PROFOCOM

VICEMINISTERIO DE EDUCACIN ALTERNATIVA Y ESPECIAL

Cuaderno
para la

Planif icacin
Curricular - Educacin
Permanente
ROFOCOM

PROFOCOM

Cuaderno
para la

Planif icacin
Curricular - Educacin
Permanente
ROFOCOM

Introduccin
El presente Cuaderno para la Planificacin Curricular por el carcter desescolarizado de la Educacin Permanente, en realidad se refiere a la Planificacin Educativa
Comunitaria es una propuesta para orientar el proceso de implementacin de
los Lineamientos Metodolgicos de la Educacin Permanente en Bolivia, con el
propsito de transformarla. En este sentido la reflexin-accin de este documento
promover la generacin de procesos comunitarios de transformacin desde la
prctica para contribuir a la organizacin, movilizacin social, poltica y productiva.
En Educacin Permanente los procesos educativos se sustentan a partir del Diagnstico Comunitario Participativo donde se identifica las potencialidades sociocomunitarias-productivas, necesidades e intereses , que es el punto de partida
para la implementacin de los programas de Educacin Permanente, que no
solo consisten en cursos cortos y aislados, sino en procesos educativos sociales e
integrales, vinculados a la realidad social, poltica, econmica y cultural, y que se
proyectan a mediano y largo plazo.
El presente documento contiene tres partes: el Proyecto Comunitario de Transformacin Educativa que es una planificacin trienal del Centro, la Programacin
Educativa Comunitaria Anual y el Diseo Metodolgico para el desarrollo de los
procesos educativos, en la que se concretan estas proyecciones en una gestin.
En este sentido, se espera que la propuesta de implementacin sea enriquecida y
su aplicacin sirva para el mejoramiento de la calidad de la Educacin Permanente
y su impacto en las comunidades, adems que contribuya a la transformacin del
Estado Plurinacional.

I. Antecedentes
Los Lineamientos Metodolgicos de la Educacin Permanente definen y orientan
las prcticas educativas desarrolladas por todos los sujetos en cada uno de los
centros. Estos lineamientos se fundamentan en las experiencias y aprendizajes
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Cuaderno para la Planificacin Curricular - Educacin Permanente

desarrollados por los Programas de Educacin Permanente del pas y Latinoamrica, los saberes y conocimientos de los pueblos y naciones y el proceso histrico
de cambio que vive el Estado Plurinacional.
Durante este proceso se construy adems la Estrategia de Transformacin de los
centros de Educacin Permanente que implica su reordenamiento, fortalecimiento
administrativo e institucional y la cualificacin de los procesos educativos. Dicha
estrategia contempla la generacin de experiencias estratgicas y generalizacin
de las mismas. Este proceso se inicia en el 2012 para concluir en el 2014 bajo la
responsabilidad de las Comunidades Educativas Locales, Facilitadores/as, Maestros/
as, Directores de los CEAs, Direcciones Departamentales de Educacin, Tcnicos,
Viceministerio de Educacin Alternativa y Especial y Ministerio de Educacin.
La Educacin Permanente, en los ltimos aos es fortalecida desde el Viceministerio de Educacin Alternativa y Especial en la perspectiva de trascender su
aplicacin en todo el pas, desarrolla tres programas: Fortalecimiento de Organizaciones Sociales y Comunitarias, Educacin Permanente Productiva Comunitaria
y Facilitadores Comunitarios.

II. Aclaraciones Necesarias

A quines va dirigido el Cuaderno de Planificacin?
Es importante manifestar a los docentes/facilitadores/as que, por situacin formativa a partir del desarrollo del Programa PROFOCOM-EDUPER el Proyecto Comunitario de Transformacin Educativa, se aplicar despus de ajustes y elaboracin de
los programas para que los PCTE puedan ser enriquecidos y reformulados con visin
transformadora. Sin embargo en la prctica educativa el Proyecto Comunitario de
Transformacin Educativa ser el punto de partida despus de la constitucin del
CPTEs, tal como se refleja en el presente documento, para concretar la formacin
sociocomunitaria, productiva, poltica e integral.
En Educacin Permanente los procesos educativos se construyen en, desde y para
la comunidad, con la dinamizacin de Directores/as y facilitadores/as de los centros,
Directores/as Distritales, Tcnicos de Educacin Permanente, Subdirectores/as de
Educacin Alternativa y Especial y Directores/as Departamentales.
Cul es el propsito del Cuaderno de Planificacin?

Orientar los procesos de planificacin y organizacin de las acciones educativas

de corto y mediano plazo en cada uno de los centros de Educacin Permanente;
permitiendo con ello construir de manera comunitaria la transformacin educativa

PROFOCOM

a partir de los saberes, conocimientos y experiencias de las comunidades, organizaciones, familias y personas.
Qu caracteriza a los Lineamientos Metodolgicos de la Educacin Permanente?
Los Lineamientos orientan el proceso de posicionamiento y transformacin de la
Educacin Permanente.
Los Lineamientos Metodolgicos comienzan con un resumen de los procesos
histricos de la Educacin Permanente, desde el periodo incaico hasta la actual
Revolucin Democrtica y Cultural fortalecida por la Ley de Educacin 070 Avelino
Siani-Elizardo Prez.
En la segunda parte del documento se establece la identidad de la Educacin
Permanente: bases, enfoques y finalidad, entre otros aspectos. Tambin define
la estructura de la Educacin Permanente en Sub reas, Programas, Niveles y Modalidades de trabajo.
La tercera parte hace referencia a aspectos tericos y metodolgicos; se describe
el proceso dialctico, la participacin activa, la capacidad crtica y la dimensin
dialgica. En lo metodolgico se hace referencia al Diagnstico, Planificacin
Educativa, Diseo Metodolgico, Evaluacin, Acreditacin y Reconocimiento de
saberes, conocimientos y experiencias.

