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DOSSI
Sociologias, Porto Alegre, ano 17, no 38, jan/abr 2015, p. 44-62

Desafios para uma sociologia poltica

brasileira: os elos entre movimentos
e instituies

ILSE SCHERER-WARREN*

Resumo
O texto visa debater sobre o lugar da sociologia poltica nas divises institucionais das cincias sociais e questiona se a mesma se configura como uma rea
temtica ou um recorte disciplinar. Discute sobre as dificuldades que a disciplina enfrenta face a especializaes paradigmticas: dos estudos institucionalista-estatais versus os centrados na cultura poltica, em especial, da sociedade civil.
A seguir, trata do papel de alguns constrangimentos operacionais, metodolgicos
ou paradigmticos na produo do conhecimento da sociologia poltica, como o
da existncia de uma lngua franca para o campo cientfico e o legado da colonialidade no saber, a partir de centros acadmicos hegemnicos. Por fim, avalia a
relevncia de uma abordagem temtica para a sociologia poltica que fortalecesse
o dilogo entre enfoques institucionalistas e da cultura-poltica, buscando aprofundar o conhecimento relativo aos dilemas, conflitos e confrontos entre sociedade civil, movimentos sociais e esfera estatal, no Brasil contemporneo.
Palavras-chave: Estudos institucionalista-estatais. Cultura poltica. Movimentos
emergentes. Giro descolonial.

Universidade Federal de Santa Catarina (Brasil)

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Challenges to a Brazilian political sociology: the links

between social movements and institutions
Abstract
In this work, I discuss the place of political sociology within institutional
divisions of the social sciences, inquiring whether it comprises a subject area or a
subfield of a discipline and addressing the difficulties that political sociology faces
in view of paradigmatic specializations: that of institutionalist state studies versus
those focused on the political culture, particularly civil society. Then, I discuss the
role of some operational, methodological or paradigmatic constraints for building
knowledge in political sociology, such as the prevalence of a lingua franca in Science and the colonial legacy in knowledge production, concentrated in hegemonic
academic centers. Finally, it is estimated the relevance for political sociology of a
thematic approach able to strengthen the dialogue between institutionalist and
political-cultural perspectives, seeking a deeper understanding of the dilemmas,
conflicts and contentions between civil society, social movements and the State in
contemporary Brazil.
Keywords: Institutionalist state studies. Political culture perspective. Emerging social movements. Decolonial turn.

1. Controvrsia conceitual sobre a sociologia poltica

no Brasil: rea temtica ou recorte disciplinar?
sociologia no Brasil, inicialmente inspirada nos intelectuais do pensamento social brasileiro no sculo XIX, foi
introduzida no ensino apenas em meados da dcada de
1920 e teve sua institucionalizao acadmica a partir
de meados da dcada de 1930. Nessa dcada, foram
criados os primeiros cursos de Cincias Sociais, quando da fundao da
Escola Livre de Sociologia e Poltica de So Paulo (1933) e da Seo de

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Sociologia e Cincia Poltica da Faculdade de Filosofia da Universidade

de So Paulo (1934), bem como do curso de Cincias Sociais na Universidade do Distrito Federal, no Rio de Janeiro (1934). Entretanto, no
mbito das cincias sociais, a sociologia era a disciplina mais referenciada
naquele momento e se desenvolvia frequentemente na interface do debate entre a sociologia e a cincia poltica, para pensar as representaes
sociais e polticas, constituindo-se, portanto, numa abordagem que poderia se enquadrar no campo do que posteriormente foi denominado de
sociologia poltica. Essa situao disciplinar se manteve at a dcada de
1960, quando iniciou a expanso da ps-graduao em cincias sociais.
poca, a sociologia ainda mantinha uma relativa hegemonia, o que veio
a implicar posteriormente a busca de autonomia institucional da antropologia e da cincia poltica, as quais, de forma gradativa, foram propondo
a abertura de novos programas de graduao e/ou de ps-graduao especficos de suas reas. Essa transio no se deu sem algumas perdas,
conforme observou Liedke Filho:
associados aos esforos de cada disciplina para se apresentar como a cincia social - nica e verdadeira ocorrem,
por vezes, divises institucionais com a criao de departamentos, cursos de graduao ou ps-graduao especficos.
Este um dos casos mais tensos e dramticos de enfrentamentos interdisciplinares, com o uso de mltiplos expedientes para alcanar a legitimao e consolidao institucional
a todo e qualquer custo (2005, p. 224).

