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Una revolucin regeneracionista:

la reforma laboral y educativa mexicana


en la prensa espaola <1910-1 931)
Almudena DELGADO LARIOS
Universidad Complutense de Madrid

Desde 1890. la llamada cuestin social atrajo la atencin de los sectores


liberales, republicanos y, evidentemente, de las organizaciones obreras. El
debate en tomo a la resolucin de los conflictos sociales y a la forma de
evitar una sangrienta revolucin social jalona todo el reinado de Alfonso
XIII. A lo largo de esos aos se aplicaron distintas medidas para paliar las
psimas condiciones de vida de las clases trabajadoras. Los socialistas participaron en los distintos organismos creados al efecto, como, por ejemplo,
en el Instituto de Reformas Sociales. De esta forma, se convinieron paulatinamente en los portavoces de las aspiraciones obreras y en los nicos interlocutores vlidos para los gobiernos, incluida la dictadura de Primo de
Rivera. La Revolucin Mexicana, por su contenido claramente social, despert el inters de esos grupos reformistas y de los socialistas. En efecto,
junto al componente fundamentalmente agrario del movimiento revolucionario mexicano, destacaron, por su importancia y por su carcter innovador,
las leyes sociales promulgadas en la Constitucin de 1917, que aparecan
condensadas en el artculo 123. Los reformistas de El Sol y, sobre todo, los
socialistas comentaron el alcance de esa legislatura laboral, que instauraba
como precepto constitucional aspiraciones mticas del proletariado internacional, como la jornada de ocho horas y la participacin obrera en los beneficios de las empresas. En El Socialista aparecer la imagen de un triunfo

Este articulo recoge, con algunas modificaciones, el contenido del captulo cuarto de
mi tesis doctoral Espaa y la Revolucin Mexicana <1910-1931), dirigida por la Dra.
Ascensin Martnez Lan y defendida en la Universidad Complutense de Madrid el 19-X1990, obteniendo la calificacin de Apto cum Laude.
Revista Complutense de Historia de Amrica, 7, 219-257. Ed~t. Univ. Complutense, Madrid, 1991

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Alinudena Delgado Larios

obrero, de un Gobierno obrero el de Calles y, al hilo de sus comentarios, se conformar el modelo de Estado socialista al que aspiraban los socialistas espaoles.
No descuidarn tampoco estos sectores, partidarios de una regeneracin
nacional, la reforma educativa instaurada por el gobierno de Obregn y
continuada por Calles que aparece como el elemento fundamental del cambio revolucionario. Sin una transformacin de las mentalidades y sin una
efectiva incorporacin del indio, tradicionalmente marginado y aislado en su
analfabetismo y en su desierto cultural, no poda consolidarse la Revolucin.
En la Espaa de la crisis, estos dos problemas legislacin social y educacin centraron la atencin de los intelectuales y de todos los grupos partidaos de un desarrollo de las energas nacionales. La Nueva Espaa se
adelantaba una vez ms a la Vieja Espaa. Destaca, por otra parte, la
falta de atencin que brindaron a estas cuestiones los diarios conservadores
y catlicos. ABC y El Debate no se ocuparon de estos asuntos y se limitaron a resear de forma muy espordica algunas de las medidas en materia
social que implantaron los revolucionarios mexicanos, pero sin profundizar
ni establecer paralelismos con Espaa. Si los reformistas y los socialistas
volvan sus ojos hacia el movimiento regenerador mexicano y, dado el paralelismo entre las dos situaciones, pretendan utilizarlo para demostrar lo
acertado de sus proyectos reformadores, los conservadores y los catlicos
vieron en l un peligro que era preciso combatir o, por lo menos, silenciar.
Este anlisis reflejar, entonces, la visin reformista y socialista de la
reforma social emprendida por los revolucionarios mexicanos.
A) UNA VICTORIA LABORISTA
Con el calificativo laborista se recoge la denominacin que los periodistas e intelectuales espaoles utilizaban para referirse a la tendencia reformista dentro de la corriente socialista internacional y que aplicaban al Partido Laborista ingls, a los radicales y radicales-socialistas franceses y a los
socialistas rusos ms moderados. A travs del anlisis de los aspectos ms
destacados por los liberal-izquierdistas espaoles en lo referente al componente social de la Revolucin Mexicana se ir delimitando el contenido especfico atribuido a ese laborismo por los reformistas y los socialistas.
Estos dos sectores de la opinin espaola destacan, por una parte, las innovaciones legislativas que en materia social introducen los revolucionarios
mexicanos en la nueva Constitucin. Por otra parte, ensalzan el papel moderador y mediador del nuevo Estado revolucionario en relacin con el capital
y con el trabajo. Por ltimo, identifican a la CROM con las organizaciones
y los partidos socialistas europeos, y en concreto con el PSOE y la UGT,
y aprneban su poltica reformista y nacionalista como el ejemplo del proyecto de Estado socialista.

Una revolucin regeneracionista: la reforma laboral...

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1. La legislacin laboral ms avanzada


La Revolucin Mexicana fue definida como una revolucin social y
cultural, que aseguraba la regeneracin del indio y la mejora de las condiciones de vida del campesinado y del proletariado industrial. Araquistain
reconoca el carcter fundamentalmente agrado de la Revolucin, pero no
por eso dejaba de destacar la importancia de las reformas sociales. Mientras el obrero del campo combata por el derecho a la tierra, el obrero de
la ciudad luchaba por el derecho de coalicin2. Como expona un periodista
de El Sol, antes de 1910, no podan existir en Mjico Sociedades obreras.
Eran perseguidas y disueltas por la fuerza3. El corresponsal de este mismo
diario en Mxico haca en 1929 el balance de la transformacin social que
se haba producido desde el triunfo de la Revolucin. Durante el Porfiriato,
se consagr el abuso de las clases capitalistas que se enriquecieron a costa
del proletariado, que perciba en 1891 el mismo salario que en l80O~. La
Revolucin supuso, entonces, un cambio radical de la situacin del proletariado. De la represin y la persecucin, se pas a la participacin obrera en
el gobierno de la nacin. Este hecho fue destacado por socialistas y reformistas como uno de los acontecimientos ms importantes de la Revolucin.
Las primeras referencias al aspecto social y laboral de la Revolucin
aparecieron en 1915 y estaban relacionadas con la poltica seguida por Carranza en los territorios que iba controlando. El Socialista recogi de un
diario mexicano el programa social de Carranza: disolucin de los latifundios y formacin de una completa legislacin obrera, es decir, la Revolucin emitir leyes para evitar que el obrero sea explotado por el industrial
en algunas de las formas en que ahora se manifiesta esa esclavitud. Y, a
continuacin, se enumeraban las futuras medidas sobre la jornada laboral,
las condiciones de higiene en los talleres, la edad mnima para trabajar,
etcterat Se trataba de un programa de marcada orientacin social, que
afectaba a la estructura de la propiedad, a la legislacin obrera, a la organizacin del Ejrcito, a las disposiciones civiles (matrimonio, cdigo civil).
Los socialistas reconocieron que, en un primer momento, lo haban acogido
con incredulidad y escepticismo, como una de tantas promesas que los dirigentes hacan para alcanzar el poder. Sin embargo, el testimonio de un
entusiasta socialista espaol residente en aquel pas confirm el carcter
2 L. ARAQUISTAIN: La Revolucin Mejicana. Sus orgenes. Sus hombres. Su obra.
Editorial Renacimiento, Madrid, 1929, p. 227.
El Sol: Cuestiones sociales. Movimiento obrero mejicano. Madrid, 12-VIII-1927, p. 7.
R. CARRANCA Y TRUJILLO: Desde Mjico. Obreros y patronos. El Sol. Madrid,
3-1-1929, p. 5.
El Socialista: De la Revolucin de Mjico. El programa de la revolucin social
presentado por el general Carranza. Madrid, 16-11-1915, p. 1.

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de revolucin social de la obra de Carranza. Este socialista relataba que los


constitucionalistas, al ocupar un territorio, se dedicaban, en primer lugar, a
organizar a los obreros y a apoyar sus reivindicaciones: Si hay huelga, es
ganada irremisiblemente por los obreros. Segn este informante, el Gobierno entregaba los medios de produccin a los trabajadores. Como parte de
su propaganda, Carranza llam a los corresponsales de los diarios socialistas
europeos y norteamericanos para que informaran de la puesta en marcha de
las reformas. Desde una fecha tan temprana como 1915, los socialistas calificaron el constitucionalismo de gobierno socialista y describieron el
pnico burgus ante este forniidable avance, que haca presagiar prximas
conquistas en Amrica. Como se puede apreciar, el triunfo de Carranza
provoc una reaccin entusiasta por parte de los socialistas6. Uno de los
colaboradores de El Socialista destacaba una de las medidas de Carranza,
la supresin del juego, como algo que deba ser imitado en Espaa7. Estas
medidas moralizadoras eran una parte importante del programa socialista
que persegua la mejora material y espiritual del obrero. En ese contexto se
enmarcaron las medidas contra el juego, el alcohol, etc. Los socialistas
difundieron igualmente las innovaciones relativas al contrato de trabajo y a
los salanos.
Los socialistas espaoles no fueron los nicos en acoger favorablemente
el triunfo de Carranzza y en calificarlo de victoria obrera. Los trabajadores
estadounidenses se solidarizaron con el movimiento revolucionario mexicano,
en contra del imperialismo de las compaas norteamericanas. La visin que
difundan los diarios obreros de Estados Unidos era de una revolucin protagonizada por los trabajadores organizados de Mxico. Reconocan, sin embargo, que el canancismo no era por entero un movimiento obrero, pero
se aproximaba bastante. Por ese motivo, los capitalistas estaran presionando
para lograr una intervencin armada en Mxico y destruir as este primer
ensayo de socialismo.
A la hora de detallar los cambios que se produjeron en el terreno de las
relaciones laborales, la referencia al artculo 123 de la Constitucin resulta
imprescindible. En l se plasmaban, segn los redactores de El Sol, principios y bases de legislacin hasta entonces utpicos en el mundo9. Sea,
precisamente, la legislacin laboral la que le otorgara a la Constitucin de
1917 ese carcter innovador. Los reformistas enumeraron las principales
novedades de esta legislacin. Destacaban la implantacin de la jornada de

El Socialista: De la tirana, al Socialismo. Madrid, 18-111-1915, p. 2.


Francisco Jos: Cosas. Imitemos a Carranza. El Socialismo. Madrid, 20-111-19 15, p. 2.
C. M. WRIGHT: Trabajadores yanquis y trabajadores mejicanos. El Socialista.
Madrid, 17-VI-1915, p. 1.
El Sol: Resurgimiento de los Estados Unidos Mejicanos. Madrid, 20-IV-1919, p. 9.
6

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ocho horas, el derecho a la huelga, de sindicacin, el seguro de accidentes


de trabajo y de enfermedad, las pensiones de vejez, la limitacin del trabajo
infantil y femenino, el descanso dominical, el salario mnimo, etc.0. Estas
y otras disposiciones del artculo 123 de la Constitucin indicaban bien a
las claras el carcter eminentemente democrtico y progresivo del nuevo
rgimen mejicano, el cual poda ufanarse de haber establecido legalmente
la jornada de ocho horas antes que ningn otro Estado y antes de que esta
antigua aspiracin de la clase obrera organizada recibiera una sancin internacional al ser incluida en la Parte XIII del Tratado de Versalles.
Los reformistas y los socialistas coinciden en identificar estos logros de
los trabajadores mexicanos con la accin de Carranza, que pudo dar a sus
conciudadanos la Constitucin ms adelantada que, hoy por hoy, posee pueblo alguno en la tierra y que, poltico de grandes ideales, enrgico y
honrado, se propona hacer cumplir a toda costa la ley fundamental del Estado3. En realidad, el proyecto constitucional de Carranza, ledo en el
Congreso Constituyente de 1916, presentaba nicamente algunos cambios a
las garantas sociales de la Constitucin de 1857, por lo que era muy moderado y no estaba acorde con los tiempos y con el desarrollo industrial del
pas. En el Congreso Constituyente, se impusieron los sectores ms radicales, gracias a lo cual se promulgaron las medidas agrarias y laborales.
Carranza aceptada esos cambios movido por el deseo de conservar intactas
las garantas a la propiedad privada y los derechos individuales4. Por otra
parte, el investigador mexicano Ramn Eduardo Ruiz ha destacado que, pese
a las alabanzas sobre el carcter socialista de estas disposiciones, las bases
liberal-capitalistas de Mxico permanecan intactas. En los anlisis posteriores a la cada de Carranza, los reformistas y los socialistas matizarn
el alcance del impulso socializante de Carranza que reprima las huelgas
como en tiempos de don Porfirio y destacarn la accin ms efectiva de
Obregn.

o C. BELTRAN: Los valores ideales de la Revolucin Mejicana. El Sol. Madrid, 29VI-1923, p. 1, y A. FABRA RIBAS: La Liga de los De:-echos del Hombre y la libertad de
los pueblos. El caso de Mjico. El Socialista. Madrid. 17. 18 y 20 de agosto de 1923, p. 1.
A. FARRA RARAS: La Liga de Derechos del Hombre y la libertad de los pueblos.
El caso de Mjico. El Socialista. Madrid, 20-VIII-1923, p. 1.
El Sol: El resurgimiento de los Estados Unidos Mejicanos. Madrid, 20-IV-19 19, p. 9.
A. FARRA RIBAS: La Liga de los Derechos del Hombre y la libertad de los
pueblos. El caso de Mjico>. El Socialista. Madrid, 20-VHI-1923, p. 1.
~ R. E. RUIZ: La revolucin mexicana y el movimiento obrero 19114923. ERA,
Mxico, 1978. pp. 92-96, y D. W. RICHiMOND: La lucha nacionalista de Venusriano
Carranza 1893-1920. FCE, Mxico 1986, Pp. 153-160.
R. E. RUIZ: La Revolucin Mexicana y el movimiento obrero 911-1923. 1978, p. 97.