III. El Proyecto Comunitario de Transformacion

Educativa - PCTE
Qu comprendemos por PCTE?
El Proyecto Comunitario de Transformacin Educativa es una propuesta elaborada por las comunidades, organizaciones, familias y personas involucradas con la
dinmica del centro. Define el posicionamiento del Centro frente a su contexto,
explicita su propuesta educativa y proyecciones sociocomunitarias productivas, a
mediano plazo. Concreta la implementacin de los Lineamientos Metodolgicos
y la transformacin del Centro.
Qu queremos conseguir con la construccin del PCTE?
Con el PCTE construimos respuestas a las necesidades, expectativas e intereses
sociocomunitarias, productiva y educativas de las comunidades, organizaciones,
familias y personas para contribuir a la consolidacin del Estado Plurinacional,

Cuaderno para la Planificacin Curricular - Educacin Permanente

poniendo en prctica los mandatos de la Ley 070 referidos a una Educacin Permanente desescolarizada, popular y comunitaria.
Quines participamos en la construccin del PCTE?
El PCTE es una construccin participativa, procesual, comunitaria y de corresponsabilidad de los actores, organizaciones e instituciones involucradas en el
quehacer del Centro. Por lo que en su construccin participan Directores/as y
facilitadores/as de los centros; representantes de la comunidad y autoridades
locales.
Cules son los momentos en la construccin del PCTE?
1er. Momento
Se trata de hacer procesos de convivencia y acompaamiento para sentir y
comprender a la comunidad desde adentro.
Las y los facilitadores en un principio establecern el territorio donde desarrollaran sus procesos educativos; interpretarn su concepcin de territorialidad; compartiendo, dialogando, conociendo e interpretando las relaciones
y sus proyecciones sociales, culturales, educativas, econmicas y polticas;
generando un ambiente de confianza, estableciendo acuerdos para iniciar
acciones educativas y sociales en corresponsabilidad.

Fuente: CEE-FERIA, Educacin Transformadora

PROFOCOM

2do. Momento
En este momento de manera participativa identificamos las necesidades,
expectativas, intereses y potencialidades sociocomunitarias productivas y
educativas de la comunidad, contextualizndolo con la realidad local, nacional y mundial.
3er. Momento
En esta fase elaboramos de manera participativa la Propuesta Comunitaria
de Transformacin Educativa.
Como mnimo, Qu partes del PCTE debemos planificar?
El PCTE en su integridad est constituido por los siguientes componentes: diagnstico, identidad institucional, objetivo general, propuesta educativa, estrategias,
plan de accin, cronograma, evaluacin y seguimiento. Considerando el tiempo
que tenemos, en este momento disearemos los aspectos del PCTE relacionados a
la identidad institucional, el objetivo general y la Propuesta Comunitaria Educativa
construida a partir del diagnstico sociocomunitario productivo educativo.
Cuadro No. 1
Diseo del Proyecto Comunitario de Transformacin Educativa
Componentes
del PCTE
Diagnstico
sociocomunitario productivo y
educativo:

Explicacin

Ejemplo

a) En esta parte desarrollamos el diagnstico en lo social,

cultural, educativo,
econmico y organizacional.

a) En el Centro de Apoyo Educativo

Machaqa -CAEM de Jess de Machaqa
identificamos y priorizamos los siguientes
problemas y potencialidades:

a) Identificacin
de potencialidades,
b) En base a los resultanecesidades y
dos, sistematizamos
expectativas
y priorizamos las posociocomunitencialidades, protarios producblemticas y necesitivos y educadades que existen en
tivos.
la comunidad y que
el Centro contribuir
a resolverlos, desde
b) Priorizacin
su rol educativo.
de las potencialidades,
necesidades

- Amplia expectativa por fortalecer su

identidad cultural.
- Migracin campo ciudad.
- Desvalorizacin de los conocimientos
ancestrales y conocimientos sobre
sistemas de produccin comunitaria.
- Jess de Machaqa cuenta con Comunarios formados capacitados en reas
educativas, productivas y econmicas.
- Comunidades con capacidades de autogestin.
- Baja generacin de ingresos econmicos.
- Carencia de procesos de sistematizacin
de saberes y conocimientos ancestrales.
9

Cuaderno para la Planificacin Curricular - Educacin Permanente

y expectativas c) Elaboramos las consocio comuniclusiones del diagtarios producnstico que agrutivos y eduparan y sintetizarn
cativos para
las potencialidades,
el rea de la
problemticas y
Educacin
necesidades prioriPermanente.
zadas.
Posicionamiento
y rol del centro
de Educacin
Permanente,
frente a la realidad identificada
en este diagnstico.
Objetivo a
mediano plazo
del Centro de
Educacin Permanente.

Identificacin de
los Temas Generadores

10

La sistematizacin y priorizacin de
problemas y potencialidades nos lleva a
identificar la conclusin:

Las y los machaqueos requerimos mejorar nuestros ingresos econmicos estableciendo un equilibrio entre produccin,
identidad cultural y capacidad organizativa para caminar hacia el Vivir Bien
Concluido este anlisis Para el posicionamiento el rol del Centro,
redactamos el posicio- nos preguntamos sobre su rol educativo
namiento y el rol del
frente a la conclusin del diagnstico. El
Centro frente a las rea- CAEM desarrollar procesos educativo
lidades identificadas.
productivos que contribuyan a mejorar
ingresos econmicos estableciendo un
equilibrio entre produccin, identidad
cultural y capacidad organizativa para
caminar hacia el Vivir Bien
Los objetivos son los
Formulacin del objetivo del PCTE:
logros que se espePromover procesos educativo comunitara concretar en un
rio productivos integrales y participativos
tiempo determinado,
responde a la pregun- que contribuyan a mejorar los ingresos
ta: Por qu y para qu econmicos de los machaqueos/a, estableciendo un equilibrio entre produccin,
queremos capacitaridentidad cultural y capacidad organizatinos? Dnde queremos ir? Qu resulta- va para caminar hacia el Vivir Bien
dos esperamos lograr?
Un objetivo debe
reunir las siguientes
caractersticas: precisin y claridad, expresar resultados, posibles
de ser medidos, sealar tiempo, pertinente,
factible o realizables
El objetivo se concreta
a partir de la conclusin
del diagnstico y el posicionamiento Centro.
A partir del objetivo
Identificacin de los grandes temas geneformulamos la siguien- radores:
te pregunta: Cules
- Producimos desde nuestra identidad
son los grandes temas
cultural.
que nos ayudan a lo- Fortalecemos nuestras organizaciones
grar el objetivo?
comunitarias.

