Bases Legales o Jurdicas:

En las Bases Legales, tal como la denominacin de la seccin lo indica,

se incluyen todas las referencias legales que soportan el tema o
problema de investigacin. Para ello, se pueden consultar: (a) la
constitucin nacional; (b) las leyes orgnicas; (c) las gacetas
gubernamentales; entre otros dispositivos apropiados.
Est constituida por el conjunto de documentos de naturaleza legal que
sirven de testimonio referencial y de soporte a la investigacin que
realizamos, entre esos documentos tenemos:

Normas
Leyes
Reglamentos
Decretos
Resoluciones

Y las encontramos normalmente en: la Gaceta Oficial a la cual hay que

indicarle su nmero y fecha de edicin, las leyes aprobadas por el ente
legislativo, en las actas aprobadas por las Juntas Directivas, en los
Registros, en las notaras, cuando se trata de empresas es conveniente y
necesario disponer del manual de organizacin por cuanto en l estn
datos tales como el registro de la empresa: sus objetivos, fines,
estructura, antecedentes, el RIF Etc.
Otros documentos menores; pero no menos importante los constituyen
las resoluciones de los rganos ejecutivos de la organizacin que
estudiamos que en la mayora de los casos pueden estar reflejados en
los memorando, actas e informes.
Importancia
En toda actividad en la cual se desarrollan interacciones se requiere de
normas que regulen el comportamiento de los sujetos que intervienen
en ella. Estas normas interactan permanentemente y regulan los
deberes y derechos que toda sociedad organizada establece para sus
miembros.
La actividad empresarial y los proyectos que de ella se derivan se
encuentran incorporados a un determinado ordenamiento jurdico que
regula el marco legal en el cual los agentes econmicos se
desenvolvern. El estudio de factibilidad de un proyecto de inversin
debe asignar especial importancia al anlisis y conocimiento del cuerpo
normativo que regir la accin del proyecto, tanto en su etapa de origen
como en su implementacin y ulterior puesta en marcha. Ningn
proyecto, por muy rentable que sea, podr llevarse a cabo si no se
encuadra en el marco legal de referencia en el que se encuentran
incorporadas las disposiciones particulares que establecen lo que

legalmente est aceptado por la sociedad; es decir, lo que se manda,

prohibe o permite a su respecto especifico.
La preparacin y evaluacin de proyectos requiere analizar el referido
marco legal, el que constituye un condicionamiento cuya importancia no
desmerece de la del mercado en lo econmico. Efectivamente, el origen,
la puesta en marcha, la implementacin y el curso o rgimen del
proyecto, como la forma de liquidarlo, reemplazarlo o modificarlo,
precisan atenerse al ordenamiento jurdico, sujecin que obliga a
explorar y aprovechar en cada una de estas etapas las opciones ms
relevantes que el sistema legal ofrece.
Para estos efectos, el sistema legal puede definirse como el conjunto
normativo que rige a una sociedad, obedeciendo a principios y
directrices definidos, tales como el sentido jerrquico de las normas. As,
la resolucin se atiene al reglamento, ste a la ley y la ley a la
constitucin. Otros principios, como aqullos que regulan el rgimen de
los bienes, la propiedad, etctera, tienen indiscutible inters en la
materia que se expone.
Bases legales de la investigacin
En esta investigacin se consideran una serie de leyes y reglamentos que regulan todo lo
concerniente a la planificacin y administracin pblica del pas, se toma como criterio de
observacin a la jerarqua de la ley, en tal sentido, dentro de la legislacin venezolana
tenemos:

Grafico 7.Jerarqua legal para la planificacin pblica venezolana

De acuerdo a la jerarqua planteada en el grafico 7, constituyen bases legales sobre el
sistema nacional de planificacin pblica y sistema nacional de presupuesto, desde
el mayor al menor nivel jerrquico y de lo general a lo especfico,