PROYECTO DE FORMACIN INTEGRAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD Y SOBERANA ALIMENTARIA

OBJETIVO GENERAL:

Formar a las funcionarias y funcionarios de la Seguridad Ciudadana como hombres y mujeres profesionales con profunda sensibilidad social en
cuanto a la Seguridad y Soberana Alimentaria, de esta forma poder proteger a las personas y sus derechos, promover la convivencia y velar por el bien comn,
al estar comprometidos con el cabal cumplimiento del ordenamiento jurdico y con el desarrollo soberano de la Patria, sobre la base de la tica socialista.

OBJETIVO ESPECIFICOS:

Garantizar la formacin de base, educadores y discentes de forma continua, conforme a los principios constitucionales y los instrumentos jurdicos que regulan
los mecanismos de seguridad ciudadana, con diversificacin segn las disciplinas y reas del servicio, contextualizada en funcin de las realidades nacionales,
tanto locales como regionales.
Generar, difundir y socializar conocimientos en el rea de seguridad Alimentaria, por medio de la investigacin, la sistematizacin y el anlisis crtico de las
situaciones, casos y prcticas profesionales, la consulta pblica y el dilogo de saberes con las comunidades.
Contribuir a crear una cultura de la seguridad Alimentaria dirigida al pleno ejercicio de los derechos de todas y todos, en igualdad de condiciones, fundamentada
en la corresponsabilidad entre los distintos niveles de los Poderes Pblicos y la sociedad.
Impulsar la participacin protagnica del pueblo venezolano en la formulacin, ejecucin y evaluacin de polticas pblicas en materia de seguridad
Alimentaria.

PERFIL DEL DOCENTE:

 Deber ser una persona preparada desde la lucha social y revolucionaria, humanstica; Jurdica y poltica, que reconozca la responsabilidad de su
misin.
Capacidad de transmitir didcticamente sus conocimientos al colectivo de forma clara y precisa.
Que posea entrega y compromiso con la importancia de sus funciones en la tarea encomendada da a da.
Deber ser crtico constructivo y autocrtico.
Deber luchar dentro de su espacio por combatir los vicios como la corrupcin y el burocratismo.
Impartir los conocimientos formativos sealados en la planificacin.
Realizar las evaluaciones necesarias segn el criterio del facilitador.
Contribuir a la investigacin permanente para la generacin de diversos de temas..

Unidad Curricular

Sinpticos
Como parte del esfuerzo transformador del modelo

Justificacin
Debido al constante sabotaje contra el pueblo

de seguridad ciudadana existente en Venezuela, en el que venezolano, y el acaparamiento al cual se ve sometida

est comprometido el Gobierno Bolivariano encabezado por nuestra nacin lo cual conllevan a un problema con la
el Comandante Supremo de la Revolucin Hugo Rafael alimentacin

del

pueblo.

El

Estado

asume

la

Chvez Fras y el Presidente de la Repblica Bolivariana de responsabilidad de garantizar la seguridad alimentaria con
Venezuela Nicols Maduro Moros, se avanza en el diseo la creacin del Plan Especial de Seguridad Alimentaria
de un nuevo modelo de formacin policial, acorde con la (PESA), donde se conjug el esfuerzo de empresas como
Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de CASA y PROAL, ambas, apoyadas en el hombro
Polica Nacional Bolivariana (2009).

inquebrantable de nuestra gloriosa Fuerza Armada

Nacional Bolivariana (FANB).

Los procesos de aprendizaje de la UNES estn

Unes y Formacin
integral en materia
de Seguridad y
Soberana
Alimentaria

fundamentados en la creacin intelectual, la sistematizacin

Aquel esfuerzo mancomunado pronto se vio

de las prcticas y problemas de seguridad en el intercambio organizado con la iniciativa del Comandante Supremo
de saberes y en la participacin activa de educadores y Hugo Chvez al proponer la creacin de un sistema
discentes.

logstico, basado en la planificacin de jornadas de ventas

de alimentos realizadas al aire libre en las comunidades

Es por ello que nuestra institucin asume la

educacin y el conocimiento como bienes pblicos al
servicio de todas y todos, bajo los principios de justicia
social, respeto a los derechos humanos, igualdad de gnero,

ms desasistidas, a objeto de ofrecer alimentos bajo un

esquema de precios accesibles; de este modo, se prevena
cualquier otro intento de vulnerar el derecho de los
venezolanos y venezolanas de alimentarse.

