QUE ES LA SUNAT?

La Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria es, de acuerdo a
su Ley de creacin, Ley N 24829 y a su
Ley General aprobada por Decreto
Legislativo N 501,una Institucin Pblica
descentralizada del Sector Economa y
Finanzas, dotada de personera jurdica de
Derecho Pblico, patrimonio propio y
autonoma econmica, administrativa,
funcional, tcnica y financiera que, en
virtud a lo dispuesto por el Decreto
Supremo N 061-2002-PCM, expedido al
amparo de lo establecido en el numeral
13.1 del artculo 13 de la Ley N 27658, ha
absorbido a la Superintendencia Nacional
de Aduanas, asumiendo las funciones,
facultades y atribuciones que por ley,
correspondan a esta entidad. De acuerdo
a la Ley General de la Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria, sta
tiene domicilio legal y sede principal en la
ciudad de Lima y puede establecer
dependencias en cualquier lugar del
territorio nacional.
FINALIDAD
La Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria con las facultades
yprerrogativas que le son propias en su
calidad de administracin tributaria y
aduanera,tiene por finalidad:a.Administrar,
fiscalizar y recaudar los tributos internos,
con excepcin de losmunicipales, y
desarrollar las mismas funciones respecto
de las aportaciones alSeguro Social de
Salud (ESSALUD) y a la Oficina de
Normalizacin Previsional(ONP), a las que
hace referencia la norma II del Ttulo
Preliminar del Textonico Ordenado del
Cdigo Tributario y, facultativamente,
respecto tambin deobligaciones no
tributarias de ESSALUD y de la ONP, de
acuerdo a lo que porconvenios
interinstitucionales se
establezca.b.Administrar y controlar el
trfico internacional de mercancas dentro
delterritorio aduanero y recaudar los
tributos aplicables conforme a ley.c.Facilitar
las actividades econmicas de comercio
exterior, as como inspeccionarel trfico
internacional de personas y medios de
transporte y desarrollar lasacciones
necesarias para prevenir y reprimir la
comisin de delitos aduanerosd.Proponer
la reglamentacin de las normas tributarias
y aduaneras y participaren la elaboracin
de las mismas.e.Proveer servicios a los
contribuyentes y responsables, a fin de
promover yfacilitar el cumplimiento de sus

obligaciones tributarias.f.Las dems que

seale la ley.
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL
DEADMINISTRACION TRIBUTARIA
a. Administrar, recaudar y fiscalizar los
tributos internos del Gobierno Nacional,
con excepcin de los municipales, as
como las aportaciones al Seguro Social de
Salud (ESSALUD) y a la Oficina de
Normalizacin Previsional (ONP), y otros
cuya recaudacin se le encargue de
acuerdo a ley.
b. Proponer al Ministerio de Economa y
Finanzas la reglamentacin de las normas
tributarias y aduaneras.
c. Expedir, dentro del mbito de su
competencia, disposiciones en materia
tributaria y aduanera, estableciendo
obligaciones de los contribuyentes,
responsables y/o usuarios del servicio
aduanero, disponer medidas que
conduzcan a la simplificacin de los
regmenes y trmites aduaneros, as
comonormar los procedimientos que se
deriven de stos.
d. Sistematizar y ordenar la legislacin e
informacin estadstica de comercio
exterior, as como la vinculada con los
tributos internos y aduaneros que
administra.
e. Proponer al Poder Ejecutivo los
lineamientos tributarios para la celebracin
de acuerdos y convenios internacionales,
as como emitir opinin cuando sta lesea
requerida.
f. Celebrar acuerdos y convenios de
cooperacin tcnica y administrativa en
materia de su competencia.
TRIBUTOS QUE ADMINISTRA
Con el fin de lograr un sistema tributario
eficiente, permanente y simple se dict la
LeyMarco del Sistema Tributario Nacional
(Decreto Legislativo N 771), vigente a
partir del1 de enero de 1994.La ley seala
los tributos vigentes e indica quines son
los acreedores tributarios: elGobierno
Central, los Gobiernos Locales y algunas
entidades con fines especficos.Tratndose

de los tributos correspondientes al

Gobierno Central, los entesadministradores
son la SUNAT (tributos internos) y
ADUANAS (derechos arancelarios).

proveen las compaas de servicio de

saneamiento.

administrativa, funcional, tcnica,

econmica y financiera.

