TLC PER-TAILANDIA

Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso

Climtico

FACULTAD DE ADMINISTRACIN Y NEGOCIOS

TLC PER - TAILANDIA
PRESENTADO POR:

Campos Rodrguez , Denise

Rojas Valdez, Rayza
Sevirichi Vasquez, Arturo
Trigozo Gomez , Loyda
Vicente Ojeda , Jonel

Docente:
Javier Pajuelo Cueva

PROTOCOLO ENTRE LA REPUBLICA DEL PER Y EL REINO DE TAILANDIA

PARA ACELERAR LA LIBERACIN DEL COMERCIO DE MERCANCAS Y LA
FACILITACIN DEL COMERCIO.

TLC PER-TAILANDIA

2014

NDICE

INTRODUCCIN

..3

1. INICIO EL TLC PER - TAILANDIA...4

2. EQUIPOS QUE NEGOCIARON EL TLC..5
3. RONDAS DE NEGOCIACIN SE REALIZARON EN EL
TRATADO........5.
4. ACUERDOS Y DESACUERDOS QUE SE PRESENTARON EN CADA RONDA DE
NEGOCIACIN......8
5. ACUERDO FINAL...............9
5.1 ELIMINACIN DE DERECHOS ADUANEROS.9
5.2 ELIMINACIN ACELERADA DE ARANCELES..9
5.3 SUBSIDIOS A LAS EXPORTACIONES AGRCOLAS..9
6. BENEFICIOS...11
7. ANEXOS......13
8. CONCLUSIONES16

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PARA ACELERAR LA LIBERACIN DEL COMERCIO DE MERCANCAS Y LA
FACILITACIN DEL COMERCIO.

TLC PER-TAILANDIA

INTRODUCCIN
Las negociaciones comerciales llevadas a cabo en los ltimos aos con Tailandia, han
dado como resultado el Protocolo entre la Repblica del Per y el Reino de Tailandia
Asimismo se da

para Acelerar la liberalizacin del Comercio de Mercancas y la

Facilitacin del Comercio.

El Per podra beneficiarse de la ubicacin geogrfica de Tailandia, que puede servir de
puerta de entrada a Singapur, Malasia, Indonesia, Filipinas, Vietnam, Laos, Myanmar,
Camboya y Brunei, integrantes de la Asociacin de Pases del Sudeste Asitico (ASEAN)
con una poblacin aproximada de 500 millones de personas.
La presente investigacin facilitar conocer cunto exportamos los peruanos y el ingreso
de sus productos al mercado tailands, brindando informacin sobre regulaciones y
requisitos tales como licencias de importacin, registro de productos, normas de
etiquetado, entre otros.
Nuestro

pas

tiene

varios

Acuerdos

y Tratados de Libre

Comercio desde

hace

algn tiempo y otros que se proyecta realizar en el corto, mediano y largo plazo. Estos
acuerdos y Tratados inciden sobre varios aspectos de la economa nacional, por tanto es
necesario comprender la magnitud de dicha incidencia para tomar las previsiones, de tal
modo de convertir aquellas amenazas en grandes oportunidades.

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PARA ACELERAR LA LIBERACIN DEL COMERCIO DE MERCANCAS Y LA
FACILITACIN DEL COMERCIO.

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1. Cundo y dnde se inici el TLC Per Tailandia

El primer contacto para la negociacin de este acuerdo, se realiz en Tailandia en
octubre de 2002, cuando el Presidente Alejandro Toledo y el Primer Ministro de
Tailandia, Thaksin Shinawatra, acordaron concretar el marco para un acuerdo bilateral.

El 17 de octubre de 2003 se suscribi el Acuerdo Marco para una Asociacin ms

cercana entre el Gobierno de la Repblica del Per y el Gobierno del Reino de
Tailandia. La firma se realiz durante la visita oficial del Presidente Toledo a Tailandia
en ocasin de la Cumbre de Lderes de APEC.

El 4 de Noviembre del ao 2005, luego de siete rondas de negociacin, culminaron las

negociaciones del Protocolo entre la Repblica del Per y el Reino de Tailandia para
Acelerar la Liberalizacin del Comercio de Mercancas y la Facilitacin del Comercio.

El Protocolo para Acelerar la Liberalizacin del comercio de Mercancas y la

Facilitacin del Comercio y sus protocolos Adicionales suscritos entre ambos pases
entro en Vigencia el 31 de Diciembre de 2011.

