LEY ORGNICA DE DROGAS

TTULO I
Disposiciones Generales
La ley orgnica de drogas se basa en determinar vigilancia y control
de las sustancias psicotrpicas y estupefacientes, en la materia prima
aplicada en la fabricacin de dichas sustancias, permite determinar
los delitos y sanciones que van a ser aplicables a personas
involucradas con el trfico de drogas.
En otro aspecto se toman las medidas preventivas para las personas
que entran en contacto (consumo) de estas sustancias y los
compromete, esta ley no solo controla, si no que vigila y fiscaliza a las
sustancias que se componen en la lista I y II de dicha ley, la cual est

anexada:
Esta tambin vigila, controla y fiscaliza a las sustancias aadidas que
se utilizan para la fabricacin del producto final, entre otros aspectos
ayuda al estado a mantener la prevencin.
La Ley Orgnica Contra el Trfico Ilcito y el Consumo de Sustancias
Estupefacientes y Psicotrpicas de 2005 con respecto a las
disposiciones generales incluido en el tema I, es ms especfica en
ciertos mbitos, mientras que la actual es ms integral; en relacin a
la seccin de definiciones la ley de 2005 estn colocados en el
artculo 2 mientras que en la ley 2010 se encuentra en el artculo,
este articulo 2 que corresponde a la ley actual lleva como nombre:
mbito de aplicacin, mientras que en la ley de 2005 no se encuentra
dicho artculo.

TTULO II

Del rgano Rector

En esta seccin nos describe que la Oficina Nacional Antidrogas es el
rgano rector, cuyas atribuciones y competencia, es la prevencin del
consumo de drogas, adems de dar ayuda de las personas que estn
bajo la condicin de consumidor y contribuyendo en el mbito
nacional e internacional para el trfico de estas sustancias ilcitas.
Esta oficina (ONA) depende del ministerio del poder popular de
interior y justicia depende del ministerio del poder popular de interior
y justicia, este organismo rector es el encargado de disear,
planificar, ejecutar, polticas de estado a fin de controlar este flagelo.
Con respecto a la ley de 2005, el rgano rector se encuentra en el
ttulo IV, y este lo comprendan varios ministerios, como lo son: el
ministerio de finanzas, el ministerio de interior y justicia, el ministerio
de salud y el ministerio de desarrollo social, los cuales existan en esa
poca y que hoy en da tienen otro nombre, la vigilancia y control de
las sustancias, se realizaba a travs de un rgano desconcentrado en
la materia, segn el artculo 203, ttulo IX, creado por el presidente de
la repblica bolivariana de Venezuela, cuya competencia es la lucha
contra el trfico ilcito de drogas. Este rgano desconcentrado en la
materia tambin estaba en coordinacin con los gobernadores de los
estados.

TTULO III

Prevencin del trfico ilcito

Este captulo comprende los Artculos 27,28,29 en donde bsicamente
nos habla sobre el monitoreo y prevencin ante el trfico ilcito de
drogas, esta prevencin se lleva a cabo bsicamente por los
componentes de la fuerza armada nacional bolivariana, cuerpo de
investigaciones cientficas,
penales y criminalsticas, la polica
nacional bolivariana y el ministerio publico. Todos estos componentes
constituirn una fuerza de tareas especiales para el control y
vigilancia en las zonas que resulten vulnerables.
El ejecutivo nacional, en conjunto con los gobernadores y entes
gubernamentales van a crear sistema de seguridad, especiales en los
estados de mayor actividad aduanera para as poder prevenir,
detectar, sancionar y radicar el trfico ilcito de drogas. El ministerio
del Poder popular en materia de agricultura y ambiente, los consejos
comunales de la zona, etc. Se encargaran de desarrollar diferentes
programas contra la aparicin de cultivos ilcitos de drogas en la
regin.

