es solo investigacin, ni solo investigacin participativa, ni solo investigacin

-Accin; implica la presencia real, concreta y en interrelacin de la
Investigacin, de la Accin, y de la Participacin.
EL ENFOQUE DE LA IAP
Seminario Electivo
138

Es investigacin: Orienta un proceso de estudio de la realidad o de aspectos
determinados de ella, con rigor cientfico.
ES ACCIN (ASISTENCIALISTA, O SOLIDARIA, O TRANSFORMADORA):
En esta investigacin hay accin la cual es entendida no solo como el simple

actuar, o cualquier tipo de accin, sino como accin que conduce al cambio
social estructural; esta accin es llamada por algunos de sus impulsores, praxis
(proceso sntesis entre teora y prctica) , la cual es el resultado de una
reflexin - investigacin continua sobre la realidad abordada no solo para
conocerla, sino para transformarla ; en la medida que halla mayor reflexin
sobre la realidad, mayor calidad y eficacia transformadora se tendr en ella. La
investigacin y la accin se funden creadoramente en la praxis.
El requerimiento de cualquier investigacin, que quiera ser prctica y

transformadora, es la accin; No se investiga por el mero placer de conocer;
adems, la validez de una investigacin la otorga la accin. "la IP es para la
accin, de la accin realizada, y en la accin". Es importante tener en cuenta
que no hay que esperar el final de la investigacin para llegar a la accin, pues
todo lo que se va realizando en el proceso es accin y a la vez va incidiendo en
la realidad.
ES PARTICIPATIVA:
Es una investigacin - accin realizada participativamente. Ac la investigacin

no es solo realizada por los expertos, sino con la participacin de la comunidad
involucrada en ella; quiere superar la investigacin al servicio de unos pocos
(una clase privilegiada), y la investigacin para las universidades - bibliotecas
solamente. La investigacin y la ciencia deben estar al servicio de la
Seminario Electivo
139

colectividad; busca ayudarle a resolver sus problemas y necesidades y ayudar
a planificar su vida. La IAP se realiza con una ptica desde dentro y desde
abajo: desde dentro de la comunidad estudiada; desde abajo pues lleva a la
participacin incluso a quienes no han podido a estudiar (los ms pobres). Ac
los problemas a investigar son definidos, analizados y resueltos por los propios
afectados. La participacin ac no es una posibilidad que se da a la comunidad
en general, sino hacer realidad el derecho de todos a ser sujetos de historia, o
sea sujetos de los procesos especficos que cada grupo va llevando adelante.
La meta es que la comunidad vaya siendo la autogestora del proceso,
apropindose de l, y teniendo un control operativo (saber hacer), lgico
(entender) y crtico (juzgar) de l.
Este enfoque implica un replanteamiento epistemolgico, poltico, y por tanto

metodolgico; no es hacer lo mismo de antes, pero ahora con la participacin
de la comunidad, sino investigar desde una nueva ptica - perspectiva en - con
- para la comunidad.
EPISTEMOLGICAMENTE:
Supone romper con el binomio clsico de sujeto y objeto de la investigacin.
Esto supone un cambio grande en las concepciones de trabajo cientfico, de la
metodologa y de la teora misma. Ac todos son sujetos y objetos de
investigacin, lo cual implica que la verdad - ciencia - teora se va logrando en
la accin participativa comunitaria. La teora va a ser resultado del aporte
popular, ledo, justificado, convalidado, orientado por los mtodos cientficos;
desde ese punto de vista, todos aportan: el pueblo - miembros de una
comunidad, los tcnicos, los expertos...etc.
POLTICAMENTE:
Seminario Electivo
140

Supone el que toda investigacin parta de la realidad con su situacin
estructural concreta, la reflexin, para ayudar a transformarla creativamente,
con la participacin de la comunidad implicada. El objeto final es la
transformacin de la realidad social en beneficio de las personas involucradas;
esto implica operar tambin al interno de sistema vigente.
METODOLGICAMENTE:
Supone un proceso modesto y sencillo al alcance de todos ( "la ciencia no deja

de ser ciencia por ser modesta" Fals Borda), pero a la vez que lleve: a la
participacin procesal, a asumir critica y estructuralmente la realidad, a la
reflexin seria y profunda de sus causas y tendencias , a conclusiones
cientficas, a estrategias concretas y realizables, a una planeacin, a una praxis
- accin renovada y transformadora en la que vaya interviniendo toda la
comunidad, a una continua reflexin sobre la praxis para hacerla cada vez ms
liberadora y transformadora de la realidad.
SINTESIS
ESTRUCTURAL
DE
LA
INVESTIGACIN
ACCIN
PARTICIPATIVA
DEFINICION
Es un tipo de estudio que establece un puente haca

otras formas de explicacin de la realidad, y otras
formas ms satisfactorias de accin transformadora.
Es un procedimiento heurstico de investigacin, que
como modo de vida altruista, persigue y alcanza la
meta de humanizacin y democratizacin del mundo.
Seminario Electivo
141
Como tarea cientfica y poltica trabaja ms all del

desarrollo y ms all de s misma, haca el despertar
cultural, la reorientacin humanstica de la tecnologa
cartesiana y la realidad instrumental, al enfatizar la
escala humana, y la desmitificacin de la investigacin
y del lenguaje tcnico.
Orienta el trabajo para que el saber popular y el

sentido comn sean enriquecidos por el avance y el
empoderamiento de los grupos invisibles y pobres de
la sociedad haca una sociedad ms equitativa, ms
productiva y ms democrtica.
PRESUPUESTOS
1. Es una opcin epistemolgica y metodolgica.
METODOLOGICOS
2. Es una prctica social constituida por otras

prcticas- cientfica y pedaggica- con un sentido y
propsito poltico- la transformacin de la sociedad.
3. Es una prctica cientfica que busca la produccin
colectiva de conocimientos para su uso colectivo.
4. Es una prctica pedaggica que busca integrar el
potencial de conocimiento y
creatividad- teoras,
conceptos, mtodos y tecnologas.

5. Es una prctica poltica que busca la produccin de
conocimiento, en la organizacin y articulacin de
grupos, en la accin colectiva y conscientemente
concertada.
Seminario Electivo
142
6. Est inmersa en el contexto socioeconmico y

poltico de la sociedad global y con la propia
historia.
7. Contribuye a la formulacin y crtica de teoras, de
investigacin e instrumentos de anlisis, y sobre
todo para la comprensin de aquello que es
relevante para la transformacin de la sociedad.
CARACTERISTICAS
1. Es una investigacin cualitativa

2. Es participativa
3. Es activa
4. Es transformadora
5. Integra dilogos
6. El aprendizaje se centra en torno al conocimiento
de realidades concretas
7. Es educativa: el proceso a su vez es un proceso de
formacin e informacin.
8. Fomenta
el
estudio
en
sus
interrelaciones
histricas, estructurales y en el contexto de la

sociedad global.
9. Es una investigacin colectiva de recuperacin
crtica de la historia mediante la estimulacin de la
memoria
colectiva
el
mayor
grado
de
conscientizacin, a travs de: cuentos populares,

tradicin oral, entrevistas y relatos vivnciales,
proyecciones
ideolgicas,
imputaciones,
personificaciones, datos columnas; valorando y

Seminario Electivo
143

aplicando la cultura popular y la produccin y
difusin del nuevo conocimiento.
MODALIDADES
1. La investigacin accin
2. La investigacin militante
3. La autoinvestigacin
4. El
levantamiento
participativo
encuesta
participacin
5. El autodiagnstico
6. La autoevaluacin
7. El
levantamiento
conscientizante
encuesta
conscientizante.
PROCESO
DE I. ETAPA DE PREPARACIN
INVESTIGACIN.
1. Involucra a la comunidad interesada en todo el
proceso de investigacin:
a. Acercamiento e insercin en la comunidad, y un

estudio terico y documental de la zona.
b. Reconocimiento del rea y establecimiento de
puntos crticos mediante la observacin directa
c. Estudio
terico
documental
mediante
la
consecucin de informacin cualitativa y datos

cuantitativos, y estudios especializados
2. Trabajo de campo.
Seminario Electivo
144
II.
DESARROLLO DE LA INVESTIGACIN
1. Definicin de los objetivos especficos de la

investigacin
2. Definicin de los temas y problemas prioritarios
3. Planteamiento del problema
4. Seleccin de las tcnicas para la recopilacin de la
informacin
5. Recoleccin de la informacin
6. Codificacin y clasificacin de los datos
7. Anlisis e interpretacin de los datos.
8. Elaboracin del documento final y de la memoria
del proceso.
III.
CULMINACION
Devolucin
Apropiacin
Accin:
a. Plan de trabajo
Qu vamos a hacer?
Quines?
Cmo?
Dnde?
Cundo?
Seminario Electivo
145
b. La organizacin y la capacidad instalada

Para recordar: La participacin activa de la comunidad
se expresa en:
La formulacin de los objetivos; la definicin de los
temas y problemas de investigacin; la recoleccin de
los datos y el anlisis de los mismos; la interpretacin
del significado de la interpretacin; la formulacin de
prioridades; la identificacin de los recursos internos y
externos a la comunidad; la programacin de las
acciones; el planteamiento de nuevos requerimientos
de informacin, formacin y accin.
1.4.7. LA INVESTIGACIN ETNOMETODOLGICA

de la Investigacin Etnometodolgica y sus rasgos
particulares el estudiante debe estar en capacidad entre otros aspectos de:
9- Comprender que es la Investigacin Etnometodolgica y sus rasgos

particulares
10- Entender
los
pasos
seguidos
por
un
proceso
de
investigacin
Etnometodolgica.
Seminario Electivo
146
Investigacin Etnometodolgica
a) Conceptos Investigacin Etnometodolgica

b) Rasgos particulares de la Investigacin Etnometodolgica
Sntesis
El concepto de Investigacin Etnometodolgica, los modelos de investigacin

Etnometodolgica y Neo-Etnometodolgica y su papel o inters por estudiar
la oculta cotidianidad de la vida a partir de la organizacin social y la
interaccin que se da dentro de ella, sus reglas y significaciones compartidas,
de las cuales muchas veces la gente no tiene conciencia.
DEFINICIN
el propsito bsico de la Etnometodologa es descubrir el sentido oculto de las
actividades cotidianas de los individuos. La cual se basa en reglas y
significaciones compartidas; donde los individuos participantes suponen su
interaccin como algo no existente sencillamente por que es invisible de lo
que significa a la realidad social.
La interpretacin de este trmino es anloga a la de otros de su misma especie

como etnomedicina (medicina popular) o etnobotnica (botnica popular); de
manera que, en principio, con la expresin Etnometodologa se hace referencia
no a una disciplina en si, sino a un tema; en este caso el tema es la
Seminario Electivo
147

metodologa seguida por los jurados en su proceso de toma de decisiones y
que, por generalizacin, se extendi a la "metodologa" que utiliza la gente
comn y corriente en la vida cotidiana cuando razona acerca de la sociedad y
sus obras.
Este inters por la oculta cotidianidad de la vida refleja el principio

etnometodolgico bsico segn el cual la organizacin social y la interaccin
que se da dentro de ella se basa en reglas y significaciones compartidas, de las
cuales muchas veces la gente no tiene conciencia; esto tcito, usual, aquello
que los individuos participantes dan por supuesto en su interaccin es lo que
constituye el ms slido sustrato - precisamente por su invisibilidad- de la
realidad social.
Para intentar descubrir el sustrato de la realidad social, lo invisible de la

interaccin entre las personas, los etnometodlogos:
1. Adaptaron las tcnicas de investigacin usualmente utilizadas por la

etnografa (ciencia que estudia, describe y clasifica las razas o pueblos) para el
estudio de las sociedades grafas (es decir, que no contaban con medios de
escritura) al estudio de comunidades pequeas y delimitadas dentro de
sociedades complejas (hospitales, escuelas, parques pblicos, crceles);
2. Desarrollaron la "experimentacin etnometodolgica" la cual consiste en

irrumpir en situaciones de la vida cotidiana rompiendo las "reglas de juego",
procurando con ello desconcertar a los participantes por medio de la negacin
de los supuestos tcitos que rigen tales situaciones; el desconcierto y la
interaccin
desorganizada
subsecuente
permiten
esclarecer
cmo
se
construyen y mantienen las reglas de juego y las estructuras significativas en

las situaciones normales.
Seminario Electivo
148

LOS METODOS ETNOGRAFICOS
FUNDAMENTOS ANTROPOLOGICOS Y SOCIOLOGICOS
Los mtodos etnogrficos han sido introducidos en la investigacin educativa

por la va de la sociologa fenomenolgica, la cual, a su vez, ha recibido la
influencia de las filosofas subjetivistas surgidas durante la primera mitad del
siglo XX: el intuicionismo bergsonniano; el pragmatismo estadounidense,
promovido
por
William
James;
la
fenomenologa
husserliana;
y,
el
existencialismo de Sren Kierkegaard, Martin Heidegger y Jean Paul Sartre.
El Intuicionismo
Surge contra la intencin que tenan la Ciencia y la Filosofa previas a l de
solidificar en conceptos el mundo de las cosas, de lo material y relativamente
inmutable; para los intuicionistas, con los cnones de la Ciencia y de la
Filosofa clsicas, no es posible aprehender el mundo de la vida en su
constante movimiento y creacin; lo que permite al hombre comprender
inmediatamente la vida en su movimiento creador es la intuicin; por intermedio
de sta es que el hombre puede comprender inmediatamente lo que la vida es.
El Pragmatismo
Quienes suscriben los postulados de esta filosofa afirman que cada ser
humano considera como verdadero slo aquello que le resulta til en su
cotidianidad; por consiguiente, no hay una verdad nica sino que cada quien
tiene la suya propia: la que le permite orientarse y resolver los problemas que
se le presentan en su experiencia vital.
La Fenomenologa
Seminario Electivo
149

Husserl, considerado como el padre de esta filosofa, tom de los neokantianos
de finales del siglo XIX, con Dilthey a la vanguardia, la distincin entre Ciencias
de la Naturaleza y Ciencias Humanas o del Espritu, y plante el rechazo a la
idea positivista de la unicidad del mtodo cientfico, de acuerdo con la cual las
Ciencias Humanas deben adoptar para si el mtodo cientfico, propio de las
Ciencias de la Naturaleza.
Adems de afirmar que las Ciencias Humanas deben desarrollar sus propios
mtodos para estudiar las realidades en las que estn interesadas (con lo cual
oponen la "autonoma metodolgica" al "seguidismo metodolgico" sustentando
por los positivistas), los fenomenlogos enfrentan la idea de intencionalidad a la
de causalidad. En el reino de la naturaleza prima la causalidad, en el reino de
lo humano, lo prevaleciente es la intencionalidad. Un fenmeno natural, afirma
la fenomenologa, se explica por sus causas; en los fenmenos humanos,
sociales o culturales, lo principal es comprender (verstehen) la intencin o
motivacin que mueve a sus autores.
Para captar lo esencialmente humano de la realidad social, los fenomenlogos

proponen una ciencia eidtica (de las esencias) la cual no es otra que la
Fenomenologa, una ciencia cuyo objeto est constituido por la esencia de las
vivencias humanas.
El concepto clave en esta filosofa es el de reduccin fenomenolgica de

acuerdo con el cual no se debe emitir opinin alguna en torno a los objetos
basndonos en nuestra simple percepcin acerca de ellos; lo nico indubitable
son mis vivencias acerca de los objetos; luego, debo reducir mi vivencia del
objeto a su esencia, es decir, al conjunto de sus notas fundamentales: la
esencia de la vivencia. Esta reduccin fenomenolgica alcanza a mi propio yo,
a mi propia conciencia (la cual se despoja de su temporalidad, de su ser aqu y
ahora).
Seminario Electivo
150
El Existencialismo
La premisa fundamental de esta postura filosfica es que el hombre no es una

esencia sino una existencia; mejor dicho, la esencia de cada hombre particular
es su existencia, existencia que le toca definir y construir cada da ante las
circunstancias que le rodean.
Los fundadores del existencialismo son Kierkegaard y Heidegger, sin embargo,

se considera a Jean Paul Sartre como su refundador por cuanto que le dio un
tono progresista, aproximndolo al marxismo al reconocer la realidad del
condicionamiento material externo sobre la vida humana.
Aspectos comunes compartidos por las filosofas subjetivas que han

contribuido a la formacin de la sociologa fenomenolgica.
El Intuicionismo (Henri Bergson, Francia), el Pragmatismo (William James,

Estados
Unidos),
la
Fenomenologa
(Edmund
Husserl,
Alemania),
el
Existencialismo (Kierkegaard, Heidegger, Alemania; Jean Paul Sartre, Francia)

comparten algunos aspectos que van a configurar una plataforma que sirve de
base a la sociologa fenomenolgica y que, por consiguiente, pasarn a formar
parte de la matriz terica sobre la cual se sustentan los mtodos etnogrficos.
A continuacin se sealan los aspectos compartidos por las filosofas

subjetivas a las que se ha hecho mencin.
1. Constituyen filosofas de la vida, de la existencia humana, intentan una

explicacin, no tanto de qu y cmo es el mundo (meta de las filosofas
anteriores) sino, de cmo el hombre (el hombre comn) percibe y construye su
ser-en-el-mundo, su existencia.
Seminario Electivo
151
2. Son filosofas subjetivistas, para ellas el centro de todos los sistemas

filosficos es el individuo, el hombre particular, el sujeto que percibe, conoce,
acta, vive, en el mundo.
3. Son filosofas idealistas, segn ellas lo interior al individuo (llmese

"vivencia", experiencia vital, razn vital) es la realidad primera, radical e
indubitable. Aun cuando no niegan la realidad del mundo exterior, la supeditan
a la realidad primera del individuo: organizador intelectual y prctico de una
realidad exterior que se le presenta problemtica y catica.
4. El hombre, para orientarse en el mundo, necesita "filosofar". La base de esta

reflexin filosfica no es el conocimiento cientfico positivista sino la intuicin
que permite la experiencia vital del individuo situado en el mundo. El filosofar
es una actividad eminentemente subjetiva, a partir de la premisa de que yosoy-yo-en-el-mundo, un mundo al que debo darle un cierto orden para poder
atribuirle sentido (sentido-para-mi).
MODELO
DE
METODOLOGA
CUALITATIVA:
Una
Proposicin
Neoetnogrfica23
Etapa
Preliminar
(Pre-Diseo):
reconocimiento
etnogrfico
identificacin de categoras micas:
1. Seleccin de un grupo de actores sociales. Estrategias posibles.

2. Rapport y apertura de canales de comunicacin.
23
Grebe Vicua, Mara Ester. Pauta de metodologa cualitativa: una proposicin neoetnogrfica. Documento para la
asignatura Antropologa Interpretativa de la carrera de Antropologa de la Universidad de Chile. 1997.
Seminario Electivo
152

3. Entrevista libre a cada actor social.
4. Preguntas descriptivas.
5. Documentos personales.
6. Anlisis de contenido del material de entrevistas y documentos personales.
7. Identificacin de dominios y categoras reconocidas y explicitadas por los
actores en entrevistas y documentos personales.
Etapa del Diseo
1. Definicin del problema central de investigacin.

2. Formulacin de una hiptesis [siempre que sta se genere y sustente en una
base emprica suficientemente amplia y relevante].
3. Definiciones de las categoras micas, como componentes conceptuales
bsicos.
4. Deslinde del universo de estudio, sin omitir los criterios micos.
5. Mtodos y tcnicas de recoleccin y anlisis.
Recoleccin de Datos Emicos
1. Estudio del o de los dominios reconocidos por los actores sociales.

2. Preguntas analticas o estructurales (rescatan la identificacin de
componentes o elementos al interior de una categora reconocida por los
actores sociales).
3. Preguntas de contraste (rescatan los criterios manejados por los actores
sociales para distinguir entre fenmenos).
4. Ordenacin total del dominio y sus categoras siguiendo los puntos de vista
de los actores sociales (puede producirse o no un anlisis taxonmico).
Acceso a los Niveles Semnticos (Significados)

Seminario Electivo
153
1. Significados atribuidos por los actores sociales a cada dominio o categora

reconocidos por ellos. Smbolos (significantes) y referentes (significados).
2. Explicaciones y ejemplificaciones de los actores sociales.
3. Interpretaciones elaboradas libremente por los actores sociales.
4. Etnomodelos: representaciones de la realidad percibida por los actores
sociales. Modelos de representacin prescriptivos y descriptivos, modelos
operativos.
5. Reconocimiento de smbolos dominantes y sus roles de significados: la
descripcin densa..
Articulacin de Fenmenos Ideacionales y Conductuales

1. Estudio de la reactualizacin social de las ideas de los actores mediante su
conducta pautada e interacciones.
2. Observacin participante in situ de los actores en eventos sociales versus
observacin participante del investigador.
2.
Concordancias y divergencias entre conceptualizacin y praxis.
Etnomodelos: complementacin y reciprocidad entre los niveles de

representacin y de operacin.
Fenmenos Socioculturales y su Carga Semntica en su Contexto:
1. Comprensin del todo en funcin de sus partes desde los puntos de vista de
los actores sociales.
2. Posibilidades de captacin y explicacin holstica por parte de los actores
sociales: aportes y limitaciones.
Seminario Electivo
154

3. Comprensin de cmo proponen, defienden y discuten los actores sociales
sus interpretaciones de lo que ocurre, cmo observan e interpretan el
comportamiento y la experiencia en su contexto sociocultural.
Anlisis de Contenido del Investigador
1. A partir de las categoras micas, estudiar sus variantes y frecuencias en

que aparecen en el discurso del actor social.
2. Cada categora puede analizarse en cuanto al asunto tratado, tratamiento
favorable o desfavorable, metas que revelan, medios o acciones para
alcanzarlos, caractersticas reveladas sobre diversos actores sociales, en
nombre de quien se hacen ciertos enunciados, fuerza o valor asignado a su
comunicacin, etc.
3. Anlisis comparativo de contenidos.
4. Si fuese posible, revisar el anlisis de contenido del investigador con los
criterios analticos de algunos actores sociales representativos.
Modelo Explicativo del Investigador
1. El investigador/a elabora su propio modelo explicativo a partir de los datos

micos generados por los actores sociales que se integran en sus propias
representaciones de la realidad percibida.
2. El investigador procede ya sea a construir inductivamente su propio modelo
explicativo o teora a partir del anlisis de la base emprica de su trabajo. La
estrategia propuesta puede ensancharse si se adopta una perspectiva polimica, mediante la cual se rescatan tanto los puntos de vista de los actores pertenecientes al grupo social, subcultura o grupo tnico en estudio- como
tambin a los integrantes de otros grupos sociales que se relacionan con el
grupo en estudio. Estos ltimos pueden proporcionar su propia apreciacin
mica acerca de los actores sociales del grupo original en estudio.
Seminario Electivo
155
SINTESIS ESTRUCTURAL DE LA INVESTIGACIN ETNOMETODOLGICA
DEFINICION
Es un tipo de estudio cualitativo estructural encaminado

a crear una imagen realista y fiel del grupo estudiado en
la comprensin de sectores o grupos poblacionales
ms amplios que tienen caractersticas similares. Se
apoyan en la conviccin de que las tradiciones, roles,
valores y normas del ambiente en que se vive se van
internalizando poco a poco y generan regularidades
que pueden explicar la conducta individual y grupal en
forma adecuada; cuyo objeto de estudio son las
acciones humanas las cuales requieren para su
interpretacin,
la
ubicacin
en
sus
contextos
especficos.
PRESUPUESTOS
Es una opcin epistemolgica y metodolgica.
METODOLOGICOS
Es prctica social constituida por proyectos

persuasivos y convincentes; cuyos trminos son
lgicos, razonables y evidentemente realizables.
Por ello no usa trminos tcnicos ni cientficos.
Los objetivos a lograr en el proceso de
investigacin estn siempre relacionados con el
conocimiento, el desarrollo y la promocin de las
potencialidades de la persona o comunidad a
estudiar, y nunca con su abuso o explotacin.
Los objetivos a lograr se reducen a sus
dimensiones ms concretas y explcitas.
Seminario Electivo
156

Est orientada haca el descubrimiento de
nuevas hiptesis y teoras.
CARACTERISTICAS
Es una investigacin cualitativa

Es flexible y abierta
Estudia la estructura organizativa, el sistema
dinmico
la
red
de
relaciones
de
un
determinado fenmeno
Apunta a objetivos filosficos y ticos
Se caracteriza por la libertad para descrubrir un
problema a intervenir
MODALIDADES
1. Etnografa Industrial
2. Etnografa comercial
3. Etnografa social
4. Etnografa poltica
5. Etnografa educativa
6. Etnografa cultural
7. Etnografa econmica.
EL PROCESO DE I. DISEO GENERAL.

INVESTIGACIN
1. Determinacin de los objetivos

2. Planteamiento del problema
3. Implicaciones
II.
RECOLECCION Y DESCRIPCION DE LA
INFORMACION.
1. Establecimiento de criterios
2. Eleccin de la muestra
Seminario Electivo
157

3. Entrada al grupo de estudio:
Qu personas observar o entrevistar?
Procedimiento
instrumentos
utilizar:
La
observacin participativa o la entrevista.
III.
CATEGORIZACION
ANALISIS
DE
LA
INFORMACION.
1. Categorizacin de los contenidos de la informacin.

2. Procedimiento prctico para la categorizacin
3. El proceso de anlisis de los contenidos.
IV. INTERPRETACION Y TEORIZACION.
1. Niveles descriptivos
2. Criterios para evaluar teoras
3. Interpretacin y teorizacin
V.
ELABORACION DEL INFORME FINAL
1. Caractersticas del informe

2. Aplicacin y recomendaciones
3. Confiabilidad.
VI.
EVALUACION DE LA INVESTIGACION
1. Confiabilidad
2. Validez
3. Presentacin y aplicacin de los resultados.
Seminario Electivo
158
1.5. CONSTRUCCIN COGNITIVA

Centro Territorial: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Nombre del Estudiante: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Cdigo : ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Equipo : -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Temtica : --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Unidad : ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ACTIVIDADES
CMO LO HICE?
Identificacin del Proyecto de Aprendizaje:
1.
Despus de hacer una revisin del contenido de la

presente unidad, me gustara elaborar un ensayo
sobre el siguiente problema, dificultad, amenaza,
oportunidad, potencialidad, fortaleza o aspecto de
inters, que afecta mi comunidad.
2.
Dos preguntas que intentar responderme en ese

ensayo son:
3.
El Ttulo provisional del ensayo que quiero escribir

es:
4.
La Utilidad (beneficios a corto plazo) que este

ensayo tendra (para m o para otras personas) es:
5.
La Importancia (beneficios a largo plazo) que este

ensayo tendra para mi o para otras personas) es :
6.
El objetivo propuesto en la unidad que ms se

aproxima a mis intereses es:
7.
El procedimiento o camino ms razonable para

alcanzar el objetivo propuesto de la unidad es:
8.
Las ideas conceptos, que se relacionan con el

objetivo propuesto, que yo poseo son:
9.
Un objetivo que yo quiero lograr con la elaboracin

del ensayo es:
10. El
procedimiento o camino ms razonable para
alcanzar este objetivo es:
11. Algunas
ideas o conceptos que poseo y que se
relacionan con el objetivo mo son:
12. El
mapa conceptual que yo tengo sobre estas
temticas lo puedo representar as:
13. En
mi vida diaria yo utilizo uno o ms de estos
conceptos as:
Seminario Electivo
159
1.6. TALLER
ENTENDAMOS EL
PROCESO DE
INVESTIGACIN
OBJETIVOS
Orientar a los estudiantes de la investigacin mediante la aplicacin de los

elementos y las fases de un proceso de investigacin.
1. Aplique los elementos y las fases del proceso de investigacin.

2. Con su equipo de trabajo, elabore unas conclusiones teniendo en cuenta las
caractersticas y la relacin entre dichas fases.
3. Socializacin del Taller.
Seminario Electivo
160
1.7. AUTO EVALUACIN DE PROCESOS, DECISIONES Y

ESTRATEGIAS DE ESTUDIO
Centro Territorial : ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Nombre del Estudiante : ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Cdigo : -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Equipo : --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Temtica : -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Unidad : ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
FACTORES
1.
EFICACIA
2.
EFICIENCIA
3.
APROPIACION
4.
DEBILIDADES
ANLISIS
OBSERVACIONES
CALIFICACIN
OBSTACULIZADORES
5.
FORTALEZAS
FACILITADORES
6.
VALORACION DE LA
EXPERIENCIA
Una vez estudiada y resuelta la primera unidad, por parte de usted apreciado estudiante, deber evaluar (en el formato
anterior) los procesos, las decisiones y estrategias de estudio que se implementaron en las actividades de
autoformacin, interformacin y presencial para el desarrollo de los mismos. Por lo cual, usted debe: Determinar la
Eficacia del Proceso de Aprendizaje, valorando el cumplimiento de las actividades y los resultados intermedios del
proceso, e indicando su nivel de satisfaccin personal. Determinar la Eficiencia del Proceso de Aprendizaje,
valorando los logros alcanzados frente a los recursos utilizados (tiempo, esfuerzo, materiales de estudio) e indicando
su nivel de satisfaccin personal. Sealar la apropiacin de las Estrategias empleadas para realizar las actividades
del proceso de aprendizaje, valorando hasta qu punto tiene dominio sobre ellas, le despiertan inters, le producen
satisfaccin y compromiso y hacen parte de su repertorio cognitivo y le ayudan a evitar errores y aumentar las
probabilidades de acierto. Determinar las debilidades y los obstaculizadores de orden cognitivo, afectivo o
sicomotor que dificultan el cumplimiento del proceso de aprendizaje, sealado algunas vas de solucin. Determinar
las fortalezas y los facilitadores de orden intrnseco que han permitido el cumplimiento del proceso de aprendizaje;
Y expresar el valor que usted concede a la experiencia de esta unidades, en funcin de los logros, los aciertos y los
errores. La escala de calificacin ser la siguiente: 5.0: Excelente Desempeo; 4.5: Buen desempeo; 4.0: Aceptable
desempeo; 3.5: Regular desempeo; 3.0: Deficiente desempeo; 2.5 : Ineficiente Desempeo.
Seminario Electivo
161
1.8. RESULTADO DIDCTICO
Al finalizar la sesin usted estar en capacidad de formular un PROYECTO DE

INVESTIGACION.
1.9. BIBLIOGRAFA BSICA
Los estudiantes debern consultar el siguiente texto:
Tamayo T. Mario, 1997. El Proceso de la Investigacin Cientfica. Tercera

Edicin. Editorial Limusa. Mxico.
Seminario Electivo
162
Unidad II-----------------------------------La Asesora
Seminario Electivo
163
PLAN DE LA UNIDAD
II. LA ASESORA
2.1. CONCEPTOS DE ASESORA
2.2. RASGOS PARTICULARES DE LA ASESORA
2.3. CLASES DE ASESORES
Seminario Electivo
164

UNIDAD II. LA ASESORA.
2.1.
OBJETIVO DIDCTICO.

formular y realizar un Proyecto de Asesora.
2.2.
CONTENIDOS DE LA UNIDAD.
2.2.1. CONCEPTUALES.
Asesora
Comprender la importancia de realizar procesos de Asesora en el

campo de la Administracin Pblica.
Formular, disear y elaborar un Proyecto de Asesora, en relacin

con el Proyecto de futuro en el campo de la Administracin Pblica
Territorial.
Desarrollo de competencias cognitivas operativas en el desarrollo

de habilidades que favorecen el saber hacer para la construccin
de proyectos de asesora.
Seminario Electivo
165
Competencias Gerenciales y de Gestin en el desarrollo de

habilidades que integran el saber con el saber hacer para su
aplicacin en las asesoras.
2.3. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE.
2.3.1. DE AUTOFORMACIN

unidad.
Elaboracin de un ensayo sobre la Investigacin en Colombia.
2.3.2. DE INTERFORMACIN
Los estudiantes conformarn grupos de trabajo con los cuales

rastrearan en sus municipios, reas de Asesora.
2.3.3 PRESENCIAL.
Presentacin de la unidad II, y exposicin del mapa conceptual por

parte del tutor.
Exposicin de los Mapas Conceptuales de las lecturas por grupos

de trabajo.
Taller.
Seminario Electivo
166
2.4 DESARROLLO DE LA UNIDAD II. LA ASESORA.
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE.
de que es asesora y sus rasgos particulares el
11-Comprender las habilidades necesarias para el desarrollo de las

Asesoras y sus rasgos particulares que posee.
12-Entender los pasos seguidos por un Asesor desde la Identificacin de un
problema con su cliente ya sea expuesto por l o descubierto por asesor
mismo, hasta hallar solucin adecuada a partir del anlisis de la
informacin, la observacin y los otros aspectos determinantes.
ASESORA
a) Conceptos de Asesora
b) Rasgos particulares de la Asesora
Seminario Electivo
167
SNTESIS
El concepto de Asesora y su papel de solucin de problemas prcticos y

concretos, las caractersticas y habilidades que debe tener un asesor para el
xito de su funcin.
DEFINICIN
La asesora es la posibilidad de solucionar un problema a un ente o persona
especfica, apoyndose de una serie de tecnologas, experiencias y un
conocimiento acumulado permitiendo adaptarla y adecuarla haca la solucin
del mismo.
ESPACIOS DE APLICACIN DE LAS TCNICAS DE ASESORA
Espacio de supervisin formal: La asesora est reconocida como una

herramienta vital en la administracin y la mayora de los supervisores la
emplean casi a diario. Las personas que tienen a otras bajo su cargo muchas
veces se dan cuenta de que es necesario invitar a la gente a sesiones de
asesora.
Espacio de supervisin informal: Todo aquel que sea responsable de la

conducta de otros necesita conocer algunas tcnicas bsicas de asesora como
por ejemplo un lder de un grupo o un entrenador de atletas expertos entre
otros.
Seminario Electivo
168

Espacio de asesora en situacin de negocios: Un banquero, un agente de
seguros o un consultor financiero, que a menudo son los primeros en darse
cuenta que el cliente enfrenta un problema. El cliente quiz busque consejo o
asistencia ah donde usted este en posicin de ayudar. Con las tcnicas
apropiadas, usted puede dar asesora que se requiere si no las posee, puede
remitir al cliente a un asesor profesional que pueda ayudarlo.
Espacio de asesora a un amigo o a un vecino: Un amigo que observa

cuando una persona est preocupada por algo. Esta es la ms delicada de
todas las reas de asesora, porque la persona quiz no est buscando su
consejo. Por lo general lo mejor es usar un mtodo no directivo; resrvese sus
sentimientos; saber escuchas es lo esencial.
Espacio familiar: Una persona que es abordada por un miembro de la familia

en busca de una opinin objetiva. Si usted decide ayudar a un miembro de su
familia, necesitar de tcnicas especiales. Es decir aconsejar a un pariente
exige un mtodo no directivo que optimice la habilidad de escuchar.
DEFECTOS Y VIRTUDES QUE INFLUYEN EN EL LOGRO DE XITO DE

UN ASESOR
VIRTUDES
DEFECTOS
Los que aprenden:
Los que no aprenden:
Los asesores que aprenden, aplican Los asesores que no aprenden actan
las tcnicas aceptadas en asesora.
sin
haber
aprendido
las
tcnicas
bsicas de asesora.
Los que aceptan:
Los que no aceptan:

Seminario Electivo
169
Son los asesores que reconocen el Son los asesores que rechazan a la
valor
de
la
persona
asesorada, persona asesorada a causa de la
independientemente de la situacin.
situacin, tacharla de estpida.
Los que escuchan:
Los que no escuchan:
Son los asesores que ponen atencin Son los asesores que escuchan slo
a todo lo que la persona asesorada superficialmente y sacan conclusiones
tiene que decir.
precipitadas.
Los que confirman:
Los que no confirman:
Los
asesores
que
parafrasean
o Son los asesores que dan su propia
repiten lo que piensan que dijo la otra interpretacin de lo que la otra persona
persona.
quiso decir.
Los que son optimistas:
Los que no son optimistas:
Son los asesores que buscan razones Son los asesores que deciden que las
y tcnicas para hacer que las cosas cosas no pueden
funcionen.
Los
que
y no van a
funcionar.
son
enjuiciadores:
objetivos
no Los que no son objetivos y a su vez

enjuiciadores:
Los asesores que evalan la utilidad Son los asesores que califican los
de lo que la persona ha dicho, sin hechos como correctos e incorrectos,
censurarla.
buenos o malos.
Seminario Electivo
170
Los que son discretos:
Los que no son discretos:
Los asesores que tienen la habilidad Son
los
asesores
que
hacen
de no revelar lo que se dijo durante la comentarios o revelan a otros lo que

asesora.
Los
que
se dijo durante la asesora privada.
promueven
la
toma
decisiones:
de Los que toman decisiones:

Son
los
asesores
que
toman
Son los asesores que pueden dar las decisiones en nombre de la persona
herramientas
que
permiten
la asesorada.
persona tomar su propia decisin.
Los que apoyan:
Los que no apoyan:
Son los asesores que ofrecen apoyo a Son los asesores que dicen te lo dije
la persona despus de que se ha cuando una decisin no soluciona un
tomado una decisin.
problema.
LA ASESORIA ES UN RETO PARA LA COMUNICACIN.

Un asesor es un consejero y una persona con capacidad de comunicarse de
persona a persona, es decir tiene la capacidad de hablar con autoridad con un
cliente acerca de un problema o una situacin a resolver.
Seminario Electivo
171

Generalmente se subestima las ventajas de poseer una habilidad para
comunicarse de persona a persona. Dentro de estas habilidades y a su vez
propician estmulos que se convierten en un reto para un asesor. Dentro de las
ms importantes entre otras tenemos:
o Ser
un
mejor
asesor
puede
provocar
que
mejoren
las
oportunidades profesionales de asesora.

o Aprender a asesorar a los dems aumenta la confianza del mismo
asesor.
o Aprender a trabajar con otros de persona a persona permite
mejorar las tcnicas de comunicacin.
o Ayudar a otros a solucionar problemas le da satisfaccin y
respeto al asesor.
o Ser un mejor consejero le ayuda al asesor a establecer buenas
relaciones con los clientes o asesorados.
o Aprender a asesorar le ayuda a reconocer y a resolver no slo los
problemas ajenos sino los propios.
o Saber escuchar a partir de tcnicas especiales se convierte en
una de las habilidades indispensables de un buen asesor.
FORMA ADECUADA DE REALIZAR UNA ASESORIA
La verdadera asesora tiene lugar cuando ambas partes tanto el asesor como
el asesorado o cliente se dedican a resolver un problema. La asesora es ms
que unos cuantos momentos de conversacin informal.
Por qu? El propsito adecuado: La asesora es una manera de resolver

los problemas que de otra forma no han sido ni sern resueltos por s solos. A
Seminario Electivo
172

veces, el asesor iniciar el proceso; otras veces la persona buscar
voluntariamente la ayuda. Siempre que el hablar de las cosas ayude, el
propsito es adecuado.
Cundo? El momento adecuado: A menudo, la asesora es un proceso

delicado. Disponer del mejor momento para ambas partes sentar las
condiciones para una buena discusin. El momento adecuado rara vez se da
por accidente.
Dnde? El lugar adecuado: Ya sea en la sala, oficina o en la banca del

parque, el lugar debe ser relajante, tranquilo, privado y estar libre de
interrupciones (incluyendo el telfono), sera difcil tener una sesin productiva
y confidencial de asesora con estas interrupciones.
Qu? El mtodo adecuado: la naturaleza seria de la asesora puede

ocasionar que ambas partes estn inquietas al principio. Desarrollar un mtodo
no amenazador y tranquilizante es de gran importancia. La gente habla con
ms espontaneidad cuando no se siente presionada.
Cmo? Las tcnicas adecuadas: Cada situacin de asesora es diferente.

