TEORIAS Y ENFOQUES DE DESARROLLO

Durante aproximadamente cinco dcadas el Crecimiento econmico se ha

encontrado asociado al desarrollo de un pas, asentado en los siguientes
indicadores de las condiciones de vida, como: esperanza de vida al nacer, niveles
de analfabetismo, acceso a servicios pblicos, ingreso per cpita, la distribucin
del ingreso, la medicion de la pobreza, entre otros indicadores econmicos, que si
bien es cierto sea visto desmejorados en pases pobres, tambien han reflejado su
mejora, relativamente, en pases de elevada solvencia econmica, sin embargo es
cuestionable de manera fuerte, por organismo internacionales y pases
latinoamericanos, especialmente, que el Crecimiento econmico no siempre ha
determinado el bienestar de las personas, mucho menos el asentamiento del
desarrollo de libertades y capacidades, aprendizajes, violencias y vulnerabilidades,
entre otras situaciones sociales importantes, como tambin diversos expertos
coinciden en asumir que despus de las estadsticas, desde el punto de vista del
bienestar, los informes sobre ingreso promedio carecen de sentido, a menos que
sepamos cmo est distribuida la capacidad de consumo, como se satisface las
necesidades humanas, toda vez que los negocios y actividades diversas surgen
de la obstinacin de los seres humanos a seguir con vida.
Esta situacin exige hacer una revisin de las teoras y enfoques de desarrollo que
han direccionado en el pasado, y direccionan el presente de las economas de las
naciones hacia el Desarrollo Humano de los Estados y naciones del globo,
considerando el precedente de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Desde cuando hablamos de Desarrollo?
Se ha ensayado las siguientes respuestas:
Primero: Banco Mundial al estudiar a los pases en funcin de sus ingresos per
capita, a llegado al punto de no creerlo como indicador de bienestar de las
personas, al punto que dentro de las metas para el milenio, opta por reconocer
que gran parte de la poblacin del mundo ni siquiera alcanza a vivir con US$1
diario.
Segundo: cuestionamiento de la concentracin, produccin y distribucin del
producto a nivel mundial (PBI - POBLACION PER CAPITA) comparados con la
distribucin de la poblacin (demografa), ya que mientras la poblacin total crece
junto con la produccin, los pases de ingreso alto concentran de manera creciente
el PBI, acentuaron ms las condiciones de desigualdad entre las naciones
concentrando las acciones de produccin con altos niveles de tecnologa y
diversificacin y los otros, pases de ingresos bajo, siguieron al garete del
desarrollo; asimismo, pases clase media, trataron de mejorar su PIB durante los
primeros 30 aos, sin embargo lo perdieron en los siguientes veinte.

Tercero: comportamiento del sector externo, en el comercio de las mercancas

nuevamente se encuentra la condicin de concentracin de la actividad en los
pases de ingreso alto durante los ltimos 20 aos con sus medidas
proteccionistas ejercidas sobre el resto del mundo. Asi, la accin del Banco
Mundial es motivar a dichos paises a abrir sus economas junto con las
transnacionales.
Cuarto: la corrupcin en los Estados democrticos de alto, mediano y bajo
ingreso, habidos en los temas de contratacion publica (influencia de las grandes
empresas en las decisiones publicas) o en el manejo discrecional de Polticas
Pblicas de corte nacional tomadas por fuera de las fronteras, donde los
organismos internacionales deciden las acciones. Cabe destacar que la corrupcin
impone un alto costo al desarrollo econmico, constituyndose en una fuerza que
perturba el buen funcionamiento de los mercados de tres maneras: como
impuesto, como obstculo al ingreso al mercado y como elemento que subvierte la
legitimidad del Estado y debilita
su capacidad de establecer las instituciones que respalden los mercados. En los
pases de elevada economa, la corrupcin generalmente se encuentra en las
comprar militares con pases de otras partes del mundo. Los factores principales
para la corrupcin en los estados y la industria y comercio militar se encuentran
los siguientes: confidencialidad, propia del sector; complejidad y heterogeneidad
de las contrataciones, indeteccion de las comisiones; presencia de intermediarios,
evita sobornos e incriminaciones; compensaciones y acuerdos de
participacin/inversin (alimentos, desarrollo social), cortinas de humo cobertoras
de soborno.
Quinto: los empujones para abordar los efectos dispersadores globales y
aprovechar las oportunidades: la deforestacin, generadora del cambio climtico
amenazando las poblaciones costeras con tormentas e inundaciones; la reduccin
de la pobreza y el crecimiento global se vinculan con la conservacin de la
biodiversidad, exige buena gobernabilidad en pases ms pobres y evitar el
sacrificio de valiosos ecosistemas por una ganancia efmera; las dificultades para
estabilizar las concentraciones atmosfricas de gases de invernadero,
especialmente en los pases pobres que siguen el camino de los pases ricos,
exige la igualdad y la cooperacin internacional que los gases de invernadero se
estabilicen sin poner en peligro las aspiraciones de desarrollo de los pases
pobres; las polticas de comercio y otras negociaciones internacionales, afectan no
solo la pobreza, sino tambin las emisiones de nitrgeno y toxinas en el ambiente
global; las enfermedades contagiosas, epidemias, acelerado por la urbanizacin
en zonas hmedas, el transporte, y el uso inadecuado de antibiticos; la pobreza
contribuye al conflicto civil y potencial el derrumbe del Estado, expresado en
eventos sociales de violencia, terrorismo, crimen; La desigualdad en el ingreso
crea fuerte presin para la migracin, especialmente en zonas de frontera y las
tensiones limtrofes que genera, incluyendo el mercado de contrabando y trata de
personas.

