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Cartilha
Apresentao
O Projeto de Educao em Direitos Humanos est
sendo executado pela UFMA, atravs do Departamento
de Servio Social e da PROEX. Seus propsitos so:
fortalecer o Comit Estadual de Educao em Direitos
Humanos e capacitar agentes e operadores da educao
bsica para incorporarem em sua prtica novos
elementos metodolgicos que apiem a abordagem dos
temas ligados aos direitos humanos.
A idia central a de que Direitos Humanos so
uma forma de ver a vida, gerando uma prtica
respeitadora dos direitos do outro, construda
necessariamente na tolerncia, na convivncia, nos
ambientes da famlia, da moradia, do trabalho e da vida
pblica.
Esta cartilha um instrumento do projeto a ser
utilizado nas oficinas de capacitao e posteriormente
nos espaos dos sujeitos da educao, como instrumento
dirigido s escolas e aos municpios para
implementao de polticas de direitos humanos. No
Anote algumas situaes em que voc percebeu que os seus direitos no foram respeitados:
Estas experincias podem nos trazer vrias pistas sobre como podemos agir para garantir os direitos humanos.
Na sua experincia profissional e militante, o que voc pode destacar como momentos em que voc se sentiu como
um(a) educador(a) em direitos humanos? Fale um pouco do que se passa na sala de aula, na sua comunidade, na sua
famlia...
A educao em direitos humanos pode ser construda em muitos espaos e por muitas pessoas. Algumas podem
assumir uma tarefa mais ousada e ser multiplicadores(as), despertando outras pessoas para essa idia de que
direitos humanos se faz toda hora e em todo lugar.
Essa idia tambm tem a ver com um lado muito negativo, que a violao dos direitos humanos. A violao tem
muitas caras e muitos autores(as). Acontece no espao pblico e no espao privado. E, muitas vezes, fica coberta
por um manto de silncio e de impunidade.
Anote algumas situaes de violao dos direitos humanos que voc acha que ficam escondidas:
Quanto mais aprendemos sobre os direitos humanos mais nos preparamos para vivenci-los em nosso dia a dia.
Aprendemos a nos indignar com cada violao. Aprendemos a comemorar cada conquista.
Pense um pouco e anote algumas idias sobre o que cada pessoa precisa aprender para compreender e vivenciar os
direitos humanos:
COMO APRENDEMOS
Parece que um grande desafio para a afirmao dos direitos humanos que todas as pessoas possam estar
conscientes de que possuem esses direitos e que descubram os caminhos para garantir o respeito a cada um deles.
Colocamo-nos ento diante da grande questo: como aprendemos?
Se partirmos da concepo de que o aprendizado tem a ver com as necessidades que os seres humanos tm para
lidar com as situaes cotidianas, vamos perceber que existem muitas formas para se aprender. As vivncias, as
trocas de informaes, a observao direta...
No entanto, toda aprendizagem depende do contexto cultural em que estamos inseridos(as). Em algumas
circunstncias, as pessoas podem sentir que esto sendo agredidas e em outras no. Alguns direitos so
considerados por certa comunidade enquanto outras no os consideram assim.
Colocar-nos diante dos diversos contextos culturais pode nos ajudar a construir abordagens sobre os direitos
humanos que possam envolver as pessoas na reflexo sobre como agem para fazer valer sua dignidade.
Outra dimenso importante para a aprendizagem a promoo dos espaos coletivos, nos quais as pessoas
compartilhem suas vivncias e possam se reconhecer na trajetria das outras pessoas.
A aprendizagem em direitos humanos tem um duplo sentido: cada pessoa descobrir-se a si mesma e todas as
pessoas desenvolverem formas de convivncia entre si. Ou seja, aprender a ser e a conviver.