Un asesor debe ser sensible a las implicaciones y proceder de acuerdo con
ello. A veces se requiere de un mtodo directo (abordemos el asunto), otras,
lo mejor es un mtodo no directivo (me alegro de volver a verte). La idea es
emplear las mejores tcnicas desde el principio hasta el fin del proceso.
ASPECTOS PSICOLOGICOS DE LA ASESORIA
Seminario Electivo
173

Entre otros aspectos Psicolgicos de un buen asesor tenemos:
a. Sea un gua no el lder: su papel es guiar a otros haca las decisiones

que sea mejor para ellos. No tomar la decisin, ellos lo harn,
aunque dos personas piensan ms que una el asesor debe jugar un
papel secundario en ste caso.
b. Sea una ayuda para que otros resuelvan un problema: El problema

agobia a la otra parte no al asesor, cuando el asesor ayuda a la
persona a resolver ese problema le genera alivio por la solucin del
mismo y el asesor cumpli su funcin.
c. Promueva la autoestima: Es necesario que el asesor infunda auto

confianza y consolide la autoestima en el cliente antes de que ste lo
soluciones
por
si
mismo.
Cuando
el
asesor
escucha
respetuosamente y diga lo adecuado en el momento adecuado,

lograr que el cliente sea capaz de solucionar e inclusive este es uno
de los secretos de un buen asesor.
d. Sea una persona que toma la iniciativa: Es difcil intervenir en

asesoras. Si la otra parte solicita la asesora, todo estar a favor del
asesor. Sin embargo cuando el asesor debe intervenir porque el
problema de la persona est causando dificultades o baja
productividad entre los dems, el asesor tiene un reto ms difcil y
ah debe tomar la iniciativa.
Seminario Electivo
174

e. Fomente la independencia no la dependencia. La asesora asume
diversas dimensiones cuando intenta ayudar a alguien. En casos
como ste es conveniente tener en mente la teora de la recompensa
mutua. La idea es asegurar que las dos partes reciban gratificaciones
mutuamente y que las dos partes lo entiendan. Si los dos identifican
este hecho la relacin se fortalece y habr posibilidades de ms
negocios.
ASPECTOS PRACTICOS DE LA ASESORIA
a. El asesor no siempre debe esperar el momento de intervenir con su

cliente para la resolucin de un problema.
Se llama asesora de
intervencin cuando una situacin o un individuo de una organizacin

est afectando un proceso, bajo tales circunstancias es necesario iniciar
una reunin que desemboque en la intervencin necesaria.
b. Los asesores hbiles aprenden a mirar por debajo y ms all de lo que

la gente dice. Buscan causas ocultas o malos entendidos que la persona
asesorada quiz sea incapaz de sentir debido a su cercana con el
problema. Los asesores aprenden a descubrir estos principales aspectos
formulando las preguntas adecuadas en el momento y forma adecuados.
c. La objetividad en la asesora es bastante importante sin embargo; en un

caso como el de aconsejar a alguien cercano al asesor pueden influir las
emociones y entre mezclarse poniendo en riesgo el logro que se busca;
por eso entre ms ecunime sea el asesor mejores sern los resultados.
Seminario Electivo
175
d. La solucin ideal es cuando el asesor logra ayudar al cliente buscando

que ste asle el problema de ciertas circunstancias que lo pueden
agravar hasta lograr su erradicacin total o por lo menos en un
porcentaje alto.
e. Manejo de la voz: una voz tranquila y modulada contribuye

sensiblemente a generar la atmsfera apropiada para la asesora. Esto
adems de mejorar la auto confianza del asesor influye en la confianza
del cliente.
f. Las metas para el final de una sesin de asesora se detectan cuando la

persona a quien se ayuda puede ver la luz de la solucin del problema,
el asesorado ha desarrollado la confianza necesaria para seleccionar la
mejor opcin disponible y tomar una decisin.
g. Hacer una planificacin previa cuando el asesor sabe que se avecina

una sesin difcil en este sentido es aconsejable que el asesor conciba
un plan previo; Sin embargo es importante que sea flexible para que se
adapte a los cambios que pueden darse en el tiempo previo a la reunin.
h. Aprender de la experiencia; es extremadamente importante para

alcanzar altos niveles de competencia, cada trabajo debe ser un
conocimiento que se acumula para afrontar una prxima vez.
Seminario Electivo
176

i. Normas profesionales: Todo el que asesora debe someterse a las
prcticas aceptadas como la honestidad, la integridad y el respeto entre
otros.
j.
Estilo personal: con la prctica el asesor desarrolla su propio estilo, es

decir; La personalidad que tiene el asesor va direccionando una forma
de trabajar donde el cliente aprende a conocerlo y l a su cliente.
k. Poltica del gana- gana: No slo la asesora sino en todas las relaciones
sociales el que las partes vinculadas se beneficien proyectan nuevas
posibilidades; todo esto sobre la base de un equilibrio mnimo entre las
recompensas de cada individuo. Por eso es muy importante que las
partes se escuchen ampliamente para lograr al final un beneficio mutuo.
ASESORA ADICIONAL
ACCION INTEGRAL PARA ASESORIAS A EMPRESAS
Para el desarrollo de una accin integral haca la asesora de las empresas es

necesario una agrupacin de las operaciones, los sistemas y procedimientos
de investigacin, planeamiento y planeacin de actividades congruentes con
una concepcin de servicios integrales.
DIAGNSTICOS REGIONALES Y/O SECTORIALES.
A partir de estudios detallados de la realidad econmica, social y cultural del

medio en el cual se desenvuelven las empresas susceptibles de ser
Seminario Electivo
177

asesoradas
se
pueden
plantear
los
diferentes
niveles
reas
de
La informacin obtenida en los diagnsticos permite definir las reas
de
asesoramiento.
desarrollo de esas empresas lo mismo que su mercado potencial. En ese

diagnstico tambin se deben identificar las necesidades y los problemas ms
apremiantes de las empresas susceptibles de asesorar en materia de
formacin profesional de los empresarios, supervisores y operarios; como
tambin de tecnologa, insumos, crdito y otros servicios que debern
facilitarse para lograr un verdadero conocimiento para la oferta del servicio de
asesora.
POSIBLES PROYECTOS DEL SERVICIO DE ASESORA.
Los proyectos posibles del servicio de asesora haca las pequeas y medianas
empresas ubicadas en las regiones o en los municipios luego de haber hecho
el estudio o diagnstico sectorial correspondiente podrn contener entre otros
los siguientes componentes:
a. Formacin de los pequeos y medianos empresarios a travs de los

servicios de asesora mediante acciones combinadas de seminarios sobre
medida, asesora especfica, directa en aspectos administrativos y
gerenciales (Tecnologa blanda).
b. Formacin de supervisores y mandos medios a travs de seminarios y

cursos.
c. Formacin de operarios mediante cursos de aprendizaje, habilitacin,

complementacin y especializacin.
Seminario Electivo
178

d. Asistencia tecnolgica para la mejora de mtodos y procesos de produccin
(Captacin, anlisis y difusin de tecnologa dura).
e. Asistencia especfica de otras entidades de desarrollo especialmente de

crdito, mercadeo, etc.
ESQUEMA DE PLANEAMIENTO DE LAS ACCIONES INTEGRALES PARA

PROYECTOS DE ASESORA A LAS PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS
DIAGNSTICO
REGIONAL
Objetivos y
polticas
Planeacin y DIAGNSTICOS
programacin SECTORIALES Y
POR
de las
ACTIVIDADES
acciones
ECONMICAS
regionales
Tendencias
Regionales de
desarrollo
Aspectos
demogrficos.
Subsectores y
zonas de
atencin
prioritariatendencias
Conformacin
Compromiso
socioeconmic
oy
problemtica.
Necesidades
Prioridades
Acciones para las Asesora

Capacitacin de mandos
medianas y
y operarios
grandes
empresas del
sector moderno
Seminario Electivo
179
DIAGNSTICOS
Acciones
SECTORIALES Y integrales para las
POR
pequeas y
ACTIVIDADES
medianas
ECONMICAS
empresas de tipo
tradicional
Acciones
integrales para
grupos
comunitarios,
formas
asociativas y
marginales
Desarrollo gerencial
(asesora directa en
aspectos
administrativos y
seminarios temticos)
Formacin de
supervisores
Formacin de
operarios
Asistencia tecnolgica
(tecnologa dura)
Desarrollo
comunitario
Desarrollo de forma
asociativa
Capacitacin en
campos especficos
Asistencia especfica
de otras (entidades
gubernamentales)
Seminario Electivo
180
2.2.5. LECTURA AUTOREGULADA :
ACTIVIDADES
Una vez realizada la lectura de la primera y segunda unidad, deber:
1. Elaborar la correspondiente ficha de estudio y de trabajo (Ver

esquema).
2. Hacer un resumen de las lecturas, integrando las ideas principales que
se tratan en los textos de lectura.
3. Elaborar un mapa conceptual, integrando los conceptos principales
que se han tratado en las unidades 1 y 2 del mdulo y en las lecturas
bsicas
4. Formular puntos para la reflexin y el dilogo
5. Socializar las actividades de autoformacin con su grupo de trabajo.
FICHA DE ESTUDIO Y DE TRABAJO
NOTAS SOBRE LA LECTURA
COMENTARIOS PERSONALES
Seminario Electivo
181
2.2.6. AUTOEVALUACIN DE APRENDIZAJES O CAMBIOS EXPERIMENTADOS

Centro Territorial : ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Nombre del Estudiante : -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Cdigo : ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Equipo: -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Temtica : -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Unidad: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
FACTORES
ANLISIS
1.
CONCEPTOS ASIMILADOS
2.
CONCEPTOS ENRIQUECIDOS
3.
DESAPRENDIZAJES
4.
CONCEPTOS VALIOSOS PARA
OBSERVACIONES
CALIFICACIN
EL DESEMPEO PROFESIONAL
5.
DEBILIDADES
OBSTACULIZADORES
6.
FORTALEZAS
FACILITADORES
7.
VALORACION
DE
LA
EXPRIENCIA
En el anterior formato, mediante la comparacin y contraste de los mapas conceptuales de las unidades 1, 2 y 3, el
estudiante debe: Sealar y sustentar algunos conceptos que se han enriquecido o ha desaprendido, y algunos
conceptos nuevos que ha adquirido. Sealar la apropiacin de algunos conceptos encontrados en el desarrollo de las
actividades de aprendizaje, e indicar que fueron superados identificando su correspondiente causalidad. Sealar
algunas fortalezas y facilitadores de orden intrnseco y su contribucin a reducir errores, mejorar aciertos y aumentar la
motivacin. Expresar el valor que concede a la experiencia en funcin de su crecimiento personal o desarrollo
profesional.
Seminario Electivo
182
2.2.7. AUTOEVALUACION DEL TRABAJO EN EQUIPO
Centro Territorial : --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Nombre y cdigos de los Estudiantes : --------------------------------------------------------------------------------------------Nombre del Equipo o del pequeo grupo : ---------------------------------------------------------------------------------------Temticas : -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Unidad : ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
FACTORES
ANALISIS
1.
DESEMPEO DE ROLES :
MODERADOR
RELATOR
OBSERVADOR
OTROS
OBSERVACIONES
CALIFICACIN
MIEMBROS
2.
PARTICIPACION
APORTES :
PROCESOS
CONTENIDOS TEMATICOS
3.
INTEGRACION :
SOLUCION
DISCREPANCIAS
MADUREZ
PARA
ACEPTAR CRITICAS
4.
CONSTRUCCION
COLECTIVA :
SUGERENCIAS
LOS
PROCESOS
NUEVOS
CONOCIMIENTOS
ADQUIRIDOS.
Seminario Electivo
183
5.
COORDINACION :
MANEJO DE TIEMPO
ENTREGA DE TRABAJOS
6.
BITCORAS
7.
VALORACION
DE
LAS
SESIONES
PROMEDIO
En el anterior formato, evale con su equipo de trabajo las actividades realizadas por el moderador, el relator y el
observador en particular como del Equipo en general. Recuerde que ELTRABAJO DE EQUIPO se realiza una vez
por cada unidad, se destina aproximadamente dos (2) horas para el estudio de cada temtica. La participacin en la
sesin del trabajo de Equipo conlleva una calificacin por cada unidad desarrollada. Cuando un miembro del Equipo no
pueda asistir a la sesin debe seleccionar un tema de la unidad, escribir un ensayo y enviarlo al tutor. Las funciones del
COORDINADOR DEL EQUIPO son: Citar a las reuniones, recoger los documentos y enviarlos a la Sede Central,
trasmitir la informacin que llegue y distribuir los materiales. Los documentos que debe enviar el coordinador en un solo
paquete son: El informe de la sesin de trabajo del Equipo. Documento preparado por el relator. La Evaluacin del
Moderador, el resumen del observador, las preguntas y sugerencias del Equipo, que deben ser escritas en hojas
separadas por cada temtica. Es un documento preparado por el relator. Las actividades de aprendizaje de cada
temtica. (Documentos enviados por cada participante),
La coevaluacin de los Trabajos presentados, y la
Autoevaluacin del Trabajo en Equipo.
Seminario Electivo
184
Unidad III--------------------------------La Consultora.
Seminario Electivo
185
PLAN DE LA UNIDAD
III. LA CONSULTORA
3.1. CONCEPTOS DE CONSULTORA
3.2. RASGOS PARTICULARES DE LA CONSULTORA
3.3. CLASES DE CONSULTORES.
Seminario Electivo
186

UNIDAD III. LA CONSULTORA.
3.1. BJETIVO DIDCTICO.

formular y realizar un Proyecto de Consultora.
3.2. CONTENIDOS DE LA UNIDAD.
Consultora
Comprender la importancia de realizar procesos de Consultora

en el campo de la Administracin Pblica.
Formular, disear y elaborar un Proyecto de Consultora, en

relacin con el Proyecto de futro en el campo de la Administracin
Pblica Territorial.
Desarrollo de competencias cognitivas operativas en el desarrollo

de habilidades que favorecen el saber hacer para la construccin
de hiptesis, el trabajo de campo y el diseo de instrumentos en la
realizacin de un proceso de asesora.
Seminario Electivo
187
Desarrollo de Competencias Gerenciales y de Gestin en el

desarrollo de habilidades que integran el saber con el saber hacer
para el aprendizaje en grupo y la formulacin de propuestas y
proyectos de asesora.
3.3.1. De autoformacin

unidad.
Elaboracin de un ensayo sobre la Investigacin en Colombia.
3.3.2. De Interformacin
Los estudiantes conformarn grupos de trabajo con los cuales

rastrearan en sus municipios, reas de consultora.
3.3.3. Presencial.
Presentacin de la unidad III, y exposicin del mapa conceptual

por parte del tutor.
Exposicin de los Mapas Conceptuales de las lecturas por grupos

de trabajo.
Seminario Electivo
188
Taller.
3. 4. DESARROLLO DE LA UNIDAD III. LA CONSULTORA.

de que es consultara y sus rasgos particulares el
13- Comprender que es la consultora y sus rasgos particulares

14- Entender los pasos seguidos por un consultor desde la Identificacin de
un problema, hasta hallar la informacin adecuada su anlisis y la
formulacin de posibles soluciones.
Consultora.
a) Conceptos de consultora
b) Rasgos particulares de la consultora
c) Por qu se emplean consultores?
d) Clases de Consultores
Seminario Electivo
189
Sntesis
El concepto de consultara y su papel de solucin de problemas prcticos

y concretos, el motivo para utilizar consultores lo mismo que los tipos de
consultores de acuerdo con la experiencia en el rea de ejercicio.
Definicin
La consultora profesional es una actividad intelectual autnoma dirigida a la

organizacin econmica del conocimiento, en funcin de la solucin a
problemas especficos, relacionando sus posibilidades y modo de utilizacin
con la realidad socioeconmica y el medio ambiente fsico y humano en que
debe actuar. La aplicacin rigurosa de esta definicin debe llevar a que las
soluciones encontradas sean las ms adecuadas desde los puntos de vista
tcnico, econmico y social24
Esto indica que la consultora de empresas es un servicio al cual los directores

de empresas pueden recurrir si sienten necesidad de ayuda en la solucin de
problemas. El trabajo del consultor empieza al surgir alguna situacin juzgada
insatisfactoria y susceptible de mejora, y termina, idealmente, en una situacin
que se ha producido un cambio que constituye una mejora.
Los consultores trabajan en cualquier tipo de campos, estos son realizados por
personas expertas que no necesariamente tienen una carrera profesional.
24
Sociedad Colombiana de Ingenieros. Manual para contratacin de consultora. Ediciones fuga

publicidad Fonade 1996.
Seminario Electivo
190
Un consultor es, sencillamente cualquier persona que da consejos o presta

otros servicios de naturaleza profesional o semi-profesional a cambio de una
retribucin. Esto significa que la orientacin de un consultor es claramente
profesional, porque su importancia radica en que ste cuente con la
experiencia, las acreditaciones y las capacidades necesarias para ayudar con
una tarea que un individuo o una compaa quiere realizar. Esto no quiere decir
que para ser una firma de consultora prestigiosa le sea exigido por una
empresa o un cliente el que se tenga ttulos universitarios principalmente
maestra en Administracin de Empresas entre los principales.
Rasgos particulares de la consultora
a. LA CONSULTORA ES UN SERVICIO INDEPENDIENTE.
Se caracteriza por la imparcialidad del consultor, que es un rasgo

fundamental de su papel. Esta independencia significa al mismo tiempo
una relacin muy compleja con las organizaciones clientes y con las
personas que trabajan en ellas. El consultor no tiene autoridad
directa para tomar decisiones y ejecutarlas. Pero esto no debe
considerarse una debilidad si el consultor sabe actuar como promotor de
cambio y dedicarse a su funcin, sin por ello dejar de ser independiente.
Por consiguiente, debe asegurar la mxima participacin del cliente
en todo lo que hace de modo que el xito final se logre en virtud del
esfuerzo de ambos.
b. LA
CONSULTORA
ES
ESCENCIALMENTE
UN
SERVICIO
CONSULTIVO.
Seminario Electivo
191
No se contrata a los consultores para dirigir organizaciones o para

tomar decisiones en nombre de directores en problemas. Su papel
es actuar como asesores, con responsabilidad por la calidad e
integridad de su consejo; los clientes asumen las responsabilidades
que resulten de la aceptacin de dicho consejo. No solo se trata de dar
el consejo adecuado, sino de darlo de manera adecuada y en el
momento apropiado. Esta es la cualidad fundamental del consultor. El
cliente, por su parte, debe ser capaz de aceptar y utilizar esa ayuda del
consultor.
c. LA
CONSULTORIA
CONOCIMIENTOS
ES
UN
SERVICIO
CAPACIDADES
QUE
PROPORCIONA
PROFESIONALES
PARA
RESOLVER PROBLEMAS PRACTICOS.
Una persona llega a ser consultor de empresas en el pleno sentido del

trmino despus de haber acumulado una masa considerable de
conocimientos sobre los diversos problemas y situaciones que afectan a
las empresas y adquirido la capacidad necesaria para identificarlos,
hallar la informacin pertinente, analizar y sintetizar, elegir entre
posibles soluciones, comunicarse con personas, etc. Cierto es que
los dirigentes de las empresas tambin tienen que poseer estas
capacidades. Lo que distingue a los consultores es que pasan por
muchas organizaciones y que la experiencia adquirida en las tareas
pasadas pueden tener aplicacin en las empresas en las que se realizan
nuevas tareas. Adems, los consultores profesionales se mantienen al
tanto de los progresos en los mtodos y tcnicas, sealan estos
progresos a sus clientes y contribuyen a su aplicacin.
Seminario Electivo
192

d. LA
CONSULTORIA
NO
PROPORCIONA
SOLUCIONES
MILAGROSAS.
Sera un error suponer que, una vez contratado el consultor, las

dificultades desaparecen. La consultora es un trabajo difcil basado
en el anlisis de hechos concretos y en la bsqueda de soluciones
originales pero factibles. El empeo decidido de la direccin de la
empresa en resolver los problemas de sta y la cooperacin entre
cliente y consultor son por lo menos tan importantes para el resultado
final como la calidad del consejo del consultor25.
Por qu se emplean consultores?
El director de una empresa no vera razn alguna para emplear un consultor si

ste no pudiera aportar algo que falta en aquella. En general, los consultores
se emplean por una o ms de las siguientes razones:
PARA
QUE
APORTEN
CONOCIMIENTOS
CAPACIDADES
ESPECIALES
Una organizacin llama a un consultor cuando no dispone de personas
capaces de enfrentarse con determinado problema con la misma
probabilidad de xito26. Tal problema requiere a menudo tcnicas y
25
Los limites de la consultora se debaten entre la posibilidad que un consultor salve en determinado
momento una empresa como el que la pueda quebrar. Ver: La Consultora de empresas. Gua para la
profesin. Publicada con la direccin de Milan Kubr. O.I.T. Limusa Editores 1997 (tercera edicinrevisada) p:8
26
Aqu es importante traer como referencia una discusin al interior de algunas universidades sobre la
complementariedad o conflicto entre la investigacin acadmica y la consultora, situacin que ya debera
estar solucionada a partir de entender la globalizacin como un hecho irreversible y en el cual la
universidad debe jugar un papel protagnico. Ver: Hacia donde va la ciencia econmica en Colombia:
Seminario Electivo
193

mtodos nuevos en que el consultor tiene carcter mas general si la
organizacin no logra realizar su objetivo y si las lagunas que es
necesario superar se refieren a poltica de direccin en general,
planificacin, coordinacin o liderazgo.
PARA
QUE
PRESTEN
AYUDA
INTENSIVA
EN
FORMA
TRANSITORIA
Un examen a fondo de los problemas principales, como la organizacin

de la empresa o la poltica de comercializacin, exigira la plena
dedicacin de altos directivos durante largos periodos. Ahora bien, la
direccin cotidiana de una organizacin econmica no permite disponer
de mucho tiempo y, peor an hace difcil concentrarse simultneamente
en problemas conceptuales. Los consultores solo intervienen el tiempo
necesario y dejan la organizacin una vez que han terminado su tarea.
PARA QUE DEN UN PUNTO DE VISTA IMPARCIAL

Los miembros de una organizacin pueden estar demasiado infludos
por su propia experiencia o participacin y tradiciones o hbitos
establecidos para aclarar el verdadero carcter de un problema y
proponer soluciones factibles. El consultor, en cambio, puede gracias a
su independencia, ser imparcial en situaciones en que ninguna persona
que trabaja en la organizacin podra serlo.
PARA
QUE
DEN
LA
DIRECCION
ARGUMENTOS
QUE
JUSTIFIQUEN DECISIONES PREDETERMINADAS

siete ensayos exploratorios. Jess Antonio Bejarano (compilador) TM Editores. Conciencias. Ao 1999
p. 179
Seminario Electivo
194

Se da el caso de que una organizacin recurra a consultores con el fin
de que sus dirigentes puedan justificar una decisin remitindose a la
recomendacin del consultor. En otras palabras, un dirigente puede
saber exactamente lo que desea y cual ser su decisin, pero prefiere
pedir un informe al consultor para fundamentar su posicin. Esta forma
de actuar no deja de ser lgica, pero, por principio y en su propio
beneficio, los consultores profesionales deben cuidar de no aceptar
tareas en las cuales sus recomendaciones podran ser emplearse con
fines de poltica interna de la organizacin.
Las razones indicadas pueden estar presentes en grados tan variables y estar
tan interrelacionadas que el consultor puede verse frente a una situacin muy
compleja; no obstante, debe esforzarse por mantener una visin muy clara de
las razones por las cuales se emplean sus servicios, incluso si en el curso de
su tarea las razones iniciales cambian o se descubren otras completamente
nuevas.
Clases de Consultores
Se puede decir que hay dos clases de consultores:
1. Consultor Junior: es aqul que tiene poca experiencia en el manejo de

casos de empresas y su personal.
2. Consultor Senior: persona con experiencia y visn empresarial.
Un consultor junior pregunta: qu quieres hacer?
Seminario Electivo
195

Un consultor senior dice: as veo las cosas, no puedo decirte lo que quieres
escuchar

1. Analice y delimiten el papel del consultor y como su autoridad directa

no le permite tomar decisiones y ejecutarlas.
Caractersticas del Consultor
Paciencia
Base del xito del consultor dentro de la empresa: MUCHA
PACIENCIA!. Se debe recordar que la paciencia es el principio de una
buena relacin entre el consultor y el consultado. Recuerda que tu
cliente ya no la tiene y que t debes conservarla. Debes permitir que la
gente experimente contigo.
Objetividad
No se debe perder en ningn momento el sentido de lo que estamos

haciendo. Los problemas y desacuerdos nos pueden hacer perder la
visin y el objetivo de nuestra misin. Debemos siempre tener en cuenta
Seminario Electivo
196

hacia donde va nuestra principal contribucin orientada a procesos, no a
funciones.
Analtico
La misin del consultor es identificar los lmites de la empresa y

redefinirlos. Debes ver ms atrs de lo que se te ofrece. Tu anlisis debe
considerar entre otros aspectos:
Identificacin de mis dominios: Que hago yo?, Con qu herramientas

dispongo?, Que es lo que hago mejor?, Qu es lo que me falta
aprender?.
Donde estn los procesos de negocio?. Un proceso de negocio:

Donde se hace el dinero en la empresa?
Tomar en cuenta el ambiente que rodea a nuestro cliente: clientes,

proveedores, etc., y atacar todos los puntos posibles del problema.
Aspectos psicolgicos en tu cliente, considerar la viabilidad del trabajo

en equipo, dar el enfoque de ser socios de negocio con nuestro cliente.
Cuestinate siempre todo.
Especfico
No solamente se debe dar "que hacer", tambin se debe dar el como y
el cuando hacerlo. Debes ser cuidadoso al dar tus opiniones y juicios de
valor. Definir los lmites de intervencin del modelo.
Generador de alternativas
Seminario Electivo
197

Tu cliente espera que le des alternativas. Haz preguntas especficas
sobre todos los aspectos de la empresa, genera un modelo de
intervencin que te permita crear y proponer nuevos caminos y
soluciones. Utiliza tu inventiva en las entrevistas con tu cliente para
obtener la informacin que necesitas. Haz preguntas: tu cliente tiene la
respuesta.
Habilidades del Consultor

Los niveles de consultores se pueden determinar por sus capacidades y sus
habilidades sin embargo el tamao de las firmas o empresas tambin27, incluso
si son nacionales o internacionales.
Habilidades:
Conjunto de actitudes y aptitudes para la consultora.
Actitud:
Cualidades adquiridas por un individuo. Todas aquellas que hemos aprendido y

ya sabemos desempear. Las actitudes se van adquiriendo con el paso del
tiempo.
Aptitud:
Cualidades innatas de un individuo. Todas aquellas que no tuvimos que
aprender para saber hacer, aunque algunas de ellas no han sido desarrolladas.
27
Manuel Sama Trevio. Consultora. profesin o salvavidas?. Editorial trillas. Mxico 2002 pag:50
Seminario Electivo
198
De esta manera, podemos definir un cuadro de actitudes y aptitudes del

consultor:
ACTITUDES DE LOS CONSULTORES
CONSULTOR JUNIOR
CONSULTOR SENIOR
Comienza a conocer las dinmicas Conoce las dinmicas

que se manejan en la empresa en interactan en el mercado
particular
que
Su conocimiento se concentra en las Conoce la estrategia del grupo

estrategias de la empresa en que se empresarial por entero
encuentra
Se alinea a lo que el cliente quiere Es creativo en la dinmica del

hacer
cliente
Poco conocimiento del rea

negocios, se limita a los procesos
de Involucrado con el medio a

travs de la lectura de temas de
actualidad: el cliente espera que
sepas de negocios
Su intervencin es espontnea
Crea
metodologa
intervencin con el cliente
Supervisa y ejecuta al mismo tiempo
No supervisa lo que no ha
ejecutado.
Seminario Electivo
de
199

APTITUDES DE LOS CONSULTORES
CONSULTOR JUNIOR
CONSULTOR SENIOR
Juventud
Experiencia
Superficialidad
Profundidad
Su manejo se basa en "Teoras"
Involucrado en los negocios
Herramientas: puede ser mas creativo
Herramientas: se puede enlatar
Utiliza medios publicitarios

anunciar sus servicios
para Sus servicios son conocidos por

medio de referencias en el medio
en el que se mueve
Entrega el trabajo en fechas
Agrega valor econmico a su

trabajo, eficiencia y eficacia.
LOS MLTIPLES ROLES DEL CONSULTOR
OBSERVADOR
ORIENTADOR DEL
LOCALIZADOR DE
IDENTIFICADOR
SOLUCIONADOR
CAPACITADOR Y
PROCESO
HECHOS
DE
DE PROBLEMAS
EDUCADOR
REFLEJADOR
ALTERNATIVAS E
CONJUNTOS
OBJETIVO
INTEGRADOR
Cliente
Participacin del
Participacin del
Nivel de
Nivel de
cliente
cliente
involucramiento
involucramiento
Provoca
Observa el proceso
Rene los datos y
Identifica
Ofrece
Capacita al cliente
preguntas
de solucin del
estimula su
alternativas y
alternativas y
para reflexin
problema y hace
interpretacin
recursos para el
participa en las
surgir
cliente y ayuda a
decisiones
cuestionamientos
evaluar las
consecuencias
Seminario Electivo
200

NIVEL DE ACTIVIDAD DE CONSULTORIA EN LA SOLUCION DE
PROBLEMAS
Principios Bsicos que Sustentan las Estrategias de Cambio Planificado

en la Organizacin
a. La Organizacin debe ser respetada en cuanto a sus valores, creencias,

criterios de trabajo, costumbres, tradiciones, etc.
b. La mayora de las organizaciones son capaces de crecer y madurar, si
se crean las condiciones para ello y se les capacita para ello.
c. El agente de cambio establece una relacin cuyo ncleo es la ayuda a la
organizacin.
d. La relacin de agente con la organizacin debe propiciar el crecimiento
de la misma y su no dependencia respecto al agente.
e. La relacin de ayuda tiene un fuerte componente de aprendizaje mutuo
(agente y organizacin).
f. Lo importante no es el cambio, sino el proceso mismo de cambio. La
organizacin debe ser capaz de autoadministrar sus cambios, y esto lo
puede aprender, con la misma ayuda del agente, a travs del proceso
mismo de cambio planificado. Debe aprender a cambiar cambiando.
g. Generalmente, se aceptan al menos, tres grupos de objetivos
fundamentales en los programas de cambio:
Superacin de problemas concretos
Aumento de efectividad organizativa
Mejoramiento de aspectos humanos individuales (satisfaccin, actitudes,

etc.) o de procesos (comunicacin, conflictos, liderazgo, etc.) (Se puede
dar una combinacin de los tres tipos).
Seminario Electivo
201

h. La fase inicial del programa de cambio debe centrarse en los puntos
siguientes:
Definir con claridad el sistema receptor.
Crear una relacin de confianza entre el agente y el sistema receptor.
Clarificar expectativas mutuas.
Aceptar en toda su implicacin lo imprescindible que es contar con

informacin vlida que posea la organizacin acerca de si misma, sobre
todo la informacin acerca de las reas y puntos posibles de cambios.
La organizacin debe tener lo mas claro posible que es lo que pretende

lograr con el programa de cambio, y decidir libremente se alto
compromiso con el mismo. (Objetivos)
Acorde a los puntos anteriores, al iniciar la intervencin del agente, lo

mas importante no es cambiar la organizacin, sino generar la
informacin vlida que se requiera, y la confianza mutua.
Estrategias Bsicas de Cambio
Facilitadota
Diseminacin de informacin acerca de problemas y posibles soluciones
Concientizar a la gente de su situacin actual y como podra mejorar
Se asume que la organizacin reconoce sus problemas y que es

necesario actuar al respecto, y que acepta la "ayuda" de afuera para
producir los cambios, hacia donde cambiar e inclusive como cambiar
Debe existir un amplio consenso en la organizacin respecto a lo

descrito en el inciso anterior
Seminario Electivo
202
Si se prev mucha resistencia al cambio, esta estrategia es poco

efectiva
Reeducativa
Consiste en promover el cambio mediante la produccin de aprendizajes

de nuevos conocimientos, actitudes y conductas. Se apoya en principios
de "racionalidad" ante las necesidades de cambio
Se proporciona la educacin tcnica que servir a los receptores para

resolver sus problemas con las soluciones que ellos decidan
Generalmente requiere amplios periodos para introducir los cambios
Se requiere que el receptor acepte su insuficiencia tcnica ante sus

problemas por resolver
Es til cuando el receptor "siente" la necesidad de resolver los

problemas, pero solo no los comprende plenamente y no es capaz de
resolverlos por si solo
El proceso educativo puede disminuir muchas resistencias al cambio
Los cambios con esta estrategia disminuyen la incertidumbre ante las

posibles nuevas situaciones
Se logran buenos grados de "concientizacin" con esta estrategia
Es recomendable en programas de cambio que implican innovaciones

muy novedosas y diferentes en relacin a las prcticas vigentes
Persuasiva
Seminario Electivo
203
Tambin se basa en principios de racionalidad pero a travs del

convencimiento y la induccin argumentada. (Esta estrategia es comn
en las relaciones interpersonales cotidianas en muchos contextos)
Es una buena forma de crear actitudes abiertas ante los posibles

cambios
Cuando no se reconoce la necesidad del cambio es una forma efectiva

de concientizar e inducir28
Inclusive lograr altos grados de compromiso al cambio
Previene resistencias posibles al cambio
Requiere menos tiempo que la estrategia reeducativa
Es recomendable en programas de cambio amplios y complejos
De Autoridad
Se presenta cuando el receptor tiene la obligacin necesaria de aceptar

al agente de cambio
Puede ser efectivo en problemas muy concretos y delimitados, pero no

en amplios programas de cambio
Si se prev fuerte resistencia al cambio, esta estrategia puede ser

utilizada
Si el tiempo debe ser breve, esta estrategia es efectiva
Pero se producen muchos efectos negativos en la gente y en los

propios cambios
28
Dentro de las estrategias bsicas del cambio la persuasin es importante en muchos momentos, uno de
ellos es en la reunin del informe final donde ms que comunicar unos datos del estudio o investigacin
es la decisin sobre el que hacer. Ver: Consultora sin fisuras. Una gua para convertir su experiencia en
conocimientos tiles. Peter Block. Ediciones Granica S.A. 1994. p:77
Seminario Electivo
204

CAMBIO PLANEADO: FASES DE LA CONSULTORA
Exploracin Consultor X cliente reconocimiento de la situacin,
CONTACTO sondeo
CONTRATO
El consultor debe redactar su propio contrato con base en lo hablado con su
cliente pero con ayuda de un abogado para luego ser firmado previa aceptacin
y acuerdo de las partes29 . (ver modelo de contrato anexo)
Contrato general, ms especfico
PSICOLGICO Objetivo-Plan (Esbozo)
Expectativas y Compromisos
Sistema-Meta: Donde? Como comenzar?
Hacer contacto con personas
ENTRADA Testimoniar receptividad, confianza, etc.

Sondear problemas, insatisfacciones
RECOLECCION Entrevistas, observacin, convivencia, cuestionarios
DE DATOS consulta de documentos, reuniones

Definir situacin y necesidades de cambio, identificar y evaluar problemas,
definir objetivos de cambio y meta(s), considerar alternativas, efectos, costos,
riesgos, resistencia,
DIAGNOSTICO Evaluar potencial de cambio
29
Cohen William A. Como ser un consultor exitoso. Grupo Editorial Norma. Traduccin ngela Garca.
2003. p:116
Seminario Electivo
205

Definir estrategia, puntos de accin, apoyo, tcticas, planear
PLANEACION DE estrategias
INTERVENCIONES
Institucionalizar el plan: Actuar sobre/con el sistema-meta
ACCION
Institucionalizar: actitud y mtodo de solucin
INSTITUCIONALIZACION DEL de problemas
CAMBIO PLANEADO CONTINUO
ACOMPAAMIENTO Y EVALUACION Control de resultados, autoevaluacin

por el cliente, evaluacin por consultor/tcnico, nuevo diagnstico, nuevo
contrato?.
TERMINO
Consultora Tecnolgica
Qu es una intervencin?
Es una interrupcin planeada de un proceso para producir
cambio.
En desarrollo organizacional, las intervenciones son conjuntos de
trabajos estructurados en los que las unidades organizacionales
escogidas (individuo, grupo, intergrupo o sistema total para
alcanzar metas), emprenden una tarea o sucesin de ellas, cuyos
Seminario Electivo
206

objetivos se relacionan directa o indirectamente con mejoras
organizacionales.
Los elementos necesarios para que la intervencin sea
considerada como "intervencin de desarrollo organizacional"
son:
Que responda a una necesidad sentida para el cambio por parte del
cliente.
Que involucre al cliente en la actividad de planear e implantar el evento

de cambio.
Debe haber una modificacin de la cultura del cliente como resultado de

la intervencin.
Debe lograrse independencia con el cliente.
Cules son los factores a considerar al elegir una estrategia de

intervencin?
Se debe conocer y considerar las demandas de la organizacin y

analizar si es el momento propicio para implementar una intervencin.
Intervencin no mas all de lo requerido para producir soluciones

verdaderas de los cambios de los problemas a la mano.
Intervenir a un nivel de energa no mayor que la que posee el cliente

para poder desarrollar la estrategia de intervencin.
Comenzar donde est la gente, esto es, en su nivel de desarrollo

cultural, social e individual, y no donde se piensa que debera estar.
Cules son los resultados trascendentes de una intervencin exitosa?

Seminario Electivo
207

Para asegurar o decir que una intervencin o proceso consultivo
ha sido exitoso y que se podr seguir fomentando la idea de
continuar realizando cambios creadores, se finaliza mnimo con
tres aprendizajes:
El sistema cliente ha aprendido a enfrentarse ms acertadamente al o

los problemas con los que se inici el proceso consultivo.
El cliente ha aprendido a visualizar mas hacia el escalamiento de

problemas futuros (prevencin) y tomar decisiones mas apropiadas, esto
es, identificar en forma mas clara sus necesidades y pedir ayuda.
El cliente ha aprendido nuevos mecanismos de coordinacin y

adaptacin que le ayuden a mantener una salud estable y facilitarle
cambios a realizar sin dejar de ser productivos.
El Consultor de Procesos
Perfil del Consultor de Procesos
El cambio planificado se origina en la decisin de esforzarse
deliberadamente en mejorar el sistema y obtener la ayuda de una
persona capacitada, con el fin de realizar tal mejora. Esta
persona, denominada Consultor de Procesos, orienta su asesora
fundamentalmente a los elementos del proceso socio-afectivo de
un grupo.
El Consultor de Procesos promueve acciones de desarrollo en

beneficio de los individuos, de los grupos y de las instituciones. Lo
hace a travs del establecimiento de una relacin de ayuda que
facilite a estos la adaptacin a nuevas circunstancias.
Seminario Electivo
208
Los consultores de procesos ayudan a los individuos a percibir su

situacin laboral con un claro sentido de realidad, auxilindolos no
solo en "trabajar duro", sino en "trabajar mejor", gracias al
enriquecimiento de la tarea con elementos que superen la calidad
de vida y respondan a las aspiraciones individuales de
autorrealizacin.
En el caso de los grupos, el Consultor de Procesos acta como

un catalizador para el aprovechamiento de los recursos, la
superacin de las diferencias individuales y la negociacin del
conflicto, con el propsito de convertir al grupo, paulatinamente,
en un verdadero equipo de trabajo.
Al interactuar con la institucin, el consultor busca hacer

comprender la adaptacin como un proceso creativo, semejante
al mecanismo biolgico de adaptacin de los seres vivos a las
transformaciones del entorno. Esto no debe ser una estrategia de
manipulacin social.
En este contexto, el consultor de procesos debe observar lo que

est sucediendo entre los miembros del equipo mientras realizan
las tareas, hacer ver el comportamiento del equipo con el fin de
que sus miembros tengan una visin clara de su conducta;
seleccionar las actividades y estrategias mas apropiadas para
ayudar al equipo en el logro de sus metas, y proporcionar retroinformacin, tanto al equipo como a sus miembros, sobre como
estn haciendo su trabajo.
Seminario Electivo
209
En contraste, lo que el Consultor debe evitar es usurpar el

liderazgo, sin por ello reducir su apoyo; indicar o que est mal en
vez de conducir al propio reconocimiento del error, tomar las
decisiones que corresponden al equipo; dedicarse mas a la
ejecucin de la tarea del equipo que a cuidar el proceso socioafectivo de sus miembros, con lo cual propiciara la dependencia
del equipo respecto a su persona, pues reducira la capacidad de
autonoma y creatividad de aquel.
El primer contacto entre el consultor y el equipo de trabajo
Es muy importante el contacto del consultor de procesos con el equipo de

trabajo porque satisface dos propsitos:
Clarifica y define la relacin entre el consultor y el equipo de trabajo.
Clarifica con el equipo cual es su situacin actual, hacia donde quiere

llegar (objetivos) y los caminos alternativos para llegar ah (estrategias).
En el primer caso la toma de contacto es parte de un proceso para

establecer y definir la relacin entre el equipo y el consultor. Los deseos o
necesidades del equipo son comparados con los servicios que el consultor
es capaz de proveer. Este perodo es un tiempo de decisiones acerca de lo
que las dos partes interesadas quieren una de otra, para evaluar si disponen de
los recursos necesarios que demanda la relacin y para decidir si
verdaderamente desean entrar en esta.
Seminario Electivo
210
Hay dos requisitos en la negociacin de la relacin de un consultor con un

equipo de trabajo:
Consentimiento mutuo:
Significa que ambas partes entienden el acuerdo adecuadamente es muy

importante que el equipo y el consultor se proporcionen informacin
suficiente para que ambos puedan tomar decisiones fundamentales. Hay
algunas preguntas que los dos deben contestar:
Cules son los requisitos de tiempo?

Cules son los costos que implica la intervencin?
Hay algn riesgo en especial que debe tomarse en cuenta?
Que aspectos ticos debe considerar el consultor?
Beneficios esperados:
Aqu se explica al equipo lo que puede obtener del proceso de desarrollo;

por ejemplo, la adquisicin de nueva informacin, la capacitacin en los
procesos de grupo a la resolucin de problemas especficos.
En el segundo caso, la toma de contactos es una "herramienta" que el

consultor puede usar para ayudar al equipo a evaluar su condicin actual, la
situacin deseada y como llegar a esta. La decisin, en este caso, radica en
la eleccin de una estrategia que facilite llegar a la situacin deseada.
Seminario Electivo
211
En este acercamiento el contacto inicial se centra en las necesidades del

equipo y sus problemas, respondiendo a las preguntes siguientes:
Qu es lo que el equipo necesita?

Qu es lo que el equipo desea?
Qu esta dispuesto a hacer el equipo para conseguir lo que
necesita o desea?
Cuales son los indicadores de xito para el equipo?
Qu beneficios lograr el equipo al cumplir las metas
propuestas?
La toma de contacto es til en varios niveles de la intervencin del consultor.

En el nivel interpersonal, el individuo que tiene un conflicto inicial como ayuda
para decidir sobre estrategias que clarifiquen su conflicto.
En los niveles interpersonal y grupal, un individuo necesita saber como maneja

las discusiones en un equipo de trabajo, y puede establecer una relacin con
los otros miembros para que le digan cuando sienten que l domina la
discusin, de tal modo que puede revisar con ellos, como se percibe a si mismo
mientras ejerce ese dominio.
En el nivel institucional, la toma de contacto se realiza entre el consultor y la

Organizacin e incluye aspectos especficos, como son: disponibilidad de
tiempo, recursos financieros involucrados y condiciones para el mantenimiento
del proceso de integracin de los equipos de trabajo.
Seminario Electivo
212
Existen algunos problemas tpicos en el contacto inicial de un consultor de

procesos con un equipo de trabajo, estos problemas pueden clasificarse como
sigue:
Problemas relacionados con la situacin actual. El equipo puede ignorar

cual es su dificultad.
Problemas relacionados con los objetivos . El equipo puede tener un

conocimiento muy confuso del futuro.
Problemas relacionados con las estrategias. El equipo puede ser

incompetente para descubrir recursos alternativos de accin.
Cuando el consultor y el equipo se enfrentan a uno o varios de estos

problemas, se les presentan diversas opciones: si la situacin actual es
incierta, el contrato puede incluir una etapa para su determinacin, por
ejemplo: con el uso de algn instrumento de diagnstico; en caso de que los
objetivos sean confusos para el equipo, la toma de contacto puede ser
formulada en trminos de clasificacin de objetivos; y cuando las
estrategias no son claras, la toma de contacto debe orientarse hacia la
planeacin de actividades.
Los problemas que surgen en el contacto inicial pueden convertirse en el

centro del proceso en si mismo. Por esto es importante que el consultor sea
sensible a los conflictos que el equipo vive.
Por otra, el consultor adopta diferentes estilos cuando establece las

relaciones iniciales con el equipo de trabajo. Estos estilos suelen influir en
Seminario Electivo
213

todo el proceso de integracin de equipos, y por ello, es conveniente revisar
sus implicaciones. Los estilos son los siguientes:
Estilo experto:
El consultor se caracteriza por su deseo de ser un experto frente al equipo,

y por lo tanto se vuelve independiente. La palabra "RESCATAME" simboliza
el tipo de interaccin que los miembros del equipo de trabajo desean
establecer con el consultor.
Estilo servidor:
El consultor pierde su interdependencia y objetividad con tal de satisfacer los

deseos del equipo de trabajo o del lder formal. La palabra que resume el tipo
de interaccin que este estilo genera es "SIRVEME".
Estilo colaborador:
En este estilo hay una clara definicin de las responsabilidades que

corresponden a ambas partes de los trminos que van a orientar la relacin. En
tal caso, el equipo y el consultor mantienen un vnculo de interdependencia. La
frase que caracteriza este tipo de interaccin es "TRABAJEMOS JUNTOS".
El consultor puede entender el contacto inicial como un proceso y como una

herramienta para establecer la relacin con el equipo de trabajo y fijar objetivos
comunes; as como usar un estilo apropiado para propiciar en los miembros un
Seminario Electivo
214

anlisis de su situacin. Esta ltima consideracin motiva a las personas a
tomar una responsabilidad activa respecto a su condicin actual y su estado
futuro.
Condiciones ticas del consultor de procesos
Habindose incrementado la preocupacin de las instituciones por la

integracin de equipos de trabajo y elevado tambin la demanda de
consultores, resulta ms importante que nunca encerrar las preguntas acerca
de la conducta tica. Conviene reflexionar cuidadosamente qu es tico, qu
no es tico y qu puede ser tico pero irresponsable, imprudente, poco
profesional o incompetente.
LA COMPETENCIA DEL CONSULTOR
El punto mas destacado es el relacionado con la competencia profesional. Si

un consultor es llamado a analizar un trabajo para el cual no tiene los
conocimientos adecuados o la suficiente experiencia, deber aclarar sus
limitaciones en ese sentido.
Es posible que los consultores insistan demasiado en sus limitaciones, si se

hace nfasis excesivo en las deficiencias, el consultor esta promoviendo y
provocando una percepcin inapropiada de su competencia profesional.
LA SALUD DEL CONSULTOR
Seminario Electivo
215

Los consultores son responsables de transmitir su propio estado fsico y
mental a los equipos. Si por alguna razn se encuentra mal de salud, su
trabajo se resentir de ello, y puede haber ocasiones en que tenga que
declinar, posponer o cancelar una intervencin. Es necesario que reconozca
si est emocionalmente alterado, ya que as no puede atender
oportunamente sus responsabilidades con los equipos. Si no puede prestar
atencin a las personas, no puede ser emptico y no puede ayudar.
Gracias a que los consultores de procesos trabajan con personas, es un

gran imperativo que se conserven saludables. Trabajar con gente implica
mucho desgaste fsico y emocional, y por ello es necesario mantenerse en
forma.
CONOCER SUS PROPIAS NECESIDADES
Los consultores no solo deben atender su propia salud, sino tambin deben ser
conscientes de sus propias necesidades y evitar que estas sean impuestas a
los equipos. Un consultor, como todas las dems personas, suele tener
necesidades desfavorables y conflictos no resueltos.
Si el consultor se encuentra en tal situacin, quiz deba suspender la condicin

de grupo y revisar su manejo de esas necesidades. Si no lo hace, estar
estorbando el desarrollo de los cursos de trabajo. No se permite que una
persona manipule a los dems buscando solo el beneficio propio, y es claro
que se aplica tanto al consultor como a cualquier otro individuo.
Seminario Electivo
216
PROMESAS PARA SATISFACER EXPECTATIVAS DE LOS EQUIPOS

DE TRABAJO
Los consultores se enfrentan a un dilema: generar y ofrecer ideas, pero no

hace alarde. Es posible que el consultor no distinga la habilidad de generar
ideas de la de vender zapatos, actividades que operan con reglas distintas.
Sin que importe la clase de intervencin de la que se trate, los consultores no

pueden prometer, desde el punto de vista tico, que son capaces de obtener
cierta clase de resultados. No se puede garantizar nada cuando se trabaja con
personas y, muchos menos, prometer cual ser el resultado de tales esfuerzos.
El consultor no puede asegurar que los participantes van a ser mejores, ya que
tal vez no se encuentran dispuestos para ello y no se les puede forzar a realizar
ningn trabajo especfico, lo nico que puede afirmar es que aprendern
algunas cosas, las cuales sern capaces de utilizar en la ejecucin de su
trabajo en equipo.
En realidad, los consultores pueden comprometerse solo a intervenir, a trabajar

seriamente y ser sensibles e e inventivos en cualquier situacin dada. Estas
son las bases sobre las que se puede establecer una relacin de ayuda
adecuada con el equipo de trabajo.
CRITICAS A OTROS MIEMBROS DEL EQUIPO
Si se comenta con alguien la actitud de otra persona debe ser en forma

positiva, o no comentar nada. No se debe poner en mal, directa o
indirectamente a la persona aludida. En caso de estar en desacuerdo con lo
Seminario Electivo
217

que otro consultor realiza, se debe declinar la oportunidad de comentarlo o de
juzgarlo frente a terceras personas. Hay que tener la seguridad de omitir al
mismo tiempo seales no verbales contradictorias.
La mejor prueba que se puede tener en esta situacin es imaginar que la

persona mencionada esta presente. Si lo que se va a decir podra ser dicho
frente a esta persona, los comentarios probablemente pasen el examen para
ser ticos.
CONFRONTACION CON OTROS MIEMBROS DEL EQUIPO
Si un consultor tiene serias reservas sobre la capacidad o conducta de otra

persona, se halla en la exigencia tica de confrontarlo y de hacer saber a esta
persona que conducta no le parece adecuada. Esto puede ser una decisin
incmoda, pero los consultores no permitirn que se reduzca su efectividad por
la incompetencia o conducta poco tica de alguno de ellos.
Resulta un problema difcil y delicado, pues la tendencia dominante es no

confrontar. Pero fallar en la confrontacin, cuando sta es necesaria, puede ser
una irresponsabilidad. Una recomendacin que el consultor puede usar es
"cuando haya duda, confronta". Como profesionales, deben intentar regularse a
si mismos, tal como las asociaciones profesionales lo hacen.
CONFIDENCIALIDAD Y ANONIMATO DE LA INFORMACION