RELACION Y DISCUSION ENTRE DESARROLLO Y CRECIMIENTO

Es determinar su relacin interna y externa, mas bien diversos estudiosos en el
tema, se han planteado las siguientes ideas principales:
Diversos planes econmicos mundiales puntualizaron la conciencia sobre la
necesidad del desarrollo como igualacin de trminos y condiciones para el
trabajo y la vida.
El cuestionamiento a los tres elementos, crecimiento, desarrollo y poltica
econmica, que dibujan una simbiosis, donde los objetivos de la poltica
econmica se lograban, con la consecucin de los objetivos del crecimiento, y
por esta va se obtena el desarrollo, segn conceptos desde las ultimas cinco
dcadas.
Los criterios, las condiciones y los derechos han cambiado para la humanidad,
por consiguiente la discusin inicial de crecimiento y desarrollo ha ido
superando, el criterio simple de crecimiento = ingreso = desarrollo; para entrar a
determinar nuevos elementos condicionantes como la calidad de vida, las
libertades, el desarrollo humano y los derechos humanos, tratado en las ltimas
dos dcadas.
Determinar, si dentro del orden global contemporneo, los pases rezagados
cuentan o no con suficiente libertad de derechos y actuaciones para la eleccin
de su propio destino, es decir, para disear y ejecutar proyectos nacionales
viables de desarrollo que los conviertan en participantes activos no
subordinados de la globalizacin.
La preeminencia de la corriente neoinstitucional, el cual considera que la
explicacin de la ausencia del desarrollo es por faltas claras de reglas de juego
establecidas por los Estados y las instituciones.
La nueva concepcin de Desarrollo Humano sustentado en las libertades y
derechos fundamentales que disfrutan las personas a eliminacin de las
principales fuentes de privacin de la libertad: pobreza, tirana, la escasez de
oportunidades econmicas y privaciones sociales sistemticas, el abandono en
que pueden encontrarse los servicios pblicos y la intolerancia o el exceso de
intervencin de los Estados represivos. El ser humano en el centro de la
atencin, constituye el ser en el centro, y no solamente la economa,
demandando asimismo ampliacin de las oportunidades de los individuos, las
ms importantes son: vida prolongada y saludable, acceso a la educacin y
disfrute de un nivel de vida decente, incluye tambin la garanta de la libertad
poltica, de los derechos humanos y el respeto a s mismo.
Critica al impacto de la economa en la cultura del Desarrollo bajo el principio
Kiss: mantenga lo simple, estpido que agrupa tres falacias: el desarrollo tena

una sola causa (fsico, ahorro, gobierno, etc.), el manejo elaborado de la

estadstica (criterios e indicadores simples para evaluar el desempeo del
desarrollo), desarrollo como proceso loglineal (funcin de ofertas de insumos,
capital, trabajo y recursos naturales). Ante estas falacias, surge cuatro
propuestas para invalidarlas:
Primera propuesta:- El desarrollo es altamente no lineal, uno: los logaritmos
sean no lineales, dos: la interaccin entre las instituciones polticas, econmicas
y sociales varan de acuerdo con el nivel de desarrollo socioeconmico, y tres:
No solo los modelos de desarrollo poltico y socioeconmico alteran la forma
como se desenvuelven los pases, sino incluso las mismas instituciones y las
polticas sectoriales son transformadas.
Segunda propuesta: primero: los patrones de desarrollo no son nicos, la
evolucin de los pases desarrollados y en desarrollo han seguido vas
diferentes basada en
tres puntos: primero, los tres patrones de los pases desarrollados fueron: la
industrializacin via la revolucion industrial, va la promocin, o el Gobierno
asistido, de economa abierta, en pases con alto capital social; segundo, los
fines de los pases han diferido entre los de la Organizacin para la
Cooperacin Econmica y el Desarrollo (OECD):existiendo diferencias entre las
inversiones privadas, el aporte econmico internacional y las politicas publicas,
las diferentes regulaciones del gobierno, descentralizacin polticas, uniones
laborales, entre otras situaciones; tercero, los pases en desarrollo han tenido
diferentes patrones de crecimiento y desarrollo de las personas para enfocar
las acciones deliberadas de las polticas del Estado, diferencindose por lo
menos cinco caractersticas, estas son:
Caracteristicas:
Primera: diferencias en las dinmicas de industrializacin, desarrollo orientado
al sector primario; la sustitucin de importaciones; el crecimiento equilibrado y
una estrategia de industrializacin.
Segunda: el papel del gobierno en el desarrollo econmico: xitoso papel
empresarial (Este Asiatico), cambio en las polticas de mercado y liberalidad del
comercio promoviendo la competitividad; a diferencia de Amrica Latina, donde
los gobiernos presentaron menor autonoma, ejercieron menor direccin y
tuvieron un menor compromiso en el desarrollo de sus pases. Su principal
lucha fue sobre la reforma social en lugar del desarrollo econmico incluso la
dcada de los 80 fue declarada por la CEPAL, la dcada prdida.
Tercera: los patrones de acumulacin que se desarrollaron en el tercer mundo
variaron la direccin del desarrollo econmico, en Amrica Latina, se impuls
acumulacin de capital fsico, con desigualdad, y un mercado domstico
insuficiente, junto a las acciones de industrializacin sustitutiva con baja
productividad.

