El Procedimiento Ordinario Agrario en 1era Instancia

RAMA: DERECHO AGRARIO

Artculo 199 DE LA LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO AGRARIO

(LTDA):

El

procedimiento oral agrario comenzar por demanda oral, sin perjuicio que pueda ser
Interpuesta

en

forma

escrita.

Artculo 199 LDA (2do prrafo)

En caso de presentar oscuridad o ambigedad el libelo de la demanda, el juez o

jueza de la causa apercibir al actor para que dentro de los tres das de despacho
siguientes proceda a subsanar los defectos u omisiones que presente su libelo.

De no hacerlo en el lapso el juez o jueza negar la admisin de la demanda.

El actor deber acompaar con el libelo, toda la prueba documental de que

disponga, que sirva como instrumento fundamental de su pretensin.

Ninguna de estas pruebas ser admitida con posterioridad a este acto, a menos

que se trate de documentos pblicos y se indiquen en el libelo los datos de la oficina o

lugar donde se encuentren.
Artculo 199 LTDA (ltimo prrafo) Nombramiento de Defensor Agrario
Si el actor incoa la causa sin estar asistido de abogado o abogada el juez o jueza
proceder a notificar al funcionario o funcionaria al cual corresponda la defensa de los
beneficiarios o beneficiarias de esta Ley.
Admisin de la causa por parte del Juez. Emplazamiento del demandado
Artculo 200 LTDA

En el auto de admisin se emplazar al demandado o demandada para que ocurra a

contestar la demanda, dentro de los cinco das de despacho siguientes ms el trmino
de la distancia a que hubiere lugar, contados a partir que conste en autos la citacin
del demandado o demandada, o la del ltimo de ellos si fueren varios.

Artculo 201 LTDA.

Citacin personal del demandado. Funcionario Judicial que la prctica. Lugar
donde se practica.
El alguacil practicar la citacin personal del demandado dentro de un lapso de tres
das, el cual comenzar a computarse a partir del da siguiente que conste en autos
haberse librado la respectiva boleta de citacin. Se les exigir recibo debidamente
firmado que se agregar al expediente. La misma ser practicada en la persona o
personas demandadas, en la morada de ellas o en el lugar donde se hallen, a menos
que estn en el ejercicio de alguna funcin pblica o en templo.
Artculo 202 LTDA.
Emplazamiento Pblico por Carteles.

En caso de no encontrarse el demandado o no poderse practicar personalmente

la citacin en el lapso fijado anteriormente, el o la alguacil expresar mediante

diligencia las resultas de su misin, se librarn sendos carteles de emplazamiento, los
cuales se procedern a fijar uno en la morada de ste y el otro en las puertas del
tribunal;

as mismo, se publicar el referido cartel en la Gaceta Oficial Agraria y en un

diario de mayor circulacin regional.

Emplazado el demandado por dicho cartel, concurrir a darse por citado en el

trmino de tres das de despacho, contados a partir del da siguiente al que el

secretario haya dejado constancia en autos de la fecha en que se produjo la fijacin
cartelaria, as como la consignacin del diario regional donde se hubiere publicado el
cartel, apercibindole que en caso de no acudir, su citacin se entender con el
funcionario o funcionaria al cual corresponda la defensa de los beneficiarios o
beneficiarias de esta Ley.
Artculo 203 LTDA.
Otros funcionarios que pueden realizar la citacin

Podr adems practicarse la citacin personal del demandado o la demandada a

travs de cualquier otro alguacil o notario en la circunscripcin judicial del tribunal.

Los jueces o juezas librarn la comisin respectiva a los efectos de practicar la

citacin, cuando el demandado o demandada se encuentre fuera de la circunscripcin

donde tenga su asiento el tribunal.

Artculo 204 LTDA.

Reforma de la Demanda. Cuntas veces puede hacerse.

Se admitir la reforma de la demanda por una nica vez, siempre y cuando se

produzca antes de contestada la misma.

En caso de reforma, el juez o jueza deber pronunciarse sobre su admisibilidad,

concediendo al demandado otros cinco das de despacho para la contestacin, sin

necesidad de nueva citacin.

Artculo 205 LTDA.

Oportunidad

para

la

contestacin

de

la

DemandaDentro

del

lapso

de

emplazamiento, el demandado o demandada contestar en forma oral la demanda,

sin perjuicio de que sta pueda ser formulada en forma escrita.

Deber expresar con claridad si contradice en todo o en parte la demanda, o si

conviene en ella total o parcialmente, y las defensas perentorias que creyere

conveniente alegar en su defensa.
Forma de Contestacin de la Demanda.