diversidad e interculturalidad, cooperacin, solidaria,

participacin ciudadana, calidad, pertinencia, formacin

Como consecuencia de ello, el gobierno del

integral, educacin a lo largo de toda la vida, vinculacin presidente Hugo Chvez Fras, en concordancia con el
con los planes de desarrollo nacional y cooperacin modelo de una sociedad democrtica, participativa,
internacional.

protagnica

corresponsable,

expresado

en

la

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y

con una clara intencin de corregir tales desviaciones, ha

Es por ello que el Ministerio del Poder popular para
la Alimentacin presenta como proyecto de Formacin
integral en materia de Seguridad y Soberana Alimentaria
con la finalidad

de capacitar a todo los educadores y

iniciado a travs de la UNES un proceso de formacin

mediante la instauracin de un nuevo modelo policial, en
el que las y los oficiales posean habilidades y destrezas
para aproximarse a sus semejantes

discentes de la UNES en la formacin profesional y

desarrollo integral de quienes conforman los rganos de
Seguridad ciudadana garantizando el acceso de los
alimentos a la poblacin a travs de la regulacin,
formulacin, seguimiento y evaluacin de polticas en

Desde esa ptica, en la UNES las acciones

formativas se conducen desde la Educacin Popular,
entendindola como un proceso de concientizacin y ste
se asume, a su vez, como un acto de educacin-accin.

materia de comercio y distribucin de alimentos a travs del

Unes y Formacin
integral en materia
de Seguridad y
Soberana
Alimentaria

Ministerio de Alimentacin y sus entes adscritos como lo

son: Mercados de Alimentos C.A., (Mercal), la Corporacin
de Abastecimiento y Servicios Agrcolas (CASA) S.A, la
Fundacin Programa

de

Alimentos

Estratgicos

(Fundaproal), Instituto Nacional de Nutricin (INN),

Abastos Bicentenario, Lcteos los Andes, Farmapatria,
PDVAL, la Superintendencia Nacional de Silos Almacenes
y Depsitos Agrcolas "SADA", Venalcasa, Logicasa e
Industrias Diana. Con la implementacin de este plan de

El propsito de esta nueva unidad curricular es

ubicar contextualmente a las y los discentes en todo lo
relacionado con la Seguridad y Soberana Alimentaria a
travs del Ministerio del Poder Popular para la
Alimentacin y todos sus entes adscritos, de tal forma que
podamos obtener las herramientas para poder combatir
contra todos los especuladores y acaparadores que juegan
con la alimentacin del pueblo venezolano

estudio y la evaluacin continua del mismo, seguiremos

avanzando en la transformacin revolucionaria hacia la
sociedad socialista y una sociedad justa sin vicio alguno.

En ese contexto, ante la ausencia de un organismo

combativo, aunado a falta de un instrumento jurdico que

se enfrentara a las mafias empresariales de los alimentos,

el Gobierno Bolivariano se traz como estrategia aprobar
el "Decreto Presidencial con rango, valor y fuerza de Ley
de defensa popular contra el acaparamiento, especulacin,
el boicot y cualquier otra conducta que afecte al consumo
de los alimentos o productos sometidos al control de
precios". Dicho decreto N 5.197, fue dictado por el
presidente de la Repblica Hugo Chvez Fras, el 16 de
febrero de 2007, y en Gaceta Oficial N 38.629, el 21 de
febrero de 2007.

Relacin Tema-Objetivos-Bibliografa
ASIGNATURA

Tema

Objetivo General
Objetivos especficos

ERNESTO

1.-La importancia
de la compaa
Guipuzcoana y la
produccin de
alimento en
Venezuela
durante el
perodo colonial,,

Determinar los niveles de produccin

La

de alimento en la Venezuela colonial y su

estrecha

relacin

con

la

produccin

de

alimentos

en

Venezuela durante el perodo colonial,

compaa

guipuzcoana,

Importancia
Guipuzcoana

de
en

la
el

compaa

control

de

la

comercializacin de los alimentos en

Venezuela.

Inicios de la
explotacin
petrolera en
Venezuela:
Migracin del
campo a la
ciudad,

Establecer la relacin existente entre

los inicios de la explotacin petrolera en

Inicios de la explotacin de petrleo en

Venezuela.

Venezuela y el abandono progresivo de la

actividad agrcola.

Primeros acuerdos petroleros firmados

por la repblica.