Seminario Electivo
218
Revelar confidencias ajenas es una obvia violacin tica. Si alguien le pide al

consultor que guarde informacin privada y l acepta, pero no lo hace, su
comportamiento no es tico. Como consultor, muy a menudo puede
encontrarse atrapado: alguien le confa alguna informacin pero no puede
usarla, ya que descubrirla daara la situacin, debe ser cuidadoso cuando es
receptor de gran cantidad de datos confidenciales. Esto puede atarlo de manos
y restringir su efectividad. Si alguien desea dar datos confidenciales, el
consultor puede decirle que no acepta informacin confidencial, explicar por
que en lugar de ello esta dispuesto a recibir informacin annima.
La experiencia dice que la gente le dar informacin annima y que rehusarse

a aceptar informacin catalogada como confidencial facilitara el tratar en forma
autntica la situacin.
EL MANEJO DE LA FRUSTRACION
Algunas de las etapas de las intervenciones de los consultores generan

frustracin en las personas. En consecuencia, se deben destacar lo aprendido
a ese costo, clarificar la situacin y sentimientos de los participantes.
Adems puede darse el caso de que los resultados obtenidos en la

intervencin no puedan aplicarse, por razones ajenas al consultor y al grupo.
En tal caso, el consultor debe ser explicito con el grupo para poder poner en
claro esta situacin.
RESPONSABILIDAD EN EL APRENDIZAJE
Seminario Electivo
219
Es irresponsabilidad del consultor una intervencin sin atender a la aplicacin

de lo aprendido, ya que la integracin del aprendizaje no puede ser dejada al
azar. Los participantes deben ser dirigidos hacia las respuestas de las
preguntas: Qu voy a hacer con este aprendizaje?, Qu implicaciones
tendr para mi cambio?
Condiciones de Ambiente en la Empresa
Funciones del Consultor
En el caso de la intervencin de los consultores dentro de la empresa, conviene

tener presente que la responsabilidad por el proceso de integracin del equipo
de trabajo es propia de los directivos y que las decisiones esenciales deben ser
adoptadas por ellos. La misin del consultor es concreta, entonces, a hacer
arrancar e impulsar el proceso de integracin, ayudar al grupo a revisar sus
avances y dificultades peridicamente; sobre todo, a brindar a poyo al lder
formal hasta que sea capaz de mantener el esfuerzo de integracin con sus
propios recursos.
Algunas de las funciones mas importantes realizadas por los consultores de

procesos se indican a continuacin:
Crear un clima de apertura y un ambiente de confianza y respeto a la

individualidad de las personas en el seno de los equipos de trabajo.
Ayudar a los equipos de trabajo a identificar los obstculos que impiden

el logro de las metas propuestas.
Seminario Electivo
220
Favorecer la solucin de problemas en equipo mediante el anlisis de

sus causas y la generacin de alternativas de solucin.
Promover e intervenir en los cambios que resultan necesarios, segn

indique el anlisis de los problemas.
Revisar los conceptos y valores que estn en juego durante la

implantacin de cambios.
Proponer los instrumentos que faciliten la realizacin de las acciones de

cambio.
Fortalecer la capacidad de los equipos para identificar, analizar y

resolver problemas.
Sensibilizar al equipo para identificar los fenmenos organizados en su

dinmica interna y en su interaccin con otros grupos.
Dar seguimiento a las acciones concretadas y comprometidas por el

equipo para efectuar los cambios.
Es preciso aclarar que no solo las personas con capacidad especfica, como en
el caso de los Consultores, pueden realizar las funciones sealadas "sino que
tambin los hombres y mujeres comunes funcionan frecuentemente como
agentes de cambio. Todos nosotros nos hallamos, a menudo, frente al deber
de dar ayuda o ante la oportunidad de recibirla".
Necesidades del Consultor
De acuerdo con lo anterior, los individuos que actan como Consultores, para
dar ayuda eficaz en la planificacin e implantacin de transformaciones, deben
estar dispuestos a revisar peridicamente su persona a partir de las siguientes
necesidades:
Seminario Electivo
221
Profundizar en el conocimiento de si mismo: el consultor debe estar

dispuesto a confrontar la imagen que tiene de si mismo, incluso sus
potenciales y limitaciones, con la imagen que le refleje los equipos con
los cuales trabaje.
Relacionarse con los dems y entender la situacin de stos:

significa establecer un tipo caracterstico de relacin profunda y
significativa con los dems al comprender las circunstancias de cada
persona y del equipo dentro del ambiente de trabajo. Implica sentir el
mundo de los otros como si fuera propio, sin perder la posibilidad de
analizarlo con objetividad.
Escuchar y observar los fenmenos de los equipos: se refiere a la

disposicin para centrar la atencin sobre lo que sucede en la dinmica
de los equipos de trabajo, de tal manera que a travs de la accin de
escuchar se capte el sentido e implicaciones de la comunicacin, y por
medio de la observacin se comprenda el comportamiento grupal. Esta
actitud de escuchar requiere fijar la atencin en las necesidades y
recursos de los integrantes del equipo para dar una respuesta a las
demandas de ellos y no las propias.
Dar y recibir retroalimentacin: es estar dispuesto a comunicar a las

personas y a los grupos las observaciones derivadas de su
comportamiento para orientarlos hacia la consecucin de sus metas. Al
mismo tiempo, es estar abierto a la informacin respecto a su
desempeo como consultor.
Seminario Electivo
222
Manejar ambigedad y la frustracin: se relaciona con la capacidad

de aceptar las contradicciones y limitaciones. Por tal motivo, el consultor
estar consciente que en toda accin de desarrollo existe siempre el
riesgo de que los resultados obtenidos no correspondan a sus
expectativas aunque puedan dar respuesta a las necesidades de los
miembros del equipo.
Es importante sealar que el Consultor puede adquirir y desarrollar estas

caractersticas a travs de un proceso de actualizacin constante de sus
conocimientos, habilidades y actitudes.
En primer lugar, el consultor debe poseer una amplia gama de conocimientos

derivados de las ciencias del comportamiento y la relacin que estas tienen con
la administracin de las instituciones; debe tener conocimientos sobre
organizacin y planeacin que le permitan comprender la naturaleza, los
propsitos y objetivos fundamentales de las instituciones.
Debe ser capaz de entender los procedimientos y sistemas de trabajo en las

unidades administrativas y conocer la influencia de las personas como tales
sobre el rendimiento del trabajo, el estilo de direccin con que se opera, las
relaciones interpersonales existentes y las caractersticas de la dinmica
grupal.
As mismo, el consultor debe tener conocimientos prcticos de entrenamiento y

de tcnicas de desarrollo personal, ya que gran parte de sus actividades
consisten en ensear a otros.
Seminario Electivo
223

En cuanto a habilidades, el consultor debe tener facilidad para establecer
relaciones interpersonales por encima del promedio. Por encontrarse en el
centro de un movimiento de cambio, debe ser del tipo de personas que son
aceptadas por otros con facilidad, que no se muestran duras o intransigentes,
que escuchan a los dems sin tratar de imponer sus puntos de vista.
El consultor necesita capacidad analtica para resolver problemas, ser creativo,

innovador y capaz de enfrentar una situacin con distintas alternativas, y sobre
todo, hablar y escribir bien, ya que una de las responsabilidades mas
importantes ser la comunicacin.
Debe ser capaz de ayudar a otros en la solucin conjunta de los problemas

impulsando a las personas a hacer uso de sus propios recursos.
Por ltimo, en cuanto a actitudes, el consultor debe ser consciente de que la

credibilidad, elemento esencial en la consultora, proviene de la filosofa
personal que muestra en su relacin de trabajo: respeto por las personas, sus
recursos y posibilidades, claridad de objetivos personales y confianza en los
dems. A simple vista, esto es muy difcil de lograr, pues supone un
comportamiento muy especial hacia las personas.
El consultor debe mostrarse abierto a trabajar con ideas tericas y abstractas, y

poder reducirlas a aplicaciones simples y prctica, comprensibles para toda
persona dentro de la institucin.
Conclusin
Seminario Electivo
224
En vista de que la consultora lleva muchas horas de diseo, programacin,

gran intensidad y dedicacin de ejecucin, el consultor debe ser disciplinado y
fuerte para resistir el desgaste fsico y emocional. Debe tener un concepto
bsicamente positivo y entusiasta de la vida, balanceado con un grado
adecuado de realismo.
Al considerar que el consultor es un agente de cambio, debe ser este una

persona segura y conocedora de si misma, as como de sus recursos. En una
palabra, gozar de un equilibrio interno para que en los momentos de confusin,
contradiccin o frustracin pueda salir adelante, a pesar del desgaste
psicolgico que esos problemas implican.
Todas estas modalidades forman el perfil del consultor ideal, meta difcil de
alcanzar, pero que sirven para que cada consultor, de acuerdo con su
capacidad, estilo y circunstancias, identifique las que necesite desarrollar.
Anexo 1
Inventario sobre Habilidades de Consultora
Esta lista esta diseada para ayudar a pensar acerca de varios aspectos de
comportamiento involucrados en la consultora. Esto le da a usted una
oportunidad para afirmar sus habilidades y para fijar sus propias metas en
cuanto a su crecimiento y desarrollo. Para utilizarlo mejor:
1. Lea la lista de actividades y decida cuales est efectuando

correctamente, cuales necesita usted desempear mas y cuales
Seminario Electivo
225

necesita desempear menos. Coloque una marca en cada actividad en
el lugar que corresponda.
2. Algunas actividades que son importantes para usted probablemente no

estn anotadas en la lista. Estaba dichas actividades en las lneas que
se encuentran en blanco.
3. Revise de nuevo toda lista y circule los nmeros de las tres o cuatro
actividades en las que desee mejorar actualmente.
HABILIDADES
OK
GENERALES
NECESITO
NECESITO
DESEMPEAR
DESEMPEAR MENOS
MAS
Pensar antes de hablar
Estar satisfecho con lo que
tengo
Ser breve y conciso
Entender
mi
motivacin
para trabajar
En una profesin de utilidad
Leer el proceso de grupo
correctamente
Separar
los
asuntos
personales y de trabajo
Escuchar
activamente
otros
Apreciar el impacto de mi
propio comportamiento
Estar
consciente
de
mi
necesidad por competir con
Seminario Electivo
226

otros
Intervenir
en
conflicto
enojo
Crear una atmsfera de
confianza y apertura
Tener una base clara de
teora
Sentido y Diagnstico
Ayudar a los clientes a
descubrir
sus
propios
problemas
Hacer preguntas directas
Inspirar la confianza del
cliente
en
mi
habilidad
para
ejecutar el trabajo
Desear no ser necesitado
por el cliente
Ofrecer
encontrar
las
respuestas a las preguntas

Impulsar a otros a hablar
Esperar que los clientes
utilicen soluciones
Ayudar a los clientes a
generar soluciones a sus
problemas
Aceptar la definicin que da
el
cliente
acerca
del
problema
Contratando
Hablar
de
dinero
de
Seminario Electivo
227

honorarios sin que nos de
pena
Prometer solamente lo que
puedo proporcionar
Decir "no" sin sentir culpa o
temor
Trabajar bajo presin justo
en los das de vencimiento y
en los lmites de tiempo
Fijar metas realistas para mi
y para el cliente
Presentar mis fundamentos
tericos y mis prejuicios
Trabajar
confortablemente
con personas de alto nivel

Permitir que alguien mas
obtenga la gloria
Trabajar
con
particularmente
gente
que
no
me
gusta
Aceptar las restricciones y
limitaciones del cliente
Anexo 2
Seminario Electivo
228
CONTRATO DE CONSULTORIA
(fecha)____ entre
CONTRATO suscrito el
cliente)_______________ con oficina sede en
____(nombre del
(direccin)
en adelante
(nombre del consultor)
denominado el cliente y
En adelante denominado el consultor.
1. Servicio.
El consultor,
como contratista independiente, afecta proveer,
durante el perodo de vigencia de
este contrato, los siguientes
servicios:_________________________________________________
___________________________________________________________
De conformidad con la hoz condiciones aqu estipuladas.
2.
productos.
El
trmino
productos
se
entender
como:
____________________________________________
___________________________________________
3- Remuneracin.
(a)El cliente le pagar al consultor la tarifa de______________ por hora, cada

hora en la cual consultor preste servicios durante la vigencia de este contrato,
siempre y cuando que el nmero de horas no supere las______________ sin
el consentimiento escrito del cliente.
Seminario Electivo
229

(b) Adems de la remuneracin por horas aqu estipuladas, el cliente acepta
pagarle
al
consulto____________
de
acuerdo
con
las
siguientes
condiciones:______________________________________
4. La vigencia. La vigencia inicial de este contrato comenzar a los ________

Das del mes d1ede 2.0_______ , y terminar el ltimo da del mes
de___________________ de 2.0______aunque cualquiera de las partes puede
terminar el contrato en cualquier momento durante el periodo inicial de
cualquier perodo de extensin, notificando por escrito a la otra parte
con,___________ das de antelacin.
Este contrato se puede extender ms all del perodo inicial o de
que
cualquier perodo de extensin slo mediante acuerdo por escrito de ambas

partes, antes de que expire el perodo inicial o cualquier extensin.
5. Asignacin de funciones. El consultor recibir la solicitud de servicios por

realizar de, nombre del cliente,
cargo
(empresa o direccin).
6. Clusula restrictiva. Durante la vigencia de este contrato, el consultor no

prestar servicios a ningn competidor del cliente en el campo especfico en el
cual prestan servicios al cliente.
7. Indemnizacin y seguro. El consultor indemnizar y dejar a paz salvo al

cliente,
sus
funcionarios
empleados
contra
cualesquiera
prdidas,
reclamaciones, obligaciones, daos y gastos de cualquier naturaleza que se

deriven resulten directa o indirectamente de cualquier acto de omisin del
consultor, sus empleados, sus agentes y sus sub-contratistas durante la
ejecucin de este contrato
.
Seminario Electivo
230

si utiliza o tiene intenciones de utilizar un automvil personal durante la
ejecucin de este contrato, el consultor tendr, durante la vigencia de este
contrato, seguro de automvil contra responsabilidad civil, de conformidad con
las leyes vigentes y no inferior a________________________.
8. Derechos de patente, El consultor
acepta, durante la vigencia de este
contrato y por un perodo de doce meses despus de la terminacin del mismo,

a asignar al cliente sus sucesores, sus cesionarios o sus nominatorios todo
derecho, ttulo e inters en y de todo los inventos, mejoras, material registrable
como propiedad literaria, tcnicas o diseos desarrollados concedidos por l
nicamente o conjuntamente con otros, en relacin con los productos, como
parte de la ejecucin de este contrato, junto con cualesquiera otras patentes y
derechos de autor de los pases donde se hayan podido obtener y, a peticin y
expensas del cliente, ejecutar y entregar todas las sesiones apropiadas de
ah en adelante.
9. Confidencialidad. El consultor no revelar, publicar o autorizar a otros a

publicar datos sobre diseo, dibujos, especificaciones informes o cualquier
otra informacin relaciona con el trabajo que le fue asignado por el cliente,
si una aprobacin previa y prescrito parte de este.
Cuando este contrato expire o se determine con antelacin, el consultor acepta

devolver al cliente todos los dibujos, especificaciones, de datos y otros
materiales entregados por el cliente al consultor, o
desarrollados por el
consultor, en relacin con la ejecucin de este contrato.
10. Gastos reembolsables. Adems de la remuneracin, saco las siguientes

gastos:
Seminario Electivo
231

a) gastos de viaje indispensables para prestar los servicios especificados con
el contrato. El uso de un automvil y personal que cobrar a razn
________por kilmetro.
b)
facturas de telfono y la fax.
c) facturas de computador
d) Impresin y reproduccin
e) Otros gastos que resulten directamente de la prestacin de los servicios
estipulados en este contrato
11- Garanta. Los servicios de consultora se prestarn de conformidad con los

principios y prcticas de consultora generalmente y actualmente aceptados.
Esta garanta se aplica en lugar de cualesquiera otras garantas, ya sea en
espesas e implcitas.
12. Lmites de la responsabilidad civil del consultor. El cliente acepta limitar

quiera y toda responsabilidad o reclamacin por daos, costos de defensa o
gastos contra
el consultor o una suma que no exceder la suma de
___________________ o el monto total de la remuneracin, tomndose entr

ellas la cifra inferior, como resultado de cualquier error, omisin o negligencia.
13. Condiciones de pago. Las condiciones de pago son las siguientes;

_________que se pagarn en el
momento en que se firme el contrato.
Y__________ que se pagarn el da________________ de 2.0________se

pagarn a la entrega de __________,
Habr un nuevo cobro
adicional
de_________ % mensual sobre las cuentas cuyos pagos se retrasen. En caso

de que el consultor gane cualquier demanda por no pago, tendr derecho a
recuperar costos y gastos legales razonables por presentar y mantener esta
demanda, como parte de los daos y perjuicio.
Seminario Electivo
232

EN ESTE TESTIMONIO DE LO CUAL. Las partes firman este contrato.
_____________________
Consultor
_____________________
Cliente
NOTA: Cuando se trata de un contrato de Consultora con el Estado, este debe

llevar las clusulas que la Ley 80/93 (o Rgimen de Contratacin Estatal)
exige. Por lo tanto, los estudiantes debern, leer la Ley 80, y agregar las
clusulas que se exigen para este tipo de contratos, con el sector pblico.
3.5. SULTADO DIDCTICO
Al finalizar la sesin usted estar en capacidad de formular un PROYECTO DE

CONSULTORIA.
3.6. BIBLIOGRAFA BSICA
Los estudiantes debern consultar el siguiente texto:

Cohen William A. Como ser un consultor exitoso. Grupo Editorial Norma. Traduccin ngela
Garca. 2003.
Seminario Electivo
233
3.7. AUTOEVALUACION DEL TRABAJO EN EQUIPO
Centro Territorial : ---------------------------------------------------------------------------------------------------------Nombre y cdigos de los Estudiantes : ----------------------------------------------------------------------------Nombre del Equipo o del pequeo grupo : ------------------------------------------------------------------------Temticas : -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Unidad : ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
FACTORES
ANALISIS
2. DESEMPEO
OBSERVACIONES
CALIFICACIN
DE
ROLES :
MODERADOR
RELATOR
OBSERVADOR
OTROS
MIEMBROS
3. PARTICIPACION
APORTES :
PROCESOS
CONTENIDOS
TEMATICOS
4. INTEGRACION :
SOLUCION
DISCREPANCIAS
MADUREZ
PARA
ACEPTAR CRITICAS
5. CONSTRUCCION
COLECTIVA :
SUGERENCIAS
LOS PROCESOS
Seminario Electivo
234

NUEVOS
CONOCIMIENTOS
ADQUIRIDOS.
6. COORDINACION :
MANEJO DE TIEMPO
ENTREGA
DE
TRABAJOS
7. BITCORAS
7. VALORACION DE LAS
SESIONES
PROMEDIO
En el anterior formato, evale con su equipo de trabajo las actividades realizadas por el
moderador, el relator y el observador en particular como del Equipo en general. Recuerde que
ELTRABAJO DE EQUIPO se realiza una vez por cada unidad, se destina aproximadamente
dos (2) horas para el estudio de cada temtica. La participacin en la sesin del trabajo de
Equipo conlleva una calificacin por cada unidad desarrollada. Cuando un miembro del Equipo
no pueda asistir a la sesin debe seleccionar un tema de la unidad, escribir un ensayo y
enviarlo al tutor. Las funciones del COORDINADOR DEL EQUIPO son: Citar a las reuniones,
recoger los documentos y enviarlos a la Sede Central, trasmitir la informacin que llegue y
distribuir los materiales. Los documentos que debe enviar el coordinador en un solo paquete
son: El informe de la sesin de trabajo del Equipo. Documento preparado por el relator. La
Evaluacin del Moderador, el resumen del observador, las preguntas y sugerencias
del
Equipo, que deben ser escritas en hojas separadas por cada temtica. Es un documento
preparado por el relator. Las actividades de aprendizaje de cada temtica. (Documentos
enviados por cada participante),
La coevaluacin de los Trabajos presentados, y la
Autoevaluacin del Trabajo en Equipo.
Seminario Electivo
235
Unidad IV----------------------------------Integracin de la investigacin, la

asesora y la consultora: el trabajo
comunitario. Importancia de la teora
de la participacin y la organizacin,
en la integracin investigacin,
asesora y /o consultora.
Seminario Electivo
236

UNIDAD IV.
EL TRABAJO COMUNITARIO. IMPORTANCIA DE LA TEORIA DE LA
PARTICIPACION Y LA ORGANIZACIN, EN LA INTEGRACIN
INVESTIGACIN, ASESORA Y /O CONSULTORA.
4.1. OBJETIVOS DIDACTICOS.

Describir los elementos bsicos de la teora de la
Participacin y Organizacin.
Establecer la importancia del concepto de Organizacin.
Deducir la relacin dinmica entre Comunidad y Organizacin.
Establecer la importancia del Trabajo Comunitario.
Generar conciencia social, y compromiso poltico en la Gestin del
Desarrollo Ambiental.
4.2. CONTENIDOS DEL MODULO.
1. IMPORTANCIA DEL CONCEPTO DE ORGANIZACION.
Concepto de Organizacin.
La Organizacin Social y su papel.
Representacin de intereses.
La funcin de las organizaciones.
Tipo de Organizaciones Sociales.
Principio de Accin de las Organizaciones Sociales.
Estructura de las Organizaciones Sociales: Misin, Visin, Objetivos, toma
de decisiones, liderazgo, deberes y derechos.
2. COMUNIDAD Y ORGANIZACION :
Elementos conceptuales para la realizacin del Trabajo Comunitario :

Metodologa.
Ncleo de trabajo.
El Estudiante como agente facilitador del trabajo comunitario.
Seminario Electivo
237

Mtodo de trabajo.
Etapas para la realizacin del Trabajo Comunitario :
Proceso de Investigacin Participativa.

Acercamiento a la Comunidad.
Autodiagnstico Comunitario.
Planificacin Comunitaria.
Gestin Comunitaria.
Instrumentos y Tcnicas para el Trabajo Comunitario :
Discusin de Grupo.
Sesiones Pblicas.
Equipos de Investigacin.
Entrevistas con preguntas abiertas.
Seminarios Comunitarios.
Viajes Exploratorios.
Material Audiovisual.
Teatro Popular.
Campos Educativos.
Observacin.
Entrevista.
Diario de Campo.
Autodiagnsticos.
Mapeo Social.
Mapas Parlantes.
Caracterizacin de los elementos bsicos de la teora de la Participacin y
la organizacin.
Identificacin.
Establecimiento de la importancia de la Organizacin.
Caracterizacin e importancia del Trabajo Comunitario..
.
4.2.3. ACTITUDINALES.
Desarrollo de competencias Gerenciales y de Gestin en el desarrollo de
habilidades que integran el saber con el saber hacer para el aprendizaje en
grupo y la formulacin de propuestas y proyectos de investigacin.
Seminario Electivo
238
Disposicin favorable para la discusin general sobre la importancia de la

teora de la Participacin y la Organizacin en la administracin Pblica
Territorial, y del Trabajo Comunitario en la Administracin Pblica
Municipal.
Escucha activa y realizacin del trabajo personal.
Disposicin favorable para la concientizacin social, el compromiso poltico,
y el comportamiento humanstico en la Gestin Territorial del Desarrollo, y
en la Gestin de los asuntos pblicos municipales.
4.3.1. DE AUTOFORMACION.
Lectura de la Bibliografa Bsica.

Elaboracin del mapa conceptual.
Elaboracin de la Bitcora de la sesin.
Autoevaluacin
Evaluacin de los objetivos de las unidades del mdulo
Evaluacin del contenido didctico del Mdulo
Evaluacin del Mdulo
Elaboracin de un ensayo sobre: La importancia del Trabajo Comunitario en la
Gestin de los asuntos pblicos municipales
4.3.2. DE INTERFORMACION.
Discusin por grupos de trabajo sobre la importancia de la teora de la
Participacin y la Organizacin en la Gestin Territorial del Desarrollo, y
Determinacin del Trabajo Comunitario en la Gestin Pblica Municipal.
4.3.3. PRESENCIAL.
Socializacin de las actividades de autoformacin e interfomacin

Realizacin de taller.
Aclaracin de conceptos.
Plenaria.
Seminario Electivo
239

4.4.
DESARROLLO DE LA UNIDAD IV.
EL TRABAJO COMUNITARIO. IMPORTANCIA DE LA TEORIA DE LA

PARTICIPACION Y LA ORGANIZACIN, EN LA INTEGRACIN
INVESTIGACIN, ASESORA Y /O CONSULTORA.
LA ORGANIZACIN SOCIAL30
LA IMPORTANCIA DE LAS ORGANIZACIONES.
Las comunidades tienden a organizarse con el objeto de resolver sus

necesidades y, de esta manera, mejorar sus condiciones de vida. La posibilidad
de organizarse se manifiesta en el momento en que se presentan necesidades
o aspiraciones que no han sido satisfechas y que no tienen una solucin a
corto, o mediano plazo a partir de la simple accin individual. La organizacin
surge como producto de la unin de los esfuerzos individuales en la
perspectiva de enfrentar de manera conjunta la solucin a los problemas
detectados y/o promover intereses.
En Colombia la organizacin de la comunidad ha sido en parte el resultado de

la ausencia del Estado en la resolucin de los problemas de la comunidad,
especialmente en materia de necesidades bsicas (vivienda, servicio pblico,
educacin, salud y ambiente, etc.) y, en parte la ciudadana sobre la
importancia de unir esfuerzos para conseguir metas de trascendencia.
La organizacin es un proceso de integracin social de personas y grupos que

facilita la satisfaccin de intereses y necesidades comunes. Las organizaciones
buscan respuestas colectivas y solidarias a los problemas que s e les
presentan. Entre ms agudos son los problemas
o ms desafiantes los
Seminario Electivo
240

propsitos comunes ms se hace urgente la necesidad de alcanzar mayores
niveles de organizacin.
La organizacin es un instrumento de vital importancia para que la participacin

sea una realidad. Si la sociedad no cuenta con redes organizativas se hace
muy difcil madurar procesos democrticos mediante los cuales adquieren vida
los canales y mecanismos de participacin. Esto significa que la organizacin
es el pilar fundamental de la participacin, ya que a travs de ella se impulsa y
fortalece la intervencin ciudadana.
Adicionalmente mediante la organizacin es posible promover acciones

colectivas que traduzcan las aspiraciones y deseos de sus miembros. Esta
promocin de acciones colectivas conduce a fortalecer procesos democrticos
a nivel local, regional y nacional.
Las formas organizativas constituyen instancias ideales para fortalecer las

relaciones entre el Estado y los ciudadanos. En Colombia, la Constitucin
establece que el el Estado contribuir
capacitacin
de
las
asociaciones
a la organizacin, promocin, y
profesionales,
cvicas,
sindicales,
comunitarias, juveniles, benficas, o de utilidad comn no gubernamentales, sin

detrimento a su autonoma
con el objeto de que constituyan mecanismos
democrticos de representacin en las diferentes instancias de participacin,

concertacin, control y vigilancia de la gestin pblica que establezcan (C.N.,
Art. 103). Desde esa ptica, se reconoce la importancia de la organizacin de
las comunidades no solo en la perspectiva de mejorar sus condiciones de vida
sino como ingredientes fundamentales de la gestin pblica.
Seminario Electivo
241

EL PAPEL DE LA ORGANIZACIN SOCIAL
En este punto surge el interrogante sobre, qu es una organizacin social y

cul es que sta desempea.
Las organizaciones sociales juegan un papel crucial en la bsqueda de

soluciones a las necesidades colectivas y de caminos para realizar
aspiraciones comunes. Los individuos, al compartir un conjunto de intereses y
propsitos en torno a su mundo privado y a su papel en la escena pblica,
encuentran en esa instancia posibilidad de canalizarlos y realizarlos a travs de
estrategias de accin e interaccin con otros sectores.
Cuando se indica que una organizacin es un instrumento de presentacin

social se est sealando que los individuos encuentran en ella la posibilidad de
resolver sus problemas de manera colectiva sin perder de vistas sus
aspiraciones individuales. Un individuo toma la decisin de pertenecer a una
organizacin en el momento en que se siente identificado con los objetivos,
propsitos, actividades, metas y resultados que la organizacin tiene y busca.
En ese sentido, el individuo encuentra un canal a travs del cual puede
materializar sus deseos y anhelos, aunque es necesario indicar que no siempre
existir una correspondencia exacta entre stos ltimos y los presupuestos de
la organizacin. De hecho, la organizacin es creada bajo unos postulados que
pueden ir afianzndose o variando segn las condiciones del entorno (aspectos
sociales, econmicos, polticos de la sociedad) y de las necesidades de sus
miembros.
Seminario Electivo
242

Ahora bien, la organizacin social constituye un instrumento que posibilita y
facilita la interrelacin, comunicacin y negociacin con otros actores (Estado,
otras organizaciones sociales, organizaciones polticas, ONGS, etc.).
Vivir en sociedad significa estar en permanente interaccin con vecinos,

ciudadanos, otras organizaciones e instituciones del Estado. En otras palabras,
la organizacin est inserta en una sociedad que tiene mltiples campos de
relacin; su accin est en estrecho contacto con esas expresiones de la vida
colectiva y sus resultados son el producto de las actividades emprendidas por
ella misma pero tambin por las condiciones de su entorno.
Desde esa perspectiva, el valor de las organizaciones radica en la capacidad

que tienen de articularse a las dinmicas de su entorno para modificarlas,
reforzarlas e incidir en su curso.
Con relacin a las formas de intervencin, es importante destacar, las que han
tenido y siguen teniendo las organizaciones sociales: de un lado, estn las
acciones eminentemente de protesta (formas contestatarias); de otro lado,
aquellas encaminadas a presentar propuestas para resolver las necesidades
que aquejan a sus miembros (formas propositivas).
En
nuestro
pas,
las
organizaciones
sociales
han
desarrollado,
en
circunstancias muy variadas, distintas modalidades de protesta. Al no tener

respuesta del Estado frente a sus necesidades cotidianas, la poblacin ha
optado por expresar directamente o por medio de sus organizaciones, su
inconformidad a travs de paros, huelgas, etc. Que buscan establecer medidas
de presin hacia el Estado como alternativa para garantizar la solucin de los
problemas sentidos. La no existencia de canales y mecanismos institucionales
de participacin oblig a distintos sectores de la poblacin, en particular a los
Seminario Electivo
243

ms necesitados, a relacionarse con el Estado bajo esta forma y no a travs de
acciones propositivas que pudieran ser negociadas con el Estado.
Con la creacin de los canales y mecanismos de participacin y la inclusin de

rganos de participacin en las distintas instancias de la administracin pblica
se allan el camino para que la poblacin y sus organizaciones intervengan en
la gestin pblica y para que su accin sea ms propositiva. Sin embargo, ello
no significa que la modalidad contestataria hay desaparecido o deba
desaparecer. La protesta sigue siendo una va vlida para obtener respuestas
del Estado a la inicitiava ciudadana.
La creacin y fortalecimiento de las organizaciones sociales puede jugar un

papel clave en la definicin del destino colectivo de una comunidad. La
organizacin social posibilita que esta ltima:
Conviva y trabaje en sociedad solidariamente.

Participe en el diagnstico de su realidad identificando sus problemas y
planteando las soluciones ms acordes a su realidad.
Elabore planes y proyectos para mejorar sus condiciones de vida.
Intervenga en la solucin de los problemas detectados.
Tenga conocimiento e informacin sobre las actividades, programas y
proyectos que el Estado emprenda en un territorio especfico.
Facilite la interrelacin, comunicacin y negociacin con el Estado y con otras
organizaciones.
Maneje y distribuya los recursos humanos y financieros de manera ms
eficiente, eficaz y efectiva.
Controle, fiscalice y vigile la accin del Estado y sus funcionarios.
La participacin de las organizaciones sociales y de la comunidad en general

es vital para contribuir al desarrollo local. Su intervencin es importante en
actividades como la elaboracin de diagnsticos, programas, proyectos; la
propuesta de iniciativas de diverso tipo; la contribucin de recursos y
Seminario Electivo
244

actividades a diferentes proyectos de corte colectivo y, en general, la
elaboracin y ejecucin de las decisiones que se toman a nivel local, regional y
nacional.
Hoy por hoy, la organizacin de las comunidades constituye un factor esencial

de los procesos de participacin especialmente en el nivel local, puesto que a
travs de ella intervienen en la gestin de su propio desarrollo.
TIPO DE ORGANIZACIONES SOCIALES
Existen diferentes tipos de organizaciones sociales que promueven y buscan la

solucin de problemas particulares o colectivos: Una junta de Accin Comunal,
un sindicato, una organizacin campesina, de mujeres, jvenes, profesionales,
gremios, organismos de promocin del desarrollo, etc.
Las organizaciones sociales pueden clasificarse as:
ORGANIZACIONES TERRITORIALES: Son aquellas que se constituyen

tomando como referente de aglutinacin el territorio en el que habitan los
individuos. Sus acciones son mltiples y amplias, todas ellas relacionadas
con la mejora de las condiciones de vida: salud, educacin, vivienda,
transporte, servicios pblicos, etc. Entre las organizaciones territoriales se
pueden sealar, por ejemplo, las Juntas de Accin Comunal, las Juntas
Pro.-desarrollo, los comits de autopavimentacin, etc.
ORGANIZACIONES FUNCIONALES: Son aquellas que se conforman con

el objeto de resolver necesidades y problemas especficos y promocionar
intereses o expresar opiniones que afectan a distintos sectores de la
poblacin, sin necesidad de tomar el territorio como referente comn. Las
Seminario Electivo
245

Asociaciones profesionales y la Liga de Consumidores son ejemplos de
este tipo de organizaciones.
ORGANIZACIONES GREMIALES: El fin esencial de este tipo de

asociacin es mejorar las condiciones econmicas de sus miembros. Las
reivindicaciones
estn
relacionadas
con
la
defensa
de
intereses
especficamente econmicos. Caben en esta categora los gremios

empresariales, las asociaciones y sindicatos de trabajadores y empleados,
las asociaciones de microempresarios y artesanos.
ORGANIZACIONES SUSTANTIVAS: Se organizan con el propsito de

mejorar condiciones sociales relacionadas no solo con la vida material, sino
con otras dimensiones de la vida de las comunidades como la cultura, las
relaciones de gnero, las identidades socioculturales, etc.: comits
culturales, organizaciones de mujeres, ecologistas, tnicas, grupos de
jvenes, etc.
ORGANIZACIONES FORMALES: Asociaciones de usuarios de servicios,

corporaciones de consumidores, cooperativas de produccin o consumo,
como estructuras con objetivos concretos y participacin con obligacin y
privilegios establecidos.
ORGANIZACIONES DESARROLLO COMUNITARIO: Estructuradas en

trminos de espacio, relativamente abiertas y con objetivos ms variables.
Se puede otorgar mayor nfasis en la autoayuda y en la participacin de la
comunidad, incluyendo asistencia tcnica para permitir que los/as
ciudadanos/as a nivel local realicen sus objetivos.
Seminario Electivo
246
MODELOS EDUCATIVOS: Concientizacin, alfabetizacin, orientados a

cambios en individuos y procesos complejos de transformacin, absorcin y
utilizacin de informacin.
REIVINDICACIONES Y MOVIMIENTOS SOCIALES: Se orientan ms hacia

clases sociales, que organizaciones formales de reas especiales.
ORGANIZACIN PARA LA PARTICIPACION EN LA PLANIFICACION:

Especialmente a nivel municipal y con relacin a programas locales.
Estos tipos de organizaciones integradas e interrelacionadas pueden permitir la

organizacin de programas de beneficio participante. Estos modelos estn
logrados en trminos de las relaciones del contexto social en el cual se aplican.
Mirada en esta forma la participacin en s, tiene muchas relaciones externas
que podran concretarse en relaciones tcnicas base y sociedad:
TECNICAS:
El
ejercicio
prctica
de
la
participacin
requiere
conocimientos y hasta valores ajenos a la experiencia de participantes

directos: estructura organizativa, disciplina en orientacin hacia el futuro e
informacin y tcnicas completas. La participacin, por tanto, tiene aspectos
de colaboracin entre clases sociales y cabe el interrogante: hasta qu
grado se establecen o separan las relaciones de dominacin y dependencia
en el seno de la gestin de la participacin?.
RELACIONES DE BASES: Los participantes de un proceso pueden

pertenecer
diferentes
clases
tener
diferentes
experiencias
conocimientos, aspectos que siempre deben considerarse, pues entran en

juego prejuicios y consideraciones subjetivas que es preciso reconocer para
saber afrontar.
Seminario Electivo
247

-
RELACIONES SOCIEDAD: En un mismo proceso formal de participacin

podra promoverse la estabilidad en un medio o coyuntura social y promover
cambios en otro. Aun procesos claramente apuntados hacia el cambio,
normalmente necesitan una base de legitimidad en la misma sociedad para
favorecerlos.
PRINCIPIOS DE ACCION DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES
Toda organizacin debe contar con unos objetivos, principios y normas que
rigen su accin. Los principios constituyen los criterios bsicos a partir de los
cuales se organiza y desenvuelve su accin y se definen los objetivos y metas
que se ha propuesto.
Las organizaciones sociales, para cumplir con las nuevas disposiciones

emanadas de la Constitucin colombiana, deben atenerse a tres principios
bsicos: AUTONOMIA, DEMOCRACIA Y SOLIDARIDAD.
AUTONOMIA: Es la capacidad que debe tener cualquier organizacin

social para decidir y actuar en forma independiente, libre y responsable. La
definicin de la misin, los objetivos, las metas, las acciones, la estructura
interna, etc., es responsabilidad exclusiva de cada organizacin y no puede
ser el fruto de presiones provenientes de agentes externos, llmense
Estado, Iglesia, ONG, partidos polticos, etc.
Infortunadamente, en Colombia la mayor parte de las organizaciones no han

tomado conciencia acerca de la necesidad de ser autnomas frente a
influencias
externas.
Esto
se
explica,
entre
otras
cosas,
porque
tradicionalmente muchas de ellas han sido creadas para ser instrumento de

ejecucin de algunas polticas pblicas, para sustituir funciones estatales o
para fortalecer el caudal electoral de los partidos polticos.
Seminario Electivo
248
El logro de la autonoma no es una meta fcil, ms an si se tiene en cuenta

que promover el desarrollo de las comunidades no solo implica establecer
relaciones, o desarrollar procesos de concertacin y negociacin con otros
actores involucrados en la gestin, sino que se requiere la inversin de
recursos financieros, humanos y tcnicos, que generalmente sobrepasan las
posibilidades de las propias organizaciones, lo que las lleva a definir nexos de
subordinacin con agentes externos.
DEMOCRACIA: Es la posibilidad de que los miembros de la organizacin

puedan intervenir en igualdad de condiciones en la definicin de sus
objetivos, metas y estrategias de accin, segn reglas de juego
transparentes y aceptadas universalmente, es decir, por todos o por la
mayora de los miembros. Este principio es fundamental para la existencia y
funcionamiento de cualquier organizacin. Las decisiones sobre la
distribucin de responsabilidades de trabajo, de los beneficios, etc. Deben
ser equitativas y buscar el beneficio colectivo, no el de unos pocos. De otra
parte, deben existir mecanismos que garanticen la participacin igualitaria
de todos en la toma de decisiones.
La democracia implica igualmente la posibilidad de una confrontacin libre de

las ideas. No siempre las decisiones son el producto de acuerdos o consensos
de todas las personas implicadas; algunas veces se presentan disensos o
puntos de vista diferentes que deben expresarse para su confrontacin.
La transparencia y su contraparte, la fiscalizacin, son otras dos dimensiones

de la democracia. En las organizaciones sociales la transparencia se aprecia
en la forma como fluye la informacin entre sus miembros y, sobre todo, en la
apertura de los organismos de direccin al escrutinio de estos ltimos, a travs
de canales y mecanismos de veedura claramente definidos.
Seminario Electivo
249
SOLIDARIDAD: Este principio denota el trabajo coordinado y unificado de

los miembros en beneficio propio, de la organizacin y de las acciones que
ejecuta y desarrolla. En otras palabras, la organizacin debe promover el
trabajo en equipo, la integracin entre sus miembros a fin de lograr los
propsitos comunes.
Estos tres principios apuntan a que las organizaciones sociales funcionen

adecuadamente y obtengan los resultados esperados. Es decir, a que en su
gestin sean eficientes, eficaces y efectivos. Eficientes en el sentido de que
deben hacer uso racional de los recursos con que cuentan incluida la
informacin.
A este respecto, las organizaciones deben trabajar para proporcionar

informacin clara, concisa y continua a la comunidad y entre los afiliados/as.
Las organizaciones deben ser eficaces en el sentido de que las decisiones que
toman y su ejecucin tienen que responder a los objetivos que se han
propuesto.
Pero la aplicacin de estos principios exige como condicin indispensable el

sentido de pertenencia de sus miembros. En efecto, las personas hacen parte
de una organizacin porque encuentran en ella el espacio para desplegar y
realizar sus intereses y proyectos. Sin embargo, no siempre estn
compenetradas totalmente con los propsitos de la organizacin. La tarea
consiste precisamente en lograr que los miembros contribuyan a su desarrollo y
se sientan representados e identificados con las acciones que despliega.
Seminario Electivo
250

ESTRUCTURA INTERNA DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES
Toda organizacin, independientemente de su carcter, debe definir una misin

y unos objetivos claros y precisos.
LA MISION PUEDEE DEFINIRSE COMO LA RAZON DE SER DE UNA ORGANIZACIN, ES

DECIR, LA FILOSOFIA, LOS PRINCIPIOS, LAS CREENCIAS QUE FUNDAMENTAN SU
EXISTENCIA Y SU ACTUACION EN UN ENTORNO DETERMINADO.
LA DEFINICION DE LA MISION DEBE ATENERSE A LOS SIGUIENTES CRITERIOS:
UNA IDENTIFICACION DE LOS GRANDES PROPOSITOS DE LA ORGANIZACIN.
UNA MENCION EXPLICITA DEL TIPO DE ACTIVIDADES QUE DESARROLLA, DEJANDO ABIERTA LA
POSIBILIDAD DE INCLUIR NUEVAS ACCIONES. ESTO SIGNIFICA QUE SU FORMULACION DEBE
SER DE AMPLIO ALCANCE.
LA PRECISION DE AQUELLO QUE LA DISTINGUE DE OTRAS ORGANIZACIONES.
El enunciado de la misin no slo debe hacerse en trminos claros, sino que

debe servir como marco para evaluar las actividades presentes y futuras.Por su
parte, los objetivos de la organizacin deben dar cuenta de los propsitos que
la animan. En este sentido, es fundamental, en el momento de establecer los
objetivos de una organizacin, hacer las siguientes preguntas: Qu queremos
lograr o solucionar? Qu queremos hacer? Si los objetivos responden a esas
preguntas y estn correctamente formulados ser ms fcil definir de manera
adecuada los productos esperados y las alternativas que conducen a la
obtencin de dichos resultados.
Las organizaciones pueden definir varios tipos de objetivos: Generales y

especficos; de corto, mediano y largo plazo; estratgicos y tcticos. Lo
importante es que sean claramente definidos y compartidos por todos o, al
menos, por la mayora de los miembros.
Seminario Electivo
251

Unos objetivos claramente definidos permiten a las organizaciones tomar las
decisiones correctas, fijar las estrategias y caminos que hay que seguir,
determinar las prioridades de accin, dirigir ms adecuadamente los procesos y
cumplir eficazmente las tareas y responsabilidades.
Para operar, las organizaciones sociales deben definir una estructura cuyos
componentes, relaciones y nivel de complejidad varan de acuerdo a los
objetivos y metas trazadas. La estructura organizativa se rige y opera segn
normas claramente establecidas (estatutos y reglamentos) a la cuales deben
acogerse todos los miembros de la organizacin.
Independientemente del nivel de complejidad, de los objetivos y del tipo de

acciones que desarrollen, las organizaciones en su funcionamiento deben
establecer instancias organizativas de nivel directivo, administrativo, operativo y
de control.
Generalmente, las organizaciones sociales cuentan con una
asamblea general de miembros, una junta o comit directivo, instancias

administrativas, rganos de operacin o ejecucin y planificacin.
Las organizaciones en su quehacer cotidiano tienen que tomar decisiones; esto

significa que, en un momento dado, se enfrentan a la necesidad de resolver
problemas o necesidades mediante el desarrollo de determinadas estrategias y
acciones. Las decisiones son una respuesta a los problemas o necesidades
detectadas, a travs de la cuales se intenta alcanzar una situacin o meta
deseada. Cada decisin tomada por la organizacin es un proceso dinmico en
el que convergen diversos actores, situaciones y soluciones y donde se
estipulan planificadamente una serie de pasos que es necesario seguir.
Es importante indicar que la toma de decisiones implica la identificacin y

aplicacin de un conjunto de pasos que conducen a la situacin deseada. Pero,
Seminario Electivo
252

no siempre las decisiones tienen que seguir estrictamente esos pasos, puesto
que ello depende de la complejidad de los problemas.
Los pasos de la toma de decisiones son los siguientes:
EL PROCESO DE LA TOMA DE DECISIONES

FIJAR Y CLARIFICAR OBJETIVOS
IDENTIFICAR LAS ESTRZTEGIAS Y LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
EXAMINAR Y ANALIZAR LA OPCION DE ACCION
SELECCIONAR LA ALTERNATIVA
DEFINIR LA VIABILIDAD
EJECUTAR LA ALTERNATIVA
CONTROLAR Y EVALUAR
El proceso de toma de decisiones implica la intervencin de actores, es decir,

de sujetos
portadores de valores, expectativas, intereses, necesidades y
actitudes frente a los problemas o situaciones que la organizacin se propone

enfrentar. Sin embargo, es fundamental que los intereses particulares no se
coloquen por encima de los intereses colectivos.
En eses sentido, la organizacin internamente debe establecer mecanismos

democrticos de toma de decisiones, a travs de los cuales se expresen las
diferencias, pero adems debe atenerse a principios que privilegien el bien
comn. Generalmente las decisiones son tomadas en asamblea, comits,
equipos de trabajo e instancias directivas.
Seminario Electivo
253

Para
una
mayor
democratizacin
interna
de
las
organizaciones
es
recomendable promover y garantizar la participacin de todos los asociados de

modo que sea posible presentar la informacin pertinente y desarrollar la
confrontacin de ideas, antes de tomar las decisiones. En este sentido, es
importante tener en cuenta los siguientes aspectos:
Brindar a todos/as los/as participantes la informacin requerida de

manera clara y transparente.
Garantizar la plena participacin e intervencin de los miembros.
Facilitar la exposicin de ideas, sugerencias, opiniones y propuestas
diversas.
Realizar el anlisis y examen del problema a partir de la mirada de los
diferentes actores.
Identificar las acciones a partir de consensos unnimes o mayoritarios,
Planificar las acciones y el trabajo.
Determinar los procedimientos de evaluacin.
Establecer mecanismos de seguimiento y evaluacin.
Es importante resaltar el papel del lder en una organizacin social,

especialmente el tipo de liderazgo democrtico que se caracteriza por tener en
cuenta las ideas, opiniones y propuestas de todos los miembros de la
organizacin y facilita la toma de decisiones por vas democrticas.
Lo importante, es que la esencia del liderazgo radica en la posibilidad de

transformar una situacin o problema para mejorar las condiciones de vida de
la comunidad. Un lder debe desarrollar actitudes, aptitudes, valores, visin y
costumbres en tanto en el seno de las organizaciones como por fuera de ellas,
con el objeto de impulsar el desarrollo y reconocimiento de la misma en la
sociedad.
Veamos las funciones de los lderes en las organizaciones:

Seminario Electivo
254
EL PAPEL DE LOS LDERES EN LAS ORGANIZACIONES
Orientar a la organizacin en el cumplimiento de su misin.