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Propuesta
Comunitaria
Educativa del
PCTE

A travs de una lluvia

- Recuperamos nuestras vocaciones prode ideas y en comuniductivas.
dad identificando los
- Recuperamos y valoramos nuestros
grandes temas generasaberes y experiencias en lo educativo,
dores.
productivo y cultural.
La Propuesta ComuEl ejemplo de elaboracin de la Propuesta
nitaria Educativa del
Comunitaria Educativa del PCTE se prePCTE, tiene por objesenta en el cuadro N 2
tivo de concretar la
formacin sociocomunitaria, productiva,
poltica e integral que
se desarrollar en y
con la comunidad y la
organizacin social.

La Propuesta Comunitaria Educativa se realiza de manera diferenciada como respuestas a las diversas potencialidades, necesidades, expectativas e intereses identificadas
en la comunidad. Por tanto implica la elaboracin de programas, cursos cortos o largos, talleres, etc. relacionados a los temas generadores construidos anteriormente
La matriz de elaboracin de la propuesta comunitaria educativa del PCTE es un
ejemplo que presenta una Programacin Educativa del PCTE
En la elaboracin de la Propuesta Comunitaria Educativa del PCTE es necesario
incorporar la concepcin dialctica que facilitar el contacto con la realidad de la
comunidad

Fuente: CEE-FERIA, Educacin Transformadora

11

12
Objetivo

Metodologa

Contenidos
Desarrollar proce- Se asume el enfo- Constitusos de capacitaque metodolgico
cin PoFortalecin con lderes de de la Educacin Po- ltica del
cimiento organizaciones so- pular Comunitaria.
Estado.
de orciales para fortale- Liderazgo
ganizacer sus capacida- Los facilitadores de- comuniciones
des organizativas sarrollan procesos
tario.
sociales y de movilizacin y de capacitacin de
comuni- de generacin de manera itinerante. - Ley de
tarias.
Un curso por comu- Autonopropuestas.
nidad.
mas.
Taller 1

Curso,
Taller
Curso 1:

Producimos desde nuestra identidad cultural.

Recuperamos
Taller 2
nuestras vocaciones productivas.
Recuperamos y
Curso 2:
valoramos nuestros saberes,
conocimientos y
experiencias en lo
educativo, productivo y cultural.

Temas
Generadores
Fortalecemos
nuestras organizaciones comunitarias.

Tiempos
Cada
curso
de 2
das

Acredi- Ao
Ao
Ao
tacin 2013 2014 2015
Certifi10
15
20
cado de cursos cursos cursos
participacin

Cuadro No. 2
Matriz de Elaboracin de la Propuesta Comunitaria Educativa del PCTE

Cuaderno para la Planificacin Curricular - Educacin Permanente

CICLOS PRODUCTIVOS - CICLOS DE VIDA EN FUNCIN DE

LA REGIN DEL CONTEXTO COMUNITARIO

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IV. La Programacin Educativa Anual

Cmo hacemos la Programacin Educativa Anual?
La Programacin Educativa anual del Centro de Educacin Permanente es la
concrecin de la Propuesta Comunitaria Educativa, que consiste en realizar una
planificacin y organizacin de los procesos educativos anuales que generalmente
comienzan, tomando en cuenta las caractersticas de la regin sus potencialidades
y las necesidades de las comunidades.
La programacin educativa es una construccin participativa, comunitaria (CPTE)
y de corresponsabilidad con la comunidad y organizacin social. Para lo cual el
director/a convoca a un taller de planificacin a los facilitadores del Centro, a las
autoridades y representantes de las bases que son parte de la comunidad, tambin a travs de las comisiones nombradas por las bases: comisin de educacin,
comisin social o comisin productiva.
Se realiza para una gestin educativa aclarando que las acciones educativas son
continas segn acuerdos con organizaciones y comunidades, los ciclos productivos, el calendario festivo, etc.
Cules son los momentos la elaboracin de la Programacin Educativa Anual?
1er. Momento
La programacin educativa no puede realizarse al margen Proyecto Comunitario de Transformacin Educativa del Centro, por tanto un primer momento
consiste en la revisin y anlisis de dicho documento, tomando en cuenta
que las acciones educativas para una gestin deben estar orientadas al cumplimiento del fin ltimo del PCTE.

13

Cuaderno para la Planificacin Curricular - Educacin Permanente

Todo proceso educativo en Educacin Permanente parte de la comunidad y

vuelve a ella para transformarla.
El primer momento consiste en entender, analizar y reflexionar en y con la
comunidad los problemas, potencialidades y desafos del contexto local,
regional, as como la coyuntura actual en nuestro pas.
2do. Momento
Consiste en el anlisis de la situacin y la identificacin de las potencialidades,
necesidades, expectativas e intereses de la comunidad, la organizacin social
y las familias, articuladas a las del objetivo del PCTE.
3er. Momento
Elaboracin del Programa Educativo del Centro de Educacin Permanente
con la participacin de autoridades y representantes de las bases que son
parte de la comunidad.
Cules son los componentes de la Programacin Educativa Anual?
La oferta educativa de los centros de Educacin Permanente es diferenciada, por
lo cual se caracteriza por presentar programas de corta o larga duracin, organizados a travs de cursos, talleres, eventos, encuentros, etc.

14

CICLO PRODUCTIVO DE LA PAPA

Realizamos la
siembra.
Realizamos las
labores culturales.

Seleccionamos
las semillas cosecha.
Preparamos el
terreno para la
siembra.

Temas
Generadores

Taller 2

Taller 1:
1ra. preparacin
del terreno.
Taller 2:
2da. preparacin
del terreno.
Taller 3
3ra. preparacin
del terreno
Taller 1

Curso, Taller

Desarrollar procesos
de capacitacin con
los productores de la
regin para fortalecer sus saberes y
conocimientos en
la preparacin del
terreno para la siembra.

Objetivo

Adecuados al
ciclo productivo
de cada uno de
los rubros, de
acuerdo a sus
caractersticas y
particularidades
propias.