Nessas circunstncias, a sociologia poltica, enquanto abordagem terico-analtica, e que se encontrava bastante contemplada no interior das
cincias sociais, teve de fazer novas opes, seja como rea temtica no
interior das ps-graduaes em sociologia e/ou cincia poltica, ou como
ps-graduao especializada, como foi o caso do Programa de Ps-graduao em Sociologia Poltica da UFSC. As dificuldades encontradas posterirormente para legitimar-se institucionalmente como um recorte disciplinar
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esto relacionadas ao processo de institucionalizao das disciplinas mestras das cincias sociais (sociologia, cincia poltica e antropologia), que
trabalhavam para sua autonomia institucional e programtica, nas agncias
de fomento, na academia e nas opes profissionais, e nos concursos pblicos. Dessa forma, sociologia poltica restava se definir como uma rea
temtica de investigao e/ou como um recorte analtico que contemplasse
prioritariamente referenciais das tradies sociolgicas e polticas.
Perissinotto (2004) defende a preservao do recorte terico-interpretativo da sociologia poltica, apoiando-se em Sartori (1969), para o
qual a sociologia poltica um hbrido inter-disciplinar que conjuga os
ensinamentos da sociologia e da cincia poltica:
Isto quer dizer que o pesquisador influenciado por essa
disciplina deve se orientar contra os reducionismos e deve
conjugar em suas anlises as variveis tpicas da Sociologia (as estruturas sociais) com as variveis tpicas da Cincia
Poltica (as estruturas polticas) (Sartori, 1969, p. 109). A
Sociologia Poltica , portanto, uma aceitao do fato bvio, mas atualmente relegado ao esquecimento, de que os
sistemas social, econmico e poltico so interdependentes
(Perissinotto, op. cit, p. 205).

Portanto, a sociologia poltica, no final do sculo passado, passou a

enfrentar dois desafios: por um lado, dialogar ou se integrar institucionalmente s opes por disciplinaridades mais restritas (sociologia, cincia
poltica e antropologia), ressituando-se identitariamente; por outro lado,
considerar as novas opes de inter ou transdisciplinaridade ampliadas,
abrindo-se para novas parcerias na rea das cincias humanas, como com
a histria, geografia, filosofia, educao, etc., enfrentando um novo desafio pluri-identitrio. Do ponto de vista do enquadramento institucional,
Irlys Barreira (2013, p. 290), acrescenta que talvez um dos grandes dilemas postos hoje para cincias sociais - acrescentaria aqui a sociologia poltica - seja a possibilidade de associar a cumulatividade do conhecimento

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com as ofertas institucionais que simultaneamente definem oportunidades

de acesso [...] e pontuam a agenda do pesquisador. Nessa direo, os
novos recortes disciplinares vieram incidir numa especializao temtica
que tem levado diviso da realidade scio-poltica em dois campos de
investigao e interpretao, os quais orientam a leitura da interao entre Estado e sociedade civil, quais sejam:
1. Da poltica institucional: tratando a relao do Estado com a sociedade atravs de abordagens institucionalistas, neo-institucionalistas e da escolha racional, como vem sendo feita especialmente pela
cincia poltica das ltimas dcadas.
2. Da cultura-poltica: tratando a relao, a participao e os conflitos da sociedade civil, do terceiro setor, dos movimentos sociais
e das manifestaes pblicas com a esfera governamental e com as
instituies estatais, a partir de uma leitura scio-cultural do sujeito
poltico relativamente autnomo do campo estatal-institucional.
Outro autor que contribui para se pensar a distino entre essas
abordagens Paulo Krischke (2007), em uma resenha ao livro Introduo
Sociologia Poltica, de Carlos Sell. Para Krischke, as perspectivas institucionalistas: (1) adotam uma definio minimalista do espao pblico,
centrando-se nas instituies da governabilidade, (2) focalizam a ao das
elites, os partidos e o governo como seus atores relevantes, (3) nas anlises
do regime, utilizam perspectiva temporal do ciclo de desinstitucionalizao e de re-institucionalizao do regime e do conjunto de regras e
comportamentos governamentais.
Enquanto, para o autor, as abordagens poltico-culturais: (1) ocupam-se com a expanso da democracia para alm das fronteiras do Estado; (2) concentram seu interesse nos cidados coletivos como unidade
de anlise, elegendo os setores sociais subordinados, (3) privilegiam o
confronto entre as aes culturais dos movimentos e as instituies do-

