SCI Cosit N 03-2013

DF COSIT RFB
Fl. 49
Cosit
Fls.1
CoordenaoGeraldeTributao
IA
SoluodeConsultaInternan3Cosit
5defevereirode2013
Origem
DISIT/SRRF/01
Data
ASSUNTO:PROCESSOADMINISTRATIVOFISCAL
ConstituiaGFIP,aexemplodaDCTF,instrumentodeconfissodedvida,
podendose proceder imediata inscrio do dbito nela confessado em
DvidaAtivadaUnio,emcasodenopagamentonoprazoestipuladona
legislao.
Nos casos em que no houve informao de dados relacionados a fatos
geradores,basedeclculoevaloresdevidosdacontribuioprevidenciria
em GFIP, ou seja, quando no se formalizou a constituio do crdito
tributrio por meio desta declarao, mostrase necessria a lavratura de
auto deinfrao ou notificao de lanamento, ressalvadaa confisso do
dbito mediante Lanamento do Dbito Confessado (LDC) ou
parcelamento.
A determinao de inscrio do dbito confessado em GFIP em Dvida
Ativa da Unio mera conseqncia de reputarse o crdito constitudo
sempendnciasdediscusso.
No caso de ser a compensao considerada indevida, pode a autoridade
fiscal,porocasiodeauditoriainternadosvaloresnelainformados,glos
los total ou parcialmente, sem prejuzo da manuteno dos dbitos
confessados.
Aplicase compensao de contribuies previdencirias declaradas em
GFIP o rito previsto no Decreto n 70.235, de 6 demaro de 1972, com
esteionasdisposiesdo11doart.89daLein8.212,de24dejulhode
1991,queconferetalritoaosprocessosderestituiodessascontribuies.
A aplicao do rito processual do Decreto n 70.235, de 1972, ao
contencioso decorrente de compensao indevida de contribuies
previdenciriasemGFIP temcomomarcotemporaladatadapublicao
daMPn449(3dedezembrode2008),posteriormenteconvertidanaLei
n11.941,de2009.
DispositivosLegais:Art.151daLein5.172,de25deoutubrode1966
(CdigoTributrioNacionalCTN)art.5doDecretoLein2.124,de13
dejunhode1984arts.32,33,37,39,89daLein8.212,de24dejulhode
Documento assinado digitalmente conforme MP
n 2.200-2 de 24/08/2001
1991art.66daLein8.383,de30dedezembrode1991art.74daLein
Autenticado digitalmente em 20/03/2013 por 9.430,de27dedezembrode1996arts.225e242doDecreton3.048,de
IRANI PELICIONI ISHIRUJI, Assinado digitalmente em 20/03/
2013 por OLIVIA CARLA CUSTODIO DO AMARAL, Assinado digitalmente em 20/03/2013 por SERGIO AUGUSTO TAU
FICK, Assinado digitalmente em 20/03/2013 por MIRZA MENDES REIS, Assinado digitalmente em 25/03/2013
por FERNANDO MOMBELLI

Impresso em 26/03/2013 por IRANI PELICIONI ISHIRUJI
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6demaiode1999art.26daLein11.457,de16demarode2007arts.
56a59earts.77a80INRFBn1.300,de20denovembrode2012arts.
47,456,460e467daINRFBn971,de13denovembrode2009art.8
da IN RFB n 1.110, de 24 de dezembro de 2010 arts. 241 e 243 do
Regimento Interno da RFB, aprovado pela Portaria MF n 203, de 14 de
maiode2012.
Relatrio
Tratase da Consulta Interna n 7, de 24 de agosto de 2009, oriunda da
DivisodeTributaodaSuperintendnciadaReceita Federaldo Brasil(RFB)da1 Regio
Fiscal(Disit/SRRF01),formuladaemfacedoPedidodeOrientaon126/2009,apresentado
pelaDRF/Palmas/TO(DRF/PAL),comointuitodequesejadefinidooritoprocessualcabvel
noscasosemqueacompensaodecontribuiesprevidenciriasefetuadapormeiodeGuia
de Recolhimento do Fundo de Garantia por Tempo de Servio e Informaes Previdncia
Social(GFIP)sejaconsideradaindevida,enocontenciosodecorrentedesseprocedimento.
2.
Por meio do referido Pedido de Orientao, indagouse qual seria o
procedimentoaseraplicadoparaadesconsideraodacompensaoemGFIP,tendoemvista
que a Instruo Normativa (IN) RFB n 900, de 30 de dezembro de 2008, revogadapela IN
RFB n 1.300, de 20 de novembro de 2012, estabelecia que, com exceo das contribuies
previdencirias, a compensao se processava mediante apresentao de Declarao de
Compensao(DComp),comritoprocessualprprio.
2.1.
AcrescentouaDRF/PALqueaentovigenteINRFBn900,de2008,em
seusartigos44a47,determinavaqueacompensaodecontribuiesprevidenciriasdeveria
serinformadaemGFIP,podendoserconsideradaindevida,deixandodefora,entretanto,orito
deanlisedessacompensao.
2.2.
Isto posto, a unidade questionou como deve ser o procedimento para

anlise e desconsiderao da compensao de contribuio previdenciria em GFIP, e se
poderia ser semelhante anlise dos crditos e suspenses informados na Declarao de
DbitoseCrditosTributriosFederais(DCTF)emque,verificadasuainvalidade,procede
se imediata cobrana. Solicitou, ainda, definio do rito processual aplicvel a eventual
manifestaodeinconformidadeapresentada.
2.3.
Porfim,ressaltou que,quantoDCTF,anormacontidanoart.8 da IN
RFB n 1.110, de 24 de dezembro de 2010, clara no sentido de permitir a verificao de
informaes indevidas e efetuar a cobrana do dbito imediatamente, enquanto que para a
GFIPnohdisposionormativaaesserespeito.
3.
A Disit/SRRF01 apresentou uma descrio detalhada da questo,
discorrendo sobre a evoluo legislativa do tema das obrigaes tributrias acessrias como
confissodedvida, aexemplodaDCTFedaGFIP,eargumentandoque, atualmente, com
Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2 de 24/08/2001
base no
art. 32, IV
e 2,
da Lei
n 8.212/1991,
verificase
que a apresentao da GFIP
Autenticado digitalmente
em 20/03/2013
por IRANI
PELICIONI
ISHIRUJI,
Assinado digitalmente
em 20/03/
tributria
acessria
em harmonia
com por
o disposto
nos pargrafos
do art. 5 do
2013 por OLIVIA obrigao
CARLA CUSTODIO
DO AMARAL,
Assinadoe,
digitalmente
em 20/03/2013
SERGIO AUGUSTO
TAU

