Informe

Comit tico Noruego

Observatorio de las Empresas

Transnacionales
Fredrik Heldal

Observatorio de las Empresas Transnacionales

NDICE

El Comit tico noruego .................................................................3

Valores ticos del Comit tico ...............................................................................3
Las Empresas Excluidas..............................................................................................4
WallMart...................................................................................................................4
Armas y destruccin del medio ambiente .........................................................4
Barrick Gold.............................................................................................................5
Empresas activas en Argentina ............................................................................7
Las limitaciones del Comit .................................................................................8
Responsabilidad social de las transnacionales en Argentina .........................9

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El Comit tico noruego

El Comit tico del Fondo de Petrleo fue establecido en 2004 con el objeto
de controlar la idoneidad de las inversiones noruegas en compaas
extranjeras.
El Fondo de Petrleo noruego, cuyo valor en marzo fue de unos 1,5 billones de
coronas (unos 193.200 millones euros) fue creado en 1996 para financiar el
bienestar futuro de los noruegos y est administrado por el Banco Central de
Noruega.
El Fondo haba invertido 2.500 millones de coronas (322 millones euros) en la
compaa estadounidense WallMart, la mayor cadena de tiendas mundial, y
116 millones de coronas (15 millones euros) en la empresa minera Freeport,
segn un informe el Ministerio de Finanzas.
El Comit tico noruego va a decidir si las inversiones en diferentes empresas
estn en contra de sus directivas ticas, las cuales van a impedir que el Fondo
se implique en corrupcin, daos medioambientales, violacin de los derechos
humanos o la produccin de ciertos tipos de armas.
Valores ticos del Comit tico
Los medios de accin ticos del Fondo de Petrleo noruego fueron estipulados
el 19 de Noviembre de 2004. Estn fundados sobre dos bases:
1. Es un agente para asegurar que las generaciones venideras reciban una
proporcin justa de los impuestos del petrleo noruego. Esta fortuna tiene
que ser administrada de manera que asegure el rendimiento alto a largo
plazo. Esto depende de un desarrollo econmico, social y ambiental
sostenible.
2. El Fondo no realiza inversiones que constituyan un riesgo inaceptable, ni
que lo impliquen en acciones no ticas u omisiones como violacin de
principios humanitarios bsicos, violaciones graves contra los derechos
humanos, corrupcin o daos medioambientales graves.
La base tica se promueve a travs de tres agentes:
1. El ejercicio para promover rendimiento econmico a largo plazo que
proponen el Global Compact de la ONU y las directivas de OECD para ejercicio
de la propiedad y para empresas transnacionales.
2. Seleccin negativa de empresas desde el universo de inversin que, en si
mismas o a travs de unidades que controlan, producen armas.

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3. Exclusin desde el universo de inversin de empresas cuando se considera
que existe un riesgo inaceptable de participar en:

Violaciones graves o sistemticas de los derechos humanos, por

ejemplo homicidio, tortura, trabajo forzado, secuestros, trabajo
infantil y otros tipos de explotacin de los nios.
Violaciones graves de los derechos de individuos durante guerras o
situaciones de conflicto.
Dao medioambiental grave.
Corrupcin.
Otras violaciones particularmente graves de normas ticas
fundamentales.

El Ministerio de Finanzas toma las decisiones de seleccin negativa y exclusin

de empresas desde el universo de inversin, en relacin con las
recomendaciones pblicas del Comit tico del Fondo, que evala si una
inversin puede estar en conflicto con los compromisos noruegos relacionados
al derecho internacional. El Comit recoge la informacin necesaria
independientemente, y la clarifica de la mejor manera posible antes de dar
consejos de exclusin del universo de inversin. En estos casos el Comit
tiene que informar a las empresas en cuestin sobre el consejo que ha
enviado al Fondo de Petrleo y la razn del consejo. Si la base de la exclusin
de una empresa no est presente, la decisin sobre la exclusin puede ser
derogada. Durante los ltimos siete aos, 30 empresas han sido excluidas del
Fondo porque sus actividades han ido en contra de las directivas ticas del
fondo.
Las Empresas Excluidas
WallMart
En 2006 el fondo vendi las acciones noruegas en la empresa norteamericana
WallMart. Fueron varias las razones de esta venta: los suministradores de
WallMart producan sus productos bajo condiciones inaceptables, usaban
trabajo infantil, condiciones de trabajo peligrosas y no aceptaban la
formacin de sindicatos. Adems transgredan leyes de horarios de trabajo,
los salarios estaban bajo el salario mnimo y las condiciones recordaban al
trabajo forzado.
Tambin WallMart discriminaba activamente a las mujeres, por ejemplo, con
salarios inferiores que sus pares hombres por el mismo trabajo a realizar.
Armas y destruccin del medio ambiente
En 2008 las acciones de tres empresas que producan partes para armas nucleares y
bombas de racimos, Hanwha Corp., Serco Group Plc. y GenCorp Inc., fueron vendidas.
Lo mismo pas con las acciones de la empresa minera inglesa Vedanta Resources Plc.,
y sus sucursales Sterlite Industries Ltd. y Madras Aluminium Company Ltd. Sus

