Unidad de Coordinacin Regional REPCar

Programa Ambiental del Caribe

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
14-20 Port Royal Street, Kingston, Jamaica
Tel: (876) 922-9267 to 9 Fax: (876) 922-9292
E-mail: repcar@cep.uenp.org
URL: http://www.cep.unep.org/repcar

Proyecto: GEF-REPCar Colombia, Costa Rica y Nicaragua Reduciendo el Escurrimiento

de Plaguicidas al Mar Caribe
Trminos de referencia
Proyectos demostrativos

1. Antecedentes
En el marco del proyecto regional REPCar est contemplado el desarrollo de proyectos
demostrativos en fincas productoras con el objetivo de promover la implementacin de
Buenas Prcticas Agrcolas (BPA) y Mejores Prcticas de Manejo de plaguicidas en los
cultivos y regiones seleccionados, dentro de Colombia, Costa Rica y Nicaragua. En
Costa Rica los cultivos seleccionados fueron Pia y Banano; y las regiones productoras
comprenden los cantones de Guatuso, San Carlos, Sarapiqu, Grecia (Ro Cuarto),
Pococ, Gucimo, Siquirres, Matina, Limn y Talamanca.
A la vez se propone evaluar el beneficio ambiental y socio-econmico generado por la
implementacin de las BPA y el MIP en la zona. De este modo se pretende realizar un
aporte a la disminucin del impacto ambiental de la produccin agrcola,
especficamente a la reduccin del escurrimiento de plaguicidas al mar Caribe.
El impacto ambiental (escurrimiento de plaguicidas) de los cultivos es funcin del
tamao del subsector (ha cultivadas por ao); del consumo de plaguicidas (kgha-1 de
ingrediente activo de herbicidas, insecticidas y acaricidas, fungicidas por ciclo
productivo); de la fraccin escurrida a fuentes de aguas y de sta, la fraccin que llega
al mar. Estos ltimos parmetros son difciles de estimar y sern objeto del monitoreo
en los proyectos demostrativos.
En los ltimos aos se ha dado un avance en la implementacin de Buenas Prcticas
Agrcolas BPA en el mundo y en los pases participantes. El adecuado manejo de
plaguicidas es parte fundamental de todos los protocolos de BPA. El nivel de
implementacin de buenas prcticas difiere de un pas a otro y ms an entre
subsectores dentro de los pases. Es as como los subsectores exportadores se han visto
obligados a implementar BPA con el fin de mantener acceso a los mercados
internacionales. Esto en contraste con los subsectores que producen bsicamente para
los mercados nacionales, en los cuales la situacin de los BPA puede ser muy precaria.

Es fundamental considerar los planes establecidos para el desarrollo agrcola en los

diferentes pases, los cuales estn muy en funcin de su posible participacin en los
mercados internacionales. En estos aos, varios pases de la regin estn en el proceso
de negociacin e implementacin de tratados de libre comercio, los cuales tendrn un
impacto importante sobre el sector agrcola. Segn el detalle de estos tratados y por
razones de competitividad, ciertos subsectores estarn ms favorecidos que otros y se
espera como resultado de esto una variacin en reas de cultivo a futuro. Como parte
de este desarrollo, los gobiernos pueden estar diseando planes para fortalecer la
competitividad de ciertos subsectores, fomentando su desarrollo tecnolgico y la
implementacin de BPA. A la vez puede haber inters en el apoyo de los subsectores no
favorecidos por los tratados internacionales pero importantes para la seguridad
alimentaria nacional y la generacin de empleo en el campo.
2. Objetivos
2.1 Objetivo General
Validar y promover una serie de Buenas Prcticas Agrcolas y Mejores Prcticas de
Manejo de Plaguicidas, con el fin de contribuir a un mejor uso de plaguicidas de forma
masiva.
Objetivos Especficos:

Establecer acuerdos entre la entidad implementadora y los socios (fincas, entidades

de investigacin, capacitacin o otros) para ejecutar los proyectos Demostrativos.
Desarrollar un plan de trabajo, liderada por la entidad implementadora. Gestionar
un contrato entre el PNUMA-UCR/CAR y la entidad implementadora con base en el
plan de trabajo.
Establecer una metodologa y un plan de trabajo detallado, incluyendo los
protocolos de monitoreo en parcela, y un plan de capacitacin;
Seleccionar las fincas piloto;
Desarrollar actividades de monitoreo y de adquisicin de datos en las fincas de
cultivo;
Ejecutar un plan de capacitacin para el subsector en la regin;
Procesar la informacin generada y reproducirla en informes tcnicos;
Presentar de reportes tcnicos y financieros;
Desarrollar propuestas de divulgacin masiva de logros y recomendaciones, con
base en los resultados de estos proyectos demostrativos.