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2. Equipos que negociaron el TLC Per Tailandia

El TLC es un instrumento de Poltica Comercial y como tal es negociado por entidades

rectoras de cada Gobierno. Las negociaciones oficiales estuvieron a cargo del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), en coordinacin con otros
ministerios e instituciones Pblicas, y Tailandia Trade Representative (TTR) o
Representante
de
Comercio
de
Tailandia.
Por el sector pblico del Per participaron adems del MINCETUR, la Presidencia del
Consejo de Ministros, los Ministerios de Agricultura, Economa y Finanzas, Energa y
Minas, Justicia, Produccin, Relaciones Exteriores, Salud y Trabajo; quienes tambin
intervinieron activamente cuando las negociaciones abordaron temas de su
competencia. As mismo, jugaron un rol importante, entre otras entidades pblicas, el
Instituto Nacional de Defensa del Consumidor y de la Propiedad Intelectual
(INDECOPI), la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS), el Consejo Superior de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado (CONSUCODE), y la Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT).

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3. Cuntas rondas de negociaciones se desarrollaron?

Se desarrollaron 7 rondas de negociaciones en las siguientes fechas:

Ronda
I
II
III
IV
V
VI
VII

Fecha
29 - 30 de enero de 2004
10 - 11 de junio de 2004
16 - 19 de agosto de 2004
12 -15 de octubre 2004
8 - 11 de noviembre 2004
16 - 18 de agosto de 2005
01 - 04 de noviembre de 2005

Lugar
Bangkok -Tailandia
Lima - Per
Bangkok -Tailandia
Lima - Per
Bangkok -Tailandia
Lima - Per
Bangkok -Tailandia

3.1 Primera Ronda:

Se llev a cabo el 29 y 30 de enero del 2004 en Bangkok. Con esta primera reunin se dio
un importante avance a la estrategia liderada por el MINCETUR de estrechar las
relaciones comerciales y de inversin con el Este asitico. Cabe destacar que esta es la
primera negociacin que el Per realiza con un pas asitico, y la primera fuera del
continente americano.
Una de las ms importantes razones de este inters de Tailandia, y otros pases del Asia,
cuyas delegaciones oficiales y empresariales nos han visitado, ha sido la estratgica
ubicacin geogrfica de nuestro pas en el centro del Pacfico Sur, nuestra activa
participacin en el foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico (APEC) y el hecho de
que el Per sea el nico miembro de la Comunidad Andina que pertenece a APEC.
Las negociaciones de un TLC con Tailandia promovern las inversiones de ese pas en el
Per, lo que les permitir acceder a nuestros mercados ampliados de la Comunidad
Andina, el MERCOSUR, los Estados Unidos, y a otros mercados con los que nuestro pas
negociar acuerdos de esta ndole. El TLC es una de las herramientas para convertirnos
en socios estratgicos.
Convertir al Per en un HUB del este asitico y de Amrica del Sur, de modo tal que sea
el lugar por donde circule el comercio entre Tailandia y Amrica del Sur, traer consigo un
aumento de las inversiones en infraestructura, sobretodo de aquellas concernientes a la
conversin.
Asimismo, la negociacin permitir un mayor comercio en turismo, transporte, salud y
construccin, as como la posibilidad de acceder a las experiencias de trabajo de dicho
pas en estas reas; sobre todo en las de turismo y transporte que estn contempladas
como reas para la complementacin bilateral
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3.2
II RONDA:
Se llev a cabo en Lima con la participacin del ministro de Comercio Exterior tailands,
Kantathi Suphamongkhon, solo se reafirm el tratado las negociaciones que hay entre
ambos pases.
3.3
III RONDA:
En esta ronda de negociaciones se trataron temas arancelarios y no arancelarios,
aspectos de origen y procedimientos aduaneros, medidas sanitarias y fitosanitarias,
obstculos tcnicos al comercio, servicios, inversiones, salvaguardias, entre otros.
El principal avance obtenido en estas conversaciones ha sido la eliminacin de la gran
mayora de los corchetes, es decir, de los temas pendientes de discusin, lo que permite
un gran progreso en la elaboracin del documento final de la negociacin. Asimismo, se
realiz el primer intercambio oficial de las ofertas de desgravacin de ambos pases.
Un tema que gener controversia semanas previas a las negociaciones fue la importacin
del arroz al Per debido al potencial de Tailandia como uno de los mayores exportadores
mundiales de arroz. Se sabe que en estas conversaciones, Per ha ofrecido desgravar al
arroz en un plazo mayor a 10 aos. Cabe mencionar que el arroz es uno de los productos
que est sometido a una fuerte proteccin arancelaria, pues adems de estar sujeto a un
arancel del 20% y sobretasa del 5%, est obligado a pagar la proteccin del sistema de
banda de precios equivalente al 16%.Es as como en el mes de agosto del 2004, el arroz
recibe una proteccin del 41%, adems de los beneficios tributarios que posee y de un
subsidio del 23.3% de sus costos por concepto de agua. Ya es hora de que las polticas
comerciales dejen de priorizar y beneficiar a un grupo pequeo a costa del bolsillo y
satisfaccin del consumidor y empiecen a promover estrategias que incentiven la
eficiencia y competitividad del pas.
3.4
IV RONDA:

Se reunieron los grupos de negociacin en acceso a mercados, reglas de origen,

servicios, inversin y asuntos legales.
Conversando sobre los avances logrados en cada uno de los cinco grupos de trabajo que
se reunieron en esta oportunidad.
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3.5
V Ronda
Se consider las negociaciones con el objetivo de alcanzar un acuerdo bilateral de libre
comercio, que se prev ser firmado a finales de ao durante la visita que el primer
ministro de Tailandia, Thaksin Shinawatra, tiene programada a Per.
3.6
VI RONDA:

El Viceministro de Comercio Exterior, Pablo de la Flor, preciso que se logr un acuerdo

comercial con Tailandia y ser utilizado como plataforma para asegurar el acceso de las
exportaciones
peruanas
al
rgimen
comercial
del
Asia-Pacfico.
Seala que en esta nueva ronda de negociacin ser prioritario revisar los temas
pendientes de discusin relacionados con acceso a mercados y polticas sanitarias y
fitosanitarias.
3.7
VII RONDA:
Tuvo como objetivo inmediato la suscripcin de un protocolo de cosecha temprana
formalmente denominado Protocolo entre la Repblica del Per y el Reino de Tailandia
para acelerar la liberacin de comercios de Mercaderas y Facilitacin del Comercio Este
protocolo incluye los avances a los cuales se han llegado hasta ese momento en las
negociaciones para la suscripcin de un tratado de Libre Comercio , Cosechando de
manera temprana los beneficios de este ltimo , sin descuidar el objetivo de la
consecucin de dicho tratado , es decir continuando con las reuniones de negociacin
En esta reunin se acordaron diversos temas relacionados al acceso de mercados,
origen, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstculos
tcnicos al comercio,
procedimientos aduaneros, salvaguardia, solucin de controversias entre otros temas que
fueron incluidos como textos anexos en el mencionado protocolo.
4. Acuerdos y desacuerdos que se presentaron en el TLC.
ACCESO AL MERCADO DE MERCANCAS

Con miras a acelerar la obtencin de beneficios provenientes del acuerdo marco,

las partes acuerdan que las reglas para el proceso de eliminacin de aranceles, tal
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y como se establecen en el anexo 1, se aplicaran a los productos que aparecern
listados en el apndice 1 del referido anexo.

La reduccin y/o eliminacin de derechos aduaneros se aplicara nicamente a las

mercancas incluidas en el apndice 1: lista de mercanceas del anexo 1.

REGLAS DE ORIGEN

Las partes acuerdan establecer reglas de origen y procedimientos para la

calificacin, certificacin, verificacin y control de origen de las mercancas
comprendidas en el artculo 1 y su anexo.

Las partes acuerdan continuar la negociacin de las reglas especficas de origen

para las partidas arancelarias incluidas en el apndice 1 del anexo 1 para las
cuales an estn pendientes reglas especficas de origen.

MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS

Las partes acuerdan facilitar un comercio bilateral seguro de productos agrcolas y

alimenticios, reforzar la cooperacin entre sus agencias y gubernamentales que
tengan responsabilidad de los asuntos relacionados con medidas sanitarias y
fitosanitarias y profundizar el entendimiento mutuo de los reglamentos y
procedimientos de las partes.

