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Evanglicos y Elecciones en el Per (1979-2006)*

Gerson Julcarima lvarez**
A inicios de la dcada de los noventa Stoll y Garrard-Burnett1
editaron un conjunto de ensayos que nos invitaban a replantear algunas
interpretaciones que habamos construido acerca del protestantismo en
Amrica Latina. El tenor de los mismos, as como su propsito central, era
advertirnos acerca de las nuevas tendencias y giros que iban definiendo el
rostro pblico del protestantismo latinoamericano a fines del siglo XX.
Una las tendencias verificables del movimiento protestante en la
regin, contenida en el ensayo de Freston2, era su activismo poltico, el
cual contravena abiertamente con aquella imagen apoltica o reaccionaria
que casi habamos asumido como rasgo distintivo del protestantismo
latinoamericano.
Desde otra perspectiva, pero basado en la misma realidad, Bastian
aportaba sealando que durante la poca de la Guerra Fra (1960-1990) las
aproximaciones y anlisis sobre el protestantismo latinoamericano se
haban hecho en su mayora desde marcos interpretativos ideologizados,
esto es basados en la denominada teora de la conspiracin. De esa
manera, argumentaba Bastian que los anlisis sobre las misiones y los
misioneros protestantes deberan superar aquella premisa interpretativa que
*

En el presente artculo, salvo cuando sigo la propuesta de Bonino sobre la posibilidad de

distinguir con fines analticos tres rostros protestantes (liberal, evanglico y pentecostal),
uso indistintamente la palabra evanglico como sinnimo de protestante. La razn es que en
casi toda Amrica Latina la vertiente evangelical del protestantismo estadounidense junto con la
pentecostal han delineado preponderantemente el movimiento protestante latinoamericano.
Debido a esto, tanto en el uso comn como en algunos medios acadmicos no es usual sealar
como, por ejemplo se hace en Estados Unidos o el Reino Unido al protestantismo como un
movimiento religioso mayor bajo el cual se han desarrollado posteriormente ciertas tendencias
como la evanglica, la pentecostal o la ecumnica.
**
Lic. Sociologa (U. Nacional Mayor de San Marcos) con estudios de maestra en Ciencia
Poltica (U. Catlica del Per) y Ciencias Sociales y Religin (U. Metodista de San Pablo).
1
Garrard-Burnett, V. y Stoll, D. (eds.) (1993), Rethinking Protestantism in Latin America,
Philadelphia: Temple University, pp. 234
2
Freston, P. (1993), Brother Votes for Brother: The New Politics of Protestantism in Brazil,
en: Ibib., pp. 66-110.

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los catalogaba como parte de una infiltracin poltica y/o ideolgica de los
Estados Unidos de Amrica3.
Sea como fuere, lo cierto es que a inicios de los noventa la relevancia
que vena adquiriendo el movimiento al interior de la comunidad
acadmica se basaba en por lo menos dos axiomas: (a) la tasa de
crecimiento sostenida del movimiento protestante en la regin
latinoamericana y (2) el inters explcito de su liderazgo por trasladar su
creciente presencia numrica al campo poltico.
El impacto electoral de la feligresa protestante (especialmente en su
vertiente pentecostal y evanglica) no era para nada despreciable. Su fuerza
electoral se haba puesto de manifiesto al convertir al Brasil en el primer
pas tradicionalmente catlico de la regin en tener una significativa
bancada evanglica. En efecto, como lo sealara Pierucci, luego de casi
veinte aos de dictadura militar, en las elecciones brasileas para la
Asamblea Constituyente de 1986 fueron elegidos 33 ciudadanos
identificados con alguna denominacin evanglica4. Luego, a fines de los
ochenta y en el transcurso de los noventa, experiencias similares se
repetiran en Centro (Guatemala y Nicaragua) y Sur (principalmente en
Colombia y Per) Amrica5.
En el Per, a pesar de que la eleccin de ciudadanos de confesin
evanglica se haba iniciado en 1958 no es sino hasta 1990 que su
participacin poltica registra una cantidad relativamente significativa de