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Decretolei n 2.124/1984, ratificase o entendimento de que o crdito tributrio nela

declarado constitui confisso de dvida (instrumento hbil e suficiente para a exigncia do
crditotributrio).
IA
3.1.
Concluiu, neste ponto, que a cobrana do crdito tributrio, at o
montantedosvaloresdeclarados,concretizaseapartirdoselementosconstantesdaprpria
GFIP,sendoprescindvelainstauraodeprocedimentoadministrativofiscalespecficopara
olanamentodequetrataoart.142doCTN.
3.2.
ApontoucomofundamentaoparaacompensaoemGFIPoart.44da
IN RFB n 900, de 2008, vigente poca, bem como o art. 66 da Lei n 8.383, de 30 de
dezembrode1991,e,combasenoManualdaGFIP/SEFIPparausuriosdoSEFIPv.8.4(p.
68), informou que, no caso de compensao no amparada por deciso judicial, as nicas
informaesaseremprestadasnaGFIPsoovalorcorrigidoeoperodoemquefoiefetuadoo
pagamentoamaior.
3.3.
Comisso,trouxebailaaexistnciadeduashiptesespassveisdeserem
adotadasparaaanlisedacompensaodeclaradaemGFIP,quaissejam:
* Os dados constantesdasinformaesqueconstam daGFIPe/oudobanco de
dados da RFBsosuficientesparaaglosa/nohomologaodacompensao
pretendida(porexemplo,ocontribuinteinformaquepossuicrditodecorrentede
pagamentoamaioremcompetnciamuitoantiga,cujodireitonomaisexiste
arts.165e168doCTN,ouinformaqueocrditodecorrentedeumperodoem
quenoexistiupagamento)ou
*Tornasenecessriaaintimaoouarealizaodeprocedimentodediligncia
para coletar informaes de interessedaadministrao tributria,indispensveis
parasubsidiaraexignciadocrditotributrio.
3.4.
Acrescentou que, por fora da Lei n 11.941, de 27 de maio de 2009, a
formalizaodocrditotributrioatravsdelanamentodasdiferenasapuradasemGFIPno
mais exigvel, ainda que se trate de compensao indevida ou no comprovada de
contribuies previdencirias, quando todos os elementos foram declarados pelo prprio
contribuinte.Explicaafirmandoqueaconfissonoserestringeaosaldoapagarinformado
em GFIP, mas tambm em relao aos dbitos apurados em procedimentos de auditoria
interna, a valores relativos s diferenas decorrentes das informaes indevidas sobre
compensao, que foram prestadas na declarao (de que trata o art. 32 da Lei n
8.212/1991)..
3.5.
No intuito de reforar o entendimento de que a compensao de
contribuies previdencirias tambm estaria sujeita a homologao, por considerar que a
glosaprocedimentoformala serefetuado,independentementedeseraGFIP instrumento
hbil e suficiente para a exigncia do crdito tributrio, a consulente reproduziu trechos dos
seguintesjulgados:
23.APrimeiraSeodoSuperiorTribunaldeJustia(STJ),nojulgamentodo
EREsp 78.301/BA (Rel. Min. Ari Pargendler, DJ de 28/04/1997), poca,
pacificouentendimentoparaacolheratesedequeoart.66daLein8.383/1991,
em sua interpretao sistmica, autoriza ao contribuinte efetuar a compensao
2.200-2 de 24/08/2001 informando direito creditrio oriundo de tributos
vian autolanamento,
Autenticado digitalmente em 20/03/2013 por anteriormenterecolhidos,cujaexignciafoiindevidaouinconstitucional.

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TRIBUTRIO.
COMPENSAO.
HOMOLOGAO.AOJUDICIAL.
TRIBUTOS
LANADOS
POR
Nos tributos sujeitos ao lanamento por homologao (CTN, art. 150), a

compensao constitui um incidente desse procedimento, no qual o sujeito
passivo da obrigao tributria, ao invs de antecipar o pagamento, registra na
escritafiscalocrditooponvelFazenda,quetemcincoanos,contadosdofato
gerador,paraarespectivahomologao(...).(STJ,EREsp78.301/BA,Rel.Min.
AriPargendler,DJde28/04/1997).
24. Citando o voto vencedor do Ministro Pargendler (EREsp 78.301/BA), o
Ministro Jos Delgado (REsp 114754 /SP), em julgado diverso, defende que O
pagamentoouacompensao,propriamente,enquantohiptesesdeextinodo
crdito tributrio, s sero reconhecidos por meio da homologao formal do
procedimentooudepoisdedecorridooprazolegalparaaconstituiodocrdito
tributrio, ou de diferenas deste (CTN, art. 156, VII E II, respectivamente).
(grifouse).
3.6.
Sobreoritoprocessualaplicvelaocontenciosoadministrativo,raciocinou
aDisit/SRRF01queoart.89,11,daLein8.212,de24dejulhode1991,prevo ritodo
Decreto n 70.235, de 6 de maro de 1972, aos processos de restituio de contribuies
previdencirias,tratamentoestequedeveserdispensadotambmdiscussoadministrativada
compensao, no havendo motivo para se seguir rito distinto, uma vez que a compensao
somentepossvelquandoocrditoapuradopelocontribuintepodeserrestitudo.
Fundamentos

4.
Inicialmente,hqueseressaltarqueoart.26daLein11.457,de16de
maro de 2007, afasta a aplicabilidade do disposto no art. 74 da Lei n 9.430, de 27 de
dezembrode1996,scontribuiessociaisprevistasnasalneasa,becdopargrafo
nicodoart.11daLein8.212,de1991,equelasinstitudasattulodesubstituio:
Art. 26. O valor correspondente compensao de dbitos relativos s
contribuiesdequetrataoart.2destaLeiserrepassadoaoFundodoRegime
GeraldePrevidnciaSocialnomximo2(dois)diasteisapsadataemqueela
forpromovidadeofcioouemquefordeferidoorespectivorequerimento.
Pargrafo nico. O disposto no art. 74 da Lei n 9.430, de 27 de dezembro de
1996,noseaplicascontribuiessociaisaqueserefereoart.2destaLei.
5.
Todavia, a compensao de contribuies previdencirias no ficou
desacobertadaderegulamentao,umavezqueaLein8.212,de1991,comaredaodada
pelaLein11.941,de2009,assimrezaaesserespeito:
Art.89.Ascontribuiessociaisprevistasnasalneasa,becdopargrafonico
do art. 11 desta Lei, as contribuies institudas a ttulo de substituio e as
contribuiesdevidasaterceirossomentepoderoserrestitudasoucompensadas
nashiptesesdepagamentoourecolhimentoindevidooumaiorqueodevido,nos
termos
e condies
estabelecidos pela Secretaria da Receita Federal do Brasil.
n 2.200-2
de 24/08/2001
Autenticado digitalmente em 20/03/2013 por (RedaodadapelaLein11.941,de2009).