3. Alcance de los proyectos demostrativos

La actividad bsica de los proyectos demostrativos es desarrollar
implementando buenas prcticas agrcolas, de los cuales las mejores
manejo (de plaguicidas) forman parte esencial. El objetivo es evaluar
prcticas existentes y novedosas en relacin con los BPA, especialmente

un cultivo,
prcticas de
y demostrar
en cuanto al

2 | 20

manejo de plagas se refiere. El desarrollo y la validacin de protocolos de Manejo

Integrado de Plagas, son entonces la actividad central de los proyectos demostrativos.
A la vez se quiere evaluar el efecto de las prcticas innovadoras en cuanto al beneficio
ambiental, econmico y social generado. La evaluacin del beneficio ambiental incluye,
entre otros, la evaluacin del escurrimiento de plaguicidas a nivel parcela. Para que los
proyectos demostrativos tengan su efecto deseado sobre el cambio en el manejo de
plaguicidas en la poblacin agrcola, se debe incluir un plan de capacitacin para
agricultores de la regin-subsector.
Para cada cultivo seleccionado en cada uno de los pases, se deben desarrollar dos
actividades demostrativas. Se quiere que los dos cultivos sean uno con alto nivel de
tecnologa y/o elevado uso de insumos y otro, de la misma especie, pero con bajo uso
de insumos o en condiciones de cultivo de subsistencia. Si por la naturaleza del cultivo
o del subsector es difcil encontrar estas condiciones contrastantes en condiciones
comercialmente viables y competitivas, se sugiere de todos modos seleccionar cultivos
con diferencias en su esquema de manejo tcnico o sus caractersticas de entorno.
4. Componentes de los Proyectos Demostrativos:
Coordinacin de proyecto
Se deben prever los arreglos institucionales para coordinar el proyecto de monitoreo:

Direccin proyecto,
Comit de proyecto dentro de la institucin implementadora (con participacin
de entidades co-implementadoras),
Relacin con la Unidad de Coordinacin Nacional (Ministerio del Ambiente,
Ministerio de Agricultura y Ganadera y ATA) y el Comit de Coordinacin
Nacional de proyecto REPCar, personal requerido, etc.

Componente Agrcola
Desarrollo de planes de trabajo. Deben desarrollarse en los primeros dos meses a partir
de la firma del memorando de acuerdo y debe incluir estrategias tcnicas de BPA, MIP
entre otros. Definir el responsable de desarrollar guas y manuales de BPA y MIP. Se
debe definir como se seleccionarn las fincas demostrativas.
Como parte de este plan de manejo se debe desarrollar el protocolo de monitoreo de
plagas, umbrales de dao y las diferentes medidas de control. Adicionalmente se debe
hacer una descripcin del manejo del cultivo en todos los dems aspectos, siguiendo
protocolos internacionales de BPA. Estos protocolos son generales para todo tipo de
cultivos pero se requiere detallarlos y aplicarlos a los cultivos en estudio.
Implementacin de prcticas innovadoras y evaluacin agrcola. En este punto se
seleccionaran las fincas demostrativas, se desarrollar la capacitacin del personal