Observaciones

Promover procesos educativo comunitario productivos integrales y participativos que contribuyan a mejorar los ingresos econmicos de los machaqueos/a, estableciendo un equilibrio entre produccin, identidad cultural y capacidad organizativa para
caminar hacia el Vivir Bien

Objetivo del PCTE:

Cuadro No. 3
Programacin Educativa Anual - Gestin 2013

PROFOCOM

15

Cuaderno para la Planificacin Curricular - Educacin Permanente

V. Diseo Metodolgico
El diseo metodolgico permite organizar las actividades educativas bajo una
concepcin dialctica- tetralctica.
El diseo metodolgico plantea una lgica vertical y una lgica horizontal. En la
lgica vertical se observa claramente la secuencia cclica que plantea la educacin
popular y el modelo sociocomunitario productivo, partir de la prctica (prctica), sistematizar, teorizar y profundizar (teora), tomar decisiones (valoracin) y
regresar a la nueva practica (produccin). En la lgica horizontal se observa una
coherencia entre la unidad temtica, los objetivos especficos, contenidos tcnicas,
y procedimientos que se establecen para desarrollar el proceso de aprendizaje y
construccin del conocimiento.
Trabajar de esta manera los diseos metodolgicos nos permitir desarrollar los
temas de manera coherente, secuenciada organizada orientada a la construccin participativa reflexiva y analtica de nuevos conocimientos que nos permitan
proponer alternativas de solucin a los problemas y necesidades planteados y en
consecuencia hacia la transformacin de la realidad vivida.
Cuadro No. 4
Lgica horizontal (metodolgica)

Lgica vertical (dialctica/tetralctica)

T. Generador

16

U. Temtica

Curso 1

Curso 2

Taller 1

Taller 2

Producto
1

Producto
2

Producto
3

Producto
4

PRCTICA
Partir de la
prctica
TEORA
Sistematizar,
teorizar, profundizar
VALORACIN
(tomar decisiones)
PRODUCCIN
Regresar a la
nueva prctica
(producto)

Productos

PROFOCOM

Cuadro No. 5
Cules son los componentes del diseo metodolgico de un curso?

Objetivo

Eje temtico

Tema
generador

Componentes

Descripcin

Ejemplo

Es el tema general o ge- Fortalecemos nuestras organerador que se va tratar, nizaciones comunitarias
resume el contenido
que se abordar, desde
la realidad del grupo.
Permite desarrollar de
Organizacin y liderazgo
manera lgica y conse- comunitario
cuente con la realidad
particular o coyuntural
el contenido temtico
sealado en el tema
general (o tema generador). Sirve para articular
los distintos elementos
del tema generador.
Refiere a lo que se pretende alcanzar. Seala
qu se quiere alcanzar
y para qu o a travs de
qu.

Fortalecer las capacidades

de organizacin, participacin y liderazgo de los
participantes, a partir de su
vivencia y cosmovisin para
dinamizar su organizacin
comunal.
Disear planes de talleres de
aplicacin que sean desarrolladas en las comunidades de
origen de los participantes.

Ejemplo:
Fortalecemos Nuestras Organizaciones Comunitarias (tema generador)
Eje temtico del Curso 1: Organizacin y Liderazgo Comunitario
Objetivos: Fortalecemos las capacidades de organizacin, participacin y liderazgo
de los participantes, a partir de su vivencia y cosmovisin para dinamizar
su organizacin comunal.

17

Cuaderno para la Planificacin Curricular - Educacin Permanente

Cuadro No. 6

Lgica metodolgica
Unidad
Temtica
Prctica

Lgica dialctica

(Partir de
la prctica)

Teora
(Sistematizar,
teorizar
Profundizar)

Valoracin
(tomar
decisiones)

18

Qu significa
para nosotros
la organizacin,
participacin,
liderazgo y
cules son los
factores que
determinan su
surgimiento,
desarrollo,
decaimiento o
proyeccin?

Objetivo

Hacemos un breve
auto-diagnstico
de la organizacin
de los participantes, que permita
reflexionar y comprender la diversidad de cosmovisiones y formas
de organizacin.
y la toma de
conciencia sobre
la importancia de
la organizacin,
participacin y el
liderazgo.
Cmo es la
Identificamos la
relacin de
importancia de la
nuestras orga- movilizacin coornizaciones con dinada y orgnica
otras existentes con otras organizaa nivel, local,
ciones del pas..
regional, nacional e internacional?

Qu prcticas positivas
de nuestra
organizacin
local, nacional
e internaciones
podemos recuperar? Qu
prcticas no
son positivas y
requieren de
ajustes?

Tcnicas

Procedimientos

Mapas
Partimos de las viParlantes. vencias personales
de cada integrante
del grupo.

Mapa de
la Diversidad (los
diferentes
actores, y
la diversidad
cultural y
biolgica)

Identificamos las
Dibujos
prcticas positivas
y valiosas que ha
desarrollado nuestra organizacin.

Cada participante
debe elaborar un
mapa del lugar
donde se encuentra su organizacin
para identificar
las instituciones
u otras organizaciones que se
encuentran a su
alrededor o en un
contexto regional,
nacional o internacional
En grupos se da
respuesta a las
preguntas planteadas.
Los grupos dialogan y presentan
un dibujo.
Se reflexiona a
partir de las respuestas dadas.
Elaboramos una
sntesis.

PROFOCOM

Produccin

Cmo podemos descolonizar nuestras

(Regresar prcticas
a la nueva organizacioprctica) nales y formas
de liderazgo,
para construir
nuevas formas
organizativas
y de toma de
decisiones,
acordes a la
construccin
del Estado Plurinacional?

Valoramos y
Trabajo
recuperar saberes de grupo
y prcticas ancestrales de organizacin, participacin
y liderazgos para
construir nuevas
formas organizativas y toma
de decisiones en
nuestras organizaciones.

Se hace las siguientes preguntas:

Cmo se toman
las decisiones en
nuestras organizaciones?
Cmo se deberan tomar las
decisiones en
nuestras organizaciones?
Cules son las
caractersticas
que debera tener
nuestra organizacin para ser
comunitaria?