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Tanto El Sol como El Socialista resaltaron determinados aspectos muy


conflictivos en la Espaa de aquellos aos, como, por ejemplo, la jornada
mxima, la reglamentacin de las huelgas, los derechos laborales de la mujer, etc. De ah su entusiasmo al referirse a los avances sociales instaurados
por la Revolucin. De hecho, hubo novedades reales, como la creacin de
las Juntas de Conciliacin y Arbitraje, la jornada de ocho horas, la igualdad
de sexos y la supresin del rgimen laboral preferente para los extranjeros.
Sin embargo, el articulo 123 era lo suficientemente ambiguo como para
permitir distintas interpretaciones, ms o menos conservadoras o ms o menos radicales. Una muestra de esa imprecisin era la exclusin de los conceptos de contrato colectivo y control obrero, a la par que dejaba un
amplio margen de actuacin a las legislaciones de los Estados. Para el por
entonces corresponsal de El Sol en Mxico, Claudio Beltrn durante la
guerra cristera lo ser de ABC, la ausencia de formulacin especfica de
estos dos conceptos no eliminaba la posibilidad de su aplicacin en la vida
prctica6. Como sealaba Rosendo Salazar, la prctica de la no obligatoriedad de los contratos colectivos permiti a las empresas adoptar el sistema
de los contratos individuales y limitar no slo el derecho de asociacin, y
por ende el de huelga, sino la fuerza y personalidad de una clase social7.
Por lo que respecta a los Estados, algunos promulgaron leyes laborales ms
avanzadas que la legislacin laboral federal, pero otros optaron por soluciones ms conservadoras. En consecuencia, las empresas podan trasladarse a
un Estado donde las disposiciones les fueran ms favorables8. Muchas de
las innovaciones, como la destacada por Claudio Beltrn que instauraba la
participacin de los obreros en las utilidades de toda empresa agrcola,
industrial o comercial9, no se llevaron a la prctica hasta mucho tiempo
despus0. Araquistain, por su parte, indicaba que hasta 1924 la Corte Suprema de Justicia, al estar compuesta por hombres con mentalidad antiguo r-

6 ~ BELTRAN: Los valores ideales de la revolucin Mejicana. El Sol. Madrid, 29VI-1923, p. 1. Esta prctica se dio en algunos casos y fue fielmente reflejada por El
Socialista. Aparece un articulo sobre la firma de un contrato colectivo entre el sindicato de
trabajadores de un ingenio de azcar y la empresa. En l se fijaban las modalidades de
contratacin siempre a travs del sindicato, los das de descanso, la jornada de ocho
horas, la negociacin de los conflictos, etc. El Socialista: Contrato colectivo de trabajo en
Mjico. Madrid, 24-XII-1927, p. 1.
R. SALAZAR: Las pugnas de la gleba. 2 vols. Editorial Avante, Mxico, 1923, vol. 1,
p. 55.
8 R. E. RUIZ: La Revolucin Mexicana y el movimiento obrero 1911-1923. 1978, p. 98.
C. BELTRAN: Los valores ideales de la Revolucin Mejicana. El Sol. Madrid, 29VI-1923, p. 1.
~ E. CARR: El movimiento obrero y la poltica en Mxico, 910-1929. SEP-SETENTAS,
Mxico, 1977, p. 124.

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gimen, fall en contra de las aspiraciones obreras y campesinas, lo que retras evidentemente la transformacin social2>,
II. El Estado, mediador entre el trabajo y el capital
En cualquier caso, el avance fue indudable, teniendo en cuenta la situacin inicial de la clase obrera en la poca del Porfiriato. Los observadores
espaoles se preguntaron cmo llegaron a la opinin de aquellas masas,
educadas en la servidumbre y lanzadas sbitamente a una anrquica contienda, estos conceptos reivindicadores que todava se discuten en Europa; pero
lo cierto es que los obreros mejicanos, cuando todava imperaba en Rusia
la omnipotencia de los zares, se anticiparon a su tiempo, planteando en la
lucha civil de su pas los ms atrevidos conceptos del obrerismo moderno22.
Segn estas declaraciones, el obrero mexicano habra logrado imponer sus
peticiones, venciendo el natural conservadurismo de algunos polticos y de
los empresarios. Indudablemente, el proletariado mexicano se benefici de
la poltica porfiriana de fomentar el desarrollo de una economa moderna y,
frente al campesino, demostr una creciente conciencia poltica. Con ciertos
rudimentos de cultura y el acceso a la prensa, ese proletariado estaba ms
capacitado para ejercer una mayor presin sobre los gobiernos para mejorar
sus condiciones de vida. A partir de 1880 se increment el nmero de huelgas en la industria, lo que evidenciaba una creciente toma de conciencia
de su fuerza por parte de los obreros. Las huelgas de Cananea en 1906 y
de Ro Blanco en 1907 fueron dos hitos en la lucha social mexicana, a la
vez que dos intentos de insurreccin protagonizados por los miembros del
Partido Liberal Mexicano23. Sin embargo, al estallar la Revolucin, el proletariado mexicano era dbil, numrica y organizativamente hablando. En
consecuencia, su papel en el desarrollo de los acontecimientos sera ms
bien secundario, a pesar del mito de los Batallones Rojos de la COM
(Casa del Obrero Mundial) en la toma de la capital. Fueron los miembros
de la clase media, intelectuales y profesionistas, quienes incorporaron las
principales aspiraciones proletarias a la Constitucin. No hay que olvidar el
poderoso influjo que ejerci el programa del Partido Liberal Mexicano de
1906 en muchas de las reformas revolucionarias24. Por otra parte, los
dirigentes sindicales mexicanos eran en su mayora extranjeros. estadouni-

L. ARAQUISTAIN: La Revolucin Mejicana..., p. 230.

C. HELTRAN: Los valores ideales de la Revolucin Mejicana. El Sol, Madrid, 29VI-1923, p. 1.


M. GONZALEZ NAVARRO: El Porfiriato: La vida social, vol. 4, 0. COSIO
VILLEGAS (comp.): Historia moderna de Mxico. Editorial Hermes, Mxico, 1957.
~ M. GONZALEZ RAMIREZ: Planes polticos y otros documentos. FCE, Madrid, 1954.

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Almu,-Iena Delgado Larios

denses y espaoles fundamentalmente. En este sentido, se ha destacado la


influencia inicial de los dirigentes de la International Workers of the
World25. En su libro La libertad sindical en Mjico, el dirigente obrero
Vicente Lombardo Toledano trazaba la historia de la organizacin obrera
mexicana y se refera a los primeros impulsos organizativos de la mano de
espaoles prximos a Pablo Iglesias, como Moncaleano o Amadeo Ferrs,
entre otros26. Por todas estas circunstancias, se puede deducir que el movimiento obrero no particip directamente en la elaboracin de la Constitucion. Por el contrario resaltaba Rosendo Salazar fueron abogados, mdicos, ingenieros, maestros, generales y polticos los que forjaron la estructura de la reforma laboral27. En el Congreso Constituyente de 1916 hubo
nicamente dos o tres representantes obreros.
Se llega as al problema de fondo que planteaba la Revolucin Mexicana: la configuracin de un Estado tericamente neutral, pero que en la prctica lo regula todo y se constituye en el mediador absoluto entre el trabajo
y el capital, con todas las ambigedades y peligros que ello conleva. La
distincin entre el Estado y la nacin dice Carr desapareci porque
ambos se amalgamaron en la concepcin de una comunidad esencial de intereses que era la Revolucin. En lugar de lucha de clases, la Constitucin
fue una exhortacin a la reconciliacin y a la paz entre ellast. El historiador mexicano Hctor Aguilar Camn ha sealado que el proyecto constitucionalista de Estado recogi gran parte del ideario de la Reforma y lo actualiz en aquellos puntos que haban surgido con posterioridad, como consecuencia del desarrollo industrial del pas. El objetivo fundamental de ese
proyecto era incorporar las modernas tendencias del panorama internacional
para equiparar a Mxico con las dems naciones desarrolladas. En funcin
de esta premisa, se determin una actitud diferenciadora respecto al campesinado y respecto al proletariado. El primero era el smbolo del Mxico
arcaico y retardatario, del Mxico del pasado, justamente lo que se quera
destruir. De ah que la poltica agraria de los constitucionalistas se orientara
ms hacia la modernizacin que hacia la dotacin o restitucin de las tierras
comunales. Si sta se llev a cabo, fue debido a la presin constante de los
campesinos. Pero no dej de ser un aspecto residual de la poltica y llevaba
implcita una fuerte dosis de paternalismo. El proletariado industrial, por el
contrano, era un elemento de esa modernidad a la que se aspiraba, por lo

5 W. O. RAAT: Los Revoltosos. Rebeldes mexicanos en los Estados Unidos, 9031923. FCE, Mxico, 1988, Pp. 23-121.
26 El Socialista: Hacia el socialismo en Amrica. El esfuerzo grandioso que realiza la
organizacin obrera mejicana. Madrid, 4-X-1927, p. 4.
27 R. SALAZAR: Las pugnas de la gleba, vol. 1, p. 230.
~ B. CARR: El movimiento obrero y la poltica en Mxico 1910-1929, p. 126.

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que las relaciones fueron ms fluidas y se lleg a establecer un pacto entre


el Gobierno y los obreros29. Por otra parte, las disposiciones laborales no
alteraban la estructura econmica dominante, sino que, simplemente, modernizaban las relaciones entre el trabajo y el capital en aras de una mayor
eficacia. La solucin del problema de la tierra, por el contrario, supona
atacar el concepto de propiedad, con las consiguientes derivaciones pol30
ticas
Tanto Obregn como Calles se mostraron partidarios de conciliar los
intereses de los trabajadores y de los empresarios. Lo que hace falta ahora
es una hbil reglamentacin del mencionado artculo cl 123 para que
los obreros tangan sus derechos debidamente garantizados y para que desaparezcan los infundados temores de los capitalistas, afirmaba Calles en
una entrevista con Fabra Ribas31. A los ojos de los dirigentes-revolucionarios
deba imponerse el pragmatismo: para asegurar un crecimiento sostenido de
la economa nacional era preciso transigir con algunas demandas del proletariado32. No supone, pues, ninguna sorpresa encontrar una disparidad considerable entre los alardes retricos de los presidentes y las realizaciones efectivas. En su detallado estudio del presupuesto federal en relacin con las
reformas sociales, James Wilkie demuestra que basta el gobierno de Crdenas no se potenci un cambio significativo, pesto que las partidas destinadas al efecto fueron muy reducidas. Obregn y Calles prometieron en sus
discursos y declaraciones pblicas mucho ms de lo que realizaron33.
Obregn fue, sin duda, el primero en darse cuenta de la importancia de
contar con el apoyo obrero, de controlarlo y apaciguarlo sin comprometerse
realmente. Declaraba que los nicos intereses que han marchado, marchan
y marcharn paralelos en el mundo son los intereses de las clases trabajadoras, porque todos se encaminan a un solo objetivo, y es el de conseguir
su mejoramiento dentro del taller, del hogar, de la sociedad4. Estas afirmaciones fueron recogidas por El Sol con la intencin de sealar al movimiento obrero espaol el camino a seguir. En efecto, Obregn hablaba de
mejorar las condiciones de vida de los trabajadores, y no de destruir el
rgimen capitalista e instaurar la dictadura del proletariado. Los reformistas

~ H. AGUILAR CAMIN: Saldos de la Revolucin. Cultura y poltica en Mxico, 9101980. Editorial Nueva Imagen, Mxico, 1982, p. 89.
~ R. E. RUIZ: La Revolucin Mexicana y el movimiento obrero, 911-1923, p. 04.
A. PABRA RIBAS: Una conversacin con el general Calles. El Sol. Madrid, 15X-t924. p. 1.
> R. E. RUIZ: La Revolucin Mexicana y el movimiento obrero 19 11-1923, p. 104.
J. WILKIE: La Revolucin Mexicana. Presupuesto federal y gasto pblico. FCE,
Mxico, 1978.
>~ El Sol: El verdadero sentido de la renovacin mejicana. Madrid, l0-V-1919, p. 2.

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Almudena Delgado Larios

opinaban lo mismo y consideraban que el Partido Socialista Obrero Espaol


poda ser el agente modernizador de Espaa, siempre que renunciara a la va
revolucionaria. En este sentido, y como El Sol se encarg de reflejar puntualmente, Obregn dict una serie de medidas, encaminadas a mejorar la
condicin de los obreros: un impuesto adicional sobre todos los pagos en
concepto de sueldo para atender los derechos laborales, un proyecto de ley
sobre seguros obreros que los hacia extensivos a todos los trabajadores del
territorio nacional, etc.35. Se atendieron las peticiones obreras hasta el lmite
en que no afectaban ni lesionaban otros intereses legtimos, destacaba El
SoP6. En funcin de estas consideraciones, el gobierno mexicano mantuvo
una postura ambivalente respecto al movimiento obrero, prestndole apoyo
en ciertas ocasiones y denegndoselo en otras, postura a menudo relacionada
con los problemas polticos internos de la lucha por el Poder. Esta actitud
se materializ frente a las huelgas, que fueron toleradas e incluso fomentadas en algunas ocasiones, y cruelmente reprimidas en otras37. Ni El Sol ni
El Socialista sealaron estas contradicciones, lo que resulta tanto ms significativo en el caso de los socialistas, los cuales ni siquiera researon las, en
ocasiones, trgicas consecuencias de las huelgas. El Sol se limitar a notificaras, sin hacer ningn comentario al respecto38. No denunciar las duras
intervenciones del ejrcito en la represin de las huelgas, en una evidente
violacin del derecho establecido por la Constitucton.
Para los reformistas, la CROM representaba al proletariado y aspiraba
a imponer su dictadura, a instaurar un rgimen comunista39. En algunas
ocasiones, y coincidiendo con los momentos de mxima tensin social en
Espaa, aparecieron noticias relativas al triunfo del comunimo o del socia-

5 El Sol. Madrid, 1-VI-1922, y Cuestiones sociales. La poltica social de Alvaro


Obregn. Madrid, 28-VII-1923, p. 1.
36 El Sol: La situacin de Mjico. Madrid, 28-3<1-1920.
5 En este sentido la actuacin inicial de Crdenas fue fiel a este planteamiento: para
liberarse de Calles y de la CROM, reorganiz los sindicatos y apoy decididamente sus
reivindicaciones. Es el perodo socialista de su mandato (1934-1938); A. HERNAN?DEZ
CHAVES: 19341940: La mecnica cardenista, en Historia de la Revolucin Mexicana.
El Colegio de Mxico, Mxico, 979, vol. 16. Obreg6n y Calles llegaron a reprimir
duramente determinadas huelgas; R. E. RUIZ: La Revolucin Mexicana y el movimiento
obrero 1911-1 923, Pp. 1 17-128; J. TAMAYO: En el interinato de Adolfo de la Huerta y el
gobierno de Alvaro Obregn (1920-1924), y J. RIVERA CASTRO: En la presidencia de
Plutarco Elas Calles (1924-1928>, en La clase obrera en la Historia de Mxico. Siglo XXIUNAM, Mxico, 1987, vol. 7 y 8.
El Sol: Mjico>. Madrid, 24-11-1921, por lo que se refiere a una huelga de
fenoviarios.
C. BELTRAN: Los partidos polticos en Mjico. El Sol, 19-VII-1923, p. 1.