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minantes, das perspectivas dos setores subordinados. A questo que se

coloca se seria possvel, atravs de um dilogo interdisciplinar e multi-temtico entre as abordagens institucionalistas e da cultura-poltica, contribuir para uma sociologia poltica contempornea na qual as dimenses
sociais e polticas fossem contempladas de forma a aprofundar a anlise
dos encontros ou desencontros, dos conflitos ou da cooperao entre o
ativismo civil e o Estado, a partir da democratizao do sistema poltico
ps-ditadura militar no Brasil. Remetemos aqui, novamente, defesa de
Perissinotto (2004, p. 228) de uma sociologia poltica renovada em que
a anlise das decises polticas deve[ria] ter como objeto de estudo no
apenas as instituies polticas e seus atores racionais, mas deve[ria] incluir
tambm a sociedade. Em outras palavras, deveria superar limitaes observveis, tais como, no se restringir a:
uma anlise das instituies polticas baseada no institucionalismo de escolha racional... [a qual] parece ter dificuldades em incorporar os constrangimentos socioeconmicos e
culturais, [e], por outro lado, uma Sociologia Poltica no
est [ou no deveria estar] condenada a menosprezar as
instituies como varivel importante para se entender o
processo poltico (Perissinotto, 2004, p. 227).

Essa lacuna em se pensar os dois lados da relao Estado-sociedade

vem se colocando como um desafio relevante a partir das novas formas
de agir poltico dos movimentos sociais e/ou das manifestaes de rua
recentes, sobre o que buscaremos refletir, ainda que de forma ensastica,
mais adiante.

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2. Os impasses da sociologia poltica em face

de constrangimentos acadmicos institucionais
e de construo dos saberes
Para se fazer a transio de enfoques cientficos condicionados por
legados j bem legitimados na academia, necessrio iniciar por uma
viso crtica sobre limitaes ou constrangimentos operacionais, metodolgicos ou paradigmticos na produo do conhecimento, dentre os
quais destacaremos: a existncia de tradies que constroem espaos acadmicos hegemnicos. No contexto dessas tradies, devemos iniciar
por uma avaliao da hegemonia da lngua inglesa nas cincias, e da produo cientfica a ela associada, a qual tende a organizar as agendas intelectuais e a pautar os debates acadmicos e/ou cientficos. Maia (2011a,
p. 88), referindo-se a Renato Ortiz, afirma que:
a ideia de uma lngua franca da cincia ignora a contextualizao de conceitos e enunciaes, bem como a prpria
dificuldade de traduzir argumentos em formulaes abstratas
e desencarnadas. O ingls como lngua mundializada produz
no apenas hierarquias e barreiras efetivas para publicao e
circulao de ideias, como tambm tem o poder de pautar
debates e organizar a agenda intelectual em funo de certos
problemas (como no pensar nas discusses sobre governance?)... e traduz uma diviso entre local e universal que reflete
hierarquias produzidas por hegemonia lingustica.