Eje temtico
Fuente: Carlos Nez, Educar para transformar, transformar para educar

19

BIBLIOGRAFA
1. Carlos Nuez, Educar para transformar, transformar para educar Ed. Tarea,
Lima-Per, 1987.
2. Javier Reyes, El papel de la Educacin Permanente en el proceso de Transformacin de la educacin, La Paz-Bolivia, 2010.
3. CEE-FERIA, Educacin Transformadora, La Paz-Bolivia, 1997.
4. Mara Anglica Salas y otros, VIPP Visualizacin en Procesos Participativos.
5. Frans Geilfus, Diagnstico, Planifica

Orientaciones Para la Planificacin Curricular

con Enfoque de Educacin Inclusiva en el
Sistema Educativo Plurinacional (SEP)
(Modalidad Indirecta)
La Constitucin Poltica del Estado y la Ley de la Educacin Avelino Siani Elizardo
Prez, como parte del proceso de construccin de una sociedad inclusiva, exigen
que el Sistema Educativo Plurinacional (SEP) en todos sus componentes debe desarrollarse desde el enfoque de educacin inclusiva.
En este periodo histrico de cambio en el que se inicia la implementacin del
currculo, es necesario contar con orientaciones que contribuyan a que la planificacin curricular se encuentre permeada por la educacin inclusiva, a partir de un
proceso participativo y comunitario compartido entre maestras, maestros, actores,
instituciones, y organizaciones involucradas.
Esta tarea es una accin que requiere el compromiso y participacin de la comunidad, por lo que te invitamos a ser parte de este proceso de construccin de una
educacin y sociedad inclusiva.
El presente documento orienta el trabajo de la planificacin curricular de las y los
actores educativos de las Unidades y Centros educativos de la Educacin Regular,
Alternativa y Superior, bajo la modalidad de atencin indirecta.

I. Referentes Tericos
QU COMPRENDEMOS POR EDUCACIN INCLUSIVA?
La educacin inclusiva parte del reconocimiento de nuestra diversidad y se refiere
al derecho que tienen todas las personas de acceder a la educacin, independien21

Cuaderno para la Planificacin Curricular - Educacin Permanente

temente de su situacin o condicin en la que se encuentran, por lo tanto supone

construir una nueva educacin.
En el mbito de Educacin Especial, la educacin inclusiva es el ejercicio del derecho a la educacin de las y los estudiantes con discapacidad, dificultades en el
aprendizaje y talento extraordinario, con pertinencia y oportunidad, en igualdad
de oportunidades con equiparacin de condiciones en todo el Sistema Educativo
Plurinacional.
La educacin inclusiva supera a la integracin educativa. La integracin educativa
es entendida nicamente como el hecho de que las personas con discapacidad
asistan y se acomoden a las condiciones de la escuela. La educacin inclusiva,
asume la diversidad como potencialidad y riqueza, supone cambios en la gestin
institucional y educativa a fin de asegurar la pertinencia y oportunidad de los
procesos educativos, no solo de las y los estudiantes con discapacidad sino de
todas y todos los estudiantes, por lo tanto es un cambio en la gestin; currculo;
formacin, rol y desempeo de las y los maestros; y tambin de su contexto desde
una posicin tica y poltica de transformacin estructural de las desigualdades,
exclusin y discriminacin.
CON QUINES TRABAJA LA EDUCACIN ESPECIAL?
Personas con Discapacidad
Personas con Discapacidad Intelectual: Presentan limitaciones en el desarrollo intelectual y lingstico, conductas
sociales y adaptativas.
Personas con Discapacidad Visual (Ciegas/os): Una persona ciega total es aquella que no ve absolutamente nada o
que slo tiene una ligera percepcin de luz, pero no de la
forma de los objetos.
Una persona con baja visin es aquella que tiene limitaciones en la visin a larga
distancia pero puede ver a pocos centmetros.
Personas con discapacidad Auditiva (Sordas/os): Personas con prdida o limitacin auditiva de menor o mayor grado y que a travs de la visin estructura sus
experiencias en integracin con su medio.

22

Personas con discapacidad Fsico-motora: Personas que presentan limitaciones

en el desarrollo y coordinacin de sus movimientos fsico-motores, que pueden
ser congnitas o adquiridas.

PROFOCOM

Personas con discapacidad Mltiple: Simultneamente, presentan discapacidades

fsicas, visuales, auditivas y/o intelectuales.
Estas personas, en todos los casos anteriores, si bien tienen ciertas limitaciones
tambin cuentan con potencialidades que igualan o superan las capacidades de
otras personas.
Estudiantes con Dificultades en el Aprendizaje
Son las y los estudiantes que presentan dificultades en
los procesos educativos, con ms frecuencia en lectura,
escritura y razonamiento lgico matemtico (Dificultades
especficas) que en su mayora deberan resolverse en las
propias Unidades o Centros Educativos.
Tambin se refiere a las y los estudiantes que tienen dificultades que los afectan en
varias reas y requieren de una atencin prolongada, sistemtica y especializada
(Dificultades generales).
Estudiantes con Talento Extraordinario
Son las y los estudiantes que tienen habilidades, saberes y conocimientos mayores a su grupo etario o grado acadmico. Se
puede expresar en la diversidad de inteligencias, entre ellas: artsticas, lingstica, deportiva, cognitivas, social-comunitaria, etc.
QU SON LAS ADAPTACIONES CURRICULARES?
Son ajustes en la planificacin curricular y las estrategias metodolgicas para
adecuarlos a las caractersticas, necesidades, expectativas y potencialidades de
aprendizaje de las y los estudiantes con discapacidad, dificultades en el aprendizaje
y talento extraordinario.