Ayudar al grupo a alcanzar las metas propuestas.
Contribuir a la satisfaccin de las necesidades del grupo.
Mantener las normas de la organizacin.
Dar orientaciones y pautas sobre las acciones que se identifiquen como
prioritarias.
Promover la planificacin. Coordinacin y programacin de las acciones.
Incentivar la cohesin grupal, la interaccin y el sentido de pertenencia.
Realizar acciones que beneficien a los miembros de la organizacin y la
comunidad.
Defender y apropiarse de los principios de la organizacin.
Resolver o contribuir a solucionar los conflictos.
Representar a la organizacin frente a otras instancias.
Gestionar democrticamente la organizacin.
El hecho de pertenecer a una organizacin social implica para sus miembros la

adquisicin de unos derechos pero tambin el cumplimiento de un conjunto de
deberes. Los primeros se refieren a las posibilidades que tienen los asociados
de intervenir en la vida de la organizacin y de disfrutar de los beneficios
obtenidos a travs de su accin. Los segundos expresan los compromisos, las
responsabilidades y obligaciones de los asociados para cumplir con los
objetivos, propsitos y metas establecidas.
A continuacin se presenta una idea de lo que podran ser los derechos y

deberes de los asociados en organizaciones que tienen, hoy en da, nuevos
papeles para desempear, especialmente con la creacin de escenarios y
mecanismos de participacin.
En el campo de los Derechos, pueden mencionarse los siguientes:
Seminario Electivo
255
DERECHOS DE LOS ASOCIADOS
Tener acceso a la informacin, propuestas, programas y planes que se

elaboren y ejecuten.
Participar en la toma de decisiones de la organizacin.
Integrar comits, juntas, comisiones de trabajo.
Promover programas de capacitacin y actividades que redunden en el
beneficio de los asociados y de la comunidad y beneficiarse de ellos.
Presentar ideas y propuestas sobre diversos aspectos de la organizacin y de
su actividad.
Conocer los documentos, archivos y actas de la organizacin.
Ser elegido y elegir.
Fiscalizar, controlar y hacer seguimiento a la labor de los miembros y de la
organizacin.
Promover acciones que fortalezcan una cultura participativa.
Recibir de manera equitativa los beneficios de la organizacin.
Conocer y revisar los manejos financieros.
En el campo de los deberes pueden sealarse los siguientes:
DEBERES DE LOS ASOCIADOS
Participar en las actividades de la organizacin.

Respetar los Derechos de los dems asociados.
Defender y difundir los principios y normas de la organizacin.
Propender por el logro de los objetivos y metas de la organizacin.
Apoyar y respetar las decisiones tomadas.
Proponer y colaborar en la constitucin de mecanismos de control interno.
Promover procesos de formacin y cualificacin de los asociados.
Respetar la labor de las directivas y colaborar en su realizacin.
Cooperar en el buen funcionamiento de la organizacin.
Seminario Electivo
256

EL FUNCIONAMIENTO DE UNA ORGANIZACIN SOCIAL
Las organizaciones sociales deben definir, planificar y ejecutar las acciones
que han identificado para cumplir con su misin, realizar los objetivos y obtener
los resultados esperados. El funcionamiento de las organizaciones
est
marcado por la manera como identifican planificadamente un conjunto de

acciones y disponen y utilizan recursos financieros, humanos y materiales para
resolver los problemas, suplir las necesidades y generar un desarrollo
organizacional. En otras palabras, toda organizacin requiere contar con planes
de accin generales y especficos.
UN PLAN DE ACCION ES EL CONJUNTO DE ACCIONES QUE LAS ORGANIZACIONES DEBEN ADELANTAR

PARA OBTENER LOS RESULTADOS ESPERADOS EN TERMINOS DE RESOLUCION DE PROBLEMAS,
SATISFACCION DE NECESIDADES SENTIDAS Y FORTALECIMIENTO DE SU DESARROLLO Y EL DE SUS
MIEMBROS.
Generalmente los planes de accin buscan resolver problemas. Ya se seal

en el captulo anterior que un problema puede definirse como una carencia, un
vaco, una dificultad o necesidad que estamos, en un momento determinado,
afrontando y percibiendo. Cuando se detecta un problema es preciso
establecer las estrategias y los mecanismos que conducen a resolverlo.
Todo plan de accin es el resultado de un proceso que puede ser descrito a

travs de distintos pasos. A continuacin se presenta cada uno de ellos:
Seminario Electivo
257
PLAN DE ACCION
1. DIAGNOSTICO DEL PROBLEMA. Implica:

Conocer el contexto.
Las causas, consecuencias y efectos, o conjunto de factores que producen
un determinado problema.
Para ello se utiliza el mtodo de ARBOL DE PROBLEMAS, que permite
examinar de manera sistmica
y determinar las interrelaciones, del
problema.
2. DETERMINACION Y PRIORIZACION DE ALTERNATIVAS DE SOLUCION.
3. ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS Y METAS.
4. ELABORACION DEL PLAN OPERATIVO. Establecimiento de Estrategias,
tcticas, actividades, responsabilidades, fecha de realizacin, recursos, e
indicadores de resultados.
5. ELABORACION DEL PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO.
Establecimiento de instrumentos de retroalimentacin,
seguimiento y
evaluacin.
A continuacin se presenta un ejemplo de rbol de problemas, y un esquema

de plan de accin o plan operativo:
Seminario Electivo
258
ARBOL DE PROBLEMAS
PROBLEMAS
CAUSAS
CONSECUENCIAS
1.1. Consecuencia
PROBLEMA 1.
1.1.
Desabastecimiento de
agua potable en el Barrio
Candelaria La Nueva
Dbil y poca organizacin

de los vecinos
1.2.
Causa
Proliferacin de
enfermedades
gastrointestinales
Causa
1.2.
Consecuencia
Proliferacin de la
pobreza crtica en el barrio Conflicto entre vecinos por
la distribucin del agua
1.3. Causa
1.3. Consecuencia
Baja inversin del Distrito
Desprestigio del Gobierno
en el barrio y en la
Local
Localidad
PLAN OPERATIVO
OBJETIVO GENERAL: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------OBJETIVOS
ESPECIFICOS
METAS
ACTIVIDADES
RESPONSABL
ES
RECURSOS
FINANCIEROS
MATERIALES
TIEMPO
INDICADORES
COMUNIDAD Y ORGANIZACIN31.
Dada la importancia que tiene dentro del proceso educativo del Programa de
Administracin Pblica Territorial, la vinculacin del participante a una investigacin
3. Elaborado por Isabel Cristina Garca Chaguendo.
Seminario Electivo
259

intervencin
que se salen de los parmetros tericos, ubicada en una realidad
histrica concreta local, , y la motivacin que obtiene para desarrollar una accin que
le har partcipe en el cambio de dicha realidad, y lo/la convertir en el elemento activo
y crtico compenetrado en el campo de influencia de su conocimiento; es necesario
estructurar una metodologa que facilite una visin integrada del proceso educativo y
de la problemtica de la comunidad, en sus interrelaciones histricas, estructurales y
contextuales en la sociedad global, de manera que, permita la realizacin de acciones
coordinadas que aporten al desarrollo ambiental desde el desarrollo comunitario y
regional planteado.
Esto indica que para vincular la prctica educativa con la realidad social, no es
suficiente el que se perfeccionen los mtodos y los instrumentos de investigacin y de
trabajo, sino que adems se fundamenten y orienten teniendo en cuenta que para
percibir y conocer una realidad es necesario participar y actuar en ella, ya que la forma
bsica en que el conocimiento se origina y se comprueba es mediante la accin.
El mtodo es valioso siempre y cuando no se quede en el nivel descriptivo de los

fenmenos, sino que los elementos se ubiquen dentro de un planteamiento terico que
les concede un significado. Para ello, se precisa descubrir las relaciones de causalidad
polialctica, que permiten aproximarse a la totalidad del fenmeno o proceso; cuando
la investigacin es social en donde existe una dinmica histrica que no permite cosas
estticas y concluidas, sino procesos en movimiento (intervencin); su explicacin y
accin se encuentran en las relaciones entre los diferentes elementos que los integran.
Esta situacin permite explicar por qu no se analiza el trabajo con comunidad,

solamente como un hecho aislado, sino como un elemento que obtiene su dinmica de
la participacin de la comunidad a quien va dirigida la accin y los mismos estudiantes
que participan del proceso. Se debe recordar aqu que los mtodos y las tcnicas son
instrumentos para el conocimiento y la transformacin pero jams son fines en s
mismos.
La organizacin de una comunidad no es un problema simplemente de procedimiento

en donde basta cambiar la forma de acuerdo con el tipo de proyecto o de accin que
Seminario Electivo
260

se emprenda; es algo ms complejo que requiere una configuracin conceptual y
operativa. Para ello, es necesario enfrentar la organizacin desde el punto de vista de
una metodologa integral que permita trabajar interrelacionadamente dentro de un
marco terico que oriente: la participacin, el conocimiento adecuado de la comunidad
y el mtodo con sus respectivas formas de trabajo que permitan poner en prctica los
objetivos trazados y lograr que las acciones que se realicen tengan arraigo y perduren.
Para esto se ha credo conveniente trabajar dentro del campo de la investigacin

participativa y la investigacin accin, entendiendo la investigacin participativa como
una propuesta metodolgica que forma parte de una estrategia que involucre a la
comunidad en el conocimiento y solucin de sus problemas , incluida la problemtica
ambiental. En este sentido se inscribe dentro del campo de accin de la capacitacin
que no busca describir solamente los problemas, sino generar conjuntamente con la
comunidad los conocimientos necesarios para definir las
acciones adecuadas que estn en la lnea del cambio y de la transformacin. Ella tiene
como objeto conocer y analizar una realidad en sus momentos constitutivos as:
Los procesos y los problemas
La percepcin que las persona tienen de ellos
Las experiencias vivnciales dentro de la situacin social concreta, con el fin de

emprender acciones tendientes a cambiar esa misma realidad.
La investigacin participativa, en su sentido ms amplio puede comprender todas las

estrategias en la que la poblacin involucrada participa activamente, en la toma de
decisiones y en la ejecucin de algunas o de todas las fases del proceso.
La investigacin participativa difiere de la investigacin tradicional en que la

primera propone involucrar a todos los participantes, tanto los estudiantes como la
comunidad misma en la apropiacin del conocimiento.
Para lo anterior se hace necesario acentuar el aspecto educativo de la

investigacin social para lograr que todos los individuos involucrados en el proceso
Seminario Electivo
261

reconozcan y desarrollen sus habilidades y recursos en la investigacin,
organizacin y realizacin de la transformacin estructural para el mejoramiento
del nivel de vida de la poblacin.
El investigador debe ser, la persona o personas que integran la poblacin con la

que se trabaja y /o a los estudiantes mismos.
As los investigadores que no pertenecen a la comunidad (los estudiantes) deben

considerarse como participantes y educandos / educadores del proceso que se
realice en sta.
Sin embargo el investigador deja de ser externo en el momento en que hace

aportes significativos a la comunidad, es decir, cuando facilita conciencia,
conocimiento y desarrollo.
Para ello es necesario que el estudiante se entrene y capacite para que la gente
maneje con pericia los mtodos de la investigacin y de la accin partiendo del
problema por investigar, el cual tiene que ser definido, analizado y resuelto por la
misma comunidad, teniendo en cuenta que el objetivo ltimo de la investigacin es
transformar la realidad en beneficio de ella.
Entonces, la investigacin no debe terminar en una propuesta terica sino en una

propuesta de intervencin (la que incluye la capacitacin. organizacin y participacin
de la comunidad, y dejar capacidad instalada). Con la perspectiva del cambio social.
Hay que tener en cuenta que las diferentes comunidades implican diferentes
procedimientos pues dependen de una estructura social, econmica, poltica y
cultural especfica a su desarrollo, pero los principios de la investigacin
participativa investigacin-accin deben ser los elementos rectores.
Para que exista una adecuada relacin entre la investigacin-accin y para que la
investigacin no se convierta slo en un ejercicio terico ni la accin en una simple
realizacin de trabajos sueltos, debe existir la organizacin que garantice una
investigacin-accin insertas en la realidad, y no slo basadas en esa realidad, por
esto, la labor del investigador profesional llega a ser de asesora, para que el saber
popular espontneo se convierta en saber popular orgnico, entendiendo este
Seminario Electivo
262

saber popular como la lgica y la estructura racional que histricamente no ha sido
sistematizada.
Ahora bien, para poner en funcionamiento la metodologa se debe observar y hacer

realidad los siguientes principios:
1.
Centrarse en las necesidades humanas. Lo que implica que para desarrollar un

trabajo de investigacin-intervencin exitosos con la comunidad es necesario
conocer y tener en cuenta sus aspiraciones, con el fin de establecer un enfoque
equilibrado entre el desarrollo local , el desarrollo ambiental y la solucin de las
necesidades vitales; pues es a partir de stas que se movilizan voluntades y es a
travs de estas voluntades como se hace posible el desarrollo social.
2. Centrarse en la participacin. Implica involucrar a la comunidad en todo el

proyecto, desde la formulacin de los objetivos, la definicin de los problemas a
enfrentar, la recoleccin de los datos, el anlisis de los mismos, la interpretacin
de la informacin, la formulacin de las prioridades, la identificacin de los
recursos y la consecucin de stos, la programacin de acciones, la evaluacin
permanente, el planteamiento, la ejecucin, el intercambio de experiencias en el
proceso educativo y de formacin. Y debe hacerse de forma consciente, es decir,
que los integrantes conformen una conciencia organizativa como grupo.
3. Centrarse en la organizacin. Implica que la comunidad debe estar organizada

para la solucin de sus problemas, ya que no es posible que la participacin
individual de algunos de sus miembros produzca los efectos que requiere la
transformacin de una realidad determinada; ya que la organizacin surge como
respuesta a
la permanencia de los problemas. Es indispensable crear
organizaciones de base y fortalecer las ya existentes sin pretender unificarlas con

una estructura igual para todas, pues stas son diversas en cuanto a objetivos,
tamaos, actividades, composicin de los miembros y dinmica propia de
crecimiento y funcionamiento.
Seminario Electivo
263

4. Centrarse en el conocimiento y la concientizacin. Tanto la comunidad como
los investigadores deben apropiarse del conocimiento, y para ello deben estar
conscientes de sus propias habilidades y recursos para aportar al trabajo de base
con los conocimientos adquiridos a travs de su prctica social determinada.. Esta
apropiacin debe elevar constantemente el nivel de conciencia de los grupos
involucrados acerca de su propia realidad y de la forma de enfrentarla.
5. Centrarse en la intencionalidad. Como toda intervencin implica intencionalidad,

con la investigacin participativa se busca un cambio social, una transformacin
para las comunidades. Por esto, el investigador debe estar comprometido con la
Gestin Ambiental del Desarrollo en su municipio.
Como la comunidad es el ncleo del trabajo debe entenderse como una agrupacin
social y no simplemente como una agrupacin dentro de un rea geogrfica; en donde
todo conglomerado humano, llmese barrio, vereda, pueblo, etc., debe participar
inicialmente en la realizacin de una accin determinada; por esto, las acciones deben
enfocarse a grupos sociales, interesados en asumir la responsabilidad y trabajar en la
solucin de un problema, formando grupos cada vez amplios en su radio de accin. La
organizacin de la comunidad debe permitir que estos grupos se conviertan en
multiplicadores de acciones y en verdaderos lderes comunitarios, formados en la
prctica y no escogidos simplemente por criterios de los agentes externos o los
investigadores.
Esta forma de accin permitir llegar al ncleo familiar, promotor dinmico, si se tienen
en cuenta los siguientes aspectos:
El papel de la familia desempea en la efectivizacin de la calidad de vida de sus

miembros.
La familia como agente socializador de futuras generaciones
La familia como transmisora de conocimientos y habilidades tradicionales

estimulando la interaccin entre generaciones.
Seminario Electivo
264
La familia
como facilitadora de destrezas de supervivencia para asegurar su
autouficiencia.
El investigador participante de la Especializacin en Gestin Ambiental Municipal del

proceso de Concientizacin Organizacin y Participacin de la comunidad. Por lo
tanto, el proyecto que se desarrolle entre ellos debe ser un trabajo participativo de
ambos sectores, ya que el xito del proyecto est fundamentado por el tipo y la calidad
de la relacin investigador-comunidad y de cmo esta relacin se adecua a lo largo de
la experiencia y del proyecto. El tipo y calidad de la relacin propuesta debe estar
enmarcad dentro del concepto de desarrollo comunitario, entendido como un proceso
educacional en donde el investigador no se dedica solamente a identificar,
diagnosticar y dar recomendaciones para la solucin de la problemtica, sino que
conduce mediante la educacin a que la comunidad se organice, defina sus
necesidades y problemas, formule planes individuales y grupales y ejecute actividades
que conduzcan a una accin comunitaria continuada (Capacidad Instalada).
La consecucin de esta meta se apoya en:
Desarrollar la conciencia organizativa que posee la comunidad.
Canalizar y activar a travs de la experiencia propia de la comunidad, la resistencia

de los medios tcnicos requeridos para satisfacer sus necesidades.
Mejorar las habilidades requeridas para alcanzar la solucin de las necesidades.
As el investigador debe tener claro el alcance de su responsabilidad para evitar

acciones que lleven a terminar mal el proceso o a terminar con la motivacin y el
empeo de la comunidad. En este sentido, el investigador debe tener una formacin
amplia e interdisciplinaria que le permita visualizar la realidad como una totalidad y no
simplemente enmarcada dentro de su disciplina, es decir, que debe tener una visin
global del sentido de su trabajo. Visin que la Especializacin le ofrece; lo que
demuestra la vital importancia que tiene el que los participantes de la Especializacin
que desarrollen este tipo de procesos deben estar bien formados en las diferentes
Seminario Electivo
265

reas que la Especializacin les ofrece para alcanzar la consistencia y coordinacin
que determina el xito.
Con relacin al mtodo de trabajo a utilizarse, este debe satisfacer entonces las
siguientes condiciones:
Constituir un proceso sistemtico que permita el trabajo interdisciplinario y la

participacin activa y consciente de la comunidad durante el proyecto.
Tener conocimiento correcto de las estructuras socio econmicas y culturales de

la comunidad participante.
Analizar los problemas bsicos, sus causas y evoluciones.
Hacer una clasificacin clara y objetiva de todos los elementos.
Tener en cuenta los aspectos fundamentales de motivacin y trabajo de las

comunidades.
Buscar la forma de llegar a una propuesta de solucin ejecucin y proyeccin de

la misma.
Ofrecer flexibilidad para realizar control y evaluacin, y rectificacin de acuerdo

con las circunstancias del proyecto.
As, el mtodo para la accin debe permitir actuar dentro de los criterios establecidos
en el marco conceptual.
A continuacin se presenta los tipos de proyectos y las formas de ingresar a la

comunidad, y los esquemas de funcionamiento.
El investigador del proyecto para iniciar su labor deber tener en cuenta, para definir
su participacin, dos aspectos: uno el tipo de proyecto en el cual participar, y otro, la
forma en que l y la comunidad actuarn en cada una de las fases de ste.
Seminario Electivo
266
1. INSTITUCIONAL
1.1. UNIVERSIDAD Y/O ENTIDADES

ESTATALES
1.2. UNIVERSIDAD Y /O ENTIDADES
PARTICULARES
ORIGEN DEL PROYECTO
2.1. UNIVERSIDAD Y/O COMUNIDAD
2. COMUNIDAD
2.2. ESTUDIANTE/COMUNIDAD
1. Por ubicacin
Geogrfica
1.1.
1.2.
URBANA
RURAL
2. Por tipo de Grupo

Social.
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
NIOS
MUJERES
JOVENES
OTROS
3. Por Actividad
Econmica.
3.1.
3.2.
3.3.
OBREROS
CAMPESINOS
MAESTROS, ETC.
4. Por forma de
asociacin y
organizacin
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
GREMIAL
RELIGIOSA
EDUCATIVA
CUTURAL, ETC.
CARACTERISTICA DE
LA COMUNIDAD
NUCLEO DE TRABAJO
NECESIDADES
ECONOMICAS
SOCIALES
POLITICAS
CULTURALES
Seminario Electivo
267
INTERNO O DE LA PROPIA
COMUNIDAD
EXTERNO A LA COMUNIDAD
Promocin
Organizacin
Capacitacin
Planificacin
Ejecucin del Proyecto
PROCEDENCIA DEL AGENTE

INVESTIGADOR
ETAPAS DEL PROYECTO
PROCESO DE INVESTIGACION Y ACERCAMIENTO CON LA COMUNIDAD
ETAPA I
ETAPA II
INVESTIGADOR
COMUNIDAD
EL TRABAJO ES
COMPROMETIDO CON
LA COMUNIDAD
LA COMUNIDAD
EVALUA LAS ACCIONES
INVESTIGADOR
COMUNIDAD
ORGANIZADOR
ACEPTA Y DECIDE
PARTICIPAR
O
RECHAZA
EL
PROYECTO
EL
PROYECTO
MUERE
Si la comunidad decide
participar:
LA COMUNIDAD REFLEXIONA
SOBRE SU PROPIA REALIDAD
Seminario Electivo
268
ETAPA III
PLANTEA NECESIDADES Y SE
CONVIERTE EN ORGANIZADOR
INVESTIGADOR
COMUNIDAD
PARTICIPANTE ACTIVO
PARTICIPANTE ACTIVO
PROPULSOR
ORGANIZADOR
ASESOR TECNICO Y
METODOLOGICO
LA COMUNIDAD
DETERMINA ORGANIZA
Y EJECUTA
EL PROCESO DE REALIZACION DE LAS ACCIONES
COMUNIDAD
INVESTIGADOR
DESARROLLA ACCIONES:
ETAPA I
ETAPA II
Organizacin de la Comunidad
Desarrollo Congnoscitivo de la Comunidad
Ubica tecnologas y recursos, etc.
PROPUSOR ORGANIZADOR
Acepta y decide participar, o

Rechaza y se resiste al proyecto.
PARTICIPANTE ACTIVA
Participa en:
Anlisis de los propios recursos.
Anlisis de tecnologa propia y su

uso.
Anlisis de la organizacin, etc.
Plantea necesidad de acciones.
ETAPAIII
PROPULSOR ASESOR
ORGANIZADORA
Determina, organiza y ejecuta acciones.
FUENTE: Adaptado de Ion de Witt y Vera Gianotten, en Investigacin Participativa en el contexto de Economa
Campesina: La investigacin Participativa en Amrica Latina, CREFAL, Mxico 1983.
Seminario Electivo
269

As, estos dos elementos planteados, es decir, el tipo de proyectos y la
actuacin del Investigador y la Comunidad en cada una de las etapas de ste,
permitirn determinar la forma en que ser abordado y los posibles recursos
con los cuales se podra contar, as como un marco de referencia para abordar
el trabajo en el propio terreno. De igual forma, permitir posteriormente, ubicar
el momento en el que se podr retirar el investigador.
LAS ORGANIZACIONES SOCIALES Y EL MAPEO SOCIAL.
Qu es el Mapeo Social?
Es el inventario de las organizaciones sociales existentes en el municipio. El
Inventario consta de: La ubicacin espacial de las organizaciones, el directorio,
y razn social.
El Mapeo Social se realiza mediante la aplicacin del siguiente formulario a

cada una de las organizaciones sociales existentes en el Municipio (Puede
usted querido/a participante aprovechar el Foro Ambiental para aplicar la matriz
a las organizaciones asistentes):
Seminario Electivo
270

MUNCIPIO:
NOMBRE DE LA ORGANIZACIN SOCIAL:
DIRECCION:
TELEFONO:
DIRECTOR EJECUTIVO:
CARACTERISTICAS
COBERTURA
NUMERO DE AFILIADOS
AOS DE FUNCIONAMIENTO
OBJETIVOS DE LA ORGANIZACIN
ESTRUCTURA INTERNA
ACTIVIDADES DESARROLLADAS
PROYECTOS
EJECUCION
EJECUTADOS
EN
OBSERVACIONES:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Con base en esta informacin determine el nivel de contribucin de la s

organizaciones con el Desarrollo de las Comunidades, y con el desarrollo del
municipio.
Seminario Electivo
271
MATRIZ DE SISTEMATIZACION DE LA INFORMACION

NOMBRE DE LA
ORGANIZACION
CONTRIBUCIONES AL
DESARROLLO LOCAL
CONTRIBUCIONES AL
DESARROLLO
AMBIENTAL
CONTRIBUCIONES AL
DESARROLLO
COMUNITARIO
Importancia del Mapeo Social.

La importancia del Mapeo Social, radica en que una vez sistematizada la
informacin usted querido/a participante cuenta con una informacin valiosa
que le sirve para el sustento de su proyecto de Investigacin e Intervencin,
para coordinar esfuerzos y para ahorrar recursos; ya que se trata de movilizar
las potencialidades y fortalezas que las comunidades tienen a travs de sus
organizaciones sociales.
Seminario Electivo
272
4.5.
PRESENTACION DE LA UNIDAD
TEORIA DE LA
PARTICIPACION Y DE LA
ORGANIZACION
CONCEPTOS
ORGANIZACION
COMUNIDAD
FUNCIONAMIENTO
DE UNA
ORGANIZACION
SOCIAL
ORGANIZACION
PARTICIPACION Y
SOCIAL
DESARROLLO
Representacin de
intereses.
Tipos de
Organizaciones
Sociales.
Principio de Accin
de las
Organizaciones
Sociales.
comunidad.
Participacin
Desarrollo
Participacin
Autogestin.
Estructura de las
Organizaciones
Sociales.
TRABAJO COMUNITARIO
Seminario Electivo
273
TRABAJO COMUNITARIO
ELEMENTOS
ETAPAS DEL TRABAJO
CONCEPTUALES
COMUNITARIO
Proceso
de
Investigacin
Metodologa.
Participativa.
Ncleo de trabajo
Acercamiento a la
El estudiante como
agente facilitador del
Comunidad.
trabajo comunitario.
Autodiagnstico
Mtodo de trabajo.
Comunitario.
Planificacin
Comunitaria.
Gestin Comunitaria
INSTRUMENTOS Y TECNICAS PARA EL TRABAJO

COMUNITARIO
Discusin de grupo.
Sesiones Pblicas.
Equipos
de
Investigacin.
Entrevista
con
preguntas abiertas.
Seminarios
comunitarios.
Viajes Exploratorios.
Material Audiovisual.
Teatro Popular.
Campos Educativos.
Observacin
Entrevista.
Diario de Campo
Autodiagnstico.
Mapeo Social.
Mapas Parlantes.
Seminario Electivo
274
4.6.
RESULTADO DIDACTICO
Al finalizar la sesin debes ser capaz de establecer la importancia de la teora

de la Participacin y la Organizacin en la Gestin Ambiental del Desarrollo, y
del Trabajo Comunitario en la Gestin Ambiental Municipal.
4.7. BIBLIOGRAFIA BASICA
INTRODUCCION AL TRABAJO COMUNITARIO. Antologa. Luz Marina

Marciales, y Constanza Villegas. UNIINCCA. Bogot 1995.
Seminario Electivo
275

MANUAL PARA LOS TRABAJOS DE GRADO32
CONTENIDO
1. EL TRABAJO DE GRADO
1.1 PRIMERA OPCION: LA MONOGRAFIA
1.1.1 Procedimiento
1.1.2 Tipos de trabajo de monografa
1.1.3 Presentacin del proyecto de investigacin
1.1.4 Avances
1.1.5 Informe final
1.1.6 Prdida del trabajo de grado o rechaza de la monografa
1.1.7 Asesores designados por la ESAP
1.2
SEGUNDA OPCION
1.2.1 Procedimiento
1.2.2 Avances
1.2.2.1 Primer informe de avance
1.2.2.2 Segundo informe de avance
1.2.3 El informe final
1.2.4 Prdida de las prcticas administrativas
1.3. TERCERA OPCIN: ASIGNATURAS EN POSGRADO
1.3.1 Procedimiento
1.3.2 Prdida de la opcin de trabajo de grado: Asignaturas en Postgrado
2. DE LA OFICINA DE TRABAJOS DE GRADO
3. DELAS INSTANCIAS DE REVISIN
4. DISPOSICIONES FINALES
32
tomado del Modulo Gua Acadmica Administrativa para la implementacin del trabajo de grado en los programas del
departamento de Pregrado, elaborada por la doctora Mnica del Pilar Duque Morales, departamento de Pregrado, grupo de prcticas
universitarias, diciembre de 2003. ESAP.
Seminario Electivo
276
PRESENTACION
El presente manual se ha elaborado con el propsito de compilar algunos

aspectos de tipo procedimental en relacin con los trabajos de grado de los
estudiantes del Programa de Administracin Pblica tTrritorial de la escuela
Superior de Administracin Pblica.
Para la elaboracin de este documento se han tenido en cuenta tres (3) normas
bsicas, que constituyen su sustento legal, a saber:
1. El acuerdo N 06 del 17 de julio
de 1.998 del Consejo Acadmico
Nacional, por el cual se modifica el programa curricular de formacin

profesional en Administracin Pblica Territorial, modalidad a distancia,
de la facultad de ciencias polticas administrativas.
2. El acuerdo N 07 del 5 de agosto de 1.998 del Consejo Acadmico
Nacional, por medio del cual se modifica la estructura curricular del
programa de formacin universitaria en Administracin Pblica Municipal
y Regional por ciclos en sus modalidades presencial y semipresencial de
la Escuela Superior de administracin Pblica.
3. El acuerdo N 03 del 5 de marzo de 1.999 del consejo directivo de la
ESAP, por el cual se adopta el reglamento estudiantil para el programa
de ciencias polticas y administrativas y Administracin Pblica
Territorial.
En este manual se encuentran las condiciones normativas y procedimentales

que el estudiante debe cumplir para la iniciacin de su trabajo de grado, de
acuerdo con la alternativa seleccionada, a saber: monografa, prcticas
administrativas y asignaturas en postgrado.
Seminario Electivo
277

En segundo lugar, se establece el campo de actuacin y funcionamiento de las
diferentes instancias que hacen posible el desarrollo de los trabajos de grado, o
la dependencia que haga sus veces de las direcciones territoriales, y los
organismos consultivos.
Tambin se incluyen las disposiciones finales, que recogen algunas pautas

consideraciones normativas que complementan el manual.
Vale la pena sealar que se ha hecho un esfuerzo por unificar criterios en

relacin con los informes de avance y final, al igual que el procedimiento para
hacer efectivo el curso de asignaturas de postgrado como una de las
modalidades de trabajo de grado.
1. TRABAJO DE GRADO
El trabajo de grado es un requisito acadmico del plan de estudios que deben

presentar los estudiantes del Programa de Administracin Pblica Territorial
para optar el ttulo de Administrador Pblico.
La realizacin del trabajo de grado procede, para los estudiantes del programa
de Administracin Pblica Territorial, despus de aprobar la totalidad de los
mdulos de autoformacin del plan de estudios.
El estudiante define la opcin de trabajo de grado, efecta su inscripcin ante

la Oficina de trabajos de Grado, o quien haga sus veces en las direcciones
territoriales, y se matricula en la ESAP; la matrcula deber realizarse durante
el semestre en el que se est llevando a cabo el trabajo de grado; no hacerlo
conlleva la invalidacin de la mismo.
Seminario Electivo
278

El estudiante tiene la opcin de escoger como trabajo de grado una de las
siguientes alternativas:
1.1 Elaborar una monografa

1.2 Realizar prcticas administrativas
1.3 Cursar (3) tres asignaturas en un programa de postgrado.
Procedimiento general
Cuando el estudiante rena los requisitos para iniciar su trabajo de grado,

proceder a tramitar su inscripcin ante la oficina de trabajos de grado, o la
dependencia que haga sus veces, siguiendo los pasos enumerados a
continuacin:
Diligenciar el formulario N 1, respecto de la informacin acadmica del

estudiante, suministrada por la divisin de registro y control acadmico de la
ESAP, o la dependencia responsable y obtener respuesta aprobatoria de
su situacin acadmica (??).
Inscribir el trabajo de grado, seleccionando la opcin correspondiente
Diligencia el formulario N 2, sobre
1.1 PRIMERA OPCION: LA MONOGRAFIA.
La monografa corresponde a un trabajo de grado de investigacin que puede

realizar el estudiante, orientado por el equipo de docentes de la lnea de
nfasis o del seminario de integracin territorial. Esta opcin ser determinada
de comn acuerdo entre el estudiante y un asesor designado por la ESAP, y
tendr una duracin de un semestre acadmico, equivalente a diecisis (16)
semanas.
Seminario Electivo
279
No obstante, la monografa podr realizarse durante los (2) dos semestres del
ciclo de formacin especfica, hasta por un nmero (2) de dos estudiantes.??.
Efectuado el trmite de inscripcin del trabajo de grado, la oficina de trabajos

de grado, o la dependencia que haga sus veces, designar un asesor para la
direccin de la monografa, quien ser el responsable de rendir concepto a
probatorio sobre el contenido de los (2) dos informes de avance y del informe
final.
1.1.1 tipos de trabajo de monografa
La monografa podr ser (3) de tres tipos, a saber:
a. Discusin conceptual de un tema relativo a una teora o un conjunto de

teoras, sobre la base de los siguientes criterios:
Conocimiento y dominio de las principales obras de interpretacin que

alimentan la teora o teoras estudiadas.
Conocimiento actualizado de la teora o teoras.
b. Desarrollo de un trabajo de investigacin, en el cual se construyan o

amplen modelos y/o instrumentos metodolgicos, cuantitativos cualitativos
que permitan formular, delimitar o solucionar problemas de naturaleza
terica, metodolgica o de orden y emprico.
c. Desarrollo de un trabajo de investigacin aplicada, con la finalidad de
explicar un fenmeno especfico en el marco de un estudio del caso.
1.1.2 presentacin del proyecto de investigacin

Seminario Electivo
280
El proyecto de investigacin deber contemplar los aspectos que a

continuacin se relacionan:
Descripcin de la problemtica y delimitacin del tema investigacin

(Delimitacin espacio/ temporal del tema).
Justificacin de los aspectos que hacen pertinente el estudio del tema

(terico, institucional, econmico, poltico, social, cultural, etc).
Descripcin del marco conceptual.
Determinacin de los objetivos generales y especficos del proyecto.
Sealamiento de los aspectos metodolgicos, tales como:

Supuestos o principios metodolgicos que orientan el trabajo
Instrumentos metodolgicos cuantitativos/o y cualitativos que se
utilizan para elaborar el trabajo.
Definicin de fuentes y tipos de informacin.
Descripcin de medios de almacenamiento, clasificacin y
recuperacin de la informacin.
Enumeracin de los resultados esperados en el proceso de investigacin

(Documentos, bases de datos, etc.).
Definicin de los trminos de referencia:

Tiempo del proyecto
Nombre del director del proyecto
Nombre de la asesor designado por la Escuela
Personas vinculadas al proyecto
Materiales y equipos requeridos
Presupuestos
Seminario Electivo
281

Cronograma de actividades (etapas, actividades, fechas y
avances)
Referencias bibliogrficas
1.1.3 avances
El estudiante presentar cada dos meses un informe de avance, esto es, dos
(2) informes de avance durante el semestre, tomando como gua el desarrollo y
orden de los siguientes contenidos:
Primer informe de avance
Descripcin de la problemtica
Delimitacin del objeto de estudio
Desarrollo del marco terico del trabajo
Aspectos metodolgicos (principios e instrumentos)
Segundo informe de avance
Desarrollo y tratamiento del tema de investigacin
Conclusiones
Recomendaciones
Bibliografa
Lista de cuadros
Lista de anexos.
1.1.4 Informe final
El informe final deber considerar la secuencia que a continuacin se presenta:

Seminario Electivo
282
Introduccin
Descripcin de la problemtica
Delimitacin del objeto de estudio
Desarrollo del marco terico del trabajo
Aspectos metodolgicos ( principios e instrumentos)
Desarrollo y tratamiento del tema de investigacin
Conclusiones
Recomendaciones
Bibliografa
lista de cuadros
Lista anexos
Adems, para la presentacin del trabajo de grado el estudiante tendr en

cuenta los siguientes aspectos formales:
Aplicar las normas y INCONTEC vigentes
Elaboraron una sntesis documental deL trabajo de grado
Presentar el informe final en una copia impresa empastada y dos (2) en

medio magntico.
Diligenciar el formulario nmero tres (3) para ser remitido a la divisin de

registro y control acadmico.
Anexar el concepto aprobatorio del asesor designado por las ESAP.
1.1.5 Prdida de la monografa
Seminario Electivo
283

La monografa se pierde cuando el estudiante incurre en una de las siguientes
situaciones:
No obtiene concepto aprobatorio
No se matricula en el semestre correspondiente
No presenta los dos (2) informes de avance, en las fechas pactadas
No presenta el informe final dentro del plazo previsto
Abandona el semestre, sin previa autorizacin.
El consejo acadmico nacional, a solicitud de la oficina de trabajos de grado, o

la dependencia que haga sus veces, y en razn del concepto emitido por el
profesor asesor, podr aprobar como meritorio el trabajo de monografa que
presente el estudiante.
En tal caso, el estudiante tendr derecho agrado meritorio, haciendo constar

esta circunstancia en el acta de grado y en el diploma.
1.1.6 Asesores ESAP.
Para las opciones de grado correspondiente a monografa y prcticas

administrativas, los asesores designados por parte de la ESAP cumplirn con
los siguientes compromisos:
Brindar al estudiante una orientacin pedaggica, tcnica, profesional y

metodolgica para desarrollo del plan de trabajo y la presentacin de los
informes de avance y final.
Emitir el concepto aprobatorio de:

El plan de trabajo
Seminario Electivo
284

Los dos (2) informes de avance
El informe final.
Asistir a las reuniones institucionales a que se ha convocado para efectos

del trabajo de grado que tenga a su cargo; estas reuniones sern
programadas por la oficina de trabajos de grado, o quien haga sus veces en
las direcciones territoriales.
Informar oportunamente a la ESAP
sobre cualquier situacin positiva o
negativa relacionada con los trabajos de grado que asesore.
1.2 SEGUNDA OPCION: LAS PRCTICAS ADMINISTRATIVAS.
Las prcticas administrativas corresponden a la opcin que tiene el estudiante

de cumplir con el trabajo de grado mediante el desarrollo de un semestre
practic en una entidad oficial o privada, donde el alumno realiza una serie
planteamientos y trabajos prcticos relacionados directamente con la
modernizacin o actualizacin de la gestin de la entidad correspondiente. En
ellas el estudiante deber laborar de tiempo completo por un periodo
de
Diecisis (16) semanas o su equivalente.
La prctica que realice el estudiante ser en la lnea de nfasis seleccionada,

para los estudiantes de programa de ciencias polticas y administrativas, o del
seminario
de
actualizacin,
para
los
estudiantes
del
programa
de
administracin pblica territorial. En los dos casos, la prctica podr

combinarse con la asistencia a los recursos programados en el ciclo de
formacin especfica.
El trabajo de prctica administrativa ser determinado de comn acuerdo entre

el estudiante, la entidad que recibe al practicante y las autoridades acadmicas
Seminario Electivo
285

de cada programa y se dar por iniciada en la fecha de aprobacin del plan de
trabajo por parte del asesor de la ESAP.
El practicante deber contar con un asesor designado por la ESAP y uno

designado por la entidad vinculante, quienes sern los responsables por
evaluar los informes de avance y el informe final, dentro los plazos previstos.
En caso del estudiante modalidad a distancia, la oficina trabajos de grado, o la

dependencia que haga sus veces, pondr todo su empeo en la consecucin
de prcticas para l, en virtud a que ste no tiene ningn tipo de vinculacin
laboral. Para tal efecto, se mantendr un continuo contacto con las entidades
pblicas. No obstante, el estudiante deber realizar gestiones personales para
su ubicacin, en cuyo caso dicha jefatura les prestar la colaboracin
pertinente, como cartas representacin, visitas a la entidad, etc.
En caso de ser favorable el resultado, el estudiante deber suministrar la

siguiente formacin:
Fecha de vinculacin
Tipo de trabajo a realizar
Tiempo de trabajo
Constancia de vinculacin y aceptacin del trabajo por parte de la entidad
Nombre de la asesor institucional
Sugerencia para la asignacin del asesor ESAP, de acuerdo con el tema a

desarrollar.
La iniciacin de las prcticas administrativas ser autorizada por el jefe de la

oficina de trabajos de grado, o la dependencia que haga sus veces en las
Seminario Electivo
286

direcciones territoriales, cuando el estudiante cumpla con los siguientes
requisitos:
Certificacin de la oficina de registro y control acadmico, que acredite que

el estudiante cumple con todos los requisitos acadmicos establecidos para
tal fin.
Presentacin del plan de trabajo aprobado por los dos (2) asesores
asignados, el cual debe contemplar los siguientes aspectos:
PLAN DE TRABAJO
1. Ttulo de trabajo
2. Presentacin antecedentes del problema
3. Diagnstico relacionado con el rea del trabajo de la prctica administrativa
4. Objetivos generales y especficos
5. Problemas administrativos relacionados con la prctica
6. Aportes que se espera realizar
7. Resultados que se esperan alcanzar
8. Forma de utilizacin de los resultados
9. Aspectos metodolgicos que orientan el trabajo
10. Instrumentos metodolgicos cuantitativos, cualitativos y jurdicos que sern
utilizados
11. Definicin y medicin de variables
12. Tcnicas de anlisis
13. Presentacin de resultados
14. Cronograma (16 semanas, dos avances cada dos meses)
1.2.2 Avances
Seminario Electivo
287

Los informes de avance son los documentos que el estudiante debe remitir a la
Oficina de trabajos de Grado, o la dependencia que haga sus veces, cada dos
meses, contados a partir de la fecha en que se le ha autorizado la iniciacin de
las practicas.
1.2.2.1. Primer Avance
Introduccin.
Sntesis documental del trabajo.
1. Descripcin de la entidad
1.1 Naturaleza jurdica
1.2 Objetivos generales y especficos
1.3 Funciones
1.4 Estructura Orgnica
1.5 Productos y/o servicios
1.6 Marco terico conceptual, jurdico, institucional que permite observar la
situacin problemtica de la prctica administrativa.
2. Ttulo de grado
2.1 Presentacin y antecedentes del problema
2.2 Diagnstico relacionado con el rea del trabajo de la prctica administrativa
2.4 Problemas administrativos relacionados con la prctica
2.5 Aportes que se espera realizar.
2.6 Resultados que se esperan alcanzar
2.7 Forma de utilizacin de los resultados
2.8 Aspectos metodolgicos que orientan el trabajo
Seminario Electivo
288
2.8.1 Instrumentos metodolgicos
cuantitativos, cualitativos y jurdicos que
sern utilizados.
2.8.2
Definicin y medicin de variables
2.8.3
Tcnicas de anlisis
2.8.4
Presentacin de resultados
2.9 Cronograma (16 semanas, dos avances cada dos meses)
1.2.2.2 segundo a avance
Presentacin resultados
Conclusiones
Recomendaciones
Definicin de trminos
Bibliografa
Lista de cuadros
Lista anexos
1.2.3
informe final
Se denomina informe final de trabajo de grado, prcticas administrativas, al

documento presentado por el estudiante como resultado de su actividad de
practicante y se constituye en el requisito ltimo exigido por las normas
acadmicas de la ESAP Para optar el ttulo de administrador pblico.
En el informe final se plasmar la actividad ejercida por el estudiante durante el

perodo de prcticas, en el cual se ha dado aplicacin a los conocimientos
tericos que ha obtenido en el transcurso de la carrera; por lo tanto, el informe
se constituye en un documento de informacin que debe reposar en la
Seminario Electivo
289

biblioteca de la ESAP y en las instituciones donde se ha llevado a cabo dicha
prctica administrativa.
El contenido del informe final deber adecuarse al siguiente modelo:
Introduccin
Sntesis documental del trabajo.
1. Descripcin de la entidad
1.1 Naturaleza jurdica
1.3 Funciones
1.4 Estructura orgnica
1.5 Productos y/o servicios
1.6 Marco terico conceptual, jurdico, institucional que permite observar la
situacin problemtica de la prctica administrativa.
2. Ttulo de trabajo
2.1 presentacin y antecedentes del problema
2.2 Diagnstico relacionado con el rea del trabajo de la prctica
administrativa
2.4 Problemas administrativos relacionados con la prctica
2.5 Aportes que se espera realizar
2.6 Resultados que se esperan alcanzar
2.7 Forma de utilizacin de los resultados
2.8 Aspectos metodolgicos que orientan el trabajo
2.8.1 Instrumentos metodolgicos cuantitativos, cualitativos y jurdicos que
sern utilizados
2.8.2 Definicin y medicin de variables
Seminario Electivo
290