FUNCIONES DE SUNASS
Los principales tributos que administra la
SUNAT son los siguientes:

Funciones

1.Impuesto General a las Ventas: Es el

impuesto que se aplica en las
operacionesde venta e importacin de
bienes, as como en la prestacin de
distintosservicios comerciales, en los
contratos de construccin o en la primera
venta deinmuebles.

Funcin normativa: comprende la

facultad exclusiva de dictar en el mbito de
su competencia, reglamentos, directivas y
normas de carcter general aplicables a
intereses, obligaciones o derechos de las
Empresas Prestadoras o actividades bajo
su mbito o, de sus usuarios.

2.Impuesto a la Renta: Es aqul que se

aplica a las rentas que provienen
delcapital, del trabajo o de la aplicacin
conjunta de ambos.

Funcin reguladora:comprende la
facultad de fijar las tarifas de los servicios y
actividades bajo su mbito.

3.Rgimen Unico Simplificado: Es un

rgimen simple que establece un pago
nicopor el Impuesto a la Renta y el
Impuesto General a las Ventas (incluyendo
alImpuesto de Promocin Municipal). A l
pueden acogerse nicamente laspersonas
naturales o sucesiones indivisas, siempre
que desarrollen actividadesgeneradoras de
rentas de tercera categora (bodegas,
ferreteras, bazares,puestos de mercado,
etc.) y cumplan los requisitos y condiciones
establecidas.
4.Impuesto Selectivo al Consumo: Es el
impuesto que se aplica slo a laproduccin
o importacin de determinados productos
como cigarrillos, licores,cervezas,
gaseosas, combustibles, etc.
LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SERVICIOS
DE SANEAMIENTO

La Superintendencia Nacional de Servicios

de Saneamiento (SUNASS) es la
institucin encargada de la regulacin y
supervisin del suministro y distribucin de
agua potable. Garantiza a los proveedores
la provisin de los servicios de
saneamiento, que incluyen agua potable y
alcantarillado, entre otros, en las mejores
condiciones de calidad. Tambin propone
polticas y la normativa respecto de la
provisin de servicios de saneamiento,
controla su suministro y establece las
sanciones de acuerdo a la legislacin
sobre saneamiento. Por ltimo, se encarga
de evaluar y controlar los servicios que

Funcin supervisora: comprende la

facultad de verificar el cumplimiento de las
obligaciones legales, contractuales o
tcnicas por parte de las entidades,
empresas o actividades supervisadas, as
como la facultad de verificar el
cumplimiento de cualquier disposicin,
mandato o resolucin emitida por el
Organismo Regulador o de cualquier otra
obligacin que se encuentre a cargo de la
entidad o actividades supervisadas.
Funcin fiscalizadora y sancionadora:
Permite a la SUNASS imponer sanciones y
medidas correctivas dentro de su mbito
de competencia por el incumplimiento de
obligaciones derivadas de normas legales
o tcnicas, as como las obligaciones
contradas por los concesionarios en los
respectivos contratos de concesin.
Funcin de solucin de controversias y
reclamos: comprende la facultad de
autorizar a los RGANOS DE LA SUNASS
a resolver en la va administrativa los
conflictos, las controversias y reclamos
que, dentro del mbito de su competencia,
surjan entre Entidades Prestadoras y, entre
estas entidades y el usuario.
OSCITRAM
OSITRAN es el Organismo Supervisor de
la Inversin en Infraestructura de
Transporte de Uso Pblico creado en enero
de 1998. Es un organismo pblico,
descentralizado, adscrito a la Presidencia
del Consejo de Ministros, con autonoma

Tiene como objetivo general regular,

normar, supervisar y fiscalizar, dentro del
mbito
de
su
competencia,
el
comportamiento de los mercados en los
que actan las Entidades Prestadoras, as
como el cumplimiento de los contratos de
concesin, cautelando en forma imparcial y
objetiva los intereses del Estado, de los
inversionistas y del usuario.