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS

Las partes acuerdan los procedimiento aduaneros se consignan en el anexo 5 con

miras a promover los objeticos del presente protocolo, simplificando los
procedimientos aplicados por sus administraciones aduaneras y asegurando su
adecuada aplicacin en relacin con el comercio bilateral entre ellas.

Las partes acuerdan que sus administraciones aduaneras debern proporcionar ,

la una a la otra, asistencia mutua con la finalidad de evitar diferencias sustanciales
en la legislacin aduanera , asa como proteger los intereses econmicos, fiscales,
sociales y comerciales de cada pas, y asegurar una adecuada y eficiente
recaudacin de aduanas por partes de sus administraciones.

TRANSPARENCIA
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Las partes acuerdan asegurar la administracin transparente de sus leyes y

reglamentos de conformidad con las disposiciones contenidas en el anexo 6

MECANISMO DE SOLUCIN DE CONTROVERSIAS

Las partes acuerdan establecer procedimientos y mecanismos formales para la

solucin de cualquier controversia que surja entre las partes en relacin con la
interpretacin, aplicacin o implementacin de este protocolo y su anexo.

5. Acuerdo Final
5.1 Eliminacin de Derechos Aduaneros:
Una Parte no incrementar un derecho aduanero existente ni introducir nuevos
derechos aduaneros a las importaciones de mercancas originarias.
5.2 Eliminacin Acelerada de Aranceles:
Un acuerdo por las Partes para acelerar la eliminacin de derechos aduaneros
sobre mercancas originarias entrar en vigencia despus de que las partes hayan
intercambiado notificaciones escritas informando que han concluido los
procedimientos legales internos necesarios y en la fecha o fechas que hayan
acordado.
5.3 Subsidios a las Exportaciones Agrcolas:
Las Partes comparten el objetivo de la eliminacin multilateral de subsidios a la
exportacin de productos agrcolas y debern trabajar hacia un acuerdo en la OMC
para eliminar dichos subsidios y evitar la introduccin en cualquier forma de
cualquier nuevo subsidio a la exportacin de productos agrcolas.
De manera compatible con sus derechos y obligaciones consignados en el Acuerdo
OMC, ninguna de las Partes deber introducir o mantener ningn subsidio a la
exportacin sobre cualquier producto agrcola destinado para el territorio de la otra
Parte.
Tan pronto como sea posible, una Parte deber cursar a la otra Parte una
notificacin anticipada de, y si se solicita deber consultar sobre, todo cambio a las
polticas o medidas relevantes. Las Partes acuerdan mejorar la comunicacin entre
sus funcionarios correspondientes con miras a minimizar las distorsiones
comerciales de dichas polticas o medidas. Si la Parte afectada identifica un
impacto adverso sobre su agricultura e industrias alimentarias, la otra Parte deber
tomar en cuenta dicho impacto.

Principales Empresas Exportadoras a Tailandia

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Principales Empresas Importadoras Tailandia

6. Beneficios
Sector Per: Agrcola, Textil, Forestal y Qumico.
Para los consumidores Peruanos:

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Los consumidores peruanos contarn con productos tailandeses de calidad y a

menores precios, tales como refrigeradoras, congeladoras, lavadoras, camionetas
pick-up ensambladas, unidades de memoria, entre otros.

Exportaremos:

Uvas, Mangos, Paltas, Ctricos, Esprragos, Cebollas, Maderas, Maca, Ua de Gato

Pisco Tara, Caracoles, Calamares, Pota, Polietileno, Lana de Alpaca Telas y prendas
de Vicua y de alpaca.

El 85 % de nuestras ventas / exportaciones se concentran en Mineral de Zinc, Grasas

y aceite de pescado y ctodos de cobre

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Principales Exportaciones e Importaciones de Tailandia