Falar de educao em direitos humanos na educao bsica implica em pensar nos sujeitos desse processo de
aprendizagem. De um lado, pensar que todos e todas fazem parte desse processo, uns como educadores(as) e
outros(as) como aprendizes. De outro lado, pensar em que estgio do desenvolvimento pessoal cada um(a) se
encontra.
As crianas e adolescentes que esto no ciclo da educao bsica tm suas prprias caractersticas. Elas podem ser
aproveitadas ao mximo para gerar as condies favorveis aprendizagem. Podemos pensar em algumas
dimenses que povoam o universo das crianas e adolescentes:
Auto-estima
Auto-imagem
Expressividade
Sensualidade
Corporalidade
Defesas
Esperanas
Medos
Projetos de vida
Solidariedade
Ludicidade
Festa
Sonhos
Converse consigo mesmo(a) e anote algumas dicas que surgem sobre como lidar com as crianas e adolescentes no
contexto da educao:
Anote tambm algumas idias sobre que tipo de pessoa queremos ter ao final do ciclo da educao bsica:
tema gerador
eixos temticos
percurso formativo
atividades
Eixos temticos
- Justia
- Solidariedade
- Cidadania
- Direitos e deveres
- Discriminaes: identidade de gneros, raa e etnia, religio, pessoas com
deficincia
- Viver com dignidade: nascimento, infncia, juventude, adolescncia, vida
adulta e envelhecimento;
- Condies para a dignidade: alimentao, moradia, educao, sade,
segurana, trabalho, lazer, assistncia social
- Relaes com dignidade: tolerncia, raa, etnia, gnero, gerao, orientao
sexual, deficincia e religio.
Sugestes de percurso:
Sugestes de atividade:
ATIVIDADES E DINMICAS3
TEMA: DIREI TO IGUALDADE
(artigos 1, 2 e 28 da Declarao Universal dos Direitos Humanos)
A dinmica que ora se prope deve ser realizada numa sala de aula decorada com cartazes que contenham trechos da
Declarao Universal dos Direitos Humanos.
O professor convida os alunos a escrever em um papel os direitos que cada qual cr possuir, distinguindo quais lhes so
reconhecidos sem objeo e quais no lhes so reconhecidos (ou o so, mas com grande dificuldade).
Em seguida, os alunos devem anotar os direitos dos outros que lhes custam aceitar e reconhecer.
Em terceiro lugar, anotaro os direitos que so violados com maior freqncia no Brasil.
Formam-se pequenos grupos, nos quais se trocam impresses e opinies; sugere-se que faam comentrios espontneos
entre si, podendo incentiv-los com as seguintes questes:
Por que uns direitos so reconhecidos e outros no?
Por que somos to reticentes em admitir os direitos dos outros, mas to diligentes para reclamar os nossos
prprios direitos?
Por que, ainda que a ONU tenha proclamado os direitos humanos e muitos pases tenham assinado o Tratado,
eles no so reconhecidos na prtica?
Quais so os direitos fundamentais, os bsicos, para toda pessoa?
Como vista a situao do nosso pas, no respeito dos direitos humanos?
Quais seriam as tarefas a realizar, a fim de conseguirmos um avano no reconhecimento dos direitos humanos,
no apenas para alguns, mas para todos por igual?
Estas atividades e dinmicas foram ext radas da cartilha Educando para a democracia, da Co misso Especial de
Acompanhamento do Programa Estadual de Direitos Humanos de So Paulo.
TEMA: JUSTIA
(arts. 6 a 11 da Declarao Universal dos Direitos Humanos)
"H dois dias, foi detido porta de sua casa o filho de uma vizinha amiga. Foi levado embora e ningum teve mais
notcias dele, apesar de haver sido procurado. Esta vizinha veio muito aflita minha casa e disse que no sabe por que
prenderam seu filho e nem onde ele est. Pergunta-me, em seguida, quais so os direitos do seu filho detido. O que lhe
respondo? Como posso ajud-la?"