3 | 20

vinculado, se realizarn ajustes de infraestructura, y se implementarn las guas

desarrolladas.
Con el fin de facilitar el registro de la informacin agronmica generada y uso de
plaguicidas, se disearn los respectivos formatos de registro, los cuales se llevarn
durante toda la duracin de los ciclos de produccin. En el caso de los plaguicidas estos
formatos registrarn en detalle todas las aplicaciones en la zona de cultivo; fecha y
hora; nombre comercial, ingrediente activo y dosis aplicada; motivo de la aplicacin;
periodo de cosecha). Adicionalmente se llevar toda informacin de la productividad y
calidad de las cosechas.
Componente Monitoreo
Seguimiento al uso de plaguicidas y BPA para un determinado subsector-regin. El
objetivo de este componente es contar con una herramienta para dar seguimiento al
estado de BPA y uso de plaguicidas para un cultivo especfico. Para ello se requiere
establecer indicadores. Los datos relevantes deben ser reportados en base anual. Es
importante tener acceso a informacin de base, para el ao en curso y el ao anterior.
Una opcin es de complementar con informacin de los mercados: cunto del producto
es producido bajo protocolos BPA como GlobalGAP u otros.
Monitorear el impacto ambiental de las Parcelas Demostrativas. Se debe, en cada una
de las fincas (2 por cultivo), evaluar el efecto de las prcticas innovadoras, comparando
lotes de produccin tradicional con el lote de produccin donde se implementaron las
mejores prcticas de manejo. En su defecto, se comparar el estado anterior con el
estado posterior. Este trabajo debe incluir un monitoreo del escurrimiento de plaguicidas
a nivel de parcela, para ello se requiere de un diseo de toma de muestras y anlisis
especializados, por lo cual se recomienda establecer alianzas con entidades de
investigacin reconocidas en la temtica.
Monitoreo del efecto socio econmico de nuevas prcticas. En este punto se
determinar si las prcticas son viables para otros productores agrcolas, y si presentan
un impacto definido sobre la economa del cultivo, para ello se aplicarn indicadores que
determinen si con la implementacin del proyecto se ejerci un impacto negativo o
positivo.
Monitoreo de efecto directo de BPA sobre la salud humana. Se espera que las BPA
tengan un efecto positivo sobre la salud de los trabajadores y consumidores. Puede ser
difcil monitorear el efecto sobre salud de los trabajadores de fincas experimentales y
consumidores del producto de estas fincas, por lo cual se trabajar con factores de
riesgo (calidad agua, residuos de plaguicidas en ropa de trabajo, residuos en producto
cosechado), combinado con indicadores de salud (pruebas de sangre).

4 | 20

Componente Capacitacin y Divulgacin

Este componente inicia con el establecimiento de un plan de capacitacin para el
personal de las fincas que ejecutarn las actividades demostrativas y posteriormente
para capacitadores-agricultores en BPA, MIP y manejo de plaguicidas. El objetivo es
contar con la capacidad necesaria para cumplir con los requerimientos del proyecto.
No existe una meta establecida en cuanto al nmero de personas a capacitar, pero se
espera un aporte significativo. Este trabajo lo debern realizar expertos de MIP y GAP de
asociaciones y gremios, as como entidades especializadas en investigacin y enseanza
agrcola. Se recomienda considerar la experiencia de empresas proveedoras de insumos,
a travs de las delegaciones nacionales de Croplife LA.
Dentro de esta actividad se incluye la elaboracin y edicin de materiales de
capacitacin, para lo cual tambin se recomienda la revisin de materiales de Croplife LA
entre otros como por ejemplo los desarrollados por gremios especficos que son parte
del proyecto.
Adems de capacitar, la idea es sensibilizar a los productores y al pblico en general,
esta actividad contempla acciones como la generacin de informacin para introducir en
pgina Web del proyecto, el desarrollo de un folleto para colegios de la zona, la
confeccin de afiches, entre otros.
5. Perfil de las entidades implementadoras
Las entidades implementadoras deben tener la capacidad de llevar a cabo la actividad
agrcola demostrativa, incluyendo la innovacin necesaria en el proceso productivo,
junto con la generacin de informacin agronmica y ambiental, anlisis de datos y
preparacin de informes. Para lograr esta combinacin de capacidades, se recomienda
que los proyectos demostrativos sean co-ejecutados por una empresa agrcola
(asociacin, federacin, etc.) y una entidad especializada en investigacin y enseanza
agrcola (universidades, escuelas tcnicas, organizaciones nacionales de investigacin
agrcola, centros sectoriales de desarrollo tecnolgico, ONGs u otros).
Con el fin de asegurar el cumplimiento y generar un impacto positivo, se requiere que la
empresa agrcola seleccionada cumpla con unos requisitos:
Entidad legalmente constituida en el pas desde hace mnimo 3 aos
Ser una asociacin, federacin u otro ente jurdico que agrupe agricultores con
un mnimo de 15 miembros. Si es una empresa individual debe contar con un
cierto nmero de empleados y rea de cultivos.
Estados financieros sanos, demostrado a travs de un balance financiero.
Tener la capacidad tcnica y administrativa para ejecutar el proyecto y tener la
disposicin para capacitarse en los temas recomendados por el panel asesor.
Experiencia demostrable en la ejecucin de proyectos de I&D.
Tener la disposicin de liderar un proyecto que busca beneficiar una comunidad
de agricultores y no se limita al cultivo de la entidad.

