4 BPM - Patrulha Escolar

Finalidade
Estabelecer orientaes e determinaes visando padronizar procedimentos
atinentes ao Patrulhamento Escolar.
Referncias
a. Constituio da Repblica Federativa do Brasil;
b. Constituio do Estado do Paran;
c. Cdigo Penal;
d. Cdigo de Processo Penal;
e. Estatuto da Criana e do Adolescente (lei n 8069/909);
f. Decreto Lei 667/69 com as respectivas alteraes posteriores;
g. Lei n 6774 Organizao Bsica;
h. Diretriz n 004/2000 - Comando Geral, Diretriz Geral de Planejamento e
Emprego da PMPR;
i. Planos Permanentes de Operao/CPC;
j. Manual Bsico de Policiamento Ostensivo/IGPM;
k. Projeto Por uma Escola Segura NRE rea Metropolitana Norte
Objetivos
a. Estabelecer procedimentos aos integrantes da Polcia Militar do Paran;
b. Definir o campo de ao da Patrulha Escolar;
c. Melhorar o emprego operacional e o tempo de resposta em ocorrncias em
escolas ou prximo a essas.
Consideraes Gerais
No ano de 1994 a Polcia Militar do Paran, sensvel ao problema da educao
e, consciente da sua responsabilidade para com a comunidade Curitibana,
atravs do projeto Gralha Azul buscou minimizar o problema da violncia nas
escolas, implementando para tanto, uma ao direcionada especificamente
para a segurana das escolas da rede estadual e municipal de ensino.
A ao de polcia ostensiva preconizada, objeto desse projeto, denominava-se
de Patrulha Escolar, constituda por duplas de Policiais Militares Femininas,
as quais desenvolviam as suas atividades atravs de patrulhamento
motorizado e de permanncia em locais de maior potencial de risco,
complementando com visitas programadas aos estabelecimentos de ensino da
Capital, com a finalidade de ampliar a sensao de segurana e proteo s
crianas e adolescentes que freqentam nossas escolas.
A partir de 1997, foi necessrio incrementar a Patrulha Escolar, objetivando
proporcionar a segurana junto s Escolas Pblicas Estaduais, localizadas nos
Municpios de Curitiba, Colombo, Pinhais, Piraquara, Almirante Tamandar e

Quatro Barras, em aes integradas, no sentido de prevenir e evitar aes

delituosas, bem como, atuar na rede das Escolas Municipais e Particulares,
ficando subordinada aos Comandantes dos Batalhes de Polcia de rea,
sendo dividas e aplicadas nas reas do 12 BPM, 13 BPM e RPMon em
Curitiba e, ficando o servio de patrulhamento nas Escolas dos Municpios da
Regio Metropolitana, a cargo do policiamento do 17 BPM.
O Cel Carlos Alberto de Camargo, Ex comandante-Geral da PMESP, em 2000
atravs de artigo sobre A Educao Como Vetor Para Aperfeioar a Sociedade,
assim se expressou:
A escola no pode ser um local onde apenas se descarregue carga horria,
alienada em relao comunidade que a cerca. Alm disso , no razovel
que equipamentos como quadras ptios, auditrios etc. fiquem inativos por
tanto tempo.
Ela deve, ao contrrio , tornar-se um centro de referncia na vida dos jovens,
local de freqncia para a prtica de esportes, de lazer, de cultura
extracurricular etc. de tal forma que eles possam us-la como ponto de
encontro para atividades saudveis.
Deve representar para a criana e para o adolescente no s o ter o que e
onde fazer , mas tambm o ter coisas boas e agradveis para fazer ,
desenvolvendo crenas e valores sadios , atravs de prticas esportivas,
leitura, teatro, cursos de lngua, de informtica etc.
No h, dentro de uma viso humanista, outra forma de aperfeioar a
sociedade , seno atravs do desenvolvimento das pessoas e das
comunidades.
Tambm nesse aspecto, as escolas , pelos seus equipamentos e pela sua
localizao geogrfica , tm um potencial muito grande a ser explorado.
Assim, as pessoas da comunidade devem ser incentivadas a usar as suas
instalaes para participar de atividades como cursos , lazer etc.
Da mesma forma, os pais devem ser incentivados a freqentarem as escolas
de seus filhos, participando ou mesmo gerenciando atividades
extracurriculares.
Dessa maneira, ns teramos uma escola realmente com vida, integrada
sociedade. Seria til aos adultos que se treinariam na participao
comunitria , manifestao essencial da cidadania. Seria til aos pais e aos
professores , cujas capacidades se completariam e se potencializariam. Seria
til aos jovens, que veriam materializar-se a conexo entre a educao formal
e a educao social do bom exemplo. Seria til a todos, enfim, pois estaramos
fazendo prevalecer a viso comunitria sobre o individualismo egosta.
No mesmo ano, a PMPR, atravs de sua Diretriz Bsica de Planejamento e
Emprego, n 004/2000, determina:

c) Policiamento Escolar
Na medida do possvel, deve ser escalado policiamento ostensivo junto s
escolas e colgios, onde os problemas de segurana pblica tm-se
avolumado, com incidncia crescente de reclamaes e ocorrncias diversas,
fonte geradora de insegurana e apreenso para os pais, alunos e professores.
Ateno especial deve ser dada ao trfico e uso ilcito de drogas nas
proximidades das escolas.
Devero ser estabelecidas normas no sentido de incentivar o relacionamento
entre educandrios e Unidades de rea (filosofia da Polcia Comunitria),
proporcionando maior conscientizao dos alunos atravs de projetos,
palestras ou debates coordenados pela Polcia Militar, para o fornecimento de
informaes que possibilitem detectao e extino dos fatores que causam
risco segurana do corpo docente e discente.
Outros aspectos
(13) A Polcia Militar, como organizao aberta aos problemas sociais,
incentivar e apoiar:
(a) As atividades culturais, desportivas de lazer para a comunidade;
(b) Os programas comunitrios de amparo e proteo criana e ao
adolescente, criao de Guardas Mirim, Policiamento Escolar, entre outros;
(c) As campanhas educativas do tipo anti drogas, trnsito, meio ambiente,
retorno s aulas, frias em paz, entre outras.
Quase ao final de 2000 a PMPR atravs da Diretriz 006/2000 iniciou a atuao
do PROERD:
1) O Programa Educacional de Resistncia s Drogas e Violncia (PROERD), constitui-se numa forma de atuao da Polcia Militar voltada para
a preveno contra o uso indevido de drogas, s aes de vandalismo,
formao de gangues entre jovens e violncia em geral;
2) A presena de Policiais Militares nas escolas para a aplicao do programa
procura na sua gnese diminuir os inmeros problemas afetos Segurana
Pblica interagindo na sociedade com os cidados, fortalecendo o trinmio: a
POLCIA, a ESCOLA e a COMUNIDADE;
3) O PROERD tem por base o Projeto "DARE", inicialmente desenvolvido e
aplicado pelo Departamento de Polcia e o Distrito Escolar Unificado da cidade
de Los Angeles/EUA. Tal programa hoje est sendo aplicado em todos os
Estados dos Estados Unidos da Amrica e em outros quarenta e sete pases,
inclusive no Brasil com as adaptaes necessrias nossa realidade cultural.
Em 2001 a PMPR iniciou o trabalho de implantao da Filosofia e Estratgia de
Polcia Comunitria em Curitiba que est atuando em projeto piloto com os
seguintes objetivos:

Em cada bairro escolhido:

Reduzir o crime e o medo do crime;
Reduzir a desordem percebida;
Melhorar a condio geral de vida no bairro.
Criar condies de aceitabilidade para o sistema, facilitando e agilizando sua
expanso para outras reas.
Fortalecer a auto estima do policial
Efeitos pretendidos
Recuperao do sentimento de comunidade;
Fortalecimento do respeito imagem da polcia e do Estado;
Resgate do sentimento de cidadania.
Reduo do estresse da vida em sociedade.
Fortalecimento do civismo.
Reduo do estresse policial por ver os efeitos positivos do seu trabalho;
Engajamento do policial com os objetivos da Corporao;
Progressiva humanizao do elemento policial.
Em 2003 Margarete Maria Lemes, Assessora Jurdica do Ncleo Regional de
Educao da rea Norte, props ao Comando Geral o Programa por uma
Escola Segura que quer o estabelecimento de uma parceria com a PMPR,
ncleo de ensino e comunidade:
OBJETIVOS DA PATRULHA ESCOLAR III
A PRINCIPAL FUNO: do Projeto Patrulha Escolar III a PREVENO ,
ficando em segundo plano a represso a crimes e atos infracionais. A
preveno dar-se- atravs da POLCIA COMUNITRIA que, pela aproximao
na escola, ampliar a segurana , proporcionando esclarecimento de dvidas
sobre o trabalho policial e assessoramento escola quanto segurana, e
ainda a interao com a comunidade escolar e com as autoridades locais,
O Projeto est dividido em cinco etapas:
I ETAPA:
Avaliao das instalaes do estabelecimento quanto segurana que estas
proporcionam ou no, com sugestes de aprimoramento e adaptaes.
Emisso de laudo de segurana pela PMPR e EDUCAO , que dever
instruir os pedidos de verbas para reparos e adaptaes junto FUNDEPAR .
II ETAPA
COLETA DE INFORMAES PARA FORMAO DE DIAGNSTICOS E
ESTABELECIMENTO DE METAS A CURTO, MDIO E LONGO PRAZO.
Esta coleta dar-se- atravs da dinmica aplicada pela PMPR/ESCOLA/ NRE
junto comunidade escolar visando identificar os problemas comuns, buscar
solues, refletir sobre papis de cada segmento, obter compromissos em
cada segmento.
III ETAPA
Caber administrao e comunidade escolar, aps anlise das informaes
coletadas a CONCRETIZAO DAS IDIAS, a

TOMADA DE PROVIDNCIAS, AS MUDANAS DE PROCEDIMENTOS

IV ETAPA : PALESTRAS
As palestras fornecero informaes comunidade escolar visando a
conscientizao e conhecimentos que lhes possibilitem as mudanas de
procedimentos, de acordo com o apurado na etapa anterior. Esto previstas
palestras para todos os segmentos da comunidade escolar.
PARA OS PAIS: Sero inicialmente proferidas palestras sobre SEGURANA e
sobre o ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE.
PARA OS ALUNOS : Sero proferidas palestras sobre segurana e sobre a paz
e auto estima ;
PARA OS PROFESSORES: Sero proferidas palestras sobre SEGURANA,
DISCIPLINA ;
PARA OS FUNCIONRIOS: Sero proferidas palestras sobre SEGURANA e
treinamento para situaes de risco e conflito.
V ETAPA- PLANO DE SEGURANA :
Nesta fase ser elaborado o Plano de Segurana, por comisso de
representantes de cada segmento da comunidade escolar, NRE e PMPR, onde
estaro registrados toda a evoluo havida no grupo, bem como, quais as
regras a serem seguidas pelo grupo , a partir de ento, visando o aumento da
segurana.
Execuo
a. Conceituao
A Patrulha Escolar atuar precipuamente na preveno, atravs de aes prativas, atuando supletivamente na represso a crimes e atos infracionais.
A preveno dar-se- atravs da filosofia de Polcia Comunitria, podendo
integrar o Policiamento Comunitrio, caso o bairro esteja inserido entre os
contemplados com essa modalidade de Policiamento.
Atravs da Patrulha Escolar, pela aproximao na escola, se ampliar a
segurana , proporcionando esclarecimento de dvidas sobre o trabalho policial
e assessoramento escola quanto segurana, e ainda a interao com a
comunidade escolar e com as autoridades locais.
b. Implementao
Cada UOpA da PMPR dever manter por Cia PM o mnimo de uma Patrulha
Escolar por turno, sendo o ideal uma para cada 8 escolas estaduais,
estabelecendo-se a PM/3, em conjunto com a Coordenao da Implantao de
Polcia Comunitria, a responsvel pela doutrina de atuao em Policiamento.
O Comando do Policiamento da Capital dever designar uma coordenao da
patrulha escolar para Curitiba e RM, a qual, far o treinamento e reciclagem do

pessoal, operacionalizando a presente diretriz para a RMC.