2.8.3
Tcnicas de anlisis
2.8.4
Presentacin resultados
2.8.5 Cronograma ( 16 semanas, dos (2) avances cada dos meses)

2.8.6
Presentacin de resultados
Conclusiones
Recomendaciones
Definicin de trminos
Bibliografa
Lista de cuadros
Lista de anexos
Adems, en el informe final se debern considerar los siguientes aspectos

formales:
Aplicacin de normas INCONTEC vigentes
Elaboracin de una sntesis documental de trabajo de grado
Conceptos aprobatorios de los dos (2) asesores
Presentacin del informe final en una copia impresa empastada y dos (2)
en medio magntico.
Diligenciamiento del formulario N 3, con destino a la oficina de registro y

control acadmico, o la dependencia que haga sus veces en las
direcciones territoriales.
1.2.4
Prdida de las prcticas administrativas
Las prcticas administrativas se pierden cuando se incurre en una de las

siguientes situaciones:
No se presentan los dos (2) informes de avance en las fechas establecidas

Seminario Electivo
291
El estudiante abandona el semestre sin previa autorizacin
La entidad no emite concepto favorable sobre el trabajo realizado
El asesor no aprueba el informe final
No se entrega el informe final dentro del plazo previsto
El estudiante no tramita su matrcula
El estudiante incumple, en todo o en parte, compromisos institucionales que

puedan generar concomitantemente el incumplimiento de las obligaciones
adquiridas por la ESAP,
relacionadas con la ejecucin de convenios y
Inter.-administrativos derivados de la prctica administrativa
1.3
TERCERA OPCION: ASIGNATURAS EN POSTGRADO.
Es la opcin que tiene el estudiante de cursar y aprobar las tres (3) asignaturas
en un programa al nivel de postgrado, de conformidad con el plan de estudios
que adelante. Dichas asignaturas se podrn cursar en la ESAP, o en otras
universidades reconocidas, previa autorizacin del comit curricular, para los
estudiantes del programa de ciencias polticas y administrativas, o del consejo
acadmico territorial, para los estudiantes del programa de administracin
pblica territorial.
El estudiante que seleccione esta opcin deber:
Someterse a la reglamentacin establecida en el programa elegido.
Aprobar la totalidad de materias o mdulos del plan de estudios del

programa.
Obtener un promedio mnimo general de tres ochenta (3,80)
Cursar las asignaturas de postgrado en un plazo mximo de dos (2)

semestres acadmicos, contados a partir de la fecha matrcula.
Seminario Electivo
292

1.3.1 Requisitos generales
Para cursar las asignaturas en otras universidades, el estudiante deber

cancelar el valor correspondiente asignado en el programa y adems, llevar a
cabo su matrcula respectiva en la ESAP.
En caso de que estas asignaturas sean cursadas en los postgrados de la

ESAP, se establecern los requisitos para tales fines.
El estudiante deber certificar, en la lnea seleccionada y cursada de su plan de

estudios, un promedio mnimo de tres ocho (3.8) y presentar a la oficina de
trabajos de grado, o la dependencia que haga sus veces, a ms tardar dentro
de cuarenta y cinco (45) das siguientes a la terminacin del programa, un
original de la certificacin, especificando:
Programa acusado
Intensidad horaria
Calificacin a probatoria
1.3.2 Prdida de la opcin de trabajo de grado: Asignaturas en postgrado
El estudiante perder esta opcin de trabajo de grado cuando:
Se repruebe una (1) asignatura
La asignatura se acredite por fuera de los plazos y trminos establecidos.
El estudiante que repruebe una asignatura podr cambiar la opcin de trabajo

de grado.
Seminario Electivo
293

2. INSTANCIAS QUE PARTICIPAN EN EL DESARROLLO DE LOS
TRABAJOS DE GRADO.
2.1 OFICINA DE TRABAJOS DE GRADO O DEPENDENCIA QUE HACE

SUS VECES EN LAS DIRECCIONES TERRITORIALES.
La jefatura de la oficina de trabajos de grado, o la dependencia que haga sus

veces en las direcciones territoriales, cumplirn con las siguientes funciones:
Coordinar todo lo pertinente al trmite y aprobacin de los trabajos de grado

de los estudiantes la facultad de ciencias polticas y administrativas y de los
estudiantes del programa de administracin pblica territorial, segn la
alternativa seleccionada por estudiante.
Efectuar con las entidades oficiales y privadas los contactos necesarios

para garantizar la ubicacin de los estudiantes para llevar a cabo su trabajo
de grado, en la modalidad de prcticas administrativas.
Coordinar, dirigir, supervisar y evaluar el proceso del trabajo de grado en

sus diferentes opciones.
Coordinar las reuniones con los asesores y docentes que participen en el

desarrollo de los trabajos de grado, de acuerdo con las opciones elegidas
Disear e implementar el curso de induccin sobre trabajos de grado, para

los estudiantes y docentes que participan en dichos procesos.
Visitar a los estudiantes en las instituciones en las que lleven a cabo sus
trabajos de grado, a fin de evaluar el cumplimiento de los mismos.
Presentar al comit curricular o al consejo acadmico territorial, segn el

caso, lo relacionado con los trabajos de grabado en sus diferentes
modalidades.
Presentar a la Decanatura de pregrado, o a la dependencia que haga sus

veces en las direcciones territoriales, los informes pertinentes al desarrollo
de los trabajos de grado de los estudiantes.
Seminario Electivo
294
2.2 DE LAS INSTANCIAS DE REVISION
La oficina de trabajos de grabado tendr las siguientes instancias de

coordinacin:
1. La decanatura de la facultad de ciencias polticas y administrativas

2. El consejo de la facultad de pregrado
3. El comit curricular
4. El consejo acadmico nacional de la ESAP.
La dependencia que haga las veces de esta oficina en las direcciones

territoriales tendr las siguientes instancias de coordinacin.
1. La coordinacin acadmica
2. El consejo de la facultad
3. El consejo acadmico territorial
4. El consejo acadmico nacional de la ESAP.
3. DISPOSICIONES FINALES
3.1 El estudiante que por alguna circunstancia deba matricular nuevamente el

trabajo de grado, podr cambiar de alternativa.
3.2 El estudiante que se retire o abandone un trabajo de grado en el cual la
ESAP haya incurrido en gastos, deber reintegrar a la escuela el monto de
la erogacin.
3.3 Cuando se compruebe plagio parcial o total del trabajo de grado se
sancionar al estudiante con la prdida del trabajo y cancelacin de la
matrcula sin perjuicio de ellas acciones legales que se puedan derivar del
Seminario Electivo
295

hecho. S el estudiante tiene derecho, podr inscribirlo nuevamente,
despus de transcurrido un (1) ao a partir de la comprobacin del plagio.
PLAN DEL CAPITULO
1. Objetivos generales del trabajo de grado

2. Objetivos especficos del trabajo de grado
3. Estrategia de formacin y opciones de grado
OBJETIVO
Presentar los objetivos del trabajo de grado al

igual que sus definiciones en cuanto a: Titulo a
otorgar, objetivo especifico de cada opcin de
grado, autoridad acadmica, descripcin de la
opcin de grado, requisitos e iniciacin del
trabajo de grado, al igual que la reglamentacin
acadmica especifica.
Relacionar las estrategias de formacin ESAP
con las opciones de grado: Monografa,
Actividad Investigativa, Prctica Administrativa
o Profesional, Asignaturas en Posgrado,
Preparatorios y Curso de Perfeccionamiento o
Profundizacin de Pregrado.
Seminario Electivo
296
CAPITULO 2
EL TRABAJO DE GRADO EN LOS PROGRAMAS DEL DEPARTAMENTO

DE PREGRADO
El Trabajo de Grado Universitario en sus diferentes opciones, tales como, la

prctica profesional, social, administrativa, universitaria, ao rural, pasantias,
periodos de intercambio, servicio social, consultorios (jurdicos), monografa,
tesis, exmenes preparatorios o totales de grado, etc., son algunas de las
modalidades que la universidad colombiana ha determinado
como ltimo
requisito de orden acadmico, que deben cumplir sus estudiantes para optar
al titulo, adems de otras intenciones, entre ellas: culminar el proceso de
formacin, posibilitando el acercamiento a la realidad en la cual va hacer su
ejercicio profesional; acercar la universidad y el saber acadmico a la sociedad,
retribuyndole a la misma el esfuerzo que esta realizando en la formacin de
un nuevo profesional.
La ESAP en su accin formativa de ciudadanos de servicio de la sociedad de la

comunidad y de lo pblico estatal y no estatal y en concordancia con sus
principios misionales, y (autonoma acadmica) establece en sus planes de
estudio de Pregrado variadas opciones de trabajo de grado, dado la diversidad
de saberes, tendencias y manifestaciones del conocimiento, de la cultura y de
las comunidades en el quehacer universitario en el contexto del saber
administrativo pblico, al cual confluyen todas sus experiencias internas y los
aprendizajes con la comunidad externa con la que se relacionan todos sus
miembros de la comunidad universitaria que desarrollan a travs de su proceso
de formacin la capacidad para comprender, aceptar y vivir en la dinmica del
saber, de la sociedad y de si mismos.
Seminario Electivo
297

OBJETIVOS GENERALES DEL TRABAJO DE GRADO
En la Escuela Superior de Administracin Pblica, sus estudiantes se gradan

despus de realizar el trabajo de grado, el cual tiene los siguientes objetivos:
Canalizar los intereses e inquietudes del estudiante que le permitan
orientar su formacin, sus expectativas de desempeo profesional y la
eleccin de alternativas para la realizacin de estudios de Posgrado.
Integrar los intereses acadmico - institucionales provenientes de los
ncleos problemicos del currculo, del instituto de investigaciones y de
otras unidades organizacionales de la ESAP que adelantan actividades
de investigacin, consultora y capacitacin.
Orientar al estudiante para atender los requerimientos de diverso orden,
que desde mbitos y grupos sociales no pertenecientes a la universidad,
requieran que la ESAP, sea interlocutora valida en la solucin de
problemas de la gestin de lo pblico.
OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL TRABAJO DE GRADO

Fomentar
creatividad,
en
el
estudiante
autonoma,
capacidad
investigativa,
sensibilidad social y liderazgo, orientando
profesional de manera pluralista
su vida
y critica ante situaciones sociales,
ofreciendo diferentes opciones de trabajo de grado de acuerdo a su

proceso de formacin.
Consolidar la comunidad acadmica en torno a tradicin de problemas
socialmente relevantes y su debate.
Seminario Electivo
298

Incursionar en escenarios de la vida poltica, cultural, social y econmica
del pas a travs de la formulacin y elaboracin de planes, proyectos y
programas relacionados con la Administracin pblica.
Contribuir al desarrollo de la disciplina en formacin de la administracin
pblica mediante la realizacin de la actividad investigativa formativa
como principio orientador del quehacer acadmico del programa.
Abordar de forma interdisciplinario la problemtica pblica de la
administracin debido a la naturaleza polifactica de los problemas
objeto de estudio, a fin de ampliar la perspectiva del saber en la solucin
de los mismos.
ESTRATEGIAS DE FORMACIN Y OPCIONES DE GRADO
Es de observarse, que los objetivos aqu expuestos, tienen una estrecha

relacin con el plan de estudios del programa de formacin elegido, pues en
ellos, estn implcitas las estrategias de formacin integral que surgen de los
tres mbitos de accin universitaria, (lo laboral, lo acadmico y lo investigativo)
que no son otra cosa que el establecimiento de los objetivos que se persigue
en la formacin del estudiante, a saber:
Lo investigativo esta considerado como una estrategia de formacin

profesional y disciplinaria de investigacin formativa33, sta le posibilita al
estudiante acceder a procesos de formacin de acuerdo con su tendencia,
cualidades personales, habilidades, competencias y preferencias laborales,
adems le permite continuar cualificando sus conocimientos tericos y
33
Considerada esta como el proceso pedaggico de reflexin permanente sobre los saberes
acumulados en las ciencias y disciplinas que complementan la administracin pblica, donde el
conocimiento que construye el estudiante es nuevo para l, as este cientficamente
comprobado a travs de teoras socialmente reconocidas.
Seminario Electivo
299

prcticos para desempearse como futuro investigador en Ciencias
Sociales, tambin, es un modo fundamental de enfrentar los problemas y
resolverlos, lo investigativo esta presente tanto en lo acadmico como en lo
laboral. Su proceso de formacin en la Escuela Superior de Administracin
Publica, puede continuar en los programas de maestra.
A esta estrategia de formacin, le corresponden las opciones de trabajo de

grado Monografa y Actividad Investigativa las cuales estn definidas
como: El trabajo de grado que puede realizar el estudiante con capacidad
de demostrar vinculacin a proyectos de investigacin, sobre algn tema
relacionado con la lnea de nfasis desarrollada por el estudiante
34
, o con
las investigaciones de la ESAP generadas en los diferentes programas

acadmicos o del instituto de Investigaciones.
Para su orientacin el estudiante cuenta con un asesor acadmico y un

jurado calificador designado por la ESAP, quines rinden concepto escrito
de aprobado o reprobado, sobre el contenido de los informes de avance,
dos (2) como requisito mnimo y un (1) Informe Final que le permite al
estudiante optar al titulo correspondiente, al igual, que de la sustentacin de
la opcin de grado, Actividad Investigativa.
La segunda opcin, es una estrategia de formacin
gerencial
en
organizaciones de carcter pblico o privado con responsabilidades

pblicas; la actividad consiste fundamentalmente en la
elaboracin de
planes, programas o proyectos. Esta opcin le permite al estudiante

desempearse como profesional de la administracin pblica en los
diversos niveles, las tareas que ejecuta son de tipo Administrativo, lo cual lo
convoca a contribuir en labores de transferencia y adecuacin de
34
Acuerdo 03 de 1999 Art. 77 para los programas de Ciencias Polticas y Administrativas y

Seminario Electivo
300

tecnologas administrativas en dichas organizaciones. Su proceso de
formacin, en la Escuela Superior de Administracin Pblica, puede
continuar en los programas de especializacin.
A esta estrategia de formacin, corresponden las opciones de trabajo de

grado: Prctica Administrativa o Profesional, opciones, que tiene el
estudiante de efectuar el trabajo de grado por medio del desarrollo de un
semestre acadmico prctico, en una entidad
pblica
Estatal o no
Estatal, en la que realiza una serie de planteamientos tericos con los

cuales realiza un trabajo prctico, relacionado directamente con la
modernizacin o actualizacin de la gestin pblica de la entidad
correspondiente. El estudiante practicante, debe laborar de tiempo
completo, por un periodo de 16 semanas.
El quehacer de la prctica administrativa es determinada de comn acuerdo

entre el - estudiante - la entidad que recibe al practicante - las autoridades
acadmicas del programa -. Esta se da por iniciada, con la fecha de
aprobacin del plan de trabajo, por parte del Asesor Administrativo (entidad)
y el Asesor Acadmico, (ESAP) quienes emiten concepto de aprobado o noaprobado al plan de trabajo, a dos informes de avance y al Informe Final.
La tercera opcin es una estrategia de formacin profesional, la cual le

permite al estudiante el desempearse como especialista en un tema
determinado permitindole de esta manera profundizar sobre temticas que
ha desarrollado durante el proceso de formacin especifica del plan de
estudios, con la profundizacin que hace al tema seleccionado contribuye
en la creacin, desagregacin, incorporacin, transferencia y adecuacin de
tecnologas Administrativas, en la esfera de la identificacin y resolucin de
un problema de la administracin pblica.
Seminario Electivo
301

Su proceso de formacin en la Escuela Superior de Administracin Pblica,
puede continuar en los programas de Maestra buscando as intensificar los
conocimientos de la investigacin cientfica y aplicada; o en las
Especializaciones si desea perfeccionar su desempeo profesional.
A esta tercera estrategia de formacin, corresponden las opciones de

trabajo de grado: Cursar tres asignaturas en un programa de posgrado,
preparatorios y curso de perfeccionamiento o profundizacin de pregrado,
opciones, que tiene el estudiante de cursar y aprobar de acuerdo a lo
establecido en cada plan de estudios.
Con base en lo anterior, a continuacin se presentan los cuadros No. 1, 2 y 3

que consolidan lo pertinente al trabajo de grado en los programas del
Departamento de Pregrado; en ellos se especifica: El ttulo a otorgar, el objetivo
del trabajo de grado, la autoridad acadmica asignada, la descripcin de la
opcin de grado, los requisitos de iniciacin del mismo, al igual que la
reglamentacin acadmica que los sustenta en cada programa.
Cuadro No. 2
CONSOLIDADO SOBRE EL TRABAJO DE GRADO PROGRAMA
ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL Y REGIONAL CICLO
PROFESIONALTITULO
A
OTORGAR
OBJETIVO
DEL
TRABAJO
DE GRADO
AUTORIDAD
ACADEMICA
DESCRIPCION DE
LAS OPCIONES DE
GRADO
REQUISITOS
Seminario Electivo
INICIACION DEL
TRABAJO DE
GRADO
302
ADMINIST
RA-DOR
PUBLICO
MUNICIPA
LY
REGIONA
L
Cumplir con
un requisito
acadmico del
plan de
estudios, que
debe realizar
el estudiante
para poder
optar al titulo
de
Administrador
Pblico
Municipal y
Regional
Jurado
Integrado Por
Tres
Profesores
ESAP
Especialistas
en el rea
1. Tutor Asesor
2. Docente
(como
jurado
calificador)
PREPARATORIOS:
Consisten
en
presentar
dos
exmenes, uno sobre
las
materias
que
integran
el
rea
especifica del plan de
estudio del segundo
ciclo, y otro examen
sobre las asignaturas
que
integran
cualquiera de las otras
reas del plan de
estudios del segundo
ciclo a seleccin del
estudiante
MONOGRAFIA
DE
GRADO:
Es
un
trabajo
relacionado
con
alguna de las reas
del plan de estudios
del ciclo universitario
PRACTICA
- PROFESIONAL:
Consiste en un trabajo
prctico
con
el
Departamento o la
Regin,
que
contemple una serie
calificadores)
de planteamientos con
incidencia directa en
la modernizacin de la
gestin en la entidad
correspondiente
1.
Tutor
Asesor
2. Docentes
(jurados
Seminario Electivo
Haber
cursado y
aprobado
todas las
asignatura
s del plan
de
estudios
Aprobar
los
preparator
ios
Llevar a cabo la
matricula
del
semestre.
Presentar
individualmente
en las fechas
asignadas para tal
efecto
en
un
termino no mayor
a
tres
meses
despus
de
finalizadas
las
asignaturas.
Llevar a cabo la
matricula
del
semestre.
Presentar
el
proyecto
de
Monografa
con
indicacin
de
objetivos, alcance,
metodologa,
bibliografa
y
cronograma
Haber
cursado y
aprobado
todas las
asignatura
s del plan
de
estudios
Presentar
el
proyecto
de
monograf
a
dos
meses
despus
de
la
terminaci
n del plan
de
estudios.
Haber
cursado y
aprobado
todas las
asignatura
s del plan
de
estudios
Realizar
la prctica
profesiona
l durante
4 meses
Llevar a cabo la
matricula
del
semestre.
Presentar
el
proyecto
de
trabajo
con
indicacin
de
objetivos, alcance,
metodologa,
bibliografa
y
cronograma
303
Tutores de la
ESAP
PROMEDIO
IGUAL O
SUPERIOR A
4.5
CURSO
DE
PERFECCIONAMIEN
TO
O
PROFUNDIZACION
DE PREGRADO:
El
curso
de
perfeccionamiento de
Pregrado tiene por
objeto complementar
y profundizar en los
temas que tienen
incidencia directa en
la
problemtica
Regional y Local del
momento y que hacen
parte de los perfiles
profesionales
y
ocupacionales
del
graduando.
El estudiante que
durante
el
ciclo
tecnolgico
haya
obtenido un promedio
igual o superior a 4.5.
Quedar exonerado
de presentar trabajo
de grado y podr
acceder directamente
al
titulo
de
Administrador Pblico
Municipal y Regional.
Haber
cursado y
aprobado
todas las
asignatura
s del plan
de
estudios
Se inicia
dentro de
los
dos
meses
programa
dos para
dar
iniciacin
al trabajo
de grado
Haber
cursado
y
aprobado
todas
las
asignaturas
del plan de
estudios
y
obtener
un
promedio
igual
o
superior a 4.5.
Llevar a cabo la
matricula
del
semestre.
Solicitar
la
inscripcin
al
curso, y matricular
la opcin
Solicitar
el
otorgamiento
del
Titulo
de
Administrador Pblico
Municipal y Regional.
REGLAMETACION ACADEMICA:
Acuerdo N06 del 29 de junio de 1994- por le cual se establece el Reglamento
Acadmico para el Programa de Formacin Universitaria en Administracin Pblica
Municipal y Regional por ciclos, modalidad a distancia. Capitulo X Artculos 31 a 37
Resolucin 2040 del 19 de agosto de 1994, por el cual se reglamentan algunos artculos
del Acuerdo N 06 de junio 29 de 1994. Artculos 1 al 8.
Para el pago Resolucin N 0470 del 24 de Julio de 2001, por el cual se establece el
pago a los profesores de ctedra que participan en las distintas opciones de trabajo de
grado.
Cuadro No. 3
Seminario Electivo
304

CONSOLIDADO SOBRE EL TRABAJO DE GRADO PROGRAMA
ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL Y REGIONAL CICLO
TECNOLGICOTITULO A
OTORGAR
OBJETIVO
DEL
TRABAJO DE
GRADO
AUTORIDAD
ACADEMICA
1. Tutor
Asesor
2. Jurado
calificador
Cumplir con un
requisito
TECNOLOGO EN acadmico del
plan de
ADMINISTRACIO
estudios, que
N MUNICIPAL
debe realizar el
estudiante para
poder optar al
titulo de
tecnlogo en
Administracin
Municipal.
DESCRIP
REQUISITOS
INICIACION
CION DE
DEL TRABAJO
LOS
DE GRADO
TRABAJO
S DE
GRADO
ACTIVIDA
Llevar a cabo
D
Haber cursado y
la
matricula
INVESTIG
aprobado todas
del semestre.
ATIVA
las asignaturas Presentar el
del Plan de
Proyecto con
Es
un
Estudios.
objetivos,
trabajo
Presentar
el
alcance.,
relacionad
proyecto
de
metodologa,
o con la
grado
dos
bibliografa y
aplicacin
meses despus
cronograma.
de
los
de
haber
conocimien
finalizado
las
tos
asignaturas del
adquiridos
plan
de
durante el
estudios.
ciclo
acadmico
que debe
ofrecer
soluciones
creativas a
problemas
de
la
Administra
cin
Pblica
Municipal.
Seminario Electivo
305
1. Tutor
Asesor
2. Jurado
calificador
PRACTIC
A
PROFESI
ONAL:
Se
relaciona
con
la
solucin
creativa a
problemas
de
la
Administra
cin
Pblica
Municipal.
Promedio igual
o superior a
cuatro cinco
(4.5)
El
estudiante
que
durante el
ciclo
tecnolgico
haya
obtenido
un
promedio
igual
o
superior a
4.5.
Quedar
exonerado
de
presentar
trabajo de
grado
y
podr
acceder
directamen
te al titulo
de
Tecnlogo
en
Administra
cin
Municipal.
Seminario Electivo
Haber cursado y
aprobado todas
las asignaturas
del Plan de
Estudios.
Presentar
el
proyecto
de
grado
dos
meses despus
de
haber
finalizado
las
asignaturas del
plan
de
estudios.
Haber cursado y
aprobado todas
las asignaturas
del
plan
de
estudios
obtener
un
promedio igual o
superior a 4.5.
Llevar a cabo
la
matricula
del semestre.
Presentar el
Proyecto con
objetivos.
alcance.,
metodologa,
bibliografa y
cronograma
Solicitar
otorgamiento
Titulo
Tecnlogo
Administracin
Municipal
306
el
del
de
en
REGLAMENTACION ACADEMICA:
Acuerdo N06 del 29 de junio de 1994, por el cual se establece el Reglamento
Acadmico para el Programa de Formacin Universitaria en Administracin Pblica
Municipal y Regional por ciclos, modalidad a distancia. Capitulo VIII Artculos 23 a 28
Para el pago Resolucin N 0470 del 24 de Julio de 2001, por el cual se establece el
pago a los profesores de ctedra que participan en las distintas opciones de trabajo de
grado.
PLAN DEL CAPITULO
1. Practica Administrativa
1.1. Relacin Universidad Sociedad
1.2. Relacin Universidad Estado
1.3. Requisitos para la Prctica Administrativa
1.4. Perdida de la Prctica Administrativa
1.5. El plan de trabajo
1.6. Informes de avance
1.7. El informe final
1.8. Responsabilidad del asesor acadmico
1.9. Responsabilidad del asesor administrativo
2. Prctica Profesional
3. Monografa
3.1. Requisitos Generales
3.1.1. Proyecto de investigacin
3.1.2. Desarrollo o ejecucin del proyecto
3.1.3. Presentacin del documento final
4.
5.
6.
7.
8.
Monografa de Grado
Actividad Investigativa
Asignaturas en Posgrado
Preparatorios
Curso de perfeccionamiento o profundizacin de pregrado
Seminario Electivo
307
OBJETIVO
Ofrecer a los gestores acadmicos, directores Territoriales,

Coordinadores acadmicos, docentes y estudiantes de los
programas de pregrado, una gua metodolgica sobre las
diferentes opciones de trabajo de grado establecidas en
cada plan de estudio.
Orientar el trabajo de grado de los programas del
departamento de pregrado alrededor de ejes unificados a
nivel nacional y con criterios flexibles que den cuanta de la
diversidad regional y cultural.
CAPITULO 3
GUIA METODOLOGICA PARA LOS TRABAJOS DE GRADO DE LOS

PROGRAMAS DEL DEPARTAMENTO DE PREGRADO
La presente gua metodolgica contentiva de la normalidad interna aplicable en

la conduccin de los programas de pregrado de la ESAP, en lo relacionado con
el trabajo de grado, concurre a la satisfaccin de la necesidad de disponer de
una gua acadmica integral, partiendo de una revisin critica de las
disposiciones que se han expedido sobre la materia, con el propsito de
establecer algunos aspectos de tipo procedimental en lo referente a las
opciones de grado: Prctica Administrativa, Prctica Profesional, Monografa de
Grado, Actividad investigativa, Asignaturas en Posgrado, Preparatorios, Curso
de Perfeccionamiento o Profundizacin de Pregrado.
En esta gua metodolgica, las instancias acadmicas de la ESAP, los

Directores Territoriales, los coordinadores acadmicos, estudiantes y docentes,
Seminario Electivo
308

encontrarn las condiciones normativas que deben cumplir para la iniciacin,
desarrollo y finalizacin de la opcin de grado elegida.
La unificacin de criterios en lo referente a los informes de avance e informe

final, o dems condiciones acadmicas en cada opcin, que el estudiante debe
presentar como requisito para optar al titulo de Administrador Pblico y su
presentacin en lo posible unificada, es uno ms de los aspectos que inspiran
esta gua metodolgica.
Para efectos ilustrativos del lector, esta gua contiene dos partes a saber:
La primera, presenta los aspectos de contenido que debe tener en cuanta el

estudiante para iniciar, inscribir y cumplir con los requisitos de la opcin de
grado elegida.
La segunda, expone las especificidades de forma y las definiciones de las

partes
esenciales
contempladas
en
las
normas
ICONTEC
vigentes,
presentndose los anexos respectivos que sealan lo pertinente a ser aplicado

en las opciones de grado de: Prctica Administrativa y Profesional, Monografa
y Actividad Investigativa.
1. PRACTICA ADMINISTRATIVA
La ESAP tiene establecida, dentro de la formacin integral del profesional, la

opcin de realizar, durante el ltimo semestre acadmico, (diecisis (16)
semanas de tiempo completo), en una entidad estatal o no estatal de nivel
Nacional, Distrital, Departamental, Municipal y Local, trabajos especficos que
tiendan al mejoramiento de la gestin de las mismas, y a proporcionar al futuro
profesional la oportunidad de experimentar una vivencia del fenmeno
Administrativo Pblico.
Seminario Electivo
309
La prctica administrativa podr ser desarrollada en campos de accin

delimitados por las siguientes relaciones:
1.1.
RELACION UNIVERSIDAD SOCIEDAD:
Desde all podrn contribuir a la reconstruccin del tejido social, potenciado el

desarrollo sociocultural y promoviendo la participacin comunitaria y social, a
travs de:
Actividades desarrolladas en el marco de procesos de capacitacin en

asuntos Administrativos Pblicos.
Actividades orientadas al fortalecimiento de la sociedad civil, a travs de las

organizaciones sociales y comunitarias.
Actividades de gestin desarrolladas en el marco de programas y proyectos

de organizaciones sociales.
1.2.
RELACION UNIVERSITARIA ESTADO:
Vinculado con la modernizacin o actualizacin de la gestin de la entidad, en

actividades:
Desarrolladas en el marco de procesos de asesora y/o consultora en

asuntos administrativos pblicos.
De gestin desarrolladas en el marco de programas y proyectos de

organizaciones estatales y no estatales de nivel Nacional, Distrital,
Departamental, Municipal y Local, y/o en entidades privadas que presten
funciones pblicas.
Seminario Electivo
310

1.3.
REQUISITOS PARA LA PRACTICA ADMINISTRATIVA
La iniciacin est determinada por el cumplimiento de los siguientes requisitos:

Haber cursado la totalidad de las asignaturas del plan de estudios.
Tener un promedio general de notas de 3.50.( tres cincuenta )
Oficio de la entidad, que exprese la aprobacin de vinculacin del
practicante, el tema de la
Prctica Administrativa y asignacin del
Asesor Administrativo.
Fotocopia del certificado de matrcula.
Plan de trabajo aprobado por el Asesor Administrativo y Acadmico
1.4.
PERDIDA DE LA PRACTICA ADMINISTRATIVA
El estudiante pierde la Prctica Administrativa cuando incurra en una de las

siguientes situaciones:
No haber presentado los dos (2) informes de avance en las fechas
establecidas.
Abandonar el semestre sin previa autorizacin.
El asesor administrativo o acadmico no emite concepto aprobatorio del
trabajo realizado. (es decir que no aprueba el avance 1 o 2 o el informe
final)
No se presenta el informe final en el plazo previsto.
El estudiante incumpla en todo o en parte, los compromisos
institucionales adquiridos por la ESAP, relacionadas con la ejecucin de
convenios nter administrativos.
1.5.
EL PLAN DE TRABAJO
Seminario Electivo
311

Es el que determina el punto de partida y de llegada del tema de la Prctica
Administrativa, precisando el compromiso de la entidad objeto del trabajo y el
de la ESAP, y la asesora acadmica por parte del docente especialista en el
tema.
Para tales efectos, el estudiante debe desarrollar los siguientes puntos:

Introduccin
Descripcin de la entidad donde se realiza la practica administrativa
identificacin del tipo de prctica administrativa y su relacin con el tema
a desarrollar.
Objetivos de la prctica administrativa.
General
Especficos
Marco terico, conceptual que constituye el fundamento y soporte del
tema de la prctica administrativa.
Fundamentacin metodolgica para el desarrollo del tema abordado en
la prctica administrativa.
Cronograma de actividades.
1.6.
INFORMES DE AVANCE
Para la presentacin del PRIMER INFORME (dos meses despus de iniciada

la prctica administrativa), observe que es el mismo PLAN DE TRABAJO, con
las correcciones de los asesores, adicionando la presentacin de resultados de
la Prctica Administrativa que se tengan a la fecha, lo cual indica que empieza
a desarrollar el punto, denominado Presentacin de Resultados de la Prctica
Administrativa.
Seminario Electivo
312

Cuando entregue el SEGUNDO INFORME (dos meses despus de haber
presentado el primer informe), este debe PRESENTARSE COMPLETO; o sea,
lo corregido y aprobado del primer informe y la presentacin de los Resultados
(completos) de la Prctica Administrativa.
1.7.
EL INFORME FINAL
Es la integracin del contenido desarrollado, corregido y aprobado, de los

informes de avance No. 1 y 2, de tal manera que efectuadas las correcciones
de ambos informes, ste se constituye en el Informe Final de la Prctica
Administrativa.
Incluye
igualmente
sntesis
documental,
glosario,
conclusiones,
recomendaciones, bibliografa, lista de cuadros y lista de anexos. (Ver anexo

6A)
El INFORME FINAL, el estudiante lo empieza a elaborar desde su PLAN DE

TRABAJO, desarrollando todo su contenido con las orientaciones siguientes:
INTRODUCCION:
La introduccin debe incluir:

Objetivo general de la prctica administrativa (para que se hace)
Importancia de la realizacin de la Prctica Administrativa.
Alcance y limites (que nivel de profundidad tiene el desarrollo del tema).
Metodologa (descripcin de las fases o etapas; instrumentos y medios
utilizados).
Contenidos (descripcin general de las partes del trabajo de prctica
administrativa).
Seminario Electivo
313

NOTA: La introduccin debe ir en su trabajo de grado en:
Plan de Trabajo
Primer Informe de Avance
Segundo Informe de Avance
Informe Final
Es de observarse que la introduccin se debe actualizar de acuerdo al informe

que se presente.
SINTESIS DOCUMENTAL:
Sntesis breve de los puntos relevantes del contenido del trabajo a saber:
Trabajo de Prctica Realizado
Resultados obtenidos
Conclusiones
Recomendaciones
NOTA: La sntesis documental se presenta en el informe final.
DESCRIPCIN DE LA ENTIDAD DONDE SE REALIZA LA PRCTICA

ADMINISTRATIVA:
Aqu se debe presentar la ubicacin de la entidad dentro de la estructura del

Estado, identificando a su vez, el sector del cual forma parte, resaltando los
servicios que presta y la conexidad de estos con el objeto de la Prctica
Administrativa.
Seminario Electivo
314

IDENTIFICACIN DEL TIPO DE PRCTICA ADMINISTRATIVA Y SU
RELACION CON EL TEMA A DESARROLLAR:
Tipo de Prctica Administrativa:
Se espera en este punto que el estudiante ubique y conceptualice su tipo de

prctica administrativa relacionado directamente el tema que esta abordando
en la entidad:
Conjunto de actividades desarrolladas en el marco de proyectos de

investigacin.
Conjunto de actividades de gestin desarrolladas en el marco de programas

y/o proyectos.
Conjunto de actividades desarrolladas en el marco de procesos de asesora

y/o consultora.
Conjunto de actividades desarrolladas en el marco de procesos de

capacitacin.
Conjunto de actividades orientadas al desarrollo del trabajo comunitario.
Cuando el estudiante ubique y conceptualice el tipo de prctica administrativa,

igualmente debe seleccionar el instrumento que va a contribuir con el
fortalecimiento de la capacidad de gestin de las entidades, en temas tales
como:
Seminario Electivo
315
1. GERENCIA PUBLICA TERRITORIAL
2. CONTROL
INTEGRAL
Moralizacin
de
la
administracin pblica (tica
pblica, lucha contra la
corrupcin)
Control interno en la gestin
pblica.
Indicadores de gestin.
Evaluacin y control de la
contratacin estatal.
Control a las finanzas
Pblicas
Diagnstico para el mejoramiento institucional.

Descentralizacin en Salud y Educacin
Sistemas de informacin gerencial.
Finanzas pblicas (presupuesto pblico, contabilidad y
anlisis financiero, estudio de viabilidad econmica y
financiera.
Gestin de los servicios pblicos (prestacin de servicios
pblicos; formas y procesos de cogestin, creacin,
transformacin o estructuracin de E.S.P.
Estudio de viabilidad para la estratificacin de servicios
pblicos.
Formulacin, implementacin y evaluacin de los proyectos
de desarrollo.
Evaluacin social de proyectos.
Planes de desarrollo gubernamentales.
Elaboracin de Planes de Desarrollo Municipal
3. REORGANIZACIN ADMINISTRATIVA
INTERNO
4. PARTICIPACIN
CIUDADANA
Modernizacin de estructuras.
Planeacin
Estratgica
Estudios tcnicos organizacionales.
Participativa.
Procesos de reingeniera.
Control de la gestin y de los
Reformas organizacionales y sectoriales.
servicios pblicos.
Racionalizacin de Trmites Mtodos y Procedimientos de Fortalecimiento
de
la
Trabajo
sociedad civil a travs de las
Gestin y desarrollo del talento humano.
organizaciones sociales y
comunitarias.
OBJETIVOS DE LA PRCTICA ADMINISTRATIVA:
El estudiante debe presentarlos de la forma siguiente: (considerar el ejemplo

como gua)
Seminario Electivo
316

General
Producto Final
El objetivo general debe reflejar el titulo del trabajo y

debe ser claro, preciso.
Ej:
1. Documento de reestructuracin
administrativa de la entidad X, que
contiene los documentos explcitos
en los objetivos especficos.
1. Elaborar la reestructuracin administrativa

de la entidad X.
Especficos
Producto Final
Los objetivos especficos se entienden como los

pasos para lograr el objetivo general.
Ej.
1.1.
Elaborar el diagnstico organizacional de la 1.1.

entidad X.
Diagnstico organizacional de la
entidad X.
1.2.
Disear la organizacin y
administrativa de la entidad X.
Propuesta
estructura
entidad X.
1.3.
Elaborar el estudio tcnico para el diseo

de la planta de personal.
1.3.
1.4.
estructura 1.2.
Disear el manual especfico de funciones y

requisitos por cargos de la entidad X.
1.4.
de
organizacin y
administrativa de la
Estudio Tcnico para el diseo de

la planta de personal de la entidad
X.
Manual especifico de funciones y
requisitos de la entidad X.
MARCO TEORICO, QUE CONSTITUYE EL FUNDAMENTO Y SOPORTE DEL

TEMA ABORDADO EN LA PRCTICA ADMINISTRATIVA:
Para el marco Terico, es conveniente tener en cuenta que es importante

comenzar sealando los criterios de carcter mas general, disciplina donde
est inscrito el tema, luego se particularizan los temas que tengan una
orientacin mas especfica, relacionada con el objetivo general y especficos de
la Prctica Administrativa.
Seminario Electivo
317

La funcin del Marco Terico, consiste en la articulacin de los hechos y las
teoras vinculadas con el tema de Prctica Administrativa, delimitado en los
objetivos generales y especficos, para esto es necesario manejar dos niveles
de informacin.
El manejo de teoras o elementos tericos existentes sobre el tema de la

Prctica Administrativa, es decir hay que revisar la bibliografa existente con
el fin de tener una idea precisa de lo que se ha investigado hasta el
momento.
Presentacin y anlisis de la informacin emprica secundaria o indirecta

proveniente
de
diferentes
fuentes
documentales,
(Por
ejemplo,
investigaciones e informes, as como Estadsticas, Constitucin Poltica

Nacional, Leyes, Decretos, Acuerdos, Resoluciones, Circulares, Directivas)
todo relacionado con el tema a desarrollar.
FUNDAMENTACION METODOLOGICA QUE SOPORTA EL DESARROLLO

DEL TEMA DE LA PRCTICA ADMINISTRATIVA:
Explicar con que metodologa se abordar el trabajo.
Definir las fuentes de informacin, incluidos estudios similares a la Prctica

Administrativa realizada; es necesario que el estudiante defina que tcnicas e
instrumentos va a utilizar, para obtener la informacin, especificando los
aspectos que abordar con las mismas.
La recoleccin y tratamiento de la informacin puede apoyarse en tcnicas, que

lgicamente deben conocerse y combinarse para obtener mejores resultados.
Algunas de ellas son:

Seminario Electivo
318

(Entrevista, revisin documental, observacin, muestreo, encuesta, discusin
en grupos, estudio de casos y talleres).
Dicho conjunto de herramientas permitirn recolectar, tabular y analizar la

informacin tanto de tipo cuantitativo (variables que se pueden medir o
expresar numricamente), como cualitativo (variables que permiten hacer un
anlisis descriptivo del objeto de estudio y que no son posibles de medicin).
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:
MES 4
SEMANA 9
SEMANA
SEMANA
SEMANA
SEMANA
SEMANA
SEMANA
SEMANA
MES 3
SEMANA 5
SEMANA 6
SEMANA 7
SEMANA 8
SEMANA 4
MES 2
SEMANA 3
ACTIVIDADES
SEMANA 2
SEMANA 1
MES 1
Seminario Electivo
319
INFORME FINAL
SEGUNDO AVANCE
PRIMER AVANCE
PLAN DE TRABAJO
El cronograma de actividades, se debe incluir en el plan de trabajo, primer

y segundo informe de avance y en el informe final; las actividades deben
tener estrecha relacin con los objetivos especficos y ser realizables en el
tiempo previsto por la Prctica.
PRESENTACIN RESULTADOS DE LA PRCTICA ADMINISTRATIVA
Para esta parte el estudiante debe tener en cuanta lo determinado en los

Objetivos de la Prctica Administrativa, (General y Especficos) y
en ese
mismo orden se empieza a presentar los resultados, explicando en esta hoja

que va a presentar y como lo va a presentar y en las hojas siguientes, empieza
en forma separada con cada documento del cual se debe hacer igualmente una
introduccin del tema.
1.8.
RESPONSABILIDAD DEL ASESOR ACADEMICO
Son funciones del asesor acadmico las siguientes:
Brindar al estudiante una orientacin tcnica, profesional y metodolgica

para el desarrollo del Plan de Trabajo.
Aprobar o no aprobar el plan de trabajo y los dos (2) informes de avance.
Emitir el concepto de aprobado o no, sobre el informe final de Prctica

Administrativa, realizada por el estudiante, incluyendo la evaluacin que
debe hacerle al desempeo del mismo, como practicante (ver anexo 26).
El asesor acadmico tiene asignado para el estudiante veinte horas (20) horas
ctedra las cuales debe distribuir de la forma siguiente:
Seminario Electivo
320
10 horas, de asesora para la elaboracin del Plan de Trabajo, incluyendo la

reunin de induccin a la Prctica Administrativa que programa la Oficina de
Prcticas Universitarias con el estudiante y con el asesor administrativo de
la entidad, al igual que consultas del estudiante.
10 horas, para la asesora, revisin, aprobacin o no del primer y segundo

avance e informe final de Prcticas Administrativas.
NOTA: El asesor acadmico y el administrativo deben emitir concepto sobre el

plan de trabajo, primer y segundo avance e informe final, en la categora de
APROBADO O NO APROBADO.
1.9.
RESPONSABILIDAD DEL ASESOR ADMINISTRATIVO
El asesor administrativo es designado por la Entidad, objeto de trabajo; de
depende la delimitacin del tema de la Prctica Administrativa y la orientacin

de la misma, de acuerdo a las necesidades institucionales.
El asesor administrativo tambin debe emitir concepto de aprobado o noaprobado del plan de trabajo, el primer y segundo avance e informe final (ver
anexo 27).
Programa de Ciencias Polticas y Administrativas, Proyecto de Formacin en el

Ciclo de Formacin Especfica, conducente al trabajo de grado; Prctica
Administrativa o Monografa.
2. PRACTICA PROFESIONAL
La Prctica Profesional es la opcin de grado que tienen los estudiantes del

Programa de Administracin Pblica Municipal y Regional ciclo tecnolgico y
profesional y consiste en un trabajo prctico con el Departamento o la Regin
Seminario Electivo
321

que contempla una serie de planteamientos con incidencia directa en
modernizacin de la gestin de la entidad correspondiente.
La Prctica Profesional, permite al estudiante aplicar los conocimientos

adquiridos durante el ciclo acadmico e igualmente ofrecer simultneamente
soluciones creativas a problemas de la Administracin Pblica Municipal.
El estudiante una vez termina y aprueba las asignaturas del plan de estudios,
presenta ante la instancia acadmica respectiva de la Direccin Territorial el
plan de trabajo a desarrollar con indicacin de objetivos, alcance, metodologa,
bibliografa y cronograma. Para ello dispondr de un trmino no mayor de dos
(2) meses despus de finalizar las asignaturas del plan de estudios.
Una vez aprobado el plan de trabajo, la Prctica Profesional la desarrollara el

estudiante en un trmino de cuatro (4) meses al final de los cuales contar con
dos (2) meses para la elaboracin y presentacin del informe final.
La Prctica Profesional contar con un jurado calificador el cual dentro del mes
siguiente al recibo del trabajo de grado, otorga su respectiva calificacin al igual
que evala la sustentacin del informe final. La Prctica Profesional se evala
adems de los contenidos desarrollados por el estudiante, la comprensin
integral que tenga la Administracin Municipal.
EVALUACION: ver anexos 25-27
Cuando el estudiante no apruebe el trabajo escrito o la sustentacin del mismo,

tiene tres oportunidades para buscar y conseguir la aprobacin respectiva.
Seminario Electivo
322