5 | 20

Las entidades especializadas en investigacin y desarrollo agrcola deben tener la

capacidad tcnica en investigacin agrcola en general y especficamente en los temas
de extensin agrcola, BPA y monitoreo ambiental. De forma complementaria debern
contar con experiencia comprobada en interactuar con el sector privado a travs de
contratos de investigacin y asesora, y deben tener experiencia y vnculos existentes
con el cultivo objeto del proyecto demo. Se espera tambin que estas entidades diseen
y ejecuten el componente de capacitacin de capacitadores y agricultores.
Se requerir adems la participacin de entidades especializadas en el monitoreo
ambiental, ms especficamente en el monitoreo del escurrimiento de plaguicidas a nivel
predial.
La agencia implementadora que liderar los proyectos demostrativos deber suscribir
acuerdos con las entidades socias que hagan parte de esta, donde se especifiquen las
responsabilidades, actividades a ejecutar y contrapartida. La agencia lder debe tener la
capacidad la administrativa requerida para ejecutar los proyectos, administrar recursos y
elaborar reportes financieros.
6. Formulacin y aprobacin de proyectos
Con el fin de contratar los proyectos demostrativos se requiere que las entidades
seleccionadas para liderar los proyectos formulen una propuesta con el siguiente
contenido.

Antecedentes tcnicos en la temtica (Seleccin del cultivo, datos agronmicos,

datos de manejo, datos ambientales, importancia del proyecto, entre otros)
Antecedentes de la instituciones participantes (quien es la institucin, que hace,
trayectoria, capacidad para realizar la investigacin; investigaciones
(consultoras) en las que ha participado, incluir la misma informacin de los
dems socios)
Objetivo general y especficos. Se deben abarcar los diferentes componentes
mencionados en el punto 4.
Especificar el Alcances de los proyectos demostrativos.
Actividades y resultados esperados, desglosando los objetivos especficos y
relacionando para cada objetivo las actividades planeadas y los resultados
esperados. No se requieren detalles metodolgicos, estos se desarrollan en el
camino de ejecucin de la propuesta.
Cronograma de actividades
Matriz de Marco lgico (Objetivos - Resultados esperados Actividades, cada
uno con indicadores, cuantificacin y fuentes de verificacin).
Presupuesto.
Anexo con justificacin de los recursos financieros dedicados a personal y
adquisicin de equipos.

Las UCN y la UCR apoyarn el proceso de desarrollo de las propuestas. Las propuestas
son revisadas por la respectiva UCN (Ministerio de Ambiente, Ministerio de Agricultura y
Ganadera y ATA) en representacin del CCN y por la UCR (PNUMA-UCR/CAR). Cuando

6 | 20

se llega a la versin final esta es presentada al CCN. Con el aval del CCN se procede a
los arreglos del contrato.
7. Instrumentos contractuales
Inicialmente se firmar un Memorando de Acuerdo (MdA) con las entidades
seleccionadas, dejando establecido un vnculo inicial y un compromiso de base para el
trabajo conjunto.
Para formalizar los compromisos especficos de los proyectos demo se establecern:
Acuerdo de Financiacin en Pequea Escala (SSFA), por periodos de un ao y un
monto mximo de US$200,000. Si es el caso se elabora un segundo SSFA para
el segundo ao.
Acuerdos de Cooperacin de Proyecto (PCA), por periodos ms largos y montos
por encima de US$200,000. Requieren de una gestin ms compleja en el
PNUMA, por lo cual se establece solo cuando sea necesario.
8. Aspectos administrativos y financieros
La duracin de los proyectos demostrativos ser de dos aos. El monto total por pas es
de US$ 515,000, para una suma promedio de US$ 128,500 por proyecto demostrativo.
Es decir alrededor US$ 257,000 por tipo de cultivo. El objetivo de promover esta
iniciativa es financiar los costos incrementales por la implementacin de prcticas
innovadoras en aquellas fincas demostrativas, y el monitoreo de estas actividades que
contribuirn a una mayor sostenibilidad ambiental de la actividad productiva en fincas
existentes. Por ende no se financia la produccin agrcola corriente sobre la cual se
montan los proyectos demostrativos o costos operativos que se daran en la ausencia
del proyecto.
A continuacin se resumen los gastos no considerados elegibles para ser financiados con
fondos PNUMA:

La cancelacin de deudas, compra de acciones y/o ttulos, valores, gastos

imputados a inversiones ya realizadas;
La adquisicin o renta de terrenos;
Uso de pesticidas de categoras toxicolgicas 1 y 2, extremadamente o altamente
txicos.

Los diferentes CCN han entregado cartas de compromiso de cofinanciacin al PNUMA.