En su contestacin, el demandado o demandada deber determinar con

claridad cual hecho invocado en el libelo admite como cierto y cual niega o rechaza,
expresando as mismo lo que creyere conveniente alegar.

De no ser as, se tendrn por admitidos aquellos hechos indicados en el libelo,

respecto a los cuales al contestarse la demanda, no se hubieren desestimado, ni

aparecieran desvirtuados por ninguno de los elementos en el proceso.

En caso de contestacin oral, el juez o jueza ordenar que sea reducida a

escrito en forma de acta, para ser agregada al expediente contentivo de la causa.

Pruebas que se acompaan al escrito de contestacin de la demanda.

La prueba documental, de testigos y las posiciones juradas, debern ser

promovidas en el acto de la contestacin de la demanda.

Ninguna de estas pruebas ser admitida con posterioridad a este acto, a menos

que se trate de documentos pblicos y se halle indicado en el libelo, la oficina o lugar

donde se encuentren.

Artculo 206 LTDA.

Oposicin de Cuestiones Previas

En el mismo acto de contestacin de la demanda, el demandado o demandada

podr oponer cuestiones previas debiendo las mismas ser decididas antes de la
fijacin de la audiencia preliminar.

Artculo 211 LTDA.

Confesin Ficta y sus Elementos

Si el demandado o demandada no diere contestacin oportuna a la demanda, se

invertir la carga de la prueba; y si nada probare que le favorezca y la pretensin del

actor no es contraria a derecho, se le tendr por confeso.

En caso de no concurrir el demandado o demandada a contestar la demanda

durante el lapso de emplazamiento, se abrir, de pleno derecho, un lapso de

promocin de pruebas de cinco das, a objeto que el demandado o demandada pueda
promover todas las pruebas de que quiera valerse, abstenindose el juez o jueza de
fijar la audiencia preliminar hasta tanto transcurra dicho lapso.

Precluido el mismo, sin que el demandado o demandada haya promovido

prueba alguna, el juez o jueza deber proceder a sentenciar la causa sin ms dilacin,
dentro de los ocho das siguientes al vencimiento del lapso de promocin.

En todo caso a los fines de la apelacin, se dejar transcurrir ntegramente el

lapso citado si la sentencia es pronunciada antes de su vencimiento.

Artculo 213 LTDA.

El demandado puede reconvenir

El demandado o demandada podr proponer en el acto de contestacin de la

demanda, reconvencin en contra del demandante.

El juez o jueza se pronunciar sobre la admisibilidad de la reconvencin al da

siguiente de su proposicin y la declarar inadmisible si se refiere a cuestiones para

cuyo conocimiento carezca de competencia o que deban ventilarse por un
procedimiento incompatible con el procedimiento oral.

Artculo 216 LTDA

Intervencin de Terceros
Cuando en la oportunidad de la contestacin de la demanda alguna de las partes
solicitare la intervencin de terceros a que se refieren los ordinales 4 y 5 del artculo
370 del Cdigo de Procedimiento Civil, se suspender el procedimiento oral,
debindose fijar la audiencia preliminar para el da siguiente a la contestacin de la
cita o de la ltima de stas, si fueren varias, de modo que se siga un nico
procedimiento.

Artculo 220 LTDA

Audiencia Preliminar

Verificada oportunamente la contestacin de la demanda o subsanadas o

decididas que hubieren sido las cuestiones previas propuestas, o contestada la

reconvencin, el tribunal fijar dentro de los tres das de despacho siguientes, el da y
la hora en que tendr lugar la audiencia preliminar.

No habr lugar a la audiencia preliminar cuando el demandado o demandada no

haya contestado la demanda y hubiere promovido pruebas dentro del lapso

establecido en el artculo 216.

En dicha audiencia cada parte podr expresar si conviene en alguno o algunos

de los hechos, determinando con claridad aqullos que consideren que han sido
admitidos o han quedado probados en la demanda o en la contestacin, as como los
medios de pruebas que consideren impertinentes, ilegales o dilatorios. Igualmente, las
partes sealarn las pruebas que se proponen aportar al debate oral.

Artculo 221 LTDA.

Fijacin de los Hechos Controvertidos.

El tribunal, por auto razonado, har la fijacin de los hechos y de los lmites

dentro de los cuales qued trabada la relacin sustancial controvertida, fijando un

lapso dentro del cual se debern evacuar las pruebas que por su complejidad o
naturaleza no puedan evacuarse en la audiencia probatoria; todo esto sin perjuicio de
que las partes no hubiesen concurrido a la audiencia preliminar.
Apertura del Lapso Probatorio sobre el mrito de la causa.