TTULO IV

Del Rgimen Administrativo

Captulo I
Medidas de prevencin, control y fiscalizacin
Este captulo se refiere acerca de las medidas de prevencin, control
vigilancia y fiscalizacin al que debe someterse la produccin,
fabricacin, almacenamiento, comercializacin, exportacin, e
importacin, transito o cualquier tipo de transaccin en la que se
encuentren relacionadas con estupefacientes, sustancias qumicas y
sustancias psicotrpicas a las q se refiere la ley.
Los ministerios del Poder Popular en competencia con materia de
salud y en industrias ligeras, deben informar al rgano rector, todas
las medidas de fiscalizacin y control relacionadas con este articulo
en un trmino no mayor de 5 das hbiles.
En cuanto a las industrias de frmacos van a estar limitadas solo a
usos de sustancias necesarias y cantidades especficas para el
tratamiento mdico para produccin legal y venta. Con sus previos
aranceles y licencias para el uso de estos, tomando en cuenta que
estos permisos para su uso y produccin son intransferibles y
estrictamente necesarios para poder manejar estupefacientes,
sustancias qumicas y psicotrpicas.
Si hay alguna actividad ilcita esta se debe informar al rgano
competente en materias de control de estupefacientes, previamente
debe ser identificada la sustancia con sus nombres y cdigos.
Como consecuencia de actos lcitos y manejos indebidos de estas
sustancias por las empresas farmacolgicas estas tendrn unas
sanciones de rdenes administrativos.
Captulo II
De los Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas.
Seccin Primera: De la Importacin y Exportacin.
Importacin y Exportacin; las sustancias estn sometidas a un
rgimen legal establecido en la Ley Orgnica de Aduanas. Violar esta
disposicin acarrea el decomiso de las mismas, todo esto adscrito al
MPPS con competencia en materia de finanzas.
Sujetos autorizados para las operaciones aduaneras; dichas
operaciones de estupefacientes y psicotrpicos la efectan
Laboratorios, casas de representacin para productos terminados y
materia prima con licencia y permisos, emitidos por el MPPS
basndose en normas aplicables para el otorgamiento de los mismos,
motivo por el cual operar sin licencia (o vencimiento) y/o permiso ser
sancionado por la ley.
Exportacin de estupefacientes y sustancias psicotrpicas; permitido
por laboratorios siempre y cuando sea por fines mdicos y cientficos.
Declaracin de las sustancias importadas; dentro de 5 das hbiles de
su llegada a la Aduana, donde se realizarn actas con informacin
especfica de las sustancias importadas y retirndose 30 das

despus. Habr decomiso de sustancias importadas por medios

prohibidos y sancin segn Legislacin Aduanera.
Seccin Segunda: De la produccin, fabricacin, refinacin,
transformacin, extraccin y preparacin.
Hay un rgimen de autorizacin y fiscalizacin de la manipulacin de
dichas sustancias, elaboracin de especialidades farmacuticas por
cada lote de sus preparados al igual que traspaso de materia prima y
traslado de las especialidades farmacuticas, investigar con plantas
con principios psicoactivos. Si llegase a haber falta de autorizacin
y/o fiscalizacin, ser debidamente sancionado.
Seccin Tercera: Del expendio, comercio, distribucin y publicidad.
Se prohbe la promocin, publicidad y promocin de muestras
mdicas. Existe un rgimen de autorizacin previa concedida a
drogueras, farmacias, laboratorios farmacoplicos y casas de
representacin. Habr sancin de medios y personas (naturales o
jurdicas) que publiquen mensajes que inciten el consumo y trfico
ilcito de drogas (alcohol y tabaco).
Venta al pblico de los medicamentos; solo por farmacias, con rcipe
de talonario de uso particular del facultativo o institucin hospitalaria
al que preste servicio.
Talonario Oficial; formulario especial numerado, de color especfico
asignado por MPPS estructurado de la siguiente manera:
1. Nombres y Apellidos, direccin del consultorio, cdula de
identidad y Nmero de Matrcula Sanitaria del Facultativo.
2. Denominacin del medicamento.
3. Cantidad de cada medicamento expresada en nmero y letras,
sin enmiendas.
4. Nombre, Apellido, direccin, cdula de identidad del paciente e
identificacin del comprador.
5. Firma del facultativo y fecha de expedicin.
6. Sello hmedo en rcipe corriente membretado del mismo.
Nios, Nias y Adolescentes; indicando que por ninguna circunstancia
se debe vender medicamentos que contengan estupefacientes y
sustancias psicotrpicas a esta poblacin teniendo como sancin el
personal que lo realice hasta la suspensin de su licencia profesional
hasta 1 aos posterior al hecho.
Permiso especial para prescribir medicamentos en dosis mayores a la
posologa oficial; como todo acto mdico debe solicitarse con la
debida justificacin mdica por escrito directamente al MPPS. Tambin
refirindose a la prescripcin por parte del personal profesional
Odontolgico y veterinario limitndose a indicar las sustancias
especficas en su rea, siempre dentro de la posologa oficial.
Trayendo como consecuencia el incumplimiento de estas leyes, hasta
la suspensin de su licencia profesional hasta 1 ao posterior al
hecho.
Seccin Cuarta: Control y Fiscalizacin
Sistema de control y fiscalizacin para las instituciones hospitalarias