Cuarto: los desarrollos que generan una secuencia entre industrializacin y

polticas comerciales presento variaciones en la medida que por un lado,
Amrica Latina, con una segunda fase de la sustitucin de bienes de capital y
en bienes intensivos en mano de obra calificada, luego se concentr en bienes
de consumo intensivos en trabajo, con un costo de prdida de competitividad y
distribucin del ingreso; mientras tanto, en el Este de Asia, se dio un
crecimiento orientado a las exportaciones en bienes de consumo intensivos en
trabajo, incrementaron competitividad, ingreso y crecimiento econmico.
Quinta: a partir de la crisis de los 80, las polticas sobre desarrollo tuvieron
cambios en relacin con las acciones de los pases subdesarrollados,
particularmente en Amrica Latina, significo reformas del Estado en la mira de
una dinmica descentralizadora, dada la crisis fiscal y de la figura Estado
Nacin
Tercera propuesta: diversas condiciones iniciales que forman el desarrollo
posterior; e analiza cuatro aspectos centrales como son: niveles iniciales de
capacidad social explican las trayectorias perseguidas por los diferentes
industriales europeos durante el siglo XIX; buena disposicin para el crecimiento
econmico capitalista; la abundancia inicial de recursos naturales; el grado inicial
de autonoma poltica del gobierno con una distribucin inicial de activos determina
los intereses que el sistema poltico representa y por tanto las instituciones y
polticas que el Estado adopta.
Cuarta propuesta: La trayectoria del desarrollo de los pases no solo no es nica
sino tambin maleable, lo cual significa que, el desarrollo es sensible a la poltica,
como accin lgica del Estado y su configuracin es as, como la dinmica
institucional hace parte en la medida que, las instituciones y polticas que fueron
buenas para iniciar el crecimiento econmico, generalmente, no fueron apropiadas
para su continuidad. .El desarrollo exitoso requiri definitivamente que las
instituciones econmicas se transformarn; por lo tanto, requiere acciones del
Estado para controlar el cambio institucional partiendo que, los gobiernos deben
mantener un cierto grado de autonoma de las presiones domsticas e
internacionales para que estas le permitan cambiar las polticas e instituciones
apropiadas, elementos de autonoma que van a ser espordicos frente a las
condiciones externas.
Por ltimo es necesario tener en cuenta desde cuando hablamos e identificamos
el binomio desarrollo-subdesarrollo, imperialismo-dependencia, desarrollo
desigual, lo cual requiere aclarar las categoras desde las cuales entendemos o
interpretamos esta discusin. En este sentido el debate contina y se refinan cada
vez ms los instrumentos de anlisis y medicin.
LOS ENFOQUES DE LAS TEORIAS ECONOMICAS:
EL ENFOQUE CLSICO

Los ejes centrales del modelo clsico, se consideran a partir del trabajo, la tierra,
el capital, la divisin del trabajo, la divisin internacional del trabajo, la poblacin,
los procesos de acumulacin y el desarrollo de la industria. Su representante
Adam Smith identifica los siguientes elementos centrales: distribucin del
producto, el progreso, la
divisin del trabajo, la expansin del mercado, la dinmica de la acumulacin, el
Estado, la demografa y el trabajo. A Estado, le atribuye las siguientes tres
funciones generales: defender a la sociedad contra la violencia e invasin de otras
sociedades independientes; segundo, proteger en lo posible a cada uno de los
miembros de la sociedad de la violencia y de la opresin de que pudiera ser
victima de parte de otros individuos de esa misma sociedad, estableciendo una
recta administracin de justicia; tercero, erigir y mantener ciertas obras y
establecimientos pblicos cuya ereccin y sostenimiento no pueden interesar a un
individuo o a un pequeo nmero de ellos, porque las utilidades no compensan los
gastos que pudiera haber hecho una persona o un grupo de stas, aun cuando
sean frecuentemente muy remuneradoras para el gran cuerpo social. Seguridad,
justicia e infraestructura, son los ejes de las funciones del Estado de Smith, as la
dinmica estatal en relacin con la actividad econmica, la
podemos relacionar con varias acciones tanto en el terreno interno como en el
externo, que determinen las formas como se deben asignar los recursos al interior
de un pas en sus diferentes sectores como en relacin con el comercio exterior,
que se debe importar o exportar.
Qu papel debe cumplirse en relacin con el comercio internacional? Un
planteamiento general sobre el papel interventor esta relacionado con la
necesidad del
libre cambio, papel central de la poltica econmica, en la medida que determin la
base del llamado inters general de la sociedad, a partir de la mano invisible la
cual al permitir que se busque el beneficio individual o su propio inters,
promueve el de la
sociedad.
David Ricardo, otro clsico en el tema, trabaja seis aspectos que al integrarse para
su anlisis, permiten dimensionar el carcter central del enfoque clsico. Los seis
elementos son los siguientes: uno, los ejes de la economa poltica y el valor; dos,
la renta las utilidades y el crecimiento econmico; tres, los salarios; cuatro, los
ciclos la renta y el trabajo; cinco, la acumulacin de capital y seis, Estado. En esta
direccin, Ricardo, considera que los impuestos son contribuciones que aumentan
las rentas del soberano, y que raras veces sostienen a trabajadores improductivos,
a expensas del capital de la nacin, que solo mantiene a aquellos trabajadores
productivos. Por consiguiente, la ingerencia directa del Estado a travs de los
impuestos afecta ampliamente la acumulacin o el consumo y por esta va la
oferta y la demanda. De igual modo, postula que los salarios sean manejados por
la libre competencia del mercado, sin control ni intervencin legislativa.
ENFOQUE MARXISTA

Carlos Marx con su mtodo dialectico materialista (interdependencia de los

fenmenos, dinamicidad de los fenmenos, salto de lo cuantitativo a lo cualitativo,
la contraadiccion negacion de la negacin- en el cual el hombre es el
protagonista del mundo), pretendi analizar la realidad a partir de la practica
ofreciendo una explicacin diferente para transformarla a partir de los medios
materiales de la produccin y la divisin del trabajo, con bases en la propiedad
(tribu comuna, feudo o estamento), lo que determina las relaciones de los
individuos entre s, en lo tocante al
material, el instrumento y el producto del trabajo.
ENFOQUE NEOCLASICO
Su representante Alfred Marshall plantea que el crecimiento, se encuentra
estrechamente vinculado con el desarrollo de la tecnologa y las condiciones de
desarrollo de la humanidad a travs de los tiempos, lo que ha permitido en gran
medida de manera continua el desarrollo cada vez mayor de la divisin del trabajo,
para lo cual argumenta con Smith el papel jugado por esta divisin en los procesos
de expansin de la tcnica y de los mercados. Tambin aparece un elemento
histrico, considerado por las necesidades que cambian con el tiempo, A medida
que la civilizacin ha ido progresando, el hombre ha ido desarrollando nuevas
necesidades y nuevos y ms costosos medios para satisfacerlas. Por consiguiente
el esquema del crecimiento y el desarrollo, bajo esta lgica se determina, aunque
lentamente, a partir de las capacidades previsivas de los inversionistas a partir de
desarrollar el hbito de identificar las necesidades futuras y de proveerlas,
deviniendo asi que el mayor estmulo para el desarrollo de las energas del
hombre es la esperanza de alcanzar una mejor posicin y dejar a su familia en un
peldao de la escala social ms elevado que aquel en el que l empez su
carrera. Estado deben constituirse en la mnima expresin, ya que la actividad
econmica va intercambio voluntario espera que la funcin del Estado deben
ofrecer un medio por el que se puedan modificar las reglas, estas funciones son:
mantenimiento de la ley y el orden para impedir el uso de la fuerza de un individuo
sobre otro, imperativo cumplimiento de los contratos contrados voluntariamente,
definir el significado de los derechos de propiedad; interpretar y hacer cumplir esos
derechos, y mantener la estructura monetaria. Los problemas del desarrollo y del
crecimiento de la equidad y de la justicia social son resueltos por la va del
mercado, en la medida que la distribucin se basa en el principio tico de, A cada
uno, segn lo que l y los instrumentos que l posee producen.
F.A. Hayek, otro representante, sustenta y compara los niveles que la
competencia, permite como la forma de organizacin que se puede encontrar en la
sociedad, la competencia sobre la cual descansa el proceso de seleccin, debe
entenderse en el ms amplio sentido e incluye tanto la que existe entre grupos
organizados y desorganizados como la que se da entre los individuos. La
competencia y la libertad, son los pilares sustanciales de su propuesta,
entendindose por libertad, el mas poderoso de los medios que la razn humana
puede utilizar.

