LA GESTION DE

LA SECURITE ROUTIERE
AU BENIN
Nestor VITODEGNI
nesvito@yahoo.fr

Pays de lAfrique de lOuest

limit par :
lOcan Atlantique au sud
le Nigeria lEst
le Togo lOuest
le Niger au Nord Est
le Burkina Faso au Nord
Ouest
2
Superficie
:
115.765
Km
UEMOA
CEDEAO Population : 10 millions
OSRAO
Dpartements : 12
AGEPAR Communes : 77
PRI
Routes classes : 6.076 Km
AIPCR
Routes bitumes : 1.821 Km
Pistes rurales : 12.000 Km

LA GESTION DE LA SECURITE
ROUTIERE AU BENIN

Le cadre institutionnel
Le cadre lgislatif et rglementaire
La stratgie et les actions
Le financement de la scurit routire
La base de donnes
Nestor VITODEGNI
nesvito@yahoo.fr

Le cadre institutionnel

 Le cadre institutionnel
Le Centre National de Scurit Routire : organisme
national charg des questions de scurit routire, dot
dune autonomie financire relativement stable et durable.
La Direction Gnrale des Transports Terrestres : charge
de la rglementation du transport routier, des permis de
conduire, de limmatriculation des vhicules etc.
La Direction Gnrale des Travaux Publics : charge des
infrastructures routires (Construction, rhabilitation,
entretien).

 Le cadre institutionnel
La Police Nationale
La Gendarmerie Nationale
Les Sapeurs pompiers
Les Services de sant
Les Compagnies dassurance
Les organes judiciaires
Le secteur priv (Bureaux dtudes, entreprises, etc.)
Les ONG
Les Mairies
Le rseau des parlementaires pour la scurit routire

Le cadre
lgislatif et rglementaire

 Le cadre lgislatif et rglementaire

Le cadre lgislatif et rglementaire est le maillon le plus faible
de la chane de scurit routire du Bnin.
Les textes existants sont, pour la plupart, dpasss et en
cours dactualisation ;
De nouveaux textes sont ncessaires pour grer les
phnomnes nouveaux et intgrer dans la lgislation
nationale les directives et recommandations des
institutions internationales dont le Bnin est membre ;
La loi portant code bninois de la route nexiste pas
encore et devrait permettre de renforcer le cadre lgislatif
et rglementaire de la scurit routire.
Plusieurs de ces projets de textes sont dj labors et
attendent dtre soumis ladoption du Gouvernement par
les procdures adquates.

 Le cadre lgislatif et rglementaire

Malgr cette faiblesse du cadre lgislatif et rglementaire le
Bnin tient la route en appliquant les conventions
internationales en matire de scurit routire (Convention
de Viennes et autres), les normes de scurit routire, les
dispositions communautaires en la matire (CEDEAO,
UEMOA), etc.

La stratgie et les actions

 La stratgie et les actions

Le Bnin ne dispose pas encore dun document de
stratgie de scurit routire valid et adopt par le
Gouvernement. Son laboration est inscrite dans le plan
daction pour la Dcennie daction 2011-2020.
En fait, le document laborer reprendra une stratgie
de lutte contre les sinistres routiers mise en uvre depuis
des annes et base sur des actions concomitantes sur les
Stratgie
Nationale
de lutte contre
troisLa
grands
facteurs
que constituent
: les accidents de
la route et leurs consquences
LHOMME
Les objectifs et les indicateurs de performance
Les
actions menes
et leur valuation
LE
MATERIEL
ROULANT
LES INFRASTRUCTURES ROUTIERES

 La stratgie et les actions

ACTIONS SUR LHOMME
Un programme dactions est labor chaque anne et
soumis ladoption du Conseil dAdministration du Centre
National de Scurit Routire accompagn du projet de
budget annuel. Ce programme comporte :
Les campagnes dducation et de sensibilisation de la
population suivant les problmes identifis dans chaque
localit;
Les actions de formation et dducation;
Les actions de contrles routiers;
Les travaux en commissions
Etc.

 La stratgie et les actions

 La stratgie et les actions

ACTIONS SUR LE MATERIEL ROULANT
Les actions sur le matriel roulant visent surveiller
ltat des vhicules du parc circulant et sont de deux
ordres :
Les contrles techniques priodiques dont la
priodicit dpend de la catgorie du vhicule ;
Les contrles routiers de vrification de ltat des
vhicules en circulation, en collaboration avec la Police
et la Gendarmerie.
En plus de ces actions, le Gouvernement a pris un dcret
pour limiter lge des vhicules limportation et un projet
de texte est en cours dlaboration pour le retrait et la
destruction des vhicules branlants de la circulation.