Art 67: Nos habla que el ministerio popular para la salud mediante
resoluciones diseara planes para vigilar, controlar y fiscalizar el uso
de estupefacientes y sustancias psicotrpicas en todo tipo de
instituciones en donde se requiera el uso del mismo ya sea para
venta en pblico o privado
Custodia y Control Contable de estupefacientes y sustancias
psicotrpicas
Art 68: el control de estas sustancias psicotrpicas es responsabilidad
del farmacutico o farmacia en donde se encuentre pero tambin la
custodia y el control contable de las materias primas para la
fabricacin de los mismo viene siendo responsabilidad de los
laboratorios que deben llevar un registro de acuerdo a las normas ya
establecidas por el ministerio de poder popular para la salud,
asimismo, la infraccin de las responsabilidades de control y custodia
de las misma ser sancionadas con 100 U.T y 200 U.T y en caso de
reincidencia se duplicara la multa impuesta sin perjuicio de las
sanciones penales establecidas en la ley para los delitos comunes
Libro especial, sellado y foliado
Art 69: Este art. Nos habla que los farmacuticos que se encuentran
regentes de los establecimientos sealados por la ley, estos debern
tener un libro especial sellado y foliado por autoridades del Ministerio
del Poder Popular para la salud con la finalidad de dejar constancia de
la presencia de estupefacientes y sustancias psicotrpicas la cual
debe abrirse un acta inicial por dicha autoridad. Una vez establecida
dicha acta el farmacutico deber mensualmente enviar un resumen
del control contable referido en el libro de dichos frmacos a la cual
se le anexara una copia de los permisos especiales para prescribir
medicamentos y el duplicado del talonario oficial que debern ser
archivados en el establecimiento en un lapso no menor de dos aos,
as como los rcipes requeridos para la veta en pblico. Cabe
destacar que estos controles en el libro no deben tener tachaduras ni
enmendaduras y en caso de alguna infraccin con lo antes
mencionado pues este ser sancionado con 300 U.T sin perjuicio de
las sanciones penales establecidas en la ley para los delitos comunes
Inventario de la existencia de los estupefacientes y sustancias
psicotrpicas
Art 70: Este art. Nos dice que el profesional de farmacia deber
asumir las funciones de regente de un establecimiento farmacutico o
laboratorio farmacoplico y este deber llevar un inventario de los
estupefacientes y sustancias psicotrpicas que se encuentren en
existencia en el local y anotar las irregularidades que se observen,
asimismo, la copia de dicho inventario firmando por el administrador
del lugar deber remitirlo al Ministerio del Poder Popular de Salud.
Nuevamente se establece que los infractores de esta disposicin ser
sancionadas con 100 U.T y 200 U.T sin perjuicio de las sanciones
penales establecidas en la ley para los delitos comunes
Medida judicial precautelativa civil o mercantil
Art 71: Este articulo no habla en lo que se deber hacer en caso del
cierre del establecimiento farmacutico por una medida judicial