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funciones en India han contribuido a una estruccin grave del medio
ambiente, y a abusos contra, y desplazamiento forzado de poblacin indgena.
La empresa minera Freeport McMoRan particip en destrucciones del medio
ambiente en Indonesia en 2006, y el Fondo vendi las acciones de la empresa
que tena. La empresa Ro Tinto fue propietaria parcial de Freeport McMoRan,
con 40 % de sus acciones, de esa manera Ro Tinto fue cmplice en depsitos
de escorias de la mina Grasberg en los ros de la zona. Por esto, en 2008 las
acciones del fondo en Ro Tinto tambin fueron vendidas, con la explicacin
de que si el fondo continuaba teniendo acciones en esta empresa, las
posibilidades de contribuir a daos graves al medio ambiente seran grandes.
Ro Tinto reaccion a esta decisin con decepcin, y asegur que sus minas se
gestionan con un foco fuerte en el medio ambiente. Finalmente la empresa
contact al gobierno noruego para resolver el problema, pero hasta ahora no
ha pasado nada.
La empresa Textron produce bombas de racimo, y algunas organizaciones
queran excluirla del fondo en 2007. Las bombas CBU-97 y CBU-105 contienen
10 municiones ms pequeas, y cada una de estas contiene diez cabezas
explosivas. La empresa escribe en su pgina de internet que las bombas
destruyen su meta con dao colateral mnimo, y tienen un mecanismo de
autodestruccin. El Comit tico no consideraba a estas bombas como un
problema humanitario, pero la convencin contra bombas de racimo que fue
firmada en Oslo en diciembre 2008, tena una definicin mas clara de bombas
de racimo, que inclua a las CBU-97 y CBU-105.Como una de las directivas ms
importantes es que el Fondo no va a invertir en empresas que producen este
tipo de armas, las acciones de Textron fueron vendidas en enero 2009.
Barrick Gold
Barrick Gold es el fabricante de oro ms grande del mundo. Su mina Porgera
en Papua Nueva Guinea, tiene reservas para 10-15 aos de funcionamiento, y
la empresa quiere expandirla. El mineral de la mina contiene, adems de oro,
una concentracin alta de plomo, zinc, hierro, azufre, mercurio y arsnico. El
oro se extrae y el resto del mineral, junto con agua y productos qumicos, se
liberan en el ro Maiapam, un tributario del sistema fluvial Porgera, Laigap y
Strickland. Entre cinco y seis millones de toneladas de escorias son liberadas
en el ro anualmente.
Barrick Gold afirma que el contenido de metal pesado en el sedimento, no
tiene un efecto negativo sobre el ro, y que el resultado fsico de la
contaminacin de mercurio es insignificante. La empresa no ha publicado
datos que muestren el efecto del funcionamiento de la mina al medio
ambiente, y en general no publica mucha informacin sobre los aspectos
medioambientales de su actividad.