II. Orientaciones para la planificacin curricular

con enfoque de educacin inclusiva
QU COMPRENDEMOS POR PLANIFICACIN CURRICULAR CON ENFOQUE INCLUSIVO?
Es el proceso de previsin de acciones educativas inclusivas incorporadas en la
planificacin curricular de las Instituciones Educativas del Sistema Educativo Plu-

23

Cuaderno para la Planificacin Curricular - Educacin Permanente

rinacional, reconociendo, respetando y valorando la diversidad para el ejercicio

pleno del derecho a la educacin.
CMO INCORPORAMOS EL ENFOQUE DE EDUCACIN INCLUSIVA EN LA PLANIFICACIN CURRICULAR?
Para una efectiva incorporacin en la planificacin curricular, el enfoque de la
educacin inclusiva debe ser parte de todos los componentes del currculo. Por lo
tanto, tenemos que incorporar este enfoque en el diagnstico, objetivos, contenidos
metodologas y evaluacin. A continuacin te presentamos algunas orientaciones
y ejemplos para cumplir con este propsito.
CMO CONSTRUIMOS UN DIAGNOSTICO SOCIOCOMUNITARIO PRODUCTIVO
CON ENFOQUE DE EDUCACIN INCLUSIVA?
Durante la construccin del diagnstico es importante que analicemos la diversidad
de la poblacin para identificar sus necesidades y expectativas sociocomunitarias
productivas y educativas, te sugerimos analizar los aspectos que se sealan en el
cuadro siguiente:
Poblacin
Intelectual
Visual
Auditiva
Fsico/ Motora
Mltiple
Generales

Qu debemos analizar para que el diagnstico

sea inclusivo?

Identificamos, analizamos y valoramos:

Nuestra diversidad en la comunidad educativa.
Las caractersticas, necesidades y expectativas de
Discapaciformacin de las y los estudiantes con discapacidad,
dad
dificultades en el aprendizaje y talento extraordinario
que son parte de nuestra comunidad (estudiantes,
maestras/os, madres y padres de familia y otros).
Dificultades
Nuestras actitudes y prcticas individuales, colecen el Aprentivas y culturales hacia la diversidad y la educacin
Especficas
dizaje
inclusiva.
Generales Nuestra formacin y experiencia individual y comunitaria respecto a las orientaciones, metodologas y
contenidos de la educacin inclusiva.
La existencia de Centros de Educacin Especial o
Instituciones afines, prximos a la Unidad o Centro
Talento ExEducativo, que pueden fortalecer el trabajo a favor de
traordinario Especficos
la educacin inclusiva.
Nuestra predisposicin a la coordinacin con instituciones y organizaciones.
Las condiciones y potencialidades que tenemos para
el desarrollo de la diversidad y la educacin inclusiva.
24

PROFOCOM

CMO INCORPORAMOS EL ENFOQUE DE LA EDUCACIN INCLUSIVA EN LOS

OBJETIVOS DE LOS PLANES CURRICULARES?
Una vez analizado nuestro diagnstico, es recomendable revisar si los objetivos
tambin responden a las necesidades y expectativas de formacin de los estudiantes con discapacidad, dificultades en el aprendizaje y talento extraordinario. En
este sentido, durante la elaboracin de los objetivos, debemos tomar en cuenta
los niveles, ritmos y estilos de aprendizaje de las y los estudiantes bajo el enfoque
centrado en la persona.
Por ejemplo, si el objetivo hace referencia a Desarrollamos oraciones identificando
sus partes (sujeto, verbo, predicado), la maestra o el maestro tomando en cuenta
las caractersticas personales de las y los estudiantes con discapacidad intelectual,
ajustar este objetivo en las adaptaciones curriculares haciendo referencia a Expresamos verbalmente oraciones simples, con materiales concretos

Objetivo para todo el curso

(Extracto): Desarrollamos oraciones identificando sus partes
(sujeto, verbo, predicado)

Objetivo ajustado (interno y

en la prctica) (Extracto):
Expresamos verbalmente oraciones simples, con materiales
concretos

CMO INCORPORAMOS EL ENFOQUE DE LA EDUCACIN INCLUSIVA EN LOS

CONTENIDOS EDUCATIVOS DE LOS PLANES CURRICULARES?
Al igual que los objetivos, los contenidos educativos deben ser analizados y ajustados para responder a las necesidades y expectativas educativas de las personas
con discapacidad, dificultades en el aprendizaje y talento extraordinario, principalmente, si la o el estudiante tiene discapacidad intelectual.
Por ejemplo, si el contenido educativo para el conjunto del curso, es: Suma de tres
cifras, el maestro o la maestra debe tomar en cuenta las caractersticas personales
del estudiante con discapacidad intelectual; este contenido al igual que el objetivo
podr ser ajustado en las adaptaciones curriculares de la siguiente manera: Suma
de una cifra adecuado a su realidad cotidiana.
Contenido Educativo
para todo el curso:
Suma de tres cifras

Contenido Educativo ajustado

(interno y en la prctica):
Suma de una cifra adecuada su
realidad cotidiana.
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Cuaderno para la Planificacin Curricular - Educacin Permanente

CMO INCORPORAMOS EL ENFOQUE DE LA EDUCACIN INCLUSIVA EN LAS

ESTRATEGIAS METODOLOGCAS DE LOS PLANES CURRICULARES?
Las estrategias metodolgicas deben tomar en cuenta a las tres poblaciones del
mbito de Educacin Especial, ya que mediante ella se podr acceder al currculo
con la introduccin de mtodos, procedimientos, estrategias de organizacin y
otros recursos pedaggicos complementarios y/o alternativos. Veamos algunos
ejemplos:
Estudiantes con Discapacidad Intelectual
Las maestras o los maestros que cuenten con estudiantes con discapacidad intelectual debern utilizar materiales concretos que le permitan al estudiante alcanzar
los objetivos
Por ejemplo, en el tema Propiedad Conmutativa, generalmente las y los maestros utilizan la pizarra como principal mtodo didctico, pudiendo ser ajustado en
las adaptaciones curriculares para los estudiantes con discapacidad intelectual
el desarrollo de la Propiedad Conmutativa, mediante la utilizacin de materiales
concretos como ser: piedras, semillas, fideos y otros.

Estrategia metodolgica
para todo el curso:
Para desarrollar el aprendizaje
de la propiedad conmutativa,
el maestro utiliza nmeros
naturales en la pizarra

Estrategia metodolgica
(interno y en la prctica):
Para desarrollar el
aprendizaje de la
propiedad conmutativa,
el maestro utiliza
materiales concretos
unitarios como: piedritas,
semillas, fideos, otros.

