MODELO DE ESTATUTOS

ASOCIACION DE USUARIOS DE LAS INSTITUCIONES

PRESTADORES DE SERVICIOS DE SALUD

1. Nombre de la Entidad: Asociacin de Usuarios de la Empresa Social del

Estado Hospital, ____________ del Municipio de ___________ o de la IPS
________________.
2. Tipo de Entidad: Asociacin de Usuarios, organizacin cvica sin nimo de
lucro.
3. Domicilio: Nombre del Municipio o Departamento de la jurisdiccin de la
Asociacin de Usuarios.
4. Objeto: El objetivo de la Asociacin de Usuarios es agrupar a las
personas del rgimen contributivo, subsidiado y vinculadas al SGSSS que
utilizan los servicios de la ESE Hospital o IPS, para velar por los derechos
que tienen los usuarios de disfrutar de servicios de buena calidad,
oportunidad, trato digno y de
canalizar las sugerencias, inquietudes y
reclamos de los usuarios para mejorar la eficiencia y eficacia de los servicios de
salud y la satisfaccin del usuario.
Funciones de la Asociacin de Usuarios
La Asociacin de Usuarios es un mecanismo de intermediacin entre los
usuarios y la entidad que les presta los servicios. En este sentido realizar las
siguientes acciones:

Asesorar, explicar e informar a los usuarios sobre los planes de

beneficios, los servicios que le presta la ESE Hospital IPS, los requisitos para
utilizarlos, los horarios, tarifas y dems normas para que los usuarios puedan
acceder a ellos libremente.

Mantener canales de comunicacin interpersonal y por los medios ms

efectivos para conocer las inquietudes, demandas y sugerencias de los usuarios
en cuanto a la calidad, oportunidad, horarios, tarifas de los servicios, con el fin
de presentarles a las directivas de la institucin para ser tenidas en cuenta en la
toma de decisiones.

Ejercer veeduras sobre la calidad y oportunidad de los servicios, la

gestin financiera y otros aspectos de la institucin.

Participar en la Junta Directiva de la ESE Hospital en representacin de

los usuarios, llevando a sta, las sugerencias y demandas de los mismos para

que en la toma de decisiones sean tenidas en cuenta, procurando mejorar la

calidad en la prestacin de los servicios.

En las IPS privadas, servir de interlocutor entre la Junta Directiva de la

IPS y los usuarios para generar acciones orientadas al mejoramiento de la
calidad de los servicios que respondan a las necesidades de los usuarios.

Vigilar que las decisiones que se tomen en la Junta Directiva se cumplan.

Vigilar que las tarifas y cuotas de recuperacin correspondan a las

condiciones socioeconmicas de los distintos grupos de la comunidad y que se
apliquen de acuerdo a lo establecido en las normas vigentes.

Participar en el Comit de tica Hospitalaria, velando por mejorar la

calidad y oportunidad en la prestacin de los servicios.

Participar en el Comit de Participacin Comunitaria COPACO del

municipio, o el espacio de participacin social que cumplan sus funciones,
aportando las demandas y sugerencias de los usuarios.

Participar como usuarios en el Consejo Municipal de Seguridad Social en

Salud.
5. Patrimonio:
Donaciones y bienes que para su funcionamiento los
asociados o la IPS voluntariamente aporten.
6. Forma de Administracin: Esta dada por:

Asamblea de Usuarios: Mxima autoridad de la Asociacin.

Representante legal: Coordinador de la Asociacin
Secretario (definir si es fijo o rotativo)
Comits de trabajo

Los comits de trabajo podrn ser:

Educacin: Tendr como funcin realizar acciones de educacin a los

socios sobre seguridad social en salud, derechos y deberes de los
usuarios, planes de beneficios del SGSSS, servicios de la ESE Hospital o
IPS, etc.