Bastian, J. P. (1994), Protestantismo y modernidad latinoamericana. Historia de unas

minoras religiosas activas en Amrica Latina, Mxico: Fondo de Cultura Econmica, pp. 279316.
4
Pierucci, A. F. (1996), Representantes de Deus em Braslia: A bancada evanglica na
Constituinte, en: Pierucci, A. F. y Prandi, R., A realidade social das religies no Brasil.
Religio, sociedade e poltica, San Pablo: Hucitec, pp. 163-191.
5
Paul Freston es quien mejor ha analizado el impacto del movimiento evanglico en el campo
poltico electoral desde una perspectiva comparada. An cuando su visin es global las
secciones dedicadas a Amrica Latina contienen abundante informacin pertinente. Vase:
Freston, P. (2001), Evangelicals and Politics in Africa, Asia and Latin America. Cambridge
(Reino Unido): Cambridge University, pp. 197-280 y Freston, P. (2004), Protestant Political
Parties. A Global Survey. Hampshire (Reino Unido): Ashgate, pp. 102-147.

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hermanos elegidos. Ese ao resultaron elegidos 19 ciudadanos evanglicos

entre senadores y diputados6.
Asimismo, su presencia casi constante en la prensa escrita entre la
primera y la segunda vuelta electoral de 1990 los instal en el imaginario
de la sociedad peruana como un nuevo actor social con cierta relevancia7.
De esa manera, las sectas evangelistas pasaron a ser llamadas nuevas
iglesias, cuyo impacto sobre los diferentes escenarios sociales ameritaba
ser analizado8.
Luego de la experiencia del ao 1990, aunque su participacin
electoral prosigui, su presencia disminuy notoriamente al punto de que
en las elecciones del ao 2000 slo un candidato evanglico fue elegido.
Pero, en las elecciones generales del 2006 despus de 16 aos de la
denominada irrupcin evanglica de los noventa nuevamente la
comunidad evanglica mereci la atencin de los mass media. Esta vez, el
partido Restauracin Nacional, liderado por el pastor Humberto Lay, era
considerado la sorpresa de las elecciones de ese ao por el hecho de haber
superado la valla electoral del 4% y por consiguiente participar en la
distribucin de los escaos del Congreso Nacional.

Por Cambio 90 fueron elegidos 14 diputados y cuatro senadores, mientras que por el APRA
fue elegido un diputado, vase Lpez, D. (2004), La seduccin del poder. Los evanglicos y la
poltica en el Per de los noventa, Lima: Puma, p. 28. Aunque cabe sealar que existen
diferentes versiones sobre el nmero de evanglicos elegidos por Cambio 90, para Gutirrez y
Armas fueron 17, en tanto que para Smith fueron 20. A este respecto revisar Gutirrez, T.
(2002), Desafos a la fe cristiana. Una perspectiva evanglica, Lima: Archivo Histrico del
Protestantismo, p. 69; Armas, F. (2000), Libertad religiosa, violencia y derechos humanos en
el Per de fines del siglo XX, en Marzal, M., Romero, C. y Snchez, J. Romero (2000), La
religin en el Per al filo del milenio, Lima: Pontificia Universidad Catlica, p. 126; y Smith,
B. (1998), Religious Politics in Latin America. Pentecostal vs. Catholic, Notre Dame:
University of Notre Dame, p. 43
7
Toms Gutirrez ha registrado la atencin que le dedic la prensa escrita al hecho de que
Cambio 90 tuviera estrecha relacin con la comunidad evanglica. Vase: La Guerra Santa. La
contienda electoral entre la primera y la segunda vuelta, en Gutirrez, T. (2000), El Hermano
Fujimori. Evanglicos y poder poltico en el Per del 90. Lima: Archivo Histrico del
Protestantismo, pp. 139-165.
8
Snchez Paredes, J. (2001) Nuevos movimientos religiosos: apoyo y sobrevivencia cultural
en sectores populares, en: Plaza, O. Per. Actores y escenarios al inicio del nuevo milenio,
Lima, PUCP, p. 575.