Estudiantes con Discapacidad Visual

Por ejemplo, si la estrategia metodolgica aplicada para el conjunto del curso, para
el desarrollo del tema: El Sistema Solar, la maestra o el maestro utiliza, lminas,
videos, maquetas y otros recursos grficos y visuales, este mtodo podr ser ajustado en las adaptaciones curriculares para los estudiantes con discapacidad visual
utilizando dinmicas de grupo representativas, donde el estudiante con ceguera
representar al sol, y sus compaeros a los planetas.
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PROFOCOM

Metodologa y organizacin
didctica para todo el curso:
En el desarrollo del tema del
sistema solar, el maestro/a,
utiliza, laminas, videos, maquetas y otros recursos grficos y
visuales

Metodologa y organizacin
didctica (interno y en
la prctica):
Se utilizarn dinmicas de
grupo representativas, donde el
estudiante con ceguera representar al sol, y sus compaeros
a los planetas.

Estudiantes con Discapacidad Auditiva

Por ejemplo, si la estrategia metodolgica aplicada para el conjunto del curso,
para el desarrollo del tema: Medios de Transporte y Comunicacin, la maestra
o maestro utiliza, medios visuales y grficos, este mtodo ser el mismo para los
estudiantes con discapacidad auditiva sin embargo har nfasis en los aspectos
visuales (contraste, color, organizacin del espacio), preferentemente, acompaados por procesos educativos bilinges (Lengua de Seas Boliviana, lengua de la
regin, etc.).

Metodologa y organizacin
didctica para todo el curso:
En el contenido: Medios de
Transporte y Comunicacin
se utilizan medios visuales y
grficos.

Metodologa y organizacin
didctica (interno y en la prctica):
Se utilizan los mismos materiales y recursos didcticos,
haciendo nfasis en lo visual
(contraste, color, organizacin
del espacio), acompaados por
procesos educativos bilinges
(Lengua de Seas Boliviana,
lengua de la regin, etc.)

Estudiantes con Dificultades en el Aprendizaje

Por ejemplo, si la estrategia metodolgica didctica aplicada para el conjunto del
curso, la maestra o el maestro utiliza, libros, textos, cuentos, historietas y otros, este
mtodo podr ser ajustado en las adaptaciones curriculares para los estudiantes
con dificultades en el aprendizaje utilizando canales perceptivos no visuales para
diferenciar las letras con el propsito de disminuir las dificultades de lectura.
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Cuaderno para la Planificacin Curricular - Educacin Permanente

Metodologa y organizacin
didctica para todo el curso:
El maestro utiliza libros, textos,
cuentos, historietas y otros.

Metodologa y organizacin
didctica (interno y en
la prctica):
Se utilizan canales perceptivos
no visuales para diferenciar las
letras con el propsito disminuir
las dificultades de lectura.

Estudiantes con Talento Extraordinario

Por ejemplo, en el caso de que la maestra o el maestro cuente en su aula con
estudiantes con talento extraordinario deber profundizar, ampliar, enriquecer,
complejizar y desarrollar contenidos educativos de los planes curriculares por
medio de procesos de investigacin dirigidos a desarrollar las habilidades, saberes
y conocimientos del estudiante.

Metodologa y organizacin
didctica para todo el curso:
Desarrollo de la metodologa de
acuerdo al nivel

Metodologa y organizacin
didctica (interno y en
la prctica):
Profundizar, enriquecer, complejizar y desarrollar contenidos por medio de procesos de
investigacin

CMO INCORPORAMOS EL ENFOQUE DE LA EDUCACIN INCLUSIVA EN LA PLANIFICACIN DE LA EVALUACIN DE LOS PLANES CURRICULARES?
La evaluacin debe responder a la diversidad de las y los estudiantes con discapacidad, dificultades en el aprendizaje y talento extraordinario y a las cuatro dimensiones del ser humano. A continuacin te presentamos algunas sugerencias que
tenemos que tomar en cuenta al momento de planificar la evaluacin:
Para los estudiantes con discapacidad intelectual y dificultades en el aprendizaje (Trastorno de Dficits de Atencin con o sin Hiperactividad)
99 De tiempo: podemos planificar la evaluacin en sesiones
que podrn ajustarse de acuerdo al alcance de los objetivos y
contenidos, o cuando la o el maestro lo considere pertinente.
99 Formato: la evaluacin debe contener la menor cantidad de
preguntas, desarrolladas con instrucciones claras y precisas
y preferentemente de forma oral.
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PROFOCOM

99 De acceso: se recomienda que en la evaluacin se utilicen

recursos pictogrficos.
Para los estudiantes con discapacidad visual
99 De acceso: las evaluaciones escritas, preferentemente, deben
deben desarrollarse en sistema braille, oral o digital. En el
caso de materias cuyos contenidos sean de alta complejidad,
(matemticas, fsica, qumica) en lo posible se deben prever
ejercicios bsicos.
99 De tiempo: la duracin de la evaluacin debe ser mayor con
relacin a la de sus compaeros/as.
Para los estudiantes con discapacidad auditiva
99 De tiempo: la duracin de la evaluacin debe ser mayor con
relacin a los dems compaeros/as.
99 De acceso: es importante utilizar la Lengua de Seas Boliviana
(L.S.B.), y mayor cantidad de recursos visuales.
Para los estudiantes con dificultades en el aprendizaje
99 De tiempo: la duracin de la evaluacin debe ser mayor con
relacin a los dems compaeros/as.
99 De acceso: con apoyo de materiales educativos concretos.
QU CONSIDERACIONES GENERALES DEBEMOS TOMAR EN CUENTA LAS MAESTRAS Y LOS MAESTROS PARA QUE LA PLANIFICACIN CURRICULAR SEA INCLUSIVA?
Estudiantes con discapacidad intelectual
rea Psicomotora
99 Dificultades en el control de su postura, relacionadas con el equilibrio y la coordinacin
muscular gruesa.
99 Problemas de coordinacin viso-motora fina
y que influyen en actividades que exigen precisin.
99 Presentan disposicin a la realizacin de actividades ldicas y deportivas.
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Cuaderno para la Planificacin Curricular - Educacin Permanente