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lismo en Mxico, al grito de Viva la Repblica de los Soviets!S Estas


referencias se centran, sobre todo, en Yucatn, donde se estaba llevando a
cabo una intensa reforma propiciada por el general Alvarado, primero, y por
Felipe Carrillo Puerto, despus. Alvarado fue un modernizador, partidario de
los derechos de la mujer, de la educacin de los trabajadores, de las juntas
de conciliacin y arbitraje, de las que fue uno de sus promotores4. Al ser
uno de los pioneros de las reformas sociales gobern de 1915 a 1918,
fue asociado a las corrientes socialistas y comunistas que, animadas por el
triunfo sovitico, aspiraban a instaurar el socialismo en todo el mundo. El
Sol, liberal y reformista burgus, teme y rechaza el bolchevismo, como lo
refleja en sus artculos sobre el movimiento socialista yucateco en los que
expresa la lgica preocupacin de las burguesas de todos los pases por el
posible contagio de la revolucin rusa. Este miedo al triunfo de los comunistas en Mxico perdur incluso hasta 19244:, se generaliz entre las clases
dominantes de todo el mundo y gener reacciones defensivas que se materializaron en el apoyo decidido de algunos de esos sectores sociales a los
movimientos de extrema derecha o a los regmenes militares, con objeto de
detener la niarea revolucionaria4t
Para El Sol, sin embargo, la clase patrona]. mexicana sera una excepcin
y demostrara un espritu progresita, adelantndose a su tiempo. En efecto,
en el II Congreso Nacional de Industriales, celebrado en Orizaba en 1925,
los patronos aprobaron medidas en favor del obrero, como la creacin de
un Banco de Ahorro Nacional o la peticin ce que se elaborara un Cdigo
del Trabajo nico para todo el pas. El comentarista de El Sol sealaba el
cambio de mentalidad que se haba producido entre los empresarios mexicanos, que haban pasado a ser uno de los agentes ms activos del proceso de
transfonnacin social:
...
la clase patronal mejicana, ante el derrumbamiento de los grandes impeos europeos y la honda convulsin que sufri la vida humana, aceler el ritmo
de su vida y tom puesto en el nuevo ordenamiento social, aceptando el contrato

~El Sol: Insurreccin socialista en Yucatn. Madrid, 12-XI-1920, p. 9; El comunismo


en Mjico. Madrid, 16-3<1-1920, p. 8, y Sangrientas colisiones entre liberales y socialistas.
Madrid, 17-XI-1920, p. 8.
~ F. PAOLI y E. MONTALVO: El socialismo olvidado de Yucatn. Siglo XXI, Mxico,
1977.
42 El Sol: Nota oficiosa sobre un movimiento comunista en Mjico. Madrid, 24-XII1924, p. 7.
P. BERNARD: La fin dun monde, 1914-1929, col. Nouvelle Histoire de la France
Contemporaine, vol. 12. Du Seuil, ParIs, 1975; E. GILBERT: Brirish Social Policy, 19141939. Batsford, London, 1970; P. LEON: Historia econmica y social del mundo, vol. 5,
Guerras y crisis, 19 14-1947. Editorial Zero-Zyx y Encuentro, Lrida-Madrid, 1978, y P.
MILZA: De Versailles Berlin. Masson, Paris, 1979.

230

Almudena Delgado Larios


colectivo de trabajo, proponiendo la formacin de Comisiones de fbricas y de
Comisiones mixtas permanentes, compuestas de patronos y obreros para resolver
pacfica y justamente los conflictos del trabajo. Se adelanta la clase patronal a
los obreros y a los Gobiernos para que se establezca el seguro general, al que
contribuirn los patronos, y pide la creacin de un Instituto de carcter cientfico
como el de Reformas Sociales de Espaa recientemente desaparecido o como
el de Previsin de Francia para estudiar y formular proyectos sobre todas las
cuestiones sociales.
La nueva orientacin de la clase patronal mejicana reveladora de un alto
grado de cultura contribuir poderosaniente al desarrollo de la riqueza del pas
y al xito de la poltica social preconizada por el general Calles. Y este xito
ha de tener, indudablemente, hondas repercusiones en todos los pases iberoTM.
americanos

Es claramente perceptible la preocupacin de los reformistas por fomentar una nueva actitud de la clase patronal espaola, en el sentido de que
adece su poltica a los nuevos tiempos y fomente las reformas sociales
como un elemento ms de la poltica de desarrollo y modernizacin econmicos de Espaa. La referencia al Instituto de Reformas Sociales consolida
su argumentacin en pro de un cambio de mentalidad, porque es el smbolo
de las vicisitudes de la poltica social espaola, desde los primeros proyectos
y debates en la dcada de 1890 hasta la creacin del Instituto en 1903, que
recoga un proyecto de Canalejas de l902~. En l participaron represen~ El Sol: Cuestiones sociales. La poltica social de los patronos de Mjico. Madrid,
6-V-1925, p. 5.
~ Una visin de la situacin social en la Espaa de 1910 en A. MARVAUD: La
cuestin social en Espaa. Ediciones de la Revista de Trabajo, Madrid, 1975. Un panorama
de la evolucin y realizaciones del Instituto de Reformas sociales entre 1914 y 1924; en
J. 1. PALACIO: Crisis poltica y crisis institucional: la experiencia del Instituto de Reformas
Sociales en el perodo, 1914-1924, en J. L. GARCA DELGADO (cd.): La crisis ~1ela
Restauracin. Espaa, entre la Primera Guerra Mundial y la II Repblica. II Coloquio de
Segovia sobre Historia Contempornea de Espaa, dir. M. Tun de Lara, Siglo XXi,
Madrid, 1986, pp. 271-290. Un anlisis ms completo, en la tesis doctoral del mismo autor,
La institucionalizacin de la reforma social en Espaa, 1883-1 924: la Comisin y el Instituto
de Refor,nas Sociales, dir. J. L. Garca Delgado. El Instituto demostr una extraord~narsa
flexibilidad y capacidad de adaptacin, pero se resinti de la crisis generalizada del sistema
de la Restauracin. Los representantes obreros se quejaron del escaso cumplimiento de las
leyes sociales, y se retiraron en 1917. Se produjo una reorganizacin del Instituto en 1919
para adecuarlo a las nuevas circunstancias, pero siempre con un cieno paternalismo
burocrtico. En el fondo, late una desconfianza en la capacidad de acuerdo de las partes y
un miedo a las consecuencias de sus libres iniciativas. En 1920 se cre el Ministerio de
Trabajo y el Instituto pas a integrarse en l y fue perdiendo competencias. Se impuso una
mayor burocratizacin y jerarquizacin de los procecimientos. Los socialistas exigieron que
se reforzara el papel del Instituto, temerosos de que el ambiente de represin poltica y el
creciente intervencionismo administrativo acabaran por asfixiar el dinamismo y la vilalidad
de ese organismo. Entre 1920 y 1924 se multiplicaron los conflictos de competencias entre
el Ministerio de Trabajo y el Instituto. A esto hay que aadir la actitud intransigente de la
patronal en 1923.

Una revolucin regeneracionista: la reforma laboral...

231

tantes de la patronal y de los obreros, en su mayora socialistas, que defendieron las prerrogativas del Instituto y su labor ante la progresiva burocratizacin de este organismo. El Instituto desapareci en 1924, pasando a integrarse plenamente en el Ministerio de Trabajo, con lo que se perdi el
impulso reformista. La patronal contribuy tambin a su decadencia al adoptar una actitud intransigente. lo que gener, en parte, la espiral de violencia
social que caracteriza el perodo entre 1918 y 1923. Los reformistas eran
conscientes de la responsabilidad de los empresarios y denunciaban su ceguera al optar por una solucin de fuerza en lugar de negociar con los representantes obreros, A la actitud de la patronal espaola oponan el ejemplo
de los empresarios mexicanos, que se adelantaron a la tendencia general, ya
apuntada en estos aos, de una mayor compenetracin en el estudio de los
problemas sociales y de un creciente y necesario protagonismo de las organizaciones sindicales. Por su parte, la CROM demostrara, segn los reformistas, la misma capacidad de adaptacin a los nuevos tiempos. Sin dejar
de luchar por incrementar los salarios de los obreros y porque se mejorasen
las condiciones de vida, estaba dispuesta a colaborar con los empresarios
para que se intensificara la produccin y la industria mexicana fuera competitiva en el extranjero. Responsabilizaba a los empresarios de querer paliar
las consecuencias de las deficiencias tcnicas y la falta de maquinaria moderna a costa del salario del obrero para mantener los mrgenes de beneficio
y la rentabilidad. Pero la CROM ofreca, sin embargo, su colaboracin para
transformar y modernizar la industria, teniendo en cuenta las perturbaciones
que este camio pueda producir. Esas perturbaciones se centraban fundamentalmente en la prdida de puestos de trabajo como consecuencia de la
mecanizacin de la produccin. El Sol queda destacar el deseo de cooperacin de los obreros en beneficio de la nacin y a costa de ciertos sacnfciost De esta forma se destacaba el sentido de responsabilidad de las
masas obreras y las benficas consecuencias de una mayor participacin de
las masas en la vida pblica, algo por lo que este diario reformista luch
desde su creacin. El corresponsal de El Sol en Mxico sealaba, en este
mismo sentido, la colaboracin de obreros y patronos en la discusin y elaboracin del reglamento del artculo 123 como una de las novedades introducidas por la revolucin. El Estado, los obreros y los capitalistas se
sentaban a dialogar y a elaborar el proyecto de ley laboral ms acorde con
los intereses de todos. Del ordeno y mando, hasta entonces habitual en

El Sol: Cuestiones sociales. Para abaratar la vida. Lo que proponen los obreros
mejicanos. Madrid, 16-IX-1925, p. 2.

232

Almudena Delgado Larios

Mxico, se haba pasado segn l al dilogo entre gobernantes y gobernados, base de toda verdadera democracia~.

m.

Un modelo de Estado socialista:


oportunismo y nacionalismo de la CROM

El Socialista, por su parte, se mostraba esperanzado ante la posible generalizacin de los regmenes socialistas como consecuencia de la guerra y
de la victoria bolchevique en Rusia, as como por los movimientos revolucionarios que estallaron en distintos pases europeos (Hungra, Alemania,
etctera). El socialismo se extendera por el continente americano: En toda
Amrica de Norte a Sur, adquiere por momentos un gran desarrollo el ideal
socialista. Es seguro que cuando la normalidad siga a la firma de la paz
llegarn de all noticias de formidables avances realizados por la clase trabajadora>k Para el caso de Mxico, el diaro se refera a la labor reformadora
del socialista de Yucatn, Felipe Carrillo Puerto, en defensa de la poblacin
indgena, que haba vivido prcticamente en la esclavitud bajo el dominio
de los plantadores de henequn. Sin embargo, se trataba de una conquista
pacfica del poder, mediante unas elecciones, respetando las normas de las
democracias liberales. Esta imagen de Yucatn como el Estado ms socialista de toda la Repblica de Mxico perdur hasta el gobierno de Calles49.
Proporcionaba un ejemplo de las benficas consecuencias de un gobierno
socialista. En el diario socialista espaol se podan ver los detalles de la
actuacin del gobernador socialista de Yucatn: repartos ejidales en su presencia, conversaciones peridicas con los obreros para conocer los problemas
y solucionamos con la mayor brevedad posible, costruccin de la Casa del
Pueblo hecho considerado por los espaoles de importancia capital por ser
el smbolo de ese gobierno obrerista50.
Y el partido mexicano que se ajustaba a esos ideales socialista y reformadores era el Partido Laborista, y la organizacin sindical ms importante
del pas, la CROM. Los socialistas espaoles apoyaron su labor, sin sealar
las evidentes conexiones existentes entre sus dirigentes y los miembros del
gobierno, ni los acuerdos establecidos entre ambos, pactos que no siempre

~ R. CARRANCA Y TRUJILLO: Desde Mjico. Obreros y patronos. El Sol. Madrid,


3-1-1929, p. 5.
~ El Socialista: El socialismo en Amrica. Madrid, 20-111-1919, p. 3
~ El Socialista: El Socialismo en Mjico. Madrid, l0-IV-1926, p. 1.
~oEl Socialista: Desde Mjico. La Casa del Pueblo de Yucatn. Madrid, 19-V-1926,
p. 4.

Una revolucin regeneracionista: la reforma laboral...

233

beneficiaban al obrero51. En este sentido, los socialistas rechazaban las acusaciones contra la CROM de ser reformista, amarilla, social-pactista. Se
trataba, afirman, de ataques de los redentores de la clase obrera, de unos
bolcheviques, tremendos revolucionarios, que no eran ms que agentes de
un determinado sector de la burguesa y que slo buscaban desorganizar
a los obreros, siguiendo el lema de divide y vencers52.
Otra organizacin obrera mexicana que a partir de 1921 convive con la
CROM es la CGT. Para El Sol, la diferencia estribara en los procedimientos y no en las ideas. Al paso que unos actan afiliados a la III Internacional, siempre propicios al empleo de la fuerza y sordos al sentimiento
nacionalista, aceptan los otros la tctica del socialismo evolutivo, se drcunseriben al rea geogrfica de su pafs y actan bajo un cierto control
tutelar del gobierno, destacaba Claudio Beltrn53. El Socialista, en cambio,
se muestra ms duro con la CGT, y la descalifica de forma radical a la vez
que apela al lector para que equipare la situacin mexicana y la espaola
luchas entre el PSOE y el PCE en lo poltico y entre la UGT y la CNT
en lo sindical: El primero (la CGT) sigue la tendencia sindicalista con
ribetes de comunismo. El segundo (la CROM) sigue la tctica que nuestra
UGT aconseja y tiene a su lado al Partido Laborista, que tiene cierta semejanza con nuestro Partido Socialista Obrero. La CGT se autodenominara
roja y tachara a la CROM de amarilla. No os suenan esas voces?,
preguntaba el corresponsal de El Socialista, refirindose a la controversia
que origin la creacin del PCE en Espaa. Para desprestigiar a la CGT,
pona un ejemplo de su actuacin y la calificaba de simple, radical y directa se trataba de decretar la incautacin de las fbricas si no se llegaba
a un acuerdo con los patronos y, adems, de ser falsa, ya que, a pesar de
predicar la violencia revolucionaria, empleaba tambin mtodos pacficos
basados en la negociacin, pero de forma encubierta54. Con el apoyo del
gobierno, la CROM procedi a boicotear sistemticamente los actos organizados por la CGT. El Socialista publicar aos despus una notica sobre la
negativa de la CROM a que se forme un partido comunista dependiente de
Mosc55.
Distintos autores han sealado la dependencia obrera del poder poltico,
que se refleja en los pactos sellados entre la CROM y los distintos gobierR. E. RUIZ: La Revolucin Mexicana y el movimiento obrero, 1911-1923, y B. CARR:
El movimiento obrero y la poltica en Mxico, 1910-1929.
52 Juan de CATALUA: Maniobras burguesas. El caso de Mjico. El Socialista.
Madrid, 8-LX-1921, p. 1.
> C. BELTRAN: Los partidos polticos en Mjico>.. El Sol. Madrid, 19-VII-1923, p. 1.
A. GARCIA: Notas de Mjico. El Socialismo. Madrid, 17-111-1924, p. 2.
AG: Los sindicatos mejicanos contra los comunistas>,. El Socialista. Madrid, 8-1V1925, p. 3.