Elementos que devem ser levados em considerao para a discusso e que so direitos da pessoa detida:
a) Direito a ser informada das razes de sua deteno e notificada, sem demora, de qu acusada. (Ar t. 5 LXI)
b) Direito de ser posta disposio do Juiz, sem demora, e de ser julgada em um prazo razovel, ou ser posta em
liberdade, sem prejuzo da continuidade do processo. (Art. 5 LV, LXII)
c) Direito libertao, pendente o processo, salvo nos casos em que a lei impe priso preventiva. (Art. 5 LXVI)
d) Direito de impugnar judicialmente a legalidade da deteno. Trata-se do secular direito de habeas corpus, que uma
garantia constitucional especfica para proteger o direito de ir, vir e ficar, ass egurando a liberdade individual. (Art. 5
LXVIII)
participao no trabalho;
esprito de iniciativa ou passividade;
derrotismo ou colaborao com os companheiros;
egosmo ou altrusmo;
nervosismo ou domnio pessoal.
O coordenador distribuir os envelopes com os pedaos que conformam os quadrados; a um sinal que fizer, cada
participante abrir o seu envelope e iniciar a tarefa. Os que terminarem primeiro esperaro em silncio que os outros
companheiros terminem o trabalho.
2 Momento
estabelecido um dilogo dirigido pelo coordenador, com perguntas do tipo:
a) Como se sentiu durante a elaborao dos quadrados (nervoso, sereno, inquieto)? Por qu?
b) Quem encontrou no envelope os trs pedaos exatos do quadrado?
c) Qual foi a maior dificuldade encontrada durante a dinmica?
d) Como poderia ter sido mais fcil formar os quadrados?
e) O silnc io foi um obstculo ou uma ajuda? Por qu?
f) Notou colaborao entre os companheiros?
g) Ficou incomodado sentindo-se observado?
h) O fato de no ter encontrado no envelope os trs pedaos do quadrado necessrios para form-lo sem nenhuma
dificuldade ensina-lhe o qu?
i) Algum foi capaz de desarmar o seu prprio quadrado j montado para ajudar, com um dos seus pedaos, outro
companheiro?
j) Algum, depois de haver feito o seu quadrado, com ar de satisfao, marginalizou-se do trabalho?
l) Algum pensou em ajudar os outros, antes de fazer o seu prprio trabalho?
m) Estas atitudes refletem o qu do esprito de cada um?
n) Esta dinmica tem semelhanas com a vida? Quais? Indique circustncias nas quais estas semelhanas ocorrem.
o) Que relao vem entre o aprendido nesta dinmica e o apresentado no trabalho anterior, quanto comunidade
poltica como exigncia para a realizao humana?
TEMA: CIDADANIA
A CIDADANIA NOS PEQUENOS GESTOS 4
Objetivo: Favorecer a reflexo sobre a responsabilidade social.
Material: papel ofcio, lpis, papel pardo e cavalete.
Esta atividade permite ao adolescente dar-se conta de que a cidadania exercida a partir de pequenos atos. Com essa
conscincia, torna-se possvel relacionar vivncias do dia-a-dia a situaes mais amplas, de modo que o exerccio da
cidadania campo dos direitos e deveres no se restrinja a um discurso desvinculado da vida cotidiana.
O(a) facilitador(a) deve programar atividades cuja execuo diga respeito a aes no ambiente imediato do adolescente,
de modo a permitir a percepo e a conscincia de que ser cidado() se refere, principalmente, participao e atuao
de cada um no meio em que vive.
Desenvolvimento:
1. Grupo em crculo, sentado.
2. Distribuir folha de ofcio e lpis para cada participante.
3. Solicitar aos participantes que listem, individualmente, situaes vivenciadas na semana anterior em que o
exerccio da cidadania deixou de ser realizado. Exemplo: sujar o cho, danificar bens pblicos, etc. Tempo.
