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HA RIESGO PAS
BANGLADESH
Actualizacin: 18 Noviembre 2014

FICHA RIESGO PAS: BANGLADESH

SITUACIN POLTICA

SITUACIN INTERNA

Desde la restauracin de la democracia

a en 1991, constante enfrentamiento entre los dos grandes
partidos (Partido Nacionalista de Bangladesh, PNB, y Liga Awami - AL), acentuado por la
animadversin personal entre sus ldere
es, Begum Zia y Hasina Wajed, respectivamente. El partido
perdedor de las elecciones fuese el qu
ue fuese- de forma sistemtica se negaba a reconocer los
resultados electorales, boicoteaba el pa
arlamento, tomaba la calle e imposibilitaba la accin de
gobierno con el fin de provocar la convo
ocatoria de elecciones anticipadas.
anticipadas Como consecuencia,
consecuencia la
violencia poltica ha sido una constante en los ltimos veinte aos. El hartazgo por ese estado de
cosas llev a los militares a tomar el pod
der en enero de 2007.

Enero de 2014: elecciones legislativas ganadas

g
por la AL que ya haba ganado las anteriores de
2008. Sin embargo, durante 2013 el PNB
P
inici una campaa de huelgas, manifestaciones y
protestas contra el gobierno al tiempo que boicote los comicios. Se estima el coste anual por
huelgas en un 3%-4% del PIB. Desde la
a celebracin de las elecciones, el pas vive un periodo de
relativa estabilidad poltica. Sin embarg
go, sigue estando muy polarizado y no pueden excluirse
nuevos incidentes entre los partidarios y detractores de Hasina Wajed, la lder de AL y actual
Primera Ministra.

El islamismo radical sigue estando presente

p
y se manifiesta, bien en forma de atentados
puntuales, bien en intentonas de golpe militar,
m
como la de enero de 2012, finalmente abortada.

RELACIONES EXTERIORES

Las relaciones con India suelen empe

eorar cuando en este ltimo pas gobierna el Barathiya
Janatha Party (nacionalista hind), co
omo es ahora mismo el caso. Los principales puntos
conflictivos son: la intencin india de rep
patriar a los emigrantes bangladeshs y la de construir dos
presas en el ro Barak, que ambos comp
parten.

Las relaciones con la UE y EE.UU., han empeorado a raz del derrumbe del edificio en Rana Plaza
(abril 2013/1.138 muertos).

Creciente importancia de China,

China con
n quien hay ya varios proyectos de construccin de
infraestructuras en marcha.

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SITUACIN ECONMICA INTERNA

SITUACIN GENERAL

Pese al fuerte crecimiento del PIB en la ltima dcada (6% en promedio), la renta per cpita sigue
siendo una de las ms bajas de Asia (9
900 $). Predominancia del sector agrcola (arroz, yute, t):
20% del PIB, 65% del empleo, y se ha alcanzado casi la autosuficiencia alimentaria. Frecuentes
inundaciones y huracanes que ocasionan graves perturbaciones en la produccin agrcola, y
ecimiento desde finales de los ochenta de la industria textil
daos en las infraestructuras. Rpido cre
(15% del PIB,
PIB 4 mill.
mill de empleados y 80
0% de las exportaciones totales),
totales) gracias a la creacin de
zonas francas y a los acuerdos comercciales preferenciales con UE y EE.UU. Sin embargo, este
ltimo, a raz del derrumbe de Rana Plaza, y ante la lentitud de Bangladesh en mejorar las
condiciones de trabajo, ha suspendido temporalmente la aplicacin del Sistema de Preferencias
es.
Generalizadas a las exportaciones textile

La tasa de inversin bruta se ha manten

nido en torno al 27% del PIB, una cifra elevada que permite
sostener las buenas expectativas de crecimiento a largo plazo.

En 2013/14 (junio-julio) el PIB creci

un 6,1%, impulsado por la inversin pblica y las
exportaciones, compensando la cada
a del consumo y la inversin privadas a causa de la
inestabilidad poltico-social de la prime
era mitad del ejercicio. En 2014/15 la mayor estabilidad
poltica y el repunte de las remesas incentivarn el consumo y la inversin privada y se prev un
crecimiento del PIB del 6,4%.

Inflacin relativamente elevada (7,5% en

e 2013/14), aunque en 2014/15 descender ligeramente
(6,5%-7%) gracias a una poltica econ
mica conservadora, la estabilidad nominal de la taka, la
reduccin del precio del crudo y la mayyor disponibilidad de alimentos por el fin de la inestabilidad
socio-poltica (cortes de carreteras, huelg
gas, etc).

Clima de negocios muy desfavorable.

POLTICA ECONMICA

Dficit pblico del 4,5% del PIB en 2013/14.

2
Debilidades estructurales: base impositiva muy
limitada e ingresos fiscales en torno al 10%
1
del PIB,
PIB una tasa bajsima.
bajsima Un tercio del presupuesto
se destina a un oneroso sistema de sub
bsidios fuel, electricidad, fertilizantes y alimentos bsicos-,
que varan en funcin de los precios inte
ernacionales del crudo.