Sustitucin de los ingresos agrcolas por

los ingresos petroleros,

El abandono de la
Determinar la influencia del abandono
actividad agrcola
de la actividad agrcola como uno de los
como una de las

Proceso

campo a la ciudad.
Formacin
de

migratorio,

asentamientos

abandono
los

del

primeros
poblacionales

principales
causas de la
formacin de los
primeros
cordones de
miseria de
Venezuela.

factores generados de miseria pobreza y

provenientes del campo,

delincuencia en nuestro pas durante el

siglo XX.

Formacin

crecimiento

de

las

barriadas en el centro del pas durante el

siglo XX,

Impacto poltico-administrativo y social

generado

por

los

asentamientos

poblacionales provenientes del campo,

ESTRATEGIAS DIDACTICAS (EE-EA-RECURSOS-Estrategias de Evaluacin: ):

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
DERECHO
Contexto histrico, internacional y jurdico del
INTERNACIONAL derecho a la alimentacin
PBLICO
EN
MATERIA
DE
ALIMENTACIN

Resumen del contexto histrico poltico y

social en el que nace la ONU (Organizacin
de Naciones Unidas)

Objetivos principales de la creacin de la

ONU (Organizacin de Naciones Unidas)

El derecho a la alimentacin consagrado

como un Derecho Humano

DERECHO
Carcter vinculante de las organizaciones
INTERNACIONAL internacionales en materia de alimentacin
PBLICO EN
MATERIA DE
ALIMENTACIN.

DERECHO
Metas del Milenio en materia de alimentacin
INTERNACIONAL
PBLICO EN
MATERIA DE

Anlisis del artculo 25 de la Declaracin

Universal de Derechos Humanos

Estructura y objetivos principales de la FAO

(Organizacin de las Naciones Unidas para la
Agricultura)

Convencin sobre los Derechos del Nio

ARTICULO 27

Obligaciones de los Estados en el

cumplimiento de las disposiciones del
Derecho Internacional Pblico

artculo2 de Pacto de Derechos Econmicos,

Sociales y Culturales

artculo 2 de la Declaracin de las Naciones

Unidas sobre el derecho al desarrollo

prrafo 2 del artculo 11 del Pacto

Internacional de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales

La Declaracin y el Plan de Accin

aprobados en la Cumbre Mundial sobre la
Alimentacin

Contexto Histrico

Los ocho objetivos

ALIMENTACIN.

La consagracin del Objetivo 1.4 del Programa

de la Patria para el periodo 2013 2019 como
Derecho fundamental para los venezolanos y
venezolanas

PROGRAMA DE
LA PATRIA 2013
2019

Objetivo 1 en el contexto de la Revolucin

Bolivariana

Meta del milenio en materia alimentaria

cumplida por la revolucion bolivariana
reconocimiento de la FAO en la materia

Anlisis del Discurso del Comndate Chvez

en la ONU 2006

Derecho a la alimentacin (programa de la

patria 2013 2019)

Estudio del objetivo 1.4 del Programa De La

Patria para el periodo 2013 -2013 del
Comandante Eterno Hugo Chvez

Lograr la soberana alimentaria para

garantizar el sagrado derecho a la
alimentacin de nuestro pueblo

Planeta Tierra: Clasificacin del espacio

terrestre

Hectreas agrcolas por persona

Produccin mundial alimentos de origen

vegetal

Plato de comida diario por persona, segn

produccin mundial 2009/FAO

Produccin mundial alimentos: Sntesis

Causas del divorcio entre el plato de comida

y el hambriento

Quin controla la cadena alimentaria?

Modelo agro exportador para los pases

dependiente

Poblacin total y PEA en agricultura

Consecuencias del Modo de Produccin

Capitalista en el Agro

Objetivo
Nacional:
Alimentaria

Potencialidad de nuestras tierras. Objetivo

Histrico 1.4.

Poblacin Econmicamente Activa Agrcola

(Ocupados

Relacin productor
consumidores

Soberana Alimentaria: Objetivo estratgico

1.4.1. Guerra al latifundio

Organizacin social: Poder

Gobierno Revolucionario

1.4.

de

Soberana

alimentos

Popular

Superficie
1.4.1.1.

Riego. Objetivo General 1.4.1.2.

Necesidad de tecnificar el agro

Modelo para el pueblo : Planificacin de

acuerdo al Plan Socialista de la Nacin
y
los lineamientos de la Revolucin.
Diversificacin de la produccin.

Guerra al latifundio. La tierra para quien la

trabaja. Organizacin popular.

Infraestructura para la produccin: regados,

silos, molinos, vialidad, etc.

Tecnificacin y mecanizacin del agro.

Poltica de crditos acorde con la realidad

rural.