4. Formar subgrupos para partilha das situaes e construo de uma lista comum, contendo as aes consideradas
mais importantes. Dar duas folhas de papel pardo para cada subgrupo.
5. Apresentao da lista de cada subgrupo.
6. Discutir com o grupo as situaes apresentadas, relacionando-as a questes mais amplas como a poluio
industrial, desmatamento, extino de espcies, preservao de bens culturais, etc.
Tcnica construda pela Equipe de Educao do Serv io Social do Mosteiro de So Bento da Bahia e ext rada do livro
Aprendendo a Ser e a Conviver, ed itado pela FTD e Fundao Odebrecht.
7. O(a) facilitador(a) chama a ateno para o compromisso social que deve nortear a relao dos seres humanos
com o mundo e para a responsabilidade que todos(as) devem ter com o que pblico e representa o bem
comum.
TEMA: SOLIDARIEDADE
CIDADANIA E SOLIDARIEDADE5
Objetivo: Conscientizar-se da importncia da solidariedade na convivncia social.
Material: revistas, jornais, papel ofcio, cola, fita crepe, hidrocor, papel pardo, lpis preto, borracha, tesoura e pincis
atmicos.
Desenvolvimento:
1. Formar subgrupos.
2. Distribuir o material pelos subgrupos.
3. Cada subgrupo deve montar um painel no qual apresente situaes de solidariedade em oposio a situaes
individualistas, dando um ttulo sugestivo ao trabalho.
4. Apresentao dos painis, seguida de discusso sobre os pontos que mais chamarem a ateno do grupo.
5. Plenrio Discutir as questes:
- qual a importncia da solidariedade na sociedade atual?
- que valores e atitudes so estimulados e referendados socialmente?
- de que iniciativa solidria voc j participou?
- que pessoas so exemplo de solidariedade no bairro, na escola e na sociedade?
6. O(a) facilitador(a) ressalta para o grupo o valor da solidariedade para o enfrentamento de questes como a fome,
o analfabetismo, as doenas, etc.
Tcnica adaptada do livro Derechos Humanos en la esculea; manual de tcnicas participativas, de Marta Vera Antonelli e
extrada do livro Aprendendo a Ser e a Conviver, editado pela FTD e Fundao Odebrecht.
Tcnica adaptada do livro Derechos Humanos en la esculea; manual de tcnicas p articipativas, de Marta Vera Antonelli e
extrada do livro Aprendendo a Ser e a Conviver, editado pela FTD e Fundao Odebrecht. Esta atividade pode ser adaptada
para, atravs dos mesmos procedimentos, exp lorar os Estatutos do Ho mem, de Thiago de Melo e o Estatuto da Criana e do
Adolescente (ECA).
Tcnica ext rada do livro Aprendendo a Ser e a Conviver, editado pela FTD e Fundao Odebrecht.
A sala de aula pode ser decorada com cartazes nas paredes que contenham dados sobre a situao da sade
obtidos em pesquisa pelos prprios alunos.
Visitas a unidades de sade de bairros e conversa com os trabalhadores do local sobre os problemas que vivem e
a organizao e recursos com que tentam enfrent-los.
Recolher testemunhos de alguns professores que trabalham com crianas que sofrem de desnutrio. Que
conseqncias h para a vida delas e para a aprendizagem escolar?
Um dos fatores mais importantes que condicionam a sade o trabalho. Permanecemos no local de trabalho
pelo menos um tero da nossa vida. Algum educador especializado em segurana do trabalho poderia ajudar o grupo
a melhor apreender estes aspectos.
O meio ambiente, o urbanismo, o planejamento urbano e outros fatores influem de maneira decisiva na nossa
sade. Pode-se realizar uma visita a um bairro, com certas pautas de observao previamente definidas, a fim de
tentar descobrir todos os elementos que podem estar influindo na sade dos que moram ali.
