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Boletn Informativo

Auditora Herramientas de
Control de Gestin
Febrero de 2010
Ao 3, Nmero 41
En el presente Boletn ponemos a consideracin
de nuestros lectores, comentarios y apreciaciones
sobre el contenido de la Resolucin No CTNAC
02/2009 de 21 de diciembre de 2009, que define
un nuevo marco normativo para la contabilidad
en nuestro pas.

Normas de Informacin
Financiera: Una realidad en
Bolivia

Estados
Financieros),
desarrolladas
en
convergencia con las Normas Internacionales de
Informacin Financiera (NIIF), mismas que
fueron consideradas, aprobadas y homologadas
en el Segundo Consejo Nacional Ordinario 2009
del Colegio de Auditores o Contadores Pblicos de
Bolivia, realizado en la ciudad Sucre el 19 de
diciembre
del
pasado
ao,
conforme
comunicamos en nuestro anterior numero.
Las normas
siguientes:
No

NIF 5
NIF 7
NC
NC
NC
NC

1
2
7
8

NC 10

Contenido:
1.
2.

Consideraciones Generales
Anlisis e Implicaciones

NC
NC
NC
NC

16
17
18
21

NC 23
NC 29
NC 37
NC 41

1. Consideraciones Generales
El Consejo Tcnico Nacional de Auditoria y
Contabilidad, el 4 de diciembre de 2009, aprob
diecisis (16) Normas de Informacin Financiera
(incluyen las Normas de Contabilidad y el Marco
Conceptual para la Preparacin y Presentacin de

contables

aprobadas

fueron

las

Detalle
Marco conceptual para la preparacin y
presentacin de los estados financieros
Activos no corrientes mantenidos para la
venta y operaciones discontinuadas
Instrumentos financieros: Informacin a
revelar
Presentacin de estados financieros
Inventarios
Estados de flujos de efectivo
Polticas contables, cambios en las
estimaciones contables y errores
Hechos ocurridos despus de la fecha del
balance
Propiedad, planta y equipo
Arrendamientos
Ingresos de actividades ordinarias
Efectos de las variaciones en las tasas de
cambio de la moneda extranjera
Costos por prstamos
Informacin financiera en economas
hiperinflacionarias
Provisiones,
activos
contingentes
y
pasivos contingentes
Agricultura

El Artculo Segundo dispone que stas normas


deben ser aplicadas en los periodos anuales que
comiencen a partir del 1 de enero de 2011,
teniendo como alcance de aplicacin, en todo el
territorio nacional, para todos los profesionales
vinculados con la profesin contable y de
auditora, tomando por lo tanto la categora de
Normas Generalmente Aceptadas en Bolivia. Si
una entidad aplicase stas normas de forma
anticipada, revelar este hecho en sus estados
financieros.

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El Artculo Tercero dispone, abrogar todos los
pronunciamientos tcnicos que fueran contrarios
a los aprobados en la Resolucin mencionada,
especficamente las siguientes normas de
contabilidad:
No
NC 1
NC 2
NC 3
NC 4
NC 5
NC 6
NC 7
NC 8
NC 9
NC 10
NC 11

NC 12

NC 13
NC 14

Detalle
Principios de contabilidad generalmente
aceptados
Tratamiento contable de hechos posteriores
al cierre del ejercicio
Estados financieros a moneda constante
(ajuste por inflacin)
Revalorizacin tcnica de activos fijos
Principios de contabilidad para la industria
minera
Tratamiento contables de las diferencias de
cambio
Valuacin de inversiones permanentes
Consolidacin de estados financieros
Norma de contabilidad para la industria
petrolera
Tratamiento contable de los arrendamientos
Informacin esencial requerida para una
adecuada
exposicin
de
los
estados
financieros
Tratamiento contable de operaciones en
moneda extranjera cuando coexisten ms
de un tipo de cambio
Cambios contables y su exposicin
Polticas
contables
su
exposicin
y
revelacin

2
Consejo
de
Normas
Internacionales
de
Contabilidad
(IASB),
para
su
aplicacin
nicamente en ausencia de pronunciamientos
tcnicos especficos del pas o reglamentaciones
locales sobre asuntos determinados.
En este sentido, podemos considerar que estn
vigentes las NIIF emitidas por la IASB, an no
aprobadas de manera especficas en nuestro pas.
El detalle de las normas no aprobadas
expresamente, pero aplicables son las siguientes:
No

Detalle

NIIF 1

Adopcin por primera vez de las normas


internacionales de informacin financiera
Pagos basados en acciones
Combinaciones de negocios
Contratos de seguros
Exploracin y evaluacin de recursos
minerales
Segmentos de operacin
Contratos de construccin
Impuesto a las ganancias
Beneficios a los empleados
Contabilizacin de las subvenciones del
gobierno e informacin a revelar sobre
ayudas gubernamentales
Informacin
a
revelar
sobre
partes
relacionadas
Contabilizacin e informacin financiera
sobre planes de beneficio por retiro
Estados
financieros
consolidados
y
separados
Inversiones en empresas asociadas
Participacin en negocios conjuntos
Instrumentos financieros: presentacin
Ganancias por accin
Informacin financiera intermedia
Deterioro del valor de los activos
Activos Intangibles
Instrumentos financieros: reconocimiento y
medicin
Propiedades de inversin

NIIF
NIIF
NIIF
NIIF

2
3
4
6

NIIF 8
NIC 11
NIC 12
NIC 19
NIC 20

NIC 24
NIC 26
NIC 27
NIC
NIC
NIC
NIC
NIC
NIC
NIC
NIC

28
31
32
33
34
36
38
39

NIC 40

As
mismo,
deberan
considerarse
las
interpretaciones (SIC y CINIIF) vigentes como
parte del juego completo de normas aplicables a
la fecha.