precautelativa por orden civil o mercantil ser entonces el ministerio

del Poder popular para la salud es la nica que quedar en posesin
provisoria del inventario de los estupefacientes y sustancias
psicotrpicas
hasta
que
un
tribunal
competente
emita
pronunciamiento al respecto de que se har con las mismas.
Captulo III
Secciones Cuarta, Quinta y Sexta
Estas Secciones comprenden desde el articulo 104 hasta el articulo
127 basndose en medidas para la vigilancia minuciosa de las
transacciones comerciales, expendio y distribucin en las que se
involucran sustancias qumicas que son base para la produccin licita
de psicotrpicos y son susceptibles de desvi con fines de fabricacin
ilcita de estupefacientes y psicotrpicos. Desde nuestro punto de
vista se basa en artculos muy concisos, minuciosos y con normas
estrictas con el fin de evitar lo antes mencionado, de nuestra parte
queda en incertidumbre si se hacen cumplir dichos artculos y si se
mantiene el adecuado control que se establece en esta ley. De ser
cumplidos por los distintos entes dichos artculos nos parece haber un
buen control y manejo de las sustancias qumicas.
Las empresas fabricantes de sustancias qumicas que sirven como
base para la realizacin de psicotrpicos y otras sustancias deben
asegurar las normas de envasado y etiquetado del envase donde se
traslada el producto final para ser distribuido, debe contener datos
como identificacin del producto, peso, cantidad y numero de
inscripcin en el registro nacional nico de operadores de sustancias
qumicas controladas. As mismo la persona u operador que pretenda
movilizar la sustancia dentro del territorio nacional debe informar al
Registro nico de operadores de sustancias qumicas controladas
previamente, incluso se debe indicar la ruta a seguir durante el
traslado, todo esto con el fin de evitar la fabricacin ilcita de
productos a base de dicha sustancia, la ley establece la inspeccin de
transportes en todo el territorio nacional y la aduana debe asegurar la
inspeccin de las exportaciones.
El operador debe asegurar el inventario de las sustancias qumicas, la
ley apoya y establece que se debe mantener un registro completo de
los movimientos de esas sustancias, el cual es muy minucioso y
completo donde destacan caractersticas como por ejemplo: Nombre
de las sustancias, cantidad producida, cantidad recibida, cantidad
importada, cantidad usada en la fabricacin de otros productos,
cantidad exportada, cantidad vendida, cantidad perdida y as mismo
sealar si fue por accidente, sustraccin, desaparicin; cantidad
vencida, cantidad desechada.
Es Obligatorio que el operador
mensualmente durante los primeros 7 das hbiles del mes, con
carcter de de declaracin jurada, haga un informe sobre los
movimientos de las sustancias. En caso de cantidades de sustancias
perdidas o casos sospechosos se debe demostrar a travs de la toma
de muestras, se debe notificar a los entes pertinentes los resultados
del anlisis de esas muestras, adems debe ser reportado como
casos sospechoso y justificar el porqu se est reportando.

Un equipo multidisciplinario son los encargados de velar por el

correcto cumplimiento de este ttulo, incluye la oficina nacional
antidroga, la fuerza armada nacional bolivariana, el cuerpo de
investigaciones cientficas, penales y criminalstica, el cuerpo de
polica nacional bolivariana y la autoridad nacional en materia de
control aduanero y tributario; todos ellos deben luchar contra el
trfico ilcito de drogas.

TTULO V
Captulo I
En este ttulo se basa en el consumo y procedimiento, comprende
desde el artculo 128 hasta el 148.
Con relacin a la ley derogada en esta seccin se realizan cambios
donde se establece algunas medidas que escriben, clasifican y a su
vez crean condiciones que de alguna manera protegen y favorecen a
la trasformacin del consumidor.
Seala que el consumidor puede encontrarse en cuatro modalidades:
un ser dependiente, compulsivo, experimental ocasional, o
circunstancial. Por tanto los define de la siguiente manera: el
dependiente es aquella persona que se caracteriza por un consumo a
nivel mnimo de dosis diarias generalmente motivado a aliviar
tensiones. El compulsivo, tendr altos niveles de consumo en
frecuencia e intensidad, con dependencias fisiolgicas o patolgicas,
donde la actividad social e individual se reduce al mnimo. El ser
experimental es el que est motivado por la curiosidad, es a corto
plazo y de baja frecuencia. Y el consumidor circunstancial, se
caracteriza por un acto voluntario que no tiene escala, ni frecuencia
ni en intensidad, no se puede considerar como dependencia, este se
caracteriza por una motivacin para lograr un efecto anticipado, con
el fin de enfrentar una situacin.
Segn esta ley se establece la aplicacin de tratamiento de
rehabilitacin de forma obligatoria y se debe velar por ser cumplidas
las medidas de seguridad social que establecen la re insercin social,
seguimiento y el servicio comunitario, cabe destacar que esto no
estaba en la ley derogada. El tratamiento de la persona consumidora
siempre debe entraar la desintoxicacin de las sustancias que ha
consumido.
En este orden de ideas la ley define:
Re insercin social como la capacidad de adecuar a la persona
rehabilitada a su medio social y lograr su buen desenvolvimiento en
la comunidad.
Servicio comunitario: aquella enseanza de arte u oficio con el fin de
lograr la re insercin social a travs de la responsabilidad y
solidaridad social. Cabe destacar en las leyes derogadas no se
estableca la enseanza de un arte u oficio, en esta gaceta es
OBLIGATORIO la enseanza.