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A pesar de que el pastor haba sealado que el novel partido poltico

no era confesional sino tan slo de inspiracin evanglica, la mayoritaria
presencia de ciudadanos de dicha confesin en la lista de candidatos al
Congreso as como en la organizacin del partido dejaba entrever que
Restauracin Nacional lo que buscaba realmente era el apoyo de gran parte
de los aproximadamente 1 800,000 potenciales electores evanglicos9.
Entonces, aceptando el hecho de que los evanglicos forman parte ya
de la esfera pblica y poltica del pas es vlido preguntarnos acerca de las
consecuencias o el impacto que tendra sobre el proceso de consolidacin
democrtica la incursin en la esfera pblica de un actor esencialmente
religioso. Una respuesta preliminar debera indagar sobre la lgica de su
accin poltica y preguntarse sobre los factores que determinan o han
determinado su participacin poltica, igualmente debera tambin analizar
los sectores o grupos evanglicos ms interesados en participar en la esfera
pblica.
Aunque nuestra pretensin no es responder directamente a la
pregunta planteada, tanto el breve itinerario histrico de la participacin
electoral de ciudadanos evanglicos as como la caracterizacin de la
misma que expondremos a continuacin servirn para mostrarnos algunos
trazos del rostro poltico de los evanglicos, pretendiendo abrir de esa
manera un debate ms amplio sobre protestantismo y democracia en el
Per.
Entre la participacin individual (y no confesional) y la bsqueda del
apoyo trans-denominacional (1956-1985)
Si analizamos internamente el movimiento religioso protestante
debemos aceptar que su participacin o por lo menos su inters por
participar en las elecciones nunca ha sido estrictamente corporativo. Una
de las razones que explicaran la dispersin de su accin colectiva en la
esfera pblica es que aquello que denominamos protestantismo es ms bien
la suma de diversas denominaciones (diferentes iglesias) que difieren entre
9

Dicha estimacin ha sido realizada por el socilogo y telogo catlico Jos Luis Prez
Guadalupe. Vase Batalla, C. (2006), Entrevista a Jos Luis Prez Guadalupe: Humberto Lay:
xito o fracaso?, en: Testimonio, Lima: Instituto de Estudios Social Cristianos, Nmero 85.

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si debido a su identificacin con determinadas doctrinas y tradiciones

teolgicas.
Como seale en un artculo anterior es posible, siguiendo a Bonino,
identificar por lo menos tres rostros protestantes (evanglico, pentecostal y
liberal) en el escenario religioso peruano cada uno de los cuales
representara una singular forma de entender la relacin feligrs-sociedad.
De esa manera, sus motivaciones para la accin pblica estaran marcadas
por la tradicin teolgica con la cual se identifican o enarbolan10. Planteado
as el asunto, es bastante discutible hablar de una participacin poltica
rigurosamente corporativa y de un apoyo electoral disciplinado, por lo
menos hasta antes de la consolidacin del liderazgo carismtico en
trminos weberianos al interior del movimiento protestante, como
veremos ms adelante.
Entonces, lo que tenemos en las elecciones de los aos 1956 y 1963
es la experiencia individual de un ciudadano de confesin evanglica: Jos
Ferreira, quin habra construido su carrera poltica sobre la base de un
reconocimiento social y partidario y no basada exclusivamente en su
confesin religiosa. El APRA en las elecciones de los aos 1963, como
partido poltico de masas, habra servido como el canal ideal para satisfacer
las aspiraciones polticas de un ciudadano ms que evanglico Jos
Ferreira11.
En ese sentido, an cuando Ferreira gozaba de cierto prestigio entre
un sector del protestantismo no se hizo evidente una articulacin de apoyo
electoral entre las diferentes iglesias evanglicas en torno a su candidatura.
Lo ms probable es pensar que la carrera poltica de Ferreira se sostena en
redes ms amplias y extra-evanglicas. En suma, Ferreira representa una
participacin electoral donde la identificacin religiosa no funga un rol
clave en el desarrollo de su propaganda proselitista.