ENFOQUE HISTORICO
Paul Baran sostiene que los problemas del desarrollo y subdesarrollo, no solo son
de orden histrico econmico sobre la forma como se fue estructurando el mundo
capitalista, sino tambin expresa las desigualdades que se generaron en su
proceso de expansin continua, tales como los disturbios cclicos y retrocesos,
trascendentales tanto en la productividad como del bienestar material. Baran,
considera cuatro excedentes que limitan el crecimiento econmico: El consumo
excesivo de la sociedad (en los grupos de alto ingreso y en Estados Unidos,
tambin se presenta en las clases medias); el producto perdido por la sociedad
dada la existencia de trabajadores improductivos; el producto perdido por causa
de la organizacin dispendiosa e irracional del aparato productivo existente; el
producto no materializado por la existencia del desempleo, por la anarqua de la
produccin y la insuficiencia de la demanda efectiva.
DESARROLLO COMPARADO
Simon Kuznets brinda explicaciones del subdesarrollo a partir del trabajo
comparativo en trminos de produccin e ingresos per cpita, diversificacin de la
produccin industrial y comportamientos demogrficos entre los perodos que
antecedieron a la industrializacin en los pases entonces llamados desarrollados
y las condiciones en que se encuentran los subdesarrollados.
Simon Kuznet plantea su trabajo a partir de tres definiciones sobre subdesarrollo:
la primera, asociada con el fracaso en utilizar plenamente el producto econmico
potencial garantizado por el conocimiento tecnolgico existente, pudiendo
adscribirse este fracaso a obstculos inherente a las instituciones sociales,
interiores o exteriores en relacin al pas en cuestin.
La segunda, es el atraso en el nivel y carcter de la atraccin econmica en
comparacin con otros pases. En este sentido, el subdesarrollo es una cuestin
de grado.
La tercera, el fracaso en proporcionar niveles de vida aceptables a una gran
proporcin
de la poblacin de un pas, dando como resultado la miseria y las privaciones
materiales, en los pases subdesarrollados que representan ms de la mitad de la
humanidad, el atraso econmico significa la miseria material para la mayora de la
poblacin y la inseguridad para los pases mismos.
ETAPAS DE CRECIMIENTO
W.W. Rostow plantea su teora en base a dos hiptesis:
Primera hiptesis: el proceso de crecimiento econmico puede considerarse
tilmente
como algo que se centra en un intervalo de tiempo relativamente breve de dos o
tres dcadas, en las que la economa y la sociedad de las que forman parte se
transforman de tal modo, que el crecimiento econmico es, subsiguientemente,
ms o menos, automtico, significando asi el ingreso del pas o pases al periodo
de despegue presentando aumentos en la inversin, en el producto per capita,

cambios en las tcnicas de produccin, entre otras situaciones econmicas de

inters.
Segunda hiptesis: Las Etapas son ideadas para esclarecer no solamente las
uniformidades en la secuencia de la modernizacin, sino tambin el carcter sui
generis de la experiencia de cada nacin, a partir de all se plantea una serie de
interrogantes orientadoras para entender los diferentes problemas y explicar las
etapas, por medio de las cuales los diferentes pases han cruzado o han de cruzar
en funcin de sus especificidades. Las etapas de crecimiento son cinco:
La sociedad tradicional: interesada en el per capita, la agricultura, y la actuacin
feudal y los valores basados en el fatalismo a largo plazo.
Las condiciones previas para el impulso inicial: las sociedades transitan mediante
la incorporacin de la ciencia, nuevas funciones de produccin en la agricultura y
la industria, en el escenario de expansin del mercado mundial.
El impulso inicial: significa la llegada a condicin normal del progreso econmico y
el crecimiento econmico, es decir, se ha formado capital social fijo, aparece el
poder publico, como un grupo para quines la modernizacin econmica implica
una gran categorizacin de la poltica, la tasa de ahorro e inversin aumentan, se
expanden nuevas industrias, con mayor demanda de obreros, aumentos
constantes en la productividad, sucede cambios en los medios de vida, en pocas
palabras se manifiesta que la estructura econmica, social y poltica es
transformada en una o dos dcadas
La marcha hacia la madurez: estimada de alcanzar unos 60 aos despus de
comenzar el impulso inicial, y es definida como: la etapa en la cual la economa
demuestra su capacidad para desplazar las primeras industrias que propiciaron el
impulso inicial, y absorber y aplicar, efectivamente, sobre un amplsimo conjunto
de recursos los frutos ms adelantados de la etnologa considerada entonces
como moderna. Se adquiere la suficiente habilidad tcnica y de empresa para
fabricar aquello que necesite, aunque no todo lo producible en el mercado
mundial.
La era del gran consumo en masa: Los sectores principales se mueven hacia los
bienes y servicios duraderos de consumo (Estados Unidos, Europa Occidental y
Japn).
Con la madurez del siglo XX, uno, aumenta el ingreso real per capita alcanzando y
sobrepasando los niveles de consumo de los productos bsicos, habitacin,
vestido y sustento, cambiando la estructura de las fuerzas del trabajo. Dos, surge
el Estado benefactor, como manifestacin de una sociedad que se desplaza ms
all de la madurez tcnica; los bienes de consumo domstico; la culminacin en
Estado Unidos es la implantacin de la banda sin fin de montaje por Henry Ford
(1913 y 1914). Solo hasta la segunda posguerra del siglo XX esta etapa se
considera que llega a su conclusin lgica.
ENFOQUE KEYNESIANO Y POSKEYNESIANO
JOHN MAYNARD KEYNES