Igualmente, abrir el lapso probatorio de cinco das para promover pruebas

sobre el mrito de la causa.

Admisin de las Pruebas

Al da siguiente del vencimiento del lapso, el juez o jueza deber pronunciarse

mediante auto, sobre la admisin de las pruebas, fijando el lapso para la evacuacin

de las que se practicarn antes del debate o audiencia oral, teniendo en cuenta la
complejidad de las mismas.

En ningn caso el lapso de evacuacin de las pruebas podr exceder de treinta

das continuos.

Artculo 222 LTDA.

Audiencia de Pruebas
Verificada la audiencia preliminar y habiendo sido evacuadas las pruebas ordenadas
en la misma, el tribunal fijar dentro de los quince das calendario siguientes, la fecha
y hora en que se celebrar la audiencia probatoria.

Artculo 223 LTDA.

Caso en el cual se extingue el proceso
La audiencia o debate probatorio ser presidido por el juez o jueza en presencia de las
partes o de sus apoderados.
Si ninguna de las partes comparece a la audiencia, el proceso se extingue, con los
efectos indicados en el artculo 271 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Si solamente concurre unas de las partes, se oir su exposicin oral y se practicarn
las pruebas que le hayan sido admitidas, sin evacuar las pruebas de la parte que no
compareci.
Artculo 224 LTDA. Prueba de las Partes

Previa una breve exposicin oral, tanto del actor como del demandado o

demandada, se recibirn las pruebas de ambas partes.

En esta audiencia no se permitir a las mismas, ni la presentacin, ni la lectura

de escritos, salvo que se trate de algn instrumento documental que constituya un

medio de prueba existente en los autos a cuyo tenor deba referirse la exposicin oral,
o se traten de datos de difcil recordacin.

Artculo 225 LTDA.

Evacuacin de las Pruebas

Las pruebas se evacuarn en el debate oral, salvo que por su naturaleza deban

evacuarse en forma anticipada.

Las pruebas evacuadas fuera de la audiencia de pruebas carecen de valor

probatorio si no son tratadas oralmente en el debate.

La parte promoviente tratar verbalmente de las pruebas promovidas pudiendo

la parte contraria hacer todas las observaciones pertinentes sobre el resultado o

mrito de la misma.

El juez o jueza podr interrogar a los testigos, a los expertos y a las propias

partes en el debate probatorio, pudiendo igualmente en caso de formulacin de

posiciones juradas, de repreguntas de los testigos, de observaciones de los expertos o
de cualquier otra prueba, hacer cesar las observaciones de la parte contraria.

En la audiencia oral se evacuarn los testigos, se absolvern posiciones juradas

y el reconocimiento de documentos. Las partes deben presentar a los testigos sin

necesidad de citacin previa.

En caso de absolucin de posiciones juradas, debe haberse citado previamente

al absolvente.

Se levantar acta de las resultas de la audiencia probatoria, dejndose un

registro o grabacin de la audiencia por cualquier medio tcnico de reproduccin o

grabacin.

Si no se concluye con la evacuacin de las pruebas, el juez o jueza fijar otra

oportunidad para que contine la audiencia oral, bien sea oficiosamente o a solicitud
de parte y as cuantas audiencias sean necesarias hasta agotar el debate probatorio.
Artculo 226 LTDA.
Pronunciamiento Oral de la Sentencia (Dispositivo)

Concluido el debate oral, el juez o jueza se retirar de la audiencia por un

tiempo perentorio.

Vuelto a la Sala, pronunciar oralmente su decisin expresando el dispositivo

del fallo y una sntesis precisa y lacnica de los motivos de hecho y de derecho en que
funda su decisin, sin necesidad de narrativa ni de transcripciones de actas o de
documentos que consten en los autos.

Artculo 227 LTDA.

Sentencia debe extenderse por Escrito.

Dentro del lapso de diez das despus de finalizada la audiencia con el

pronunciamiento

verbal

del

juez

jueza,

la

sentencia

deber

extenderse

completamente por escrito y ser agregada al expediente, dejando constancia el

secretario del da y de la hora de su consignacin.
Requisitos de la Sentencia

El fallo deber contener los requisitos del artculo 243 del Cdigo de

Procedimiento Civil.
Artculo 228 LTDA.
Recurso de Apelacin contra la sentencia dictada por el Juez de Primera
Instancia Agraria

La sentencia definitiva es apelable a ambos efectos, dentro de un lapso de cinco

das de despacho, computados a partir del da siguiente de la publicacin del fallo o de

la notificacin de las partes si el mismo hubiere sido publicado fuera del lapso
establecido en el artculo anterior.