Seguimiento: ese proceso donde se evala a la persona rehabilitada

con el fin de reconocer y evitar posibles recadas. Esto incluye un
control de exmenes toxicolgicos.
En Venezuela el consumo de drogas es permisible, segn lo
establecido en el artculo 131 de esta ley vigente, donde se establece
que el consumidor que posea las sustancias a que se refiere la ley, en
dosis personal para su consumo, entendida como aquella que de
acuerdo a la tolerancia, grado de dependencia, patrn individual de
consumo, caractersticas psicofsicas del individuo y la naturaleza de
la sustancia utilizada en cada caso, no constituya una sobredosis.
As mismo en este ttulo tambin se establece la orientacin
adecuada a padres y familiares sobre las terapias de rehabilitacin
del consumidor, adems si la persona que consume tiene hijos la ley
avala la privacin de patria potestad con el fin de no comprometer la
salud, seguridad y moralidad de los hijos.
Se suspende la licencia de conducir e incluso se ve comprometido su
cargo laboral si una persona consume estupefacientes o psicotrpicos
que alteren su capacidad fsica o psquica para un buen desempeo.
Particularmente opinamos que estos dos artculos no se hacen
cumplir, o no se realizan las investigaciones necesarias por lo menos
en el caso de accidentes de trnsito que pueden ser ocasionados por
estar bajo el efecto de estas sustancias.
Muy resaltante en este ttulo y tambin incluido dentro de las
modificaciones de esta ley es que la persona consumidora por
ninguna circunstancia podr ser detenidas por hecho del habito si aun
no ha sido demostrado a travs de los exmenes de laboratorio, por
tanto, no podr recluirse con presos de otros delitos. Adems las
sustancias incautadas por los organismos deben ser destruidas y
decomisadas tras la autorizacin del fiscal del Ministerio Publico.

TTULO VI

De los Delitos y las Penas

Captulo I
De los delitos cometidos por la delincuencia organizada y de las
penas
En este captulo bsicamente se habla de las condiciones para
condenar a las organizaciones delictivas en el campo de los
estupefacientes as como del trfico, comercio y distribucin de forma
ilcita de drogas y sustancias alucingenas. Las condiciones antes
mencionadas son muy variadas, entran en juego la cantidad,
naturaleza de la sustancia y la manera del hallazgo de la misma;
tambin la fabricacin y produccin clandestina de la droga.
Captulo II
Delitos comunes
La posesin de la droga va a influenciar en el momento de catalogar
si es de uso personal o si es para el comercio de la misma, esto
depender de los gramos que el implicado posea en el momento de la