Plantea cinco criterios rectores: la demanda efectiva, la propensin al consumo, la

inversin, las relaciones inversin consumo y los ciclos. El Estado se circunscribe
a ejercer una influencia orientadora sobre la propensin a consumir, a travs de un
sistema de impuestos, fijando la tasa de inters y, quiz, por otros medios.
Conceptos asociadas al enfoque son los siguientes: funcin de: consumo y ahorro,
inversin, liquidez, inversion y consumo, entre otros afines.
DOMAR
Asume los siguientes supuestos importantes:
Considera una economa cerrada y sin gobierno.
Parte de un nivel de ingresos de pleno empleo.
Un sistema econmico con ajustes automticos sin rezagos en el tiempo.
Trabaja con los conceptos de ingreso, ahorro e inversin netos, deduce la
depreciacin.
Considera que la propensin media a ahorrar es igual a la propensin marginal a
ahorrar, o lo que es igual, la funcin consumo es lineal y pasa por el origen.
Considera que la propensin marginal a ahorrar y la relacin producto capital
marginal son constantes.
Considera un nivel de precios constantes.
HARROD
Plantea los siguientes supuestos:
1. Sobre el ahorro. Admite que el ahorro de un ao, es una proporcin definida del
ingreso del mismo ao. Suponiendo que los planes de ahorro siempre se realizan.
2. Sobre la inversin. La inversin planeada de un perodo es una proporcin del
aumento del ingreso de ese perodo.
JOAN ROBINSON
Un gobierno nacional es la nica autoridad que puede tomar decisiones sobre la
poltica econmica y negociarla con otras autoridades. Considera las identidades
econmicas nacionales y las grandes corporaciones transnacionales, esperan
recibir el apoyo de su gobierno.
Conceptos manejados en torno a la economa y el desarrollo industrial, como el
agricola: relaciones de intercambios nacionales, relaciones de intercambio
externas, conflictos internos y pobreza, el ambiente difiere muchos aspectos de la
economa, no hay programas prefabricados a aplicar en diferentes contextos de
forma indiscriminada, valorar las fuerzas culturales sobre el desarrollo y la
programacin econmica, conocer las motivaciones, capacidades y posibilidades
reales para transitar del subdesarrollo al desarrollo, concentrar esfuerzos, el factor
control de la natalidad para disminuir la pobreza extrema, y la poltica de vivienda
urbana.

ENFOQUE LATINOAMERICANO.
CEPAL.
Tiempo de la segunda posguerra del siglo XX (1940-1950). Presenta el enfoque
centro periferie con dos planteamientos diferenciados: uno, los pases perifricos
que tenan estructuras econmicas especializadas y estructuras tecnolgicas
heterogneas; dos, los pases centrales que tenan estructuras econmicas
diversificadas y estructuras tecnolgicas homogneas. Ambos, centros y periferia
se constituyen histricamente como resultado de la forma en que el progreso
tcnico se propaga en la economa mundial.
En el centro, la produccin desarrollada por el progreso tcnico genera son
difundidos en un lapso breve respecto a la totalidad del aparato productivo. En la
periferia se parte de un atraso inicial, y al transcurrir el perodo llamado de
desarrollo hacia fuera, se observa el desarrollo en el sector exportacin de
productos primarios coexistiendo con sectores rezagados a nuevas tcnicas y
noveles de productividad de trabajo. Se atribuye el fuerte impacto del capitalismo
en las economias de ambos enfoques, insiste en la industrializacin sustitutiva
para la periferie, y las polticas de Estado intervencionista de tipo keynesiano en la
misma, apuntando a incrementar el ingreso per-capita y los niveles de vida de la
poblacin mediante la negociacion entre socialismo (trabajadores) y liberalismo
(capital).
El modelo sustitutivo
Plantea cuatro aspectos de interes: Aumento de la productividad con la promocin
industrial y el fomento tecnolgico, aumento del ahorro y la capacidad para
importar, Intervenir en el comercio y las ventajas comparativas por las asimetras
entre centro y periferia y la necesidad de atenuar la vulnerabilidad externa, la
perspectiva estratgica de la periferie, dando al Estado el papel protagnico para
definir y ejecutar esta visin estratgica. En el escenario de la industrializacin
como parte de la diversificacion productiva, sus lneas principales son las
siguientes: la sustitucion de importaciones obligatoria para la industrializacin
perifrica; tendencia al desequilibrio externo; desempelo en la fuerza de trabajo,
a causa de la industrializacion, desequilibrios intersectoriales en la produccion
generado por la industrializacion, las condiciones de la agricultura que inciden en
los desequilibrios y el desempleo; cuando la economa mundial logra ciertos
niveles de maduracin y/o ingreso, la industrializacin es la forma necesaria y
espontnea del desarrollo perifrico. Conceptos asociados: deterioro de los
trminos de intercambio, inflacin estructural, transformacin productiva con el
imperativo: mientras no se pueda asegurar a toda la poblacin el acceso a un
empleo productivo, no se podr pensar en una mnima igualacin de
oportunidades; y, la inversin en capital humano, (capacitacin, educacin,
nutricin de madres embarazadas y nios, salud, agua potable y alcantarillado)
exige un aumento en la dinmica descentralizadora y autonmica que induzcan a
una ms pronta y mayor atencin de las necesidades del pblico, as como una