No se pretende aqui sugerir desconsiderar a produo sociolgica em lngua inglesa, com toda sua diversidade e riqueza interpretativa,
mas sim estar abertos para os paradigmas crticos incorporao muito
automtica desses conhecimentos, bem como negligncia em relao
s vrias contribuies latino-americanas no sentido de pensar as realidades locais a partir de sua histria, seus desafios e alternativas polticas, de
forma mais autnoma em relao europeizao dos conhecimentos

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cientficos. Nessa direo, numa publicao recente, Lynch (2013) desenvolve argumentos que questionam o posicionamento de autores das
cincias humanas brasileira, em suas autocomparaes produo do
denominado centro ou do chamado primeiro mundo.
Lynch busca uma explicao para a subalternidade assumida pela
sociologia brasileira nascente na sua relao com a tradio europeia da
rea, especialmente no que diz respeito ao que denominou de autores do
pensamento poltico-social brasileiro. Em sntese, segundo o autor, os intelectuais ps-repblica e de maneira mais atenuada no avanar do sculo
XX, tinham um sentimento de inferioridade acadmica em relao ao legado das cincias centrais ou europeias. Isto , a tradio do pensamento
poltico-social brasileiro era considerada, por seus formuladores, como um
subproduto da teoria (produzida nos pases centrais). O autor conclui que:
O pensamento perifrico, entendido como um ramo de segunda ordem, qualitativamente inferior ao europeu, porque
examinado por meio de critrios como originalidade, s teria
serventia para os membros da prpria comunidade igualmente
perifrica que o produzira. O centro produziria teoria, filosofia
e cincia na forma de trabalhos originais e universais; da periferia, s se poderiam esperar pensamento ou histria das ideias,
plasmados em ensaios sem originalidade ou simplesmente de
baixa densidade intelectual. (Lynch, 2013, p. 759).

A questo que se coloca : em que medida, ao invs da reproduo quase obrigatria das teorias dos centros, como ainda se observa
em parte dos estudos sociolgicos, existe a possibilidade de um desafio
sociolgico orientado para uma releitura da realidade nacional, para um
giro descolonial de coexistncia (tica, poltica, epistmica) (Mignolo,
2005, p. 241). Giro que pode ser uma alternativa vlida para interpretaes atualizadas de nossa sociedade, que no se restrinja hegemnica
leitura ocidental tradicional na academia. Em outras palavras, o melhor
caminho a ser recomendado, em especial aos jovens pesquisadores, seria

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o de abertura a desafios diversos de interpretao sociolgica, no obrigatoriamente apenas centrado na literatura hegemnica na academia.
Nessa direo, encontram-se vrios estudiosos do ps ou neocolonialismo latino-americano e do projeto de um giro descolonial, o qual
avana para alm da herana colonial do conhecimento na direo de
uma nova forma de saber (episteme) e de um novo fazer poltico emancipatrio. Um dos precursores desse pensamento no Brasil foi Guerreiro Ramos que, j na dcada de 1960, com seu relevante livro sobre a
Reduo Sociolgica, dentre outros, buscou desconstruir o pensamento
social e a historiografia brasileira voltados ideia da democracia racial. O
autor afirmava que no Brasil no haveria raa, mas haveria relaes raciais e racismo. Face ao papel do Estado e das instituies, examinava as
transformaes sociais, os conflitos e as contradies entre elites e o povo,
buscando no reduzir suas interpretaes aos legados distantes de nossa realidade histrica ou incorporados acriticamente pela intelectualidade brasileira. Como lembra Nogueira (2007, p. 74), o mito da democracia racial se
tornou um obstculo para o enfrentamento das relaes tnico-raciais e sociais, medida que negros, povos indgenas e mulheres, sobretudo, ficaram
submetidos e restritos ao conceito de classe social. Restrio essa que ser
enfrentada, posteriormente, pelos prprios sujeitos dos movimentos sociais
sub-representados nas teorias de classe, como pelas novas abordagens mais
inclusivas das situaes de subalternidade nas periferias do capitalismo.
Maia (2010), referindo-se aos estudos ps-coloniais, acrescenta que
necessrio fazer a releitura do pensamento social brasileiro como uma
forma de imaginao fronteiria que necessita ser estudada, relida, criticada
e reaberta em perspectiva comparada. Seguindo Mignolo, acrescenta que
os intelectuais sertanejos (Lima, 1999) seriam os intrpretes
desse lugar de discurso fronteirio, que pensa a modernidade ao mesmo tempo de dentro como homens de elite
formados no tempo europeu e de fora como crticos

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do mal-estar da civilizao em espaos regidos por lgicas

no coincidentes com a europeia (MAIA, 2010, p. 74).