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(...)
4Ovaloraserrestitudooucompensadoseracrescidodejurosobtidospela
aplicaodataxareferencialdoSistemaEspecialdeLiquidaoedeCustdia
SELICparattulosfederais,acumuladamensalmente,apartirdomssubsequente
ao do pagamento indevido ou a maior que o devido at o ms anterior ao da
compensaoourestituioede1%(umporcento)relativamenteaomsemque
estiversendoefetuada.(RedaodadapelaLein11.941,de2009).
(...)
8 Verificada a existncia de dbito em nome do sujeito passivo, o valor da
restituio ser utilizado para extinguilo, total ou parcialmente, mediante
compensao.(IncludopelaLein11.196,de2005).
9 Os valores compensados indevidamente sero exigidos com os acrscimos
moratriosdequetrataoart.35destaLei.(IncludopelaLein11.941,de2009).
10. Na hiptese de compensao indevida, quando se comprove falsidade da
declaraoapresentadapelosujeitopassivo,ocontribuinteestarsujeitomulta
isoladaaplicadanopercentualprevistonoincisoIdocaputdoart.44daLeino
9.430, de 27 de dezembro de 1996, aplicado em dobro, e ter como base de
clculoovalortotaldodbitoindevidamentecompensado.(IncludopelaLein
11.941,de2009).
11. Aplicase aos processos de restituio das contribuies de que trata este
artigoedereembolsodesalriofamliaesalriomaternidadeoritoprevistono
Decreton70.235,de6demarode1972.(IncludopelaLein11.941,de2009).
(grifouse)
6.
Atendendo o disposto no caput do art. 89 da Lei n 8.212, de1991, que,
desdeapublicaodaMedidaProvisrian449,de3dedezembrode2008,disciplinaqueas
contribuies nele especificadas podero ser restitudas ou compensadas nos termos e
condiesestabelecidospelaSecretariadaReceitaFederaldoBrasil(RFB),veioaINRFB
n1.300,de2012,preconizaroseguinte:
Art. 56. O sujeito passivo que apurar crdito relativo s contribuies
previdenciriasprevistasnasalneas"a"a"d"doincisoIdopargrafonicodo
art.1,passvelderestituiooudereembolso,poderutilizlonacompensao
decontribuiesprevidenciriascorrespondentesaperodossubsequentes.
1 Para efetuar a compensao o sujeito passivo dever estar em situao
regular relativa aos crditos constitudos por meio de auto de infrao ou
notificaodelanamento,aosparceladoseaosdbitosdeclarados,considerando
todososseusestabelecimentoseobrasdeconstruocivil,ressalvadososdbitos
cujaexigibilidadeestejasuspensa.
(...)
4Acompensaopoderserrealizadacomascontribuiesincidentessobreo
dcimoterceirosalrio.
(...)
6 PELICIONI
vedada
a compensao
de contribuies
Autenticado digitalmente em 20/03/2013 por
IRANI
ISHIRUJI,
Assinado digitalmente
em 20/03/ previdencirias com o valor
recolhido
indevidamente
para o por
Simples
Nacional,
2013 por OLIVIA CARLA CUSTODIO DO AMARAL,
Assinado
digitalmente em 20/03/2013
SERGIO AUGUSTO
TAUinstitudo pela Lei
5
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Complementarn123,de2006,eoSistemaIntegradodePagamentodeImpostos
e Contribuies das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (Simples),
institudopelaLein9.317,de5dedezembrode1996.
7 A compensao deve ser informada em GFIP na competncia de sua
efetivao.
Art. 57. No caso de compensaoindevida, o sujeito passivo dever recolher o
valorindevidamentecompensado,acrescidodejurosemultademoradevidos.
Pargrafo nico. Caso acompensaoindevida decorra deinformaoincorreta
emGFIP,deverserapresentadadeclaraoretificadora.
Art.58.Nahiptesedecompensaoindevida,quandosecomprovefalsidadeda
declaraoapresentadapelosujeitopassivo,ocontribuinteestarsujeitomulta
isoladaaplicadanopercentualprevistonoincisoIdocaputdoart.44daLein
9.430, de 27 de dezembro de 1996, aplicado em dobro, e ter como base de
clculoovalortotaldodbitoindevidamentecompensado.
Art. 59. vedada a compensao, pelo sujeito passivo, das contribuies
destinadasaoutrasentidadesoufundos.(grifouse)
7.
Notese que o instrumento utilizado pelo sujeito passivo para fins de
informao da compensao de contribuies previdenciria no a DComp, como no caso
dos outros tributos administrados pela RFB, mas a GFIP, na competncia de sua efetivao.
Almdisso,ocaputdoart.56daINRFBn1.300,de2012,nocontradizocaputdoart.66da
Lein8.383,de30dedezembrode1991,queabaixosereproduz,noquetangepossibilidade
decompensaodecontribuiesprevidenciriascorrespondentesaperodossubseqentes,e
no antecedentes queles em que se apuraram crditos passveis de restituio ou de
reembolso.
Art.66.Noscasosdepagamentoindevidoouamaiordetributos,contribuies
federais, inclusive previdencirias, e receitas patrimoniais, mesmo quando
resultantedereforma,anulao,revogaoourescisodedecisocondenatria,o
contribuinte poder efetuar a compensao desse valor no recolhimento de
importncia correspondente a perodo subseqente. (Redao dada pela Lei n
9.069,de29.6.1995)(VideLein9.250,de1995)(grifouse)
8.
A GFIP, por sua vez, constitui instrumento hbil e suficiente para a
exignciadocrditotributrio,constituindoseemtermodeconfissodedvida,nahiptesede
norecolhimento,conformedispeoart.32daLein8.212,de1991,c/coart.225doDecreto
n 3.048, de 6 demaio de 1999, e com os arts. 47, 456 e 460, da IN RFB n 971, de 13 de
novembrode2009,inverbis:
Lein8.212,de1991
Art.32.Aempresatambmobrigadaa:
(...)
IVdeclararSecretariadaReceitaFederaldoBrasileaoConselhoCuradordo
n 2.200-2
de 24/08/2001
Fundo
de Garantia
doTempo de Servio FGTS,naforma, prazo e condies
Autenticado digitalmente em 20/03/2013 por estabelecidos
IRANI PELICIONIpor
ISHIRUJI,
digitalmente
em 20/03/
essesAssinado
rgos,
dados relacionados
a fatos geradores, base de
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clculoevaloresdevidosdacontribuioprevidenciriaeoutrasinformaesde
interessedoINSSoudoConselhoCuradordoFGTS(RedaodadapelaLein
11.941,de2009)
IA
(...)
2 A declarao de que trata o inciso IV do caput deste artigo constitui
instrumento hbil e suficiente para a exigncia do crdito tributrio, e suas
informaes comporo a base de dados para fins de clculo e concesso dos
benefciosprevidencirios.(RedaodadapelaLein11.941,de2009)
Decreton3.408,de1999
Art.225.Aempresatambmobrigadaa:
(...)
IV informar mensalmente ao Instituto Nacional do Seguro Social, por
intermdiodaGuiadeRecolhimentodoFundodeGarantiadoTempodeServio
e Informaes Previdncia Social, na forma por ele estabelecida, dados
cadastrais, todos os fatos geradores de contribuio previdenciria e outras
informaesdeinteressedaqueleInstituto
(...)
1AsinformaesprestadasnaGuiadeRecolhimentodoFundodeGarantiado
Tempo de Servio e Informaes Previdncia Social serviro como base de
clculo das contribuies arrecadadas pelo Instituto Nacional do Seguro Social,
comporo a base de dados para fins de clculo e concesso dos benefcios
previdencirios,bemcomoconstituirseoemtermodeconfissodedvida,na
hiptesedonorecolhimento.(grifouse)
INRFBn971,de2009
Art. 47. A empresa e o equiparado, sem prejuzo do cumprimento de outras
obrigaesacessriasprevistasnalegislaoprevidenciria,estoobrigadosa:
(...)
VIIIinformarmensalmente,RFBeaoConselhoCuradordoFGTS,emGFIP
emitidaporestabelecimentodaempresa,cominformaesdistintasportomador
deservioeporobradeconstruocivil,osdadoscadastrais,osfatosgeradores,
a base de clculo e os valores devidos das contribuies sociais e outras
informaesdeinteressedaRFBedoINSSoudoConselhoCuradordoFGTS,
naformaestabelecidanoManualdaGFIP
(...)
11.ParaofimdoincisoVIIIdocaput,consideraseinformadoRFBquando
daentregadaGFIP,conformedefiniocontidanoManualdaGFIP.
Autenticado digitalmente em 20/03/2013 por (...)

