REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD

PNF AMBIENTE PENITENCIARIO 01

SEMINARIO
ETICA Y VALORES SOCIALISTA

Profesor:

Dicentes:

Mariayraida Mndez

Carvajal, Jos

CI: 12.194.161

Carvajal, Mariela CI: 10.046.494

Crdenas, Eliana CI: 15.469.389
Farfn Nieves

CI: 8.858.537

Martnez, Milagros CI: 11.724.621

Valdez, Rosa

CI: 10.044.131

Zanotty, Silvia

CI: 10.662.928

Ciudad Bolvar, 21 de Enero del 2015

Introduccin
La palabra tica proviene del latn ethcus, y este del griego antiguo o,

transcrito a nuestro alfabeto, thics. Segn algunos autores, es correcto

diferenciarthos, que significa carcter, de ethos, que significa costumbre,
pues tica se sigue de aquel sentido y no es ste. 2
Segn una corriente clsica, la tica tiene como objeto los actos
que el ser humano realiza de modo consciente y libre (es decir, aquellos
actos sobre los que ejerce de algn modo un control racional). No se limita
slo a ver cmo se realizan esos actos, sino que busca emitir un juicio sobre
estos, que permite determinar si un acto ha sido ticamente bueno o
ticamente malo.
Fernando Savater, en el primer captulo de su libro tica para
Amador (De qu va la tica), define la tica como el arte de vivir, el saber
vivir, por lo tanto el arte de discernir lo que nos conviene (lo bueno) y lo que
no nos conviene (lo malo).
Ello implica establecer una distincin entre lo que sea bueno y lo que sea
malo desde el punto de vista tico, y si el bien y el mal ticos coinciden o no
con lo que seran el bien y el mal en s.
La tica se relaciona con la antropologa, el derecho, con la ley, y con
ciencias empricas que estudian el comportamiento humano, como
la sociologa y la psicologa.
Un autor define tica del siguiente modo: tica (del griego ethika, de ethos,
comportamiento, costumbre), principios o pautas de la conducta humana, a
menudo y de forma impropia llamada moral (del latn mores, costumbre).3
La palabra tica proviene del griego thikos (carcter). Se trata del
estudio de la moral y del accionar humano para promover los
comportamientos deseables. Una sentencia tica supone la elaboracin de
un juicio moral y una norma que seala cmo deberan actuar los integrantes
de una sociedad. Por profesin se entiende una ocupacin que se desarrolla
con el fin de colaborar con el bienestar de una sociedad. Para realizar dicha

labor es necesario que el profesional (persona que ejerce la misma) acte

con responsabilidad, siguiendo los requisitos que la ley vigente plantee para
el desarrollo de esa actividad.
La tica profesional pretende regular las actividades que se realizan en el
marco de una profesin. En este sentido, se trata de una disciplina que est
incluida dentro de la tica aplicada ya que hace referencia a una parte
especfica de la realidad.
Cabe destacar que la tica, a nivel general, no es coactiva (no impone
sanciones legales o normativas). Sin embargo, la tica profesional puede
estar, en cierta forma, en los cdigos deontolgicos que regulan una
actividad profesional. La deontologa forma parte de lo que se conoce como
tica normativa y presenta una serie de principios y reglas de cumplimiento
obligatorio.

DIFERENCIA ENTRE LA TICA Y LA MORAL

Las palabras tica y moral pueden parecer lo mismo pero no lo son.

Existen matices que indican que la tica y la moral son dos trminos que se
complementan, pero cuyo significado es bien diferente. La tica influye en las
normas de conducta de una sociedad. Por ejemplo, es tico que alguien
consuma carne porque a priori no se est incumpliendo ninguna norma
social.

Por otro lado, la moral influye en las normas de conducta de una

persona. Por ejemplo, para una sociedad puede parecer tico cazar
animales, mientras que para unos individuos es inmoral hacerlo ya que esa
prctica atenta contra la libertad de los animales.

Mientras que la moral constituye un marco bsico de conducta

personal, es decir, lo que es correcto o no. La tica supone un conjunto de
directrices o leyes que definen las prcticas aceptadas, as como el
comportamiento de un grupo de personas o sociedad. Tanto tica como
moral se encargan de nuestras costumbres y formas de actuar en la medida
en que pueden considerarse como correctas o incorrectas.

Una de las diferencias principales es que mientras la moral dicta

normas y criterios de actuacin, la tica trata de fundamentar racionalmente

dichas normas. Por ejemplo, sera moral estudiar la ESO, porque es una
enseanza

Obligatoria, mientras que es tico porque la enseanza sirve para que el

individuo se forme y tenga un futuro provechoso.

Para resumir la diferencia entre tica y moral, podemos decir que la

tica es determinados tipos de comportamiento, ya sean correctos o
incorrectos. Mientras que la moral establece las normas que permiten
determinar si el comportamiento ha sido correcto o no.

TICA DEL SERVIDOR PBLICO

Un funcionario pblico es aquel trabajador que desempea funciones

en un organismo del Estado, que puede representar a cualquier poder
pblico que exista, ya sea el legislativo, el ejecutivo o el judicial.

Todo individuo que participa de la funcin pblica debe tomar

conciencia de que el servicio pblico se define como la accin del gobierno
para satisfacer las demandas y necesidades de las personas que integran el
Estado. Todo servidor pblico se debe a su comunidad, su sueldo es pagado
por la sociedad y por lo tanto tiene una responsabilidad y un compromiso con
la comunidad a la cual, adems, debe respetar. Lo que se pretende al
fomentar la tica es motivar a los servidores pblicos (polticos y
funcionarios), obtener mejores resultados en la prestacin de servicios y

disuadirles llevar a cabo prcticas deshonestas, todo lo cual conduce a una

recuperacin de la confianza ciudadana.

La imagen que se crea de la administracin pblica, ya sea positiva o

negativa, es resultado de la actitud y conducta de cada persona que labora
en una organizacin. Una buena imagen ayuda a creer y a confiar en las
instituciones pblicas, una mala imagen genera desconfianza y rechazo.

Cuando hablamos de Funcin Pblica hacemos referencia al conjunto de

personas que trabajan en la Administracin mediante una relacin
profesional, retribuida y de carcter especial en funcin del servicio pblico
que realizan. Las personas que integran la funcin pblica son los principales
agentes de la gestin y el desarrollo del servicio pblico de la Administracin.

CDIGO DE CONDUCTA DE LOS SERVIDORES PBLICOS

Artculo 3: A los efectos de este Cdigo son principios rectores de los

deberes y conductas de los servidores pblicos respecto a los valores ticos
que han de regir la funcin pblica:
a) La honestidad.
b) La equidad.
c) El decoro.
d) La lealtad.
e) La vocacin de servicio.
f) La disciplina.

g) La eficacia.
h) La responsabilidad.
i) La puntualidad.

j) La transparencia
k) La pulcritud.

ADMINISTRACIN DE LA JUSTICIA DESDE LA TICA SOCIALISTA

En el sistema de administracin de justicia, para que cese la impunidad,

lograr la igualdad en el acceso y erradicar el carcter clasista y racista en su
aplicacin.

Apoyar la implementacin en todo el pas las Fiscalas y Juzgados

Municipales.

Apoyar el incremento en forma significativa el nmero de tribunales en el

pas, especialmente en materia penal.

Apoyar el incremento en forma significativa el nmero de fiscalas a nivel

nacional.

Apoyar el desarrollo de la construccin de nuevos espacios fsicos para

que funcionen nuevos tribunales y mejorar la infraestructura existente.

Promover la cohesin y organizacin de todos los instrumentos jurdicos

existentes en torno al Sistema de Justicia, que generan incoherencia en
las definiciones y contribuyen con el desorden administrativo en muchas
instancias del mismo, tales como el Cdigo Penal, Cdigo Procesal
Penal, Cdigo Civil, entre otros.

Apoyar las polticas de formacin y capacitacin de jueces o juezas y

Fiscales

Pblicos

orientadas

desarrollar

una

cultura

de

la

responsabilidad en la administracin de justicia en funcin del derecho a

vivir bien de los seres humanos que conformamos la sociedad
Venezolana.

Desplegar en sobre marcha la Gran Misin A TODA VIDA! Venezuela

concebida como una poltica integral de seguridad pblica, con especial
atencin en los 79 municipios con mayor incidencia delictiva, con el fin de
transformar los factores de carcter estructural, situacional e institucional,
generadores de la violencia y el delito, para reducirlos, aumentando la
convivencia solidaria y el disfrute del pueblo al libre y seguro ejercicio de
sus actividades familiares, comunales, sociales, formativas, laborales,
sindicales, econmicas, culturales y recreacionales.

Expansin y consolidacin de la prevencin integral y convivencia

comunal a travs del diseo, ejecucin y monitoreo del plan de
prevencin integral dedicado especialmente a los jvenes de sectores
populares desocupados; de la aplicacin de un plan especial de vigilancia
de patrullaje en los municipios priorizados; de la activacin a nivel
nacional del Servicio de Polica Comunal; de la ejecucin del plan de

trabajo para lograr el control de armas, municiones y desarme; as como

la intensificacin del programa de fortalecimiento de la investigacin,
aprehensin y procesamiento de personas responsables de homicidios,
secuestros, robos y hurtos de vehculos.

Continuar el fortalecimiento de los rganos de seguridad pblica y

ciudadana mediante la dotacin de equipamiento individual e institucional
a los cuerpos de polica y la tecnificacin comunicacional para una
respuesta rpida y efectiva.

Despliegue de la Polica Nacional Bolivariana en todo el territorio y la

culminacin del proceso de refundacin del Cuerpo de Investigaciones
Cientficas Penales y Criminalsticas (CICPC).

Impulsar la transformacin del sistema de Justicia Penal y apoyar la

creacin de mecanismos alternativos de resolucin de conflictos,
mediante la instalacin de las Casas de la Justicia Penal en cada uno
de los Municipios priorizados.

Continuar la transformacin del Sistema Penitenciario.

Activar el Sistema Nacional de Atencin a las vctimas.

Creacin y socializacin de conocimiento para la convivencia y la

seguridad ciudadana, as como el establecimiento de los Centro
Comunales Integrales de Resolucin de Conflictos.

Creacin de un rea Estratgica o campo de conocimiento sobre

seguridad pblica y ciudadana, dentro del Fondo Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin y culminar la expansin de la UNES en 7
estados del pas: Portuguesa, Bolvar, Falcn, Barinas, Nueva Esparta
y Apure, con el fin de aumentar la capacidad de formacin del nuevo
modelo de seguridad pblica y ciudadana y la produccin del saber
localizado en materia de seguridad.

Derechos colectivos y difusos

El inters de la poblacin en desenvolverse en un ambiente
libre de contaminacin (art. 127 Constitucin), constituye un
derecho difuso, dada la indeterminacin objetiva de la
prestacin debida por el Estado para cumplir con tal
obligacin (SC-TSJ 14/04/2005 Ex. 05-0684).

Derechos difusos son aquellos intereses protegidos por una norma, que
afectan directamente a los individuos de una colectividad y tienen carcter no
excluyente, no conflictivo y no distributivo.
Por su parte, los derechos colectivos no tienen la caracterstica de la
no-exclusividad, en el sentido de que slo los miembros de
una colectividad determinable son beneficiarios del bien jurdico de
que se trate.
Derechos colectivos son aquellos intereses protegidos por una norma, que
afectan directamente a los individuos de una colectividad y tienen carcter
excluyente, no conflictivo y no distributivo.
Ahora bien, los criterios anotados son suficientes para diferenciar
entre intereses individuales e intereses colectivos y difusos. Sin
embargo, no resuelve la cuestin de cmo distinguimos entre los
intereses colectivos y difusos y los intereses generales. Los intereses
generales no constituyen derechos subjetivos. En nuestro criterio, los
primeros son aquellos que pueden ser hechos valer judicialmente, en
razn de que producen efectos inmediatos en un individuo o
grupo. Este elemento constituye un requisito de admisibilidad de la
accin colectiva: Que la razn de la demanda (o del amparo
interpuesto) sea la lesin general a la calidad de vida de todos los
habitantes del pas o de sectores de l, ya que la situacin jurdica de

todos los componentes de la sociedad o de sus grupos o sectores, ha

quedado lesionada al desmejorarse su calidad comn de vida (SCTSJ 22/08/2001 Ex. N. 01-1274).[iv]
La dotacin suficiente de servicios pblicos rene las
condiciones de un inters difuso (carcter no excluyente, no
rivalidad y no distributivo), al igual que ocurre con el inters en
el buen funcionario de las industrias del Estado. Sin embargo,
slo en el primer caso, un vecino del sector se encontrara
afectado en un derecho individual (derecho a la salud), mientras
que en el segundo caso, la relacin entre el dinero del Estado y
el ejercicio de derechos individuales es indirecta.[v]

El conflicto colectivo es

una controversia entre

una

pluralidad

de trabajadores y uno o varios empresarios, cuyo contenido afecta a

las relaciones

de

trabajo por

cuenta

ajena.

Repercute

de

forma

indiferenciada sobre una colectividad de trabajadores en cuanto tal, es decir,

concurre un inters colectivo -de clase, de grupo, de categora- [SS.T.S. de 8
de julio y de 21 de octubre de 1997 (Ar. 5.567 y 9154). En la prctica, su
distincin

con

los conflictos

plurales,

que

tambin

afectan

varios trabajadores, es difcil; sin embargo, en estos el inters controvertido

es una mera suma de intereses individuales [SS.T.S. de 18 de enero y de 21
de

enero

de

1995-

. Por razn de su objeto, los conflictos colectivos pueden ser de dos

tipos. En primer lugar, jurdicos o de interpretacin, cuando derivan
de discrepancias a causa de la interpretacin o aplicacin de una norma
-estatal, convenida o uso empresarial-, por lo que su solucin debe
ser conforme a Derecho. En segundo lugar, de intereses, de reglamentacin
o econmicos, cuando pretenden la creacin, modificacin o sustitucin de
una

norma;

de

ah

que

su solucin radique

en

la ponderacin de

los intereses contrapuestos.

Las medidas de conflicto colectivo son medios de presin unilaterales
de

los

sujetos

en conflicto con

la finalidad de

conseguir

una solucin favorable a sus propios intereses. El art. 37.2 de la C.E.

reconoce el derecho de los trabajadores y empresarios a adoptar medidas
de conflicto colectivo, remitindose a una futura ley para su desarrollo.
Este derecho est

limitado

los servicios esenciales

por

el

respeto
de

al

funcionamiento

de

la comunidad.

CONCLUSION
Es importante que las universidades venezolanas contribuyan, a travs del
desarrollo de investigaciones sobre aspectos ticos y morales, a promover y
a
establecer en el contexto educativo la cultura de la comunidad justa y, a
marcar
pautas en la bsqueda de una cultura moral altamente desarrollada. Pues,
en
la actualidad los centros educativos eficientes y que brindan a sus
beneficiarios
una educacin de calidad son aqullos que han logrado comprender que los
valores de justicia, la tica y la moral son fundamentos insoslayables para
alcanzar y ofrecer tan trascendental servicio social.
Para el establecimiento de esta cultura en la escuela es necesario partir de la
promocin de programas que apunten a mejorar el desarrollo profesional y
personal de los miembros que la conforman. Alumnos, profesores y

administradores deben estar conscientes de sus virtudes y defectos, deben

reconocer sus responsabilidades morales y ticas. Este reconocimiento slo
es
posible mediante una mirada introspectiva de cada una de las estructuras
axiolgicas de esos miembros; es decir, de una autorreflexin y
autoevaluacin
que permita a los alumnos, profesores y administradores determinar en qu
medida sus comportamientos se corresponden con los parmetros normales
del desarrollo moral.
En este sentido, la bsqueda de relaciones conceptuales entre el desarrollo
axiolgico del profesorado y la mejora institucional y, la descripcin de los
principales atributos que caracterizan al profesorado de la Escuela de
Educacin de la Universidad de Los Andes, como objetivo central de esta
investigacin, contribuye a demostrar que:
Para pretender mejoras educativas es necesario la interrelacin de procesos
que abarquen la evaluacin del profesorado, el desarrollo profesional y
personal y la gestin de la calidad educativa. Para que ello sea posible es
inminente y de gran importancia que el profesorado sea colocado como el
foco
de atencin. En este sentido, y en atencin a estos presupuestos, la
investigacin permiti recoger algunas impresiones de los profesores de la
escuela objeto del estudio; a saber, las opiniones de los profesores
informantes
redundan en que:
A travs de programas tendentes a mejorar el actuar tico y moral se
mejorara

en mucho las relaciones interpersonales, acadmicas y administrativas con

los
dems miembros que conforman la institucin. Lo cual constituye un gran
aporte que contribuira a enriquecer su desarrollo profesional y personal.
Para
ello, se recomienda adelantar estudios que conduzcan a construir un marco
terico en el que se describan y contextualicen conductas morales que
permita
referenciar el comportamiento de cada uno de ellos.