Coordinacin Intersectorial: Integrado por los representantes de la

Asociacin de Usuarios a los dems espacios de participacin social y
que tendr como funciones coordinar las acciones y la representatividad
de los usuarios de estos espacios de participacin e informa a la
poblacin sobre los servicios que presta la institucin, costos, horarios,
formas de acceder a los servicios, etc.

Quejas y Reclamos: Tendr como funcin hacer seguimiento a las quejas

y reclamos realizados por los usuarios, garantizando que se d respuesta
oportuna a todas las quejas tramitadas ya sea a travs suyo, del buzn
de sugerencias y reclamos o de la oficina de Informacin y Atencin al
Usuario. Adems deber actuar en coordinacin con la oficina de quejas
y reclamos de la institucin y con el Comit de tica.

Los integrantes de la Asociacin podrn definir si adaptan estos comits en su

totalidad o fusionan o proponen otros. La decisin tomada debe quedar
definida en los estatutos.
Cada comit tendr un coordinador.
Reuniones de los comits:
Los comits conjuntamente y en forma ordinaria se reunirn como mnimo cada
mes y extraordinariamente cuando sus miembros o los representantes de la
asociacin en otro espacio de participacin social lo solicite.
A las reuniones asistirn los integrantes de los comits, aportando informacin
sobre el trabajo realizado en cada uno de estos, y recogiendo sugerencias y
aportes para realizar su trabajo, lo que les permitir mantener una buena
representacin y participar en la toma de decisiones en nombre de los usuarios.
De las reuniones se dejar actas firmadas por el coordinador general
(Representante Legal) y el secretario, consignando en ellas los asistentes a la
misma, el orden del da, el desarrollo de la reunin y las decisiones y
compromisos adquiridos.
Funciones del Coordinador General

Convocar a Asamblea Ordinaria y extraordinaria de la Asociacin.

Coordinar las reuniones.
Articular las actividades realizadas por los diferentes comits.
Solicitar informes a los comits de trabajo.
Establecer mecanismos de coordinacin y comunicacin con las
diferentes Asociaciones de Usuarios existentes en el municipio.
Servir de interlocutor entre la Asociacin y las Directivas de la institucin.
Programar con los representantes a los otros espacios de Participacin
Social en Salud, reuniones con los Usuarios para informar sobre su
gestin, participacin y decisiones tomadas.
Otras que se requieran a juicio de la asociacin.

Funciones del secretario:

Citar a las reuniones.

Elaborar y archivar las actas de las reuniones.
Mantener los archivos.

Mantener actualizada la lista de los afiliados, socios de la asociacin.

Mantener comunicacin permanente con los asociados, informando de
las decisiones tomadas y recogiendo inquietudes y sugerencias.
Otras que se requieran a juicio de la asociacin.

Convocatoria
Las asambleas se deben citar como mnimo con quince das de anticipacin,
utilizando para ello medios de comunicacin individuales y masivos, con el fin
de garantizar que los socios se enteren de dicha citacin. Constancia de la
misma y de los medios utilizados, se dejar en los archivos de la asociacin.
Procedimiento para afiliacin o cambio de entidad
La afiliacin de usuarios se realizar ante el secretario de la asociacin. En
forma permanente pueden ingresar nuevos usuarios.
La afiliacin no tendr ningn costo, ni se cobrarn cuotas mensuales para
mantener la afiliacin.
Los usuarios pueden cambiarse de asociacin cada vez que cambien de IPS
para ser atendidos, por mala atencin o suspensin del servicio.
Representantes de la asociacin ante otras instancias de participacin
social:
La Asociacin de Usuarios elegir en asamblea general y entre sus miembros,
representantes a las siguientes instancias de participacin:

Un representante a la Junta Directiva de la ESE Hospital.

Un representante al COPACO Municipal
Dos representantes al Comit de tica Hospitalaria de la ESE Hospital o
IPS.
Un representante para conformar la terna que debe presentarse al
alcalde para participar en el Consejo Municipal de Seguridad Social en
Salud.