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Art.456.Ocrditotributriorelativoscontribuiesdequetratamosarts.2e
3daLein11.457,de2007,serconstitudonasseguintesformas:
IA
(...)
IIpormeiodeconfissodedvidatributria,quandoosujeitopassivo:
a)apresentaraGFIPenoefetuaropagamentointegraldovalorconfessado
b)reconhecerespontaneamenteaobrigaotributria
(...)
Pargrafo nico. Em relao ao crdito tributrio de que trata o caput, os
documentos comprobatrios do cumprimento das obrigaes devem ficar
arquivados na empresa at que ocorra a prescrio relativa aos crditos
decorrentesdasoperaesaqueserefiram.
(...)
Art. 460. So documentos de constituio do crdito tributrio relativo s
contribuiesdequetrataestaInstruoNormativa:
I Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio e
Informaes Previdncia Social (GFIP), o documento declaratrio da
obrigao,caracterizadocomoinstrumentohbilesuficienteparaaexignciado
crditotributrio
(...)
9.
Nahiptesedecompensaoindevida,sujeitaseopostulanteincidncia
daspenalidadesconstantesdosjtranscritosarts.57e58daINRFBn1.300,de2012.
10.
Repisese que a GFIP, a exemplo da DCTF, constitui instrumento de
confissodedvida,podendoseprocedersuaimediatainscrioemDvidaAtivadaUnio
(DAU)emcasodenopagamentonoprazoestipuladonalegislao.oquesedepreendeda
leituradoDecretoLein2.124,de13dejunhode1984,daLein8.212,de1991,edoDecreto
n3.048,de1999,conformesegue:
DecretoLein2.124,de1984
Art.5(...)
1 O documento que formalizar o cumprimento de obrigao acessria,
comunicando aexistnciadecrditotributrio,constituirconfissodedvidae
instrumentohbilesuficienteparaaexignciadoreferidocrdito.
2 No pago no prazo estabelecido pela legislao o crdito, corrigido
monetariamente e acrescido da multa de vinte por cento e dos juros de mora
devidos, poder ser imediatamente inscrito em dvida ativa, para efeito de
cobranaexecutiva,observadoodispostono2doartigo7doDecretolei n
2.065,de26deoutubrode1983.
Autenticado digitalmente em 20/03/2013 por (...)

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Lein8.212,de1991
Art. 33. Secretaria da Receita Federal do Brasil compete planejar, executar,
acompanhar e avaliar as atividades relativas tributao, fiscalizao,
arrecadao,cobranaeaorecolhimentodascontribuiessociaisprevistasno
pargrafo nico do art. 11 desta Lei, das contribuies incidentes a ttulo de
substituioedasdevidasaoutrasentidadesefundos.(RedaodadapelaLein
11.941,de2009).
(...)
7 O crdito da seguridade social constitudo por meio de notificao de
lanamento, de auto de infrao e de confisso de valores devidos e no
recolhidospelocontribuinte.(RedaodadapelaLein11.941,de2009).
(...)
Art. 39. O dbito original e seus acrscimos legais, bem como outras multas
previstasemlei,constituemdvidaativadaUnio,promovendoseainscrioem
livroprpriodaquelaresultantedascontribuiesdequetratamasalneasa,bec
do pargrafo nico do art. 11 desta Lei. (Redao dada pela Lei n 11.457, de
2007).
(...)
3SeroinscritascomodvidaativadaUnioascontribuiesquenotenham
sido recolhidas ou parceladas resultantes das informaes prestadas no
documento aqueserefereoincisoIVdoart.32destaLei.(Redaodada pela
Lein11.457,de2007).
Decreton3.048,de1999
Art. 242. Os valores das contribuies includos em notificao fiscal de
lanamento e os acrscimos legais, observada a legislao de regncia, sero
expressosemmoedacorrente.
1OsvaloresdascontribuiesincludosnaGuiadeRecolhimentodoFundode
Garantia do Tempo de Servio e Informaes Previdncia Social, no
recolhidos ou no parcelados, sero inscritos na Dvida Ativa do Instituto
NacionaldoSeguroSocial,dispensandoseoprocessoadministrativodenatureza
contenciosa.(grifamos)
10.1.
RestacristalinoqueaentregadaGFIPtantoformalizaocumprimentode
obrigao acessria, quanto comunica a existncia de crdito tributrio, enquadrandose
perfeitamente nas prescries dos 1 e 2 do art. 5 do DecretoLei n 2.124, de 1984
(transcritos acima). O descumprimento da obrigao de apresentla no prazo fixado ou sua
apresentaocomincorreesouomissesensejaaaplicaodemultaisolada:
INRFBn971,de2009

Autenticado digitalmente em 20/03/2013 por IRANI PELICIONI ISHIRUJI, Assinado digitalmente em 20/03/
Art.47.(...)

