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Impreso en Mxico
Tomo I de la coleccin
"El Nio Vctima del Delito Frente al Proceso Penal"
Coordinacin
Margarita Griesbach
Introduccin
Ana laura Magaloni
Captulo Uno
El Nio Vctima del Delito como Vctima del Estado
Javier Angulo y Anala Castaer
Captulo Dos
La Responsabilidad de la Sociedad Frente a al Infancia
Anala Castaer
Captulo Tres
Las caractersticas de la Infancia y sus Implicaciones Procesales
Anala Castaer
Captulo cuatro
Instrumento para Evaluar Legislacin Procesal Penal y Propuesta de
Reforma al Cdigo Federal de Procedimientos Penales
Javier Angulo; Margarita Griesbach; y Camilo Constantino Rivera.
Coleccin
"El Nio Vctima del Delito Frente al Proceso
Penal"
Tomo I
El Nio Vctima del Delito
Fundamentos y Orientaciones para una Reforma Procesal Penal
Tomo II
Modelo para la toma de declaraciones infantiles
Cmo obtener informacin sin revictimizar al nio?
Tomo III
La Denuncia como Elemento Teraputico para el Nio Vctima del Delito
Tomo IV
Acciones para Evitar la Revictimizacin del Nio Vctima del Delito
Manual para Acompaar a Nios a Travs de un Proceso Judicial
Tomo V
"Pedro el Valiente"
Cuentos para Ayudar al Nio Vctima del Delito
Agradecimientos
Principio de publicidad
Los derechos del nio a la privacidad en un proceso penal surgen de dos razones
centrales. Por un lado la actuacin del nio en presencia de actores ajenos o
inclusive de su agresor, genera una situacin atemorizante y estresante para el
nio de manera desproporcional de lo imaginable con relacin a un adulto. Las
caractersticas del nio antes mencionadas, generan el riesgo de que la actuacin del nio en estas condiciones de publicidad se vea no solo afectada sino
inclusive imposibilitada. De all que toda actuacin de un nio exija privacidad para poder desarrollarse efectivamente y sin causarle perjuicio
emocional al nio.
Los medios tecnolgicos actuales permiten sin embargo, poder presenciar las actuaciones
infantiles sin que el propio nio perciba la presencia de otros. Tanto cmaras de gesel o
medios electrnicos cumplen dicha funcin de manera efectiva.
La segunda razn detrs de la necesaria privacidad del nio deviene de
un fenmeno conocido como la revictimizacin social. Aun perduran
en nuestra sociedad diversas nociones que prejuician a un nio que ha
Principio de Contradiccin
Como se ha mencionado anteriormente, la repeticin de actuaciones en
el nio genera una afectacin emocional desproporcionada a la imaginable con relacin a un adulto y ms an puede tergiversar el recuerdo
mismo del nio sobre lo vivido. La consideracin de las necesidades particulares de la infancia debe generar un equilibrio entre el derecho de
la parte acusada a contravenir el dicho del nio y la necesidad de proteger al nio de repeticiones innecesarias.
En este sentido, el principio de contradiccin se resguarda en lo sustantivo, adicionando simplemente mecanismos que garanticen que limite a los aspectos
necesarios y evitando la participacin ociosa del nio en el proceso.
La consideracin del cmulo de caractersticas particulares de la infancia y sus necesidades a travs de un procedimiento judicial se traducen
en seis puntos de adecuacin procesal para el tratamiento de nios vctimas y testigos del delito en el nuevo sistema penal. Estos son:
1. La inmediatez y conservacin de la declaracin del nio para su
uso en posteriores fases del proceso
Reconociendo que la declaracin de un nio es mejor cuando en cuanto menor tiempo transcurre entre los hechos vividos y la toma de la
misma, as como el hecho de que el nio puede encontrarse cognitiva y
emocionalmente imposibilitado de repetir esta diligencia sin perjuicio
emocional y a la calidad de lo que declara, se propone que toda declaracin infantil sea tomada en las primeras etapas del proceso y sea conservada como prueba para fases posteriores.
Para tal fin es necesario que la declaracin del nio cumpla con los
requisitos de ley para poder ser utilizada como prueba en el juicio independientemente de la etapa procesal en la que se desahogue. De manera evidente esto exige la toma de declaraciones infantiles ante juez de
garantas, el acusado y su representacin legal, el Ministerio Pblico,
as como los responsables del nio. La declaracin del nio deber ser
video grabada para efectos de reproduccin en el juicio.
En aquellos casos en que sea imposible o significativamente perjudicial
para la investigacin contar con la presencia del acusado y su defensa,
se podr solicitar autorizacin del juez de garanta para tomar la declaracin del nio sin la presencia de estos pero en presencia de los dems
a efecto de su admisin como prueba en el juicio. Esto sin perjuicio de
la oportunidad del acusado de solicitar un nuevo cuestionamiento del
nio sobre contradicciones existentes si las hubiera.
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Indice
Introduccin
Captulo uno El Nio Vctima del Delito como Vctima del Estado
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I. Obligacin social
a) Protagonismo infantil como elemento presente
de la construccin social
II. Obligacin jurdica
a) La Convencin de los Derechos de la Infancia como
reconocimiento del nio/a como sujeto de derecho
b) La Convencin como reconocimiento de las
obligaciones del Estado hacia la infancia
c) El inters superior del nio como eje rector
d) Obligaciones que establece la Convencin
e) Obligaciones que establece la Constitucin
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Bibliografa
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Introduccin
Este libro es producto del esfuerzo de tres instituciones: ODI, CIDE e
INACIPE.
Todas ellas, desde distintas perspectivas, buscan entender los
problemas de las instituciones de procuracin e imparticin de justicia
penal y, a partir de esa comprensin, proponer polticas pblicas para
mejorarlo. En esta ocasin, lo que se busca es poner en la mesa de
discusin algunos criterios y pautas de mejora legislativa para que las
instituciones penales puedan dar una mejor respuesta a los nios y nias
que son vctimas o testigos de un delito.
Este libro aborda la problemtica del nio vctima o testigo de un
delito desde una perspectiva emprica e interdisciplinaria.
El carcter emprico viene dado por la experiencia de la Clnica de
Inters Pblico que la ODI y el CIDE han puesto en marcha
conjuntamente. A lo largo de un poco ms de un ao, la ODI y el CIDE
han sido coadyuvantes del Ministerio Pblico en la defensa de nios y
nias, de distintas edades, vctimas de delitos, principalmente abuso
sexual y violacin. En la gran mayora de las veces, tales delitos son
cometidos por las personas que tienen a su cargo la guardia y custodia
de los nios (padres, personas responsables en las casas hogar, etc.).
Por tanto, el papel del Ministerio Pblico, como defensor de los
derechos del nio, se hace an ms relevante que en delitos que
involucran a personas adultas. A lo largo de este tiempo, una y otra vez,
la ODI y el CIDE se han enfrentando a la ausencia de una legislacin
penal apropiada que permita dar una respuesta procesal adecuada a las
necesidades particulares que tiene una vctima o testigo de un delito
menor de edad. La toma inadecuada de declaraciones, valoracin
inapropiada de pruebas, prctica innecesaria y errnea de peritajes no
especializados, entre otros, revictimizan al nio provocndole un dao
emocional y entorpeciendo la procuracin de justicia.
Esta experiencia concreta de la Clnica de Inters Pblico ODI-CIDE,
requera de un ejercicio de abstraccin para entender mejor cules son
las caractersticas mentales y emocionales de los nios y cmo adaptar
la legislacin procesal penal a tales caractersticas. Para llevar a cabo
este ejercicio se requera, en primer trmino, "salir" del mundo del
derecho penal y comprender bien qu tienen que decir la psicologa y la
pedagoga respecto de cmo funciona la mente y las emociones de la
infancia.
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Captulo uno
El nio vctima del delito
y la procuracin de justicia
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1. FERRAJOLI LUIGI. Derechos y garantas. Editorial Trotta, S.A., 2002, tercera edicin,
Madrid, pgina, 23.