99 Su motivacin se desarrolla en espacios abiertos y de esparcimiento.

rea de Lenguaje
99 Aparicin tarda del lenguaje.
99 Diversos trastornos de pronunciacin que comprometen el
lenguaje.
99 A veces presentan ecolalia (perturbacin del lenguaje que
consiste en repetir involuntariamente una palabra o frase
que acaba de pronunciar o de escuchar).
99 Son comunicativos y expresivos, pese a que desarrollan ideas
desorganizadas.
99 Relaciona sonidos de la naturaleza con los contenidos que
se desarrollan.
rea Intelectual
99 La utilizacin de estrategias didcticas para esta poblacin,
son aprovechadas por sus compaeros de curso.
99 Aprenden a travs de vivencias con materiales concretos
ya que tienen mayor dificultad con experiencias abstractas.
99 Las funciones intelectuales bsicas como la atencin, concentracin y memoria presentan un desarrollo limitado.
99 Algunas funciones intelectuales requieren de procesos de
estimulacin permanentes.
99 Retienen y comprenden mejor imgenes que palabras.
99 Aprenden con facilidad rutinas y son perseverantes.
99 Bien motivados y con el apoyo adecuado se esfuerzan por
aprender.
rea de Socializacin
99 Los comportamientos al interactuar con los dems no siempre son adecuados.
99 Exhiben conductas caprichosas y a veces agresivas porque
estn acostumbrados a actuar as.
99 Las conductas de cooperacin y/o solidaridad sern permanentes en la medida en que se vayan estimulando por las y
los maestros.
99 Respetaran reglas y/o acuerdos en la medida que estas sean
cumplidas.
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PROFOCOM

99 Son afectuosos y amables al momento de interactuar con los

dems.
Estudiantes con Discapacidad Visual
rea Motora
99 Dificultades para conocer y explorar el espacio
que lo rodea y para desplazarse libremente.
99 Desarrollo de una inhibicin y una pasibilidad
por las limitaciones que tienen para desplazarse.
99 Desarrollan sentimientos de impotencia y soledad.
99 La sobreproteccin podr influir negativamente en un mejor desarrollo de esta importante
rea.
rea de Lenguaje
99 El desarrollo de esta rea es de manera similar a la de un
estudiante de la misma edad.
99 El desarrollo de lenguaje en todas sus formas (articulado,
expresivo y comprensivo) va a estar condicionado por las
oportunidades de trato y estimulacin, si se da en condiciones adecuadas.
rea Intelectual
99 No presentan alteraciones en el desarrollo de esta rea.
99 Los procesos cognitivos, solo inicialmente, se dan de manera
ms lenta.
99 Las imgenes mentales son elaboradas a travs del tacto y
la audicin.
99 Tienen dificultad para recibir informacin, ms no para procesarla, interpretarla y memorizarla.
99 Construyen una imagen del mundo a travs de los otros sentidos.
99 El aprendizaje de hbitos bsicos (higiene, alimentacin y
vestido) se lograr en forma gradual y progresiva, pero segura, lo cual le permitir alcanzar la independencia personal
que se espera.
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Cuaderno para la Planificacin Curricular - Educacin Permanente

99 El orden es un hbito importante para la ubicacin de objetos

y para su autonoma, en estas personas.
99 Si es convenientemente estimulado su proceso de socializacin no tendr mayores inconvenientes y participar en
juegos y trabajos grupales y se relacionar como cualquier
otro nio de su edad.
Estudiantes con Discapacidad Auditiva
rea Psicomotora
99 No presentan dificultades en su desarrollo
psicomotor.
rea de Lenguaje
99 Dificultades en el procesamiento de informacin lingstica. Su comunicacin se
debe realizar, preferentemente a travs de
la Lengua de Seas Boliviana, lectura labial,
gestual y otros.
rea Intelectual
99 La sordera no afecta la inteligencia, ni a la capacidad de
aprender.
99 Dificultad para inferir o deducir aquello que no es observable.
99 La capacidad para organizar conceptos abstractos y memorizarlos es similar a la de los oyentes.
99 La atencin sigue un desarrollo normal, slo que a veces se
ve interrumpida por el control visual del ambiente que realiza
la persona sorda.
99 Inicialmente la persona sorda desarrolla un pensamiento
concreto (comprende lo que es capaz de observar), pero
con el apoyo de material grfico logra la evolucin de su
pensamiento.
Socializacin
99 La persona sorda, en virtud a su gran capacidad de observacin y de imitacin logra adquirir hbitos relacionados
con la higiene, el vestido y la alimentacin, no teniendo
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PROFOCOM

mayores problemas en otros aspectos (orden y seguridad).

99 La sordera asla a las personas (por experiencias reiteradas de
no comprender y no ser comprendidos), lo cual puede volver
irritable a la nia/o sordo y producir frustracin. La actitud
adecuada de madres y padres, familiares y maestras/os har
posible que ello no altere o afecte su desarrollo emocional
y cultural.
Estudiantes con Discapacidad Fsica/Motora
rea Intelectual
99 Debido a que no presentan limitaciones intelectuales o de lenguaje, siempre y cuando
esta discapacidad no est asociada a una parlisis cerebral, acceden al Sistema Educativo
con personas de su misma edad.
rea de Lenguaje
99 No se afecta el rea del lenguaje, excepto las y los estudiantes
con parlisis cerebral.
99 En estudiantes con parlisis cerebral el lenguaje expresivo
est severamente afectado y deben hacer uso de medios
alternativos para comunicarse.
rea Socioemocional
99 Las y los estudiantes que presentan una discapacidad fsica/motora tienen un alto grado de frustracin personal y
familiar, necesidades de aceptacin asociadas al deseo de
agradar y dificultades para la socializacin, generalmente,
por las siguientes razones:
- Sobreproteccin de madres y padres, hermanos, familiares y maestras/os.
- Limitadas o nulas experiencias de juego o de relacin
con sus pares.
- Limitacin funcional progresiva por las restringidas experiencias de esfuerzo fsico.
- Desmotivacin y poco inters por temor al rechazo o
al fracaso.
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Cuaderno para la Planificacin Curricular - Educacin Permanente

rea Psicomotora
99 Tienen limitaciones para ejecutar actividades fsicas, que s pueden realizar nias y nios de su misma edad.

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VICEMINISTERIO DE EDUCACIN ALTERNATIVA Y ESPECIAL