234

Almudena Delgado Larios

nos revolucionarios, prctica que se inicia con Obregn y que alcanza su


mxima expresin con Calles. Esta situacin proporcion al Ejecutivo una
gran libertad de accin, ya que poda navegar, sorteando los obstculos
interpuestos tanto por los trabajadores como por los empresarios, e imponer
al final su propios criterio. No se trataba, como interpretaron El Sol y El
Socialista, de un partido obrero fuerte, que gana unas elecciones, sino de un
movimiento obrero que apoya a un determinado candidato que no se
compromete demasiado a cambio de ciertas ventajas para el proletariado56.
Esta prctica se aplic en 1920, con motivo de la insurreccin de Obregn
contra Carranza y su posterior eleccin, y tambin con motivo de la rebelin
delahuertista y la eleccin de Calles. En todos estos casos, la CROM apoy
al gobierno y a sus candidatos oficiales. En cambio, El Sol y, sobre todo,
El Socialista, hablaban del triunfo del laborismo en Mjico para anunciar
la victoria de Calles:
Celebrronse en todo e pas las elecciones para la Presidencia de la Repblica y de representantes en el Parlamento. El pueblo se pronunci en favor
del Partido Laborista, que ha obtenido un triunfo resonante (...) Hurra por los
laboristas mejicanos!
(...) Como amantes, cada da ms fervorosos, de la Libertad, nos llenan de
alegra las noticias que en el precedente cablegrama nos transmiten desde Mjico.
Es un pas donde el laborismo, como organizacin sindical y poltica del
proletariado, orientado con las nomias del socialismo mundial, triunfa con fuerza
arrolladora y se alza frente a los poderes vacilantes de la autocracia que todava
exhibe sus restos desmedrados en algunos pases. La libertad bate por doquier
sus alas poderosas, ahuyentando a los pajarracos de la reaccin cuyos graznidos
ya no asustaban a nadie57.

Ese recproco apoyo que se brindaban Calles y la CROM se plasmaba


claramente en la asistencia de Calles a los congresos de la organizacin
sindical, momento que aprovechaba para reiterar su voluntad reformadora y
la orientacin obrerista de su poltica. En uno de sus discursos ante los representantes sindicales. Calles hizo referencia a la labor educativa que se
estaba llevando a cabo entre los campesinos y los indgenas y a la oposicin
reaccionaria de la Iglesia58. En cierta forma, esas apariciones en los congre-

56 B. CAER: El movimiento obrero y la poltica en Mxico, 1910-1 929. P. GONZALEZ


CASANOVA: La clase obrera en el primer gobierno constitucional, J9J7-1920. La clase
obrera en la Historia de Mxico. Siglo XXI, Mxico, 1980; 5. de la PEA: Trabajadores
y sociedad en el siglo XXI. La clase obrera en la Historia de Mxico. Siglo XXI, Mxico,
1984; R. RUIZ: La Revolucin Mexicana y el movimiento obrero, 1911-1923.
El Socialista: Triunfo laborista en Mjico. Madrid, 7-VII-1924. p. 1.
~ El Socialista: VII Congreso de la Confederacin Regional Obrera Mejicana. Madrid,
3~V.4 926 p. 4.

Una revolucin regeneracionista: la reforma laboral...

235

sos obreristas eran utilizadas para legitimar sus poltica y para exportar una
imagen socialista ante los representantes obreros extranjeros. Por otra parte,
la dictadura de Primo de Rivera podra ser uno de esos restos desmedrados
de la autocracia.
Mxico se unira as a la corriente predoninante en el mundo, el laborismo, como lo demostTaban las victorias de MaeDonaid en Inglaterra,
Herriot en Francia, y el creciente protagonismo de la AFL norteamericana
dirigida por Samuel Oompers59. Los lazos entre la CROM y la AFL se remontaban a 1918, ao en que se celebr una conferencia entre las dos organizaciones sindicales, donde se adoptaron puntos de accin en comn. Los
contactos prosiguieron durante los aos siguientes y se celebraron varios
congresos para expresar el apoyo mutuo que se brindaban las dos organizaciones y su comn rechazo del comunismot El Socialista aprob con entusiasmo esta iniciativa, puesto que el presente estado del mundo ha mostrado a los camaradas de Amrica la necesidad de organizar y mantener
oficinas de propaganda democrtica, a fin de que en las relaciones internacionales, los pueblos, por s mismos, determinen la salud de sus destinos61. Segn cuenta Julin Besteiro, Calles recibi la adhesin entusiasta
de otro lder socialista norteamericano, Eugenio y. Debs, con motivo de los
rumores de una posible intervencin norteamericana en Mxico. Los socialistas presentaron ese conflicto como una maniobra del capitalismo para hundir
a un gobierno laborista. No se trataba, pues, de un conflicto internacional
entre los intereses extranjeros y un gobierno con deseos de proteger su
independencia, sino de un episodio ms de la lucha de clases, a escala mundial. Como destacaba Besteiro, Mxico combinaba el socialismo con el orgullo nacional de ser dueo de su destino62. Para Fabra Ribas, estos signos
de unin entre las distintas organizaciones obreras americanas hacan presagiar tambin una futura unin entre las dos grandes organizaciones obreras
del mundo, la International de Amsterdam y la Federacin Obrera Panamericana, nico dique capaz de contener a la reaccin desencadenada que est
amenazando al mundo63. Esta reaccin era tanto comunista como fascista,
e igualmente peligrosa.
Sin embargo, a pesar de los elementos comunes, la AFL de Gompers

J. MARS: Desde Mjico. La actualidad del labcrismoss. El Sol. Madrid, 7-111-1924.

p. 1.
~ A. FABRA RIBAS: Cuestiones sociales. El obrerismo en Amrica. El Sol. Madrid.
31-14925, p. 12.
El Socialista. Organizacin internacional: Conferencia Panamericana. Madrid, 3-X1918, p. 4.
J. BESTEIRO: ~<Del
socialismo en Amrica. Eugenio V. Debs y el presidente Calles>.
El Socialista. Madrid, 28-VU-1925, p. 2.
65 A. FABRA RIBAS: Cuestiones sociales. El IV Congreso Obrero Panamericano. El
Sol. Madrid, 6-11-1925, p. 12.

236

Almudena Delgado Larios

siempre adopt posturas ms moderadas que los dems sindicatos europeos


y lleg a apoyar decididamente la poltica intervencionista de Estados Unidos. Fabra Ribas consideraba que esa actitud de la organizacin obrera norteamericana constitua un peligro para las repblicas hispanoamericanas, por
lo que stas deberan inclinarse de forma ms decidida hacia los organismos
internacionalistas obreros de origen europeoTM.
Gompers se mostraba partidario de la conquista pacfica de los derechos
de los trabajadores y reprochaba a los socialistas europeos su agresividad y
su voluntad de no concertar alianzas tcticas con otros partidos: Parece que
circula por una gran parte del movinijento laborista europeo, en esta poca,
un sentimiento de que los trabajadores estn en el mundo, pero no pertenecen a l, que ellos forman un grupo separado de l y hostil a todo otro
grupo, y que toda nocin debe ir acompaada de una amenaza o de un
gesto de desafo65. El corresponsal El Sol en Mxico reproduca estas
declaraciones con la intencin de demostrar a los socialistas espaoles que
la tendencia internacional era la que propugnaban los reformistas, es decir,
la progresiva orientacin legalista y pacifista de las organizaciones obreras
e incluso la cooperacin con otros partidos polticos, y el abandono de los
mtodos violentos. Las palabras de Gompers parecan referirse a los partidos
comunistas europeos que surgieron por esos aos y que proclamaban la lucha de clases y aspiraban a instaurar la dictadura del proletariado, siguiendo
las directrices del marxismo-leninismo. Gompers opina, y El Sol se muestra
en todo de acuerdo con l, que se podra alcanzar el progreso mediante la
integracin en el mundo y la aceptacin de las reglas del juego del sistema
democrtico liberal-burgus. El Socialista se situaba en esta misma lnea
cuando describa el esfuerzo electoral del Partido Laborista mexicano para
apoderarse del Poder poltico y hacer frente a los empresarios y a los latifundistas, mediante la celebracin de mtines, conferencias, la distribucin
de folletos explicativos de su programa, etcA~. De esta forma, los socialistas
espaoles se identificaban con los laboristas mexicanos y, en consecuencia,
con sus ejes de actuacin, es decir, con el reformismo y con la poltica
conciliadora y negociadora puesta en prctica por ese Estado neutral y
moderador. Esta poltica benetici indudablemente a los trabajadores

~ A. FABRAS RIBAS: Cuestiones sociales. Los obreros de Amrica. El Sol. Madrid,


14-XI-1925, p. 1. Desarroll de nuevo esta tesis en Cuestiones sociales. El monroismo
obrero. El Sol. Madrid, 5-11-1926, p. 1. El internacionalismo obrero sera la barrera contra
ese nuevo monroismo y la mejor proteccin para los pueblos hispanoamericanos; A. FABRA
RIBAS: Cuestiones sociales. La barrera contra el nuevo monroismo. El Sol. Madrid, 711-1926, p. 1.
~ J. MARS: Desde Mjico. La actualidad del laborismo. El Sol. Madrid, 7-111-1924.
p. 1.
A. GARCIA: El triunfo del laborismo en Mjico. El Socialista. Madrid, 9-VIII- 1924.

Una revolucin regeneracionista: la reforma laboral...

237

mexicanos en algunos aspectos, y as lo demuestran los importantes avances


conseguidos con la promulgacin del artculo 123 de la Constitucin. Pero,
como afirma R. E. Ruiz, no se instaur un rgimen proletario, y una gran
distancia separ la teora de la prctica laboral. Y, aade, aunque se puede
aducir que la situacin econmica del pas no permita lanzarse despreocupadamente por el camino de las reformas>, no por ello se justificar la
actitud conformista de los lderes obreros mexicanos67. Para los socialistas
espaoles, por el contrario, la CROM era la que orientaba hacia el socialismo la labor del gobierno, como lo evidenciaba la presencia de Morones en
el gobierno como ministro de Trabajo y la importante representacin de la
organizacin sindical en las Cmaras legislativas y en las administraciones
de los Estados68.
En cualquier caso, los socialistas espaoles, coincidiendo con los reformistas, se mostraban partidarios de posturas conciliadoras. En una poca
de profundas transformaciones a escala mundial, y cuando parecan consagrarse las esperanzas socialistas, forjadas en el siglo XIX, de una revolucin
generalizada que pondra fin al dominio burgus, no deja de ser significativa
esa progresiva tendencia a transformar y reformar, y no ya destruir, el sistema capitalista. Al hilo de los comentarios sobre las reformas laborales mexicanas, se perfilaba el modelo reformista y socialista que estos sectores anhelaban instaurar en Espaa. Esta confluencia de proyectos entre los socialistas
y los reformistas liberales se plasmaba de forma explcita en las teoras expresadas por Antonio Fabra Ribas, colaborador de Ef Sol y de El Socialista
para los asuntos sociales. Este periodista destacaba que tanto la dictadura
roja propugnada por los bolcheviques, como la dictadura blanca de los ultraderechistas se basaban en el odio a la libertad, origen de todas las tiranas.
Ambas constituan el verdadero peligro para la democracia, puesto que al
triunfo de la dictadura comunista suceda irremediablemente la instauracin
de la dictadura militar. El nico rgimen poltico que se adecuaba a las necesidades del mundo moderno era el sistema democrtico, de amplia base
social, que defendan las grandes masas obreras organizadas de Europa y de
Amrica, las organizaciones socialistas69.
Araquistain expresaba esta misma idea al comentar el libro de Largo
Caballero Presente y futuro de la Unin General de Trabajadores de Espaa. Recordaba Largo Caballero los objetivos del proletariado espaol al
convocar la huelga general de 1917. Unos objetivos tan poco revoluciona-

R. E. RUIZ: La Revolucin Mexicana y el movimiento obrero, 1911-1 923, p. 139.


E. de FRANCISCO: Apuntes mejicanos. La CROM. El Socialista. Madrid, 16-X1926, p. 3.
~ A. FABRA RIBAS: Cuestiones sociales. El verdadero peligro>. El Sol. Madrid, lO1-1925, p. 1.
67
68

238

Almudena Delgado Larios

nos y disolventes comentaba Araquistain como la defensa de las ms


elementales normas del liberalismo y la democracia. Sin embargo, los poderes establecidos se negaron a propiciar esa democratizacin, con lo que
hicieron gala de su miopa al reprimir la ms firme garanta del sistema
liberal, porque el justo medio del liberalismo y de la democracia tiene su
mejor sostn en las Sociedades obreras de resistencia0. Araquistain conclua
afirmando que los trabajadores, pese a la represin, no eran indiferentes a
los destinos del Poder pblico espaol, es decir, que no caeran en el apoliticismo, sino que buscaran aliados para poder realizar esa transformacin
del rgimen. El problema consista en definir quines seran esos aliados y
qu poltica se seguira. Teniendo en cuenta este ambiente de preocupacin
por concertar alianzas con partidos burgueses, liberales y republicanos, y por
delimitar el proyecto de Estado, resulta comprensible que estos sectores se
sintieran atrados por el experimento mexicano. En l se daba esa colaboracin entre sectores sociales distintos clase media, clase obrera, campesinado en defensa de las reformas. Fabra Ribas analizaba las relaciones
entre los partidos socialistas y los liberales y hacia notar la negativa
socialista a particlpaT en gobiernos de coalicin por las diferencias que los
separan de los liberales, pero sin dejar de apoyar desde el Parlamento las
7
iniciativas democratizadoras, en lo que denominaba poltica de sostn
En la ceremonia de su toma de posesin, Calles esboz su programa de
gobierno, que se basaba en mejorar la situacin de las clases infortunadas,
en el mejor encauzamiento de las masas laborantes, en elevar la mentalidad
de los atrasados y en procurar un constante mayor bienestar para los opnnndos2. Se trataba, en realidad, de regenerar al indio, al campesino y al
obrero para incrementar los rendimientos econmicos e incentivar el progreso. Se emplean trminos como elevar, mejorar, procurar el bienestar y fomentar la colaboracin entre el capital y el trabajo, expresiones que evidencian que no se trataba de reestructurar la propiedad o de alterar el sistema
de produccin. A pesar de ese moderantismo, los socialistas espaoles siguieron afirmando que la Constitucin de Mxico era la ms avanzada del
mundo y el corresponsal de El Socialista, Adrin Garca, dedic varios ar-

~ L. ARAQUISTAIN: Comentarios. Qu har la Unin General de Trabajadores?. El


Sol. Madrid, 8-11- t925, p. 1. En esta misma Lnea una editorial de El Sol anaUtaba tas
relaciones entre el liberalismo y el socialismo y la posible evolucin de ste. Constata la
progresiva evolucin de las posturas socialistas hacia actitudes ms gubernamentales,
parlamentarias y democrticas. El Sol: Liberalismo y socialismo. Editorial, Madrid, 27XII-1925, p. 5.
A. FABRA RIBAS: Cuestiones sociales. Socialismo y liberalismo. El Sol. Madrid,
20-1-1926, p. 1.
72 AG: Un discurso del general Calles. El Socialista. Madrid, I-lV-1925, p. 2.