Estas cartas formalizan un compromiso de pas. De igual manera y con al nimo de
asegurar compromiso de las agencias implementadoras, se les solicita comprometerse
con recursos de cofinanciacin (Contrapartidas). Se evaluarn estos compromisos pero
no se exigir un reporte pormenorizado de esta cofinanciacin con soportes. Las
entidades deben de comprometerse con la entrega de resmenes de cofinanciacin
ejecutada a la UCR (Ministerios de Ambiente, Ministerio de Agricultura y Ganadera y
ATA), para que estos puedan ser incluidos en los reportes de cofinanciacin de pas.

7 | 20

Todos los rubros del formato de presupuesto son elegibles para aportes de
cofinanciacin.
8.1 Recomendaciones:

Siempre cofinanciar parte de personal de proyecto y personal para apoyo

administrativo.
Pueden ser considerados trabajos desarrollados previamente o trabajos en curso,
de los cuales los resultados son importantes para el desarrollo del proyecto.
Ejemplo: trabajos de investigacin en umbrales de dao, biologa de plagas,
control biolgico, pruebas de eficacia, guas de BPA desarrolladas, materiales
didcticos hechos anteriormente, entre otros.
De la misma manera pueden ser considerados actividades complementarias que
tengan un efecto directo sobre los BPA del sector. Ejemplo, pueden ser otros
programas de capacitacin con los cuales se trabaja de forma conjunta, costos
de sistemas de reciclaje, ajustes en infraestructura del sector (aeropuertos de
fumigacin), etc.
En el caso de tarifas especiales aplicadas por entidades subcontratadas puede
ser reconocido el descuento como un aporte de esta entidad.
Calcular de forma razonable los aportes por uso de infraestructura, equipos y
otros.

Se solicita utilizar el formato que el PNUMA recomienda para los reportes financieros. El
formato se anexa en un archivo en Excel, se solicita elaborar el presupuesto en base
semestral y se especifica a continuacin que contempla cada rubro:
Rubro

Nombre rubro

1100

Personal de
proyecto

1200

Consultores

1300

Apoyo
administrativo

1400

Voluntarios

Aclaracin
Ac va el personal de coordinacin y tcnico vinculado al
proyecto. Personal con dedicacin al proyecto, bien sea con
recursos del PNUMA o de contrapartida. Especificar en las lneas
los diferentes cargos y su costo, el personal siempre se mira con
lupa, debe justificarse muy bien. Personal administrativo no va en
este rubro
Consultores o expertos que se vayan a contratar para el
desarrollo de una actividad especfica dentro del proyecto. Aqu
se puede incluir el personal que trabaja para dar un resultado
especfico como por ejemplo la produccin de cierto material
didctico, etc.
Para el proyecto, en este rubro se puede valorar el apoyo
administrativo requerido.
Cierta dedicacin de tiempo de
personal administrativo puede ser a cargo del proyecto, pero es
conveniente tambin valorar en contrapartes.
No aplica

8 | 20

1600

2100
2200

2300

3100
3200

3300

4100

4200

4300

5100

5200

Viajes
Subcontratos
Agencias
Cooperantes
Subcontratos
Organizaciones
de Apoyo

Se relacionan los costos de transportes, pasajes de las personas

vinculadas al proyecto, el costo de hotel y el subsidio que la
entidad entrega a sus funcionarios para cubrir gastos de viaje y
estada. Se incluyen viajes del personal vinculado al proyecto.
No aplica
No aplica

Para subcontratos con entidades (no personas naturales, esto

sera 1200) que se hagan cargo de parte de las labores, siempre
y cuando se le entregan los recursos a la entidad subcontratada
para que ella ejecute. Las facturas vienen directamente de la
Subcontratos
entidad subcontratada. Un ejemplo puede ser la contratacin de
Comerciales
servicios analticos para monitoreo del escurrimiento.
Si la entidad subcontratada aporta al proyecto recursos propios,
estos van a hacer contrapartes de este rubro.
Becas
No aplica
Capacitadores, refrigerios, transportes, salones: logstica general
Capacitacin en y personal necesario para el desarrollo de capacitaciones. Se
grupo
trata de capacitaciones organizadas por la agencia ejecutora, no
la asistencia a capacitaciones organizadas por terceros (1600).
Conferencistas, refrigerios, transportes, salones: logstica
general y personal necesario para el desarrollo de reuniones y
conferencias. Rubro destinado por ejemplo para la divulgacin y
Reuniones y
promocin del proyecto en relacin con su impacto y avances.
Conferencias
No para la asistencia a reuniones organizados por terceros
(1600).
Materiales e insumos fungibles como materiales de oficina, de
Equipo
laboratorio y materiales requeridos para el monitoreo y otras
prescindible
actividades especficas.
Equipos que se van a adquirir especficamente para el desarrollo
Equipo
del proyecto. Equipos de laboratorio, computadora, etc. En
imprescindible
contrapartida estaran los equipos que adquiere la entidad para el
proyecto durante el transcurso del proyecto.
En contrapartida: valoracin de uso de espacio de oficinas,
laboratorios, instalaciones fsicas y terrenos, servicios de agua y
Instalaciones
electricidad. Ser financiado por PNUMA un eventual costo de
adecuacin de fincas u otros. Esto ltimo deber ser consultado.
En contrapartida: valoracin (depreciacin) de uso de equipos
Operacin y
propiedad de la entidad para el desarrollo del proyecto. Ser
mantenimiento
financiado por PNUMA un eventual costo de mantenimiento
equipo
equipo o combustible
Incluye los costos de publicacin de artculos, edicin y
Costo de
reproduccin del material para capacitaciones y actividades de
reportes
divulgacin.