mayor eficiencia en el uso de los recursos; y, en la direccin del desarrollo, la

democratizacin de actividades que induzcan a una mayor equidad, requiere,
fortalecimiento de vnculos positivos entre la participacin poltica y la equidad,
reconociendo una dimensin poltica en esta ltima, es decir, participacion politica
con equidad. Al Estado se le atribuye las funciones deben reflejar las necesidades
del desarrollo para todos.
ENFOQUE DEPENDENTISTA Y PENSAMIENTO LATINOAMERICANO
SAMIR AMIN. DESARROLLO AUTOCENTRADO
Samir (egypcio) plantea que la dependencia es vista desde los procesos de
dominacin comercial, financiera y tecnolgica, cuya caracterstica central se
expresa en caso del comercio, asi, la periferia realiza la esencia de su
comercio con el centro, mientras que por el contrario, las economas
centrales
realizan las esencias de sus intercambios entre ellas
(economas dependientes y centrales presentes hasta los inicios del
siglo XXI). Respecto a la dependencia financiera, asume que el centro el
capitalismo, es nacional, su financiamiento es interno; en la periferia
proviene en gran medida del capital extranjero, al menos por lo que
respecta a la fraccin productiva de las inversiones, conducente esta
ultima, a un reflujo de las ganancias en sentido inverso, en forma que el
crecimiento se bloquea. En esta direccin las ayudas externas se
convierten en una condicin para que funcione la especializacin
internacional. Sobre el capitalismo en el contexto de la globalizacin,
dos elementos nuevos y precisa cinco monopolios:
Elementos:
a) La erosin del Estado-nacin centrado en s mismo y al consiguiente
desaparicin del vinculo entre la esfera de la reproduccin y la de la
acumulacin, que acompaa al debilitamiento del control poltico y
social, determinado por la frontera del Estado-nacin autocentardo.
b) Erosin de la fractura entre un centro industrializado y las regiones
perifricas no industrializadas
Monopolios:
Monopolio tecnolgico, que no funcionan sin apoyo estatal y gasto militar
Monopolio del mercado financiero
Monopolio de los recursos naturales y su explotacin indiscriminada.
Monopolio de los medios de comunicacin, llevando a la uniformidad
cultural y abriendo las puertas para nuevas formas de manipulacin
poltica.
El monopolio de las armas de destruccin masiva, con posicin exclusiva
de Estados Unidos.

La consecuencia de estos monopolios para la periferia, est en la medida que

stos son los que definen el marco en que opera la ley del valor mundializada y
el condicionamiento de estos procesos anula el impacto de la industrializacin en
las periferias, devala el trabajo productivo y sobrevalora el supuesto valor
agregado derivado de las actividades de los nuevos monopolios de los que se
beneficia el centro.
VANIA BAMBIRRA
Considera que el capitalismo latinoamericano se ha desarrollado en el contexto y
expansin del capitalismo mundial, bajo formas especficas. Para explicar la
dependencia sume la interpretacin de un concepto histrico-estructural; el cual
explica las leyes del movimiento de estructuras especficas, histricamente
condicionadas en las sociedades de Amrica Latina bajo tres aspectos: la
determinacion del sistema capitalista en la economa mundial, redefinicion de las
posibilidades estructurales de las diferentes economas nacionales, la propuesta
histrico-estructural, tiene por objetivo adecuar la metodologa creada por Marx al
enfrentamiento del estudio de la problemtica de las sociedades dependientes
latinoamericanas. O sea, tratar de explicar las leyes del movimiento de
estructuras especficas, histricamente condicionadas.
Los tres aspectos anteriores buscan explicar una teora de la dependencia y no del
desarrollo y su ptica es fundamentalmente la sociologa y la poltica.
THEOTONIO DOS SANTOS
Brasileo, que propone el nuevo carcter de la dependencia, expresada en la
forma como se integro la economa mundial y el papel jugado por las inversiones
extranjeras, su origen externo en el desarrollo del capital monoplico, las
caractersticas de la crisis de los 70 y sus relaciones con el sector externo, el
sector tradicional, la dinmica cclica de la acumulacin de capital, el papel y
dominacion del capital extranjero, las estructuras de poder, la crisis del
subdesarrollo, y su discusin frente al oren poltico.
Dependencia es entendida como la situacin en la cual la economa de
determinados pases esta condicionada por el desarrollo y la expansin de otra
economa, a la que estn sometidas las primeras. La relacin de interdependencia
entre dos o ms pases, y entre estos y el comercio mundial, toma la forma de
dependencia cuando algunas naciones (la dominantes) pueden expandirse y ser
autogeneradoras, en tanto que otra naciones (las dependientes) solo pueden
hacerlo como reflejo de esa expansin, la cual puede tener un efecto negativo o
positivo sobre su desarrollo inmediato. Las condiciones de desarrollo industrial
asume protagonismo en la explicacin del desarrollo de la dependencia.
FERNANDO E. CARDOSO Y ENZO FALETTO