Por sua vez, a sociologia poltica no deveria negligenciar a recuperao crtica dessa historicidade no isenta de antagonismos, contradies
e diferenas entre nossos legados poltico-culturais desde fora, fruto das
tradies europeias, versus os desde dentro, fruto das tradies nativas.
A sociologia poltica aplicada aos estudos da sociedade civil e dos movimentos sociais poder se beneficiar dessa recuperao.
Jos de Souza Martins, em obra que recupera reflexivamente sua
trajetria intelectual luz da evoluo da prpria sociologia brasileira,
participa desse esforo, ao afirmar que imprescindvel no perder uma
dimenso analtica mais interdisciplinar, e sugerir:
[] a necessidade absoluta do dilogo entre as Cincias Sociais. Em um pas que periferia do mundo civilizado, como
o caso do Brasil, no se pode fazer uma boa pesquisa
sociolgica na roa se no houver dilogo com a Antropologia e no se usar tcnicas antropolgicas. Idem, com os
historiadores. Por exemplo, Os Parceiros do Rio Bonito de
Antnio Cndido tem um grande dilogo com a Histria e
com a Antropologia, sem deixar de ser Sociologia... Ns perdemos isto. Acho que houve uma especializao excessiva,
no como decorrncia de uma evoluo, mas da influncia desses estrangeirismos, que acaba pesando muito aqui
(MARTINS, 2013, p. 47-8).

Retornando constituio da sociologia poltica no Brasil como disciplina, observe-se que Elisa Reis (2002), em entrevista concedida a Revista
Poltica & Sociedade, destacou como suas temticas estruturantes no sculo
XX, em primeiro lugar o Estado nacional, porque, em suas palavras, conjuga
uma dimenso da solidariedade, que a nao, e uma dimenso de autoridade, que o Estado (id, p. 17). A primeira seria mais sociolgica, enquanto
a segunda, mais poltica, o que poderamos pensar como a demarcao do

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incio da tenso entre o campo da cultura-poltica do cotidiano, da sociedade civil, e o campo da poltica institucional estatal e/ou governamental.
Reis aponta. ainda, como temas relevantes para a sociologia poltica, a cidadania, a relao entre Estado e sociedade civil e a crise de representao
entre essas esferas, da qual emergem novas demandas por incluso, por
participao, por representao (id., p. 21). Pode-se observar que esses tipos de demandas se intensificaram a partir do incio do sculo XXI, estando
no cerne dos conflitos entre sociedade civil e Estado, conforme expressos
nas manifestaes de rua, de nossa histria recente.

3. Para uma sociologia poltica na interface

ativismo civil versus esfera institucional
Uma sociologia poltica contempornea que busque compreender
os desafios e os conflitos dos movimentos sociais e do ativismo civil, face
aos constrangimentos histricos da esfera institucional estatal, deveria realizar a releitura dessa histria por meio de uma abordagem descolonizadora do saber, ou seja, importante inserir a histria do pensamento brasileiro em uma histria transnacional mais ampla do pensamento perifrico
(Maia, 2011b, p.71). Iniciaremos indicando algumas das lacunas das temticas tradicionais na literatura e os desafios para uma sociologia poltica
dos movimentos sociais e do ativismo civil. Os analistas clssicos do pensamento sociopoltico brasileiro, usados por alguns como referncia na
histria da sociologia poltica brasileira, se dedicaram fundamentalmente
anlise do lado hegemnico do poder, no Estado e na cultura-politica,
com pouca ateno ao contraditrio dos desempoderados na poltica e
na cultura. Por isso, vale a pena deixar registrados alguns temas relevantes
a serem revistos a partir de um olhar descolonial contemporneo, como
aqueles que enumeramos a seguir.