9 | 20

5300

Varios

5400

Hospitalidad

Costos de envo de muestras y otros envos, mensajera, correos.

En contrapartida: costos de telfonos e Internet.
Gastos de alimentacin para atenciones especiales. Uso muy
restringido y mejor canalizar la mayor parte de por 1600, 3200 y
3300.

El proyecto se ejecutar de acuerdo con los procedimientos administrativos de las

entidades implementadoras. Los procedimientos de contratacin y compra de bienes y
servicios del PNUMA no aplican a las entidades que implementan proyectos bajo
contratos como Acuerdo de Financiacin en Pequea Escala (SSFA) y Acuerdos de
Cooperacin de Proyecto (PCA). En este caso, aplican las normas de las entidades
contratadas, siendo esencial los principios bsicos de transparencia e imparcialidad.
Muy probablemente estas ya existen en la agencia u organizacin que albergue al proyecto
demostrativo. Algunos ejemplos de lineamientos incluyen:

Compra de Bienes y Servicios

Pedidos valorados en ms de
US$1.000.00 deber ser abiertos a
solicitud de cotizaciones, mientras que
aquellos por ms de $20.000 deben
ser abiertos a licitacin competitiva con
al menos tres (3) empresas. En caso
de que no se puedan obtener 3
ofertas, se deber agregar una nota a
la carpeta indicando dicha situacin.

Ya que los Proyectos Demostrativos

caen bajo los auspicios del Gobierno
de cada pas participante, debe ser
posible obtener estos bienes y
servicios
libres
de
impuestos/aranceles.

Uso de un Comit de Compras para

contratos o propuestas superiores a
US$1.500.

Mantener un archivo con la

documentacin de respaldo de todas
las decisiones que se tomen tales
como las minutas firmadas de las
reuniones del Comit de Compras,
cotizaciones de proveedores, rdenes
de Compra, facturas y comprobantes
de pago, entre otros.

Contratacin
Se debe formar un panel
reclutamiento o entrevista.

de

Para la entrevista, se deben utilizar la

descripcin del puesto y el anuncio
para el puesto, ya que ayudarn a los
miembros del panel a recordar los
criterios que deben tomar en cuenta
al realizar las entrevistas.

Los Trminos de Referencia y las

entrevistas deben ser estructuradas
con cuidado, tomando en cuenta los
requisitos para el puesto.

Se debe elaborar un informe para el

Panel, indicando el nmero de
personas entrevistadas y la razn por
la cual se ha escogido un candidato
en particular.

10 | 20

Toda modificacin al presupuesto que incluya un cambio mayor al 10% requerir una solicitud
con justificacin por escrito. Se sugiere incluir columnas que ilustren el monto originalmente
presupuestado, el nuevo monto propuesto, el cambio en monto y el porcentaje del cambio.
Este presupuesto debe mantenerse actualizado a lo largo de toda la vida del proyecto e
idealmente debe estar vinculado a los informes financieros remitidos.
8.2

Informes

El esquema de presentacin de informes ser el siguiente:

I
II
III
IV

Informe avance trimestral

Informe financiero
Inventario equipo imprescindible
Informe avance semestral
Informe financiero
Inventario equipo imprescindible
Informe avance trimestral
Informe financiero
Inventario equipo imprescindible
Informe terminal
Informe financiero
Inventario equipo imprescindible