Estructuras comerciales confiables, con

menos intermediarios y con seguridad en los
pagos.

Apoyo tcnico y asesoramiento.

Desarrollo de la infraestructura de servicios

de las zonas rurales. Solo con escuelas,
carreteras, luz, agua, atencin mdica,

Cosechada.

Objetivo

general

vivienda, etc, se puede sustentar el desarrollo

econmico.

DERECHO A LA
ALIMENTACION
EN VENEZUELA

Derecho Constitucional

DERECHO A LA
ALIMENTACION
EN VENEZUELA

Ley

DERECHO A LA
ALIMENTACION
EN VENEZUELA

Orgnica

de

Seguridad

Alimentacin en Venezuela

Alimentos de mayor consumo en Venezuela.

Las multinacionales de la Alimentacin en

Venezuela

Derecho a la alimentacin como un derecho

Constitucional, Conceptos fundamentales,
importancia y marco jurdico.

Anlisis de la exposicin de motivos de la

Ley Orgnica de Seguridad y Soberana
Agroalimentaria

Anlisis taxativo de la Ley Orgnica de

Seguridad y Soberana Agroalimentaria

Anlisis de los TTULO VI. DE LAS

INFRACCIONES
AL
PRESENTE
DECRETO CON RANGO, VALOR Y
FUERZA DE LEY DE LA LEY Orgnica de
Seguridad y Soberana Agroalimentaria

Soberana

Agroalimentaria

DE
LAS
INFRACCIONES,
DE
LA
INSPECCIN, FISCALIZACIN Y CONTROL

DERECHO A LA
ALIMENTACION
EN VENEZUELA

Ley Especial en Defensa Popular Contra el

Acaparamiento, la Especulacin, el Boicot y
cualquier otra conducta que afecte el consumo de
los alimentos o productos sometidos a control de
precios

Captulo I. Disposiciones Generales

Captulo II. Sanciones

TTULO VII. DE LA INSPECCIN,

FISCALIZACIN Y CONTROL

Captulo I. Disposiciones Generales

Captulo II. Procedimientos

Seccin Primera:
Fiscalizacin

Seccin Segunda:
Preventivas

Seccin Tercera: del Procedimiento para la

Imposicin de Sanciones

Seccin Cuarta:
Sanciones

Anlisis taxativo de la Ley Especial en

Defensa Popular Contra el Acaparamiento, la
Especulacin, el Boicot y cualquier otra
conducta que afecte el consumo de los
alimentos o productos sometidos a control de
precios.

Anlisis del Captulo V y VI

de

de

la

de

la

Inspeccin

las

Medidas

Imposicin

de

DERECHO A LA
ALIMENTACION
EN VENEZUELA

Ley contra la corrupcin y Ley de proteccin al

consumidor

Anlisis taxativo de la Ley contra la

corrupcin

Anlisis del TTULO IV De los delitos

contra el patrimonio pblico y la
administracin de justicia en la aplicacin de
esta ley contra la corrupcin

Anlisis del TTULO V PROCEDIMIENTO

PENAL Y MEDIDAS PREVENTIVAS

Anlisis taxativo de la Ley de proteccin al

consumidor

Anlisis del TTULO VIII De los delitos y

sanciones

Anlisis del CAPTULO I De los delitos, de

las sanciones. Artculos: 164 - 172

DERECHO A LA

Decreto con rango, valor y fuerza de ley de costos

Anlisis taxativo de Decreto con rango, valor

ALIMENTACION
EN VENEZUELA

DERECHO A LA
ALIMENTACION
EN VENEZUELA

DERECHO A LA
ALIMENTACION
EN VENEZUELA

y precios justos

y fuerza de ley de costos y precios justos

Anlisis TTULO IV Supervisin y control

Anlisis del CAPTULO I Infracciones y

sanciones

Anlisis TTULO V
administrativos y recursos

Anlisis CAPTULO
generales

Anlisis
del
CAPTULO
II
Del
procedimiento de inspeccin y fiscalizacin

Anlisis
del
CAPTULO
procedimiento sancionatorio

Ley Orgnica de la Contralora General de la

Repblica y del Sistema Nacional de Control
Fiscal

Anlisis
de la Ley Orgnica de la
Contralora General de la Repblica y del
Sistema Nacional de Control Fiscal

Materia pblica y comunal

Anlisis de la Ley Orgnica de los Consejos

Comunales.

