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EST. F Z
AS
A D.
C
A
U B. .
P
.
G
E
S
PUEBLA
MANUAL DE
MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO
DEL ORDEN PBLICO.
(MANIFESTACIONES Y DISTURBIOS CIVILES)
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INTRODUCCION
Los grupos o equipos antimotines de control de disturbios en muchos de los casos es
personal que carece del entrenamiento de control y dispersin de masas y en mayora por
la falta de un mando de igual manera capacitado y entrenado.
Estos mandos toman decisiones errneas sobre todo, en la utilizacin del equipo y
formaciones, ocasionando un costo de lesiones y muertes que se pudieron haber evitado.
Desafortunadamente, nuestro Estado no es la excepcin; puesto que no se cuenta con las
herramientas ideales para combatir los disturbios ni los motines. Considerando que la
unidad antimotines es un grupo especial el cual debe tener un adiestramiento especial:
fsica y psicolgica.
Sin embargo, no se cuenta con los medios ni el tiempo necesarios para realizar dicho
entrenamiento, por lo que se capacita de manera ligera al personal en general; por ende, se
toma a todo el personal para dichas funciones, es por eso, que cuando se da el
enfrentamiento, da como resultado compaeros lesionados, civiles golpeados, y muchas
recomendaciones de parte de la Comisin de Derechos Humanos.
MARCO LEGAL
La constitucin de los estados unidos mexicanos seala en:
ARTCULO 6: La manifestacin de las ideas no ser objeto de ninguna inquisicin judicial o
administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, los derechos de tercero, provoque
algn delito o perturbe el orden pblico; el derecho a la informacin ser garantizado por el
Estado.
ARTCULO 8: Los funcionarios y empleados pblicos respetarn el ejercicio del derecho de
peticin, siempre que sta se formule por escrito, de manera pacfica y respetuosa; pero en
materia poltica slo podrn hacer uso de ese derecho los ciudadanos de la Repblica.
A toda peticin deber recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya dirigido, la
cual tiene obligacin de hacerlo conocer en breve trmino al peticionario.
ARTCULO 9: No se podr coartar el derecho de asociarse o reunirse pacficamente con
cualquier objeto lcito; pero solamente los ciudadanos de la Repblica podrn hacerlo para
tomar parte en los asuntos polticos del pas. Ninguna reunin armada, tiene derecho de
deliberar.
No se considerar ilegal, y no podr ser disuelta una asamblea o reunin que tenga por
objeto hacer una peticin o presentar una protesta por algn acto o una autoridad, si no se
profieren injurias contra sta, ni se hiciere uso de violencias o amenazas para intimidarla u
obligarla a resolver en el sentido que se desee.
INSTRUCTOR: POL 3 MIGUEL ANGEL GARCIA VELAZQUEZ
master8109@hotmail.com
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CONCEPTOS:
Con la finalidad de conceptualizar los trminos empleados, se citan las definiciones de
aquellos vocablos que por diferentes circunstancias se emplean en las actividades de
restauracin del orden como consecuencia de un disturbio civil.
Orden pblico:
Situacin de legalidad en que las autoridades ejercen sus atribuciones y el ciudadano las
respeta y obedece (ver figura 1).
(Figura 1).
Mantenimiento:
Accin y efecto de mantener, conservar, una cosa en su ser y estado; darle vigor y
permanencia.
Restablecer:
Establecer algo, nuevamente en su estado original o anterior.
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(Figura 2).
Muchedumbre o masa:
Es una multitud de personas en una masa compacta, desorganizada y que no muestran el
comportamiento caracterstico de una agrupacin, en donde existen elementos de control
(ver figura 3).
(Figura 3)
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(Figura 4).
Manifestacin:
(figura5).
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Estudiantiles.
Evasivos en los penales.
Por eventos sociales.
Por actos polticos a favor o en contra.
Por medidas tomadas por el Gobierno a favor o en contra.
Religiosos.
Por eventos deportivos.
Por deseos adquisitivos.
Por opiniones en contra de los lderes.
Por competencias atlticas en la va pblica.
De protesta en contra de la caresta de la vida.
Por Centrales Obreras.
Por personas que desean apoderarse en forma ilegal de una propiedad y
posesionarse de ella.
Para exigir la libertad de algn preso, etc.
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Pnico.Es una respuesta del miedo no dominado, como un detonante de una conducta inadaptada
e irracional, que puede degenerar en violencia de carcter colectivo y contagio de
emociones con una huida inadaptada, que aumenta considerablemente el peligro
presentado por un siniestro.
Ejemplo de situaciones generadores de pnico:
-motines
-incendios
-atentados
-catstrofes naturales, etc.
El pnico tambin afecta a las multitudes, promueve esfuerzos frenticos y sin razn de
buscar la seguridad, el pnico es en extremo contagioso y se esparce con rapidez. En un
estado de pnico, la gente se vuelve irracional, se expone al peligro a s misma y a los
dems.
El pnico puede presentarse cuando las multitudes:
Piensan o sienten que el peligro est tan cerca que el nico curso de accin consiste
en huir.
Piensan que las rutas de escape estn limitadas, o que solamente hay una ruta de
escape.
Creen que las rutas de escape estn bloqueadas o congestionadas y el paso est
demorado o detenido.
Piensan que una ruta de escape est abierta despus de haber estado bloqueada y
al intentar forzar el camino a la salida aplastan, asfixian y pisotean a quienes se encuentren
adelante.
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Los encargados deben estar alertas ante esas situaciones y contrarrestarlas con
rapidez.
Los miembros de las fuerzas de control, al igual que los integrantes de una multitud,
tienden a imitar las acciones de otros.
Un acto impropio copiado por otros puede resultar en una cadena de comportamiento
equivocado.
La fuerza de control debe mantener un equilibrio racial y propio para reducir las
posibilidades de ver un disturbio en forma de una confrontacin entre ellos y nosotros.
Toda fuerza de control debe recibir capacitacin sobre lo que significa un desempeo
justo e imparcial de sus deberes.
Los miembros de las fuerzas de control deben estar conscientes de que todos sus
actos sern tomados en cuenta por la sociedad.
Los miembros de un motn pueden cometer actos violentos utilizando simples armas
fabricadas o bien pueden recurrir a armas pequeas sofisticadas o explosivos.
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Disponibilidad
Disciplina
Ecuanimidad (permanecer impasible a los insultos improperios y provocaciones)
Agilidad motriz
Ubicacin
Prudencia
As mismo saber combinar fuerza y veterana, mostrar preparacin fsica y presencia. Por lo
tanto el personal que sea asignado a una unidad para el restablecimiento del orden pblico,
deber de ser de lo ms disciplinado.
Equipamiento:
Casco
Mascara anti gas
Chaleco anti impactos
Escudo
Hombreras
Coderas
Musleras
Rodilleras
Espinilleras
Bastn PR-24
AGENTES QUMICOS
Un agente qumico es una mezcla de diferentes componentes, cuyo propsito es lograr la
mayor incapacidad temporal de un grupo de amotinados, con esto, evitar el enfrentamiento
cuerpo a cuerpo y lograr los arrestos necesarios con el mnimo de violencia.
Material qumico
Es el medio eficaz de disuasin de las unidades de control de desrdenes civiles. Este
material se disea para evitar daos irreparables a quienes quedan expuestos a l, su
funcin es disminuir ciertas facultades como la vista y la capacidad de inhalacin, o bien,
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Artificios qumicos
Los artificios qumicos se dividen en 2 tipos:
IMPORTANTE
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las
vas
respiratorias
Siglas
Componente Qumico
Color de Envase
Nombre Comn
CN
Cloroacetofenona
ROJO
Lacrimgeno
CS
Ortoclorobenzalmalononitrilo
AZUL
Irritante
OC
Oleoresinacapsicum
NARANJA
Pimienta
HC
Hexacloroetano
AMARILLO
Simple Humo
Dispositivo Tctico
NEGRO
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LA MISIN
La misin de la fuerza anti motn es restaurar la ley y el orden.
Se emplea la fuerza anti motn para hacer un despliegue de fuerza, acordonar zonas,
dispersar multitudes y liberar agentes anti motn, as como para servir como fuerzas
de seguridad.
El compromiso de la fuerza anti motn para las operaciones de disturbios civiles es el
de dar los mejores resultados en poco tiempo, garantizando la integridad de sus
elementos y de evento mismo.
nicamente se permite el grado de fuerza que razonablemente se requiera ante una
circunstancia en particular.
Todos los jefes, lderes y estrategas deben estar familiarizados con las leyes, las
polticas, los reglamentos y procedimientos que gobiernan la participacin policial en
disturbios o motines.
Especficamente deben conocer las leyes y las polticas que tienen un impacto
directo sobre los planes y acciones del control policial en disturbios civiles.
Estas leyes y polticas dictan la manera en que la fuerza anti motn puede y debe
actuar al controlar.
En todos los contactos con la poblacin civil, la fuerza de tarea debe mantener un
trato justo e imparcial.
La fuerza anti motn debe apegarse al principio de la fuerza mnima.
Cuando sea posible o lo dicte la necesidad y solamente en grado mnimo requerido,
la fuerza pblica aprehende y procesa a los infractores de la ley.
Conforme cede el disturbio, la fuerza de control reduce gradualmente el nmero y el
alcance de sus operaciones y comienza a retirar el equipo de la zona.
La fuerza de control debe cuidar de no dar la impresin de que todos los controles
han sido retirados.
El retiro no es inmediato, esto creara la impresin de abandono y podra dar lugar a
un resurgimiento del disturbio.
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EQUIPO DE MANDO
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Grupo de comando
Enfermero.
Escribiente.
Tirador.
Tirador
3/a. escuadra especializada
Sgto.
Cabo Escopa.
Prov.
Granadero
Granadero
Agte. Interv.
Agte. Interv.
Agte. Interv.
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11 metros de frente
1/a. escuadra
2/a. escuadra
Granaderos
4/a. escuadra
Pers. Interv.
OFICIAL DE LA SECCION.
Escribiente
Enfermero.
Escp.
Prov.
Tirador.
Tirador
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1/a. escuadra
4/a. escuadra
Pers. Interv
2/a. escuadra.
Granaderos
Esc.
Enf.
Escp.
prov.
Tirad.
Tirad.
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1/a. escuadra.
gr
4/a. escuadra.
Agte Interv
Tirad.
Enfermero.
gr
Escribiente
prov.
Tirad.
Escp.
2/a. escuadra
.
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1/a. escuadra.
gr
4/a. escuadra.
Agte Interv
Enfermero.
gr
Escribiente.
Escp.
2/a. escuadra.
Prov.
.
Tirad.
Tirad.
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Enfermero.
4/a. escuadra.
Escribiente.
Escp.
Prov.
3/a. escuadra
2/a. escuadra.
gr.
gr
Agte Interv.
Agte Interv.
Agte Interv.
Tirad.
Tirad.
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1/a. escuadra
4/a. escuadra.
7.30
mts.
Agtes. De Interv.
2/a.
escuadra
Granaderos
Escribiente
enfermero
Escp.
Prov.
Tirad.
Tirad.
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1/a. escuadra.
4/a. escuadra.
Pers. Interv
2/a. escuadra
.
Granaderos
Escribiente
enfermero.
Escp.
prov.
Tirad.
Tirad.
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1/a. escuadra
2/a. escuadra
Esc.
Enf.
Pers. Interv
4/a. escuadra
Prov.
Escp.
Granaderos
Tirad.
.
Tirad
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4/a. escuadra
2/a. escuadra
Tirad
Granaderos
Enf.
1/a. escuadra
Pers. Interv.
Esc
Escp.
Tirad.
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4/a. escuadra
2/a. escuadra
Pers. Interv.
Granaderos
Tirad
Esc.
Enf.
1/a.
Escuadra
Escp.
Prov.
Tirad.
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1/a. escuadra
Granaderos
2/a. escuadra
Pers. Interv.
Tirad.
Esc.
Enf.
4/a.
escuadra
Escp.
Prov.
Tirad.
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1/a. escuadra
Gr.
4/a. escuadra
Pers. Intr.
Esc.
Ofl.
Prov.
Escp.
Gr.
.
2/a. escuadra
Enf.
Tirad
tirad
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1/a. escuadra
4/a. escuadra
Esc.
Enf.
Escp.
Prov.
3/a. escuadra
2/a. escuadra
Pers. Interv
Granaderos
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tirad
4/a. escuadra
Gr.
1/a. escuadra
Pers Interv.
Prov.
Ofl.
Escp.
Esc.
Gr.
Enf.
2/a. escuadra
Tirad.
Tirad.
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4/a. escuadra
1/a. escuadra
Esc.
Enf.
Escp.
Prov.
2/a. escuadra
3/a. escuadra
Pers. Interv
Granaderos
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Tirad.
Tirad.
4/a. escuadra
1/a. Escuadra
Tirad
Pers. Interv.
Enf.
Esc.
Granaderos.
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1/a. escuadra
4/a. escuadra
Granaderos Pers. Interv.
Tirad.
Esc.
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Tirad.
FORMACION DE LA SECCION EN DIAGONAL DOBLE A LA IZQUIERDA.
La orden para la formacin de una Seccin en diagonal a la izquierda es: Seccin diagonal doble a la
izquierda! Despus de que el Oficial de la Seccin, ordene la preparacin, el Comandante de la 4ta.
Escuadra ordenara a Cuarta Escuadra diagonal a la izquierda! el Comandante de la 1ra. Escuadra
ordenara Primera Escuadra diagonal a la izquierda! formando la diagonal. El Comandante de la 2da.
Escuadra ordenara Segunda Escuadra, diagonal a la izquierda! Formando atrs de la 1ra. Y 4ta.
Escuadras,
Esta formacin se usa para reforzar la diagonal hacindola compacta y evitando filtraciones de la
multitud
1.- En esta formacin la 1ra. Y 4ta escuadras se encuentran en diagonal (izquierda) la 2da. Escuadra detrs
de la 1ra. Y 4ta. A una distancia variable segn lo imponga la situacin y lo permita el terreno.
3.- la 3ra escuadra especializada toma sus posiciones en la formacin conforme a su ubicacin.
4.- El Oficial de la seccin en el interior de la diagonal doble o donde mejor pueda comandar
4/a. escuadra.
Tirad.
1/a. escuadra.
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Granaderos.
Escp.
2/a. escuadra.
Prov.
Tirad.
1/a. escuadra
Tirad.
Esc.
4/a. escuadra.
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Pers. Inter.
Granaderos.
Prov.
Escp.
Tirad.
Diagonal (derecha, izquierda, doble, con apoyo lateral, con apoyo)! Los Comandantes de Escuadra,
proceden de acuerdo a lo prescrito para las formaciones. El Oficial de Seccin rectifica la formacin y toma su
posicin.
Ruta de
escape.
Ruta de escape
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4/a. escuadra.
Pers. Inter.
Esc.
Enf.
Escp.
Prov.
2/a. escuadra
Tirad.
Granaderos.
Tirad.
1/a, escuadra
4/a. escuadra
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Pers. Interv.
Granadero.
Granadero.
Escp.
Esc.
Enf.
Prov.
2/a. escuadra
Tirad.
Tirad.
1/a. escuadra
4/a. escuadra
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Esc.
Enf.
Escp.
2/a. escuadra
Prov.
Elem Interv.
3/a. escuadra
Elem Interv,
Tirad.
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4/a. escuadra
Pers. Interv.
2/a. escuadra
esc.
Enf.
2/A. escuadra
Escp.
Prov.
Tirad.
Granaderos.
Tirad.
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4/a. escuadra
Pers, Interv.
2/a. escuadra
Granadero.
Granadero.
Ofl.
Esc.
Enf.
Escp.
Prov.
Tirad.
Tirad.
VARIAS FORMACINES.
FORMACION DE LA SECCION EN CUA CERRADA O EN TRIANGULO.
Durante las operaciones de control de disturbios civiles. El Oficial de la Seccin puede girar sus comandos u
rdenes a las Escuadras y dar la iniciativa en la formacin que se requiera para dar un descanso a los
elementos. l no se limita a utilizar nicamente a las especificaciones de las escuadras por los ejemplos
anteriores en las formaciones o la iniciativa a los elementos. Al cambiar sus rdenes de comando, podr elegir
otras formaciones para que apoyen a su unidad.
Si l quiere que la Primera y la Segunda Escuadra lleven a cabo la formacin de la Seccin en cua, las
cuestiones es que la orden ser: Seccin en cua, Primera y Segunda y/o Segunda y Cuarta Escuadras!
Mediante la designacin de la Escuadra o Escuadras de apoyo en la preparacin del comando, el Oficial de la
Seccin le dice al resto de las Escuadras que formacin llevarn.
El Oficial de la Seccin tambin puede relajar las Escuadras utilizando la iniciativa en la formacin de la
misma con una formacin de apoyo.
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1/a, escuadra
4/A. escuadra
Esc.
Enf.
2/A. escuadra
escuadra
2/A.
Pers. Interv.
Prov. Escp.
Granaderos.
3/a. escuadra
Tirad.
Tirad.
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1/a. escuadra
4/a. escuadra
Pers. Interv.
Esc.
Enf.
Escp.
Granadero
Prov.
Tirad.
Granadero
tirad.
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1/a. escuadra
4/a. escuadra
Pers. Interv.
Granadero.
2/a.
escuadra
Esc.
Enf.
Escp.
Prov.
Tirad.
Granadero.
Tirad.
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4/A. escuadra
1/a. escuadra
Pers. Interv
2/a, escuadra
Esc.
Enf.
Granadero
Escp.
Prov.
Tirad.
Granadero
Tirad.
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LA SECCION EN DIAMANTE.
1/a, escuadra
4/A. escuadra
Esc.
.
Enf.
2/A. escuadra
3/A. escuadra
Granaderos.
Tirad.
Tirad.
Prov.
Pers. Inter.
Escp.
FORMACION EN CRCULO.
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LA SECCION EN CRCULO
Esc.
.
Tirad.
Enf.
.
Escp. Tirad.
Prov.
Granadero
.
.
Granadero
.
Pers. Interv
Estando la Seccin en cualquier formacin, para pasar a la formacin en Columna por cuatro, en
Lnea, Diagonal o Cua, el Oficial de la Seccin manda: (Ordenando la formacin y la ejecucin)
A esta voz, los Comandantes, ejecutan la formacin indicada, bajo los mismos principios que para la
escuadra, formando rpidamente y en silencio. El Oficial de la Seccin rectifica la formacin y toma su
posicin.
La Seccin puede pasar de una formacin a otra, indistintamente, cualquiera que ella sea, bajo los
mismos principios que la escuadra. Sobre la Marcha.- La Seccin cambia de formacin sobre la marcha
bajo los mismos principios que a pie firme, a la voz de: En lnea! (Columna, Cua, etc.). A esta voz, la
Seccin adopta sobre la marcha la formacin ordenada por el Oficial de la Seccin, tomando el paso de ste.
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