3 meses a partir de inicio

6 meses a partir de inicio
9 meses a partir de inicio

12 meses a partir de inicio

Los formatos establecidos con el contenido sugerido se relacionan en los apndices del 1
a 4.
Los Comits Nacionales, encabezados por los Coordinadores Nacionales, estarn a cargo
de dar un adecuado seguimiento a los proyectos y de revisar informes antes de
remitirlos a la Unidad de Coordinacin Regional. Este los revisa y a su vez informa al
PNUMA-DGEF.
Para recibir los desembolsos que se establecern en los contratos (la propuesta actual
es de desembolsos semestrales) se debe estar al da con los reportes, debidamente
aprobados por los CCN y la UCR.
Para recibir el pago de final de cualquier contrato, se deben haber recibido informes
finales tanto tcnicos como financieros.
8.3

Comunicaciones

Comunicaciones rutinarias (operativas) sern enviadas a las unidades de Coordinacin

Nacional (UCN, Coordinadores Nacionales en los Ministerios de Ambiente) y a las
entidades implementadoras de los proyectos demostrativos por parte de la Unidad de
Coordinacin Regional (UCR).
Preguntas sobre la ejecucin de proyectos demostrativos, preguntas relacionadas con
comunicaciones e informacin y preguntas relacionadas con la administracin,

11 | 20

presupuesto y finanzas debern en primera instancia ser remitidas a las UCN, con copia
a la UCR.
Uso de los logos CEP, PNUMA y GEF y de los Ministerios del Ambiente y Energa y el
Ministerio de Agricultura y Ganadera de cada pas, debern ser utilizados en todas las
comunicaciones oficiales sobre el proyecto, ya sea al lado del logo de su propio proyecto
demostrativo o informacin de contacto, o de forma independiente. No puede ser
alterado de manera alguna y slo debe ser utilizado para comunicaciones del Proyecto.
Preguntas relacionadas con el uso del logo deben ser dirigidas a la UCN.
Las UCN y la UCR deben revisar las publicaciones y los comunicados a los medios antes
de ser emitidos al pblico en general. Deben ser enviados con la suficiente antelacin
para su anlisis, alrededor de un mes para realizar las correcciones pertinentes en
publicaciones sustanciosas, unos das para comunicados de prensa. Todos los
comunicados deben venir acompaados de los logos mencionados. En los comunicados
de prensa, siempre se debe hacer referencia al proyecto como el Proyecto GEF-REPCar.
Aunque se entiende que la prensa rara vez publicar el logo junto con el comunicado, es
deseable que los comunicados sean identificados como provenientes del proyecto.

12 | 20

APNDICE I
REPORTE DE AVANCE TRIMESTRAL
Organizacin Implementadora__________________________________________
Proyecto No.:__________________________________________________________
Ttulo de proyecto: _____________________________________________________
_______________________________________________________________________
Fecha inicio___________________________Fecha final________________
Periodo de reporte: ____________________________________________________

Informacin acerca entrega de resultados - servicios

Resultado
o
Estado
servicio
(finalizado
(ver proyecto
/en curso)
aprobado)

Descripcin de problemas
Descripcin
de
labor encontrados; asuntos a
emprendida en este periodo
considerar; decisiones y
acciones a tomar.

1.

2.

3.

Si el proyecto se desva del plan propuesto, justificarlo y dar el detalle de las

acciones correctivas a tomar

13 | 20

Valoracin (a complementar por Coordinador Nacional y PNUMA)

Comentarios generales Organizacin Implementadora

Nombre:

Fecha:

Firma: _____________________________
Comentarios generales Coordinador Nacional

Nombre:

Fecha:

Firma: _____________________________
Comentarios generales Coordinador Regional

Nombre:

Fecha:

Firma: _____________________________

14 | 20

APNDICE II
REPORTE SEMESTRAL/TERMINAL
Organizacin Implementadora ___________________________________________
Proyecto No.:___________________________________________________________
Ttulo de proyecto:
_________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Fecha inicio ______________________Fecha final __________________
Periodo de reporte: ________________________________________________
1.

Necesidades y Resultados del Proyecto

Declare nuevamente las necesidades y resultados del proyecto.

2.

Actividades del Proyecto

Describa las actividades actualmente en marcha bajo el proyecto, dando las
razones de por qu algunas actividades no fueron emprendidas, si hubiere.

3.