2. En este mismo ao se reform tanto el texto del artculo 20 como el texto del artculo 4
con relacin a los derechos de la infancia.
3. Lo anterior se indica en mbito utpico independientemente de que en el entramado
institucional se dejaran dichas garantas en vilo.
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4. La actuacin del Ministerio Pblico a nivel averiguacin previa provoc, incluso, una
reforma constitucional y a la Ley de Amparo, para permitir el acceso a la justicia con
relacin a la ilegal resistencia del Ministerio Pblico a consignar una averiguacin previa.
De esta forma, siendo que el delito slo produca los efectos de una
obligacin civil con relacin a la vctima. La lgica de referencia es
obviamente producto de una ficcin jurdica y que en las siguientes
reformas fue incluyendo a la vctima no por su carcter de afectado sino
por cuestiones sociales de facto con relacin a la ineficacia del
Ministerio Pblico.
La segunda reforma data del 14 de enero de 1985 y toca de nueva
cuenta el tema de la libertad bajo fianza y a la vctima como un
espectador de la remuneracin econmica dentro del proceso penal.
La siguiente reforma proviene del ao 1993 y otorga al procesado
ciertas garantas a nivel averiguacin previa que ya se contemplaban en
el proceso penal. Y es en esta reforma en donde se otorgan a la vctima
los siguientes derechos:
a) Asesora Jurdica
b) Coadyuvancia con el Ministerio Pblico
El concepto de asesora jurdica vincul a la vctima a la Representacin
Social en la prctica y en la legislacin secundaria que no se ocup de
permitirle a la vctima u ofendido, la legitimacin dentro del proceso
legal para intervenir con asesora de un abogado particular 5.
El concepto de coadyuvar con el Ministerio Pblico dada su ambigedad
no permiti aplicaciones prcticas en los procesos penales, sin que deba
pasar desapercibido que convirti a la vctima en una parte en el
proceso penal sin legitimacin procesal activa, lo cual, per se, no di
los resultados previstos por la propia reforma.
La cuarta reforma es de 1996 y restringi las garantas del procesado al
negar la libertad bajo caucin por la naturaleza del delito o por el
carcter de reincidencia por parte del delincuente.
Lo anterior es muestra clara de que la sociedad estaba en bsqueda de
un sistema penal ms duro con los procesados y que el Constituyente
respondi al restringir una garanta que haba variado en las ms de las
reformas para beneficiar al reo o presunto responsable. Por otro lado,
la reforma suma una garanta al gobernado a nivel de averiguacin
previa que refleja preocupacin sobre el procedimiento arbitrario
seguido en esta parte de la averiguacin.
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6. Cfr. SOBERANES FERNNDEZ, Jos Luis, La Constitucin del pueblo mexicano, segunda
edicin 2004, Cmara de Diputados, Mxico, Distrito Federal., pp. 48-50.
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7. Cfr. Corte I.D.H. Caso Villagrn Morales y otros. Sentencia de 19 de noviembre de 1999.
Serie C No. 63, prr. 194.
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16. Corte I.D.H., Opinin Consultiva 17 "Condicin Jurdica y Derechos Humanos del Nio"
OC-17/2002. Op. Cit. Prr. 54.
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a) Efecto boomerang
Segn afirman numerosas investigaciones, los nios y nias son el
segmento de la poblacin ms altamente victimizado. Sufren altos
promedios de los mismos crmenes y violencia que los adultos, y sufren
adems muchas victimizaciones propias de la niez.
La victimizacin (ser vctima de algn delito) tiene enormes
consecuencias para los nios, descarrilando la trayectoria de desarrollo
saludable. Puede afectar la formacin de la personalidad, tener
consecuencias importantes para la salud mental, impacta en el
desempeo acadmico y tambin est fuertemente implicada en el
desarrollo de conductas delincuenciales y antisociales, sobre todo si el
nio ha sido sometido a abusos y otras violaciones a sus derechos
durante largos periodos de tiempo y no cuenta con una red de apoyo
para detener los abusos.
Ahora bien, cuando se toma la decisin de denunciar para detener esta
victimizacin primaria, se inicia otro proceso que tampoco resulta
inocuo para el nio. Tal como funciona el sistema de administracin de
justicia en la actualidad, desde que se informa a las autoridades acerca
del delito, se fuerza a los nios a entrar en el estresante mundo
"adulto" del sistema jurdico penal.
Los adultos son los responsables de que stos recuperen la confianza en
que existen lugares seguros a los que pueden ir as como personas
confiables a las cuales recurrir, mientras que el sistema obliga a los
nios a declarar no una, sino varias veces (y alguna de ellas puede
incluir un careo con su agresor), incitndole a revivir los hechos, a
rememorar cada uno de los detalles en un ambiente muy formalista y
distante.
Los interrogatorios repetidos, las demoras prolongadas o innecesarias,
la declaracin frente al acusado y otros requerimientos legales pueden
ser intimidantes y como resultado es factible que aumenten la ansiedad
y sentimiento de impotencia del nio o la nia, pudiendo llegar a
provocar graves consecuencias a largo plazo.
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23. Horno Goicoechea, Pepa (2004) Abuso Sexual Infantil. Manual de Formacin para
Profesionales, Save The Children: www.savethechildren.es/libro_abuso_sexual_infantil.doc
24. Seligman, Martin (1995) The Optimistic Child. A proven program to safeguard children
against depression and build lifelong resilience, New York: 1st. Harper Perennial ed.
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28. Garca Mndez, Emilio (2001) Infancia y adolescencia. De los derechos y de la justicia.
Mxico: Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
29. Pedroza, S.; Gutirrez, R. (2003) "Los nios y nias como grupo vulnerable: una
perspectiva constitucional". www.bibliojuridica.org/libros/1/94/7.pdf
30. Garca Mndez, Emilio (2001) Infancia yOp.Cit
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31. Ibidem
32. Pedroza, S.; Gutirrez, R. (2003) "Los nios y niasOp.Cit.
33. Ibidem
Captulo dos
La responsabilidad social
frente a la infancia
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I. Obligacin Social
Como hemos visto, la infancia no es slo un fenmeno natural derivado
del desarrollo o crecimiento fsico, es adems, y sobre todo, una
construccin social, diferente en cada tiempo y geografa, incorporada
dentro de una estructura social y manifestada en ciertas formas de
conducta 1, que va ms all de los aos que dura este periodo en la
experiencia vital de cada una de las personas.
Cabe hacer mencin (y ser desarrollado ms adelante) el hecho de que
la idea de ser nio ha sido una construccin histrica caracterizada por
una constante marginalidad: desde la inexistencia, o invisibilidad
social, hasta la idea de infancia meramente pasiva, receptora y objeto.
Con la llegada del siglo XX se produce una ruptura cualitativa sobre la
idea de infancia, surgiendo un reconocimiento de su especificidad y de
su autonoma, con una actitud de mayor cuidado a nivel social. El nio
es respetado, asistido, educado y acompaado durante su crecimiento
(Domic Ruiz en Alfageme, 2003).
Sin embargo, este sentimiento implica el riesgo de una actitud de
dominio que se manifiesta en cuidados, prescripciones y controles, en
una sociedad con un conjunto de valores de "lo que es y de lo que
debera ser un nio".
El factor comn sigue siendo la idea de la infancia como incapaz o
necesitada de ayuda para actuar como agentes sociales. No es
percibida como colectivo social, como partcipe activo y directo en las
cuestiones de inters pblico y personal que le concierne.
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4. Ibidem
5. Alfageme, E.; Cantos, R.; Martnez, M. (2003) De la ParticipacinOp.Cit.
6. Abegglen, B.; Benes, R. Comps. (1998) La participacin de nios y adolescentes en el
contexto de la Convencin sobre los Derechos del Nio: visiones y perspectivas. Seminario
Bogot: UNICEF http://www.iin.oea.org
7. Casas, Ferrn (1998) Infancia: perspectivas psicosociales, Barcelona: Paids
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9. Whitcomb, D.; Hook, M.; Alexander, E. (2002) "Chapter 11: Child Victimization" National
Victim Assistance Academy 2000 Text. Office for Victims of Crime: New Edition,
www.ojp.usdoj.gov/ovc/assist/nvaa2000/academy/chapter11.htm
10. Garca Mndez, Emilio (2001) Infancia y adolescencia. De los derechos y de la justicia.
Mxico: Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
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de
las
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11. Ibidem
12. Sauri, Gerardo (1998) "El principio del inters superior de la niez".Adaptacin del texto
"Los mbitos que contempla" incluido en la Propuesta de ley de nias, nios y adolescentes.
Mxico: Comit por la Ley www.derechosinfancia.gob.mx
13. Sauri, Gerardo (2002) Infancia Mexicana. Compromisos por cumplir. Mxico: El Caracol
a.c.
14. Sauri, Gerardo (1998) "El principio del inters superiorOp.Cit.
15. Abegglen, B.; Benes, R. Comps. (1998) La participacin de nios y adolescentesOp.Cit.
16. Ver en el siguiente captulo (Apartado C) la definicin y funciones de esta Convencin.
17. Sauri, Gerardo (1998) "El principio del intersOp.Cit
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Algunas de las funciones que tiene este concepto del inters superior
del nio se refieren a 18:
* Ayudar a que las interpretaciones jurdicas reconozcan el carcter
integral de los derechos del nio y la nia.
* Obligar a que las polticas pblicas den prioridad a los derechos de la
niez.
* Permitir que los derechos de la niez prevalezcan sobre otros
intereses, sobre todo si entran en conflicto con aquellos.
* Orientar a que tanto los padres como el Estado en general, en sus
funciones que les son relativas, tengan como objeto "la proteccin y
desarrollo de la autonoma del nio en el ejercicio de sus derechos y
que sus facultades se encuentran limitadas, justamente, por esta
funcin u objetivo".
En definitiva, el principio del inters superior del nio es la
satisfaccin, la efectividad de los derechos del nio/a.
Respecto a la funcin del principio al interior del sistema de proteccin
de los derechos humanos de los nios, es conveniente destacar para este
efecto dos de sus cometidos especficos 19:
1) Permite abordar integralmente la proteccin de los derechos de los
nios, nias y adolescentes, considerndolos como un sujeto de derecho
y no como un objeto de proteccin.
2) Establece una prioridad no excluyente de los derechos de los nios
respecto a los derechos de otras personas que tendr aplicacin en la
resolucin de casos particulares, en la legislacin y en las polticas
pblicas en general.
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20. Gonzlez, Gerardo y cols. (1993) El maltrato y el abuso sexual a menores, Mxico:
Universidad Autnoma Metropolitana
21.Pedroza, S.; Gutirrez, R. (2003) "Los nios y nias como grupo vulnerable: una
perspectiva constitucional". www.bibliojuridica.org/libros/1/94/7.pdf
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Captulo tres
Las caractersticas de la infancia y
sus implicaciones procesales
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Primera parte:
Las caractersticas de la infancia
I. Dependencia y vulnerabilidad
Uno de los rasgos ms destacados que diferencian al hombre de los
animales es la larga duracin de su infancia. Mientras algunos animales
poco despus del nacimiento estn en condiciones de valerse por s
mismos y son capaces de realizar la mayor parte de las conductas de la
misma manera que los adultos de su especie, los seres humanos tienen
un periodo de desarrollo prolongado, en el que van progresivamente
adquiriendo las conductas propias de los adultos.
Esto les da la posibilidad de aprender una gran cantidad de cosas, pero
al mismo tiempo, el lapso durante el cual el nio depende de los
adultos es muy prolongado 1. Durante este periodo, se pueden identificar
dos tipos de dependencia: 1) fsica (necesidad bsicas de alimentacin
y cuidado), y 2) emocional (necesidad de vnculo, de interaccin con
personas significativas) 2.
a) Dependencia fsica
Los recin nacidos estn completamente indefensos, por lo cual se
convierten en seres dependientes de otras personas de su ambiente,
quienes deben satisfacer todas sus necesidades (higiene, alimentacin y
abrigo, entre otros). Un nio pequeo es totalmente vulnerable, no
puede sobrevivir si no recibe cuidados de un adulto.
A medida que el beb adquiere mayor capacidad de movimiento y
controla mejor su cuerpo, la dependencia fsica constituye, adems de
la higiene y la alimentacin, el cuidado para evitar accidentes o
conductas de riesgo que afecten la integridad fsica del nio, frente a
la exploracin que debe emprender para conocer el mundo. Este control
y cuidado se extiende durante la infancia temprana y la niez en
general, aunque las instrucciones son paulatinamente interiorizadas por
el nio, de manera que puede controlar algunas de sus conductas
aunque no est presente el adulto cuidador.
Se trata, en definitiva, de un largo periodo de "entrenamiento" que va
ampliando su rea de accin (hogar, vecindario, escuela, etc.) y los
personajes a cargo del cuidado y gua, (padres o cuidadores, nieras,
maestras, orientadores escolares, etc.).
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b) Dependencia afectiva
Podra pensarse que la dependencia fsica es "ms vital" para la
supervivencia del nio que la necesidad de recibir afecto. Sin embargo,
muchas investigaciones y variadas teoras psico-sociolgicas han
demostrado lo contrario.
Ancdota histrica
"El padre Salimbene de Parma, cronista de Federico II, informa de
un experimento llevado a cabo por orden personal del emperador,
con la intencin de hallar una respuesta a la pregunta de cul
sera el lenguaje primitivo y natural de los hombres. Con este fin,
orden que se pusiera un cierto nmero de recin nacidos bajo los
cuidados de nodrizas a las que se dio la orden estricta de atender
con esmero a los nios, de modo que no les faltara comida, pero
cuidando mucho de no dirigirles nunca la palabra ni hablar con
otros en su presencia. Esperaba poder comprobar si los nios
comenzaban a hablar espontneamente griego, latn o hebreo.
Lamentablemente, el experimento no llev a ninguna conclusin.
Fue un esfuerzo intil, porque todos los nios murieron" 3.
Ms all de la ancdota, lo que est demostrado en la actualidad es que
el vnculo afectivo-emocional tiene importancia primordial para la
supervivencia y el desarrollo del nio. Siete siglos ms tarde, Ren Spitz
aport una explicacin al catastrfico final de aquel recurso de
investigacin imperial.
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4. SPITZ, Ren (1965) El primer ao de vida del nio. Mxico, D.F: Fondo de Cultura
Econmica.
5. BLEICHMAR, N, Leiberman, C. (1989) El Psicoanlisis despus de Freud. Teora y Clnica,
Mxico: Eleia Editores.
6. RUIZ SNCHEZ, J.; Snchez Cano, J. (2000) Psicoterapia por la Personalidad. Cuatro
enfoques de psicoterapia adaptados a la personalidad del paciente.
www.psicologia-online.com/ESMUUbeda/Libros/Personalidad/personalidad.htm
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62
9. LPEZ Snchez, Flix (1998) Evolucin de los vnculos de apego en las relaciones
familiares, en Rodrigo, M. J.; Palacios, J. Familia y Desarrollo Humano, Espaa: Alianza
Editorial.
10. RUIZ Snchez, J.; Snchez Cano, J. (2000) Psicoterapia por la Personalidad. Cuatro
enfoques de psicoterapia adaptados a la personalidad del paciente.
www.psicologia-online.com/ESMUUbeda/Libros/Personalidad/personalidad.htm
11. LPEZ Snchez, Flix (1998) Evolucin de los... Op. Cit.
63
64
del
nio
14. PIAGET, Jean (1967) Seis estudios de Psicologa, Barcelona: Editorial Seix Barral.
PIAGET, Jean (1978) El desarrollo de la nocin de tiempo en el nio. Mxico, D.F.: Fondo de
Cultura Econmica S. A. de C. V.
ALTHAUS, Esther (1986) Conceptos de Winnicott sobre las primeras etapas del desarrollo.
Comparacin con las ideas de Mahler, Mxico: mimeo para el Instituto Latinoamericano de
Estudios de la Familia.
MICHACA, Pedro (1986) Desarrollo de la Personalidad, Mxico: Editorial Pax.
BETETA,
Rosa
(2003)
Desarrollo
del
pensamiento
lgico
en
el
nio
http://alfonsoparedes.4t.com/logico.htm
15. DELVAL, Julio (1983) Crecer y pensar. La... Op. Cit.
65
16. Ibidem.
17. PIAGET, Jean (1967) Seis estudios de... Op. Cit
BETETA, Rosa (2003) Desarrollo del... Op Cit.
18. El egocentrismo aparece tambin en las siguientes etapas, pero con diferentes
caractersticas. En general, puede decirse que es representativo de la niez, en general.
Comienza a ceder su predominancia hacia el ltimo estadio (de las operaciones formales).
19. BETETA, Rosa (2003) Desarrollo del... Op. Cit.
20. Ibidem.
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21. DELVAL, Julio (1983) Crecer y pensar. La construccin del... Op. Cit.
22. NYPTI New York Prosecutors Training Institute (2004) Interviewing Child Victims of
Physical & Sexual Abuse: Best Practices, New York: College for District Attorneys.
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Existen estudios que demuestran 31 que a la edad de 2 aos, los nios son
capaces de expresar toda la gama de emociones que el ser humano
posee (de hecho, como ya se apunt, son "manejados" por estas
emociones, ms que por la razn). El tiempo restante de la vida
emocional, consiste simplemente en aprender a identificar, manejar y
expresar adecuadamente esas emociones.
Es decir, los nios poseen todo el bagaje emocional, pero no saben cmo
utilizarlo. El resultado, finalmente, es que la expresin y manejo de
emociones en un nio es diferente del de un adulto.
En general, los adultos manejan sus emociones de manera diferente
debido al conocimiento adquirido y a la mayor capacidad de juicio. Un
nio pequeo difcilmente podr (y posiblemente ni siquiera se lo
plantee como necesario) considerar y analizar el panorama general,
reconocer sus emociones (por ejemplo: ira, miedo, desconfianza,
disgusto, angustia, placer, entre muchos ms), evaluar las diversas
formas de expresarlas y adems prever las consecuencias de tales
expresiones.
Es interesante observar adems (porque puede parecer contradictorio)
que los nios pueden denotar ciertas emociones, sin siquiera darse
cuenta de lo que esa emocin implica. Expresan su mal humor pero
niegan estar enojados: juegan, brincan y corren, sin embargo,
desconocen estar alegres 32.
En suma, las emociones: ira, ansiedad, miedo, angustia, alegra son
importantes para comprender la accin o conducta de los nios y
adolescentes: influyen en los temas a que prestan atencin, en las
metas o propsitos que persiguen y en el tipo de relacin que entablan
con las personas 33.
Ya hemos mencionado la dependencia afectiva que caracteriza a los
nios y nias. En los intercambios con cuidadores y adultos
significativos durante los primeros aos va configurndose el temple bsico del nio, su radical "instalacin afectiva" en la realidad 34.
Como adelantamos en el apartado anterior, segn las relaciones de
apego que experimentan, los nios elaboran un modelo afectivo y
cognitivo de las relaciones de apego durante el desarrollo ms
temprano, que organizar los pensamientos, las emociones y las
conductas. A partir de ello, va a construir un modelo de
funcionamiento del mundo que le permitir manejar adecuadamente
situaciones potencialmente alarmantes que deba enfrentar.
31. LOMELI, Jos (2002) La importancia de las emociones en
www.consoltum.com/documentos/la_importancia.doc
32. Ibidem.
33. RUIZ Snchez, J.; Snchez Cano, J. (2000) Psicoterapia por la... Op. Cit.
34. MARINA, Jos (1996) El laberinto... Op. Cit.
ERIKSON, Erik (1985) Infancia... Op. Cit.
ALTHAUS, Esther (1986) Conceptos de Winnicott... Op. Cit.
los
nios
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35. La teora de las emociones (Ruiz Snchez, s/f) propone la existencia de afectos
primarios precognitivos que el nio trae desde el momento de nacer (es decir, son
transmitidos genticamente por pertenecer a la especie humana, no aprendidos) que tienen
un carcter adaptativo. As, por ejemplo, el temor a los extraos, la angustia por separarse
de personas significativas, tienen un carcter claramente adaptativo: el nio los trae
incorporados desde el momento de nacer y le permiten entablar un lazo especial con
quienes son sus cuidadores.
36. ERIKSON, Erik (1985) Infancia... Op. Cit.
37. MARTNEZ Negreira, Dayami (2003) "Habilidades Sociales" www.monografias.com
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40. LABRADOR, F.; Cruzado, J.; Muoz, M. (1990) Manual de tcnicas de modificacin y terapia de conducta, Madrid: Edicin Pirmide.
41. Ibidem.
81
(1987)
Educational
Psychology.
Third
Edition
New
Jersey:
Segunda parte:
Las implicaciones procesales
IV. Implicaciones procesales de las caractersticas de
la infancia
Tal como lo hemos anticipado durante todo el trabajo, nuestro objetivo
principal es definir las necesidades especficas que debern tenerse en
cuenta y satisfacer durante el proceso de administracin de justicia,
cuando est implicado un nio. Ya se ha establecido, que los nios, las
nias y los adolescentes piensan y se comportan de manera diferente
respecto de los adultos; en este sentido, se hace necesario un "trato
diferencial" hacia la infancia.
Aparecen a continuacin las necesidades que, de acuerdo con nuestra
experiencia e investigaciones, se hacen necesarias contemplar.
43. DIESEN, Christian (2002) Child Abuse and Adult Justice. A comparative study or different
European Criminal Justice Systems handling of cases concerning Child Sexual Abuse. Sweden:
International Save the Children Alliance.
83
84
44. WILSON, C.; Powell, M. (2001) A Guide to Interviewing Children. Essential Skills for
Counsellors, Police, Lawyers and Social Workers, New York: Routledge.
45. DELVAL, Julio (1983) Crecer y ... Op. Cit.
NYPTI New York Prosecutors Training Institute (2004) Interviewing Op. Cit.
desplegar
85
Sugestionabilidad
La sugestionabilidad del nio puede asociarse con caractersticas
especficas relativas a la memoria infantil y al estadio de desarrollo
cognitivo, emocional y moral en que se encuentra.
Cuanto ms tiempo transcurra desde que el hecho sucedi hasta que se
toma la declaracin del nio, ms aumenta el riesgo de influencias y
tergiversacin del recuerdo de lo que le sucedi.
En ese lapso de tiempo, el nio estar en contacto con personas,
familiares y autoridades (a ms tiempo transcurrido, mayor cantidad de
contactos), que posiblemente emitirn (conciente o inconscientemente)
opiniones sobre lo que le sucedi y "agregarn" interpretaciones e
informacin.
Toda esa informacin puede influir en el recuerdo del nio,
incorporndose como parte de "la realidad de lo que ocurri". Un nio pequeo, especialmente durante el estadio de operaciones concretas (antes
de los 11 aos), no posee la capacidad de distinguir y analizar la realidad objetivamente, separada de sus experiencias, sensaciones, sentimientos, pensamientos e imaginera. De manera que difcilmente podr
distinguir objetiva y radicalmente lo que otros dijeron sobre lo que l
relat, de lo que efectivamente sucedi.
Adems, difcilmente poseer la claridad y objetividad como para
comprender que debe prestar atencin solamente a lo que l recuerda,
sin dejarse influenciar por opiniones o actitudes de quienes le rodean.
El estadio de desarrollo emocional no debe descuidarse a la hora de
analizar qu puede estar haciendo ms sugestionable a un nio que a un
adulto. Por ejemplo, entre los 6 y los 12 aos, el nio se muestra
especialmente preocupado por hacer bien las tareas que supone que los
adultos quieren que realice, quiere agradar y ser confirmado por los
adultos. Sufrir gran angustia y ansiedad si percibe que no est
logrando ese cometido.
Sus emociones y reacciones se vuelven complejas porque se combinan
con el estadio del desarrollo moral en que se encuentre; es decir, no
slo es hacer aquello que me haga sentir bien y aceptado
emocionalmente, sino hacer lo que es correcto). Puede estar
entendiendo que lo correcto o que tiene que hacer es: a) obedecer,
porque le conviene para evitar un castigo, b) hacer lo que el adulto (la
autoridad) dice, c) hacer lo que los dems esperan que haga, segn el
rol que se est cumpliendo. Durante la infancia, todas las conclusiones
que saque el nio partiendo de estas premisas son enteramente
subjetivas porque (literalmente) estn "sujetas" a los estadios de
desarrollo que atraviesa.
86
87
88
89
91
92
93
94
52. WHITCOMB, D.; Hook, M.; Alexander, E. (2002) "Chapter 11: Child Victimization" National
Victim Assistance Academy 2000 Text. Office for Victims of Crime: New Edition
www.ojp.usdoj.gov/ovc/assist/nvaa2000/academy/chapter11.htm
53. Hernndez, Jos Mara, coord. (2003) Comunicacin sobre el Programa de apoyo a la
exploracin judicial de testigos vulnerables, Equipo de Asesoramiento Tcnico Penal de los
juzgados de Barcelona: Departamento de Justicia de la Generalitat de Catalunya
95
96
54. Ver ms adelante "Necesidades de proteccin: todo contacto entre el nio y la defensa
deber darse bajo condiciones que protejan el inters superior del nio".
55. (EEUU: 18 U.S.C. 3509(l)).
97
98
Constancia en el personal
Durante el interrogatorio, aunque el nio haya podido anteriormente
contar lo que le sucedi a sus padres o a otras personas, es posible que
en el momento de testificar en el mbito judicial, se ponga nervioso y
no sea capaz de explicar lo que sucedi.
El interrogatorio debera estar, cuando se presenten casos como ste,
no slo a cargo de alguien competente, que pueda manejar
adecuadamente la situacin (utilizar lenguaje adecuado, proponer
descansos, postergar la declaracin, etc.), sino tambin de alguien que
sea una figura conocida para el nio. Es necesario evitar el cambio de
personal que atiende el nio a lo largo del proceso. Quien reciba al nio
e intervenga con l desde el principio, debe ser quien lleve el caso
hasta su culminacin.
Sabemos que el nio se gua por hechos concretos, antes de poder
abstraer, deducir y efectuar hiptesis, por lo tanto, no podr
comprender que el proceso contina ms all de la gente concreta que
lo atiende y un cambio de personal podra resultarle intimidante.
El nio puede entablar relaciones de confianza con personas, pero no
puede llegar a comprender que tales personas son representantes de
una institucin mayor (cualquier autoridad que lo atienda debera tener
los mismos objetivos en cuanto a proteccin, atencin adecuada).
Es as que tener un referente real y concreto, en una misma persona que
sea quien le inspire confianza, que lo entreviste, lo acompae y lo
informe, ser mucho ms tranquilizador para el nio y favorecer la
comunicacin.
99
conaco-
101
Por otra parte, muchos de los delitos que implican algn tipo de
violacin a los derechos de la infancia, son delitos sin pblico, por lo
que difcilmente se cuente con testigos presenciales y en la mayora de
los casos no media violencia ni intimidacin, sino abuso de poder. Si no
hay agresin directa no habr dao fsico que demuestre qu es lo que
ha ocurrido. Al tratarse de delitos privados, la dificultad aumenta al
enfrentar la presuncin de inocencia del acusado contra una sola
prueba: el relato del nio vctima.
Debera, por ejemplo, corroborarse mediante investigacin la
informacin que aparece en el relato del nio o la nia. Por ejemplo, un
nio pequeo no puede dar la direccin exacta donde fue abusado
sexualmente porque implica una abstraccin que no puede realizar. Sin
embargo, entrevistado de manera adecuada, es factible que d
precisiones concretas como la disposicin de los muebles en la
habitacin, los colores de la ropa de cama, color de sillones, adornos, y
otras caractersticas, lo cual sera informacin til si la autoridad lo
confirmara.
Exmenes mdicos pertinentes
La evidencia que surge de un examen mdico puede proveer la nica
corroboracin para la prosecucin exitosa de un caso, por lo tanto, el
primer investigador que responde a un reporte de abuso infantil debe
derivar al nio vctima a un examen mdico de emergencia.
Sin embargo, existen zonas grises en este punto. Una de ellas es el
hecho de que segn investigaciones 63, slo 10% de los casos de abuso se
encuentran evidencias palpables. En la mayora de los casos el agresor
no emplea violencia fsica, por lo tanto no hay lesiones fsicas que
puedan recogerse en un peritaje mdico.
Otras investigaciones realizadas en Espaa 64 indican que slo un tercio
de los casos llega a los tribunales debido a evidencias fsicas. Una
investigacin de la Comunidad de Madrid da a conocer que slo en 16 de
137 casos haba evidencias fsicas de abuso y muchas veces eran
indicadores compatibles con otras cuestiones 65.
La otra situacin se da cuando se deriva a examen mdico forense a
nios y adolescentes que han sufrido abuso sexual muchos aos antes,
sin haberse atrevido a contarlo.
102
63. Snchez, J.; Del Molino, C.; Horno Goicoechea, P.; Santos, A. (2002) Nios y nias vctimas de abuso sexual y el procedimiento judicial, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de
Espaa: Save the Children.
64. Europa Press (2004) "Estudio forense confirma que ocho de cada diez nios vctimas de
abuso sexual no mienten en sus testimonios". http://estudiantes.medicinatv.com/noticias/Default.asp?codigo=312218
65. Snchez, J.; Del Molino, C.; Horno Goicoechea, P.; Santos, A. (2002) Nios y nias vctimasOp.Cit.
103
104
68. Snchez, J.; Del Molino, C.; Horno Goicoechea, P.; Santos, A. (2002) Nios y nias
vctimasOp.Cit.
105
69. New York Prosecutors Training Institute (2004) Interviewing Child Op.Cit.
70. Ver "Diferencias mentales y cognoscitivas del nio respecto del adulto"
107
Por ejemplo, se le pide a un nio pequeo que diga dnde fue abusado
y lo nico que puede contestar es que "haba un silln verde". El nio
puede estar evocando correctamente su recuerdo, aunque parezca
insuficiente, porque eso es lo que pudo guardar en la memoria en ese
momento. Adems, no cuenta con estructuras mentales todava como
para comprender conceptos abstractos como direccin, ubicacin
geogrfica, colonia, delegacin, etc.
Una vez ms, no se trata de insistir, intentando evocar detalles y
recuerdos especficos que son imposibles, de acuerdo con las
habilidades y desarrollo de cada nio. Ms bien, se trata de adecuar los
mtodos de interrogatorio a las necesidades y caractersticas de los
nios y nias.
Al intentar reconstruir los hechos en tiempo y espacio, otro error comn
es caer en la formulacin de preguntas que implican mltiples variables
(por ejemplo, "Menciona dnde estaba tu hermanito y qu estaba
haciendo mientras t estabas sentado en el silln y tu pap te
tocaba?"). Hemos mencionado que el nio, antes de completar su
desarrollo cognitivo, slo puede manejar variables referidas a s
mismo/a y slo puede prestar atencin a una variable por vez (aquello
que le sea ms significativo, ser lo que recuerde). Difcilmente
recuerde algo diferente a lo que estaba sintiendo l/ella mismo/a
mientras estaba en situacin de riesgo o le estaban haciendo algo que
le desagradaba.
Este tipo de pensamiento es denominado por algunos autores como
"esttico" 73 obliga al entrevistador a prestar atencin e identificar qu
evento clave era el que ocupaba el punto de vista principal del nio.
Una vez ms: puede tener conciencia de dnde estaba l (como
recuerdo sensorial, corporal, o de accin) o del lugar concreto si se
trata de un cuarto conocido, pero no en funcin de variables tales como
mes, hora, ubicacin de la casa, etc., que implican abstracciones y
convenciones que un nio no puede comprender.
El sentido del tiempo al hacer un relato
Antes de los 7-8 aos, al tener que hacer un relato el nio une los
acontecimientos mediante estos nexos esencialmente egocntricos que
hemos mencionado en varias ocasiones. Es decir, entretejidos desde el
punto de vista del inters actual, ms que del orden real del tiempo 74.
Cabe aclarar que as es como tienen registrados los datos en la
memoria como pueden armar un relato. No se trata de una dificultad de
expresin. Simplemente, no poseen la nocin de tiempo homogneo,
comn a todos los fenmenos.
109
110
A los nios les resulta muy difcil reconocer que no saben algo y por eso
tienden a contestar lo que suponen es la respuesta correcta (debe
recordarse el egocentrismo propio de la infancia, por el cual cree que
lo que l piensa o entiende es real tambin para los dems). Esto no
significa que el nio est mintiendo voluntariamente. Simplemente
acta de acuerdo con la manera en que interpreta la realidad, de
acuerdo con sus habilidades y desarrollo.
Algunos nios respondern como si estuvieran en la escuela e intentarn
dar una respuesta aunque no estn seguros de ella.
Un especialista debe, tambin, diagnosticar el estadio del desarrollo
moral 76 en que se encuentre el nio. Este punto reviste especial
importancia, ya que implica la manera en que los nios entienden y
reaccionan frente a la autoridad. Recordemos que a lo largo del estadio
pre-convencional el nio acta para evitar el castigo, y por lo tanto,
har todo lo que pueda por evitar aquello que considere "peligroso".
Por lo general, entienden que se logra evitar el castigo complaciendo a
la autoridad, y en consecuencia tendern a hacer y responder lo que
creen que "deben", es decir, aquello que creen que su interlocutor desea
que hagan o digan.
La figura del Ministerio Pblico o del Juez, por ejemplo, suelen
vincularse con ideas errneas, como personas que regaan o castigan,
frente a la que hay que "dar la respuesta correcta o enfrentar las
consecuencias". Igualmente, las agencias del Ministerio Pblico suelen
tener para los nios connotaciones de "lugar adonde van las personas
que han hecho algo malo" y, por ende, recibirn un castigo si no hacen
lo que se les dice o espera que hagan.
Estas ideas pueden reforzarse si el nio se encuentra con autoridades y
entrevistadores que no cuidan especialmente el modo de acercamiento
y trato hacia la infancia, y ostentan smbolos intimidantes (uniformes,
tonos de voz, lenguaje de adultos), contexto que incrementar la
sensacin del nio de "tener que responder correctamente (lo que el
otro desea) para no meterse en problemas".
Confusin de fantasa con realidad
Otro concepto activo en la infancia es el llamado animismo infantil: el
nio en su egocentrismo "presta" sus vivencias a las cosas, cree posible
que los objetos hablen, tengan intenciones y sentimientos al igual que
l mismo; le parece natural que los animales tengan caractersticas
humanas, piensen y hablen. Es un reflejo de que los pequeos no
distinguen adecuadamente realidad y fantasa. Esta etapa de la infancia
se caracteriza por una imaginacin y fantasa desbordantes.
76. Ver "Diferencias entre el nio y el adulto: etapas del desarrollo moral".
111
112
113
Esto es as, en tanto que aunque entiende bien las situaciones, el nio
tiene problemas cuando aumenta la complejidad 79, sobre todo cuando lo
que se trata de entender o recordar no son situaciones estticas, sino
transformaciones.
Un nio fcilmente puede interpretar lo que para un adulto es una
transformacin lgica (dados los hechos que se cruzan y dan el
resultado) como una contradiccin dentro del proceso que intenta
relatar, y por lo tanto, no incluirla.
A esta altura, podemos apreciar que muchos aspectos se interrelacionan
y afectan en la posibilidad del nio de desplegar determinada aptitud.
En este caso, vuelve a aparecer la dificultad para tener en cuenta
simultneamente varios aspectos de una situacin (ya mencionamos que
el pensamiento es esttico): de acuerdo con su estadio evolutivo, puede
centrarse y atender predominantemente un solo aspecto en detrimento
de otros e incluso esos aspectos pueden variar de un instante al
siguiente.
Cmo construye explicaciones
Si le pedimos al nio que explique algn fenmeno que se produce
delante de l, sus explicaciones pueden fcilmente ser contradictorias 80,
no porque no lo comprenda o porque est mintiendo, sino porque es la
nica manera en que puede interpretarlo (es decir, slo puede
considerar un aspecto).
Al preguntarle al nio por qu flotan una serie de objetos y al no ser
capaz el nio de comprender nociones como la densidad (que no se
entiende hasta la etapa formal), en unos casos nos dir por ejemplo, de
una bola de madera, que "flota porque es pequea" y de una bola de
hierro, que "se hunde porque es pequea". En cambio un bloque de
madera flota "porque es grande y tiene fuerza para sujetarse en el
agua", mientras que una plancha metlica se hunde "porque es grande y
el agua no tiene fuerza para sujetarla" 81.
Todas estas contradicciones lo son para el adulto, pero no para el nio
que en cada momento se est centrando slo sobre un aspecto: el ms
fcilmente perceptible, el ms destacado y entonces olvida (porque su
aparato mental no le permite an vincularlos) los otros aspectos y sus
explicaciones anteriores.
114
115
117
118
120
87. New York Prosecutors Training Institute (2004) Interviewing Child Op.Cit.
88. Araa Surez, M.; Garca Medina, P. (2004a) Victimizacin Judicial, publicado en la
Revista
Electrnica
de
Psiquiatra
Legal
y
Forense:
http://www.psiquiatria.com/articulos/psiquiatria_legal/4836/
Pero sea cual fuere la razn, el sistema debera adecuarse a los tiempos
y necesidades del nio.
No importa cuan urgente resulte llevar a cabo una diligencia o cuanta
prisa tenga el entrevistador, quien debera decidir en ltima instancia si
puede realizarse una diligencia o no, es el nio. Si ste no puede dar su
opinin, indicar cundo se siente capaz de hablar y cundo no, cunto y
qu de lo que se lleva a cabo comprende, cunto y qu de lo que lleva
a cabo siente que le sirve, etctera, entonces los procedimientos
posiblemente sern poco tiles.
El nio debe poder opinar sobre lo que har y cmo lo har, y debe
consentir que se le practiquen las acciones necesarias.
Experiencias en otros pases
En Estados Unidos est estipulada la "Declaracin del impacto para la
vctima" 90. Oficiales responsables deben obtener y reportar informacin
precisa para determinar el impacto de la ofensa sobre el nio vctima y
cualquier otro nio que pudiera haber sido afectado. Los nios pueden
preparar Declaraciones del Impacto para la Vctima, que deben tener un
formato apropiado a la edad que permita al nio expresar su punto de
vista respecto de las consecuencias personales de la victimizacin.
123
124
125
126
127
129
98. Snchez, J.; Del Molino, C.; Horno Goicoechea, P.; Santos, A. (2002) Nios y nias vctimas de abuso
sexual y el procedimiento judicial, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
de Espaa: Save the Children
131
132
99. El texto completo explicita "tales como mdicos, dentistas, mdicos residentes o
internos, personal administrativo de hospitales, enfermeras, practicantes de cuidado de la
salud, quiroprcticos, especialistas en huesos, farmacuticos, optometristas, pediatras,
tcnicos mdicos de emergencias, conductores de ambulancias, paramdicos, personal
encargado del tratamiento de alcoholismo y drogadiccin, profesionales de la salud mental,
trabajadores sociales, educadores, consejeros escolares, personal administrativo de
escuelas, cuidadores de nios, y toda persona desempeando un rol de cuidado de la salud,
personal de fuerzas de la ley, oficiales de libertad condicional, investigadores, comerciantes
de artculos de video y revelado de fotografas, etc."
100. Ley Federal para el reporte de abuso infantil: 42 U.S.C. 13031
101. 18 U.S.S. 2258
Captulo cuatro
Instrumento para Evaluar Legislacin Procesal
Penal y Propuesta de Reforma al Cdigo
Federal de Procedimientos Penales
133
134
Implicacin procesal
Plazos y duracin del proceso
La duracin total del proceso,
as como la duracin y horarios
de participacin del nio
deben ser reducidos al mnimo
posible.
Implicacin procesal
La repeticin de prcticas y
declaraciones
Debe reservarse la presencia
del nio en actuaciones
judiciales nicamente para la
aportacin
de
nuevos
elementos y evitar toda
repeticin de prcticas que
involucren direrectamente al
nio.
* La susceptibilidad al estrs
incrementa
sustancialmente
el
impacto
negativo
de
cada
participacin judicial.
* Las caractersticas cognitivas,
emocionales y morales del nio
hacen la toma de declaracin
infantil
un
tema
sumamente
delicado. La intervencin de mecanismos de defensa, la subjetividad
del relato, la incapacidad de
abstraccin, el egocentrismo, la
dificultad para construir tiempo y
espacio, la autoimposicin de
deberes y los temores fantasiosos o
imaginarios hacen que tanto la toma
de declaracin como su valoracin
requieran de capacitacin especializada en el tema.
La toma
infantiles
de
declaraciones
135
Implicacin procesal
El espacio fsico para
participaciones infantiles
las
136
Implicacin procesal
La presencia de una persona
como apoyo emocional
Las actuaciones infantiles
debern permitir el acompaamiento y apoyo emocional
de un adulto significativo para
el nio.
La constancia del personal
El personal que entra en
contacto con el nio debe ser
constante durante el proceso.
137
Implicacin procesal
La suplencia de actuaciones
infantiles
La autoridad debe asumir la
suplencia de actuaciones de
una persona menor de 18 aos.
* Dificultades en la construccin de
tiempo y espacio y la nocin subjetiva del tiempo hacen que su dicho
frecuentemente carezca de elementos convencionales de precisin.
* La condicin de dependencia en
los adultos que rodean al nio hace
que sus acciones no sean nicamente
reflejo de su voluntad sino tambin
de la de los adultos de su entorno.
* La incapacidad de comprender
procesos institucionales hace que el
nio pueda caer en omisiones o
negligencias sin comprender las consecuencias procesales de las mismas.
* Asimismo, la vulnerabilidad emocional y
la falta de comprensin de procesos
judiciales y su importancia social, hacen
que acciones positivas por parte del nio
carezcan de conciencia suficiente sobre
su significado.
* Las caractersticas fantasiosas del pensamiento infantil, la falta de informacin
sobre procesos judiciales y normas sociales hacen al nio vctima susceptible de
ser afectado por temores imaginarios
sobre el proceso y lo que en l sucede.
138
Implicacin procesal
El derecho a ser escuchado
Las autoridades deben tomar
medidas
expresas
para
conocer la opinin del nio a
travs del proceso.
139
140
Implicacin procesal
La asistencia especializada
Las autoridades deben proporcionar, de manera directa o a
travs de las instituciones
pblicas establecidas para tal
fin, servicios de asistencia
especializada requeridos por
el nio vctima.
La identidad del nio
Las
autoridades
deben
proteger la identidad de los
nios vctimas a travs del
proceso.
Valor numrico - 2
141
142
Indicador
Grado de
armonizacin
Plazos y
duracin
del proceso
0, 1 2
0, 1 2
0, 1 2
0, 1 2
0, 1 2
La
repeticin
de
prcticas y
declaraciones
La toma de
declaraciones
infantiles
0, 1 2
El espacio
fsico para
las participaciones
infantiles
0, 1 2
0, 1 2
0, 1 2
0, 1 2
143
144
Categoria
Indicador
Grado de
armonizacin
Los
peritajes
practicados
a nios
0, 1 2
0, 1 2
0, 1 2
La
presencia
de una
persona
como apoyo
emocional
0, 1 2
La
constancia
del
personal
0, 1 2
Indicador
Grado de
armonizacin
La
suplencia
de
actuaciones
infantiles
0, 1 2
0, 1 2
0, 1 2
0, 1 2
0, 1 2
0, 1 2
0, 1 2
El derecho
de informacin del
nio
0, 1 2
El derecho
a ser
escuchado
1, 2 3
La
proteccin
del nio
0, 1 2
0, 1 2
0, 1 2
0, 1 2
145
146
Categoria
Indicador
Grado de
armonizacin
El contacto
con la
defensa
0, 1 2
La
asistencia
especializada
0, 1 2
La identidad del
nio
0, 1 2
Indicador
Sntesis de reforma
propuesta
Plazos y
duracin
del proceso
Determina la
competencia del
tribunal o el desahogo
de prcticas
considerando la
cercana al domicilio
del nio vctima.
Ordena el desahogo de
las prcticas realizadas
por el nio vctima o
testigo minimizando la
cantidad de ocasiones
en las que deber
asistir al tribunal.
Asimismo, se establece la
posibilidad de desahogar
pruebas en el domicilio de la
vctima o en un juzgado
cercano al mismo adicionando
el artculo 57 Bis, Ter, Quater,
Quintus, Sextus. Se
establecen plazos para el
acuerdo de promociones,
desahogo de pruebas va
exhorto, adems de la
duracin de la etapa de
instruccin reformando los
artculos 21, 57 BIS, 57
Quater, 147, y 152.
147
Categora
Indicador
Smtesis de reforma
Propuesta
Plazos y
duracin
del proceso
La
repeticin
de
prcticas y
declaraciones
Contempla el uso de
registros electrnicos
de las declaraciones
infantiles y otros
medios para evitar
repeticiones
innecesarias.
Se establece la grabacin de
toda intervencin del nio
como medio para minimizar la
presencia del nio en
actuaciones judiciales,
utilizando el mismo para
desarrollar confrontaciones de
dichos y esclarecimientos
necesarios en momentos
procsales posteriores. Este
mecanismo se instaura a
travs de la reforma de los
artculos 86 Bis y 208.
El artculo 154 tutela la no
comparecencia de la infancia
a las audiencias salvo plena
justificacin de su presencia.
148
Categora
Indicador
Sntesis de reforma
propuesta
La
repeticin
de
prcticas y
declaraciones
La toma de
declaraciones
infantiles
149
Categora
Indicador
La toma de
declaraciones
infantiles
Sntesis de reforma
propuesta
Esto incluye ministerios
pblicos de agencia o
adscritos a juzgado,
secretarios de acuerdo,
jueces y peritos. No significa
la creacin de personal
exclusivamente destinado a
intervenir en casos de delitos
contra la infancia, sino la
capacitacin de personal
suficiente para que
funcionarios calificados estn
disponibles para asumir dichos
asuntos en todas las
instancias relevantes.
Para tal fin se modifican los
artculos 15, 28, 86 Bis, 86
Ter, 115 Ter, 169 y 220 Quater,
239 quter, quintus.
Prerrogativas similares se
hacen aplicables a nios
participando en calidad de
testigos a travs de reformas
al artculo 246.
El espacio
fsico para
las participaciones
infantiles
Designa un espacio
privado para el
desahogo de prcticas
infantiles.
150
Categora
Indicador
Sntesis de reforma
propuesta
El espacio
fsico para
las participaciones
infantiles
Garantiza que el
espacio utilizado por el
nio victima o testigo
proteja al mismo de
contacto con asuntos
ajenos a su inters.
Modificaciones al artculo 86
bis detallan algunas
caractersticas que debern
tener los espacios en los que
se lleven a cabo las
actuaciones infantiles.
Se abre la posibilidad que las
actuaciones infantiles se
lleven a cabo en el propio
domicilio del nio
modificando el artculo 57
Bis.
Limita el carcter
pblico de las
audiencias con
participacin infantil.
Los
peritajes
practicados
a nios
Evita la prctica de
peritajes innecesarios
sobre el nio vctima.
151
Categora
Indicador
Sntesis de reforma
propuesta
Los
peritajes
practicados
a nios
Establece que la
prctica de todo
peritaje practicado
sobre un nio vctima
debe ser llevada a cabo
por personal capacitado
para atender las
caractersticas y
necesidades
particulares de la
infancia.
Evita la repeticin de
prcticas periciales
sobre un nio vctima.
Contempla el
acompaamiento del
nio vctima o testigo
por parte de una
persona de su confianza
como apoyo emocional,
sin que sta tenga que
ser su representante
legal.
La
presencia
de una
persona
como apoyo
emocional
152
Categora
Indicador
Sntesis de reforma
propuesta
La
suplencia
de
actuaciones
infantiles
Contempla la suplencia
de actuaciones de un
nio victima o testigo.
Invalida pruebas
recabadas sin cumplir
con las condiciones
especiales que deben
cumplirse en toda
prctica infantil.
Contempla la valoracin
de pruebas en
consideracin de las
caractersticas del nio
y por personal
capacitado en materia
de participacin infantil
en procesos judiciales.
153
Categora
Indicador
Sntesis de reforma
propuesta
La
suplencia
de
actuaciones
infantiles
154
Categora
Indicador
Sntesis de reforma
propuesta
La
suplencia
de
actuaciones
infantiles
El derecho
de informacin del
nio
Contempla
oportunidades para que
el nio vctima exprese
su opinin y sea
escuchado.
155
156
Categora
Indicador
Sntesis de reforma
propuesta
La
proteccin
del nio
Categora
Indicador
Sntesis de reforma
propuesta
El contacto
con la
defensa
Contempla el desahogo
de careos,
confrontaciones e
interrogatorios por
parte de la defensa a
travs de medios
electrnicos.
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Categora
Indicador
Sntesis de reforma
propuesta
La
asistencia
especializada
Garantiza asistencia
especializada para el
nio vctima del delito.
Reformas al artculo 2
establecen la obligacin del
Ministerio Pblico de
proporcionar atencin legal,
mdica, psicolgica,
requerida por el nio vctima.
Adicin de un artculo 2 BIS
que consigna la obligacin del
Ministerio Pblico de prestar
ayuda a menores de edad
victimas de algn delito, as
como la creacin de
programas y planes para la
creacin de un Fiscala
especializada de Atencin a
Victimas Menores de Edad.
Se adicionan los artculos 220
Ter y Quter y 225 a efectos
de establecer que el personal
y los profesionales que tengan
contacto con menores de
edad tengan conocimientos
suficientes para tratar con
ellos.
Reformas al artculo 3 que
establece la obligacin de la
Polica judicial de poner a
disposicin del Fiscala
especializada en atencin de
Vctimas Menores de Edad a
los menores victimas de un
delito que encuentre.
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Categora
Indicador
Sntesis de reforma
propuesta
La
identidad
del nio
Resguarda la identidad
del nio vctima.
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diferir la audiencia por una sola vez, haciendo del conocimiento de tal
circunstancia, al juez de la causa.
III. Tendr plenitud de jurisdiccin para interponer las medidas de
apremio sealadas en este cdigo, en el caso de infracciones por
alguna de las partes.
IV. Deber realizar las diligencias encomendadas de conformidad a lo
solicitado y, en caso de deficiencias en el exhorto o requerimiento,
prevendr al juez de origen para que subsane sus deficiencias en un
plazo de tres das; incluso en caso de que el juez de la causa vuelva a
incurrir en deficiencia en el exhorto o requerimiento, podr declinar su
competencia de manera fundamentada. Contra esta declinacin, slo
proceder el recurso de queja ante su superior jerrquico.
V. Cuando el juez de la causa acte con irregularidad, deber dar vista
al superior jerrquico, en un trmino de quince das despus de haber
cumplido con la diligencia de exhorto o requisitoria. La vista en
cuestin, obrar en autos y deber ser motivo de estudio sistemtico
por el superior jerrquico.
VI. Deber remitir el producto de la diligencia de inmediato, a ms
tardar en un trmino de cinco das.En materia de menores vctimas de
algn delito, los exhortos y requisitorias podrn practicarse entre
autoridades federales y del fuero comn, indistintamente, previo
sealamiento de esta disposicin en la legislacin local.
Sanciones por incumplimiento o cumplimiento inidneo.
Artculo 57 Quintus.
Los juzgadores que no cumplan con estos exhortos o requisitorias
especiales, sern sancionados, a peticin de parte legtima, por el
tribunal de alzada correspondiente, adems de cincuenta a cien das de
multa.
Aplicacin y lmites de los exhortos y requisitorias, tratndose de
menores de edad, vctimas de algn delito.
Artculo 57 Sextus.
Lo no previsto por los Artculos 57 A, 57 B, 57 C y 57 D, se estar a lo
dispuesto por la normatividad general de los exhortos y requisitorias.
Estas disposiciones no aplican a exhortos ante autoridades extranjeras.
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Se adicionan los Artculos 239 Bis, 239 Ter, 239 Quter, 239 Quntus
y 239 Sxtus para quedar en los siguientes trminos:
De la prueba declaratoria en general
Articulo 239 Bis.
La prctica de la declaracin por parte de las vctimas u ofendidos
cuando dan a conocer los hechos que le son propios o la reaccin a
cargo del inculpado para refutarlos, constituye lo que se llama la
declaratoria.Esta prueba se presenta en las siguientes fases
procesales:
a) Cuando se tiene por hecha la formal denuncia a cargo de la vctima.
b) La declaracin ministerial del presunto indiciado, que tambin se
conocer como confesin.
c) Las ampliaciones de declaracin que se puedan dar por parte de la
vctima, en cualquier etapa del procedimiento hasta el cierre de
instruccin.
d) La declaracin preparatoria y las ampliaciones de declaracin en el
proceso por parte del probable responsable.
Requisitos para tomar la declaracin a una vctima.
Articulo 239 Ter.
Cuando una persona vctima de delito que se estime como grave o
cuando sta sea menor de edad acuda ante el Ministerio Pblico
deber tomarse su declaracin, cumpliendo con los siguientes
requisitos:
I. Se deber pasar con el Mdico legista, para que determine si est en
condiciones de declarar o no.
II. Sin demora se le exhortar a que declare los hechos presuntamente
delictivos, ya sea de manera verbal o por escrito.
III. Si la declaracin se hiciere de forma verbal, se llevar a cabo
utilizando medios de grabacin electrnica, a fin de dar celeridad a
esta prueba y se har constar en el acta correspondiente. El
declarante deber protestar.
IV. Al final de la declaracin se leer o, en su caso, se le permitir a la
persona el audio para que escuche lo manifestado, y diga a lo que su
derecho convenga, al final firmar de conformidad y har la
certificacin correspondiente.
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u
a
u
a
Se adicionan los Artculos 285 Bis y 285 Ter para quedar en los
siguientes trminos:
Mecnica de hechos
Articulo 285 Bis.
Para analizar y aplicar las figuras de la suplencia de las actuaciones y
diligencias, se deber aplicar un razonamiento objetivo denominado
mecnica de hechos, el cual se llevar a cabo de la siguiente forma:
I. Se har un anlisis cronolgico de los hechos presuntamente
delictivos y de las diligencias y actuaciones practicadas.
II. Se cuantificarn las pruebas que obran en autos.
III. Se determinarn los hechos no controvertidos entre las partes, los
cuales quedarn fuera de la litis.
IV. Se har un anlisis de los hechos controvertidos y se acreditarn de
acuerdo con las pruebas ofrecidas.V. En caso de que con el material
probatorio no se logre acreditar los hechos controvertidos, se aplicar
la prueba circunstancial en beneficio de la parte ms desprotegida,
evitando la aplicacin de la analoga.
La mecnica de hechos y la prueba para mejor proveer, tratndose de
menores de edad.
Articulo 285 Ter.
Para toda mecnica de hechos, siempre que se trate de personas
menores de edad, el Juzgador tomar en consideracin los siguientes
elementos:
I. La edad de la persona.
II. La capacidad del nio, nia o adolescente para sistematizar
cronolgicamente.
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III. En caso de
circunstancia de
menor de edad se
prueba que obre
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