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Sin duda el funcionamiento de la mina Porgera contribuye a una
contaminacin considerable del ro, en particular de metales pesados. Estas
emisiones tienen consecuencias negativas para la gente que vive en el rea de
la mina y para la poblacin indgena que vive a lo largo del sistema
hidrogrfico. Mediciones hechas en la zona muestran valores elevados de
arsnico, plomo, zinc y mercurio en el ro y niveles altos de mercurio en la
poblacin local, algo que puede resultar en graves afecciones a la salud.
Los efectos medioambientales negativos de depsitos fluviales son bien
conocidos, y Barrick Gold no ha realizado medidas esenciales para evitar o
reducir estos daos. Aunque Barrick Gold afirma que sigue las demandas del
gobierno de Papua Nueva Guinea, ante los pobres requisitos
medioambientales del pas, no hay efectivamente un sistema para reducir los
daos de explotacin minera.
El Comit tico Noruego teme que depsitos del ro que provienen desde la
mina Portera, generen daos medioambientales considerables y a largo plazo,
que tengan consecuencias negativas en la vida y la salud de los habitantes de
la zona.
Barrick Gold no solamente tiene problemas con el Comit tico noruego. En
2006 la empresa compr la mina Marcopper en Marinduque en Filipinas. La
mina estuvo funcionando por Placer Dome entre 1975 y 1996, y durante estos
aos, 200 millones de toneladas de depsitos de minerales fueron liberados en
el ro. Los colapsos de un dique en 1993 y un tnel de drenaje en 1996,
aumentaron las emisiones en los ros Mogpog y Boac, y la falta de agua
potable y la destruccin de recursos pesqueros y campos cultivados afect a
20 000 personas. Ahora la poblacin local demanda que Barrick Gold la
compense por los daos, y el gobierno de Marinduque ha presionado a la
empresa para recibir esta compensacin; sin embargo hasta ahora no ha
pasado nada.
La empresa tambin tiene un proyecto en Chile y Argentina, Pascua Lama,
para buscar oro. El gobierno chileno ha documentado que las actividades de
Barrick han causado daos a glaciares en la zona, y la tribu Diaguita ha
formulado una demanda contra la empresa frente a la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos sobre los efectos de la actividad minera
en los derechos humanos de la poblacin indgena en la zona.
En 1999 Barrick compr la empresa minera Kahama Mining Co. Ltd., tres aos
antes Kahama haba echado a la poblacin local en donde funcionaba una
mina de oro en Bulyanhulu. Muchas personas murieron cuando camiones de la
empresa llenaron tneles con tierra, antes que los mineros salieran de estos.
Ahora Kahama pertenece a Barrick, pero ambas empresas declinan toda
responsabilidad por lo sucedido, y se oponen a compensar a las victimas.

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Empresas activas en Argentina
El 31 de diciembre de 2008, el valor del Fondo fue de 2,275 billones de
coronas, o unos 275.000 millones de euros. La entrada de dinero en ese ao
fue de 384 billones de coronas, o de 43 billones de euros. Las listas de las
empresas del Fondo se pueden ver en los siguientes links:
www.norges-bank.no/upload/73982/fi_holdings_spu_sorted.pdf
www.norges-bank.no/upload/73982/eq_holdings_spu_sorted.pdf
Entre las empresas del Fondo hay muchas que estn activas en Argentina, con
ventas, oficinas, minas, talleres o fbricas, estas son:
Arauco
AIG
Air France
Alliant Techsystems Inc.
American Express
Americas Movil
Apache Corp.
Apex Silver Mines
Arch Chemicals
Atlas Copco
Banco Interamericano de desarrollo
BNP Paribas
Bridgestone Corp.
British Airways
Carrefour SA
CEMEX
Chevron
Coca Cola
Colgate Palmolive
ConocoPhillips
Daikin Industries
Digital Multimedia Technologies
Duke Energy
Eastman Chemicals
Electric
Power
Development
Company
Electrolux
FedEx
Ford Motor Company
Fuji Film
General Electric Company
General Motors
Goodyear Neumaticos
Halliburton
Hewlett Packard

LaFarge Productions
Lockheed Martin Aircraft
Manpower
McDonalds
Mecalux
Merck Chemicals
Mitsubishi Motors
Monsanto
Morgan Stanley
Natixis
Nestl
Nissan
Nokia
Oxy Occidental Petroleum
Pan American Silver Corp.
Panasonic
PepsiCo Inc.
Pernod Ricard
Petrobras Energas SA
Polycom
PPG Industries
Praxair
Renault
Royal Caribbean Cruise Lines
Samsung
Shell.
Silver Standard Resources Inc.
Sol Mela
Sony
Spirax-Sarco
Stanley Works
Telfonos de Mxico
Telus
Thales Group

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Honda
HSBC
Hutchison-Whampoa
Johnson and Johnson
Kelloggs
Kimberley Clarke