COMPOSICIONES DE LAS EXPORTACIONES HACIA TAILANDIA

7. ANEXOS:
ANEXO 1:
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http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/images/stories/tailandia/espanol/Lista_de_
Mercancias_Peru_cm.pdf
ANEXO 6:
1
ADMINISTRACIN TRANSPARENTE DE
LEYES Y REGLAMENTOS
ARTCULO 1
Definicin
Para los fines del presente Anexo, por resolucin administrativa de aplicacin general se
entender una resolucin administrativa o interpretacin que se aplique a todas las
personas y situaciones que caen dentro de su mbito y que establezca una norma de
conducta, pero no incluye:
(a) Una determinacin o resolucin efectuada en un proceso administrativo o cuasijudicial que se aplique a una persona o mercanca en particular de la otra Parte en un
caso especfico; o (b)Una resolucin que decida respecto a un acto o prctica en
particular.
ARTCULO 2
Publicacin
1.
Cada una de las Partes deber garantizar que sus leyes, reglamentos, y resoluciones
administrativas de aplicacin general relacionadas con el comercio de mercancas sean
publicadas de inmediato o de alguna otra forma estn disponibles para permitir que las
personas interesadas de la otra Parte logren informarse sobre las mismas.
2.
Cada una de las Partes deber tener un diario o diarios oficiales y publicar en dichos
diarios toda medida a la que se hace referencia en el prrafo 1. Cada una de las Partes
deber publicar dichos diarios en forma regular y poner a disposicin del pblico copias
del mismo.

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3.
Una Parte puede cumplir con los prrafos 1 y 2 mediante la publicacin en Internet.
4.
Cuando sea posible, una Parte deber publicar por anticipado toda medida que proponga
adoptar y a la que se haga referencia en el prrafo 1 y deber proporcionar, cuando sea
aplicable, a las personas interesadas, una oportunidad razonable para comentar sobre las
medidas propuestas.
5.
Cada Parte deber esforzarse por proporcionar informacin y responder a las preguntas
de la otra Parte relacionadas con cualquier medida a la que se hace referencia en el
prrafo 1.
ANEXO 6
2
ARTCULO 3
Punto de Contacto
1.
Cada Parte deber designar un punto de contacto para facilitar las comunicaciones entre
las Partes sobre cualquier asunto que se abarque en el presente Protocolo y sus Anexos.
2.
Previa solicitud, el punto de contacto deber identificar al responsable de la oficina para el
tema en cuestin y ayudar, segn sea necesario, en facilitar la comunicacin con la Parte
solicitante.
ARTCULO 4
Procesos Administrativos
Cada Parte deber garantizar en sus procesos administrativos aplicados a toda medida a
la que hace referencia el Artculo 2, que: (a) cuando sea posible, las personas de la otra
Parte que se vean directamente afectadas por un proceso se les notifique
razonablemente, de conformidad con los procedimientos internos, cuando un proceso sea
iniciado; dicha notificacin deber incluir una descripcin de la naturaleza del proceso,
una declaracin de la facultad en virtud de la cual se inicia el proceso y una descripcin
general de los temas en cuestin;

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(b) a dichas personas se les d una oportunidad razonable para presentar hechos y
argumentos que sustenten sus posiciones antes de la accin administrativa final, cuando
el tiempo, la naturaleza del proceso y el inters pblico lo permitan; y (c) sus
procedimientos se realicen de conformidad con la ley nacional.
ARTCULO 5
Revisin y Apelacin
Una Parte deber garantizar, donde se justifique, que existan procedimientos internos
adecuados que permitan una pronta revisin y correccin de las acciones administrativas
finales, distintas a las tomadas por motivos prudenciales, en relacin a asuntos cubiertos
por este Anexo, que: (a) contemplen tribunales o paneles que sean imparciales e
independientes de cualquier oficina o autoridad a la que se le haya encargado el
cumplimiento administrativo y que no tengan inters sustancial en el resultado del asunto;
ANEXO 6
3
(b)proporcionen a las partes de cualquier proceso una oportunidad razonable para
presentar sus respectivas posiciones; (c) proporcionen a las partes de cualquier proceso
una decisin basada en las pruebas y alegatos del expediente, o, cuando lo exija as la
ley nacional, el expediente compilado por la autoridad administrativa; y (d) aseguren, con
sujecin a apelacin o futura revisin en virtud de la ley nacional, que dichas decisiones
sean implementadas por, y regulen las prcticas de, las oficinas o autoridades en relacin
con la accin administrativa en cuestin.

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FACILITACIN DEL COMERCIO.

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8. Conclusiones:

El TLC PER TAILANDIA permitir un acceso preferencial a un mercado con

gran dinamismo econmico y comercial, de ms de 70 millones de personas.

La liberalizacin arancelaria abarca a aproximadamente el 75% de las subpartidas

arancelarias del universo arancelario de ambos pases, lo cual permitira que
muchos productos con alta demanda en Tailandia, puedan ingresar a dicho pas
pagando un menor arancel.

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