DF COSIT RFB
Fl. 58
Cosit
Fls.10
IA
(..)
12. O contribuintequedeixardeapresentaraGFIPnoprazofixadoouque a
apresentarcomincorreesouomissesserintimadoaapresentlaouaprestar
esclarecimentos e sujeitarse s multas por descumprimento da obrigao
acessria,aplicadasnaformadoart.476.
13. A empresa deve manter disposio da RFB, pelo prazo decadencial
previstonalegislaotributria,osdocumentoscomprobatriosdocumprimento
dasobrigaesacessriasreferidasnesteartigo,ressalvadoodispostonoart.48e
observadasasnormasestabelecidaspelosrgoscompetentes.
10.2.
Destafeita,tratasededocumentoqueregistraaconcordnciaouqualquer
outramanifestaodocontribuintequantoaoselementosnecessriosconstituiodocrdito
tributrio,quaissejam,osfatosgeradoresdecontribuioprevidenciria,suabasedeclculo,
alquota,competncia,identificaodosujeitopassivoeoutrasocorrnciasquepodemafastar
seupagamentooudiminuirlheovalordevido,dispensandoolanamentodeofcio.
11.
Reforando esse entendimento, a Lei n 8.212, de 1991, e a IN RFB n
971,de2009,determinamque,noscasosemquenohouveinformaodedadosrelacionados
afatosgeradores,basedeclculoevaloresdevidosdacontribuioprevidenciriaemGFIP,
ou seja, quando no se formalizou a constituio do crdito tributrio por meio desta
declarao,mostrasenecessriaalavraturadeautodeinfraoounotificaodelanamento,
ressalvada a confisso do dbito mediante Lanamento do Dbito Confessado (LDC) ou
parcelamento:
Lein8.212,de1991
Art.37.Constatadoonorecolhimentototalouparcialdascontribuiestratadas
nestaLei,nodeclaradasnaformadoart.32destaLei,afaltadepagamentode
benefcioreembolsadoouodescumprimentodeobrigaoacessria,serlavrado
autodeinfraoounotificaodelanamento.(RedaodadapelaLein11.941,
de2009).(grifouse)
INRFBn971,de2009
Art. 460. So documentos de constituio do crdito tributrio relativo s
contribuiesdequetrataestaInstruoNormativa:
I Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio e
Informaes Previdncia Social (GFIP), o documento declaratrio da
obrigao,caracterizadocomoinstrumentohbilesuficienteparaaexignciado
crditotributrio
IILanamentodoDbitoConfessado(LDC),odocumentopormeiodoqualo
sujeitopassivoconfessaosdbitosqueverifica
III Auto de Infrao (AI), o documento constitutivo de crdito, inclusive

relativo multa aplicada em decorrncia do descumprimento de obrigao
acessria,lavradoporAFRFBeapuradomedianteprocedimentodefiscalizao
10
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Fl. 59
Cosit
Fls.11
IA
IV Notificao de Lanamento (NL), o documento constitutivo de crdito

expedidopelorgodaAdministraoTributria
V Dbito Confessado em GFIP (DCG), o documento que registra o dbito
decorrente de divergncia entre os valores recolhidos em documento de
arrecadaoprevidenciriaeosdeclaradosemGFIPe
(...)
Art. 467. Ser lavrado Auto de Infrao ou Notificao de Lanamento para
constituirocrditorelativoscontribuiesdequetratamosarts.2e3daLei
n11.457,de2007.
12.
Em suma, quando a lei ordinria reconhece como constitudo o crdito
tributriopelainformao,declaraoouconfissodomontantedevido,frutodeapuraopelo
prprio sujeito passivo, nada mais faz que confirmar uma situao de fato, concedendo ao
crditoostatusdeliquidezecerteza,semprejuzodeeventualdiscordnciaporpartedoFisco.
12.1.
Porestemotivo,fica aAdministraoTributriadispensadados esforos
administrativos de lanar o crdito, notificar o sujeito passivo e garantirlhe o contraditrio,
como determinam os arts. 142 e149 do da Lei n 5.172, de 25 de outubro de1966 (Cdigo
TributrioNacionalCTN),eoDecreton70.235,de1972.Casonodiscordedomontante
do dbito confessado, cabeao Fisco proceder cobrana administrativa do crdito tributrio
atomontantedovalordeclaradoe,senoliquidado,enviloparainscrioemDAU.
13.
Naturalmente, no faz sentido o sujeito passivo voltarse contra uma
declaraodecrditotributrioporeleprprioformalizada,ressalvadaaalegaodeerro de
fato.Excepcionalmente,podefazeraretificaodesuadeclaraonotempoemodoadmitidos
pela legislao, in casu, o art. 57, pargrafo nico, da IN RFB n 1.300, de 2012 (transcrito
acima).
13.1.
Aprincpio,qualquerinformaoprestadapelosujeitopassivo,comvistas
ao cumprimento de obrigao acessria validamente estabelecida na legislao, que tenha
contedo de declarao de valor devido a ttulo de tributo, pode ser considerada como
confissodedvida,prescindindodelanamentodeofcio,taiscomoaGFIPeaDCTF.Essaa
intelignciadaalneabdoitem49doParecerPGFN/CATn1.617/2008:
b) apresentada a declarao pelo contribuinte (GFIP ou DCTF, conforme o
tributo)nohnecessidadedelanamentopelofiscodovalordeclarado,podendo
ser lanado apenas a eventual diferena a maior no declarada (lanamento
suplementar)
14.
Vale lembrar que a determinao de inscrio do dbito confessado em
GFIP em DAU mera conseqncia de reputarse o crdito constitudo sem pendncias de
discusso. Afinal, o sujeito passivo no pode alegar desconhecimento das normas que
fundamentamtalmedida.
15.
Esta Cosit, inclusive, j exarou entendimento quanto ao carter de
confissodedbitodadeclaraodevaloresemGFIP,porocasiodaediodaSCICositn
32, de 2010, bem como da Nota Tcnica Cosit n 21, de 2012, cujos excertos abaixo se
transcrevem:
SCICositn32,de2010:

11
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Cosit
Fls.12
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8. De incio, devido estabelecer uma diferenciao entre a reviso do

lanamentoefetuadapelaautoridadeadministrativaprevistanoart.145doCTNe
aretificaodeofciodedeclaraoapresentadapelosujeitopassivo.Conforme
ser visto mais adiante, a reviso de ofcio de lanamento pressupe que este
tenhasidoregularmentenotificado,oquenoocasodasdeclaraesemqueo
sujeitopassivoconfessaserdevedordetributos,comoocorrenasDeclaraode
Dbitos e Crditos Tributrios Federais DCTF, Declarao de Ajuste Anual do
ImpostodeRendadasPessoasFsicas(DIRPF),DeclaraodoImpostosobrea
Propriedade Territorial Rural (DITR) e Guia de Recolhimento do Fundo de
Garantia do Tempo de Servio eInformaes Previdncia Social (GFIP),
ondenohestanotificaoporpartedeautoridadecompetente.(grifouse)
NotaTcnicaCositn21,de2012:
15. A compensao do valor retido em nota fiscal ou fatura de prestao de
servioconstituiatocujoexaurimentofazextinguirocrditotributrio,porfora
dodispostono4doart.150doCTN.Seacompensaonoobedecelei,no
homologada,masadvidajtersidoconfessadanaGfipepoderserexigida
peloFiscoporforado2doart.32daLein8.212,de1991,semnecessidade
denovolanamentoconstitutivodocrdito:
A declarao de que trata o inciso IV do caput deste artigo constitui
instrumento hbil e suficiente para a exigncia do crdito tributrio, e
suas informaes comporo a base de dados para fins de clculo e
concessodosbenefciosprevidencirios.
16.AdeclaraoquehabilitaoFiscoaexigirorespectivocrditoaqueinforma
fatosgeradores,basedeclculoevaloresdevidosdacontribuioprevidenciria,
econsistenolanamentoporhomologaoprevistonoart.150doCTN.Advida
confessada inclui tambm o valor objeto da compensao glosada ou no
homologada.(grifouse)
16.
Isto posto, adentrando no questionamento apresentado quanto aos
procedimentosaserem adotadosnaanlisedacompensaodecontribuiesprevidencirias
informada em GFIP, no caso de ser a compensao considerada indevida, pode a autoridade
fiscal, por ocasio de auditoria interna dos valores nela informados (inseridos em campo
prpriodoSEFIPverso8.4),gloslostotalouparcialmente,semprejuzodamanutenodos
dbitosconfessados.
16.1.
Assim,oprocedimentoadotadosemelhante aodaanlisedaDCTF, ou
seja, considerada indevida a compensao de contribuies previdencirias informada em
GFIP, e consistindo esta em instrumento de confisso de dvida, procederse imediata
inscrioemDAUdascontribuiesdeclaradasquenotenhamsidorecolhidasouparceladas
noprazoestipuladonalegislao.
17.
Nocasodeinsurgnciadosujeitopassivocontraadecisodeconsiderara
compensaoindevida,segueseoritoprocessualprevistonoDecreton70.235,de1972,com
esteionasdisposiesexpressasdojreproduzido11doart.89daLein8.212,de1991,que
conferetalritorestituiodascontribuiesdequesetrata.
17.1.
Ora, no faria sentido dispensar tratamento diverso ao contencioso
Documento assinado
digitalmentede
conforme
MP n 2.200-2 de
24/08/2001
decorrente
compensao
em
GFIP considerada indevida, tendo em vista que esta
em
20/03/2013
por
IRANI
PELICIONI
ISHIRUJI,
Assinadoest
digitalmente
em 20/03/ existncia de crdito do
modalidade de extino do crdito tributrio
condicionada
12
DF COSIT RFB
Fl. 61
Cosit
Fls.13
Art. 56. O sujeito passivo que apurar crdito relativo s contribuies

previdenciriasprevistasnasalneas"a"a"d"doincisoIdopargrafonicodo
art.1,passvelderestituiooudereembolso,poderutilizlonacompensao
de contribuies previdencirias correspondentes a perodos subsequentes.
(grifouse)
IA
sujeito passivo contra a Fazenda Pblica que seja passvel de restituio ou de reembolso,
nostermosdocaputdoart.56daINRFBn1.300,de2012(cujatranscrioabaixoserepete),
devendo ser submetida a rito especfico. Tal inferncia poderia ser extrada mesmo de uma
interpretaolgicadocaputdoart.89daLein8.212,de1991.
17.2.
Salienteseque,navignciadaINRFBn900,de2008,acompensaode
contribuies previdencirias se assemelhava compensao dos demais tributos
administrados pela RFB, disciplinada no art. 74 da Lei n 9.430, de 1996, apenas no que se
referiaaplicaodoritoprocessualdoDecreton70.235,de1972,pelasrazesaventadasno
item17.1,eaocarterdeconfissodedvidadasdeclaraesenvolvidas(GFIPeDComp).
Comooart.66daINRFBn900,de2008,abaixotranscrito,noseaplicavacompensao
de contribuies previdencirias, no coincidia, todavia, o efeito de suspenso do crdito
tributrio na lide, o qual, de modo diverso ao 11 do aludido art. 74, no est previsto
expressamenteno11doart.89daLein8.212,de1991.
CAPTULOVII
DADISCUSSOADMINISTRATIVA
Art.66.facultadoaosujeitopassivo,noprazode30(trinta)dias,contadosda
datadacinciadadecisoqueindeferiuseupedidoderestituio,ressarcimento
ou reembolso ou, ainda, da data da cincia do despacho que no homologou a
compensaoporeleefetuada,apresentarmanifestaodeinconformidadecontra
o no reconhecimento do direito creditrio ou a nohomologao da
compensao.
1 A autoridade administrativa competente para decidir sobre o pedido de
restituio, de ressarcimento, de reembolso ou a compensao dever se
pronunciar quanto ao atendimento dos requisitos de admissibilidade da
manifestaodeinconformidadenostermosdoart.16doDecreton70.235,de6
demarode1972.(RedaodadapelaInstruoNormativaRFBn1.224,de23
dedezembrode2011)
2 AcompetnciaparajulgarmanifestaodeinconformidadedaDelegacia
da Receita Federal do Brasil de Julgamento (DRJ) em cuja circunscrio
territorial se inclua a unidade da RFB que indeferiu o pedido de restituio ou
ressarcimento ou no homologou a compensao, observada a competncia
materialemrazodanaturezadodireitocreditrioemlitgio.
3 Da deciso que julgar improcedente a manifestao de inconformidade
caberrecursoaoConselhoAdministrativodeRecursosFiscais.
4Amanifestaodeinconformidadeeorecursodequetratamocaputeo3
obedeceroaoritoprocessualdoDecreton70.235,de6demarode1972.
5 A manifestao de inconformidade contra a nohomologao da

compensao,bemcomoorecursocontraadecisoquejulgouimprocedenteessa
n 2.200-2 de 24/08/2001
doart.
Autenticado digitalmente em 20/03/2013 por manifestaodeinconformidade,enquadramsenodispostonoincisoIII
151doCTNrelativamenteaodbitoobjetodacompensao.