captura. El desviar o transferir las sustancias ilcitas acarrea pena de

8 a 10 aos, el reetiquetar sustancias ilegales es penado por la ley,
as mismo los operadores que manejen sustancias con permiso
revocados o vencidos enfrentan condena con posible encarcelamiento
de 8 a 12 aos.
Este captulo tambin nos habla de cmo se va a penalizar el ocultar
sustancias en locales o vehculos; el hecho de instigar al consumo de
drogas y tambin la obstaculizacin de las investigaciones. Las
circunstancias
agravantes
son
particularmente
interesantes,
dependiendo del grado del agravante y tambin del hecho si es un
funcionario pblico ser causal de aumento de condena en un 505 del
tiempo predispuesto.
Captulo III
Delitos militares
Los militares debern enfrentar las respectivas penalizaciones en
caso de caer en el consumo de estas sustancias estupefacientes o
psicotrpicas, estas condenas van a variar dependiendo de las
condiciones en las que se haya dado el hallazgo.
Captulo IV
Delitos contra la administracin de justicia
Los jueces implicados en el caso no deben negarse a la imparticin de
la justicia bajo ninguna circunstancia ya que esto les traer
penalizacin de 6 a 8 aos de prisin. Bsicamente este captulo nos
habla de cmo los funcionarios de justicia independientemente del
nivel en el escalafn deben ser transparentes en su trabajo porque de
lo contrario enfrentaran las condenas aplicables.
Captulo V
Disposiciones comunes
La pena puede ser condicionalmente suspendida pero esto depender
de factores establecidos en el cdigo orgnico procesal penal; un juez
autorizado puede ordenar la clausura de algn establecimiento
involucrado en el desarrollo de comercio de estupefacientes o
sustancias controladas sin autorizacin, cuando hay nios o
adolescentes involucrados se actuar en conjunto con la LOPNNA. Se
establecen las condiciones bajo las cuales pueden ser devueltos os
benes incautados en las investigaciones.
Captulo VI
Procedimiento Penal y la Destruccin de Estupefacientes y Sustancias
Psicotrpicas.
Si la identificacin de las sustancias incautadas no se ha logrado por
experticia, durante la fase preparatoria de la investigacin, podrn
ser identificadas provisionalmente con un equipo porttil, mediante la
aplicacin de la experiencia de los funcionarios de los rganos de
investigacin penal que intervinieron en la captura, llevando la
guarda y custodia de estas sustancias en depsitos destinados a ello,
con todas las precauciones necesarias para su preservacin hasta su

destruccin y juicio final. En los casos de detencin flagrante de un

individuo con dediles u otro tipo de envase en el interior de su
organismo, bastar para fines de identificacin con la radiografa u
otro medio tcnico o cientfico que se le practique, hasta tanto se
haga la experticia toxicolgica de las sustancias. Dentro de los treinta
das consecutivos a la incautacin, previa realizacin de la experticia
pertinente, a solicitud del o la fiscal del Ministerio Pblico, haya o no
imputado, antes de ordenar la destruccin de las sustancias habr
que solicitar la totalidad o parte de ellas con fines teraputicos o de
investigacin, indicndole a tal efecto la cantidad, clase, calidad y
nombre de las sustancias incautadas. Deber de la misma manera
indicar la fecha final de los treinta das consecutivos dentro de los
cuales el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
salud, responder si quiere o no dichas sustancias, las cuales les
sern entregadas con las seguridades y previsiones del caso al
responsable de esa Direccin. Cuando las sustancias no tengan uso
teraputico conocido, o tenindolo se haya cumplido la fecha de su
vencimiento o estuviesen adulteradas, el juez o jueza de control
podr eximirse de enviar la notificacin al Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de salud, pero dejar siempre constancia
en actas por cul de los motivos indicados no hace la notificacin. l
fiscal del Ministerio Pblico ordenar el depsito de dichas sustancias
en un lugar de la sede del rgano de investigaciones penales que
investiga el caso y que rena las condiciones de seguridad
requeridas. El juez de control autorizar a solicitud del Ministerio
Pblico, la destruccin de las sustancias incautadas, dentro de los
treinta das a su decomiso y ser preferentemente por incineracin o,
en su defecto, por otro medio apropiado de acuerdo a la naturaleza
de las mismas. El traslado para la destruccin de las sustancias se
realizar con la debida proteccin y custodia. El Ministerio Pblico
podr designar en forma rotativa, uno de los distintos fiscales de la
jurisdiccin para ejecutar la destruccin ordenada de las sustancias
en uno o varios casos. El juez o jueza de control autorizar, por
cualquier medio, la destruccin de las sustancias incautadas, cuando
se trate de una situacin de extrema necesidad y urgencia
debidamente justificada, a solicitud del Ministerio Pblico. La
Comisin Permanente con competencia en materia de drogas de la
Asamblea Nacional, podr presenciar el procedimiento de destruccin
de sustancias incautadas, en su funcin de control sobre la
Administracin Pblica. Son competentes como autoridades de polica
de investigaciones penales bajo la direccin del Ministerio Pblico: 1.
El Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas. 2.
La Fuerza Armada Nacional Bolivariana, en sus componentes Ejrcito
Bolivariano, Armada Bolivariana, Aviacin Militar Bolivariana y Guardia
Nacional Bolivariana. 3. La Polica Nacional Bolivariana. 4. Todos
aquellos rganos de seguridad de la Nacin que cuenten con
capacidad tcnica y cientfica. Es responsabilidad de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana, en sus cuatro componentes, el
resguardo aduanero y sanitario de las sustancias qumicas

controladas, estupefacientes y sustancias psicotrpicas que regula

esta Ley.