Los representantes que se nombren debern tener las siguientes

caractersticas:

No ser empleados de la ESE Hospital.

No tener ni aspirar a cargos de eleccin popular.
Disponer de tiempo para las actividades que se requieran.
Conocer o demostrar inters por conocer cmo opera el Sistema General
de Seguridad Social en Salud.
Tener actitudes de solidaridad, buenas relaciones, capacidad de negociar
y solucionar conflictos.

FORMAS DE COORDINACIN DE LA ASOCIACIN DE USUARIOS

CON OTRAS INSTANCIAS DE PARTICIPACIN SOCIAL
Junta Directiva
de la ESE Hospital:
Por intermedio de su
representante en la Junta Directiva de la ESE Hospital, la Asociacin de
Usuarios concertar los horarios de atencin, las tarifas, normas y
condiciones para la atencin, adems de presentar sugerencias para el
desarrollo y adecuado funcionamiento de la ESE Hospital.
COPACO o la Organizacin que haga sus veces: la Asociacin de
Usuarios adems de tener un representante en el COPACO deber canalizar
las inquietudes relacionadas con los problemas de salud detectados y sus
alternativas de solucin, los planes, proyectos y programas de salud y la
financiacin de los mismos.
Comits tica Hospitalaria: Adems de tener representacin en l, la
Asociacin de Usuarios, canalizar a travs de este, la quejas, reclamos o
inquietudes de los usuarios, relacionadas con faltas a la tica profesional, o
la calidad de la atencin.
Oficina de informacin y atencin del usuario: La Asociacin o los
Usuarios individualmente podr a travs de la oficina de informacin y
atencin al usuario, canalizar las inquietudes, quejas y reclamos o podrn a
travs de esta oficina, mantener contacto con la asociacin.
7. Periodicidad de las reuniones ordinarias y casos en que se
convocarn las extraordinarias:
El representante legal (quien ser el mismo coordinador, si as lo definen
los estatutos) y los comits de trabajo se reunirn peridicamente (definir
cada cuantos meses, preferiblemente cada mes).
Clases de Asambleas
Asambleas ordinarias: se realizarn asambleas peridicas cada seis meses
para mantener a los Usuarios informados sobre los servicios, normas de
utilizacin, proyectos y avances de la ESE Hospital o IPS, trmites de quejas,
sugerencias y reclamos, etc., a la vez recibir sus inquietudes y sugerencias.
Las asambleas sern citadas por el coordinador general (Representante
legal), previa coordinacin con el gerente de la ESE Hospital o IPS y los
integrantes de los comits.
Asambleas Extraordinarias:
Sern citadas por el coordinador
(Representante legal) general para responder a problemas especiales
planteados por los usuarios.

Cada dos aos en asamblea citada por el Secretario de Salud, se elegir al

representante a la Junta Directiva de la ESE.
8. Duracin precisa de la entidad: Su duracin ser de veinte aos.
9. Causales de disolucin:
La asociacin se disolver por las siguientes causas: por orden legal, por
decisin de ms del 70% de sus miembros activos o por disolucin y
liquidacin de la institucin.
10. Mayora para deliberar y decidir en las reuniones:
Qurum:
Para las asambleas no se requiere que exista qurum
mayoritario, con el nmero de asistentes se puede sesionar, siempre y
cuando se garantice y se soporte una amplia citacin.
11.
Procedimiento para la liquidacin e indicacin de la
destinacin de los remanentes: Lo que resulte tras la liquidacin de la
entidad ser destinado a la Empresa Social del Estado o IPS.

Modelo tomado de la Direccin Seccional de Salud de Antioquia y Centro de Educacin en Salud CEDES
LA ASOCIACIN DE USUARIOS UN ESPACIO DE PARTICIPACIN SOCIAL EN SALUD
Manual para su Conformacin y Funcionamiento en IPS, EPS, y ARS. 2004