El Organismo Supervisor de la Inversin en

Infraestructura de Transporte Pblico
cumple las siguientes funciones:
Funcin Normativa
El OSITRAN dicta dentro de su mbito de
competencia, reglamentos autnomos,
normas que regulen los procedimientos a
su cargo y otras normas de carcter
general
aplicables
a
todos
los
administrados que se encuentren en las
mismas condiciones. Estos reglamentos
pueden definir los derechos y obligaciones
de las Entidades Prestadoras, las
actividades supervisadas o los Usuarios.
Funcin Reguladora
El OSITRAN regula, fija, revisa o desregula
las tarifas de los servicios y actividades
derivadas de la explotacin de la
Infraestructura, en virtud de un ttulo legal o
contractual, as como los Cargos de
Acceso por la utilizacin de las Facilidades
Esenciales. Asimismo, establece las reglas
para la aplicacin de los reajustes de
tarifas y el establecimiento de los sistemas
tarifarios que incluyan los principios y
reglas para la aplicacin de tarifas, as
como las condiciones para su aplicacin y
dictar las disposiciones que sean
necesarias para tal efecto.
Funcin Supervisora
El OSITRAN supervisa el cumplimiento de
las obligaciones legales, contractuales o
tcnicas por parte de las Entidades
Prestadoras y dems empresas o personas
que realizan actividades sujetas a su
competencia, procurando que stas
brinden servicios adecuados a los
Usuarios. Asimismo, el OSITRAN verifica el
cumplimiento de cualquier mandato o
Resolucin que emita o de cualquier otra
obligacin que se encuentre a cargo de
dichas entidades o que son propias de las
actividades supervisadas.

Funciones
Fiscalizadora
y
Sancionadora
El OSITRAN fiscaliza e impone sanciones
y medidas correctivas a las Entidades
Prestadoras por el incumplimiento de las
normas, disposiciones y/o regulaciones
establecidas por el OSITRAN y de las
obligaciones contenidas en los contratos
de concesin respectivos.
Funciones
de
Solucin
de
Controversias y de Atencin de
Reclamos
El OSITRAN est facultado para resolver
en la va administrativa las controversias y
reclamos que, dentro del mbito de su
competencia, surjan entre Entidades
Prestadoras y entre stas y Usuarios.
Quedan excluidas de las funciones de
solucin de controversias y reclamos,
aquellas que son de competencia del
INDECOPI. Las funciones de solucin de
controversias y de atencin de reclamos
comprenden la conciliacin de intereses.
De llegarse a una conciliacin y de ser sta
aprobada por el OSITRAN, se da por
terminada la controversia correspondiente.
El INDECOPI es un Organismo Pblico
Descentralizado que goza de autonoma
tcnica, econmica,presupuestal y
administrativa.
Como resultado de su labor autnoma y
tcnica, Indecopi es concebida como una
entidad de servicios con marcada
preocupacin por fomentar una cultura de
calidad para lograrla plena satisfaccin de
sus clientes: la ciudadana, el
empresariado y el Estado."
Son funciones generales del INDECOPI:
a) Sancionar las conductas y/o prcticas
que constituyan actos decompetencia
desleal.
b) Supervisar el cumplimiento de las
normas legales que tutelan los derechos de
los consumidores.
c) Aplicar las normas que protegen los
derechos de propiedad intelectual, en
todassus manifestaciones y administrar los
registros de la propiedad intelectual.
d) Actuar como organismo nacional de
acreditacin.
Por qu el Estado protege la propiedad
intelectual?
Al Estado leinteresa proteger la propiedad
intelectual, porque considera que no slo
se est premiando la creatividad de sus
ciudadanos sino tambin se est
reconociendo el esfuerzo y los aportes que
los mismoshacen para el bienestar general.