Productos del Proyecto

Compare los productos generados con aquellos enumerados en el documento del
proyecto.
Enumere los productos reales producidos bajo los siguientes encabezados

(Por favor marque el recuadro apropiado)

15 | 20

(a) REUNIONES (slo reuniones convocadas por PNUMA)

Reu. Intergubernamental (IG)
Reu. Grupo Expertos
Seminario/Taller
Capacitacin
Otros
Ttulo:__________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Lugar y fechas_________________________________________________________
Convocada por________________________ Organizada por
_______________________
Reporte emitido como doc. No/Smbolo ____________
Idiomas _______________Fechado________________
Para el Seminario/Taller de Capacitacin, por favor indique: No. participantes ______ y
adjunte anexo indicando nombres y nacionalidades de participantes.
(b) MATERIALES IMPRESOS
Reporte a Reunin IG Publicacin Tcnica
Reporte Tcnico
Otros
Ttulo:__________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Autor(es)/Editor(es) ______________________________________________________
Casa
_____________________________________________________________

Editorial

Smbolo (UN/UNEP/ISBN/ISSN)____________________________________________
Fecha de publicacin ______________________________________________________
(Cuando las publicaciones/reportes tcnicos hayan sido distribuidas, adjunte la lista de
distribucin)
(c)
INFORMACIN TCNICA
INFORMACIN PBLICA
Descripcin______________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
____________________________________________________
Fechas _________________________________________________________________

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(d) COOPERACIN TCNICA

Donaciones y Becas
Consultoras
Misiones de Personal
Otros (describa)
Propsito________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Lugar y duracin _______________________________________________________
Para Donaciones/Becas, por favor indique:
Beneficiarios
Pases/Nacionalidades
Costo (en US$)
___________________
___________________
___________
___________________
___________________
___________
___________________
___________________
___________
___________________
___________________
___________

(f) OTROS PRODUCTOS/SERVICIOS

Por ejemplo, Trabajo en Redes, Respuesta a consultas, Participacin en reuniones, etc.
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
____________________________________________________
4.

Uso de productos
Declare el uso dado a los productos.

5.

Grado de logro de los objetivos/resultados

Con base en los hechos logrados durante la fase de seguimiento, describa cmo los
productos del documento del proyecto y sus usos fueron o no instrumentales para
alcanzar los objetivos/resultados del proyecto.

6.

Conclusiones
Enumere las lecciones aprendidas durante la ejecucin del proyecto. Concntrese
en la gestin del proyecto, indicando los principales factores que determinaron el
xito o el fracaso para satisfacer los objetivos establecidos en el documento del
proyecto.

7.

Recomendaciones
Haga recomendaciones para:
(a) Mejorar el efecto y el impacto de proyectos similares en el futuro;
(b) Indicar cules acciones futuras pudieran ser necesarias para cumplir con los
objetivos/resultados del proyecto.

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8. Valoracin (a complementar por Coordinador Nacional y PNUMA)

Comentarios generales Organizacin Implementadora

Nombre:

Fecha:

Firma: _____________________________
Comentarios generales Coordinador Nacional

Nombre:

Fecha:

Firma: _____________________________
Comentarios generales Coordinador Regional

Nombre:

Fecha:

Firma: _____________________________

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APNDICE III
REPORTE FINANCIERO
Organizacin Implementadora __________________________________________
Proyecto No.:___________________________________________________________
Ttulo de proyecto: ______________________________________________________
Fecha inicio ____________________

Fecha final __________________

Periodo de reporte: _____________________________________________________

Objeto de gasto por cdigo
presupuestario
PNUMA

Ppto

Gastos incurridos
Sem 1

Sem 2

Sem 3

Sem 4

Saldo
Cum

1100 Personal proyecto

1200 Consultores
1300 Apoyo administrativo
1400 Voluntarios
1600 Viajes
2100 Subcontratos Ag.
Coop.
2200 Subcontratos
Organizaciones Apoyo
2300 Subcontratos
Propsitos Comerciales
3100 Becas
3200 Capacitacin grupal
3300 Reuniones y
Conferencias
4100 Equipo prescindible
4200 Equipo imprescindible
4300 Instalaciones
5100 Operacin y
mantenimiento equipo
5200 Costo de reportes
5300 Varios
5400 Hospitalidad
99 GRAN TOTAL
Firma: ______________________________
Nombre de funcionario debidamente autorizado de la organizacin: _____________________
NB: Los gastos deben ser reportados de acuerdo al objetivo especfico de los gastos, en conformidad con el
presupuesto del proyecto

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APNDICE IV
INVENTARIO EQUIPO IMPRESCINDIBLE
(valor superior a US$ 1,500)
Organizacin Implementadora ___________________________________________
Proyecto No.:___________________________________________________________
Ttulo de proyecto: ______________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______
Fecha inicio ______________________

Fecha final __________________

Periodo de reporte: _____________________________________________________

Descripcin

Serial

Fecha
compra

Valor pagado Pas de Condicin

(US$)
origen
actual

Ubicacin

Comentario
s/recomend
aciones
para
disposicin

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