Caber tambm a essa coordenao a reciclagem de policias do servio
administrativo que sero relocados para a atividade de Patrulha Escolar.
O Ncleo Regional de Ensino de Curitiba fornecer apoio a operacionalizao
dessa coordenao, ficando o oficial designado para a funo tambm com a
incumbncia de manter a ligao com o ncleo, que indicar um contato por
parte do Ncleo de Educao.
A fim de atingir essas metas o atual efetivo das patrulhas escolares dever ser
treinado e mantido reciclado e atualizado, podendo tal treinamento ser feito
pelos integrantes da Polcia Comunitria.
De acordo com o efetivo da OPM, os turnos podero ser das 07h00 as 15h00 e
das 15h00 as 23h00, ou trs turnos a partir das 06h30 min ate 23h30 min,
podendo as viaturas serem compostas com 1 ou 2 PMs, preferencialmente
policiais femininas, dependendo da rea onde estiver localizada a escola.
A atuao da Patrulha Escolar inicialmente preventiva. As ocorrncias sero
atendidas pela viatura mais prxima, de acordo com a gravidade da ocorrncia.
O CPC e os comandantes de OPM devero dar prioridade ao trabalho da
Patrulha Escolar, no desviando a mesma de sua finalidade.
A Vtr dever cumprir carto programa, de modo a visitar todas as escolas em
seu turno (inclusive Municipais e particulares), priorizando as escolas
estaduais, e os horrios de entrada e sada das escolas mais problemticas;
Atravs de aes integradas com outros rgos interessados, dever-se
fiscalizar o comrcio nas proximidades de escolas estaduais, quanto a jogos,
venda de cigarros, de bebidas alcolicas, e outras de carter prejudicial ao
sadio desenvolvimento das crianas, adolescentes e jovens;
Atravs do Trnsito sero feitas operaes visando reprimir abusos e infraes
nas proximidades de escolas, sob coordenao do CPC ou dos Comandantes
das OPMs.
Atravs dos pelotes RONE sero feitos arrastes e operaes PM visando
retirar marginais e desocupados das proximidades das escolas, sob
coordenao do CPC/Uop.
A pedido dos Diretores de Escolas e com conhecimento do ministrio pblico
poder-se efetuar revistas em escolares, quando houver fundada suspeita de
que alunos estejam portando, armas, drogas ou petrechos proibidos, conforme
parecer da Justia:
Em suma, a Patrulha Escolar tem o direito/dever de atender s solicitaes
dos senhores diretores de entidades de ensino, exercendo o patrulhamento no
mbito das respectivas escolas, encetando as diligncias necessrias no
sentido de coibir a prtica de atos ilcitos, inclusive, procedendo a revista

pessoal, recomendando-se apenas que toda e qualquer atividade, em face da

particular condio do pblico alvo, seres em formao, seja exercida com a
cautela e parcimnia possvel, evitando-se procedimentos que possam causar
situaes vexatrias ou de constrangimento injustificado. Gil Francisco de
Paula Xavier Fernades Guerra, Juiz da Infncia e Juventude de Curitiba, 1999.
Outras aes de interesse policial militar.
c. comando
Nas Uop do CPC e nas UOpA Interior do Estado, cada frao estar sob
comando do Cmt da Cia com responsabilidade Territorial sobre a subrea onde
se localizam as Escolas. Cada OPM dever designar um oficial de ligao, o
qual participar da instruo e orientao do efetivo empenhado.
Haver no CPC uma Coordenao da Patrulha Escolar de Curitiba e RMC.
Prescries Diversas
O emprego dos efetivos da Patrulha Escolar em atividades repressivas dever,
em princpio, ser evitado;
O uso de vestes balsticas pelos integrantes da Patrulha escolar obrigatrio;
Especial ateno dever ser dada a apresentao pessoal do efetivo;
O policiamento velado dever apoiar as atividades da Patrulha Escolar, sob
coordenao da 2 Seo da OPM;
Antes do incio de cada perodo letivo o efetivo dever ser instrudo.
Para ativao da Patrulha escolar as viaturas sero caracterizadas, viaturas
tipo sedan, sem compartimento de presos, com a inscrio Patrulha Escolar,
com rdios VHF FM;
Dentro de 30 dias as UOpA, atravs dos respectivos comandos intermedirios
devero encaminhar ao Chefe do EM a relao das escolas, diretores e
roteiros de patrulhamento das patrulhas escolares, existentes e o necessrio
para se adequar as normas da presente diretriz, aps a chegada dos relatrios
a PM/3, em conjunto com os Comandos Intermedirios estabelecer
cronograma e custos para efetivao da Patrulha Escolar no Paran, a ser
aprovada pelo Comando Geral.
DAVID ANTONIO PANCOTTI - Cel QOPM
Comandante Geral da PMPR