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1. Sobre o patriarcalismo, o patrimonialismo, o republicanismo e o

movimento abolicionista: ser necessrio reescrever seu legado a
partir da viso crtica dos novos movimentos, tal como est sendo
feito, em alguma medida, pelo feminismo, movimentos tnicos raciais, movimentos juvenis, dentre outros.
2. Sobre a ideologia de miscigenao, o movimento eugenista e a posterior ideologia da democracia racial: ser necessrio incluir as novas
leituras de intelectuais crticos quele legado e realizar uma apreciao
das interpretaes do prprio movimento negro sobre o assunto.
3. Sobre o totalitarismo de Estado e a ditadura militar: necessrio
confrontar o conhecimento acadmico consolidado com a produo
mais recente sobre e a partir dos atores envolvidos nas lutas contra a ditadura, dos movimentos estudantis e dos movimentos pela
democratizao, e da respectiva memria histrica que est sendo
recuperada, dentre outros.
4. Sobre a globalizao da economia, a mundializao do saber e o
imprio na poltica: ser necessrio confrontar o saber mais clssico
com as contribuies ps-coloniais e interculturais da academia e do
ativismo cidado e da respectiva incidncia de suas lutas nas redes
sociais e virtuais contemporneas.
5. Em face da poltica institucional estatal: ser necessrio examinar
analiticamente as formas e as dimenses de empoderamento e autonomia do ativismo civil e dos movimentos sociais contemporneos nos
processos participativos estatais, e as formas de cooperao e/ou de
resistncia poltica entre essas duas esferas, contribuindo, assim, para
intensificar na academia o dilogo entre as anlises da cultura-poltica
versus as institucionalistas, tema esse que ser tratado a seguir.
O ltimo ponto mencionado, por se tratar do mais contemporneo
e por gerar maiores desafios no debate acadmico, merece considera-

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es adicionais. Para a anlise dos conflitos e das negociaes entre movimentos sociais e atores das manifestaes pblicas com a esfera pblica
institucional e, em especial, a governamental e a poltico-partidria, buscaremos examinar a performance de sujeitos scio-polticos que consideramos paradigmticos. O objetivo mapear as possibilidades de uma
sociologia poltica renovada para o sculo XXI, que trate do tema dos
conflitos e colaboraes entre sociedade civil e esfera estatal, abordando
o ativismo da sociedade civil, representado por movimentos sociais j tradicionais, movimentos emergentes e cidadania de sujeitos em redes; bem
como os caminhos trilhados pelos intelectuais para a anlise das relaes
entre ativismo civil e participao institucional.
Os movimentos sociais tradicionais so paradigmticos para se analisar a transio histrica de sua condio de sujeitos mais autnomos
na esfera pblica versus sua condio de sujeitos com participao institucional junto esfera estatal. Busquei analisar essa trajetria com mais
detalhes (Scherer-Warren, 2014b), a partir de trs momentos constitutivos
dos movimentos sociais, seguindo Alberoni (1991), que assim define as
possveis transformaes de um movimento: a) o estado-nascente como
uma experincia cognoscitiva pessoal ou coletiva descobrir aquilo que
estava oculto e emocional, entusiasmante e perturbadora (id, p. 13) a
qual estimula os indivduos e grupos a se engajarem em lutas por mudana social; b) o movimento social propriamente dito, como um processo
histrico que vai do estado nascente, com uma proposta inovadora,
institucionalizao de suas pautas; c) e que acaba quando a instituio j
est consolidada e, mais uma vez, s representa o cotidiano, ou seja, o
institucional (id p. 15). Portanto, os movimentos sociais podem vir a percorrer a trajetria histrica que vai do estado nascente sua consolidao
em um movimento social organizado e deste a uma institucionalizao
completa a partir de sua incorporao definitiva enquanto membro/co-