En el procedimiento oral las sentencias interlocutorias son inapelables, salvo

disposicin especial en contrario.

Los Poderes del Juez Agrario.

Poder Cautelar del Juez Agrario

Se le reconoce a los Jueces Agrarios, las necesarias facultades en materia

cautelar para asegurar la no interrupcin de la produccin agraria y la preservacin de

los recursos naturales renovables, haciendo cesar cualquier amenaza de paralizacin,
ruina, desmejoramiento o destruccin.

Dichas medidas sern vinculantes para todas las autoridades pblicas, en

acatamiento del principio constitucional de seguridad y soberana nacional.

Artculo 196 de la Ley de Tierras y Desarrollo

El juez o jueza agrario debe velar por el mantenimiento de la seguridad

agroalimentaria de la Nacin y el aseguramiento de la biodiversidad y la proteccin
ambiental. En tal sentido, el juez o jueza agrario, exista o no juicio, deber dictar
oficiosamente las medidas pertinentes a objeto de asegurar la no interrupcin de la
produccin agraria y la preservacin de los recursos naturales renovables, haciendo
cesar cualquier amenaza de paralizacin, ruina, desmejoramiento o destruccin.
Dichas

medidas

sern

vinculantes

para

todas

las

autoridades

pblicas,

en

acatamiento del principio constitucional de seguridad y soberana nacional.

Artculo 243 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
El juez o jueza agrario podr dictar oficiosamente medidas cautelares provisionales
orientadas a proteger el inters colectivo, las cuales tendrn por finalidad la
proteccin de los derechos del productor rural, de los bienes agropecuarios, la utilidad
pblica de las materias agrarias, as como tambin la proteccin del inters general de
la actividad agraria, cuando considere que se amenaza la continuidad del proceso
agroalimentario o se pongan en peligro los recursos naturales renovables.
Principio que faculta al Juez Agrario para instar a la conciliacin de las
partes, en cual estado y grado de la causa
Artculo 153 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
El juez o jueza agrario competente, de oficio o a instancia de parte, podr acordar en
cualquier estado y grado del proceso, la realizacin de una audiencia conciliatoria
como mecanismo de solucin alternativa del conflicto, quedando a salvo el
cumplimiento previo de las formalidades y requisitos que la legislacin exige para la
homologacin de acuerdos sobre los intereses pblicos.

Artculo 195 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario

En cualquier estado y grado de la causa, antes de la sentencia, podr el juez o jueza
instar a las partes a la conciliacin, exponindoles las razones de conveniencia,
fundamentando las mismas en la bsqueda de la eficacia de la justicia material.
El Juez tiene poderes especiales en materia probatoria
Artculo 189 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, los actos y pruebas cuya
realizacin se disponga fuera de la audiencia, se cumplirn bajo la direccin del mismo
juez o jueza que debe pronunciar la sentencia.
Artculo 190 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
Los jueces o juezas podrn decretar providencias y autos tendentes a esclarecer y
aligerar de oficio los trmites de actuaciones y pruebas. Igualmente, podrn dar por
terminados los actos de examen de testigos y de posiciones juradas cuando lo
consideren pertinente. Podrn igualmente solicitar asesoramiento tcnico con el
objeto de requerir dictmenes a funcionarios expertos o funcionarias expertas, sin
carcter vinculante para el juez o jueza.
Artculo 191 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
Los jueces o juezas agrarios podrn ordenar la prctica de cualquier medio probatorio
que consideren necesario para el mejor esclarecimiento de la verdad.
Artculo 192 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
Los jueces o juezas agrarios podrn ordenar de oficio la evacuacin de pruebas que
hayan sido promovidas por las partes y no hubiesen sido evacuadas.
Artculo 225 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario

Las pruebas se evacuarn en el debate oral, salvo que por su naturaleza deban
evacuarse en forma anticipada. Las pruebas evacuadas fuera de la audiencia de
pruebas carecen de valor probatorio si no son tratadas oralmente en el debate.
La parte promovente tratar verbalmente de las pruebas promovidas pudiendo la
parte contraria hacer todas las observaciones pertinentes sobre el resultado o mrito
de la misma.
El juez o jueza podr interrogar a los testigos, a los expertos y a las propias partes en
el debate probatorio, pudiendo igualmente en caso de formulacin de posiciones
juradas, de repreguntas de los testigos, de observaciones de los expertos o de
cualquier otra prueba, hacer cesar las observaciones de la parte contraria.