TTULO VII

Del Consejo Nacional Electoral

El Consejo Nacional Electoral en coordinacin con el rgano rector,
tendr a su cargo el control, vigilancia y fiscalizacin de las finanzas
de las organizaciones con fines polticos, a los fines de evitar que
reciban aportes econmicos provenientes de la comisin de los
delitos establecidos en esta Ley, la legitimacin de capitales o de
actividades relacionadas con los mismos, para lo cual tendr
facultades de determinar, controlar, regular e investigar los fondos de
financiamiento de las organizaciones con fines polticos. Para el
ejercicio de lo dispuesto en el artculo anterior, el Consejo Nacional
Electoral podr:
1. Practicar auditoras.
2. Revisar las cuentas bancarias o depsitos de cualquier naturaleza
de partidos polticos o grupos de electores.
3. Revisar los libros de contabilidad y administracin, y los
documentos relacionados con dichas actividades.
4. Realizar las dems actividades que le atribuyan las leyes y los
reglamentos.
A los fines del cumplimiento de las funciones establecidas en este
Ttulo, la Oficina de Financiamiento del Consejo Nacional Electoral,
contar con una dependencia integrada por los funcionarios tcnicos
que sean necesarios, los cuales debern ser de reconocida autoridad
en actividades de inspeccin, vigilancia y fiscalizacin de finanzas en
los procesos electorales a realizarse en el mbito nacional, regional,
municipal y parroquial, quienes sustanciarn las investigaciones
relacionadas con el origen y destino de los gastos y fondos de
financiamiento de los candidatos postulados, igualmente recibir,
organizar y coordinar los recaudos sobre el origen de los fondos
mencionados. Si surgieren irregularidades relacionadas con lo
dispuesto en artculos anteriores, corresponder a los responsables de
la administracin y finanzas de los partidos polticos o grupos de
electores, o a los jefes de campaa, demostrar el origen o la licitud de
los ingresos y si no pudieren demostrar este origen, sern
sancionados o sancionadas con pena de seis a ocho aos. Las
disposiciones previstas en este Ttulo o en los artculos anteriores, no
exoneran a las personas interesadas en dichas investigaciones de la
responsabilidad penal que pueda corresponderles por las denuncias
de hechos punibles, falsos o imaginarios, de conformidad con esta
Ley, ni del resarcimiento de los daos causados a personas naturales
o jurdicas.
Disposiciones Transitorias
Primera

El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de salud,

en coordinacin con el rgano rector, dentro de los tres aos
siguientes a la entrada en vigencia de esta Ley, crear los centros de
tratamiento y de rehabilitacin de terapia especializada, que sean
necesarios.
Segunda
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de salud,
en coordinacin con el rgano rector, dentro de los cinco aos
siguientes a la entrada en vigencia de esta Ley, crear la red Nacional
de tratamiento del consumo de drogas.
Tercera
Los ministerios del Poder Popular con competencias en materia de
educacin, incorporarn dentro del plan de estudio, la prevencin del
consumo de drogas, dentro de los dos aos siguientes a la entrada en
vigencia de esta Ley. Las instituciones educativas de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana, los cuerpos policiales y los programas
educativos en los centros penitenciarios tendrn la misma obligacin.
Cuarta
Dentro de un plazo no mayor de un ao, contado a partir de la
publicacin de la presente Ley en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de industrias intermedias, har efectiva la
instalacin y funcionamiento del Registro Nacional nico de
Operadores de Sustancias Qumicas Controladas.
Quinta
Cualquier rgano o ente de la Administracin Pblica que tuviere por
objeto el control administrativo de las sustancias qumicas
controladas, cesar en sus funciones a la fecha de la instalacin
efectiva del Registro Nacional nico de Operadores de Sustancias
Qumicas Controladas, con excepcin del registro llevado por la
Direccin General de Armas y Explosivos, y dispondr del trmino de
treinta das siguientes contados a partir de la instalacin del Registro,
para la remisin de los expedientes de los operadores qumicos que
manejan las sustancias qumicas controladas, inscritos en cada uno
de tales rganos o entes.
Sexta
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de interior
y justicia conjuntamente con la Oficina Nacional Antidrogas, quedan
encargados de la implementacin y funcionamiento del Servicio de
Administracin de Bienes, el cual deber integrarse e iniciar sus
funciones dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigencia
del decreto de creacin.
Sptima
Las medidas preventivas relacionadas con el aseguramiento e
incautacin de bienes muebles o inmuebles, capitales, naves,
aeronaves, vehculos automotores, semovientes y dems objetos que
se emplearen o que sean producto de la comisin de los delitos
establecidos bajo la vigencia de la anterior Ley Orgnica Contra el
Trfico Ilcito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes y