13
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Fl. 62
Cosit
Fls.14
IA
6 Ocorrendo manifestao de inconformidade contra a nohomologao da

compensaoeimpugnaodamultaaquesereferemos1e2doart.38,as
peas sero reunidas em um nico processo para serem decididas
simultaneamente.
7Odispostonocaputenos2,3e4tambmseaplicaaoindeferimento
depedidodereconhecimentodedireitocreditriodecorrentederetificaodeDI.
8Nocabemanifestaodeinconformidadecontraadecisoqueconsiderou
no declarada a compensao, sem prejuzo da aplicao do art. 56 da Lei n
9.784,de1999.(RedaodadapelaInstruoNormativaRFBn1.224,de23de
dezembrode2011)
9 O disposto neste artigo no se aplica compensao de contribuio
previdenciria. (Includo pela Instruo Normativa RFB n 1.224, de 23 de
dezembrode2011)(grifouse)
(...)
17.3.
Adespeitodaredaodo9doart.66darevogadaINRFBn900,de
2008,poderseiadeduzirqueoefeitosuspensivodecorreriatantodeumaaplicaoanalgica
do 11 do art. 74 da Lei n 9.430, de 1996, quanto da aplicao direta da norma geral
registradanoart.151,incisoIII,doCTN,jquealeiordinriaseomitiuemregularoprocesso
administrativo de discusso da compensao indevida de contribuio previdenciria no
aspecto da suspenso do dbito confessado. Leandro Paulsen1 comunga desse entendimento,
conformesegue:
No regime do art. 66 da Lei n 8.383/91, aplicvel s contribuies
previdencirias e a terceiros, a suspenso da exigibilidade se d por aplicao
direta do art. 151, III, do CTN, pois alei ordinria no disciplina o modo pelo
qualpoderocontribuintedefenderse,tampoucoseusefeitos.
17.4.
Admitir entendimento oposto equivaleria a dispensar tratamento anti
isonmicoaosadministradosearestringirodireitoconstitucionalaocontraditrioeampla
defesa, obrigando o sujeito passivo insurgente a discutir a deciso denegatria da
Administrao Tributria ciente de que a cobrana da dvida por ele confessada estaria em
curso.
17.5.
Tendoporfimexplicitarasconclusessupra,otextodaINRFBn1.300,
de2012,napartequedisciplinaadiscussoadministrativadadecisoindeferitriadopedido
de restituio, ressarcimento ou reembolso, ou do despacho que no homologou a
compensao,noveiculaarestriocontidano9doart.66daINRFBn900,de2008,do
que se conclui que, compensao de contribuies previdencirias, se aplica o rito
estabelecidonanovaIN,comtodasassuasnuances,conformesegue:
CAPTULOVI
DADISCUSSOADMINISTRATIVA
Art.77.facultadoaosujeitopassivo,noprazode30(trinta)dias,contadosda
datadacinciadadecisoqueindeferiuseupedidoderestituio,ressarcimento
Documento assinado
digitalmente conforme MP n 2.200-2
de 24/08/2001
1
em 20/03/2013
por IRANI
PELICIONI
ISHIRUJI,
Assinado
digitalmente4.
em
20/03/
PAULSEN,
Leandro.
Curso
de Direito
Tributrio
Completo.
ed.
Revista, atualizada e ampliada. Porto
2013 por OLIVIA Alegre:LivrariadoAdvogado,2012.p.178.
CARLA CUSTODIO DO AMARAL, Assinado digitalmente em 20/03/2013 por SERGIO AUGUSTO TAU
14
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Fls.15
IA
ou reembolso ou, ainda, da data da cincia do despacho que no homologou a

compensaoporeleefetuada,apresentarmanifestaodeinconformidadecontra
o no reconhecimento do direito creditrio ou a no homologao da
compensao.
1 A autoridade administrativa competente para decidir sobre o pedido de
restituio, de ressarcimento, de reembolso ou a compensao dever se
pronunciar quanto ao atendimento dos requisitos de admissibilidade da
manifestaodeinconformidadenostermosdoart.16doDecreton70.235,de6
demarode1972.
2 AcompetnciaparajulgarmanifestaodeinconformidadedaDelegacia
da Receita Federal do Brasil de Julgamento (DRJ) em cuja circunscrio
territorial se inclua a unidade da RFB que indeferiu o pedido de restituio,
reembolso ou ressarcimento ou no homologou a compensao, observada a
competnciamaterialemrazodanaturezadodireitocreditrioemlitgio.
3 Da deciso que julgar improcedente a manifestao de inconformidade,
caberrecursoaoConselhoAdministrativodeRecursosFiscais.
4Amanifestaodeinconformidadeeorecursodequetratamocaputeo3
obedeceroaoritoprocessualdoDecreton70.235,de1972.
5 A manifestao de inconformidade contra a no homologao da
compensao,bemcomoorecursocontraadecisoquejulgouimprocedenteessa
manifestaodeinconformidade,enquadramsenodispostonoincisoIII doart.
151doCTNrelativamenteaodbitoobjetodacompensao.
6 Ocorrendo manifestao de inconformidade contra a no homologao da
compensao,eimpugnaodamultaaquesereferemos1e2doart.45,as
peas sero reunidas em um nico processo para serem decididas
simultaneamente.
7Odispostonocaputenos2,3e4aplicase,tambm,aoindeferimento
depedidodereconhecimentodedireitocreditriodecorrentederetificaodeDI.
8Nocabemanifestaodeinconformidadecontraadecisoqueconsiderou
no declarada a compensao, sem prejuzo da aplicao do art. 56 da Lei n
9.784,de1999.
Art.78.definitivaadecisodaautoridadeadministrativaqueindeferirpedido
deretificaooucancelamentodequetratamosarts.87a90e93.
Art. 79. No caber recurso de ofcio da deciso que considerar procedente
manifestao de inconformidade em processos relativos a restituio,
ressarcimento,reembolsooucompensao.
Art.80.NocasodereceitanoadministradapelaRFB,arrecadadamedianteDarf
ouGPS,noseaplicaodispostonosarts.77e79.(grifouse)
18.
Neste ponto, cumpre esclarecer que a vedao imposta pelo pargrafo
nicodoart.26daLein11.457,de2007,relativanoaplicaodoart.74daLein9.430,
de 1996 (compensao declarada em DComp e sujeio ao rito processual do Decreto n
70.235,
de 1972),
compensao
deAssinado
contribuies
foi superada pelas
em 20/03/2013
por IRANI
PELICIONI ISHIRUJI,
digitalmenteprevidencirias,
em 20/03/
doDO
11
do art.
89 da
Lei nem
8.212,
de 1991,
includo
pela
MP n 449, de 3 de
2013 por OLIVIA disposies
CARLA CUSTODIO
AMARAL,
Assinado
digitalmente
20/03/2013
por SERGIO
AUGUSTO
TAU