Asumen que el modo de integracin de las economas nacionales al

mercado internacional supone formas definidas y distintas de
interrelacin de los grupos sociales de cada pas, entre si y con los
grupos externos; que la dependencia no solo puede explicarse por la
dinmica del mercado, sino que tambin se explica por la actuacin de
grupos e instituciones sociales. Destacan que la continua definicin del
mercado
externo
desde
la
economa
del
exterior,
limitan
considerablemente las posibilidades de decisin y accin autnomas,
elemento sustancial, y en eso radica, quiz, el ncleo de la problemtica
sociolgica del proceso nacional de desarrollo en Amrica Latina. Son
partidarios del planteamiento integrado para el desarrollo de America
Latina, y que no hay relaciones metafsicas para explicar el desarrollo o
subdesarrollo, todo gira en red de intereses y de coacciones que ligan
unos grupos sociales con otros, unas clases a otras, y al Estado se le
atribuye el papel de las clases en su estructuracin y la dinmica
productiva;
EL ENFOQUE REGULACIONISTA
Momento histrico de la crisis general de los aos 70 del siglo XX, y los
cambios presentados en el modelo de acumulacin y de organizacin del
Estado, con acciones privatizacin y cambios en las concepciones sobre
el Estado y sus dinmicas de intervencin y orientacin sobre la
economa, la sociedad, la poltica y el medio ambiente. Suede procesos
de reestructuracin en los diversos niveles del Estado generando
descentralizacin y participacin de otros niveles del gobierno en las
decisiones pblicas.
La regulacin en el anlisis del comportamiento general de la economa,
tiene como principal representante a Michel Aglietta, pionero en la
teoria de la regulacin, Plantea que la regulacin del capitalismo ha de
interpretarse como una creacin social, postura terica permite concebir
las crisis como rupturas en la continuidad de la reproduccin de las
relaciones sociales, y comprender porqu los perodos de crisis son
perodos de intensa creacin social, y porque la solucin de la crisis
siempre es una transformacin irreversible del modo de produccin,
obteniendo notable significado las teoras que tengan en cuenta las
transformaciones cualitativas, asimismo, atribuye que el capitalismo
monopolista de Estado, es un modo de articulacin de las formas
estructurales que distribuye la crisis en el tiempo.
Roberto Boyer
Propone cinco etapas en la construccin de la nocin de regulacin:
Ambiguiedad de sus origenes, desequilibrios (papel del crdito, inflacion,
balanza de pago, dinero, produccin), la regulacin concurrencial

asociada a la acumulacin extensiva y la regulacin monopolista

asociada con las dinmicas de la acumulacin intensiva en la cual las
normas de produccin y de consumo operan de manera simultnea con
el consumo de masa, los malos usos de la regulacion que desplazan a
los buenos (la regulacin del Estado), la madurez econmica y el
mercado del trabajo.
Gabriel Misas
Plantea que en algunas esferas las razones tradicionales de la regulacin
siguen siendo vlidas, siendo el objetivo no abandonar del todo la
regulacin, sino buscar en cada pas sistemas reguladores en
consonancia con sus necesidades y sus capacidades. Asimismo, que la
macroeconoma regulacionista es de proceso histrico, mientras que la
macroeconoma ortodoxa, es un desplazamiento en el equilibrio general.
BARRY MITNICK
La regulacin, es entendida entonces como la restriccin intencional de la
eleccin de actividades de un sujeto, y proviene de una entidad que no es parte
directa ni esta involucrada en dicha actividad. Plantea, el autor, cuatro aspectos
dinmicos de las metas y herramientas regulatorias:
Como
Como
Como
Como

restriccin intencional de la eleccin de actividades de un sujeto

vigilancia respecto a una meta
vigilancia respecto a una regla
poltica administrativa pblica de una actividad privada

El autor entra a mirarla regulacin como un proceso, y en este sentido

esta es entendida a partir de considerar que debe tener presente por lo
menos la prohibicin, la mediacin y la promocin.
Al Estado, se le atribuye un enfoque burocrtico-organizativo, que
permita el desarrollo de su caracterstica central que es un enfoque
general del sistema de incentivos hacia las organizaciones.
JOAN PRATS
El autor entiene por regulaciones a toda la serie de instrumentos
mediante los cuales los gobiernos establecen requerimientos sobre la
libre actividad de las empresas y de los ciudadanos por presumibles
razones de inters pblico, tales como regulaciones econmicas (fijar
precios, competencia, merados) sociales (salud, ambiente, seguridad,
cohesion social), Administrativas (formalidad gubernamental para
recoger informacin e intervenir en las decisiones individuales). En este
sentido, elabora una vinculacin directa de la relacin entre la falta de

desarrollo en Amrica Latina y las capacidades reguladoras del Estado,

ligando regulacin e instituciones y ubicando los cambios principales del
Estado entre la derrota de las concepciones Estadocntricas, para ver
el Estado Regulador interesado su calidad y tipo de intervencin en
los fallos del mercado. La inadeuada aplicacin de las regulaciones, son
traducidas muy probablemente en costos y precios elevados, en una
mala asignacin de recursos, en
falta de innovacin del producto y en pobre calidad del servicio, que va
a afectar a sectores importantes de la sociedad.
ENFOQUE INSTITUCIONLISTA
Plantea historicamente el origen de las instituciones en la necesidad de
establecerse las reglas de juego desarrolladas a travs del devenir de la
sociedad, base de los cambios histricos y explicacin de la Humanidad.
Asi, puede entenderse que pases con aparato estatal e instituciones
burcraticas, por razones histricas y polticas, se han creado las
condiciones propicias para que prosperen intereses de grupo en contra
del bienestar colectivo. Para tal Efecto, propone la desnacionalizacin de
sector publico, introducir la competencia y organizar condiciones que
permitan la accesibilidad a los cambios polticos e institucionales
requeridos.
Bases conceptuales y estructurales del institucionalismo:
La teora Neoclsica instalada en los mercados, la contractualista instalada en las
negociaciones entre lo publico y lo privado (derechos, compromisos, etc.), la teora
Evolucionaista interesada en una dinmica de Seleccin Natural lo que esta en la
base de la dinmica institucional, la teora histrica econmica interesada en el rol
de las instituciones en la evolucin de los sistemas econmicos.
Douglas North
Para el autor, asume que el sustento de las
interacciones entre
instituciones y su relacin con el desarrollo econmico basado en
integrar teoras sobre la conducta humana, la teoria de los costos de
negociacin y la produccin, de esta forma, es posible entender porque
existen las instituciones y qu papel desempean en el funcionamiento
de las sociedades, y su anlisis e importancia en el desempeo de las
economas, y junto con ella, la transformacion social. Las instituciones
proporciona certezas en la estructuracion de la vida diaria, y constituyen
la gua para la interaccion humana.
Salomn Kalmanovitz