Una revolucin regeneracionista: la reforma laboral...

239

ticulos a comentarla desde el punto de vista social3. El obrero gozaba de


una serie de garantas al firmar un contrato de trabajo, de un salario justo
y de una vivienda higinica, destaca este corresponsal. Otras innovaciones
eran el salario mnimo que se considere para satisfacer las necesidades del
obrero y de su familia, las disposiciones relativas a las mujeres embarazadas (un mes de descanso despus del parto con sueldo y puesto garantizados), las indemnizaciones por accidentes de trabajo, las normas de higiene
para los talleres y las instalaciones fabriles, la ordenacin de los barrios
obreros con centros recreativos y mercados pblicos. En lo referente a las
huelgas, este corresponsal reprodujo la distincin entre huelga lcita e ilcita,
en funcin de si se empleaba o no la violencia4. Araquistain recogi la
misma distincin y la justific apelando al sentido de responsabilidad y a
la defensa de la negociacin y del arbitraje. Los socialistas y los intelectuales afines se inclinaban ms por la solucin pacfica y legal de los conflictos obreros, y condenaban la violencia revolucionaria, uno de los mitos
de la lucha del proletariado desde el siglo XIX.
Por otra parte, se estableca que seran considerados nulos aquellos contratos que no respetaran las normas de la jornada de ocho horas; los que
estipularan un salario que no fuera remunerador a juicio de las Juntas de
Conciliacin y Arbitraje; los que implicaran comprar artculos en una tienda
especfica; los que supusieran renuncia a las indemnizaciones, etc.6. Y, conclua, una constitucin sobre el trabajo lo mismo que en Espaa. Julin
Zugazagoitia destac todas estas medidas como el ejemplo de la primera
nacin que se haba decidido a tocar los problemas fundamentales con
mano socialista y enviaba por ello a Vasconcelos y, a travs de l, a todo
el pueblo mexicano el testimonio de su admiracin y de su solidaridad frente a la eterna amenaza del imperialismo norteamericano. Calles no se limit a reglamentar las condiciones de trabajo (le los mexicanos, sino que se
preocup por los inmigrantes que llegaban a Mxico y que solan ser explotados, demostrando as que cumpla el precepto constitucional sobre la igualdad de condiciones en el trabajo, con independencia de sexo o nacionalidad6.
Sin embargo, la legislacin laboral mexicana estableca claramente ciertas preferencias por el elemento nacional en perjuicio de los trabajadores

AG: Mjico y su Constitucin. El Socialista. Madrid, 14, 20 y 29 de mayo de 1925,


pp. 2, 3 y 3 respectivamente y lO-VI-1925, p. 3.
A. GARCA: Mjico y su Constitucin, III>. El Socialista. Madrid, 29-V-1925, p. 3.
L. ARAQUISTAIN: La Revolucin Mejicana..., o. 232.
76 AG. Mjico y su Constitucin, IV. El Socialista. Madrid, 1O-VI-1925, p. 3.
J. ZUGAZAGOITIA: Opiniones. Notas finales sobre Mjico. La Constitucin. El
Socialista. Madrid, 30-VII-1925, p. 3.
El Socialista: La inmigracin mejicana. Madrid, 8-1-1925, p. 1.

240

Almudena Delgado Larios

extranjeros. Las medidas relativas a la obligatoriedad de contratar a un elevado porcentaje de nacionales, puestas en prctica en el Estado de Veracruz,
generaron un serio conflicto con los comerciantes espaoles, ya que la mayora de sus empleados eran de origen espaol. El Sol lo analiz como un
fenmeno ms derivado del hecho de ser Mxico un laboratorio de ensayo
social y abog por una negociacin pacfica para llegar a un aneglo satisfactorio para ambas partes, a la vez que negaba cualquier implicacin hispanfoba al suceso79.
Todas esas medidas propiciaron, sin duda, un avance y una mejora de
las condiciones de vida de la gran masa de la poblacin. El subsecretario
de Instruccin Pblica, Aarn Senz, pintaba un cuadro casi idlico de Mxico, con gentes antes analfabetas, en harapos y sin casa, que haban pasado
a llevar trajes y zapatos, a disfrutar de su propia casa aunque fuera todava
modesta, a leer el peridico80. Un editorial de El Socialista rechazaba la
opinin de un diario liberal mexicano en contra del derecho de los obreros
a ejercer un control en las industrias, medida adoptada tambin por Calles
y que constitua una de las reivindicaciones tpicas del proletariado, frente
a la que se alzaban en todos los pases los enemigos tradicionales del trabajado?. El Socialista inform peridicamente de las nuevas medidas relacionadas con el movimiento obrero, tanto las encaminadas a reducir el desempleo inversiones en obras pblicas, como las tendentes a moralizar el
modo de vida del pueblo mediante la lucha contra el alcoholismo, problema
ante el que los socialistas espaoles estaban muy sensibilizados82. Un colaborador socialista informaba sobre las medidas para evitar el acaparamiento de
alimentos y los monopolios, as como para reducir las consecuencias del
boicot econmico decretado por los catlicos83.
Por otra parte, durante el gobierno de Calles, Mxico inici una aproximacin a los organismos internacionales para afianzar su posicin internacional y salir en cierto sentido de su aislamiento. En lo que respecta a la
Sociedad de Naciones, aparecieron noticias sobre su posible incorporacin,

~ El Sol: Sobre un incidente. El comercio espaol en Mjico. Madrid, 5-1(1-1925, p. 2,


y Cuestiones sociales. Ha quedado resuelto el conflicto de Veracruz. Madrid, 26-XI-1925,
p. 8.
88 El Socialista: Declaraciones del subsecretario de Instruccin pblica mejicano.
Madrid, 23-VIII-1926, p. 1.
SI El Socialista: Acotaciones. Lo que es nuestro derecho. Madrid, 16-XI-1926, p. 1.
82 El Socialista: La legislacin mejicana. Clausura de tabernas. Madrid, 8-111-1927,

p. 4.

~ FLOREAl: La Semana Internacional. La obra de Calles. El Socialista. Madrid, 11IX-1926, p. 4. En el captulo La cuestin religiosa: la guerra cristera, se puede ver la
relacin que establecieron los socialistas entre la sublevacin cristera y la contrarrevolucin
de los capitalistas y hacendados.

Una revolucin regeneracionista: la reforma laboral...

241

que haba rechazado por figurar la doctrina de Monroe en uno de los artculos del Pacto. En esta misma lnea, Largo Caballero y Fabra Ribas comentaban la conveniencia del ingreso mexicano en la Oficina Internacional del
Trabajo, aunque no fuera miembro de la Sociedad de Naciones. La obra
admirable del general Calles en Mjico perdurar destacaba Andrs Sabont. La Constitucin mejicana, lo que en el dominio de la cultura est
haciendo Mjico, el saneamiento que ha llevado a efecto, la reforma agraria
y el apoyo prestado a la clase obrera por el Poder ejecutivo, todo eso reper85
cutir en Amrica y favorecer el desenvolvimiento de nuestros ideales
La voluntad de Mxico de estar presente en todos lo organismos relacionados con el trabajo y las cuestiones sindicales se hizo patente en el envo
de delegados a Washington, Berln, Pars, Buenos Aires y Amrica Central,
para estudiar el movimiento sindical, la legislacin laboral y las reformas
sociales en esos pases, as como establecer relaciones constantes con las
86
organizaciones obreras
En relacin con ese ltimo punto, Morones y los dirigentes de la
CROM aprovecharon esos contactos con las organizaciones socialistas de
otros pases para hacer una intensa campaa de. propaganda y consolidar as
la imagen de un Mxico gobernado por los socialistas. El licenciado y agregado obrero mexicano, Carlos L. Oracidas, estuvo en Argentina con objeto
de explicar la poltica social del gobierno de Calles. Los socialistas espaoles saludaron esta iniciativa como el advenimiento de una nueva diplomacia,
la diplomacia obrera, opuesta a la diplomacia iradicional, que slo sabe fomentar intrigas y guerras. En una extensa entrevista publicada por El Socialista, este representante obrero mexicano narraba la evolucin de la participacin obrera en la Revolucin con objeto de demostrar que esa participacin del proletariado en la lucha haba sido decisiva para el triunfo final.
Si en un primer momento los obreros apoyaron a Carranza, ante el incumplimiento de la promesa de poner en prctica La Constitucin en todos sus
aspectos, se aliaron con Obregn, contra las fuerzas contrarrevolucionarias
compuestas por los capitalistas nacionales y ectranjeros, la casta militar y

64 A. FARRA RIBAS: Cuestiones sociales. Mjico y la Organizacin Internacional del


Trabaja. El Sol. Madrid, 25-1-1925, p. 12; F. LARGO CABALLERO: Mjico y la Oficina
Internacional del Trabajo. Nadie puede desinteresarse de esta cuestin. El Socialista, Madrid,
26-111-1925. p. 3.
65 A. SABORIT: Un viaje de Albert Thomas. Amrica y la Oficina Internacional del
Trabajo. El Socialista, Madrid, 3-VI-1925. p. 1.
~ A. GARCA: La obra del Gobierno laborista de \4jico. El Socialista. Madrid, 8lV-1925, p. 3. En este sentido, se enmarca la misin obrera europea que visit Mxico en
septiembre de 1926, y que estaba compuesta por representantes ingleses, franceses, belgas,
suecos, alemanes, italianos, suizos y polacos. El Socialista: Misin obrera a Mjico.
Madrid. 7-IX-1926. p. 1.

242

Almudena Delgado Larios

la Iglesia. Calles es presentado como el fiel cumplidor de las promesas


obreristas y el ms firme defensor de la clase obrera87. Mxico pona en
prctica todos los ideales socialistas: reduccin del Ejrcito, potenciacin de
la educacin, secularizacin del Estado y de la vida pblica, mejora de la
condicin del proletariado, etc.86. Esta imagen era confirmada por los representantes obreros europeos que visitaron Mxico. Uno de ellos, John W.
Brown, destacaba, sobre todo, la labor educativa, la reforma agraria y bancaria junto al papel de la CROM, que cristaliza los esfuerzos de este pueblo
y las aspiraciones de la raza89. Este sindicato apareca, entonces, como el
portavoz de toda la sociedad mexicana y no slo del proletariado, e incluso
encarnaba los anhelos de todo un continente. De esta forma se legitimaba
al gobierno de Calles y se potenciaba la asociacin entre Revolucin, proletariado, nacionalismo e independencia.
En lo que se refiere a este ltimo aspecto, es decir, a la relacin entre
las aspiraciones socialistas de la CROM y el carcter nacionalista de muchas
de las medidas adoptadas, los socialistas espaoles eran conscientes del peligro de que se desvirtuaran los propsitos socializantes por una excesiva
preocupacin nacionalista. Socialismo y nacionalismo eran tericamente incompatibles en la doctrina socialista clsica. Sin~ embargo matizan los
90
socialistas, la solucin resida en no dejarse llevar por los extremismos
La experiencia de la Primera Guen~a Mundial haba demostrado la fuerza del
nacionalismo frente a la teora internacionalista obrera. En el periodo de
entreguerras, se produjo un recrudecimiento de los nacionalismos como consecuencia de los problemas econmicos y de la situacin de inestabilidad
reinante en esos aos. Esta situacin repercuti tambin en las tcticas de
los partidos obreros, que pasaron a centrar sus esfuerzos en el mbito nacional, para resolver cuestiones tan acuciantes como el incremento de desempIco, el aumento de los salarios, y el desarrollo de la economa del pas
frente a la competencia del exterior. No hay que olvidar que se trata de un
perodo de fuerte proteccionismo por la propia inestabilidad y el temor al
estancamiento general.
Al tratar este problema de cmo conjugar socialismo y nacionalismo,
Adrin Garca apelaba a la lucha antiimperialista para justificar la defensa
de la economa nacional y, con ella, de la independencia. Reconoca que

g7 El Socialista: El papel decisivo de


la organizacin obrera en la Revolucin
Mejicana. Madrid, 3-IX-1925, p. 3.
88 El Socialista: Importantes declaraciones del agregado obrero diplomtico mejicano

Carlos L. Gracidas. Madrid, folletn, 16-lX-1925, p. 2.


El Socialista: La situacin en Mjico. Lo que dice John W. Brown. Madrid, 7-11927, p. 2.
~ El Socialista: Nacionalismo y Libertad. El problema de Mjico. Madrid, 2-11-1927,
p. 1.

Una revolucin regeneracionista: la reforma laboral...