Union Pacific
United Technologies
Corporation
Veolia Water Solutions
Volkswagen
WallMart
Weatherford

De estas empresas, Alliant Techsystems Inc., Lockheed Martin, Textron,

Thales Group, United Technologies Corporation, Barrick Gold y WallMart han
sido excluidas del Fondo de Petrleo, las primeras cinco por la produccin de
bombas de racimo, y Barrick Gold y WallMart por las razones anteriormente
explicadas en este informe.
Este ao, el Fondo Petrolero ha sido criticado por invertir en empresas
nombradas en la lista Climate Watch, del grupo inversor estadounidense
Ceres. Las empresas en la lista son Chevron, Consol Energy, Exxon Mobil,
General motors, Massey Energy, Standard Pacific, Southern Company, Ultra
Petroleum y Canadian Natural Resources. Segn Ceres, estas empresas no
reaccionan en una manera adecuada ante los cambios climticos mundiales.
Cierran sus ojos ante las demandas a sus dueos de cmo establecer
estrategias medioambientales, y planear como manejar las emisiones de
dixido de carbono. De estas empresas, Chevron y General Motors estn
activas en Argentina.
Las limitaciones del Comit
Organizaciones de muchos pases demandan que sus gobiernos sigan el
ejemplo del Comit tico Noruego, y adems su trabajo contribuye a una
imagen internacional positiva de Noruega. Esto es un antecedente muy
importante en la bsqueda del cumplimiento de los Derechos Humanos por
parte de las Transnacionales y del accionar de un Estado en este sentido, pero
no hay que dejar de lado que el Fondo Petrolero an tiene acciones en
muchas empresas criticadas.
Algunos ejemplos de esto son:
La casa armadora COSCO es la ms importante para la exportacin de armas
de China, e Israel Electric Corporation, una empresa de electricidad, fue
usada por los israeles para apresurar a los palestinos durante el bloqueo
econmico contra Gaza en febrero de 2008.
La empresa minera AngloGold Ashanti posee una mina de oro en Tanzania, y
sus emisiones causan graves problemas a la salud para la poblacin local. Sin
embargo el Fondo retiene acciones en la empresa.
El Comit tico tambin fue criticado por no recomendar al Fondo que
vendiera las acciones de la empresa petrolera Total en 2007, siendo que
operaba en Birmania, y por tanto mantena relaciones econmicas con la
dictadura de dicho pas.

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Aunque por su imagen positiva, Noruega y sus empresas pueden estar eximidas
de investigaciones. Tampoco hay que olvidar la resistencia local contra
actividades econmicas noruegas. Ejemplos son Aracruz Celulose en Brazil,
Intex Resources en Filipinas, Scancem en Tanzania, las inversiones de NorFund
en Asia y la exportacin noruega de armas a diferentes dictaduras.
Responsabilidad social de las transnacionales en Argentina
El ejemplo del Comit tico noruego nos parece muy importante como modelo
de planificacin sustentable de un estado. Las limitaciones en las inversiones
que un estado hace y acepta deben estar guiadas, sin duda alguna, por
principios ticos que aseguren que las actividades que se estn incentivando
no violen derechos humanos.
Sin embargo, en Argentina, el respeto de las transnacionales que operan aqu
deja mucho que desear. Las reas de RSE de las empresas constituyen meras
auto propagandas y sitios web huecos. Las relaciones con las comunidades en
las cuales se encuentran insertas son puramente asistencialistas y tienden al
aplacamiento de los conflictos generados por la empresa, pero no a la
resolucin de los problemas.
No existe an en nuestro pas una conciencia del rol que las empresas juegan
en la violacin de los derechos humanos, a pesar de que ellas constituyen los
nuevos y principales agentes violatorios. Por tanto, creemos que el control
por parte del estado sobre las transnacionales, debe preservar ante todo la
dignidad del ser humano. Modelos de control de inversiones como el Noruego,
sin llegar a ser perfectos, dan lugar a una concepcin mucho ms humanizada
de la economa y las inversiones, anteponiendo lo humano y ambiental por
sobre lo meramente econmico.
Resulta fundamental trabajar en la concientizacin social, poltica y
empresarial de la existencia de modos ambientalmente sustentables y
humanamente responsables de produccin.