La Defensora del Pueblo da la razn a los grupos ciudadanos

en su queja contra el Memorndum Tajo-Segura

La Red Ciudadana por una Nueva Cultura del Agua en el Tajo/Tejo y sus
ros ha recibido la contestacin de la Defensora del Pueblo a la queja que
presentaron colectivos de esta Red ciudadana el 1 de octubre de 2013, en
relacin con el Memorndum Tajo-Segura, y las irregularidades en su
tramitacin y posterior incorporacin a la Ley 21/2013 de evaluacin
ambiental.

La respuesta de la Defensora del Pueblo confirma los argumentos de la

denuncia ciudadana. En ella indica que el anteproyecto de ley, en lo relativo a las
modificaciones del trasvase Tajo-Segura y ventas de agua, deba haberse sometido a
participacin pblica, y a evaluacin de impacto ambiental, sin que fuera suficiente la
tramitacin parlamentaria dada a una norma con rango legal. Considera que las reglas
para la determinacin de aguas excedentarias o de explotacin del trasvase forman
parte de la planificacin ordinaria de la cuenca hidrogrfica correspondiente, algo que
esta Red Ciudadana lleva exigiendo desde hace tiempo.

La Defensora del Pueblo tambin apunta a la posible inconstitucionalidad de la Ley

de Evaluacin Ambiental (Ley 21/2013), en lo relativo a la regulacin derivada de
los acuerdos del Memorndum Tajo-Segura. El debate queda servido no slo en el
Tajo, sino en otras comunidades por la extrapolacin que de las reglas derivadas de la
citada ley (esencialmente en lo relativo a mercados de agua) se puede hacer en la
gestin de ros en otras demarcaciones.

Informacin adicional

El 1 de octubre del 2013, tras haber finalizado el periodo de informacin pblica del
Plan Hidrolgico de la parte espaola de la Demarcacin el Tajo, miembros y
colectivos espaoles y portugueses de la Red Ciudadana por una Nueva Cultura del
Agua en el Tajo/Tejo y sus ros presentamos peticiones de acceso a la informacin
ante el MAGRAMA, para conocer el contenido del Memorndum y los informes y
estudios que dieron lugar al mismo o se derivasen de l. El MAGRAMA hizo odos
sordos y ello motiv que la Red presentara una queja a la Defensora del Pueblo,
solicitando su intervencin.

En la queja se argumentaba que la firma del pacto del llamado Memorndum del Tajo
en abril del 2013 por parte del MAGRAMA y los gobiernos de Murcia y Valencia, y la
posterior incorporacin de sus contenidos en la citada Ley de Impacto Ambiental de

diciembre de 2013, afectaban de forma muy importante a la planificacin y gestin de

la cuenca del Tajo y por lo tanto deberan someterse a procesos de participacin
pblica e integrarse en el proceso ordinario de planificacin hidrolgica.

De forma paralela al proceso de planificacin oficial, el Memorndum Tajo-Segura, las

conclusiones y propuestas del Grupo de Trabajo formado al efecto y las
modificaciones normativas que dicho pacto iba a conllevar, se mantuvieron en secreto,
no se difundieron pblicamente y se hurtaron al proceso de planificacin y
participacin pblica del nuevo Plan Hidrolgico del Tajo a pesar de afectar a
cuestiones esenciales y legislacin existente sobre la planificacin y gestin del ro
Tajo.

El 12 de Diciembre del 2013 se public en el BOE (tras aprobarse por la va de

urgencia) la llamada Ley de Evaluacin Ambiental (LEA) donde se incluy, en el ltimo
momento y en el trmite de enmiendas, la normativa derivada del citado pacto del
Memorndum. En septiembre del 2014, sin haberse sometido tampoco a evaluacin
ambiental alguna, se public en el BOE el Reglamento de desarrollo especfico de
dicha Ley en cuanto a la determinacin de excedentes trasvasables desde el Tajo, que
adems fij un caudal mximo arbitrario, que limita por decreto el agua mxima que la
Confederacin podr dejar circular por el cauce natural del ro Tajo desde su
Cabecera, algo sin parangn en ningn otro ro de Espaa, con lo que culminaban las
aspiraciones trasvasistas del levante espaol. En el intervalo entre ambos, en abril del
2014 qued tambin aprobado un Plan de cuenca del Tajo que omiti la obligacin
legal de fijar un rgimen de caudales ecolgicos en el ro Tajo, con el objeto de no
tener que desembalsar agua desde la cabecera para cumplir el mismo, y para que no
se vieran afectados los excedentes ficticios que el aparataje del Memorndum TajoSegura consideraba que deban seguirse trasvasando desde Entrepeas y Buenda
hasta el Segura.

Toda la normativa derivada del Memorndum y el proceso seguido para aprobarla, al

margen del proceso de planificacin oficial y pblico del nuevo plan hidrolgico de la
cuenca del Tajo, suponen una vulneracin flagrante y deliberada de la normativa
europea y estatal en materia de aguas, participacin pblica y evaluacin de impacto
ambiental, as como el Convenio de Aarhus.

La contestacin de la Defensora del Pueblo a nuestra queja nos da la

razn. Sera deseable que su opinin sirviera para mejorar la gestin y planificacin
de la cuenca del Tajo, el ro ms largo de la Pennsula, con establecimiento de
un rgimen de caudales ecolgicos real, efectivo y cientficamente justificado, sin
excluir a ciudades como Aranjuez, Toledo y Talavera de la Reina, y que permita, de
una vez por todas, y sin ms trampas legislativas, cumplir los objetivos de
recuperacin del buen estado ecolgico de sus aguas, espaolas y portuguesas,
conforme establece la Directiva Marco del Agua.

Red Ciudadana por una Nueva Cultura del Agua en el Tajo/Tejo y sus Ros
En la cuenca del Tajo, a 29 de enero de 2015

MS INFORMACIN
Mara ngeles Lpez Lax 609203099 Abogada del caso.
Soledad de la Llama 617352354 Coordinadora de la Red del Tajo.
Alejandro Cano 699497212 Coordinador de la Red del Tajo.