243

estas cuestiones haban provocado divisiones y enfrentamientos en el seno


del socialismo internacional. Pero en Mxico estaba implicada la independencia, en su sentido ms literal, puesto que siempre planeaba el fantasma
de una intervencin norteamericana. Para este colaborador socialista, este
hecho explicaba esa defensa nacionalista, sobre todo si se parta de la idea
de una innata solidaridad entre las burguesas de todos los pases91. Los
redactores de El Sol aplaudieron la actitud nacionalista de la CROM, que
se declar dispuesta a cooperar para lograr la independencia econmica del
pas y evitar as la eterna amenaza estadounidense. Los obreros intensificaran la produccin y se esforzaran por consumir preferentemente artculos
de la industria nacionaF~.
En su entrevista con Calles, Araquistain abord el problema de la reorganizacin de la industria y de la colaboracin de los obreros en ese plan.
Calles hizo referencia a un proyecto de Junta o Consejo mixto de patronos,
obreros y tcnicos del Gobierno que examinara las fbricas y estudiara las
medidas necesarias para modernizaras y los crditos pertinentes para animar
a los empresarios a renovar la maquinaria. Con este proyecto se pretenda
impulsar la industria nacional, hacerla competitiva, sin recurrir a las soluciones tradicionales del proteccionismo y de la contencin salarial. Maquistain aluda al caso cataln como un ejemplo tpico de esa actitud tradicional
y retardataria de los empresarios. Espaa deba inspirarse tambin en lo
econmico, en la experiencia mexicana93. Con esas medidas aseguraba
Calles, se lograra igualmente llegar a la conciliacin de intereses entre
trabajadores y patronos, y superar el tradicional antagonismo de clases.
Calles respetaba la propiedad privada y no aspiraba a una socializacin
integral de los medios de produccin. Se trataba, en suma, de annonizar
intereses. Araquistain le plante cuestiones que preocupaban a los socialistas
y reformistas espaoles, como la futura representacin sindical en los
parlamentos. En esta poca se extendi entre los crculos intelectuales y
sociales espaoles la idea de la representacin corporativa como un sistema
ms real y eficaz para conocer y plasmar en leyes adecuadas los anhelos
verdaderos de los distintos sectores sociales, agrupados profesionalmente. El
proyecto de Asamblea de Primo de Rivera recogi estas ideas.
La CROM apareca tambin como la mdula del pas, como consecuencia del desarrollo espectacular de la sindicacin mexicana, que alcanz en 1926

AG: Cartas mejicanas. El aspecto nacional de la organizacin obrera mejicana. El


Socialista. Madrid, 24-VII-1927, p. 2.
9 El Sol: Cuestiones sociales. El proletariado mejicano va a intensificar la produccin.
Madrid, 3-VIII-1927, p. 7.
9 L. ARAQUISTAIN: Desde Mjico. Una entrevista con Plutarco Elas Calles. m, la
reorganizacin de la industria. El Sol. Madrid, 13-V1ll-1927. p. 1.

244

Almudena Delgado Larios

la cifra de dos millones de afiliados. Era el guardin de las conquistas


revolucionarias y la expresin de la vitalidad del pueblo~. Los redactores
socialistas eran conscientes de la debilidad iniciai del movimiento obrero
mexicano y esa misma debilidad sera la responsable de la reafirmacin polrica del proletariado antes que su afirmacin social en las fbricas, como
representacin de los trabajadores. Sin embargo, la clamorosa acogida brindada a Calles y dems miembros del Gobierno por los asistentes al VIII Congreso de la CROM demostrara que esos dirigentes polticos haban sabido
interpretar y plasmar en leyes los anhelos populares. Es ms, pudieron sin
abdicacin escoger entre la ruda, peligrosa y descomunal batalla que han
venido librando contra la reaccin clerical y el capitalismo extranjero y el
ejercicio de su cargo bajo las aguas mansas del dejar hacer y dejar pasar y
que transcurriese el tiempo de su gobierno sin quebrantar tradiciones, costumbres e intereses y darse una vida de tranquilidad espiritual y de reposo fsico.
No lo han hecho as. Y, porque adems de ser honrados fueron batalladores,
la clase tnibajadorn los venera y aprecia.
Morones volvi a tratar el tema del poder poltico alcanzado por algunos
dirigentes de la CROM y del peligro inherente a ese poder de corrupcin
y traicin a los ideales del proletariado. En su discurso del Primero de
Mayo de 1928, afirmaba que antes de caer en el reparto poltico, electoral
y en el escamoteo, preferan volver a ser simples miembros del sindicato,
sin ninguna responsabilidad poltica. Todo el discurso era una proclamacin
de inocencia ante las acusaciones de enriquecimiento y corrupcin contra el
gobierno de Calles, acusaciones a las que hace referencia siempre de forma
implcita~. Los socialistas espaoles se solidarizaron con la CROM y
denunciaron la campaa de difamacin que muchos mexicanos y espaoles
resentidos o expulsados del pas haban desencadenado contra los lderes de
esa organizacin, personalizando en ellos el odio que sienten hacia la organizacin obrera97. Esa campaa en contra de la CROM se intensific con
ocasin de los rumores en torno a una implicacin de Morones en el asesinato de Obregn. De nuevo, los redactores de El Socialista reafirmaron su
apoyo y su confianza en la integridad de este dirigente obrero9t. La Confe-

AG: Canas mejicanas. Preparativos para el Primero de Mayo. El Socialista. Madrid,


13-1V-1927, p. 4.
~ El Socialista: Notas internacionales. El VIII Congreso Obrero mejicano. Madrid, 18IX-t927, p. 4.
~ El Socialista: El Primero de Mayo en Mjico. Discurso de Morones. Madrid, 30V-t928, p. 4.
9 El Socialista: Ayuda poderosa. La Federacin Americana del Trabajo defiende al
movimiento obrero mejicano. Madrid, 30-VIII-t928, p. 1.
~ El Socialista: Frente al clericalismo. Morones no se ausent de Mjico. Madrid, 20IX-1928, p. 1.

Una revolucin regeneracionista: la reforma laboral...

245

deracin Obrera Panamericana envi un delegado a Mxico para que aclarase este asunto y determinase si la CROM haba o no estado implicada en
el asesinato de Obregn. El Sol reprodujo algunos fragmentos del informe
de ese delegado, Santiago Iglesias. En l se haca referencia a las acusaciones del agrarista Antonio Diaz-Soto y Gama. Los laboristas dimitieron de
sus cargos en el Gobierno para facilitar las investigaciones y demostrar su
inocencia~. De toda esta polmica, la organizacin obrera mexicana sali
con una imagen legalista fortalecida en el exterior.
Para el corresponsal de El Socialista, Adrin Garca, la principal originalidad de Mxico era el hecho de combinar un fuerte individualismo, tpico
de los hispanoamericanos, con el ancestral espritu comunista indgena. De
la fusin de las dos tendencias, surge una annonizacin econmico-social,
que puede tener las ventajas de uno y otro sistema, sin adolecer de sus
desventajas, y que ser una organizacin muy diferente de todo lo que se
ha ensayado en Europa y lo que se puede ensayar en Norteamrica. Este
colaborador de El Socialista se expresaba como un mexicano y defina el
sistema que progresivamente se estaba implantando en trminos pragmticos,
cambiantes en funcin de la coyuntura, sin ajustarse a ningn modelo previo
y sin seguir una ideologa o doctrina, salvo la de asegurar la mejora general
del nivel de vida~. La poltica que se aplica es cambiante y flexible. En
efecto, la Revolucin no fue un movimiento ideolgico previo seguido de
una conquista del poder por un sector definido y con un proyecto de sociedad estructurado, sino que fue un acontecimiento militar y poltico que se
transform e incorpor las aspiraciones dispares de los distintos grupos que
lucharon en ella y que presentaban a veces intereses contrapuestos. Esto
explicada, en parte, el carcter oportunista de la poltica revolucionaria
mexicana, que no se ajusta a unas directrices previamente fijadas, sino que
se adapta a la evolucin de la coyuntura nacional e internacional y, en funcin de eso, puede dar giros hacia posturas ms conservadoras o ms izquierdistas. Y como tal deba ser un ejemplo para los socialistas espaoles
y para los liberales y demcratas tambin, en una poca de censura y de
privacin de libertad como consecuencia del triunfo del golpe de Primo de
Rivera. En aras de esa orientacin socialista final, los redactores de El
Socialista justificaban el sacrificio de algunos principios esenciales de la
doctri,na, a imagen de lo que ocurra en Mxico y en Francia0t. Araquistain defina, en este sentido, la poltica de la CROM de nacionalista y

~ El Sol: Cuestiones sociales, biforme de Santiago Iglesias sobre la situacin en


Mjico. Madrid, 17-1-1929, p. 9.
AG: Canas mejicanas. Las tendencias socialistas del pueblo mejicano. El Socialista.
Madrid, 1-IV-1927, p. 4.
lOt El Socialista: El ejemplo del proletariado mejicano. Madrid, 5-VI-1927, p. 1.

Almudena Delgado Larios

246

oportunista, pero no por ello dejaba de ser un experimento de socializacin


del Estado02. Esta opinin no era la nica, ya que Zugazagoitia se manifestaba en favor de una poltica ms radical, de una violencia similar a la
rusa y no tan legalista como la mexicana en su lucha contra los capitalistas
extranjeros. Pero predeca al mismo tiempo el triunfo a largo pazo de la
103
opcin legalista mexicana
Los dirigentes de la CROM reforzaron, siempre que tuvieron ocasin,
la imagen de Calles como representante obrero. Fabra Ribas recoga esa
imagen al afirmar que tanto el Presidente Calles como el Secretario de Industria, Comercio y Trabajo, Luis N. Morones, haban salido de las filas
de la CROMtM. As, pues, en lugar de referirse al Presidente del Gobierno,
los sindicalistas mexicanos hablaban del compaero Calles, como si de un
afiliado ms se tratase. En un discurso ante los delegados de la CROM,
Luis Morones exaltaba el apoyo infatigable de Calles al movimiento obrero:
El pueblo trabajador, el campesino, el proletariado del campo, los queridos hermanos nuestros, los desheredados de la fortuna, lo mismo que los
obreros de la ciudad, pueden estar seguros de que la mayor parte de las
actividades del pensamiento del presidente Calles propugnan por resolver los
problemas que afectan al proletariado mejicano. La fuerza del rgimen
mexicano residira, segn el lder obrerista, en esa lazo de solidaridad entre
el Ejecutivo y la organizacin sindical05. En esta misma lnea se enmarcan
las declaraciones de Carlos L. Gracidas sobre el significado del Primero de
Mayo en Mxico. De fiesta reivindicadora del proletariado se convierte en
celebracin contra los mltiples medios de explotacin humana, contra el
vicio y la ignorancia, contra el frailerio que combati a los libertadores de
Mjico en todos los siglos, contra los imperialismos de toda ndole, es
decir, en el smbolo de la defensa de los valores revolucionarios frente a los
ataques reaccionarios~. Por su parte, Araquistain sealaba que la CROM

L. ARAQUISTAIN: La Revolucin Mejicana..., Pp. 244-246.


Rusia emplea, inevitablemente, en los primeros impulsos, la violencia; ms tarde esa
violencia sufre sensibles rectificaciones en el orden econmico. Mjico se sirve de sus leyes
para trasmutar el viejo predominio econmico de los extranjeros; violencia legal o mansa
violencia podemos llamar a este sistema de justos despojos. Puestos a optar por una de ellas
en estas horas nuestras contumeliosas y de desesperanza, adscribiramos nuestro voto a la
violencia msa; en circunstancias ms favorables para la civilidad, nuestra preferencia seria
para el procedimiento mejicano. Despacio Mjico llegar muy lejos; J. ZUGAZAGOITIA:
Opiniones. La ley Calles. El Socialista. Madrid, 20-XI-1925, p. 1.
A. FABRA RIBAS: La reconstruccin de Mjico. Un importante Congreso. El Sol.
Madrid, 27-IV-1926, p. 1.
El Socialista: En el Congreso Obrero Mejicano. Notable discurso del compaero Luis
N. Morones. Madrid, 22-lX-1927, p. 4.
C. L. GRACIDAS: De cara al porvenir. El Primero de Mayo mejicano. El
Socialista. Madrid, l-V-1928, p. 5.
~

Una revolucin regeneracionista: la reforma laboral...

247

haba surgido en respuesta a la necesidad del Gobierno revolucionario de


crear un gran rgano social que asegurase y continuase la obra emprendida,
salvndola definitivamente de las fuerzas contrarrevolucionarias actuales o
latentes, que todava la amenazan y de una recada en el clsico caudillaje
militar. El movimiento obrero era pues el instrumento salvador de la Revolucin frente al militarismo y al conservadurismo de las burguesas ~.
Esta misma vinculacin a travs de las denominaciones fue establecida
por los socialistas espaoles respecto de los mexicanos: son compaeros,
puesto que persiguen los mismos objetivos. Fabra Ribas entrevist para El
Sol a Vicente Lombardo Toledano con ocasin de su asistencia en calidad
de observador a la VII Conferencia Internacional del Trabajo. Lombardo
Toledado declar que el nuevo ideal hispanoamericanista se basaba en las
aspiraciones socialistas. Los pueblos hispanoamericanos, especialmente los
de grandes civilizaciones prehispnicas como Mjico, han hallado en el socialismo la nica forma posible de arreglar su compleja vida nacional, necesitada, como ninguna, de normas de justicia claras y fcilmente aplicables.
Y, aada, el socialismo era el nico medio de instaurar la igualdad en
naciones que presentaban las ms dispares situaciones de desarrollo, desde
el comunismo ancestral hasta el capitalismo industrial. Sealaba tambin los
estrechos vnculos existentes entre los pases hispanoamericanos y Espaa,
vnculos tangibles a travs de la corriente emigratoria y de una misma defensa de la justicia08.
El agregado obrero mexicano en Buenos Aires, Carlos L. Gracidas, en
una carta abierta a Saborit, expresaba esa solidaridad y citada las palabras
que Luis Araquistain pronunci en Mxico a este respecto: El da en que
los intelectuales y los obreros organizados de Espaa y de Amrica se eleven sobre sus intereses locales y formen un gran bloque internacional hispano-americano, no slo habr mejorado su suerte individual, sino que la personalidad y la cultura hispnica tendrn en esa alianza federativa su mejor
defensa~. Es interesante destacar la estrecha relacin que establece Araquistain entre los intelectuales y los obreros, que se convierten en la avanzadilla de las reformas y del progreso. En esta poca, en efecto, muchos
intelectuales espaoles se aproximaron al PSOE, simpatizaron e incluso se
afiliaron a l. Apareca y recordemos el papel que le asignaba El Sol
como el nico partido susceptible de conducir a Espaa hacia su regeneracin, sin convulsiones revolucionarias ni violencias extremistas. Mexicanos