2. Anlisis e Implicaciones

El Artculo Cuarto establece: Aprobar la adopcin


en Bolivia de las Normas Internacionales de
Informacin Financiera - NIIF, emitidas por el

En virtud de dicha resolucin, las Normas


Internacionales de Informacin Financiera en su
integridad, estn vigentes en el pas a partir del
1 de enero de 2011 y es necesario, analizarlas,
comprenderlas y aplicarlas, en las actividades

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profesionales y empresariales, con todas las
implicaciones que generar para las empresas y
el mundo de los negocios. Por lo expresado es
importante resaltar que el inventario de las NIIF a
la fecha es mayor a las 16 normas convergentes
aprobadas, siendo necesario considerar el
contenido ntegro de las normas internacionales
que todava no fueron aprobadas y que tambin
se encuentran en vigencia. En este sentido, la
aplicacin de las nuevas normas requiere una
declaracin expresa de que los estados
financieros se prepararon aplicando las Normas
de Informacin Financiera de manera integral,
para poder contar con informacin confiable,
transparente y comparable.

Un factor preocupante, para quienes construyen


la contabilidad, es el referente a la abrogacin de
las anteriores normas contables locales, incluida
la Resolucin No 01/2008 que dispona la
reexpresin de los estados financieros a moneda
constante utilizando la Unidad de Fomento a la
Vivienda (UFV) como factor para la reexpresin
de los rubros no monetarios de los estados
financieros; aparentemente, a partir de la fecha
de emisin de la mencionada Resolucin. Las
preguntas que seguramente usted y nosotros nos
formulamos, son: Qu normas contables que se
aplicaran en la gestin 2010? o se aplicaran
anticipadamente las nuevas normas?.
Adicionalmente, debemos recordar que, las
normas abrogadas, fueron aprobadas por la
Autoridad de Fiscalizacin y Regulacin Social de
Empresas, (ex Superintendencia de Empresas),
otorgndoles el carcter de Normas Legales de

3
aplicacin obligatoria, mediante RA SEMP N
18/2009 y RA SEMP N 24/2009, por cuanto el
CAUB debera tambin coordinar con las
instancias pertinentes para modificar estos
pronunciamientos y que sean consideradas las
normas convergentes recientemente aprobadas.
Las experiencias sobre la implementacin de las
NIIF en otros pases y regiones, por las
implicaciones que estas tienen para los
operadores contables y las empresas, muestran
una adopcin gradual, considerando en primer
lugar a las empresas que cotizan valores y que
son
parte
de
actividades
reguladas,
y
posteriormente (despus de dos aos), para el
resto de las empresas. La Resolucin emitida en
nuestro pas, no seala ningn aspecto sobre el
proceso de transicin y los plazos de
implementacin, por lo que la aplicacin de las
NIIF debe ser realizada por todas las empresas,
de manera general, a partir del 1 de enero de
2011, siendo recomendable en consecuencia su
aplicacin anticipada por efectos comparativos,
considerando los procedimientos establecidos en
la NIIF 1.
La implementacin de las nuevas normas
implicar para las empresas, un cambio en la
cultura contable, modificacin de sus manuales
de contabilidad, planes de cuentas y sistemas de
registracin contable, al margen de establecer un
adecuado sistema de control interno para sus
operaciones, sin dejar de lado un proceso de
capacitacin intensivo para los operadores
contables, por la magnitud del cambio y la
prontitud en su aplicacin.
Asimismo, la aplicacin de las normas de
informacin financiera tiene un impacto de
carcter tributario, considerando las diferencias
en cuanto a polticas contables que definen las
NIIF respecto de las normas tributarias en
vigencia. Este aspecto inicialmente nos induce a
mencionar que las normas contables tienen como
propsito la generacin de informacin financiera
para
propsitos
generales
por
lo
que
seguramente los impactos tributarios debern ser
tratados de manera independiente considerando
el contenido de la NIC 12, Impuesto a las
Ganancias. Posteriormente, es posible que la
Administracin Tributaria considere la posible
armonizacin de las normas tributarias respecto
del contenido de las normas contables.

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Finalmente, queremos resaltar que en el Boletn


Informativo No 38 pusimos en conocimiento de
nuestros amables lectores la aprobacin, en el
ao 2009, de las Normas Internacionales de
Informacin Financiera para PYME`s por parte de
la IASB, comentando que el contenido de estas
normas y el mbito de aplicacin que se espera
que tengan, resultan ms amigables para las
empresas que no cotizan valores en la bolsa de
valores, que en todo caso son la mayora de las
empresas en nuestro medio. En dicho Boletn
sugerimos la necesidad, con la participacin de
las entidades empresariales, de que se efectu un
anlisis sobre la aplicabilidad de estas normas en
nuestro pas. Lamentablemente, paso el tiempo y
no hubo una respuesta a esta preocupacin.

Contactos:

Solo nos queda convivir de aqu en adelante con


este nuevo modelo contable a valor razonable y
que el mismo sea exitoso en su aplicacin.

Direccin:

Rubn Centellas Espaa Socio Principal


lrcentellas@gmail.com
rcentellas@centellasgonzales.com
Cel: (591 2) 715-22920
Carlos Gonzales Alanes Socio Principal
carlosgonzales.tupiza@gmail.com
cgonzales@centellasgonzales.com
Cel: (591 2) 715-06426
Rodrigo Villegas Escobar - Auditor
rodrivil@gmail.com
rvillegas@centellasgonzales.com
Cel: (591 2) 791-49489

Centellas Gonzales Consulting Group.


Avenida Arce No 2529, Edificio Santa Isabel,
Bloque C, 2 Mezanine, Oficina 1
Tel. Fax (591 2) 2435076 (591 2) 2435089
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