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letivo engajado nos processos de participao institucional, nesse caso,

deixando de ser movimento, segundo Alberoni. Porm, no haver um
determinismo histrico nessa trajetria, sendo possvel que o movimento,
ao se renovar politicamente no processo de participao institucional e se
auto-atribuir novos desafios e demandas de transformao social, direitos
humanos e/ou polticas pblicas, estar se recriando enquanto movimento social. Por outro lado, as manifestaes de rua podero contribuir para
o surgimento de estados nascentes, na medida em que aquecem o mpeto de um coletivo com vistas a um projeto de mudana social, no sentido
de renovar e atualizar suas prprias lutas.
Qual a implicao dessas trajetrias para a disciplina da sociologia
poltica? Trazem a necessidade de substituir as abordagens excessivamente especializadas, conforme j apontamos (centradas na cultura poltica e
autonomia dos movimentos na elaborao de seus projetos de mudana
versus aquelas dedicadas anlise da participao na institucionalidade
estatal e/ou nos governos), para anlises que contemplam a relao entre polticas contestatrias e polticas participativas na esfera institucional.
Wampler (2013), em estudo que recomenda a complementao entre essas abordagens para explicar as duas faces dos processos de contestao/
participao institucional, conclui que:
a participao institucional age como uma escola de democracia, permite novas formas de deliberao no interior
das instituies democrticas, e promove o desenvolvimento de redes sociais. a combinao desses trs fatores que
gera um poder latente que pode mobilizar e promover polticas de contestao (Wampler, 2013, p.17).

Acrescentaria que as dinmicas dos protestos organizados, das manifestaes de rua, e lutas similares contribuem tambm para a renovao
das pautas dos movimentos e para a criao de novas formas de incidncia na participao institucional.

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Quanto aos movimentos emergentes, mais recentes no Brasil, observe-se que dentre os que tiveram maior projeo pblica esto os Movimentos do Passe Livre e a Marcha das Vadias. Tratam-se de dois movimentos com participao principalmente de jovens e que se orientam,
sobretudo, para projetos de mudanas estruturais e culturais na sociedade. Nesse sentido, sua constituio enquanto movimento ainda, em grande medida, em estado-nascente merece ser investigada. Entretanto, com
sua visibilidade pblica crescente a partir das manifestaes de junho de
2013, esses movimentos, juntamente com outros, foram chamados pela
esfera governamental para negociaes institucionais. Alm disso, eles
alargaram seus elos de relacionamentos na praa pblica e nas acolhidas
(ainda que poucas) da esfera institucional. A questo que se coloca
de como estes sujeitos, com uma concepo autonomista em relao
participao poltica, tero suas performances alteradas, ou no, face s
oportunidades polticas institucionais de participao, geradas pelo seu
protagonismo nas manifestaes de rua de 2013.
Um terceiro segmento na interface entre sujeitos e instituies polticas, que aqui denominamos de cidadania de sujeitos em redes, uma
realidade crescente na sociedade da informao, com destaque para a
participao, predominantemente opinativa, estimulada por meio das redes virtuais (Twitter, Facebook e outras), e suas decorrentes participaes
nas manifestaes de rua, respondendo frequentemente a chamamentos
polticos individualizados por meio dessas redes virtuais. Esse tipo de participao tem ampliado a visibilidade pblica dos eventos polticos, com
grande repercusso atravs das mdias, mas sem garantia de continuidade
de engajamento mobilizatrio, devido efemeridade do comprometimento poltico. Novos procedimentos interpretativos sobre os processos
mobilizatrios contemporneos tero que ser desenvolvidos, conforme j
percebido por Moura e Silva.

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Assim, observa-se que o campo de estudos sobre sociedade

civil e, mais especificamente, sobre as relaes entre os atores sociais e o campo poltico-institucional ainda apresenta
uma ampla agenda de investigao emprica e elaborao
terico-metodolgica a ser desenvolvida. como contribuio para esse desenvolvimento... que a abordagem das
redes, seja por meio do conceito de redes de polticas, seja
por meio da metodologia de anlise de redes sociais, parece
apresentar-se como instrumento til e frtil para os pesquisadores brasileiros (Moura e Silva, 2008, p. 50).