L. ARAQUISTAIN: La CROM. El Socialista. Madrid, 30-XII-1928, p. 8.


A. FABRA RIBAS: El ideal iberoamericano. Lo que dice un representante de las
organizaciones obreras mejicanas. El Sol. Madrid, 19-VI-1925, p. 12.
~ El Socialista: Hacia el socialismo en Amrica. El esfuerzo grandioso que realiza la
organizacin obrera mejicana. Madrid, 4-X-1927, p. 4.
9

248

Almudena Delgada Larios

y espaoles reformistas compartan la idea de una nueva solidaridad hispano-americana basada en un deseo comn de justicia social, libertad y democracia, que conformaba el nuevo hispanoamericanismo. Y ese vnculo inicial
que establecieron los pioneros socialistas espaoles en Mxico en los albores
del obrerismo mexicano se mantendr en el presente y en el futuro, aadan
los sindicalistas mexicanos: Tenemos fe en que el apoyo moral de los
obreros y de los intelectuales espaoles, como lo quieren Araquistain, usted,
compaero Saborit, y todos los hombres de alto pensamiento, ayudar en
mucho para que cada uno de nuestros pasos sea examinado y bien comprendido10. Se refuerza la imagen de los socialistas espaoles como los
divulgadores en Europa de los logros revolucionarios mexicanos, como los
autnticos mediadores entre Amrica y Europa y, por tanto, como los verdaderos hispanoamericanistas. Julin Zugazagoitia destacaba igualmente el
apoyo moral de intelectuales como Araquistain, Valle-Incln, Fernando de
los Ros, Luis de Zulueta y, sobre todo, de los obreros espaoles organizados, como el smbolo del reconocimiento de la lucha de los mexicanos
por la justicia social y contra la accin desestabilizadora de los clericales,
los burgueses y los capitalistas extranjeros. Y era segn ellos la nica
solidaridad verdadera, pues proceda de quienes, por no tener nada que
vender ni mercanca ninguna que amparar en los tpicos de una mala literatura patritica, podemos, mirando a Amrica, considerarnos de ac y de all,
hijos de esa patria ideal que, comenzando en nosotros mismos, no acaba en
ninguna parte.
E) LA REFORMA EDUCATIVA Y LA REGENERACION NACIONAL
La Revolucin Mexicana no slo alter las condiciones de vida los mexicanos, sino que intent cambiar tambin la situacin de postracin cultural
y moral en que se encontraban las masas. Los reformistas y los socialistas
espaoles resaltarn y alabarn la reforma educativa emprendida por el nuevo rgimen mexicano. En la Espaa de la crisis de la Restauracin, la
cuestin de la enseanza gener un intenso debate y fue uno de los cabalos de batalla de los partidarios de la secularizacin del Estado y de una
incorporacin de las masas proletarias a la vida del pas2. Por tanto, los
comentaristas se sentirn muy implicados ante los cambios de Mxico. De

flO El Socialista: Hacia el socialismo en Amrica. El esfuerzo grandioso que realiza la


organizacin obrera mejicana. Madrid, 4-X-1927, p. 4.
J. ZL.JGAZAGOITIA: Asteriscos. Mjico. El Socialista. Madrid, 1-V-1928, p. 1.
~ Y. TLJRIN: Lducation el lcole en Espagne de 1874 1902. Libralisme el
tradition. Presses Universitaires de France, Paris, 1959.

Una revolucin regeneracionista: la reforma laboral...

249

nuevo, el experimento mexicano es presentado como un ejemplo a seguir,


y El Sol lo declara abiertamente en uno de sus titulares: Enseanzas de la
enseanza en Mjico3. No se puede olvidar, en este sentido, que este
diario tena una clara intencin pedaggica para despertar las conciencias
dormidas e ilustrar a los ignorantes, como el nico medio de propiciar un
desarrollo global y armnico del pas. En uno de sus editoriales, afirman
los redactores que el analfabetismo y la incultura han sido y sern siempre
los mayores enemigos de todo progreso poltico-social (...). A una mayona
analfabeta corresponde fcilmente una minora desptica. No hay verdadera
democracia sin un buen sistema de enseanza. Y prosegua refirindose
a la Revolucin Mexicana Mxico ha emprendido la realizacin de un
vasto programa educativo destinado a alfabetizar, a proporcionar nuevas
posibilidades profesionales, a cultivar los aspectos estticos y literarios y a
potenciar la cultura social4. En esta misma lnea, Marcelino Domingo resaltaba que la Revolucin ha encendido almas que haban permanecido totalmente apagadas. Los nuevos dirigentes crean escuelas, organizan campaas
de alfabetizacin, cursos, conferencias, exposiciones y conciertos para el
pueblo. De esta manera prosigue Domingo se intensificaba en el espritu del mejicano el concepto de la ciudad y del Estado. En consecuencia, ese Estado-social y moderador es tambin un Estado-maestro5. Este
seguidor de Costa recuerda la idea del cirujano de hierro y la necesidad
de una minora intelectual rectora que, por la dictadura de la enseanza,
lleve a cabo la regeneracin de la nacin6. Segn esta concepcin, Vasconcelos es equiparado a Costa, pero con la ventaja de no estar predicando en
el desierto, sino de poder aplicar sus ideas renovadoras, de ser l, con sus
propias manos, el escultor de su pueblo7.
Araquistain sealaba que no bastaba con hacer externamente, en el Estado, una revolucin si la sociedad a quien beneficiaba no saba construir
la obra de su triunfo. Esta habra sido, segn l, la tragedia de muchos
revolucionarios triunfantes en las calles y en los campos, y fallidas luego
en la tarea de edificaras da a da y palmo a palmo. Reaparece la comparacin con Rusia: en los dos casos, no existan masas concienciadas de su
misin histrica y de su capacidad para levantar un nuevo orden ms justo.
Araquistain difera, sin embargo, de la concepcin leninista de la necesidad
de una minora revolucionaria para llevar a cabo la revolucin. El pueblo
EJ Sol: Enseanzas de la enseanza en Mjico. Editorial, Madrid, 3-X-1923, p. 5.
El Sol: Enseanzas de la enseanza en Mjico. Editorial, Madrid, 3-X-1923, p. 5.
M. DOMINGO: Viajando por Amrica. Realidades y posibilidades culturales. El
Socialista. Madrid, 5-IV-1922, p. 1.
~ M. DOMINGO: Alas y garras. Editorial Mundo Latino, S. A., Madrid, La dictadura
de la enseanza, Pp. 78-79.
M. DOMINGO: Alas y garras, Una obra pedaggica, p. 87.

250

Almudena Delgado Larios

no estara nunca preparado para el gobierno y la reforma. Esa es la poltica


fomentada por todas las dictaduras y en la que el Porfiriato fue el gran
maestro. Para Araquistain, los espaoles se limitaron a inculcar al indio
supersticiones para justificar la conquista. No es hasta el gobierno de Jurez
precursor de muchas de las reformas revolucionanas cuando se adoptaron por vez primera medidas relativas a la enseanza. Y, despus, los primeros gobiernos revolucionarios tuvieron que hacer frente a problemas ms
apremiantes, por lo que pospusieron la reforma educativa. De nuevo es
Obregn, el reconstructor, el iniciador de la reforma laboral, quien da el
primer paso hacia la regeneracin cultural de Mxico, secundado por Vasconcelos. El problema de Mxico no estriba nicamente en las aterradoras
cifras del analfabetismo, sino en el hecho de que muchas indios slo conocen su propia lengua aborigen y en que viven aislados y mal comunicados.
La labor de Calles destaca por el impulso a la escuela rural y a la preparacin especfica de maestros. Con ello, el indio recibe por primera vez la
luz de su dignidad humana y la conciencia de su misin histrica8.
En una carta dirigida a todas las escuelas de Mxico, Jos Vasconcelos
explicaba el origen de la Fiesta del Primero de Mayo y expona la doctrina
sobre la fmalidad del trabajo: levantar al hombre de la condicin de la
bestia, conquistndole con poco esfuerzo las comodidades fsicas, a fin de
que lo mejor de su energa se dedique a estudiar y a enterarse de lo que ha
sido su pasado, de lo que es el presente y de lo que debe hacerse con lo
que llamamos nuestro destino. Y, sealaba, el trabajo ha sido durante largo
tiempo utilizado para dominar y esclavizar en beneficio exclusivo de una
minora. Conclua exhortando a los nios a que trabajaran en el futuro por
el bienestar colectivo9. Los socialistas destacaron en primera plana estas
observaciones de Vasconcelos, porque iban dirigidas a los escolares y demostraban la decidida orientacin social de la enseanza mexicana. En efecto, se entenda que las reformas agraria y laboral no podan ser eficaces si
no iban acompaadas de una reforma educativa que permitiera al campesino
y al obrero industrial beneficiarse de los adelantos tcnicos y hacerse cargo
de todas las tareas del cultivo o de la produccin. Esto se hizo patente en
los programas de esas campaas de alfabetizacin y de educacin rural:
junto al abecedario, se proporcionaban unos rudimentos de tcnica agrcola
o industrial. El proyecto fue excesivamente ambicioso segn R. E. Ruiz, y

L. ARAQIJISTAIN: La Revolucin Mejicana. Sus orgenes. Sus hombres. Su obra.


Editorial Renacimiento, Madrid, PP. 215-225.
~ J. VASCONCELOS: Una carta de Vasconcelos. El Socialista. Madrid, 24-VI-1925,
p. 1.

Una revolucin regeneracionista: la reforma laboral...

251

eso disminuy su eficacia, aunque reconoce que el salto fue gigantesco20.


Otros investigadores han destacado principalmente el papel de cualificacin de la mano de obra en funcin de las necesidades de las empresas.
En este sentido, afinnan que el objetivo principal del plan de educacin era
potenciar la asimilacin de las innovaciones tecnolgicas y en menor medida
la elevacin del nivel cultural de la poblacin. La educacin rural sera un
aspecto ms del proceso de modernizacin econmica del past2l.
La escritora chilena Gabriela Mistral citaba, sin embargo, ese aspecto
prctico como una de las grandes virtudes de ese plan educativo, para hacer de Mxico una primera potencia industrial22. Este juicio era evidentemente demasiado optimista, pero es bastante representativo del entusiasmo
que gener la iniciativa revolucionaria mexicana de educar para integTar a
los indios. Los socialistas saludaron con entusiasmo esas iniciativas mexicanas, a la vez que se lamentaban de la postracin en la que se encontraban
las masas espaolas. Vean en esa obra de difusin cultural un amia contra
el caciquismo y una forma de integrar a los grupos indgenas largo tiempo
marginados. En comparacin con Mxico, la situacin espaola era, para los
socialistas, an ms desoladora23.
Mediante la reforma educativa elaborada por Jos Vasconcelos, el gobierno revolucionario lograra, adems de elevar el nivel cultural de las
masas, integrarlas y forjar una autntica conciencia nacional. Marcelino
Domingo destacaba que, al federalizar la enseanza, se evitaban las manipulaciones o los sectarismos polticos1~. Este era el mximo acierto del
programa de Vasconcelos. Rufino Blanco-Fombona destacaba que Mxico
consideraba la enseanza como la creadora de la futura grandeza patria y
se adelantaba a muchos pases en su labor de dignificacin del maestro y

~ R. E. RUIZ: Mxico 1920-1958. Cl reto de la pobreza y del analfabetismo. ECE,


Mxico, 1977 (1963), pp. 37-61.
21 J. RIVERA CASTRO:
Poltica agraria, organizaciones, luchas y resistencias

campesinas entre 1920 y 1928, en E. MONTALVO (coord.): Modernacin, lucha y poder


poltico, 1920-1934. Historia de la Cuestin Agraria Mexicana, vol. 4. Siglo XXI-CEHAM,
Mxico, 1988, pp. 21-149.
22 G. MISTRAL: El presidente Obregn y la situacin de Mjico. Espaa. Madrid,
nY 376, 30-VI-1923, p. 7.
23 El Socialista: Como en Espaa. La educacin rural en Mjico. Madrid, 3-IV-1925,
p. 3; Luis BELLO reseaba el experimento patrocinado por las diputaciones y municipios
vascos de crear escuelas rurales y citaba tambin iniciativas catalanas similares. Peda que
las autoridades madrileas, apoyadas por la sociedad, fomentaran algo semejante porque
podra repercutir en la enseanza central y, en consecuencia, generalizarse a toda Espaa;
Ejemplos. Escuelitas rurales. Leccin de las provincias. El Sol, 23-IX-1925, p. 1.
~ M. DOMINGO: Desde Mjico. La dictaduTa de la enseanza. El Socialista. Madrid,
14-VII-1922, p. 1.

252

Alrnudena Delgado Larios

de potenciacin de la educacin 25, Con la propagacin de la cultura, la


Revolucin funda el porvenir, afirmaban los redactores de Espaa al referirse a la poltica educativa mexicana. Un pueblo sin instruir es un depsito
de fuerzas naturales que se desperdician. De ah que Espaa, segn los responsables de esta revista, deba aprender de Mxico. Al comentar las iniciativas de Vasconcelos, destacaban el hecho de desarrollar el programa sin
discursos ni festejos, sin perseguir la gloria en el momento presente, sino
como algo que dar sus frutos en el futuro. No se trata de gestos sino de
actos. De nuevo aparece una alusin a Espaa, donde los polticos recurren
a menudo al bombo de la primera piedra, pero sin fmalizar nunca la
obra26.
Femando de los Ros, a su vuelta de Amrica, despus de recorrer Mxico, Cuba y Puerto Rico, sealaba que lo que ms le haba impresionado
de Mxico era sus sistemas de enseanza primaria, especialmente las escuelas rurales. Abarcan todos los aspectos de la enseanza: las artes, las
ciencias, los oficios manuales, la agricultura. La enseanza es absolutamente gratuita, incluidos los libros de texto y el material. De los Ros se refiere
tambin a la participacin de artistas famosos en la decoracin de esas
escuelas, lo que demuestra el entusiasmo popular de esa
7~ En una
conferencia en la Universidad de Columbia, el doctor J. M. Puig Casauranc
present una visin global de la poltica educativa de Calles. Insista en la
dotacin de escuelas por parte del Gobierno federal, adems de las de los
Estados, as como en la formacin de maestros rurales, la creacin de escuelas industriales y el fomento de las instituciones universitarias y de los
centros de investigacin. La exposicin segua los puntos sealados por la
Oficina de Educacin norteamericana para demostrar que Mxico segua
fielmente las directrices de los pases ms desarrollados y que se trataba de
una gran obra de regeneracin nacional28.
Dez-Canedo destacaba ya en 1920 la significacin patritica de la reforma educativa de Vasconcelos. Este haba hecho un llamamiento a toda la
poblacin culta para que colaborase en la labor de alfabetizar a las masas.
Y, la sociedad mexicana haba respondido de forma entusiasta. Comentaba
Dez-Canedo el programa de lecturas de Vasconcelos y destacaba el nivel
social y tico de las lecturas escogidas, a diferencia de las novelas rosas
que solan invadir las bibliotecas espaolas. Los comentarios son de Vasconng. BLANCO-FOMBONA: La dignificacin de los benefactores sociales. El Sol.
Madrid, 28-VI-1925, p. 1.
Espaa: Notas mexicanas. Madrid, nY 394, 3-XI-1923, p. 9.
27 El Socialista: Notas pedaggicas. La Escuela y la Vida. La enseanza primaria en
Mjico. Madrid, 26-1X-1928, p. 2.
~ El Socialista: La educacin en Mjico. Esfuerzo del Estado mejicano por el fomento
de la instruccin popular. Madrid, 28-Vl-1926, p. 3.