NOTA IMPORTANTE: Es prioritario para la coordinacin de esta opcin de
grado tener en cuenta los criterios establecidos para la Prctica Administrativa
de este documento que se apliquen, relacionados con el plan de trabajo,
avances e informe final, y con la aplicacin de las normas ICONTEC vigentes
sugeridas para tales efectos.
3. MONOGRAFIA
Es un trabajo de investigacin escrito sobre un tema o problema definido y

claramente delimitado, que puede presentar diversos niveles de profundidad
descriptiva. Su problemtica debe enmarcarse en las lneas de investigacin de
los diferentes Programas del Departamento de Pregrado de la ESAP o a partir
de propuestas alternativas de desarrollo de la Administracin Pblica del orden
Sectorial, Local o Regional.
Se diferencian varios tipos a saber:

Monografa Conceptual. Discusin conceptual de un tema atendiendo a una
teora o un conjunto de teoras vinculadas, sobre la base de los siguientes
criterios:
Conocimiento y dominio de las principales obras e interpretaciones que

alimentan la teora o teoras estudiadas.
Conocimiento actualizado de la teora o teoras.
Monografa de Casos. trabajo orientado a la Investigacin Aplicada con la

finalidad de explicar un fenmeno especfico en el marco de un estudio de
caso.
Seminario Electivo
323

Monografa de Aplicacin De Instrumentos: Desarrollo de trabajos, en los
cuales se diseen y apliquen modelos y/o instrumentos
metodolgicos,
cuantitativos o cualitativos, que permitan formular, delimitar o solucionar

problemas de naturaleza terica, metodolgica o de orden emprico.
Los estudiantes que opten
por la opcin de grado Monografa, debern
inscribir las asignaturas correspondientes al ltimo ao de formacin,

relacionadas con el tema de monografa a desarrollar, ya que se consideran
asignaturas encaminadas a la realizacin del mismo.
Para la aprobacin del proyecto de Monografa, el Departamento de Pregrado

y las instancias acadmicas de cada programa en las Direcciones Territoriales,
debern tomar en cuenta los siguientes criterios:
Pertinencia del tema con las lneas de investigacin de la ESAP y de los

Programas del Departamento de Pregrado.
Claridad en el planteamiento de teoras y conceptos acordes con el

tema propuesto.
Claridad en los objetivos generales y especficos y coherencia con los

resultados propuestos.
Viabilidad de los objetivos en funcin de los recursos y los tiempos

establecidos para su desarrollo.
Claridad en el enfoque metodolgico y aplicacin de metodologa.
El estudiante cuenta con un director de monografa asignado por la ESAP

(docente o investigador), el cual orienta durante todo el proceso al mismo y
Seminario Electivo
324

rinde concepto escrito sobre el proyecto, los informes de avance y el informe
final.
Estos conceptos deben rendirlos a la oficina de prcticas universitarias o quien
haga sus veces en las Direcciones Territoriales.
3.1. REQUISITOS GENERALES:
El proceso de investigacin consta de las siguientes etapas

3.1.1. PROYECTO DE INVESTIGACION:
Este es presentado por el estudiante ante el director de ncleo o a la instancia

respectiva en las sedes territoriales y consta de:
Titulo
Definicin del problema
Justificacin
Objetivos Generales y Especficos
Marco Referencial
Mtodo o estructura de la unidad de anlisis
Diseo metodolgico, definicin de hiptesis, variables e indicadores,

universo, poblacin, muestra e instrumentos.
Esquema temtico (captulos provisionales)
Personas que participan en el proyecto
Recursos disponibles (materiales, institucionales y financieros)
Cronograma
Bibliografa
Seminario Electivo
325

Este proyecto de investigacin es presentado por el director de ncleo ante el
comit curricular o ante la instancia territorial correspondiente para la
aprobacin del tema de Monografa y asignacin del asesor acadmico.
Es de observarse que con este proyecto de investigacin y con la carta de
aprobacin, el estudiante inscribe ante la oficina de prcticas universitarias o
ante la instancia territorial, la opcin de grado Monografa.
3.1.2. DESARROLLO O EJECUCIN DEL PROYECTO:
En las acciones previstas en el proyecto, se someten a prueba los

presupuestos
tericos,
conceptuales
metodolgicos
del
trabajo
de
monografa.
El estudiante debe presentar con la aprobacin del asesor acadmico dos (2)
avances con los desarrollos del proyecto de investigacin de acuerdo al
Cronograma presentado.
3.1.3. PRESENTACION DEL DOCUMENTO FINAL
Esta es la ltima etapa del proceso y con este documento final se cumple con
el ltimo requisito del plan de estudios, para optar al titulo de Administrador
Pblico.
En l, se presenta a la comunidad acadmica los antecedentes, resultados,

conclusiones y recomendaciones para su validacin y uso social.
Para fines de su presentacin, el documento final consta de los siguientes

componentes generales:35
35
Las normas ICONTEC exigen una actualizacin constante.
Seminario Electivo
326
Pasta y cubierta:
ver anexo 1
Portada:
ver anexo 2
Carta de aprobacin: ver anexo 3
Dedicatoria:
ver anexo 4
Agradecimientos:
ver anexo 5
Contenido:
ver anexo 6
Lista de tablas:
ver anexo 7
Lista de figuras:
ver anexo 8
Glosario:
ver anexo 9
Bibliografa:
ver anexo 10
Lista de anexos:
ver anexo 11
INTRODUCCION
La introduccin debe tener en cuenta los siguientes aspectos:

Planteamiento de la Problemtica investigada (Cul es el problema?)
Antecedentes
Justificacin
Definicin operacional de trminos usados en el estudio
Resultados: Relacionados con los objetivos especficos.
Conclusiones: Derivados de la discusin de los resultados, deben dar
respuesta al objetivo general.
Recomendaciones: Orientadas hacia la solucin concreta del problema y
deben dar respuesta a lo expresado en la justificacin del trabajo;
debern fundamentarse en los resultados y conclusiones del estudio.
NOTA: Los resultados, las conclusiones y recomendaciones, se presentan

en forma sinttica y puntual.
Seminario Electivo
327

MARCO TEORICO
Se debe hacer una revisin minuciosa de la informacin existente del problema

que se ha planteado anteriormente, es decir hacer una especie de resea
histrica del problema, enfocndolo desde el punto de vista de la causa,
(Estado de la cuestin o revisin del tema al respecto).
Debe incluir todos los aspectos relacionados con el tema seleccionado que ha
sido analizado anteriormente en otra investigacin, adems, debe incluir toda la
informacin sobre estudios anteriores relacionados con el problema formulado
dando especial importancia a lo mas reciente ms directamente vinculado con
el estudio.
Si bien en todas las partes del trabajo, se debe hacer uso de citas
bibliogrficas, en el marco terico, se hace mayor uso de ellas, precisamente
por el tipo de informacin que se debe incluir relacionando con la informacin
existente sobre el problema de investigacin planteado.
En cuanto al ordenamiento es importante comenzar sealando los criterios de

carcter ms general, particularizando los criterios que tienen una orientacin
ms especfica, lo que dar mayor coherencia al marco terico.
La funcin del marco terico en el diseo de la Monografa, consiste en la

articulacin de los hechos y las teoras vinculadas con el problema objeto del
estudio, para esto es necesario manejar tres niveles de informacin:
El manejo de las teoras o elementos tericos existentes sobre el problema,

es decir, hay que revisar la Bibliografa existente con el fin de tener una idea
precisa de lo que se ha investigado hasta el momento.
Seminario Electivo
328
El anlisis y sistematizacin de la informacin emprica secundaria o

indirecta proveniente de fuentes documentales de toda clase.
El manejo de la informacin a travs de entrevistas, observaciones etc.,

para aclarar dudas que se pudieran tener.
OBJETIVOS DE LA MONOGRAFIA
Generales
Los objetivos generales, son el punto de referencia de un proyecto y a cuyo

logro se dirigen todos los esfuerzos, por tanto, la formulacin de los objetivos
constituye una de las actividades de mayor importancia en el proceso de
investigacin cientfica.
Para plantear los objetivos es indispensable conocer con detalle que se
pretende lograr a travs de la investigacin, tambin hay que cuidar que sean
congruentes con la justificacin del estudio y el planteamiento del problema.
Especficos
En el caso de los objetivos especficos, su formulacin correcta depender del

grado de claridad alcanzado en la delimitacin y definicin del problema.
Los objetivos se pueden clasificar conforme a tres criterios:
Temporalidad: Los objetivos se dividen en inmediatos (corto plazo) y

mediatos (mediano o largo plazo).
Alcance: Dependiendo de la amplitud y el mbito que abarcan, se dividen

en generales y especficos.
Seminario Electivo
329
Enfoque: Dependiendo de la inquietud de lograr mayores conocimientos

tericos o la necesidad de estructurar polticas y estrategias operativas, se
dividen en tericos y prcticos.
DISEO METODOLOGICO (MATERIAL Y METODO)
Se Especifica:
El universo del estudio.
Las variables concretas que involucran cada uno de los objetivos

especficos.
Los indicadores que se utilizarn.
Las fuentes y formas de la informacin, los mecanismos para su

procesamiento y anlisis estadstico.
Seminario Electivo
330
4
MES 2
MES 3
Seminario Electivo
SEGUNDO INFORME
INFORME FINAL
MES 1
SEMANA 9
SEMANA
SEMANA
SEMANA
SEMANA
SEMANA
SEMANA
SEMANA
SEMANA 1
SEMANA 2
SEMANA 3
SEMANA 4
SEMANA 5
SEMANA 6
SEMANA 7
SEMANA 8
ACTIVIDADES
PRIMER INFORME
PLAN DE TRABAJO
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
MES 4
Xxxxxxxxxx.
331

Es de observarse que para la presentacin del trabajo en general, en todas las
hojas, se conservan tres centmetros en la parte de arriba y dos centmetros en
la parte de abajo, haciendo la salvedad de las hojas anteriores que se
presentan con los ejemplos.
RESULTADOS DE LA MONOGRAFIA
Qu es lo que se encontr? (Resultados).
Que significas los resultados? (Discusin)
CONCLUSIONES
Se debe expresar en forma sinttica y puntual.
Deben ser derivados de la discusin de los resultados (o sea, como
pueden resumirse los resultados).
Deben dar respuesta al objetivo general.
RECOMENDACIONES
Estas deben tener una orientacin hacia la solucin concreta del
problema (Que es lo que se debera hacerse).
Deben dar respuesta va lo expresado en la justificacin en la
justificacin del trabajo.
Seminario Electivo
332

Deben fundamentarse en los resultados y conclusin del estudio.
BIBLIOGRAFIA
Se tendrn los mismos criterios con relacin al protocolo (Introduccin,

antecedentes y justificacin), pudiendo agregar la bibliografa que no estaba
contemplada al inicio.
La bibliografa debe enlistar todas las fuentes utilizadas, hay que notar que una
lista de referencias cita trabajos que especficamente soportan el trabajo
tratado en las referencias bibliogrficas se deben listar en orden alfabtico y en
forma exacta y completa.
EVALUACIN: ver anexos 28-29
ANEXOS
Adems de los incluidos del protocolo (Introduccin, antecedentes y

justificacin), se agregan aquellos que sean necesarios para ampliar la
informacin sobre el problema investigado.
Es conveniente incluir el conjunto de cuadros que no resultan adecuados por

su extensin para ser incluidos en el desarrollo de los resultados, de igual
forma, se incluyen grficas e instrumentos utilizados.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES (observar ejemplo de acuerdo a

los objetivos)
Seminario Electivo
333

CONCLUSIONES (Derivadas de la
discusin de los resultados)
Recomendaciones (que es lo que se

debe hacer)
Documento 1: Diagnstico Organizacional de la ESAP.
Documento 2: Propuesta de Organizacin y Estructura Administrativa de la ESAP.
Documento 3: Estudio Tcnico para el Diseo de la Planta de Personal de la ESAP.
Documento 4: Manual especifico de Funciones y requisitos de la ESAP.
NOTA: PARA LOS EFECTOS DE:36
36
Pasta y cubierta:
Portada:
Carta de aprobacin:
Dedicatoria:
Agradecimientos:
Contenido:
Lista de tablas:
ver anexo 1
ver anexo 2A
ver anexo 3
ver anexo 4
ver anexo 5
ver anexo 6A
ver anexo 7
Seminario Electivo
334
Lista de figuras:
Glosario:
Bibliografa:
Lista de anexos:
Evaluacin del estudiante:
ver anexo 8
ver anexo 9
ver anexo 10
ver anexo 11
ver anexo 25
4. MONOGRAFIA DE GRADO
La monografa debe estar relacionada con alguna de las reas del plan de
estudios del ciclo universitario y debe ser un trabajo original e indito.
Para ello dispondr de un trmino no mayor de dos (2) meses despus de

finalizar las asignaturas.
Una vez aprobado el proyecto, el estudiante dispone de seis (6) meses para
desarrollarlo y presentarlo ante la instancia acadmica correspondiente.
En cada Direccin Territorial se designar los especialistas que conforman el

jurado calificador.
La sustentacin de la actividad investigativa, se presenta una vez aprobado el

trabajo escrito en las fechas que para tal efecto fije la instancia acadmica
respectiva. En ella se evaluar adems de los contenidos desarrollados por el
estudiante en el trabajo de grado, la comprensin integral que tenga de la
Administracin Municipal.
Cuando la actividad investigativa es desarrollada por dos (2) estudiantes; la

evaluacin del trabajo escrito es colectiva y la sustentacin es individual.
Cuando un estudiante no apruebe el trabajo escrito o la sustentacin del

mismo, puede presentar nuevamente el primero dentro de los tres (3) meses
Seminario Electivo
335

siguientes al concepto emitido por el jurado, y la segunda en un trmino no
mayor a treinta (30) das hbiles despus de la fecha de la primera
sustentacin.
Antes de estas presentaciones el estudiante tiene derecho a una orientacin

acadmica con base en las observaciones hechas por el jurado.
Si al estudiante se le rechaza por segunda vez su trabajo escrito puede

presentar nuevamente el trabajo corregido dentro de los cuarenta y cinco (45)
das siguientes al concepto emitido por el jurado.
El estudiante que por tercera vez no se le apruebe el trabajo de grado o la

sustentacin, deber matricularse y costear un curso dirigido que le permita
elaborar y/o sustentar satisfactoriamente su trabajo de grado y cumplir con este
requisito.
NOTA IMPORTANTE: Es bsico para la coordinacin de esta opcin de grado

tener en cuenta los criterios establecidos para la Monografa expuestos en este
documento, en lo relacionado con el proyecto de investigacin, avances e
informe final, EVALUACION (ver anexos 28 y 29) y con la aplicacin de las
normas ICONTEC37 de acuerdo a los anexos citados para tales efectos.
5. ACTIVIDAD INVESTIGATIVA
Para el programa de formacin universitaria en Administracin Pblica

Municipal y Regional modalidad a Distancia Ciclo Tecnolgico; el trabajo de
grado podr consistir en una actividad investigativa o en una prctica
profesional que permite al estudiante aplicar los conocimientos adquiridos
37
Seminario Electivo
336

durante el ciclo acadmico y ofrecer simultneamente soluciones creativas a
problemas de la Administracin Pblica Municipal.
El estudiante presentar un proyecto del trabajo a desarrollar con indicacin de

objetivos, alcance, metodologa, bibliografa y cronograma. Para ello dispondr
de un trmino no mayor de dos (2) meses despus de finalizar las asignaturas.
Una vez aprobado el proyecto, el estudiante dispone de seis (6) meses para
desarrollarlo y presentarlo ante la instancia acadmica que tiene dicha
Coordinacin Regional.
En cada Direccin Territorial se designar los especialistas que conforman el

jurado calificador.
La sustentacin de la actividad investigativa, se presenta una vez aprobado el

trabajo escrito en las fechas que para tal efecto fije la instancia acadmica
respectiva. En ella se evaluar adems de los contenidos desarrollados por el
estudiante en el trabajo de grado, la comprensin integral que tenga de la
Administracin Municipal.
Cuando la actividad investigativa es desarrollada por dos (2) estudiantes; la

evaluacin del trabajo escrito es colectiva y la sustentacin es individual.
Cuando un estudiante no apruebe el trabajo escrito o la sustentacin del

mismo, puede presentar nuevamente el primero dentro de los tres (3) meses
siguientes al concepto emitido por el jurado, y la segunda en un trmino no
mayor a treinta (30) das hbiles despus de la fecha de la primera
sustentacin.
Antes de estas presentaciones el estudiante tiene derecho a una orientacin

acadmica con base en las observaciones hechas por el jurado.
Seminario Electivo
337
Si al estudiante se le rechaza por segunda vez su trabajo escrito puede

presentar nuevamente el trabajo corregido dentro de los cuarenta y cinco (45)
das siguientes al concepto emitido por el jurado.
El estudiante que por tercera vez no se le apruebe el trabajo de grado o la

sustentacin, deber matricularse y costear un curso dirigido que le permita
elaborar y/o sustentar satisfactoriamente su trabajo de grado y cumplir con este
requisito.
NOTA IMPORTANTE: Es bsico en la coordinacin de esta opcin de grado

tener en cuenta los criterios establecidos para la Monografa de este
documento que se apliquen, relacionados con el proyecto de investigacin,
avances e informe final, EVALUACION (ver anexos 28 y 29)
y con la
aplicacin de las normas ICONTEC sugeridas para tales efectos.
6. ASIGNATURAS EN POSGRADO
Las Asignaturas en Posgrado, es la opcin que tiene el estudiante de los

programas de Ciencias Polticas y Administrativas y Administracin Pblica
Territorial, de cursar y aprobar tres (3) asignaturas en un programa a nivel de
Posgrado, de conformidad con el plan de estudios que siga. Dichas asignaturas
se podrn cursar en la ESAP, o en otras universidades reconocidas previa
autorizacin del Comit Curricular o quien haga sus veces en las Direcciones
Territoriales.
El estudiante que tome esta opcin deber someterse a la reglamentacin

establecida en el programa elegido, haber aprobado, la totalidad de materias o
Seminario Electivo
338

mdulos del plan de estudios del programa y haber obtenido un promedio
general de tres ochenta (3.80) o superior.
El estudiante dispone de un plazo de dos (2) semestres acadmicos, para

cursar las asignaturas del posgrado, a partir de la fecha en la cual matricule la
opcin de cursarlas como trabajo de grado.
Para esta opcin de grado se debe tener en cuenta el siguiente

procedimiento:
El estudiante inscribe en la Oficina de Prcticas Universitarias o en la
instancia que haga sus veces en las Direcciones Territoriales esta opcin
de grado, con la presentacin del certificado de Registro y Control
Acadmico donde su promedio general de notas debe ser de tres ochenta
(3.80) o superior.
En un programa de especializacin de la ESAP, elige las tres asignaturas
teniendo en cuenta lo siguiente:
Debe ser en un programa en la modalidad presencial (para Bogot), en

las sedes Territoriales lo tomaran en la modalidad semiescolarizada.
Debe inscribirse en el mismo programa las tres asignaturas mayores de

cuarenta (40) horas de Programacin Acadmica.
La coordinacin de Prcticas Universitarias o quien haga sus veces en

las Direcciones Territoriales inscribe al estudiante ante el respectivo
programa de posgrado.
Seminario Electivo
339
Una vez cursadas las asignaturas, el estudiante deber presentar a la

Oficina de Prcticas
Universitarias o quien haga sus veces en las
Direcciones Territoriales, a mas tardar dentro de los cuarenta y cinco

(45) das, siguientes a su terminacin, la certificacin en original, la cual
deber especificar:
Programa
Intensidad Horaria
Calificacin aprobatoria
Estas certificaciones son enviadas a Registro y Control Acadmico, aprobando

el cumplimiento de este requisito acadmico de trabajo de grado.
Cuando un estudiante opta por cursar estas tres asignaturas en un programa

de posgrado en otra universidad, la solicitud debe ser tramitada para la
aprobacin del Comit Curricular o quien haga sus veces en las Direcciones
Territoriales, anexando el contenido de las asignaturas, las cuales deben tener
relacin con el desarrollo de las asignaturas o mdulos del plan de estudios
que curso el estudiante.
Esta opcin de grado se pierde cuando se reprueba una asignatura o se

acredite por fuera de los plazos y trminos establecidos.
El estudiante que repruebe puede cambiar de opcin de trabajo de grado.
Seminario Electivo
340

7. PREPARATORIOS
El estudiante que opte por los preparatorios deber presentar dos (2)
exmenes as:
Un primer preparatorio obligatorio sobre las materias que integran el rea

especifica del plan de estudios del segundo ciclo.
Un segundo preparatorio sobre las asignaturas que integran cualquiera de

las otras reas del plan de estudios del segundo ciclo a seleccin del
estudiante.
Los preparatorios son presentados individualmente en las fechas asignadas

para tal efecto por la Direccin Territorial de la ESAP, en un trmino no mayor
de tres (3) meses despus de finalizadas las asignaturas y sern calificados
por un jurado integrado por tres especialistas en le rea, nombrado por el
Comit Regional de Currculo.
Si el estudiante reprobare el preparatorio deber presentarlo nuevamente

despus de tres (3) meses en el lugar indicado por la Direccin Regional.
8. CURSO
DE
PERFECCIONAMIENTO
PROFUNDIZACION
DE
PREGRADO
El curso de perfeccionamiento o profundizacin de Pregrado tiene por objeto

complementar y profundizar en los temas que tienen incidencia directa en la
problemtica regional y local del momento y que hacen parte de los perfiles
profesionales y ocupacionales del graduando.
Seminario Electivo
341

Para el curso de perfeccionamiento o profundizacin de pregrado, debern
matricularse un mnimo de diez (10) estudiantes una vez hayan finalizado y
aprobado las asignaturas dentro de las fechas sealadas para tales efectos por
la Direccin Regional. En todo caso, deber tenerse en cuenta que el inicio de
este curso no podr exceder de dos (2) meses despus de finalizado el ltimo
periodo acadmico.
La duracin de este curso es de ciento veinte (120) horas terico prcticas.

La asistencia es de carcter obligatorio y se aprueba con una nota no inferior a
cuatro punto cero (4.0), con un mnimo de dos (2) evaluaciones y la
presentacin de un trabajo aplicable a la problemtica local y/o Regional en la
reas correspondientes al curso.
El curso de perfeccionamiento o profundizacin de pregrado desarrolla los

siguientes contenidos temticos:
Cultura Constitucional y Desarrollos Legislativos
Fenmeno Urbano
Formacin Complementaria y Suplementaria
El trabajo final del curso de perfeccionamiento o profundizacin, consiste en un

esfuerzo acadmico de aplicacin de algunos de los campos temticos del
curso, consignado en un documento de por lo menos veinte (20) pginas,
siguiendo las normas Icontec para la elaboracin de trabajos escritos.
Todas las actividades acadmicas del curso de perfeccionamiento o

profundizacin, presnciales y extra clase, incluyendo el trabajo que debe
presentarse al finalizar el curso, se aprueba con una nota promedio de cuatro
punto cero (4.0).
Seminario Electivo
342
PLAN DEL CAPITULO

1. Programa de Ciencias Polticas y Administrativas.
1.1. Plan de Estudios
1.2. Ciclo de Formacin Especifica
1.3. Acuerdo 06 de 1998
1.4. Acuerdo 03 de 1999. Reglamento Estudiantil.
2. Programa de Administracin Pblica Territorial (A.P.T)

2.1. Justificacin del Proceso de Acompaamiento ESAP a los
estudiantes que cursan el ncleo Proyecto de Futuro
conducente al trabajo de grado Monografa o Prctica
Administrativa.
2.2. El ncleo temtico Proyecto de Futuro.
2.3. Referentes del ncleo Proyecto de Futuro
2.4. Estructura de los mdulos del Proyecto de Futuro
2.5. Proceso de Acompaamiento ESAP, a los estudiantes
que cursan el ncleo temtico Proyecto de Futuro,
conducente al trabajo de Grado Monografa o Prctica
Administrativa.
2.6. Objetivos
2.7. Poblacin Beneficiaria
2.8. Inscripcin
OBJETIVO
Presentar el proceso de acompaamiento ESAP a los
estudiantes que cursan los diferentes planes de estudio
conducentes al trabajo de grado: Monografa o Prctica
Administrativa.
Seminario Electivo
343

PROGRAMA DE ADMINISTRACION PBLICA TERRITORIAL (A.P.T)
El Programa de la Administracin Pblica Territorial (A.P.T) tiene como misin:

Formar profesionales con alta comprensin de la naturaleza y lgica del
Estado, de los asuntos pblicos y de su administracin, especialmente en
contextos territoriales complejos, de tal forma que les permita la generacin de
procesos de intervencin integrales para elevar la capacidad institucional del
Estado y de aquellas organizaciones no estatales con responsabilidades
pblicas en la direccin y manejo de los asuntos pblicos deben ser abordados
y comprendidos desde diferentes perspectivas y lgicas que posibiliten nuevas
alternativas de desarrollo donde prime una concepcin integral del ser humano,
de su relacin consigo mismo, con sus congneres y con la naturaleza,
generando as las condiciones para la creacin y realizacin de los diferentes
Proyectos de Futuro que partan del conocimiento y reflexin sobre la
realidad colombiana y latinoamericana enmarcadas dentro de los procesos
mundiales38
El Programa Administracin Pblica Territorial propone el desarrollo de

competencias en cuatro niveles, como alternativa a una formacin de que
cuenta del anlisis, la critica argumentada y toma de posiciones y decisiones
respecto a las posibilidades en la resolucin de las problemticas de la
Administracin Pblica, en su contexto territorial.
COMPETENCIA DISCIPLINARIA
Aprobacin del conocimiento de la Administracin Pblica en el orden

epistemolgico, terico, metodolgico e histrico conceptual, de manera que
38
Programa de formacin profesional en Administracin Pblica Municipal y Regional, metodologa a

distancia Santa fe de Bogot, Julio 17 de 1998. Pg. 22.
Seminario Electivo
344

esta competencia le permita identificar, analizar los problemas y paradigmas
preparndose, para optar una posicin argumentada y ticamente responsable.
COMPETENCIA INTERDISCIPLINARIA
Incorporar a loa valores de los estudiantes expectativas interdisciplinarias, que

reconozcan la necesaria complementariedad del conocimiento terico y
metodolgico de otras disciplinas, como condicin para la adecuada
comprensin de la complejidad e integridad de lo humano y lo social.
COMPETENCIA SOCIAL
Capacidad para comprender e interpretar los hechos sociales de su poca y

comprometerse en los procesos de construccin social del territorio que
posibilite mejores condiciones de vida.
COMPETENCIA INVESTIGATIVA
Logra la articulacin de la produccin del conocimiento y la proyeccin a la

sociedad. Capacidad profesional para realizar proyectos y programas de
investigacin con nuevos enfoque tericos y metodolgicos para abordar
problemas de relevancia social. Estimula lneas y programas de investigacin
con prcticas permanentes de desarrollo sostenible, proyectos de futuro,
construccin social de territorio, cartografa social, procurando sierre la
aplicacin
de
estos
la
regin
donde
habita
se
desenvuelva
profesionalmente.
Seminario Electivo
345

2.1.
JUSTIFICACION DEL PROCESO DE ACOMPAAMIENTO ESAP A

LOS ESTUDIANTES QUE CURSAN EL NUCLEO PROYECTO DE
FUTURO CONDUCENTE AL TRABAJO DE GRADO: MONOGRAFIA
O PRACTICA ADMINISTRATIVA.
La justificacin de este proceso esta implcita en el plan de estudios

desprograma de Administracin Pblica Territorial (A.P.T), toda vez que este
posibilita en el proceso de formacin, la integracin de la teora, la prctica, la
docencia y la investigacin, vinculando al futuro profesional a la realidad de su
contexto y al conocimiento de sus necesidades y posibilidades de desempeo
profesional.
El plan de estudios de este programa, articula temas, problemas y proyectos

alrededor de unos ejes denominados ncleos temticos relacionados
directamente con: la problemtica pblica; la construccin del conocimiento, la
problemtica del Estado y del poder, las organizaciones publicas, el espacio,
tiempo y el territorio, la gestin del desarrollo y el proyecto de futuro.
2.2.
EL NUCLEO TEMATICO PROYECTO DE FUTURO
El ncleo temtico Proyecto de Futuro del Programa de Administracin

Pblica Territorial (APT), se presenta como el eje acadmico ms importante
del programa, por cuanto all el estudiante, articula los diversos aprendizajes de
los mdulos que le han procedido, y se compromete con la construccin de un
proyecto colectivo a partir de una formulacin inicialmente acadmica en la cual
participa toda la comunidad educativa del programa.
2.3.
ESTRUCTURA DE LOS MODULOS DEL PROYECTO DE FUTURO
Seminario Electivo
346

El ncleo Proyecto de Futuro, se centra en torno de cuatro referentes que
recogen la problemtica territorial: el complejo territorial, uno o varios proyectos
polticos implcitos o explcitos del proyecto de futuro territorial y la gestin de
este desde diferentes lgicas y entradas paradigmticas.
2.4.
ESTRUCTURA DE LOS MODULOS DEL PROYECTO DE FUTURO
PROYECTO DE FUTURO I:
Reconstruccin y construccin en torno a la

historia, Geografa y la Cultura Territorial, en
sus expresiones locales, subregionales y
regionales.
PROYECTO DE FUTURO II:
Interpretacin
anlisis
de
la
realidad
territorial y sus dinmicas.
PROYECTO DE FUTURO III:
Comprensin de la situacin territorial actual,

sus escenarios, interrelaciones y construccin
del complejo territorial.
PROYECTO DE FUTURO IV:
Identificacin de la opcin de futuro desde sus

distintos
fractales.
Profundizacin
en
la
prospectiva territorial.
2.5.
PROCESO DE ACOMPAAMIENTO ESAP, A LOS ESTUDIANTES

QUE CURSAN EL NCLEO TEMTICO PROYECTO DE FUTURO,
CONDUCENTE AL TRABAJO DE GRADO
MONOGRAFA
PRCTICA ADMINISTRATIVA.
El ncleo temtico Proyecto de Futuro y sus desarrollos acadmicos logrados

a travs de la estructura de los mdulos (proyecto de futuro I II III IV),
Seminario Electivo
347

permite a la ESAP y al Programa de Administracin Pblica Territorial (APT):
Realizar Una experiencia piloto de formacin del estudiante cuanto a
problematizacin integradora interdisciplinaria se refiere, al igual, que logra a
nivel territorial la interaccin acadmica de la docencia, la investigacin y la
extensin, beneficiado al estudiante en su proceso de formacin como
Administrador Pblico, dotado de solvencias acadmicas especificas, que le
ofrecen simultneamente capacidad para continuar profundizando en el campo
de la gestin y desarrollo territorial, donde posee ventajas comparativas para
su desempeo profesional en la realidad del contexto al cual pertenece.
El proceso de acompaamiento ESAP, que se ofrece, consiste en un programa

integral por el que el estudiante tiene la oportunidad de pasar, mediante una
pasanta voluntaria de ocho (8) horas semanales, adicional a la programacin
acadmica del proyecto futuro III Y IV, por los programas de formacin en:
capacitacin de capacitadotes regionales o asesores consultores, al igual que
investigadores o tambin un proceso de formacin en entidades donde se
lleven a cabo experiencias regionales relacionadas con proyecto de futuro,
como se puede observar en el siguiente cuadro:
Seminario Electivo
348
PROGRAMA DE ADMINISTRACION
PUBLICA TERRITORIAL (APT)
NUCLEO DE PROYECTO DE
FUTURO
PROYECTO DE FORMACION ESAP Y

OTRAS ENTIDADES
Instituto de Investigaciones
PROCESO DE ACOMPAAMIENTO
PARA
Investigadores
Departamento
Capacitacin
de
Formacin
Capacitacin de Capacitadores
Departamento
Consultoras
de
Asesoras
Asesores, Consultores
Oficina de Control Interno
Asesores en Control Interno
Escuela de Alto Gobierno
Induccin, formacin, actualizacin y

capacitacin avanzada de los altos
funcionarios del Estado y Escuelas de
Alto Gobierno.
Proyecto de Futuro Regionales
Asesor en
desarrollado
Proyectos Especficos con Ministerios a

travs de Convenios Nacionales.
EJ: Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial.
Asesores en temas puntuales:

EJ: Direccin de Agua Potable,
Saneamiento Bsico y Ambiental
Servicios Pblicos.
Seminario Electivo
el
tema
especifico
349

PRODUCTO FINAL
Un semestre acadmico para realizar la Monografa o la
Prctica Administrativa en la unidad seleccionada como
formadora.
En consecuencia con lo anterior, este proceso de acompaamiento ESAP, en

el marco del ncleo temtico Proyecto de Futuro, conducente al trabajo de
grado Monografa o Prctica Administrativa, tiene como objetivos los
siguientes:
2.6.
OBJETIVOS
Apoyar el desarrollo y confrontacin de la teora prctica, en el ncleo

temtico Proyecto de Futuro III Y IV.
Posibilitar al estudiante la oportunidad de identificar las lgicas espacio

temporales y sus implicaciones en la comprensin del territorio, el estado y
el manejo de los asuntos pblicos.
Ofrecer al estudiante la posibilidad de formacin en los programas de la

ESAP,
relacionados
con:
Capacitacin,
Asesora
Consultora
Investigacin y de Formacin en otros proyectos regionales que

complementen el trabajo de proyecto de futuro III y IV.
Orientar al estudiante en la consolidacin de la propuesta de trabajo de

grado para la opcin: Administrativa a travs de la experiencia adquirida en
el proyecto elegido.
Apoyar los Proyectos de Futuro regionales, elaborados acadmicamente

en cumplimiento del plan de estudio, uniendo sus desarrollos a la propuesta
Seminario Electivo
350

de opcin de grado elegida por el estudiante (Monografa o Prctica
Administrativa).
Complementar en el dcimo semestre el proceso de acompaamiento del

estudiante en lo relacionado con: Investigacin, Asesora y Consultora e
Integracin Territorial.
2.7.
POBLACION BENEFICIARIA
Hacen parte de la poblacin beneficiaria los estudiantes del Programa de

Administracin Pblica Territorial (APT) que en desarrollo del plan de estudios
se matriculen para cursar el octavo, noveno y dcimo semestre.
2.8.
INSCRIPCION
La inscripcin a estos procesos de acompaamiento los debe iniciar el

estudiante al iniciar el noveno semestre, de tal forma que su proceso de
acompaamiento en el campo especfico, tendr una duracin de dos
semestres acadmicos.
PLAN DEL CAPITULO

1.
2.
3.
4.
5.
Capacitacin y orientacin de los trabajos de

grado.
Induccin a los estudiantes de ltimo semestre
sobre las opciones de grado.
Generacin de alternativas de prctica
administrativa y profesional.
Inscripcin de estudiantes a la opcin de grado.
Vinculacin
a
Prctica
Administrativa
Programas
de:
Ciencias
Polticas
y
Administrativas y Administracin Pblica
Territorial.
Seminario Electivo
351
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Vinculacin a opcin de grado Monografa.

Vinculacin a opcin de grado Cursar tres
Asignaturas de Postgrado.
Vinculacin a Prctica Profesional.
Realizacin de Actividad Investigativa o
Monografa de Grado.
Opcin de grado: Curso de Perfeccionamiento o
Profundizacin.
Presentacin de Exmenes Preparatorios.
Merito Acadmico
Certificacin de Aprobacin de Opcin de
Grado.
OBJETIVO
Orientar a los coordinadores acadmicos, de los
programas: Ciencias Polticas y Administrativas,
Administracin Pblica Territorial y Administracin
Pblica Municipal y Regional Ciclo Profesional y
Ciclo Tecnolgico, sobre los manuales de procesos
y procedimientos y flujogramas de los diferentes
procesos que se llevan a cabo para gestionar
acadmicamente los trabajos de grado en sus
diferentes opciones.
CAPITULO 5
MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS DE LAS DIFERENTES

OPCIONES DE TRABAJO DE GRADO DE LOS PROGRAMAS DEL
DEPARTAMENTO DE PREGRADO
El presente manual de procesos y procedimientos del grupo de prcticas

universitarias de la ESAP, presenta de una forma unificada los procesos y
procedimientos a tener en cuenta para la Induccin, Coordinacin, Inscripcin,
Seminario Electivo
352

Desarrollo y Evaluacin de las diferentes opciones de trabajo de grado,
establecidas en los programas del Departamento de Pregrado.
Al presentar los procedimientos para las diferentes opciones de grado, se parte

de la concepcin de que el trabajo de grado es una actividad acadmica que
hace parte del plan de estudios del programa respectivo, en la cual el
estudiante integra: experiencias de trabajo terico conceptual y mtodo lgico;
desarrollo de destrezas que lo habilitan para desempeos en su vida
profesional y sensibilidad para percibir y asumir de manera integral, pluralista y
critica, situaciones sociales que demandan su participacin como miembro de
una comunidad.
El procedimiento en este manual esta entendido como un conjunto o sucesin

de pasos ampliamente vinculados y cronolgicamente dispuestos, realizados al
interior de la ESAP por los funcionarios pblicos, docentes y estudiantes que
participan en los trabajos de grado y estn dirigidos a precisar la forma de
hacer algo incluyendo el que y a quien corresponde el desarrollo de la tarea.
Con base en lo anterior, este manual de procesos y procedimientos para su

presentacin tendr el siguiente orden (ver anexos complementarios con fichas
12 al 23):
1. PROCEDIMIENTO:
UNIDAD:
2. PROCEDIMIENTO:
Capacitacin y orientacin de los trabajos de grado
Grupo de Prcticas Universitarias (G.P.U).
Induccin a los estudiantes de ltimo semestre sobre las

opciones de grado.
Seminario Electivo
353
UNIDAD
Ficha de inscripcin a opciones de grado. (Ver Anexo 12).
Grupo de Prcticas Universitarias (G.P.U) y Grupo
Acadmico
de las Territoriales (G.A.T).
3. PROCEDIMIENTO:
Generacin de alternativas de Prctica
Administrativa y
Profesional.
UNIDAD:
Cuadro sobre alternativas de realizacin de prcticas. (Ver

Anexo 13).
Modelo de convenio interinstitucional. (Ver Anexo 14).
Ficha Resumen Final. (Ver Anexo 15).
Acadmico

4. PROCEDIMIENTO:
UNIDAD
Inscripcin de estudiantes a la opcin de grado.
Acadmico

5. PROCEDIMIENTO:
Vinculacin a Prctica Administrativa Programas de: Ciencias

Polticas y Administrativas y Administracin Pblica Territorial.
UNIDAD
Cuadro gua de Inscripcin y Seguimiento. (Ver Anexo 16).

Ficha Resumen Final. (Ver Anexo 15).
Acadmico

6. PROCEDIMIENTO:
Vinculacin a opcin de grado Monografa.
Seminario Electivo
354
Programas: Ciencias Polticas y Administrativas y Administracin

Pblica Territorial.
UNIDAD
Cuadro gua de inscripcin y seguimiento. (Ver Anexo 17).

Ficha Resumen final. (Ver Anexo 18).
Acadmico

7. PROCEDIMIENTO:
Vinculacin a opcin de grado:

Cursar y aprobar tres asignaturas de postgrado.
Programas: Ciencias Polticas y Administrativas y Administracin
Pblica Territorial.
UNIDAD

Acadmico
8. PROCEDIMIENTO:
Vinculacin a Prctica Profesional

Programas: Administracin Pblica Municipal y Regional.
UNIDAD
9. PROCEDIMIENTO:

Grupo Acadmico de las Territoriales (G.A.T).
Realizacin de actividad investigativa o Monografa de Grado.

Programas: Administracin Pblica Municipal y Regional, ciclo
tecnolgico y ciclo universitario.
Seminario Electivo
355
UNIDAD
10. PROCEDIMIENTO:
Opcin
de
grado:
curso
de
Perfeccionamiento
Profundizacin.
UNIDAD
11. PROCEDIMIENTO:
Ficha de inscripcin. (Ver Anexo 12).

Presentacin de exmenes preparatorios.

universitario.
UNIDAD
12. PROCEDIMIENTO:

Mrito Acadmico.
UNIDAD
13. PROCEDIMIENTO:

Ficha Resumen final (Ver Anexo 23).
Certificacin de aprobacin de opcin de grado.

Programas: Ciencias Polticas y Administrativas, Administracin
Pblica Territorial, Administracin Pblica Municipal y Regional,
ciclo tecnolgico y ciclo universitario.
Seminario Electivo
356
UNIDAD
(Se utilizan las fichas resumen de cada opcin).

Fichas de Resumen Final para hoja de vida y archivo. (Ver
Anexos 15, 18, 20, 21, 22 y 23).
Reporte semestral de opciones de grado cursadas para
Programa de Sistematizacin (Ver Anexo 24).
Acadmico
PLAN DEL CAPITULO

1. Pasta y cubierta
2. Portada
3. Carta de Aprobacin
4. Dedicatoria
5. Agradecimientos
6. Contenido
7. Sntesis documental
8. Especificidades
9. Papel
10. Numeracin
11. Redaccin
12. Puntuacin
13. Partes o captulos
14. Listas Especiales
15. Cuadros
16. Glosario
17. Bibliografa
18. Anexos
19. Evaluacin
Seminario Electivo
357

OBJETIVO
Orientar al coordinador acadmico y dems
instancias acadmicas que manejen los trabajos de
grado en sus diferentes opciones, sobre las partes
esenciales de los informes escritos para las
opciones de grado: monografa, Monografa de
grado,
Actividad
investigativa,
Prctica
administrativa y Profesional, adems de indicar (ver
anexos 1 a 11) las formas como se deben presentar
los informes finales de acuerdo a las normas de
ICONTEC.
CAPITULO 6
DEFINICIONES DE LAS PARTES ESENCIALES DE LOS INFORMES

ESCRITOS
PARA
LAS
OPCIONES
DE
GRADO:
MONOGRAFIA,
MONOGRAFIA DE GRADO, ACTIVIDAD INVESTIGATIVA, PRACTICA

ADMINISTRATIVA Y PROFESIONAL39
1.
PASTA Y CUBIERTA: Primera pgina escrita que contiene la informacin

bsica del trabajo. Anexo 1
2.
PORTADA: Segunda pgina informativa del documento, que incluye los

elementos de la cubierta y adems, el tipo de trabajo y el nombre de la
persona a quien se presenta. Anexo 2 Y 2A
3.
CARTA DE APROBACION: se incluye el concepto del asesor acadmico:

Anexo 3 (Monografa y Prctica Administrativa).
39
Es necesario tener en cuenta que la aplicacin de normas ICONTEC exigen ao tras ao una revisin
constante para su aplicacin segn el caso.
Seminario Electivo
358

4.
DEDICATORIA: Nota mediante la cual el autor dedica el trabajo. Anexo 4

(Monografa y Prctica Administrativa).
5.
AGRADECIMIENTO: Anexo 5 (Monografa y Prctica Administrativa).
6.
CONTENIDO: Se escribe el termino contenido es mayscula sostenida,

centrado a 5 cm. (10 renglones) del borde de la hoja y separado del texto
por 2 cm. (4 renglones) Anexo 6 Y 6A
7.
SINTESIS DOCUMENTAL: Se redacta de manera precisa y concisa.