 La stratgie et les actions

ACTIONS SUR LINFRASTRUCTURE ROUTIERE
Les infrastructures routires font aujourdhui lobjet dune
attention particulire sur le plan de la scurit routire au
Bnin :
Les projets de construction de routes sont contrls par
rapport au normes de scurit routire, que ce soit pour le
trac, les signalisations et les diffrents quipements. Le
Centre National de Scurit Routire participe
rgulirement ces contrles et donne son avis sur le
contenu des diffrents rapports dtudes ;
Le Centre National de Scurit Routire excute des
inspections de scurit des routes existantes en vue de
relever les anomalies pouvant constituer des risques
majeurs pour la circulation et proposer leur correction ;

 La stratgie et les actions

ACTIONS SUR LINFRASTRUCTURE ROUTIERE
De plus, le Bnin est en phase finale de la mise en place de
laudit de scurit routire des projets routiers :
Le manuel daudit a t labor et valid de mme que
les guides dapplication ;
Les Cadres de lAdministration, les entreprises et les
bureaux dtude ont t forms lutilisation de ces outils;
Le Centre National de Scurit Routire sest dot dune
Cellule dAudit de Scurit Routire pour, non seulement
continuer les contrles des chantiers routiers et les
inspections, mais galement pour coordonner
efficacement les audits ds quils vont dmarrer.

Le financement
de la scurit routire

 Le financement de la scurit routire

Comme de nombreux pays africains, le Bnin a aussi
des problmes de financement de la scurit routire, le
fonds national de financement de la scurit routire ntant
pas encore en place.
Cependant, un mcanisme dautofinancement a t mis
en place pour assurer un minimum de ressources stables et
durables pour lorganisme national en charge de la scurit
routire (fonctionnement, activits, investissements). Ces
ressources proviennent essentiellement du contrle
technique automobile et alimentent directement de budget de
lorganisme.
A la cration du Centre National de Scurit Routire
en 1987, lEtat bninois a dcid de lui confier le monopole
du contrle technique automobile, compris comme une
Nestor VITODEGNI
activit de prvention des accidents
routiers.
nesvito@yahoo.fr

 Le financement de la scurit routire

Les ressources provenant du Contrle technique automobile
permet au Centre National de Scurit Routire de :
Financer les campagnes dinformation, dduction et de
sensibilisation des usagers de la route ;
Organiser rgulirement des contrles routiers de
sensibilisation ou de coercition en collaboration avec les
forces de lordre;
Grer la base de donnes des accidents (collecte et
traitement des donnes);
Acqurir des quipements tels que les radars de
contrle de vitesse, les matriels de contrle technique
automobile, les alcootests, les GPS pour la localisation
gographique des accidents routiers, etc.
Nestor VITODEGNI
nesvito@yahoo.fr

 Le financement de la scurit routire

Appuyer les ONG agissant dans le domaine de la
scurit routire au niveau national ;
Participer divers travaux et fora sur la scurit routire
en Afrique et ailleurs dans le monde ;
Procder au renforcement des capacits de son
personnel ;
Etc.
Il est clair que le financement de la scurit routire
doit aller bien au-del des moyens dont dispose le Centre
National de Scurit Routire parce quil est ncessaire
dassurer des investissements plus importants en vue dun
rel progrs vers latteinte des objectifs.
La mobilisation des 10% du cot des projets routiers et des
Nestor VITODEGNI
5% du cot de lentretien routier
pourrait attnuer le dficit.
nesvito@yahoo.fr

La base de donnes
des accidents routiers

 La base de donnes des accidents routiers

Le Bnin dispose dune base de
donnes sur les accidents
routiers mise en place depuis
2000 et qui a progressivement
atteint le niveau de fiabilit
requis.
Les donnes sont collectes lors
des constats daccidents sur tout
le rseau routier national laide
dun formulaire, le Bulletin
dAnalyse des Accidents
Constats (BAAC), et achemines
vers le niveau central suivant une
procdure rigoureusement
contrle.

 La base de donnes des accidents routiers

La base de donnes est loutil
daide la dcision indispensable
pour lanalyse de laccidentologie,
llaboration des stratgies,
lorientation des actions et leur
valuation.
Elle permet galement au Centre
National de Scurit Routire de
publier lannuaire statistique des
accidents routiers.

Nestor VITODEGNI
nesvito@yahoo.fr

CONCLUSION

La gestion de la scurit routire au Bnin

bnficie dun environnement trs favorable
mais ncessite encore beaucoup de progrs
pour des rsultats meilleurs.

Je vous remercie pour votre attention