Considera que la dinmica de desarrollo institucional, permite a los

neoinstitucionalistas determinar, las diferentes reformas a realizar, de tal
forma que, permitan buscar logros hacia el desarrollo, orientndose en la
direccin de tres ejes esenciales: Uno, la reduccin de los obstculos a la
acumulacin de capital de largo plazo. Dos, es necesario reducir los
costos de transaccin. Tres, se requiere profundizar el desarrollo de las
instituciones que hacen funcionar de forma pacfica y armnica la
democracia liberal.
Concepto principal de su teora es los costos de transaccin en los
procesos econmico, en los procesos de negociaciones comerciales,
tales como los costos de la informacin y la interpretacin, las
negociaciones necesarias, los controles ejecutados por las partes para el
respeto al contrato, los cumplimientos de contratos y los perjuicios
potenciales, y la proteccin de los derechos de propiedad contra el
abuso de terceros. Los costos de transaccin son, de algn modo, los
costos de oportunidad,
Y como los costos de produccin pueden ser fijos y variables, en
definitiva se trata de otorgar un costo al cumplimiento de las reglas en
las instituciones.
Ayala, pionero en el tema, puntualiza que los costos, estn dirigidos a la
proteccin de los derecho de a la defensa y cumplimiento de los
derechos de propiedad de los activos, garantizar el derecho a usar el
activo y a obtener un ingreso del mismo, el derecho a excluir a otro de la
propiedad, la exclusividad, y el derecho a intercambiar los activos.
En breves palabras puede decirse que los costos de transaccin est
relacionada con la transmisin de los derechos de propiedad basados en
la contratacin, defensa de los derechos, adquisicin de informacin,
negociacin y fiscalizacin.
GLOBALIZACIN Y DESARROLLO
Los sectores con base informacional generaron cambio notable en las bases econmicas,
por lo que se habla de cambios tecnoeconomicos, culturales, polticos y territoriales
expresados en las nuevas relaciones entre territorio capital y trabajo, las cuales presentan
una dinmica diferente de tipo laboral y territorial, en el cual no se requiere regulacin por
parte del Estado, una tendencia lgica de estos cambios es el cambio de trabajo
(dependiente a independiente, menos carga social) especialmente el desarrollado por
ordenador.
Los centros de la globalizacin cuentan con la presencia de la firma transnacional; mientras
que las labores del Estado en el nivel nacional se remiten a reducir el dficit fiscal, algn
control macroeconmico, el control de los agregados monetarios y una dinmica de
apertura, las acciones de reproduccin de la fuerza de trabajo a partir de la intervencin

en la polticas sociales, las cuales estn mediatizadas, tanto por las organizaciones sociales
y por las ong como ltimo vnculo de manejo de la problemtica social. All se realiza, una
aplicacin focalizada sobre los pobres y el punto ms cercano a ellos son los gobiernos y
los territorios regionales y locales, por consiguiente corresponde a estos niveles,
especialmente al local, crear las condiciones bsicas de las polticas sociales orientadas por
el gobierno nacional, crear la infraestructura y seguridad para la inversin extranjera o
nacional, bajo la presin de que quin compite es el territorio, con lineamientos, polticas
y reglamentaciones jurdicas y organizativas de tipo nacional o global, incentivos,
condiciones infraestructurales bsicas, viales, comunicacionales, crecimiento del urbanismo
y explotacin del entorno fsico, social, ambiental y econmico que permitan la llegada de
la inversin o de la produccin globalizada.
A partir de aqui, se cuenta con los informes de PNUD sobre Desarrollo Humano, desde
1990 en adelante.

ENFOQUE CRITICO, CULTURA Y AMBIENTAL

EL OTRO DESARROLLO
Inicio de la dcada 70 s xx expresado en la globalizacin y Sociedad
del
Conocimiento. La visin de un nuevo desarrollo es propuesta a partir de cinco
aspectos centrales:
Un desarrollo orientado segn las necesidades humanas (expresin, creatividad,
convivencia), materiales y no materiales.
Desarrollo plural que emerge de las sociedades, es endgeno los valores y la
visin de futuro.
Autosuficiencia colectiva, nacional, internacional, cuyo pleno significado se
adquiere en lo local.
Ecologia estratgica sin sacrificar las necesidades actuales y futuras
generacionales.
Desarrollo de transformaciones estructurales, en las relaciones sociales, en la
economa, en la distribucin del espacio, en la estructura de poder, que permita
una autoadministracin y participacin en la toma de decisiones para todos los
afectados.
DESARROLLO SOSTENIBLE
Criterio de sostenibilidad cuyo fin es las relaciones fundamentales entre el hombre
y la naturaleza. Entre sus principales caractersticas tenemos: alcance mundial
(independiente al sistema social y poltico), de complejidad variada (tcnica, social,
econmica, poltica), interaccion aun incomprensible. Caracteristicas, que estiman
las siguientes conclusiones: el planeta alcanzar los lmites de su crecimiento en
el curso de los prximos cien aos; es posible alterar estas tendencias de
crecimiento y establecer una concisin de estabilidad ecolgica y econmica que
pueda mantenerse durante largo tiempo, y, Si los seres humanos deciden

empear sus esfuerzos en el logro del segundo resultado en vez del primero,
cuanto ms pronto empiecen a trabajar en este sentido, mayores sern las
probabilidades de xito.
Conceptos asociados: biodiversidad, biotecnologa, capital ecolgico, cibercultura,
muerte de la naturaleza y nacimiento de ambiente, reinvencin de la naturaleza.
LA ANTROPOLOGA DE LA MODERNIDAD Y EL
POSTDESARROLLO
Escobar, sostiene que el mundo vive las consecuencias e modelos econmicos de
antao, que poco avizoraron el desarrollo humano, violencia, culturas y
formaciones propias del posmodernismo. Su planteamiento es la creacin de un
dominio del pensamiento y de la accin, y en este sentido considera que su
anlisis partir de los tres ejes que lo definen a travs de:
1. Formas de conocimiento que a l se refieren, a travs de los cuales llega a
existir y es elaborado en objetos, conceptos y teoras.
2. El o los sistemas de poder que regulan sus prcticas.
3. Las formas de subjetividad fomentadas que permiten que las personas se
reconozcan como desarrolladas o subdesarrolladas