Estimular a discusso com base na pergunta: Como grupo, como podemos nos comprometer para mudar a
realidade da sade no nosso pas? Solicitar que cada participante escreva, num papel em forma de curativo, o seu
compromisso, para, em seguida, colar sobre o mapa da Brasil.
TEMA: MULHER
(arts. 1 e 2 da Declarao Universal dos Direitos Humanos e Declarao de Pequim)
1. Distribuir as seguintes instrues:
Escreva o primeiro nome que lhe vier cabea para cada um dos personagens deste relato:
"Reunida a comisso diretora (integrada por 5 membros) do Clube/ Associao, a pessoa encarregada da presidncia
decide comear a sesso. A pessoa encarregada de redigir a ata informa a ordem do dia:
- a pessoa encarregada da tesouraria apresentar seu informe anual sobre o oramento;
- ser escolhida uma pessoa dentre duas que se apresentaram para encarregar-se das tarefas da cozinha;
- ser escolhida uma pessoa dentre duas pessoas que se apresentaram para ficar encarregadas da preparao fsica da
equipe esportiva."
Quando tiverem terminado, o professor recolher as folhas e far um esquema no quadro para computar as respostas:
Personagens
Nomes masculinos
meninas
Presidncia
Tesouraria
Encarregado de Atas
4 membro
5 membro
n 1 cozinha
meninos
Nomes femininos
meninas
Meninos
n 2 cozinha
n 1 preparao fsica
n 2 preparao fsica
Perguntas para orientao:
Que cargos ou ocupaes vincularam majoritariamente a classe com o sexo feminino e quais com o masculino?
H diferena entre as respostas das meninas e dos meninos?
Que lhes sugerem estes resultados?
Tm alguma relao com o tema dos esteretipos sexuais?
Solicitar que cada grupo elabore uma sntese da discusso, registrando-a em papel pardo para depois apresentar
ao plenrio.
TEMA: DIVERSIDADE
1) A um grupo de 10 pessoas reunidas, prope-se um problema hipottico, como o fato de que cair em 20 minutos uma
bomba atmica sobre a regio em que esto. Como a possibilidade do ataque atmico j existia antes, existe um abrigo
especial, mas que s acolhe doze pessoas. Alm dos 10 participantes da dinmica, que j tm lugar assegurado, propese que escolham, em consenso, mais duas pessoa para levar, entre cinco que esto fora do abrigo: um aidtico, uma
negra, um idoso, uma freira e uma menina. No h como levar mais de duas pessoas e quem ficar de fora estar com a
sentena de morte decretada.
A discusso certamente pegar fogo, porque cada pessoa tem uma carga cultural, emocional, social, familiar, que a far
ter uma prioridade diferente da prioridade do vizinho. Alguns pensaro em deixar de fora o aidtico (vai morrer,
mesmo...) e levar a menina (porque ela tem ainda uma vida inteira pela frente). Mas e a freira?
LEGISLAO DE INTERESSE
DIREITOS
Direito Liberdade
LEGISLAO
- Pacto dos Direitos Civis e Polticos: artigo nono.
- Constituio Federal: artigo primeiro; artigo quinto; artigo 139; artigo 206.
Direito de Participao - Pacto dos Direitos Civis e Polticos: artigo 25, a.
Poltica
- Constituio Federal: artigo 14, inciso I a III
Abuso de Autoridade
- Cdigo Penal: lei 4898/1965
Direitos dos Presos
- Pacto dos direitos civis e polticos: artigo 10; Conveno Americana de Direitos
Humanos (Pacto de San Jos da Costa Rica: artigo 5, itens 2,3,6; artigo 7, itens 4, 5, 6.
- Constituio Federal: artigo 5, inciso XLIX -LXVIII
Contra a Tortura
- Conveno Contra a Tortura e Outros Tratamentos Degradantes, adotada pela resoluo
39/46 da Assemblia Geral das Naes Unidas em 10/12/1984, sendo ratificada pelo
Brasil em 28/09/1989.