Acrescentaria, a esse desenvolvimento, a necessidade de estudos da

participao nas e a partir das redes virtuais e dos modos de participao
individualizada, os quais carecem de referncia a coletivos polticos mais
amplos e politicamente definidos quanto a suas demandas para sua presena nas manifestaes pblicas. Temos, nessa direo, resultados de
surveys sobre as demandas das manifestaes de rua de 2013 (Scherer-Warren, 2014a). Porm, trata-se ainda de um espao pouco explorado
por interpretaes da sociologia poltica propriamente dita, nos termos
definidos por Reis (op. cit), sobre a construo da solidariedade no caso,
em relao aos pares de manifestantes nas redes; ou da explicitao poltica dos conflitos e das demandas em relao s autoridades estatais ou
opositores polticos na prpria sociedade civil.
O intelectual que trabalha na pesquisa sobre movimentos, manifestaes, utopias de mudanas e na incidncia de suas demandas na esfera
estatal e poltica enfrenta, talvez mais do que em outras temticas, o desafio da relativa neutralidade na cincia. Ainda que siga os protocolos para
uma pesquisa cientfica neutra, na qual os resultados deveriam retratar
de forma objetiva a realidade pesquisada, a prpria escolha do universo
pesquisado, o que pesquisar e como, ou que perspectiva terico-conceitual orientar sua anlise, implica em decises orientadas por seus valores
civilizatrios. Portanto, ser melhor explicitar seus posicionamentos em

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relao a mudanas sociais que considera necessrias e assumi-los como

uma opo poltica consciente. Nessa direo, Medeiros (2013, p. 7),
referindo-se ao intelectual engajado, recomenda que:
Ante este panorama de injustia social, o intelectual deve
assim ser capaz de agir, pois compreender no suficiente.
Para alm de ter de adequar o seu discurso heterogeneidade de repertrios socioculturais que transpiram na democracia das ruas e de costurar alianas sociais que transcendem as barreiras nacionais, deve tambm ter a capacidade
de projetar as vozes do movimento na agenda pblica e
meditica e na arena poltica.

Nas sociedades contemporneas o intelectual engajado tem se tornado uma realidade bastante frequente, especialmente quando aborda
questes como direitos humanos, polticas de incluso social, racial ou
de gnero, polticas de empoderamento de populaes subalternizadas,
avanos nas polticas pblicas, todas questes com alto nvel de politizao e que merecem ser objeto primordial para um sociologia poltica
contempornea renovada.
Um exemplo paradigmtico da explicitao de posicionamentos polticos de intelectuais brasileiros em relao a uma poltica institucional foi
a elaborao e divulgao de manifestos sobre a implementao de cotas
para estudantes negros nas universidades pblicas brasileiras. Os intelectuais se dividiram em dois grupos, um contrrio e outro favorvel s cotas
raciais para negros. Este talvez tenha sido um dos momentos em que os posicionamentos polticos ficaram mais explcitos, tendo em vista os argumentos, as contribuies e interpretaes diferenciadas, e mesmo opostas, dos
cientistas sociais brasileiros. Foram apresentadas releituras conflitantes do
pensamento social brasileiro e de outras contribuies das cincias sociais,
para examinar uma problemtica especfica, com alto impacto poltico para
o destino das relaes tnico-raciais da nao brasileira e para a formulao de novas polticas pblicas institucionais. Anlise esta que merece ter
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continuidade a partir dos desdobramentos decorrentes, tanto das aes dos

movimentos negros e indgenas, como de novas propostas institucionais de
incluso social desses segmentos. Eis a uma problemtica desafiadora para
a sociologia poltica brasileira contempornea.
Ilse Scherer-Warren - Doutora em Sociologia pela Universit de Paris X, Nanterre
(1973), e ps-doutora pela Universidade de Londres (1986-87). Foi pesquisadora
visitante na Universidade de Braslia (2004-05). Foi professora adjunta na Universidade Federal do Rio de Janeiro (1974-81) e atualmente professora titular da
Universidade Federal de Santa Catarina, onde coordena o Ncleo de Pesquisa em
Movimentos Sociais. pesquisadora IA pelo CNPq e participa do INCT/CNPq de
ilse@cfh.ufsc.br
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Aceite Final: 08/09/2014

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