Psicotrpicas, se regirn por la presente Ley hasta que se dicte

sentencia definitiva.
Octava
Dentro de los doce meses siguientes a la entrada en vigencia de esta
Ley, se dictar el Reglamento de la misma. Disposicin Derogatoria
nica Se deroga la Ley Orgnica Contra el Trfico Ilcito y el Consumo
de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas, publicada en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, N 38.337 de fecha
16 de diciembre de 2005, y su reglamento parcial de fecha 5 de junio
de 1996, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela
N 35.986 de fecha 21 de junio de 1996.
Disposiciones Finales
Primera
La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, previa opinin de la
Sala Penal, atribuir competencia penal en materia de drogas a los
tribunales de control, de juicio, de ejecucin, as como a las cortes de
apelaciones, que considere necesario, para conocer, decidir y
ejecutar, en forma exclusiva y excluyente de los dems tribunales de
la Repblica, de las causas derivadas de la perpetracin de los delitos
y faltas a que se refiere esta Ley y dems leyes que regulen la
materia de drogas. Conocern estos tribunales, de igual forma, de
aquellos delitos o faltas que por razn de conexidad deban
acumularse a las causas que se sigan en materia de drogas.
Segunda
La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, previa opinin de la
Direccin Ejecutiva de la Magistratura, a solicitud de la Sala de
Casacin Penal, podr crear tribunales de control, de juicio, de
ejecucin, as como salas de cortes de apelaciones para el
conocimiento de las causas y recursos correspondientes a que se
refiere esta Ley y dems leyes que regulen la materia de drogas.
Tercera
Corresponder a la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia la
distribucin territorial de los tribunales y salas de cortes de
apelaciones especializados en la materia de drogas, y la creacin del
programa de rotacin de jueces penales con competencia en materia
de drogas, quienes quedarn excluidos o excluidas de la rotacin que
establece el Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Cuarta
Los jueces especializados en materia de drogas gozarn de especiales
medidas de proteccin, as como a sus familiares, por parentesco
dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad,
cuando as se requiera para su seguridad en razn de sus funciones, a
solicitud del propio juez o jueza o del Ministerio Pblico y mientras
persistan situaciones de peligro, de conformidad con la Ley de
Proteccin de Vctimas, Testigos y Dems Sujetos Procesales,
publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N 38.536 de fecha 04 de octubre de 2006. De igual forma,
los o las fiscales del Ministerio Pblico especializados o especializadas

en materia de drogas, gozarn de las especiales medidas de

proteccin en los trminos sealados anteriormente.
Quinta
La Escuela Nacional de la Magistratura, con la colaboracin de la
Oficina Nacional Antidrogas, capacitar a los jueces penales
especializados en materia de drogas. Igualmente, la Escuela Nacional
de59 Fiscales del Ministerio Pblico, con la colaboracin de la Oficina
Nacional Antidrogas, capacitar a los o las Fiscales del Ministerio
Pblico especializados y especializadas en materia de drogas.
Sexta
Las acciones para perseguir a los contraventores de las disposiciones
administrativas y las penas pecuniarias que a ellos se imponga por
esta Ley, prescriben a los cinco aos. La prescripcin se computar de
conformidad con lo previsto en el Cdigo Civil.
Sptima
Quedan excluidos de la aplicacin de esta Ley, los grupos indgenas
claramente determinados por las autoridades competentes, que
consuman tradicionalmente el yopo en ceremonias mgico religiosas.
Octava
La presente Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin, en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Dada,
firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la
Asamblea Nacional, en Caracas, a los dieciocho das del mes de
agosto de dos mil diez. Ao 200 de la Independencia y 151 de la
Federacin.