- Pacto dos Direitos Civis e Polticos: artigo 7.
- Constituio Federal, artigo 1o , inciso V;
- Lei 9.455/97.
Direito Terra
- Pacto dos direitos econmicos, sociais e culturais: artigo 11, seo 2 (a)
- Constituio Federal: artigos 184-189; artigo 191;
- Estatuto da Terra: Lei 4504/64; Lei complementar 76/93; Lei complementar 88/96)
Direito Moradia
- Pacto dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais: artigo 11
- Constituio Federal: artigo 23, inciso IX
Direito ao Trabalho e - Pacto dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais: artigo stimo
Profissionalizao
- Constituio Federal: artigo stimo
- Consolidao das Leis do Trabalho: aprovada pelo Decreto - Lei n 5452 /1943
DIREITOS
Direito Sade
Direitos da Criana e
do Adolescente
Direitos da Mulher
Direitos do Idoso
Direito ao Meio
Ambiente
Direitos do
Consumidor
LEGISLAO
- Pacto dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, promulgado pelo decreto legislativo
226 de 12.12.91: artigo 12;
- Constituio Federal: artigo 6; artigo 7, inciso XXII; artigo 23, inciso II; artigo 24,
inciso XII; artigo 30, inciso VII; artigo 194; artigos 196 a 200; artigo 212, 4; artigo
227, 1, inciso I;
- Lei 8080/90;
- Conveno sobre os Direitos da Criana, promulgada pelo Decreto 99.710 de 21.11.90.
- Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8069/90).
- Constituio Federal: artigo 227.
- Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher,
promulgada pelo decreto 89.460, de 20.03.84.
- Constituio Federal: artigo 5, incisos I e L; artigo 7, inciso XVIII, XX e XXX;
artigo 226, 5.
- Consolidao das Leis do Trabalho (CLT): artigo 5; artigos 372 a 401.
- Constituio Federal: artigos 229 e 230.
- Lei 8842/94, que dispe sobre a poltica nacional do idoso, cria o Conselho Nacional do
Idoso e d outras providncias.
- Lei 8742/93, que dispe sobre a organizao da assistncia social e d outras
providncias: artigo 2, incisos I e V; artigo 20.
- Constituio Federal: artigo 225;
- Lei 9605/98;
- Lei 6938/81, que dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente.
- Constituio Federal: artigo 5, inciso XXXII; artigo 24; inciso VIII; artigo 150, 5;
artigo 155, inciso VII; artigo 170, inciso V.
- Lei 8078/90.
DIREITOS
Direitos das Pessoas
Portadoras de
Deficincia
Preconceito, Racismo
e Discriminao Social
LEGISLAO
- Conveno sobre os Direitos da Criana, promulgada pelo decreto 099710 de 21.11.90:
artigo 23.
- Constituio Federal: artigo 7, inciso XXI; artigo 203, incisos IV e V; artigo 227, 1,
inciso II; artigo 244; artigo 23, inciso II;
- Lei 7853/89, que dispe sobre o apoio s pessoas portadoras de deficincia, sua
integrao social, sobre a Coordenadoria Nacional para Integrao da Pessoa Portadora
de Deficincia (CORDE), institui a tutela jurisdicional de interesses coletivos ou difusos
dessas pessoas, disciplina a atuao do ministrio pblico, define crimes e d outras
providncias;
- Lei 8899/94, que concede passe livre s pessoas portadoras de deficincia no sistema de
transporte coletivo interestadual;
- Lei 8112/90: artigo 98, 2 e 3;
- Lei 8069/90: artigo 66.
- Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao
Racial, promulgada pelo Decreto 23 de 21.06.67;
- Constituio Federal: artigo 3, inciso IV; artigo 4, inciso VIII; artigo 5, inciso XLII.
- Lei 7716/89, com alteraes dadas pela lei 9459/97.
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