Expresa los aspectos relevantes del trabajo, objetivos, metodologa,
conclusiones y ofrece los aportes esenciales del resultado de la
investigacin o prctica Administrativa. Puede enunciar referencias
bibliogrficas, categora o palabras claves.
La sntesis documental (o resumen) puede ser:
Informativo: aqul que es una extensin de 100 a 200 palabras

presenta el contenido de un documento, mediante una relacin lgica
lineal de los asuntos y enfoques de ste. Estos son: objetivos,
metodologa, resultados y conclusiones.
Analtico: sntesis del contenido de un documento realizado por

persona diferente al autor, expuesta de modo que refleje con fidelidad
su enfoque, en una extensin de 50 a 100 palabras.
Documental: representacin condensada de extensin variable que

refleja o traduce el contenido de documentos.
Seminario Electivo
359

8.
ESPECIFICIDADES:
MARGENES: Estos deben facilitar la encuadernacin y reproduccin

del documento. El texto se escribe con los siguientes mrgenes:
Izquierdo:
4 cm.
Derecho:
3 cm.
Superior:
3 cm.
Inferior:
2 cm.
Los ttulos donde comienza una nueva hoja, lleva 5 cm. En el borde
superior, separndolos de sus respectivos contenidos con 4 renglones.
9.
PAPEL: Su color, opacidad y calidad deben facilitar la impresin, la

lectura y el micro reproduccin del documento. Se escribe por una sola
cara de la hoja, a dos renglones y en tamao carta.
10. NUMERACIN: La guarda, cubierta, pgina de aprobacin, dedicatoria,

agradecimientos y contenido, no se paginan pero si se cuentan para
iniciar la paginacin en la introduccin.
La numeracin se ubica sobre los 2 cm. del margen inferior y separado del
texto por 2 renglones.
No se debe utilizar numeracin compuesta como: 13, 14B, O 17 Bis,

entre otros, que indican superposicin de texto en el documento.
11. REDACCIN: El trabajo se redacta de manera impersonal. Todos los

prrafos del documento comienzan contra el margen izquierdo y sin dejar
sangra. Dentro de un texto, cuando se usan de manera aislada los
Seminario Electivo
360

nmeros enteros desde 0 hasta 9 se escriben con letras, por ejemplo: en
cinco ocasiones, cuatro veces.
Cuando hacen parte de un rango, categora o serie cuando se presentan

combinaciones con nmeros mayores de 9, se escriben con nmero, por
ejemplo: de 7 a 12; nios de 8, 9 y 10 aos.
12. PUNTUACION: Cada parte o capitulo comienza en una nueva hoja a 5

cm. Del borde superior. Igual tratamiento se le da a la pasta, cubierta,
portada, pagina de aprobacin, dedicatoria, agradecimientos, contenido,
introduccin, conclusiones, glosario, bibliografa, lista de tablas, figuras y
anexos. Los ttulos se separan de sus respectivos contenidos por 4
renglones.
Los ttulos correspondientes a los ttulos o captulos o a los mencionados

en el punto anterior, se escriben en mayscula sostenida, antecedidos por
el numeral correspondiente y separados de ste por 2 espacios. Los
ttulos correspondientes a las primeras divisiones de los captulos
(segundo nivel) se escriben en mayscula sostenida. Del tercer nivel en
adelante, se escribe con mayscula inicial de la primera palabra. En
ambos casos, van antecedidos del numeral correspondiente y separados
de este por dos espacios.
13. PARTES O CAPITULOS: Cada parte o capitulo comienza en una nueva

hoja a 5 cm. del borde superior. Igual tratamiento se le da a la pasta,
cubierta, portada, pagina de aprobacin, dedicatoria, agradecimientos,
contenido, introduccin, conclusiones, glosario, bibliografa, lista de tablas,
figuras y anexos. Sus ttulos se separan de sus respectivos contenidos por
4 renglones.
Seminario Electivo
361

Los ttulos correspondientes a los ttulos o captulos o a los mencionados
en el punto anterior, se escriben en mayscula sostenida antecedidos por
el numeral correspondiente y separados de ste por 2 espacios. Los
ttulos correspondientes a las primeras divisiones de los captulos
(segundo nivel) se escriben en mayscula sostenida. Del tercer nivel en
adelante, se escribe con mayscula inicial de la primera palabra. En
ambos casos, van antecedidos del numeral correspondiente y separados
de este por dos espacios.
14. LISTAS ESPECIALES: El ttulo de la lista especial correspondiente

(tablas, figuras, anexos, abreviaturas y otros) se escriben centrado, en
mayscula sostenida a 5 cm. del borde superior de la hoja. En la lista de
tablas, figuras, anexos, abreviaturas y otros, se indica la palabra tabla o
tipo de ilustracin a que se refiera, con mayscula inicial, seguida del
nmero correspondiente.
En el contenido de los captulos se pueden presentar tablas, figuras y

cuadros.
14.1. TABLAS: En su numeracin se utilizan nmeros arbigos en orden

consecutivo a travs de todo el texto. Llevan un ttulo breve que concreta
el contenido de la tabla, el cual se coloca e la parte superior despus de
la palabra tabla (ambos con mayscula inicial) seguida del nmero
correspondiente y punto, cada columna lleva su ttulo, la primera palabra
con mayscula inicial y sin abreviaturas, encerrado entre dos lneas
horizontales sencillas y debe aparecer en la pgina en que se menciona
o en la siguiente. Las llamadas para explicar algn aspecto de la tabla
deben hacerse con asteriscos y las notas explicativas de estas y la
fuente documental se colocan al pie de la tabla y no al pie de la pgina.
ANEXO 7
Seminario Electivo
362
14.2. FIGURAS: En su enumeracin se utilizan nmeros arbigos, en orden

consecutivo, tal como aparecen en el texto. Llevan un ttulo breve que
concreta claramente el contenido de la figura, el cual se coloca en la
parte inferior de la misma despus de la palabra figura (ambos con
mayscula inicial) seguida del nmero correspondiente y punto. No se
debe emplear la abreviatura N ni el signo # la figura se debe colocar en
la misma pgina en que se menciona o en la siguiente (vase la figura
1). ANEXO 8
15. CUADROS: Se debe seguir las indicaciones dadas para las tablas; solo
difieren en aquellas en que los datos se ubican entre lneas horizontales y
verticales cerradas. Se encierran en un recuadro.
16. GLOSARIO: El ttulo GLOSARIO se escribe en mayscula sostenida,

centrado a 5 cm. del borde superior de la hoja. No va antecedido de
numerales.
El primer termino, aparece a 4 renglones del ttulo GLOSARIO, contra el

margen izquierdo, en mayscula sostenida
en orden alfabtico,
seguido de dos puntos (:). La definicin correspondiente se coloca

despus de los dos puntos, luego de un espacio iniciando con minscula
si esta ocupa ms de un rengln, el segundo y los subsiguientes se
escriben a un rengln, sin dejar sangra. Entre trmino y trmino se dejan
dos renglones su uso es opcional. ANEXO 9
17. BIBLIOGRAFIA: Su inclusin es obligatoria en todo trabajo de

investigacin
informes
de
prctica
administrativa.
El
titulo
BIBLIOGRAFIA no va antecedido de numerales y se escribe centrado, a 5
Seminario Electivo
363

cm. del borde superior de la hoja, separado del texto por 4 renglones.
Cada referencia se inicia contra el margen izquierdo.
Su paginacin en nmeros arbigos debe seguir la continuidad del

documento. Las referencias bibliogrficas se organizan alfabticamente,
segn los apellidos de los autores citados, o de los ttulos cuando no
aparece el autor o es annimo.
Cuando haya dos o ms referencias del mismo autor, se ordenan

alfabticamente segn los ttulos y el autor solo se escribe en la primera
referencia. De la segunda en adelante, se sustituye por una lnea de 8
rayas continuas, siempre que no sea la primera referencia de la pgina.
En caso de que se repitan el autor el titulo, las referencias se ordenan
cronolgicamente, colocando en primer lugar la ms reciente y se
reemplazan estos dos elementos (autor y titulo) por dos lneas de 8 rayas
continuas conservando la puntuacin.
Cuando la referencia ocupe mas de 2 renglones, el segundo y
subsiguientes se escriben a un rengln, y entre referencia se dejan 2
renglones. ANEXO 10.
18. ANEXOS: Si los hay, se colocan al final del trabajo.
Cuando hay hasta 26 anexos, se indican con una letra mayscula del
alfabeto, comenzando con la letra A, (se exceptan las letras I, O CH, y
LL), si hay mas de 26 anexos se identifican con nmeros arbigos
consecutivos; a continuacin de la palabra anexo, centrada a 5 cm. del
borde superior de la hoja. El ttulo del anexo se escribe con mayscula
inicial, centrado y separado del texto por 4 renglones. El anexo debe
indicar la fuente, cuando no ha sido elaborado por el investigador en la
parte final del anexo. ANEXO 11
Seminario Electivo
364
19. EVALUACION: Se utiliza varios formatos para ser diligenciados por los
asesores acadmico y administrativo, al igual que el estudiante sobre todo
para las opciones de grado Monografa, Monografa de Grado, Actividad
investigativa, Prctica Administrativa y Profesional. ANEXO 25 al 29
PLAN DEL CAPITULO
1. Reglamento Estudiantil del Programa de

Ciencias Polticas y Administrativas Capitulo
VII Trabajo de Grado.
2. Reglamento Estudiantil del Programa de
Administracin Pblica Territorial Capitulo
Trabajo de Grado.
OBJETIVO
Presentar a la comunidad acadmica lo relacionado
con el trabajo de grado y su transicin, para los
Programas de: Ciencias Polticas y Administrativas,
Administracin Pblica Territorial, Administracin
Pblica Municipal y Regional Ciclo Universitario y
Ciclo Tecnolgico.
Seminario Electivo
365

1. PROGRAMA DE ADMINISTRACION PUBLICA TERRITORIAL (APT)
CAPITULO
TRABAJO DE GRADO
ARTCULO -. El Trabajo de Grado es un requisito acadmico del Plan de

Estudios de los Programas Curriculares de: Administracin Publica Territorial,
administracin Municipal y Regional - Ciclo Tecnolgico y Ciclo Profesional,
que debe realizar el estudiante para poder optar al ttulo profesional respectivo.
ARTICULO . El estudiante del Programa de Administracin Publica

Territorial, realiza el trabajo de grado despus de aprobar la totalidad de los
mdulos del plan de estudios, teniendo la oportunidad de elegir como opcin de
grado:
Monografa.
Prctica Administrativa.
Examen Total de Grado.
Grado por Mrito Acadmico
PARGRAFO -. En cualquiera de las opciones elegidas, el estudiante deber

matricularse como alumno regular y la Oficina de Registro y Control Acadmico
o quien haga sus veces y la Dependencia encargada de los trabajos de grado,
informarn al Departamento de Pregrado de los alumnos matriculados para
desarrollar la opcin de grado seleccionada.
PARAGRAFO . La fecha de iniciacin del trabajo de grado, ser sealada por

la Dependencia de la ESAP que cumpla las funciones relacionadas con los
Trabajos de Grado, previa autorizacin de Registro y Control Acadmico y
concepto de Aprobado de los coordinadores del programa acadmico en la
Seminario Electivo
366

territorial. Para las opciones de grado Monografa y Prctica Administrativa, la
entrega de avances parciales sobre el desarrollo del trabajo de grado al igual
que el informe final, ser obligatoria y deber ser entregado en el medio
magntico vigente, solicitado para tales efectos en trabajos de grado
universitario.
PARAGRAFO . El estudiante que por alguna circunstancia, deba matricular

nuevamente el trabajo de grado, no podr cambiar de opcin.
MONOGRAFIA
ARTICULO -. Es una disertacin escrita debidamente delimitada, orientada a

explorar o responder a un problema especfico propio del Estado o de la
Administracin Pblica, con la finalidad de ampliar su conocimiento o proponer
soluciones.
En la Monografa, la temtica se vincula con las lneas de Investigacin de la

ESAP y/o con los Proyectos de investigacin formativa o propuestas
alternativas de desarrollo de la administracin pblica, ya sean del orden
sectorial, local o regional. La monografa por corresponder a un trabajo de
investigacin que debe realizar el estudiante orientado por el equipo de
docentes de la asignatura Proyecto a Futuro, la debe inscribir e iniciar como
trabajo de grado, en los dos ltimos semestres correspondientes al Plan de
estudios. El desarrollo total de la Monografa, informes de avance e informe
final como trabajo de grado, lo lleva a cabo el estudiante en el ltimo perodo
acadmico del programa y puede desarrollarse individualmente o en grupos no
mayores de tres (3) estudiantes.
ARTICULO
-. El estudiante que opte por la monografa contar para su
evaluacin con un asesor acadmico y un jurado conformado por dos (2)

Seminario Electivo
367

profesores del programa respectivo, los cuales sern designados por el
Director Territorial, en un plazo mximo de treinta (30) das siguientes a la
solicitud del estudiante, para asesorar y evaluar el respectivo trabajo de grado.
ARTCULO -. Para la aprobacin o improbacin de la monografa se tendrn

en cuenta los siguientes criterios:
a) Pertinencia del tema con las lneas de investigacin de la ESAP;

b) Claridad en los objetivos generales y especficos y en la definicin de los
resultados propuestos.
c) Viabilidad de los objetivos en funcin de los recursos y los tiempos
establecidos para su desarrollo.
d) Coherencia entre el problema planteado, los objetivos y los resultados
propuestos.
ARTCULO -. La monografa se pierde cuando el estudiante:
a) No presenta los informes en las fechas establecidas;

b) Abandona el semestre sin mediar previa autorizacin;
c) No obtiene los conceptos y calificaciones exigidas;
d) No presenta el informe final o los requerimientos especficos, dentro del
plazo previsto para ello;
ARTCULO -. Por recomendacin del Comit Curricular del Programa, el

Consejo Acadmico podr aprobar como meritoria la monografa que presente
el estudiante, en cuyo caso tendr derecho a grado meritorio, haciendo constar
este hecho en el acta de grado.
Seminario Electivo
368

PRCTICA ADMINISTRATIVA
ARTCULO -. Es la opcin que tiene el estudiante de realizar, durante el ltimo

perodo acadmico del programa curricular, trabajos relacionados con el
desarrollo y aplicacin de instrumentos que contribuyan a la puesta en vigencia
de las instituciones democrticas y al fortalecimiento de la capacidad de
gestin en los entes que administren lo pblico. Se puede hacer parte de
equipos interdisciplinarios para el desarrollo de trabajos especiales, de
asesora y consultora que contribuyan a la modernizacin de la administracin
local y regional y al desarrollo tecnolgico y de competitividad de la
administracin pblica.
PARAGRAFO -. La opcin de prctica administrativa puede desarrollarse en

entidades del sector estatal y no estatal y/o en entidades privadas que presten
funciones pblicas de nivel Nacional, Distrital, Departamental, Municipal y
Local, donde el estudiante durante el desarrollo del ultimo ao del Plan de
Estudios, debe pasar por una pasanta de formacin voluntaria de ocho (8)
horas semanales, que le posibilite en estos dos semestres acadmicos, la
confrontacin
Teora - Prctica, mediante un proceso que integre la
experiencia del principio Aprender Haciendo, al igual que canalizar sus

intereses e inquietudes, que le permitan orientar su formacin, sus expectativas
de desempeo profesional y la eleccin de la opcin de grado: Monografa o
Prctica Administrativa a ser desarrollada en su ltimo semestre acadmico.
PARAGRAFO -. El Comit Curricular del Programa, podr autorizar la

realizacin de la Prctica Administrativa en entidades de carcter internacional,
quien definir criterios precisos para estos casos
PARAGRAFO -. El estudiante que, sin autorizacin previa del Director

Territorial, se retire o abandone la prctica administrativa en la cual la ESAP u
Seminario Electivo
369

otra entidad hayan incurrido en gastos, deber reintegrar el monto total de los
mismos y asume las consecuencias acadmicas que de ello se deriven.
ARTCULO -. El estudiante que opte por la prctica administrativa contar para

su evaluacin con un asesor administrativo determinado por la entidad y un
asesor acadmico designado por la ESAP.
ARTCULO -. La prctica administrativa la pierde el estudiante cuando:
a) Abandona el semestre sin previa autorizacin;

b) No obtiene los conceptos y calificaciones exigidas;
c) No presenta el informe final y dems informes que se requieran, dentro
de los trminos previstos para ello.
EXAMEN DE GRADO
ARTCULO -. Es la prueba oral que presenta el estudiante ante un jurado

calificador sobre el contenido general del programa curricular que curse
ARTCULO -. Para la evaluacin del examen de grado, el Director Territorial

designar un jurado conformado por tres profesores del programa, quien
producir una sola calificacin del examen.
ARTCULO -. El estudiante pierde el examen de grado cuando:
a) No se presenta al examen en la fecha fijada;

b) No obtiene calificacin aprobatoria.
Seminario Electivo
370

MERITO ACADEMICO
ARTCULO -. GRADO POR MERITO ACADEMICO. Es el reconocimiento que

se hace al estudiante que, en desarrollo de todo su plan de estudios, obtiene
un promedio final acumulado, igual o superior de Cuatro punto Cinco (4.5),
para acceder directamente al ttulo correspondiente.
REQUISITOS PARA LA INSCRIPCION DE LA OPCION DE GRADO
ARTCULO -. Para iniciar el perodo acadmico de trabajo de grado el

estudiante debe:
a) Haber cursado y aprobado la totalidad del plan de estudios.

b) Obtener un promedio general de tres punto cinco (3.5).
c) Estar debidamente Matriculado
d) Inscribir la opcin seleccionada en la Dependencia de Trabajos de
Grado
DURACION DE LOS TRABAJOS DE GRADO
ARTCULO -. Los Trabajos de Grado en la opcin de Monografa y Practica

Administrativa, tendrn una duracin de un (1) semestre acadmico y el
estudiante dispondr de hasta un (1) semestre adicional para la presentacin
del informe final. El periodo para entregar informes no podr ser inferior a un
(1) mes, ni superior a dos (2) meses.
ARTCULO -. Con excepcin del grado por mrito acadmico, las opciones de
grado sern calificadas de acuerdo con la siguiente escala.
Aprobada
Seminario Electivo
371
No aprobada
PLAZO PARA GRADUARSE
ARTICULO -. El derecho al grado se obtiene cuando el estudiante ha cumplido

con todos
los requisitos acadmicos
del programa curricular y los
administrativos establecidos por la ESAP.
ARTCULO -. El plazo mximo para graduarse en el programa curricular es de

dos (2) aos, contados a partir de la culminacin del plan de estudios. Despus
de este tiempo, el egresado deber hacer un curso de actualizacin, como
requisito para llevar a cabo el trabajo de grado. Si transcurridos cinco (5) aos
despus de haber culminado sus estudios, el egresado no toma ninguna de las
opciones de grado, perder definitivamente el derecho al grado en la ESAP.
PARGRAFO -. Cuando se compruebe plagio parcial o total del trabajo de

grado, se sancionar al estudiante con la prdida del trabajo y la cancelacin
de la matrcula sin perjuicio de las acciones legales que se puedan derivar del
hecho. Si el estudiante tiene derecho, podr inscribir la opcin de grado
nuevamente, despus de transcurrido un (1) ao a partir de la comprobacin
del plagio.
PARAGRAFO . La fecha de iniciacin del trabajo de grado, ser sealada por

la Dependencia de la ESAP que cumpla las funciones relacionadas con los
Trabajos de Grado, previa autorizacin de Registro y Control Acadmico y
concepto de Aprobado del Director de Lnea de Profundizacin o del Director
de Ncleo Temtico. La entrega de avances parciales sobre el desarrollo del
trabajo de grado al igual que el informe final, ser obligatoria y deber ser
entregado en el medio magntico vigente, solicitado para tales efectos en
trabajos de grado universitario.
Seminario Electivo
372
ARTICULO . El estudiante del Programa de Administracin Municipal y

Regional, Ciclo Tecnolgico, terminara el Plan de estudios con las opciones
de grado establecidas en el Acuerdo 06 del 29 de Junio de 1994, capitulo VIII,
artculos 23 a 28, continuando con las opciones de grado: Actividad
Investigativa, prctica Profesional y Promedio igual o superior a 4.5
ARTICULO . El estudiante del Programa de Administracin Municipal y

Regional, Ciclo Profesional, terminara el Plan de estudios con las opciones
de grado establecidas en el Acuerdo 06 del 29 de junio de 1994, Capitulo X
Artculos 31 a 37 y en la Resolucin 2040 del 19 de Agosto de 1994, artculos 1
al 8, continuando con las opciones de grado: Preparatorios, Monografa de
grado, Practica Profesional, curs de Perfeccionamiento o Profundizacin
de Pregrado y Promedio Igual o superior a 4.5.
ARTICULO TRANSITORIO . Se entiende por periodo de transicin
el
comprendido entre la entrada en vigencia del presente reglamento y la fecha de

la siguiente matricula del estudiante, durante este tiempo se le aplicara el
principio de favorabilidad.
Seminario Electivo
373
BIBLIOGRAFIA
Acuerdo N 06, Junio 29 de 1994. Capitulo VIII, Art. 23 al 28 y capitulo X,

Art. 31 al 37, Reglamento Acadmico para el Programa de Formacin
Universitaria en Administracin Pblica Municipal y Regional por Ciclos.
Acuerdo N 03, Marzo 5 de 1999. Capitulo VII, Trabajo de Grado, Art. 67

al 85, Reglamento Estudiantil para los Programas de Ciencias Polticas y
Administrativas y Administracin Pblica Territorial.
Acuerdo 012 de 2002. Proyecto Universitario de la ESAP PUE, Pg. 22.
Decreto N 523, Marzo 24 de 2000, Art. 3, numerales 2, 3, 4, 5.

Fundamentos de la Formacin en Educacin Superior.
Documento: Reestructuracin del programa de formacin profesional en

Administracin Pblica Municipal y Regional, documento aprobado por el
Consejo Acadmico de la ESAP, Bogot, Agosto 5 de 1998, Pginas
APMR 8,9, APT. 24,31,32-36.
Ley 30 de 1992. Ley que organiza el sistema educativo. Capitulo II,

disposiciones especiales del titulo VI.
Programa curricular de formacin en Ciencias Polticas y Administrativas.

Pginas 5,6-17-31.
Seminario Electivo
374
Proyecto Racionalizacin de y Mejoramiento de Procesos, Rodrigo Arrubla

Suaterna, Diseo del manual de procesos y procedimientos del grupo de
Prcticas Universitarias.
Proyecto Universitario de la ESAP, PUE documento de trabajo mayo 12

de 2000. Pginas. 3,4.
Resolucin N 2040, Agosto 29 de 1994, Art. 1 al 18. se reglamentan

algunos artculos del Acuerdo 06 de Junio 29 de 1994.
Resolucin N 0470, Julio 24 de 2001, Por el cual se establece el pago a

los profesores de ctedra en las opciones de grado.
Resolucin N 0314, Mayo de 2002, Asigna funciones al Grupo de

Prcticas Universitarias de la ESAP.
Revista:
Capacitacin
Municipal,
Proyecto
Sistema
Nacional
de
Capacitacin Municipal. Pg. 10-11
Seminario Electivo
375
CAPITULO 8
ANEXOS
Esta ultima parte denominada anexos, presenta lo pertinente a la presentacin
de informes finales en su parte formal, las fichas de inscripcin, seguimiento,
evaluacin y fichas resumen de cada opcin de grado, al igual que un proyecto
de sistematizacin que debe tener cada coordinador acadmico en lo
relacionado con todas las opciones de grado de acuerdo al programa.
PLAN DEL CAPITULO

Esquema de pasta y cubierta
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
ANEXO 1
ANEXO 2
ANEXO 2A
ANEXO 3
ANEXO 4
ANEXO 5
ANEXO 6
ANEXO 6A
9. ANEXO 7
10. ANEXO 8
11. ANEXO 9
12. ANEXO 10
13. ANEXO 11
14. ANEXO 12
15. ANEXO 13
16. ANEXO 14
17. ANEXO 15
18. ANEXO 16
19. ANEXO 17
Esquema de portada
Esquema de portada para prctica administrativa
Esquema de pgina de aprobacin
Esquema de pgina de dedicatoria
Esquema de pgina de agradecimientos
Esquema de tabla de contenido
Esquema de tabla de contenido para prctica
administrativa
Esquema de listas de tablas
Esquema de listas de figuras
Esquema de glosario
Esquema de bibliografa
Esquema de listas de anexos
Ficha de inscripcin al trabajo de grado
Generacin de alternativas de prctica administrativa y
profesional
Modelo de convenio interinstitucional
Ficha Resumen Final de Prctica Administrativa o
Profesional
Cuadro gua de inscripcin y seguimiento para la opcin
de grado prctica administrativa o profesional
de grado Monografa, Monografa de grado o Actividad
Seminario Electivo
376
20. ANEXO 18
21. ANEXO 19
22. ANEXO 20
23. ANEXO 21
24. ANEXO 22
25. ANEXO 23
26. ANEXO 24
27. ANEXO 25
28. ANEXO 26
29. ANEXO 27
30. ANEXO 28
31. ANEXO 29
Investigativa
Ficha Resumen Final de Monografa, Monografa de
grado o Actividad Investigativa
de grado tres asignaturas en un programa de postgrado
Ficha Resumen Final de Asignaturas en Postgrado
Ficha Resumen Final de Curso de Perfeccionamiento o

Profundizacin de Pregrado
Ficha Resumen Final de Preparatorios
Ficha Resumen Final de Promedio igual o superior a
4.5. Merito Acadmico
Gua de reporte semestral de las opciones de grado
Evaluacin semestre de prcticas (administrativa o
profesional) Formato para el estudiante
profesional) Formato para asesor acadmico
profesional) Formato para asesor administrativo
Evaluacin semestre de Monografa o Actividad
Investigativa Formato para el estudiante
Evaluacin semestre de Monografa o Actividad
Investigativa Formato para asesor acadmico
OBJETIVO
Ofrecer a la comunidad universitaria los diferentes esquemas de
presentacin formal de los informes finales con la metodologa ICONTEC
al igual que los instrumentos de (Formatos, guas, evaluaciones, cuadros
de inscripcin y seguimiento y evaluacin de las diferentes opciones de
grado de los Programas del Departamento de Pregrado).
Seminario Electivo
377
Instructivo de investigacin---------
Seminario Electivo
378

INSTRUCTIVO DE INVESTIGACION.
PROYECTO DE GRADO.
Cuando el estudiante opte por desarrollar un trabajo de
investigacin para optar al ttulo de ADMINISTRADOR PBLICO,
los participantes del Programa de ADMINISTRACIN PBLICA
TERRITORIAL debern formular, desarrollar y presentar un
Proyecto de Grado, mediante la realizacin de un proceso de
investigacin, conocimiento e intervencin de la problemtica de lo
pblico en el mbito territorial, de su municipio respectivo; l cual
comprende las siguientes etapas:
1. Realizacin del Proyecto de Futuro.
2. Gestacin del Proyecto de Investigacin e Intervencin a partir de
la Sistematizacin de la informacin obtenida en el proceso de
formacin del Proyecto de futuro.
3. Establecimiento de Relaciones e insercin en la comunidad con la
cual se va a trabajar.
4. Elaboracin del Anteproyecto de Investigacin e Intervencin.
5. Desarrollo y consolidacin del Proyecto de Investigacin e
Intervencin.
6. Ajustes y retroalimentacin del Proceso de Investigacin e
Intervencin mediante la realizacin de los seminario electivos.
7. Inscripcin del Proyecto de Investigacin e Intervencin, en el
Banco de Proyectos de la Secretara de Planeacin del respectivo
Municipio.
8. Presentacin del Informe final y de la memoria del Proceso de
Investigacin e Intervencin en sustentacin y socializacin
Pblica, ante las comunidades, lderes, autoridades y funcionarios
de los municipios respectivos.
Seminario Electivo
379
Como el Proyecto de Grado es un proyecto de Investigacin e intervencin (ya

que la investigacin se realiza con la participacin activa de la comunidad en la
resolucin de la problemtica que les afecta, y desde su inicio contiene
elementos de intervencin como son: los programas de capacitacin, las
acciones de concertacin, participacin y organizacin),
su desarrollo y
consolidacin se realiza a travs de la ejecucin de cuatro fases, las cuales

deben ser planificadas y gerenciadas. Dichas fases son:
1. LA FASE DE INVESTIGACION.
Es el proceso de investigacin propiamente dicho, y va desde la formulacin

del Anteproyecto de Investigacin hasta la aplicacin de todos los instrumentos
y tcnicas de Investigacin, su desarrollo y consolidacin.
2. LA FASE DE FORMACION.
Es el proceso de formacin, y va desde la elaboracin de la propuesta tcnica

(metolgica, pedaggica, el programa de capacitacin) hasta la aplicacin de
los sistema de talleres (informacin, sensibilizacin y capacitacin tcnica) y
evaluacin del proceso pedaggico.
3. LA FASE DE OPERACIONALIZACION.
Es el proceso de intervencin propiamente dicho, y va desde lo contactos

preliminares con las comunidades y los funcionarios pblicos hasta los
procesos de concertacin y negociacin de convenios,
actividades de
organizacin, liderazgo, y capacidad instalada, y elaboracin del Programa o

Proyecto de Intervencin Local) que debe ser concertado con las comunidades
y los funcionarios municipales).
Seminario Electivo
380

4. LA FASE DE EVALUACION.
Es el proceso de retroalimentacin del todo el proceso de investigacin e

intervencin, y va desde la evaluacin preliminar hasta la formulacin del Plan
Estratgico de Monitoreo y Seguimiento.
ELABORACION DEL ANTEPROYECTO DE INVESTIGACION E INTERVENCION.
La elaboracin del Anteproyecto de Investigacin e Intervencin comprende las siguientes fase:
1. La Elaboracin del anteproyecto propiamente dicho.

2. La propuesta y los mtodos de trabajo con la comunidad.
3. La Propuesta de formacin y el Programa de Capacitacin, junto con su metodologa y el
enfoque pedaggico, si as lo requiere el proceso.
El Anteproyecto deber contener la siguiente estructura:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
EL TITULO: O sistematizacin.
EL PROBLEMA:
Descripcin.
Delimitacin.
Definicin.
Planteamiento.
ANTECEDENTES: Empricos y Bibliogrficos.
JUSTIFICACION:
Necesidades de Realizacin.
Ventajas de la Investigacin.
Aportes de la Investigacin.
OBJETIVOS: General y Especficos.
FACTIBILIDAD:
Potencial Humano.
Recursos Tcnicos.
Limitaciones.
MARCO TEORICO:
Bases Tericas: Referenciales, Conceptuales y Legales.
Glosario.
Hiptesis. Variables.
TIPO DE INVESTIGACION.
DISEO METODOLOGICO:
Poblacin y Muestra.
Tcnicas de Recoleccin de Informacin.
Procesamiento de la Informacin: Instrumentos, tcnicas y estrategias de investigacin.
Seminario Electivo
381
10. ADMINISTRACION DEL PROYECTO:
Cronograma de Actividades.
Plan Operativo.
Presupuesto y Financiacin del Proyecto.
Estrategias e instrumentos de Evaluacin.
11. BIBLIOGRAFIA: Citada y de consulta, de los antecedentes, del marco terico, y del diseo
metodolgico.
12. ANEXOS: Documentos de soporte del proceso de investigacin e intervencin como:
La Propuesta y los Mtodos de trabajo con la comunidad.
La Propuesta de Formacin y el Programa de Capacitacin, metodologa y enfoque pedaggico.
Los Planes de Gestin Pblica en materia social, poltica, administrativa, econmica, cultural,
legal y humana.
La Propuesta de una Gerencia Social, Pblica y Sostenible para la Gestin del Desarrollo
Territorial de su municipio.
Actas, convenios, Control de Asistencia, etc.
ORIENTACIONES BASICAS PARA LA ELABORACION DEL

ANTEPROYECTO DE INVESTIGACION.
1. EL TITULO DEL PROYECTO (TENTATIVO).
Piense en el tema general de investigacin e Intervencin. Descrbalo,

delimtelo y defnalo en su mente. Lleve el tema a un aspecto especfico que le
interese investigar. Convirtalo en un enunciado concreto y coherente con el
propsito de la investigacin y de la intervencin. Ese enunciado es el ttulo de
su proyecto y resulta de haber delimitado y definido el tema escogido (que sea
un problema a investigar, conocer e intervenir).
Como el ttulo precede al texto de todo proyecto de investigacin e

intervencin, debe ser claro, preciso y completo. Si la extensin del ttulo
perjudica su claridad, divdalo en dos partes: El ttulo propiamente dicho, en el
cual se expone qu se pretende investigar, conocer e intervenir, y el subttulo,
que generalmente expresa las condiciones en las que se va a llevar a cabo el
estudio.
Seminario Electivo
382

2. EL PROBLEMA DEL PROYECTO.
Ya definido y delimitado el tema a investigar, conocer e intervenir, plantea la

cuestin que te inquieta como investigador/a. Expone tu duda en torno al tema
del proyecto. Plantea, cul es el interrogante que te interesa responder a travs
del proceso de investigacin e intervencin. Emplea trminos muy precisos y
que no den lugar a varias interpretaciones. En ese interrogante se encuentra la
situacin problema de tu proyecto. Plantelo.
3. ANTECEDENTES DEL PROYECTO.
Haga una descripcin de hechos que anteceden al problema planteado, que

incluso lo generan. Esto es lo que comnmente se conoce como
ANTECEDENTES
EMPIRICOS,
pero
adems
ANTECEDENTES BIBLIOGRAFICOS, esto es,
es
importante
referir
lo que hay escrito sobre el
problema, es decir, los trabajos de Investigacin adelantados por otras

personas en relacin con el mismo tema de investigacin.
4. LA JUSTIFICACION DEL PROYECTO.
Expone las razones por las cuales es conveniente realizar el proceso de

investigacin e intervencin. Dichas razones pueden concebirse desde los
puntos de vista personal, profesional, institucional y social. Aqu se trata de
mostrar las ventajas que reporta el proceso sobre el problema planteado; la
necesidad de realizarlo para llenar un vaco de conocimiento y, en
consecuencia, para hacer un aporte y una intervencin importante en el algn
sector de la realidad.
Seminario Electivo
383

5. LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO.
Los Objetivos del Proyecto te indica a dnde aspiras llegar con el proceso? Y
cul es tu meta?
Los objetivos del proyecto son:

GENERALES: Qu te propones con el proyecto de investigacin e
intervencin? Y qu intentas indagar?.

ESPECIFICOS: Qu logros a corto plazo pretendes alcanzar para lograr los
objetivos generales?. Formula los objetivos especficos en estricta funcin de

los Objetivos Generales. Apyate en las diferentes partes que conforman el
contenido del proyecto, en el diseo metodolgico, en el cronograma de
actividades y en el Plan Operativo.
As:
Actividad 1.1.1.
META 1. 1.
Objetivo Especfico 1.
Actividad 1.1.2.
OBJETIVO
Actividad 1.2.1.
META 1.2.
Actividad 1.2.2.
GENERAL
Actividad 2.1.1.
META 2.1.
Objetivo Especfico 2.
Actividad 2.1.2.
Actividad 2.2.1.
META 2.2.
Actividad 2.2.2.
Seminario Electivo
384

FACTIBILIDAD DEL PROYECTO.
Refirase al Potencial Humano (las personas que van a trabajar) y a los
recursos tcnicos (equipos, aparatos, instrumentos, etc.) disponibles para
realizar el proceso.
Tambin es importante tocar aspectos dentro de la factibilidad del proyecto.

Exponga los diferentes obstculos que encuentre para desarrollar el proceso.
Recuerde que es casi imposible hallar, sobre todo en ciencias sociales y
humanas, una investigacin completa, definitiva y de validez universal. Existen
siempre obstculos (tericos, metodolgicos o prcticos) que lo impiden; sin
embargo, no se limite nicamente a plantear las dificultades: Explique cmo las
va a superar. Esto es lo importante y sirve como una previsin y una
prevencin de lo que ser necesario afrontar. Las limitaciones pueden ser de
diverso orden, por ejemplo: econmico, de Potencial Humano, de acceso a
personas, a grupos, a organizaciones, documentos, entidades y lugares donde
ser necesario recoger informacin.
Es preciso, adems, consignar en el proyecto de grado de complejidad,

generalidad y confianza que probablemente tendrn los resultados; expresar
por ejemplo, si se trata de un estudio exploratorio o de otro, y dar las razones
por las cuales se ha restringido ciertos objetivos o se han descartado otros. En
las limitaciones se debe tambin explicar hasta dnde llega el proyecto y hasta
dnde no.
6. MARCO TEORICO.
Los elementos bsicos del proyecto de investigacin e intervencin son: El

Marco Terico o conceptual, y el Marco Operacional o metodolgico. El primero
se refiere al qu de la accin, y el segundo describe el cmo se va a trabajar.
Seminario Electivo
385

La funcin del Marco Terico es PRECISAR Y ORGANIZAR LAS IDEAS Y
CONCEPTOS EN QUE SE APOYARA EL ABORDAJE DEL PROBLEMA
PLANTEADO.
Puedes iniciar el Marco Terico con una cuidadosa revisin de las

investigaciones y estudios tericos relacionados con el problema.
Esto es
conveniente porque no existe campo del conocimiento completamente nuevo o

inexplorado; ya que toda creacin
o descubrimiento toma elementos del
pasado y porque la tica cientfica lo exige. Pasar por alto este requerimiento
es inexcusable, y no efectuar una exhaustiva revisin de la bibliografa bsica
existente sobre el problema conduce a errores como descubrir lo conocido,
repetir, errores, sufrir decepciones y a desaprovechar la posibilidad de efectuar
un trabajo ms autntico y metodolgicamente adecuado.
La revisin de la bibliografa debe hacerse en forma sistemtica, esto es,

comenzar por las obras ms generales, recientes y sencillas, y seguir hasta las
ms especializadas y complejas. Conviene registrar en fichas de apuntes citas
textuales de contenidos importantes que se encuentran, y consultar a
especialistas sobre las lecturas ms apropiadas.
Con respecto a las BASES TEORICAS, es necesario buscar el significado, las

implicaciones, la relacin del tema en estudio con otras reas del conocimiento;
su relacin con teoras sociolgicas, filosficas, pedaggicas o de cualquier
otra ndole. Debes tener en cuenta, que la teora siempre orienta el proyecto de
investigacin e intervencin, y los resultados de toda investigacin ha de
incorporarse a teoras o analizarse a la luz de ellas.
Seminario Electivo
386

Por lo tanto, basa tu proyecto en los principales fundamentos tericos en que
se apoyar, y ms adelante en el desarrollo del proceso, debers
profundizarlos y perfeccionarlos.
En cuanto a la DEFINICION DE TERMINOS BASICOS, recuerda que toda

investigacin trabaja con una serie de conceptos que poseen significados
especficos. Tales significados no son siempre evidentes, es preciso darles
acepciones diferentes a las de uso comn. An ms, el investigador se ve
obligado a veces a redefinir y crear conceptos para definir fenmenos que
estudia, por esto los trminos bsicos de un proyecto de investigacin e
intervencin deben definirse cuidadosa, y operacionalmente.
En relacin a las HIPOTESIS, En todo proyecto de investigacin e intervencin

se buscar conocer la complejidad de la problemtica a estudiarse. Ello se
puede lograr teniendo una meta clara y precisa de lo que se desea encontrar.
Esa meta en algunos proyectos, est trazada por una afirmacin o negacin
acerca del problema de investigacin, la cual requiere ser comprobada por
diferentes medios; esa afirmacin o negacin constituyen una respuesta o
solucin anticipada al problema y se denomina HIPOTESIS. Sin embargo, no
siempre es vlido creer que la hiptesis es lo nico que puede orientar el
rumbo del proceso, pues tambin se puede investigar en forma rigurosa sin
ellas como marco de referencia, stas dependen del campo, objeto, nivel, tipo,
modalidad, enfoque y diseo metodolgico a adoptar.
Analiza, pues, en forma cuidadosa, hasta qu punto tu compromiso debe ser

con una o varias hiptesis, o slo con los objetivos propuestos. En el evento de
optar por lo primero, debes formular tus hiptesis en trminos muy concretos, y
siempre en estricta funcin del problema.
Seminario Electivo
387

Si formulas hiptesis, seguramente stas establecen relaciones entre varios
factores del problema. Estos factores o caractersticas son susceptibles de
variaciones, es decir, pueden cambiar de valor, y por eso se denominan
VARIABLES.
Es necesario que expongas qu variables, y de qu tipo irs a manejar,

dependiendo de la clase de investigacin que pretenda desarrollar. Remtete a
las lecturas bsicas sealadas en el presente documento para recordar los
conceptos sobres variables, dependientes, independientes, intervinientes, y
otras, pero en especial la forma rigurosa en que se deben utilizar.
Finalmente, recuerda, que las variables deben concentrarse a travs de

indicadores que faciliten la recoleccin de informacin mediante los diferentes
instrumentos que se apliquen.
DISEO METODOLOGICO.
El Diseo Metodolgico, o Marco Operativo, explica la forma concreta como se

va a trabajar. En l se precisa cul va a se la estrategia a desarrollarse, se
definen la poblacin y la muestra, se determinan las tcnicas de recoleccin y
procesamiento de informacin, se explican los instrumentos que habrn de
aplicarse y, finalmente, se definen las tcnicas de anlisis para el tratamiento
de los datos obtenidos y, adems, si es posible, se hace un esbozo de los
resultados esperados.
Procura que en esta parte de tu proyecto quede suficientemente justificada la

seleccin de la muestra, garantizando as la confiabilidad y validez de la
informacin que se habr de obtener. Dicha confiabilidad y validez se da en
gran medida si el diseo de los instrumentos es el ms adecuado y es acorde
con el propsito del proyecto. Piensa en todas las clases de instrumentos que
Seminario Electivo
388

puedes utilizar: observacin directa, guas de anlisis documental, entrevistas,
diagnsticos, etc. Y si elaboran y aplican con la participacin activa de la
comunidad o de todos los actores del proceso.
Si pretende utilizar equipos, aparatos y materiales especiales, explquelos

tambin. Qu utilizar, cmo y para qu.
Precisa muy bien el manejo que le dars a la informacin, recuerda que los
hallazgos sobre una muestra dada sern despus generalizados a toda una
poblacin. Te recomiendo, que presentes en un diagrama de flujo tu diseo
metodolgico, paso a paso cada uno de los procedimientos.
6. ADMINISTRACION DEL PROYECTO.
Presenta aqu los siguientes aspectos:

EL PRESUPUESTO: Incluye un estimativo de los costos de tu proyecto,
utilizando las forma tcnica en que se presenta un presupuesto, teniendo en

cuenta los recursos empleados, el potencial humano y, en relacin con el
cronograma de actividades.
EL CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES: Referido a la distribucin de los
pasos del trabajo en funcin del tiempo disponible.
Seminario Electivo
389

MODELO PARA ELABORAR EL CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
TIEMPO
ACTIVIDADES
MENSUALES Y
SEMANALES
ENERO
FEBRER.
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
PLAN OPERATIVO: Como el proceso de Investigacin debe gerenciarse y
planificarse como todo otro proceso, debers elabora un Plan operativo,

teniendo en cuenta las actividades propiamente de investigacin, las
actividades de formacin, y las actividades de operacionalizacin. As:
FASE DE INVESTIGACION: Comprende las actividades que van, desde la
consulta de fuentes bibliogrficas hasta la elaboracin de los diagnsticos
ambientales y la
aplicacin de todos los instrumentos y tcnicas de
investigacin.
FASE DE FORMACION: Comprende las actividades que van, desde la
elaboracin del Programa de Formacin hasta la aplicacin de todos y cada
uno de los Sistema de talleres (sean stos, de informacin, de
sensibilizacin, de capacitacin tcnica, y de comunicacin).
FASE DE OPERACIONALIZACION: Comprende las actividades que van,
desde la elaboracin y ejecucin de la Propuesta de Intervencin Local,
Seminario Electivo
390

hasta la creacin y puesta en funcionamiento de la capacidad instalada o
sistemas locales propuestos y,
el acompaamiento, la asesora
especializada a las comunidades y funcionarios
y el seguimiento del
proyecto.
FASE EVALUATIVA: Comprende las actividades que van, desde la
asesora puntual a las comunidades y funcionarios sobre el desarrollo del
proyecto, hasta la
evaluacin preliminar y la formulacin del Plan de
Monitoreo y Seguimiento a ser aplicado a mediano y largo plazo.
A continuacin se presenta un Modelo de Plan Operativo para la planificacin

del proceso.
MODELO DE PLAN OPERATIVO
MUNICIPIO: ---------------------------------------------------------------------------------------NOMBRE DEL PROYECTO: -----------------------------------------------------------------DIRECTOR/A: ------------------------------------------------------------------------------------OBJETIVO GENERAL: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------OBJETIVOS

ESPECIFICOS
METAS
FASES
ACTIVIDADES
LUGAR DE
REALIZACION
RESPONSABLE
Seminario Electivo
FECHA DE
REALIZACION
INDICADORES
391

Una vez ejecutado el proceso, se elabora un Plan Operativo para consignar lo
que realmente se realiz y se logr, resaltando las dificultades que se
presentaron y como se solucionaron, a manera de evaluacin. As:
MODELO DE PLAN OPERATIVO EVALUATIVO
MUNICIPIO: ---------------------------------------------------------------------------------------NOMBRE DEL PROYECTO: -----------------------------------------------------------------DIRECTOR/A: ------------------------------------------------------------------------------------OBJETIVO GENERAL: ------------------------------------------------------------------------FASES
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
Y METAS
ACTIVIDADES
RESPONSABL
ES, LUGAR Y
FECHA DE
REALIZACION.
FACILITADOR
ES
OBSTCAULIZA
DORES
FARTALEZAS
DEBILIDADES
RESULTADOS
OBTENIDOS
OBSERVACIONES: -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Estos modelos los puedes adaptar segn las necesidades de tu proceso de
investigacin e intervencin en relacin con tu creatividad.
Seminario Electivo
392

BIBLIOGRAFIA.
Relaciona todas las fuentes de consulta bibliogrfica que habrs de utilizar, que
puede ser bibliografa citada, y/o bibliografa consultada.
ANEXOS.
Adiciona aqu los modelos de instrumentos. Tambin pueden incluirse cartas,

actas, documentos de apoyo, convenios, etc.
RECOMENDACIONES A TENER EN CUENTA.
Por ltimo, debes tener en cuenta que un buen diseo de Proyecto de

Investigacin e Intervencin posee las siguientes caractersticas:
Si est adecuado a los fines que persigue la Sociedad ( esos fines estn
consignados en nuestra Carta Constitucional), a los fines que persigue la
Especializacin (esos fines estn consignados en el Programa), a los fines
que persigue la Universidad( esos fines estn consignados en el Plan de
Desarrollo de la Institucin), a los fines que tu persigues (esos fines forman
parte de tu Proyecto de Vida), a los fines que persigue la ciencia ( esos
fines son los de Cocreacin, transformacin y trascendencia del Ser
Humano). Si el proyecto est en esta direccin, es VALIDO.
Si el proyecto es eficiente, eficaz y efectivo, es VIABLE.
Si permite revisiones y ajustes durante todo su desarrollo sin perder los
objetivos propuestos, y si genera proceso, es FEXIBLE Y DESEABLE.
Si facilita su interpretacin, es preciso en sus afirmaciones, proposiciones y
recomendaciones, y lo ms conciso posible, est bien ELABORADO.
Seminario Electivo
393

ELABORACION DEL INFORME O DOCUMENTO FINAL DEL PROCESO DE
INVESTIGACION E INTERVENCION.
Cuando hayas finalizado el proceso de Investigacin e Intervencin propuesto,
debers
elaborar
el
Informe
Final,
de
acuerdo
con
las
siguientes
recomendaciones:
ESTRUCTURA DEL INFORME.
1. EL PROBLEMA:
1.1. Descripcin del Problema.
1.2. Justificacin del Proyecto.
1.3. Delimitacin del Problema: Delimitacin Espacial, cronolgica, conceptual.
1.4. Objetivos: Generales y Especficos.
1.5. Metas del Proyecto.
2. EL MARCO REFERENCIAL:
2.1. MARCO CONTEXTUAL
2.2. MARCO TERICO
Antecedentes.
Referencias Bibliogrficas.
Definicin de trminos bsicos.
Hiptesis.
Variables.
2.3. MARCO CONCEPTUAL
2.4. MARCO LEGAL
3. METODOLOGIA:
3.1. Poblacin y Muestra.
3.2. Descripcin de el proceso de recoleccin y procesamiento de los datos.
3.3. Procesamiento de los datos. Si se trabaja con hiptesis y variables, se realiza la prueba de
hiptesis y se operacionalizan las variables.
3.4. Anlisis de los datos.