Deuda pblica en descenso (40,6% del PIB),

P
pero casi la mitad denominada en divisas.

Acuerdo con el FMI en abril de 2012, por tres aos de duracin: Bangladesh se compromete a
reducir gradualmente los subsidios y a la aplicacin de un nuevo IVA con menos exenciones,
aunque esto ltimo acumula cierto retra
aso. En otros aspectos el cumplimiento del acuerdo est
siendo
i d adecuado,
d
d especialmente
i l
t en ell mantenimiento
m t i i t de
d una poltica
lti macroeconmica
i prudente.
d t

Dficit energtico: es una de las debilidades estructurales de Bangladesh. En construccin dos

r
y una de carbn. Por el momento, la generacin de
centrales nucleares (con colaboracin rusa)
electricidad depende de las importaciiones de flujo de la India y de las centrales privadas
alimentadas con fuel (hay 20 operativas), pero son un recurso caro y que origina problemas de
balanza de pagos cuando el precio del crudo es alto. El gobierno, suprimir las centrales de fuel
cuando entren en funcionamiento las que estn actualmente en construccin.

Sector bancario poco desarrollado, con

n algunas fragilidades, y dominado por los cuatro grandes
bancos pblicos. Los crditos de mala
a calidad de estos ltimos son muy elevados y van en
aumento (29% de los activos totales fre
ente a una media del sector del 13,5%). Elevada exposicin
de los bancos pblicos al Mercado de Valores
V
de Dakha y a la deuda del gobierno central, lo que
provoca efecto exclusin respecto del se
ector privado.

Tras el derrumbe del Rana Plaza, el gob

bierno subi el salario mnimo del sector textil-confeccin a
68 /mes y ahora supera al de otros pa
ases asiticos competidores. Algunas multinacionales del
sector an sin abandonar del todo el pas,
sector,
pas estn reduciendo sus compras a subcontratistas
bangladeshs.

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SITUACIN ECONMICA EXTERNA

BALANZA DE PAGOS

Grado de apertura medio (45%). La exxportacin (2013/14: 25.700 mill.$) tiende al alza, y est
concentrada en textil (80% de total). Clie
entes principales: UE y EE.UU..

Importaciones en 2013/14: 35.773 mill.$

$. Destaca petrleo (20%) y maquinaria y material elctrico
(20%). Proveedores principales: China e India.

Crnico dficit comercial provocado po

or la dependencia de las importaciones de petrleo y de
bienes de capital e intermedios dirigidos al sector textil. La balanza de transferencias registra un
supervit de ms del 10% del PIB gracia
as a las remesas, vitales para compensar el dficit del resto
de balanzas corrientes.

El saldo por cuenta corriente (supervit del 1,3% del PIB en 2013/14) flucta en torno al equilibrio,
muy influido por el precio del petrleo y el
e volumen de remesas.

Inversin directa extranjera reducida (e

en torno al 1% del PIB) debido a la lentitud del proceso
privatizador; a la prohibicin de exp
portar gas a India (lo que reduce el inters de las
multinacionales del gas), a la corrupcin
n y, en general, al mal clima inversor. Inversin en cartera
minscula. Las entradas de capital estn
n compuestas principalmente de prstamos, concesionales
y cada vez en mayor medida, no concessionales.

El acuerdo con el FMI en 2012 y el retorno

r
al supervit corriente han permitido aumentar las
reservas hasta 22.000 mill.$ en 2013/14, o 5 meses de importaciones.

DEUDA EXTERIOR

Deuda externa moderada: en 2014 se

e estima en 31.056 mill.$ (20% del PIB, o 67,5% de la
exportacin de bienes y servicios ms la
as remesas) y en buena parte concesional (96% de toda la
deuda pblica y pblicamente garantiza
ada). En el acuerdo con el FMI se establece un lmite de
6.000 mill.$ al endeudamiento no confessional a ms de un ao para fin de 2014.

Bangladesh no es HIPC,
HIPC nunca ha refinanciado en el Club de Pars y la ratio del servicio de la
deuda es baja (3,9% de los ingresos corrrientes externos).

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CONCLUSIONES

Democracia con deficiencias y episodios de

d inestabilidad poltica a causa del agrio enfrentamiento
entre los dos partidos mayoritarios. No so
on extraos los incidentes violentos ligados a cuestiones
polticas. Tras un ao 2013 muy convulso, la estabilidad poltica se ha restablecido tras la amplia
victoria electoral del AL. Sin embargo, la en
norme polarizacin existente entre los partidarios de AL y
del PNB hace que el riesgo de conflictividad
d socio-poltica est siempre latente.
La estabilidad poltica ha trado un aumen
nto del consumo y la inversin privada y, con ello, del
crecimiento. La firma de un acuerdo con el FMI ha mejorado la solvencia externa, y ha favorecido la
aplicacin de una poltica econmica prud
dente. A nivel externo, Bangladesh se beneficiar de la
cada de los precios del crudo, pero el establecimiento de un salario mnimo puede afectar
negativamente a las exportaciones de textile
es.

POBLACIN: 156,6
, mill.habs.
RENTA PER CPITA: 900 $ (2013)

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