Una revolucin regeneracionista: la reforma laboral...

253

celos: Galds, porque es el genio literario de nuestra raza y porque en sus


obras se descubre la bondad del corazn como una forma de lo sublime;
Romain Rolland, porque da una explicacin de todos los problemas contemporneos conforme a un criterio de rebosante generosidad y porque en
sus obras se advierte el impulso de las fuerzas ticas y de las fuerzas
sociales; Tolstoi, porque representa en los tiempos modernos la encarnacin ms genuina del espritu cristiano 129,
Gmez de Baquero comentaba la edicin de una coleccin de Lecturas
clsicas, compuesta de varios volmenes con textos literarios escogidos por
insignes escritores, destinada a los nios. En el plan del libro se descubre
un espritu de humanidades modernas, al cual es refractaria todava nuestra
enseanza comenta, para reforzar la imagen de experiencia de transformacin del Estado y de la sociedad digna de tener en cuenta por los espaoles. El pueblo mexicano demostraba as que no slo se lanzaba a la
guerra contra un rgimen poltico, sino que emprenda la gran batalla de la
cultura: Cultura, salud, bienestar, vida libre y jurdica, he aqu los grandes
fines que han de presidir la restauracin del viejo concepto del bien comn
sobre bases racionales. El esfuerzo de Mjico para transformar la planta
econmica y el plan de la cultura es una noble aspiracin hacia el orden
verdadero de la vida social, distinto del orden mecnico, que se contenta
con ir tirandoIX. Al referirse a esta iniciativa cultural como smbolo de
vitalidad y a Mxico como ejemplo de la nueva Espaa, contrapone implcitamente la situacin de Espaa, la vieja Espaa, sumida en el marasmo y la inercia. Gmez de Haquero prevena a los lectores contra la campaa de desprestigio que fomentan las compaas petrolferas y la Iglesia
contra el gobierno de Calles, y sealaba que era preciso comentar y alabar
el esfuerzo cultural que se estaba realizando en ese pas. Comparaba la
poltica cultural de Mxico y la de Rusia, por el sentido naturalista y
humanstico y por la necesidad de llevar a grandes masas iletradas en un
pas, al indio; en el otro al mujilc las luces del conocimiento. Este paralelismo no significaba que la equiparacin fuera total. Por el contrario, la
concepcin del Estado y de las instituciones sociales, el medio geogrfico
y los instrumentos utilizados diferan entre los dos pases3.
Marcelino Domingo destaca como uno de los logros de la reforma el
reconocimiento de los derechos de la mujer. El nuevo gobierno fund escue-

29

E. DIEZ-CANEDO: La vida literaria. Qu debe leerse?. Espaa. Madrid, nY 283,

2-X-1920, p. 14.
~
E. GOMEZ DE BAQUERO: La nueva Amrica. La cultura mejicana. El Sol.
Madrid, 2141-1926, p. 1.
E. GOMEZ DE BAQUERO: De Hispanoamrica. Mjico, el cable y la cultura. El
Sol. Madrid, 25-XII-1926, p. 1.

254

Almudena Delgado Larios

las profesionales para la mujer con objeto de abrirle nuevos caminos y de


educarla en la formacin del hogar, un hogar alegre, esttico, en el que las
labores domsticas no queden desatendidas o entregadas a manos extraas >~. Estas declaraciones ponen de manifiesto que para los refonnistas,
republicanos e incluso socialistas, la emancipacin de la mujer quedaba
todava muy lejos, a diferencia de los anarquistas, que proclamaban la igualdad entre el hombre y la mujer. Por otra parte, en estas escuelas se potenciaba la artesana local, con lo que se recuperaban muchas tradiciones indgenas y se consolidaba la identidad nacional basada en la herencia prehispnica.
Otro aspecto que destacaron los socialistas fue la atencin al problema
de la mortalidad infantil mediante la creacin de un cuerpo de Enfermeras
y Visitadoras voluntarias que efectuarn visitas domiciliarias a los nios
que queden bajo su vigilancia. Se pretenda ensear a los padres normas
de higiene y de alimentacin infantil para reducir las causas de mortalidad.
A falta de recursos, el Estado apelaba a la piedad de las mujeres mencanas, es decir, a la iniciativa civil, con lo que implicaba a toda colectividad
en la transformacin social33. Con esta alusin a la piedad, se pretenda
desprestigiar en cierta forma la caridad tradicional e intil, y potenciar una
colaboracin activa y eficaz.
Pero la Revolucin no se limit a alfabetizar, sino que supuso un giro
radical en la concepcin de la cultura. El corresponsal de El Sol en Mxico,
Ral Carranc y Trujillo sealaba que, durante muchos aos, los mexicanos
se haban limitado a imitar lo que vena de Europa y de Norteamrica, cuidando la fachada sin preocupamos de por lo que haba de sustentara.
Pero un da cruji y se cuarte hasta en sus cimientos aquella vasta estructura, falsa y mal avenida con la realidad, que pareca ser Mjico, y tuvimos
que volver despavoridos los ojos sobre nosotros mismos ~. Como muestra
de esa renovacin cultural, Carranc describe la reforma de los estudios de
Derecho y la creacin de la licenciatura y el doctorado en Ciencias Sociales,
con la incorporacin en los dos casos de la obligacin de presentar trabajos
de investigacin personal. Por otra parte, las autoridades mexicanas no descuidaron los intercambios universitarios con otros pases. Fernando de los
Ros dio en 1927 una serie de conferencias sobre la crisis y decadencia de

M. DOMINGO: Viajando por Amrica. Una escuela profesional para la mujer. El


Socialista. Madrid, 23-V-1922, p. 1.
~ AG: Caas mejicanas. Se inicia una campaa en favor del nio. El Socialista.
Madrid, 9-VI-1927, p. 1.
R. CARRANCA Y TRUJILLO: Desde Mjico. Peritos y doctores. El Sol. Madrid,
7-IV-1928, p. 5.

Una revolucin regeneracionista: la reforma laboral...

255

Europa, y se anunciaba en 1928 que podra volver, junto con Ortega y


Dez-Canedo35.
La revolucin era, por tanto, el acto fundacional del Mxico moderno,
tanto en el sentido poltico como en el cultural. Los mexicanos empezaron
a conocerse y tomaron conciencia de la disparidad de su situacin respecto
de la de Europa o Norteamrica. Los revolucionarios decidieron buscar soluciones originales para los problemas nacionales, en vez de aplicar y copiar
las europeas o norteamericanas. Ese intenso nacionalismo que se reflej en
la legislacin agraria impregnaba tambin la esfera cultural. Un ejemplo del
indigenismo aplicado a la enseanza es la conferencia de Miguel O. de
Mendizbal, jefe del Departamento de Etnografa Aborigen, acerca de la
enseanza en la poca del dominio azteca. Un sistema educativo inflexible
favoreca todas las condiciones espirituales, materiales y morales que la
colectividad necesitaba, y persegua los vicios y defectos perniciosos para
la sociedad. Se inculcaba la sobriedad, el trabajo, el respeto a la verdad,
el amor a la familia y la sumisin a los padres, y el horror al vicio. Se
impona duros castigos a los indisciplinados e indolentes. A pesar de esa dureza, el conferenciante afirmaba que este sistema era previsor e inteligente.
Citaba a Motolina para reforzar estas cualidades y responsabilizaba a los
espaoles, primero, y a los criollos de la poca independiente, despus, de
la desmoralizacin y postracin del indio. La Revolucin era un acto de
regeneracin absoluta porque centra su atencin en el indio, base tnica y
econmica de la nacin36
CONCLUSION
Al hilo de los comentarios que socialistas y liberal-izquierdistas realizan
acerca de las medidas sociales de la Revolucin Mexicana, se perftla el
modelo de Estado social que aspiraban a implantar en Espaa, de producirse
el tan esperado cambio de rgimen. Mxico fue considerado un ejemplo a
seguir por haber sido uno de los primeros pases en instaurar en la Constitucin los derechos de los trabajadores. De la situacin de postracin, de
miseria y de explotacin caracterstica del Porfiriato, al amparo de la cual
se haban enriquecido los capitalistas nacionales y extranjeros, se pasaba al
reconocimiento de los derechos de los trabajadores y a una proteccin del
Estado en caso de conflictos. Los espaoles de la poca no percibieron, o,
por lo menos, no lo reflejaron en sus crnicas, la actitud cambiante y ambi-

El Sol: AMERICA. Mjico. Profesores europeos. Madrid, 17-V-1928, p. 5.


Espaa: Notas mexicanas. La educacin de los aztecas. Madrid, nY 400, 15-XII1923, Pp. 11-12.
~

256

Almudena Delgado Larios

valente en ciertos casos de los dirigentes mexicanos. La falta de tradicin


organizativa y combativa y el peso relativo inicial del proletariado en la
vida del pas Mxico era en 1910 un pas fundamentalmente agrario
determinaron la dependencia de las organizaciones obreras respecto del
gobierno. Este hecho favoreci en muchos casos a los obreros pero les oblig tambin a ajustar sus reivindicaciones a los objetivos gubernamentales.
Cuando intentaron sobrepasamos, fueron duramente reprimidos.
Por otra parte, la concepcin de los constitucionalistas en el sentido de
un Estado mediador y conciliador entre los intereses del capital y los de los
trabajadores se ajustaba perfectamente a las directrices polticas y sociales
de los reformistas y tambin de los socialistas. Estos eligieron en 1910 la
va legal y constitucional para acceder, si no al poder ejecutivo, al menos
a una representacin parlamentaria lo suficientemente importante como para
imponer ciertas reformas. De ah que ensalcen el oportunismo y el pragmatismo de la CROM, la organizacin obrera hegemnica en Mxico, as como
la defensa de la economa nacional, principios todos ellos que chocaran
tericamente con los ejes de la doctrina socialista. Los socialistas se
orientaban hacia posturas ms posibilistas y abandonaban aunque es preciso matizar que no era una postura unnime la va de la violencia para implantar un rgimen ms justo. Estos sectores equipararon las situaciones en
que se encontraban los obreros en Espaa y en Mxico, y consideraron asImilables las relaciones que mantena la CROM con Calles con las que podra mantener en un futuro la UGT y un gobierno socialista. Evidentemente, las realidad sociales eran distintas y no se poda comparar la poltica
paternalista de un caudillo como Obregn o como Calles, que no sustentaban su poder en ningn partido concreto, con las relaciones entre la central
sindical y el partido socialista. Jaime Tamayo, al hacer el balance de la
poltica social durante el gobierno de Obregn y comparndolo con el de
Calles, afirma que la clase obrera fue perdiendo capacidad de presin y de
imponer sus reivindicaciones a medida que se fue integrando, de forma dependiente, en el aparato del Estado. La tan admirada por los espaoles
inteligencia entre la CROM y Calles esconda en realidad una progresiva
reduccin de los mrgenes de accin del sindicato, a la vez que una burocratizacin del mismo. Tamayo distingue el perodo obregonista, en el que
son posibles las movilizaciones no controladas por el Estado, tanto de la
CROM como de la CGT, y el gobierno de Calles donde prcticamente desaparecieron, Difiere igualmente de la visin reformista y socialista de la
conciliacin de intereses entre el trabajo y el capital, al sealar que la
presidencia de Obregn fue un perodo lgido de la lucha de clases, con

Una revolucin regeneracionista: la reforma laboral...

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menos mediaciones37. En cualquier caso, los socialistas destacaron la innata


solidaridad que se estableca entre el gobierno mexicano, de orientacin socialista segn ellos, y su propio movimiento, con lo que se consolidaba la
idea de un nuevo hispanoamericanismo basado en una comunidad de ideales
socialistas.
Esta misma unanimidad entre reformistas y socialistas reaparece al enfocar la reforma de la enseanza en Mxico. En unos momentos en que el
gran caballo de batalla de los opositores al rgimen es la secularizacin de
la enseanza y la extensin a los mbitos rurales, junto con la reforma de
los planes de estudio, las iniciativas mexicanas ejercieron tambin un intenso
poder emblemtico sobre los espaoles. En el plan de Vasconcelos, estos
sectores encontraban la misma idea de regeneracin nacional y de incorporacin definitiva de las masas secularmente marginadas. La reforma de la
enseanza era el elemento imprescindible para consolidar las conquistas
revolucionarias porque gracias a ella se poda transformar la mentalidad
pasiva, supersticiosa y sumisa del indio o del analfabeto en general, en un
ciudadano consciente de sus derechos y deberes, pilar de la estabilidad y de
la democracia. El viejo proyecto de los liberales de la Reforma en Mxico
y de los liberales y socialistas espaoles pareca plasmarse en el Mxico de
Obregn y de Calles.
El proyecto mexicano presentaba, adems, un cambio en la concepcin
de la cultura y del valor de la tradicin o de la herencia. Se revaloriz el
legado indigenista por oposicin a la imitacin de lo europeo y norteamencano que haba caracterizado las pocas anteriores. Los espaoles lo consideraron como un sntoma de vitalidad nacional, algo que tambin necesitaba
la sociedad espaola, que durante lustros se haba dedicado a admirar y
copiar lo extranjero. Al valor social de la reforma educativa y cultural se
la aada el valor nacional e hispanoamericanista, de defensa de lo propio
y singular.

J. TAMAYO: En el interinato de Adolfo de la Huerta y el gobierno de Alvaro


Obregn (1920-1924), Pp. 288-292.

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