4. RESULTADOS:
4.1. Resultados.
4.2. Conclusiones.
4.3. Recomendaciones.
4.4. Propuesta de Intervencin Local.
5. BIBLIOGRAFIA.
6. ANEXOS.
Seminario Electivo
394
PRESENTACION DEL INFORME.

Para la presentacin del Informe, se recomienda seguir las Normas INCONTEC.
El tamao estndar para el papel que se utiliza en la presentacin de los informes, es de 21.5 X
28 cms., en donde el escrito estar a doble espacio.
1. LA PASTA.
Consta de los siguientes elementos, los que estarn en letras imprenta y centrados:
Ttulo del Proyecto.
Nombre del /os Autor/res.
Nombre de la Universidad, Facultad o Departamento y de la Especializacin.
Ciudad y ao de realizacin.
2. LA PORTADA.
Lleva los mimos elementos de la pasta, agregando el escrito de TESIS O INVESTIGACION, y el
nombre del/a tutor/a que dirigi o asesor el proyecto.
3. PAGINAS PRELIMINARES.
Pgina de Aceptacin.
Pgina de Dedicatoria.
Pgina de Agradecimientos.
4. TABLA DE CONTENIDO.
La cual nos muestra la estructura de investigacin con los diferentes temas y sus correspondientes
divisiones y subdivisiones, indicando al frente de cada uno la pgina en que se encuentra.
5. EL RESUMEN ANALITICO.
El cual se refiere a una relacin corta con los principales puntos tratados en el informe: Desde el
planteamiento del problema hasta las conclusiones. Deber redactarse en forma completa, clara y
objetiva, y contiene:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
El Ttulo.
Los Autores.
Las Palabras Claves.
La Descripcin.
Las Fuentes.
Los Contenidos.
La Metodologa.
Las Conclusiones y recomendaciones.
Seminario Electivo
395
6. LA INTRODUCCION.
Es la parte del informe que introduce al lector en el proyecto. En ella se plantea el problema y se
seala la direccin que toma el estudio. Se expresa el origen y las bases tericas, lo mismo que los
objetivos y la importancia en el campo especifico de la ciencia en estudio, y se define la
metodologa que se emplea.
7. LOS CAPITULOS.
Son las divisiones mayores en todo el informe, los cuales orientan el proceso de su lectura. Cada
captulo cubre una rea significativa y especfica de la investigacin.
Cada prrafo debe mantenerse dentro del mbito de la idea central del captulo en cuestin. Por lo
tanto, debes sostener la armona entre los diferentes prrafos, teniendo presente el objetivo central
del proyecto.
8. LAS CONCLUSIONES.
Se incluyen como un captulo aparte. Y son el balance final del proyecto, los cuales presentan los
resultados en forma lgica, clara y concisa. Se basan en hechos comprobados, agrupados en
forma lgica y se enumeran.
9. LAS CITAS Y NOTAS DE PIE DE PGINA.
Comprende:
Las citas directas o textuales.

Las citas indirectas.
Las citas de citas.
Ibid.
Op Cit.
10. LA BIBLIOGRAFIA.
Es una lita de documentos y textos consultados y utilizados por el/los/as investigador/es/as para
apoyar y documentar el proyecto. Debe aparecer en orden alfabtico de autor o de ttulo cuando no
aparezca el autor. La referencia debe iniciarse en el margen izquierdo. Entre rengln y rengln se
deja un espacio, y entre referencia y referencia dos espacios.
11. LOS ANEXOS.
Son los documentos y adiciones que complementan la estructura del informe y sus captulos.
Seminario Electivo
396

PRESENTACION DEL PROGRAMA O
LOCAL.
PROYECTO DE INTERVENCION
El Programa o Proyecto de Intervencin Local

siguiente manera.
lo debes estructura de la
1. TITULO
2. PRESENTACION.
3. ANTECEDENTES.
Aqu se resea el proceso de ejecucin del Proyecto de Investigacin e
intervencin que da como resultado y recomendacin, la elaboracin e
inscripcin en el Banco de Proyectos de la Secretara de Planeacin del
municipio respectivo, el programa o proyecto de intervencin a implementarse.
4. MARCO REFERENCIAL.
5. OBJETIVOS:
Generales.
Especficos.
De Impacto.
De Efecto
6. METAS.
7. METODOLOGIA
8. PLAN OPERATIVO.
Seminario Electivo
397

PLAN OPERATIVO PROCESO
PROGRAMA O PROYECTO (NOMBRE)
MUNICIPIO:
FASES
ACTIVIDADES INSTRUMENTOS
Y
MATERIALES
FASE 1
Actividad 1
Actividad 2
Actividad 3
FASE 2
Actividad 1
Actividad 2
Actividad 3
FASE 3
Actividad 1
Actividad 2
Actividad 3
DURACION
POBLACION
RESPONSABLE
INDICADORES
BENEFICIARIA
9. RECURSOS.
10. PRESUPUESTO.
PRESUPUESTO POR ACTIVIDADES
FASES
FASE 1
ACTIVIDADES
ACTIVIDAD 1
ITEMS/
RECURSOS
COSTO
MENSUAL
COSTO ANUAL
COSTO A
CUATRO AOS.
1. POTENCIAL
HUMANO.
2. RECUSOS
TECNICOS.
3. RECUSOS
ADMINISTRA
TIVOS
ACTIVIDAD 2
ACTIVIDAD 3
TOTAL
Seminario Electivo
398

PRESUPUESTO TOTAL
ITEMS
COSTO
MENSUAL
COSTO ANUAL
COSTO A
CUATRO AOS
1. POTENCIAL
HUMANO:
2. RECURSOS
TECNICOS:
3.RECURSOS
ADMINISTRATIVO
S:
4. OTROS:
COSTO TOTAL
MAS ( +) A.I.U.
11. COSTO TOTAL DE LA PROPUESTA.

12. FORMA DE PAGO.
13. FINANCIACION.
14. DURACION.
15. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
TIEMPO
AO 1
MESES
ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6
AO 2
MESES
1 2 3 4 5 6
AO 3
MESES
1 2 3 4 5 6
Seminario Electivo
AO 4
MESES
1 2 3 4 5 6
399

LINEAS DE INVESTIGACION.
El Programa de Administracin Pblica Territorial, est interesada en
desarrollar procesos de investigacin e intervencin en relacin con la Gestin
Territorial del Desarrollo y la Gestin Municipal en los municipios del rea de
influencia de su Proyecto Educativo Institucional, para lo cual propone cuatro
lneas de investigacin, que se relacionan a continuacin:
1. ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y AUTONOMA REGIONAL

2. ESTADO, SOCIEDAD Y DESARROLLO INSTITUCIONAL
3. GOBERNABILIDAD Y CONFLICTO REGIONAL
4. NATUERALEZA Y DESARROLLO URBANO REGIONAL
RESULTADO DIDCTICO GENERAL
Al finalizar el ciclo tutorial usted estar en capacidad de formular PROYECTOS

DE INVESTIGACIN, ASESORA Y CONSULTORIA.
GLOSARIO
ALTRUISMO: Amor al prjimo. Caridad.
APRENDER: Construir el conocimiento de la cosa por medio del estudio,

ejercicio o experiencia. 2 conjeturar. 3. tomar algo en la memoria.
Seminario Electivo
400

APRENDIZAJE: Trmino que se refiere a aquellos procesos conscientes que
desembocan en modificaciones mentales y duraderas en el individuo. No se
opone a enseanza sino al contrario, una enseanza de buena calidad asegura
el aprendizaje. La relacin entre aprendizaje y desarrollo individual vara en
diferentes modelos pedaggicos.
AUTOEVALUACION: En el contexto del aprendizaje autnomo, es la

interaccin entre el estudiante y el texto que permite al primero guiar su
pensamiento para ayudarse a encontrar por si mismo la forma de disear un
plan de mejoramiento.
CALIDAD: Conjunto de cualidades que constituyen la manera de ser de una

persona o cosa.2. Nivel de bienestar de los individuos de una sociedad;
conjunto de condiciones que hacen la vida ms agradable.
CASO: ejemplo especfico que emplea el trabajo experimental para designar,

entre una serie de observaciones o pruebas, una de ellas, o un grupo de
condiciones entre otras incluidas en la investigacin.
CASOS (MTODO): Mtodo de investigacin social se estudia una unidad (es)

en un determinado proceso o una de sus etapas, puede ser una persona, grupo
o colectividad.
CASUAL: Sucesos inesperados o contingentes.
CATALOGAR: Descripcin bibliogrfica de una obra, con el fin de identificarla

de una forma clara y precisa para facilitar su uso en una biblioteca.
CATEGORIA: Clase, grupo o tipo de una clasificacin determinada // Conjunto

de unidades sin estructura.
Seminario Electivo
401
CAUSA: todo aquello que produce un efecto o cambio; condiciones que

preceden a un hecho.
CAUSA INICIAL: Factor o factores que orden hipottico que, generalmente, son
seguidos por una consecuencia particular, la cual carece antecedentes.
CAUSAL: Que hace relacin con la causa y por tal induce a esperar un
fenmeno determinado como efecto.// Hiptesis sustentada reiteradamente por
pruebas empricas y que satisface los criterios de asociacin de la variable
independiente.
CAUSALIDAD: Relacin intrnseca comprendida en la conexin necesaria de

causa y efecto o de antecedente y consecuencia.
CAUSALIDAD MLTIPLE: Cuando una variable dependiente es producida por

dos o ms variables independientes.
CENSO: Es la muestra en la cual entran todos los miembros de la poblacin.

Es el tipo de muestra ms representativo.
CERTEZA: Conocimiento claro y seguro de alguna cosa.
CIENCIA: Conjunto de proposiciones empricas aceptadas por los miembros de

la sociedad. Conjunto de conocimientos racionales, ciertos y probables,
Obtenidos metdicamente, mediante la sistematizacin y la verificacin y que
hacen referencia a objetos de una misma naturaleza. // Disciplina que crea
teoras mediante observaciones empricas.
Seminario Electivo
402

CIENCIA NORMAL: Segn Thomas Kuhn En el trabajo de investigacin que
realiza una comunidad cientfica bajo el paradigma vigente( vase El
paradigma).
CIENCIAS EMPRICAS: son las que investiga los hechos como resultado
inmediato de la experiencia.
CIENCIA EXPERIMENTAL: conocimiento que se adquiere a mediante la

utilizacin del mtodo experimental. Se define en funcin de la tcnica de
investigacin que emplea.
CIENCIAS NATURALES: Rama de la ciencia que estudia los fenmenos de la

naturaleza y formula los principios segn los cuales concurre a dichos
fenmenos.
CIENCIAS NORMATIVAS: Disciplinas que tratan de establecer normas o

patrones de conducta.
CIENCIAS SOCIALES: Trmino genrico que abarca todas las ciencias que se
ocupan de la relaciones humanas, tales como, la sociologa, economa, poltica,
etnologa, historia, y una serie de disciplinas afines.
CIRCUNSTANCIAS: Serie condiciones concomitantes, de orden externo, y que

rodean o afectan un acontecimiento, hecho o fenmeno.
CITA: Es la presentacin de un juicio de otro autor para aprobar una

afirmacin, apoyar la propia o a clarificar una idea.
CITA BIBLIOGRFICA: Referencia de una obra, la cual ha sido citada en el

cuerpo de la obra. // Relacin de la Fuente.
Seminario Electivo
403
CITA CON TEXTUAL: Cita indirecta.
CITA DE CITA: Es la referencia que se hace de un autor; fundada en la

autoridad de otro que se han consultado indirectamente.
CITA EN PIE DE PGINA: O referencia de pie de pgina, es la indicacin de la

fuente que respalda la idea tratada en el texto del escrito y que va separada de
ste por una lnea.
CITA DIRECTA: TEXTUAL, Es la referencia textual de la idea de un autor

determinado que se transcribe de igual forma aparece en la fuente.
COERCIN: De coercer, obligar, forzar, contener, reprimir, sujetar, restringir.
COGNOCITIVO: Dcese de lo que es capaz de conocer.
COMUNIDAD CIENTIFICA: grupo de especialistas en un campo cientfico

particular que investiga bajo el mismo paradigma.
CONCIENCIA: Se refiere a la actividad mental, al flujo de ideas, pensamientos,

vivencias y sentimientos del que sucesivamente nos damos cuenta. La auto
conciencia permite poner como el objeto de reflexin ese flujo de pensamientos
y vivencias, para analizarlo y reorientarlo. No slo los psiclogos han estudiado
la actividad de la conciencia para identificar en ella el orden y las claves de su
funcionamiento.
CONCOMITANCIA: Presencia o ausencia simultnea de los fenmenos.
Seminario Electivo
404

CONCLUSIN: Presentacin del contenido al cual se llega despus de haber
tratado de tema. Enunciado que se deduce de una premisa mediante ciertas
reglas lgicas.
CONDICIN NECESARIA: Factor variable que de existir antes de que

aparezca o no otro factor variable.- condicin en cuya ausencia el evento no
puede darse.
CONDICIN SUFICIENTE: La presencia de un factor conduce a la presencia

de otro especificado.
CONDUCTA (anlisis experimental): enfoque metodolgico, consistente que en

descubrir mediante la manipulacin experimental los factores responsables en
los cambios o variaciones en la conducta, factor bsico para su estudio.
CONFIABILIDAD: representacin objetiva de la realidad.
CONFIABILIDAD (de la medicin): obtencin que se logra cuando aplicada una

prueba repetidamente a uno mismo individuo o grupo, o al mismo tiempo por
investigadores diferentes, da iguales o parecidos resultados.
CONFIABILIDAD (de la muestra): cuando es una representacin fiel de una

poblacin a investigar. Es necesario tener en cuenta tres factores para
determinar el grado de con fiabilidad de la muestra:
a) la naturaleza a la poblacin. b) tipo de diseo en la muestra.
b) grado de precisin de obtener.
CONFUSIN: Mezcla de elementos, ideas y conceptos que sustentan la

investigacin, de tal forma que resulta imposible hacer claridad sobre su
formulacin.
Seminario Electivo
405
CONGRUENCIA: Relacin entre dos o ms proposiciones de tal modo que las

situaciones descritas por ellas pueden presentarse juntas.
CONNOTACIN: Caractersticas, cualidades o tributo designados por un

trmino especial, es decir, que constituyen un aspecto de su significacin.
CONOCIMIENTO: Accin del sujeto que conoce sobre la cosa conocida, a

partir del entendimiento, inteligencia, razn natural. // Parte de la filosofa que
se interesa por la verdad, por el problema del mtodo y por la posibilidad,
origen y esencia del conocimiento.
CONOCIMIENTO A POSTERIORI: Conocimiento que se da a partir de la

experiencia.
CONOCIMIENTO A PRIORI: Conocimiento sin fundamento en la experiencia y

que existen en nuestra mente con anterioridad a ella.
CONOCIMIENTO CIENTFICO: Es toda actividad intelectual que busca

explicaciones profundas de gran alcance objetivo.// Es aquel que se adquiere
mediante el empleo del mtodo cientfico.
CONOCIMIENTO EMPRICO: Conocimiento a posteriori.
CONOCIMIENTO INTUITIVO: Aprehensin inmediata o directa del significado

de la verdad o realidad, sin experiencias previas.
CONOCIMIENTO VULGAR: Es el conocimiento que se adquiere con el trato

directo con la realidad sin ejercer una bsqueda o haberla estudiado y sin la
aplicacin de mtodos o reflexin sobre las cosas. Es objetivo.
Seminario Electivo
406
CONSECUENCIA: Fenmeno que es considerado como directamente

relacionado con un fenmeno anteriores en una sucesin de fenmenos.
CONSTANTE: Factor de cualquier serie causal que es, y se supone inmutable,

de uso comn en el anlisis estadstico.
CONTENIDO: Trascripcin ordenada de lo tratado de un libro de modo que el

conjunto de los datos forme un prrafo.
CONTEXTO DE LA JUSTIFICACION: Si refiere al enfoque epistemolgico que
analiza la lgica de las ciencias en su estado actual, en sus resultados
objetivados, no en sus procesos previos.
CONTEXTO DE DESCUBRIMIENTO:: se refiere al enfoque epistemolgico que

privilegia en el estudio de las ciencias su evolucin histrica y los procesos de
creacin necesarios para alcanzar el estado actual de la ciencia.
CONTRA BALANCEO: O sublimacin de transferencia. Control que se aplica

sobre la premisa de que todo proceso que discurran dentro de cierto nivel de
manipulacin experimental suele producir fenmenos de maduracin mecnica
o de transferencias no intencionadas de aprendizaje, las cuales pueden
perturbar la interpretacin de uno de los resultados que bien podran haber
sido producto de tales fenmenos, y no de la influencia en la variable
independiente o experimental.
CONTINUIDAD: que no tiene interrupcin en una sucesin.
CONTRA PRUEBA:(diseo experimental) supresin de la aplicacin de la

variable independiente, de tal forma que la variable dependiente vuelva a
hacer semejante en ambos grupos. Se espera obtener resultados iguales.
Seminario Electivo
407
CONSTRUCCIONISMO SOCIAL: Enfoque epistemolgico cuyo inters es la

transformacin social mediante la asignacin de sentido a las transacciones
lingstica y, en general a las prcticas sociales.
CONSTRUCTIVISMO: Movimiento artstico, abstracto y vanguardista , nacido

en Rusia a principios del siglo XX, que incorpora a la obra artstica espacio y
tiempo, a fin de conseguir formas dinmicas.2 .En pedagoga, enfoque basado
en la idea de Jean Piaget acerca de las construccin del conocimiento desde
dentro de el individuo, a partir de su interaccin con el entorno.
CONTEXTO: Orden de composicin o tejido de ciertas obras. 2. Enredo, Unin

de cosas que se enlazan y entre tejen. 3. Serie del discurso, tejido de la
narracin, hilo de la historia. 4. Conjunto de palabras, ms o menos extenso,
que se necesita para precisar o significado en un texto. 5. Situacin, conjunto
de circunstancias condicin, el sistema de valores.
CRITERIO DE ELEGIBILIDAD PEDAGOGICA: Son aquellos criterios que

permiten discernir de una teora o una accin son verdaderamente
pedaggicas, o son externas e incluso anti pedaggicas en el campo cientfico
de la pedagoga.
CUALITATIVO: Que denota cualidad. El que investiga la naturaleza de los

elementos que componen el cuerpo.
CUANTITATIVO: Cantidad. Anlisis cuntico el que dosifica los elementos de

un cuerpo compuesto.
Seminario Electivo
408

CURRICULO: Curriculum Vitae. 2. Grandes estudios.13. Conjunto de ese
estudios y prcticas destinados a que el estudiante desarrolle plenamente sus
posibilidades.
DATO: Producto del registro de una respuesta . // Proposicin singular,

existencial, o postulados que se acepta para el planeamiento de un problema. //
Enunciados confirmados por la hiptesis.
DATO CIENTIFICO: Es aquel que se obtiene
a partir de una serie de
observaciones perfectamente controladas.
DATO CUALITATIVO: Es aquel que se manifiesta mediante smbolos verbales

y trata de cualidades como la edad, profesin, estado civil.
DATO CUANTITATIVO: Es el manifiesto por medio de smbolos matemticos;

es decir, cuando las caractersticas que presentan poseen valores numricos.
DATOS EMPIRICOS: son aquellos que provienen de enunciados Fcticos.
DATOS ESTADSTICOS: Grupo de hechos, observaciones o medidas

numricas que sirven de base a los estudios estadsticos.
DATO PRIMARIO: Informacin reunida por el de investigadora directamente

en la fuente
DATO
SECUNDARIO:
informacin
reunida
por
persona
diferente
al
investigador.
Seminario Electivo
409

DECIMAL: Nombre que se da al nomenclador representado por nmeros
arbigos y sus combinaciones.
DEDICATORIA: Nota dirigida a la persona o personas a quienes se dedica una

obra.
DEDUCCIN: Razonamiento derivado de las premisas o proposiciones

conducentes a una verdad ms concreta y especificada. // Mtodo por el cual
se procede de lo universal a lo particular, de lo conocido a lo desconocido.
DEDUCTIVO: Que obra de acuerdo al mtodo deductivo.
DEFINICIN: Manifestacin del empleo especfico de un concepto o trmino.
DEFINICIN CONCEPTUAL: Explica los trminos que se constituyen en

principios o elementos fundamentales del marco terico de la investigacin.
DEFINICIN CONSTITUTIVA: es la que enuncia la relacin de una variable

con otras variables del sistema. Las definiciones constitutivas son propias de
los constructos de la teora.
DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS: Es la aclaracin del sentido en que se

utilizan las palabras o conceptos empleados en la identificacin y formulacin
del problema.
DEFINICIN DE VARIABLES: Es el enunciado de la variable a medir, en razn

de sus dimensiones, indicadores e ndices.
DEFINICIN NOMINAL: Explica el significado de la palabra por medio de otras

palabras conocidas.
Seminario Electivo
410
DEFINCIN OPERACIONAL: De trabajo o funcional. Especificacin de los

procedimientos necesarios para la identificacin de un concepto en trminos
medibles, sealando sus dimensiones e indicadores que servirn para la
medicin del fenmeno respectivo.
DEFINICION OPERACIONAL EXPERIMENTAL: Descripcin del tipo de

acciones
que deber realizar el experimentador a fin de manipular
directamente la variable.
DEFINICION REAL: Nos
indica lo que la cosa u objeto es, decir, capta el
objeto expresado por el concepto.
DELIMITACION: Determinacin de los lmites de recursos materiales y

humanos, demogrficos, geogrficos, conceptuales y operacionales para ubicar
la realizacin de la investigacin.
DELIMITACION DE LA INVESTIGACION:
Fijacin de los factores de orden
objetivo de la investigacin como: naturaleza, recursos humanos y econmicos,

metodologa. // Es ver la viabilidad para su desarrollo.
DELIMITACION DEL TEMA: V. Delimitacin y delimitacin de la investigacin.
DEMOCRACIA: Rgimen poltico en el que el pueblo de ejerce la soberana. 2.

Doctrina poltica favorable a la intervencin del pueblo en el gobierno: teora
poltica y conjunto de partidos que la adoptan. 3. Tendencia a mejorar la
condicin del pueblo.
DEMOSTRACION: Es un encadenamiento de raciocinios ms o menos
extensos, que tienen por premisa los fundamentos de la demostracin y por
Seminario Electivo
411

conclusin la tesis que se va a demostrar. Es fundamentalmente de carcter
formal.
DEMOSTRACION DIRECTA: Es la que prueba la validez de una tesis,

estableciendo que necesariamente se sigue a partir de ciertas proposiciones
que han sido admitidas o probadas como verdaderas.
DEMOSTRACION INDIRECTA: Prueba la validez de una tesis, haciendo ver la

falsedad de su contradictoria.
DEMOSTRACIONN POR ELIMINACION: Revisin de todas las hiptesis

posibles sobre el determinado problema, las cuales se van eliminando una por
una mediante su correspondiente refutacin, hasta que queda solamente la
tesis propuesta como nica conclusin posible.
DESCOMPOSICION: Separacin de elementos que conforman la totalidad de

datos, para clasificar y reclasificar el material recogido desde diferentes puntos
de vista, hasta optar por el ms significativo y representativo.
DESEMPEO DE COMPRENSION: Dentro del enfoque de enseanza para la

comprensin, una actividad que requiere de reflexin constante y profunda, y
recta los pre conceptos de los estudiantes y el pensamiento rgido.
DIDACTICA: Se refiere a las metodologas de enseanza, al conjunto de

mtodos y tcnicas permiten ensear con eficacia. La didctica en el captulo
ms instrumental de la pedagoga, es uno de los parmetros claves de la
pedagoga, pero no se puede entender ni aplicar correctamente sino dentro de
la red conceptual ms amplia de relaciones entre los parmetros Velsquez al
escenario nada forraje caracterizan a cada teora pedaggica. Cada modelo
pedaggico define de manera diferente en su propia didctica.
Seminario Electivo
412
DISCURSO PEDAGOGICO: expresin originada probablemente en Foucault

y Bernstein que se refiera pedagoga no como una disciplina con criterios y
disponibilidades de validacin cientfica, sino como un conjunto de enunciados
que provienen de diferentes prcticas todo dominios del saber y del poder, y
que como textos
o documentos puede ser analizado por lingsticas o
historiadores, e incluso por los sociopolticos en la medida en que en el campo

de la educacin se definan como un campo de batalla, en el que se lucha por el
dominio y la hegemona de ciertos grupos sociales sobre los dems, mediante
prcticas y enunciados pedaggicos como dispositivos de poder. Esta
concepcin confunde pedagoga por educacin, y reduce a esta ltima a un
modelo reproduccionista de la sociedad.
EDICIN OFICIAL: Aquella autorizada y costeada por el gobierno de un pas.
EDICIN PALEOGRFICA: aquella que transcribe fielmente un manuscrito, sin

cambiar su grafa, ortografa y presentacin.
EDICION POLIGLOTA: La que se publica en varios idiomas.
EDICION POPULAR: Edicin de bajo costo en razn de los materiales

empleados.
EDICION POSTUMA: Aquella repblica despus de la muerte de su autor y

que no se haba editado anteriormente.
EDICION PRIVADA: La que se pone en venta al pblico. Su tiraje es pequeo y

su distribucin restringida.
Seminario Electivo
413

EDITOR: Persona que edita o publica una obra. Quien prepara y dirige la
publicacin de una obra.
EDITORIAL: Casa editora de una obra.
EDUCACION: Se refiere al proceso social e inter- subjetivo mediante el cual

cada sociedad asimila a sus nuevos miembros segn sus propias reglas,
valores, pautas, ideologas, tradiciones, prcticas, proyectos y saberes
compartidos por la mayora de la sociedad. Ms modernamente la educacin
no slo socializa los individuos sino que tambin rescata en ellos los ms
valioso, aptitudes creativas e innovadoras, los humaniza y potencia
como
personas.
Hoy da educar ese no es adaptarse a la sociedad
EJE: una de dos o ms lneas rectas que se toman como coordenadas de

referencia que en una figura o un espacio con objeto de definir la posicin de
un punto Dado a otro o proyectar una figura en dos o ms dimensiones.
ELABORACION DE DATOS: Procedimiento de anlisis que permite clasificar

los datos, es decir, agruparlos en clases o categoras, para luego ordenarlos
con base en un criterio adoptado.
ELEMENTO: Componente ms simple de cualquier fenmeno, suceso o

sistema.
EMPADRONADOR: Persona que se encarga de diligenciar los cuestionarios o

encuestas de una investigacin.
EMPIRICO: la preservacin por percepciones sensoriales
Seminario Electivo
414

ENCUESTA: instrumento de observacin formado por una serie de preguntas
formuladas cuyas respuestas son anotadas por el empadronador.
ENFOQUE DE PROYECTOS: Combinacin de la teora general, el proceso y

anlisis de proyectos y mecanismos de solucin a problemas o teoras de la
toma de decisiones.
ENSAYO: Ttulo de ciertas obras que no pretenden estudiar a fondo una

materia. Tratado.
ENTREVISTA: Preguntas en forma oral que hace el investigador a un sujeto

para obtener informacin, las cuales anota el investigador. La entrevista
puede ser: individual, grupal, estructurada o no estructurada. Concurrencia y
conferencia de dos o ms personas
en un lugar determinado. 2. En el
periodismo, la que se celebra con alguna persona para publicar sus opiniones o
impresiones.
ENTREVISTA ESTRUCTURADA:
Es aquella que
hace de acuerdo a la
estructura de la investigacin; puede ser de orden flexible como rgido. Las

rgidamente estructuradas son de orden formal presentan un estilo idntico del
planteamiento de las preguntas y en igual orden cada uno de los participantes.
Son flexibles cuando conservan la estructura de la pregunta, pero su
formulacin obedece a las caractersticas del participante.
ENTREVISTA NO ESTRUCTURADA: Es aquella en la que la pregunta puede

ser modificada y adaptarse a las situaciones y caractersticas particulares del
sujeto. El investigador puede seguir otras pautas a preguntar. No se trabaja
este tipo de entrevista cuando se va a verificar hiptesis, pues resulta difcil la
cuantificacin de los datos obtenidos.
Seminario Electivo
415

ENUMERACION: Clasificacin de tipo inductivo que consiste en examinar uno
por uno cada elemento del fenmeno que se estudia.
E. P.: abreviatura de el error probable, tambin ( e.p.).
EPIGRAFE: Cita de un autor que sirve de encabezamiento a un libro, a un

captulo, etc.
EPGRAFE DE INTERVALO: Indica los intervalos de clase estadsticos, o

unidades agrupadas de una variable cuantitativa.
EPGRAFE DE SECCIN: Ttulo o cabezote que comprende ms de una

columna en un cuadro estadstico.
EPLOGO: Resumen que a manera de conclusin sintetiza la doctrina o tesis

fundamental que sostiene el autor.
EPISTEMOLOGA: Del griego episteme. Significa ciencia-teora de la ciencia.

Segn Aristteles es ciencia y tiene por objeto conocer las cosas en su esencia
y sus causas.
EPISTEMOLOGAS METAFSICAS: Son todas aquellas teoras que se han

formulado partiendo del modelo de una ciencia en desarrollo y posteriormente
aspira a convertirse en una teora general del conocimiento.
EPISTEMOLOGAS PARA CIENTFICAS: Su origen viene de una critica fuerte

de conocimiento cientfico, a su mtodo y a la presentacin de ser el nico tipo
de conocimiento vlido, objetivo, estableciendo un mtodo diferente para llegar
a la obtencin de conocimiento.
Seminario Electivo
416

EPISTEMOLOGAS CIENTFICAS: Tienen su origen en la reflexin sobre las
ciencias. Explican el conocimiento cientfico, sus problemas internos tienden
haca una especializacin del conocimiento antes que a una generalizacin de
una teora.
EQUIPARAMIENTO: Reunin de individuos seleccionados para grupos

experimentales o de control,
sobre la base de que poseen caractersticas
similares.
ERROR: Desviacin de una medida en relacin con el valor real de lo que se

mide.
ERROR ALEATORIO: Es inherente a la propia tcnica muestral. Recibe

igualmente el nombre de error standard.
ERROR ACCIDENTAL: Es el que se presenta despus de haber eliminado las

posibles fuentes de error susceptibles de control. Generalmente es de una
proporcin mnima.
ESCOLAR: Relativo al estudiante uno a la escuela. 2. Estudiante que cursa o

sigue las escuelas.
ESTRATEGIA: Arte de proyectar y dirigir las operaciones militares.2. arte, traza

para dirigir un asunto. 3. Serie de acciones encaminadas hacia un fin poltico o
econmico.4. En un proceso regulable, conjunto de las reglas que aseguran
una decisin ptima en cada momento. 5. Estratagema astucia.
ESTRUCTURA: Distribucin, orden y enlace de las partes de un todo. Con un

monto de partes y relaciones entre ellas y que definen un sistema. La funcin
Seminario Electivo
417

de sistema se refiere a la manera como se desempea, como acta como
puede utilizarse.
ETNOGRAFIA. Ciencia que estudia, describe o clasifica las razas o pueblos.
EVALUACION: Valuacin. 2. Valoracin de los conocimientos, aptitudes,

capacidad, y rendimiento de los alumnos.
GESTION: Accin de gestionar. 2. Efecto de gestionar. 3 Accin de administrar.

4. Efecto de administrar.
HERMENEUTICA: El arte de interpretar textos. 2. La entendemos no como otra

tcnica metodolgica emprico-analtica para observar y tratar los hechos de
la enseanza (la interaccin alumno-profesor, los aprendizajes, el currculo),
sino ms bien como un enfoque metodolgico global de interpretacin,
contextualizacin y validacin de los conocimientos pedaggicos, cuya
instancia o criterio crtico es el aporte que se haga al concepto de formacin, o
al proceso de humanizacin de los alumnos con cada estrategia de accin
pedaggica.
INFORMANTE: persona con experiencia dentro de una comunidad que

suministra parte del conocimiento de la misma a un investigador dentro de la
investigacin cualitativa. 2. Enterar
INTERACCION: Efecto de una de las partes de un sistema sobre otra de sus

partes y viceversa.
INTERESTRUCTURACION: Efecto del desempeo de un sistema sobre la

estructura de otro sistema y viceversa. Por ejemplo, el conocimiento es un
Seminario Electivo
418

efecto de la inter- estructuracin entre sujeto y cognocente y el objeto del
conocimiento.
MATRIZ DE AVALUACION: Concepto tomado de el mbito de las

matemticas. En este libro, conjunto de criterios y acuerdos en cuanto a los
criterios y grados de calidad que se espera alcanzar en un trabajo escolar.
OBJETO, OBJETIVADO:
formulacin
inter
ser refieren a todo conocimiento que por su
subjetiva,
racional
argumentada
adquiere
cierta
independencia del individuo que lo pens, deja de ser una idea subjetiva y se
vuelve conocimiento objetivado, universalmente analizable y irrefutable. Es el
conocimiento propio de las ciencias. En otro sentido, el conocimiento cientfico
pretende ser a objetivo en cuanto trata de entender los fenmenos reales, en
cuanto apunta al referente a emprico como una instancia de confirmacin, de
comprobacin que permite superar la subjetividad del investigador.
ORGANIZACIN: Accin el de organizar u organizarse. 2. Efecto de organizar

u organizarse. 3. Disposicin de los rganos de la vida, o manera de estar
organizado el cuerpo animal o vegetal.4. Disposicin, arreglo, orden.5.
Organismo, asociado de, agrupacin.
PARADIGMA: En el sentido de Thomas Kuhn, es el conjunto de teora, mtodo,

problemas y objetos de estudios, tcnicas y patrones de solucin que
caracterizan
el trabajo investigativo de una comunidad cientfica en
determinada poca.
PEDAGOGIA HERMENEUTICA: Se refiere aqu a la misma disciplina

pedaggica, pero destacando concierto nfasis en el enfoque metodolgico y
hermenutico que se adopta en la segunda parte de este libro, y el enfoque
Seminario Electivo
419

que permiten interpretar mejor los modelos pedaggicos, el objeto, mtodo y
campo de la pedagoga.
PERFIL: Adorno un sutil y delicado. 2. Trazo fino y delicado. 3. Postura en que

no se deja ver sino una de las dos mitades laterales del cuerpo. 4. Aspecto
peculiar o llamativo con que una cosa se presenta ante la vista o la mente. 5.
Conjunto
de
cualidades
por
rasgos
personales
ms
significativos
caracterizadores de individuo, psicolgico o biogrfico. 6. Conjunto de rasgos

caractersticos de algo.
PLAN: Altitud o nivel. 2. Intento, proyecto que se tiene de realizar una cosa.3.
Programa detallado de una obra, accin, etc. y conjunto de disposiciones
tomadas para llevarla a cabo. 4. Extracto o escrito en que por mayor se apunta
una cosa.
PLANEAR: Trazar o formar el plan. 2. Hacer o forjar planes.
POSITIVISMO: Calidad de atenerse a lo positivo. La filosofa de Augusto

Comte; que defiende que el espritu humano debe renunciar a conocer el ser
mismo de las cosas y contentarse con verdades sacadas de la observacin y
de la experiencia.
PROCESO: Debate, litigio, Pleito. Agregados de los autos y escritos de una

causa criminal o civil. Serie de fases de un fenmeno. Proceso de datos.
Tratamiento de la informacin.
REPRESENTACION: Estructura que puede utilizarse como reemplazo de otra

cosa. Una estructura cientfica es una construccin conceptual que sintetiza la
que se han emprendido de un fenmeno. Frecuentemente las estructura
cientficas se representan mediante modelos.
Seminario Electivo
420
REVOLUCION CIENTIFICA: Segn Thomas Kuhn, refiere a cambio radical en

la ciencia, a un cambio de paradigma en una o varias ciencias.
SABER: Es aquel conjunto de conocimientos, pautas, valores, ideologas, mito

y ritos, destrezas y prcticas que una sociedad produce
para sobrevivir
convivir y superarse.
VERDAD: cualidad que atribuimos a nuestros conocimientos cuando

reconocemos que efectivamente nos
ayudan a entender mejor la realidad
natural o sociocultural no es una propiedad absoluta asignable
a ningn
conocimiento particular, sino relativa, provisional y parcial, es ms bien un

estmulo interior permanente en el hombre para su bsqueda no slo por el
cambio que generan conocimientos verdaderos sino tambin por otros
caminos.
Pero dentro de la investigacin cientfica o fuera de ella, se habla a veces "de

verdad objetiva" cuando el conocimiento es demostrado o confirmado en la
realidad fenomnica.
Seminario Electivo
421

BIBLIOGRAFA
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Hacia donde va la ciencia
econmica en Colombia: siete ensayos exploratorios. TM
Editores.
Conciencias. Ao 1999
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Seminario Electivo
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Sociologa.
MacGraw-Hill
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11) Miguel
Martinez
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La
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Etnogrfica
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consultora. Ediciones fuga publicidad Fonade 1996
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Seminario Electivo
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Mtodos. Editorial La Muralla, S.A.. Madrid. Espaa. 1994.
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Espaa. 1992.
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21) Schutz, Alfred. El problema de la realidad social. Ediciones Amorrortu.

Buenos Aires. Argentina. 1973.
22) Taylor, S.J. y Bogdan, R. Introduccin a los mtodos cualitativos de

Investigacin. Editorial Paids. Buenos Aires. 1986.
23) Weber, Max. Economa y Sociedad. Fondo de cultura econmica.

Mxico. 1969.
Seminario Electivo
424

EVALUACIN DE LOS OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DEL
MDULO
NMERO Y NOMBRE
DE LAS UNIDADES
OBJETIVOS
PERTINENCIA CON EL
PLAN DE ESTUDIOS
DEL PROGRAMA DE
A.P.T.
UNIDAD 1:
UNIDAD 2:
UNIDAD 3:
UNIDAD 4:
OBSERVACIONES: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EVALUAR LOS OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DEL MDULO TENIENDO ENCUENTA LA PERTINENCIA CON EL
PLAN DE ESTUDIOS DEL PROGRAMA DE ADMINISTRACIN PBLICA TERRITORIAL. ESTA EVALUACIN DEBE
SER ENVIADA POR CORREO A LA SEDE CENTRAL Y DIRIGIDA A LA COORDINACIN DEL PROGRAMA.
Seminario Electivo
425

EVALUACIN DEL CONTENIDO DIDCTICO DEL MDULO
PROCEDE
EXPLIQUE
1. DE LO GLOBAL A LO
CONCRETO
2. DE LO CONCRETO A LO
ABSTRACTO
3. DE LO EPISODICO A LO
SISTEMATICO
4. DE LO CONOCIDO A LO
DESCONOCIDO
5. MEDIANTE
UN
PROCEDIMIENTO CCLICO
(/CONOCIDO/
DESCONOCIDO
/CONCRETO/
/GLOBAL/
ABSTRAT0
ANALTICO
/SISTEMTICO)
EVALUAR EL MDULO TENIENDO ENCUENTA LA PERTINENCIA CON EL PLAN DE

ESTUDIOS DEL PROGRAMA DE ADMINISTRACIN PBLICA TERRITORIAL. ESTA
EVALUACIN DEBE SER ENVIADA POR CORREO A LA SEDE CENTRAL Y DIRIGIDA A LA
COORDINACIN DEL PROGRAMA.
Seminario Electivo
426

EVALUACIN DEL TUTOR
Ciudad y Fecha: ------------------------------------------------------------------------------Centro Territorial: ----------------------------------------------------------------------------Nombre del Tutor: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Nombre y Cdigo del Estudiante: -------------------------------------------------------
FUNCIONES
SI
NO
REGULAR
CALIFICACIN
1. FUNCIONES DE CONTROL:
Estructura. Indica al Estudiante lo que
debe hacer
Regula, Gobierna
Propone un modelo
Resuelve el conflicto
PORCENTAJE
PARCIAL
2. FUNCIONES DE ORGANIZACIN :
Regula la participacin de los estudiante
Organiza
los
movimientos
de
los
estudiantes en la sesin presencial

Ordena
Corta una situacin de conflicto.
PORCENTAJE
PARCIAL
Seminario Electivo
427
3. FUNCIONES DE IMPOSICION:
Gobierna. Realiza l mismo ciertos
actos
Moraliza
Presta ayuda no solicitada
Informa sin que se le pregunte
Impone un juicio de valor.
PORCENTAJE
PARCIAL
4. FUNCIONES DEFACILITACION:
Da a conocer la secuencia del Trabajo
Demuestra
Controla de forma neutra.
PORCENTAJE
PARCIAL
5. FUNCIONES DE DESARROLLO DE
CONTENIDOS :
Repite para aclarar
Motiva sugiriendo
Aprecia, resalta la positivo de una idea o
situacin
Ofrece
variedad
de
recursos,
respondiendo a las demandas de ayuda.
PORCENTAJE
PARCIAL
Seminario Electivo
428
6. FUNCIONES DE DESARROLLO DEL

ESTUDIANTE:
Estimula
Pide una informacin personal
Estructura
el
pensamiento
del
estudiante
Aporta una ayuda solicitada por el
estudiante
Promueve las competencias: Disciplinar,
Interdisciplinaria, Social e Investigativa.
Promueve
la
participacin
de
los
estudiantes
Promueve en los estudiante el Aprender
- Aprender ; el Aprender a Conocer ; el
Aprender Hacer, y el Aprender a vivir
juntos y a convivir con los dems
PORCENTAJE
PARCIAL
7. FUNCIONES
DE
RESPUESTAS
PERSONALES :
Responde a las preguntas de los
estudiantes
Acude a la experiencia personal del
estudiante
Interpreta una situacin
Reconoce sus errores
Seminario Electivo
429
8. FUNCIONES
DE
PERSONALIZACION :
Acepta una exteriorizacin espontnea
Invita al estudiante a tener en cuenta
una experiencia de campo
Interpreta una situacin personal
Individualiza la enseanza.
PORCENTAJE
PARCIAL
9. FUNCIONES AFECTIVAS POSITIVAS :

Elogia
Ofrece Ayuda
Anima, estimula.
PORCENTAJE
PARCIAL
10. FUNCIONES
AFECTIVAS
NEGATIVAS :
Critica, acusa, ironiza
Advierte, Reprende, Amonesta, Castiga
Difiere de manera vaga
Rechaza
una
exteriorizacin
espontnea
Respuesta Personal Negativa
PORCENTAJE
PARCIAL
Seminario Electivo
430
11. FUNCIONES
DE
RETROALIMENTACION POSITIVAS :
Aprueba estereotipadamente
Aprueba repitiendo la respuesta del
estudiante
Aprueba especficamente
Aprueba de otras maneras.
Alaba, Alienta, Recompensa
Muestra solicitud
Promete recompensa
Tiene sentido del humor
Ofrece
una
palabra
afectuosa
al
estudiante
PORCENTAJE
PARCIAL
12. FUNCIONES
DE
RETROALIMENTACION NEGATIVAS :
Desaprueba estereotipadamente
Desaprueba repitiendo irnicamente
Desaprueba especficamente
Desaprueba de otra forma
Difiere la retroalimentacin.
PORCENTAJE
PARCIAL
Seminario Electivo
431
13. FUNCIONES DE CONCRETIZACION :

Utiliza un material
Invita al estudiante a servirse de un
material
Se apoya en audiovisuales
Escribe en la pizarra.
PORCENTAJE
TOTAL
OBSERVACIONES: ------------------------------------------------------------------------------------------
EN CADA TIPO DE FUNCIONES EVALUAR Y CALIFICAR CON UN SI (100%) POR CIENTO,

UN NO (1%) POR CIENTO, O REGULAR (50%) POR CIENTO,
LAS DIFERENTES
FUNCIONES DEL TUTOR. ESTA EVALUACIN DEBE SER ENVIADA POR CORREO A LA
SEDE CENTRAL Y DIRIGIDA LA COORDINACIN DEL PROGRAMA.
Seminario Electivo
432
Seminario Electivo
433

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I

Escuela Superior De Administracin

Investigacin, Asesora y Consultora

De acuerdo con los criterios orientadores de esta metodologa y del Programa,

los conocimientos y habilidades

exigidas dentro de los estndares de calidad establecidos para la Educacin

En todo proceso educativo el estudiante es el actor principal. En la Educacin a

Como entidad educativa que desarrolla programas bajo la modalidad a

Programa, y para que de forma constructiva realicen sus aportes para el

Investigacin, Asesora y Consultora

De los Seminarios Electivos

Los Seminarios Electivos, estn conformado por los siguientes mdulos de

Seminario Electivo: Investigacin, Asesora y Consultora

Investigacin, Asesora y Consultora

Seminario Electivo: Espacio, Tiempo y Territorio, y Produccin y

Seminario Electivo: Integracin Territorial

Su denominacin y ubicacin curricular en el Programa de Administracin

Investigacin, Asesora y Consultora

CONSTRUCCIN DEL CONOCIMIENTO

El Programa est diseado bajo la modalidad de Educacin a Distancia, por

Teniendo en cuenta, la metodologa a distancia, el desarrollo de las sesiones

Investigacin, Asesora y Consultora

As mismo, las sesiones presnciales se apoyarn con conversatorios,

son preparadas y organizadas por el grupo de

coordinadores de los equipos de trabajo.

La aplicacin de la metodologa incluye:

Proyecto de Vida / Proyecto de Futuro / Proyecto de Grado:

Cada estudiante deber tomar los principales elementos y caractersticas para

Proyecto de Futuro y el Proyecto de

Grado; de tal manera, que se genere coherencia en su quehacer personal y

Cada participante debe elaborar un mapa conceptual de cada lectura por

Investigacin, Asesora y Consultora

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