Procedimientos
I

Disposiciones

III

Del

Anlisis de Ley de Silos Almacenes y

Depsitos Agrcolas

Anlisis de la LOTTT. ART. 25 79 104 123

126 152 168 169 170 190 193 194 255 278

Anlisis de la LOPNNA 30 177 352 365 366

367 368 369 370 384..

LA SEGURIDAD Y
SOBERANIA
ALIMENTARI
A

Generalidades de la seguridad y soberana

alimentaria

Leyes y decretos de la seguridad y la soberana

LA SEGURIDAD Y alimentaria
SOBERANIA
ALIMENTARI
A

definiciones de seguridad alimentaria

definiciones de soberana alimentaria

componentes de la seguridad alimentaria

la constitucin de la repblica bolivariana de

Venezuela y la seguridad y soberana
alimentaria

ley de seguridad y soberana agroalimentaria

decreto con fuerza de ley de tierras y

desarrollo agrario

ley de creacin del fondo para el desarrollo

agrario socialista

polticas de la seguridad alimentaria

LA SEGURIDAD Y
SOBERANIA
ALIMENTARI
A

logros de la seguridad alimentaria

acuerdos y convenios internacionales

LA SEGURIDAD Y
SOBERANIA
ALIMENTARI
A

acuerdos entre Venezuela y Latinoamrica

acuerdos entre Venezuela y pases de otras

latitudes

Clevis y Mariaelena

Bibliografa:

Bibliografa: La importancia de la compaa Guipuzcoana y la produccin de alimento en Venezuela durante el perodo colonia
Inicios de la explotacin petrolera en Venezuela: Migracin del campo a la ciudad.
El abandono de la actividad agrcola como una de las principales causas de la formacin de los primeros cordones de
miseria de Venezuela.

Bibliografa:

DERECHO INTERNACIONAL PBLICO EN MATERIA DE ALIMENTACIN

PROGRAMA DE LA PATRIA 2013 2019

DERECHO A LA ALIMENTACION EN VENEZUELA

EL DERECHO A LA ALIMENTACIN EN LA PRCTICA

Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin
Dependencia del Derecho a la Alimentacin
Declaracin Universal de los Derechos Humanos. 1948
Declaracin de los Derechos del Nio 1924

Pacto de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales 1966

Declaracin de las Naciones Unidas sobre el derecho al desarrollo 1986
Plan de Accin aprobados en la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Ley Orgnica de Seguridad y Soberana Agroalimentaria
Ley Especial en Defensa Popular Contra el Acaparamiento, la Especulacin, el Boicot y cualquier otra conducta que afecte el
consumo de los alimentos o productos sometidos a control de precios
Ley contra la corrupcin y Ley de proteccin al consumidor
Decreto con rango, valor y fuerza de ley de costos y precios justos
Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal
Ley Orgnica de los Consejos Comunales.

Ley de Silos Almacenes y Depsitos Agrcolas

Ley Orgnica del Trabajo para los Trabajadores y Trabajadoras

Bibliografa:

LA SEGURIDAD Y SOBERANIA ALIMENTARIA

http://www.iica.int/Esp/Programas/SeguridadAlimentaria/Documents/SeguridadAlimentarias_Quees_Esp.pdf
http://www.comunidadandina.org/rural/doc_seguridad/taller2ven.pdf
http://www.soberaniaalimentaria.tv/
http://www.slideshare.net/gaetano1405/seguridad-y-soberania-alimentaria-de-venezuela

http://www.respyn.uanl.mx/vi/1/ensayos/SA_Determinantes_y_PP.htm
http://www.aporrea.org/actualidad/a41822.html
http://www.slideshare.net/gaetano1405/seguridad-y-soberania-alimentaria-de-venezuela
http://www.minci.gob.ve/2013/03/fao-destaca-logros-de-chavez-en-seguridad-alimentaria/
http://chamosaurio.com/2009/01/13/seguridad-alimentaria-en-venezuela/
ftp://ftp.fao.org/docrep/fao/meeting/008/ae097s.pdf
http://www.comunidadandina.org/rural/doc_seguridad/taller2ven.pdf
http://www.aporrea.org/venezuelaexterior/n88957.html
http://www.avn.info.ve/contenido/acuerdos-entre-venezuela-y-pa%C3%ADses-suramericanos-impulsar%C3%A1n-producci%C3%B3nalimentos
http://www.venamcham.org/index.php?option=com_content&view=article&id=209&Itemid=92
http://www.alianzabolivariana.org/modules.php?name=News&file=article&sid=2914
http://www.minpal.gob.ve/index.php?option=com_content&task=view&id=435&Itemid=4

Bibliografa: