Politic fr Bariere

28 ianuarie 2015, Parlamentul Romniei

Comisia comun a Camerei Deputailor i Senatului privind legile electorale

Ce? Cum? De ce?

I. Viziunea noastr i scopul acestei prezentri
II. Problemele identificate i soluiile propuse
III. Efectele preconizate (beneficii i riscuri)

2/15

I. Viziune
Art. 40, alin. 1, Constituia Romniei
Cetenii se pot asocia liber n partide politice

3/15

I. Viziune
ce alegem? (partidele)
cum alegem? (procedura)
pe cine alegem? (tampila)

4/15

I. Scop
mandatul i deliberrile Comisiei comune:

Legea 14/2003 (partidele politice)

Legea 334/2006 (finanarea partidelor)
Legea 67/2004 (alegeri locale)
Legea 35/2008 (alegeri parlamentare)
Legea 370/2004 (alegeri prezideniale)
Legea 33/2007 (alegeri europarlamentare)

5/15

II. Probleme
candidai
bariere electorale + resurse umane

partide
bariere legale + resurse umane i financiare

surse: recomandrile Comisiei de la Veneia, jurnale de specialitate, studii romneti, analize comparative

6/15

II. ntrebri
1.
2.
3.
4.

cum se nfiineaz partidele (noi)?

cum se finaneaz partidele / candidaii?
cum se nscriu candidaii n alegeri?
[cum se organizeaz alegerile?]

7/15

II. Soluii

egalizarea condiiilor
susinerea de care se bucur candidatul (partidul),
certificat prin liste de semnturi, la toate tipurile de
alegeri

desfiinarea avantajelor
candidai noi vs. vechi
candidai din partide mici vs. mari
candidai independeni vs. afiliai politic

8/15

II. Propuneri
1. cum se nfiineaz partidele?
3 membri fondatori
fr criteriu geografic
conform Comisiei de la Veneia*
efecte preconizate mai ales la nivel local
*) Prevederile referitoare la limitarea partidelor politice care reprezint o zon geografic ar trebui [...] s fie eliminate
din legislaia relevant. [] O cerin privind distribuia geografic a membrilor partidelor poate reprezenta o sever
restrngere a participrii politice la nivel local i regional, incompatibil cu dreptul la liber asociere.
Recomandri privind reglementarea partidelor politice octombrie 2010, art. 80 i 81

9/15

II. Propuneri
2. cum se finaneaz partidele?
din bugetul public

numai dup nfiinare (control)

fr sedii gratuite sau alte privilegii
50-50% proporia nivelurilor naionallocal
n funcie de numrul de voturi obinute

din contribuii private

transparen sporit

10/15

II. Propuneri
3. cum se nscriu candidaii?
fr depozit financiar
numr rezonabil de susintori
0,5% (Comisia de la Veneia recomand maxim 1%)

semnturi multiple de susinere

informatizare

11/15

III. Beneficii

12/15

competiie sporit
reprezentativitate
legturi strnse candidatalegtori
candidai i alegtori noi
coagulare vs. incluziune ideologic

(min. 10%, estimarea noastr)

III. Riscuri?

siguran naional (evidena)

finanare ascuns (control)
corupie electoral (competiie)
dezinteres decizional (nou-venii)
majoriti nefuncionale (aliane)

13/15

Concluzie
Documentul tehnic Politic fr Bariere

14/15

Politic fr Bariere
Mulumim pentru atenie :-) ntrebri?
facebook.com/PoliticaFaraBariere