15
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Cosit
Fls.16
dezembro de 2008, que estipula o emprego daquele rito aos processos de restituio das
exaes em tela. Conforme j explicitado, no faria sentido dispensar tratamento diverso ao
contenciosodecorrentedecompensaoemGFIPtidaporindevida.
Lein11.457,de2007
IA
Art.26.(...)
Pargrafo nico. O disposto no art. 74 da Lei n 9.430, de 27 de dezembro de
1996,noseaplicascontribuiessociaisaqueserefereoart.2destaLei.
Lein8.212,de1991
Art.89.(...)
artigoe dereembolsodesalriofamliaesalriomaternidadeoritodo Decreto
n 70.235, de 6de marode 1972.(Includo pela MedidaProvisria n 449, de
2008)
artigoedereembolsodesalriofamliaesalriomaternidadeoritoprevistono
Decreton70.235,de6demarode1972.(IncludopelaLein11.941,de2009).
18.1.
Concluise que a aplicao do rito processual do Decreto n 70.235, de
1972,aocontenciosodecorrentedecompensaoindevidadecontribuiesprevidenciriasem
GFIPtemcomomarcotemporaladatadapublicaodaMPn449(3dedezembrode2008),
posteriormenteconvertidanaLein11.941,de2009.
Concluso
19.
Ante o exposto, solucionase a Consulta Interna no 7, de 2009,
respondendoDisit/SRRF01que:
a) Constitui a GFIP, a exemplo da DCTF, instrumento de confisso de
dvida, podendose proceder imediata inscrio do dbito nela
confessadoemDvidaAtivadaUnio,emcasodenopagamentono
prazoestipuladonalegislao.
b) Noscasosemquenohouveinformaodedadosrelacionadosafatos
geradores, base de clculo e valores devidos da contribuio
previdenciria em GFIP, ou seja, quando no se formalizou a
constituiodocrditotributriopormeiodestadeclarao,mostrase
necessria a lavratura de auto de infrao ou notificao de
lanamento,ressalvadaaconfissododbitomedianteLanamentodo
DbitoConfessado(LDC)ouparcelamento.
c) nQuandoaleiordinriareconhececomoconstitudoocrditotributrio
2.200-2 de 24/08/2001
Autenticado digitalmente em 20/03/2013 por IRANI
PELICIONI ISHIRUJI, Assinado digitalmente em 20/03/
pelainformao,declaraoouconfissodomontantedevido,frutode
16
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apurao pelo prprio sujeito passivo, nada mais faz que confirmar
uma situao de fato, concedendo ao crdito o status de liquidez e
certeza, ficando a Administrao Tributria dispensada dos esforos
administrativos de lanar o crdito, notificar o sujeito passivo e
garantirlheocontraditrio.
d) AdeterminaodeinscriododbitoconfessadoemGFIPemdvida
ativa mera conseqncia de reputarse o crdito constitudo sem
pendnciasdediscusso.
e) Nocasodeseracompensaodecontribuiesprevidenciriasatravs
daGFIPconsideradaindevida,podeaautoridadefiscal,porocasiode
auditoria interna dos valores nela informados, gloslos total ou
parcialmente,semprejuzodamanutenodosdbitosconfessados.
f) Eventual contencioso decorrente da deciso da Administrao
Tributria de considerar a compensao indevida segue o rito
processual previsto no Decreto n 70.235, de 1972, com esteio nas
disposiesexpressasdo11doart.89daLein8.212,de1991,que
confere tal rito restituio das contribuies de que se trata, e dos
arts.77a80daINRFBn1.300,de2012.
g) A compensao de contribuies previdencirias se assemelha
compensao dos demais tributos administrados pela RFB,
disciplinadanoart.74daLein9.430,de1996,tantonoqueconcerne
aplicao do rito processual do Decreto n 70.235, de 1972, e ao
carter de confisso de dvida das declaraes envolvidas (GFIP e
DComp), quanto no que se refere ao efeito de suspenso do crdito
tributrioobjetodalide.
h) A aplicao do rito processual do Decreto n 70.235, de 1972, ao
contencioso decorrente de compensao indevida de contribuies
previdencirias em GFIP tem como marco temporal a data da
publicao da MP n 449 (3 de dezembro de 2008), posteriormente
convertidanaLein11.941,de2009.
consideraosuperior.
(ASSINADODIGITALMENTE)
OLVIACARLACUSTDIODOAMARAL
AuditoraFiscaldaReceitaFederaldoBrasil(AFRFB)
Deacordo.consideraodaCoordenadoradaCopen.
SRGIOAUGUSTOTAUFICK
AuditorFiscaldaRFBChefedaDinog
Autenticado digitalmente em 20/03/2013 por

17
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Fl. 66
Cosit
Fls.18
Deacordo.consideraodoCoordenadorGeraldaCosit.
IA
MIRZAMENDESREIS
AuditoraFiscaldaRFBCoordenadoradaCopen
DespachodeAprovaoCositn4
Data:5defevereirode2013
AprovoaSoluodeConsultaInterna.Publiquesenainternetedivulgue
senostermosdaOrdemdeServioCositn1,de11deoutubrode2012.
FERNANDOMOMBELLI
AuditorFiscaldaRFBCoordenadorGeraldaCosit
(*)Republicadaapsretificao.


18

SCI Cosit N 03-2013

Încărcat de

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SCI Cosit N 03-2013

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DF COSIT RFB

por FERNANDO MOMBELLI

Isto posto, a unidade questionou como deve ser o procedimento para

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Decretolei n 2.124/1984, ratificase o entendimento de que o crdito tributrio nela

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por FERNANDO MOMBELLI

8. De incio, devido estabelecer uma diferenciao entre a reviso do

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5 A manifestao de inconformidade contra a nohomologao da

por FERNANDO MOMBELLI

6 Ocorrendo manifestao de inconformidade contra a nohomologao da

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