10

Vase: Julcarima lvarez, G. (2006), El Ciudadano Evanglico, en: Socialismo y

Participacin, Lima: Centro de Estudios para el Desarrollo y la Participacin, Nmero 100
(Enero), pp. 149-172.
11
En 1956 Jos Ferreira se convierte en diputado por Cerro de Pasco al postular por el Frente
Parlamentario Democrtico, el APRA no particip en dicha contienda. Luego, en el ao de 1962
Ferreira se hace miembro del APRA. Vase Gutirrez, T. (2002), Op. Cit., pp. 62-63.

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La llegada del Gral. Juan Velasco Alvarado al poder (1968) provoc

una acelerada nacionalizacin del liderazgo de las diferentes iglesias y
misiones protestantes (mayormente de origen estadounidense) asentadas en
el Per. Dicho cambio se reflej en la eleccin por primera vez de un pastor
peruano como cabeza visible del Concilio Nacional Evanglico del Per
(Conep)12. Asimismo, debido al tipo de rgimen que promovi Velasco
(1968-1975), las iglesias evanglicas a travs del Conep desarrollaron
una vinculacin directa con el Estado. De esa manera, abierta una va
unidireccional de presentacin y satisfaccin de demandas no quedaba
espacio alguno para ensayar vas de participacin poltica alternativas13.
Como parte de la transicin a la democracia el Gral. Morales
Bermdez (1975-1980) decidi convocar a una contienda electoral para
formar una Asamblea, la cual redact posteriormente la Constitucin de
1979. La eleccin fue celebrada en junio de 1978, en ella dos candidatos de
confesin evanglica fueron elegidos: Pedro Arana y el famoso corredor de
autos Arnaldo Mora. La diferencia entre ambos es reveladora. El ltimo de
ellos se haba convertido hace poco, por lo que su ascendencia e
identificacin con la comunidad evanglica era dbil, en cambio Pedro
Arana si gozaba de toda una trayectoria y prestigio al interior de dicha
comunidad religiosa. As, su inclusin en la lista de candidatos por el
APRA en calidad de invitado revel tmidamente el inters de algunos
sectores polticos por atraer el voto evanglico.
12

El cargo de secretario general del Conep fue desempeado desde su formacin (1940) hasta
1968 por el misionero Herbert Money (Nueva Zelandia), su sucesor fue el Rvdo. Robert
Anderson (Estados Unidos), quien permaneci en el cargo hasta su salida del pas (1970),
quedando interinamente el misionero Richard Trout. Posteriormente, en 1972 es elegido el
misionero Stuart Harrison, pero al ao siguiente la Asamblea del Conep decide nombrar a un
lder nacional: Rvdo. Pedro Merino Boyd. Vase: Cuadragsima Novena Asamblea Anual del
Conep (1988), Informe del secretario general del Conep, 19 Febrero, Lima, p.1.
13
Por ejemplo, en 1973 el Conep qued inscrito en el registro de Instituciones Privadas
Nacionales e Internacionales de Carcter de Asistencial y de Auxilio (Resolucin del Ministerio
de Salud N 0045-73 del 12-07-73), luego dicha inscripcin fue ratificada en 1976. Asimismo,
en 1972, a solicitud del Conep, se incorpor un representante de dicho ente religioso a la
comisin ministerial encargada de la elaboracin del Reglamento de Educacin Religiosa.
Posteriormente, el gobierno cre un organismo denominado Consejo Nacional de Educacin
Religiosa, formada por la iglesia Catlica, la iglesia Adventista del sptimo da, la comunidad
juda y el Conep, el cual lleg a elaborar una gua inter-confesional de educacin religiosa. Por
otro lado, en 1979 el Conep consigui la exoneracin del Impuesto a la Renta para los ingresos
que perciban los misioneros. A este respecto revisar: Ibid., pp. 1-2.

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En efecto, Jos Ferreira respondiendo a una solicitud expresa de la

dirigencia aprista que buscaba formar una lista de candidatos que
representara los diversos sectores de la sociedad peruana busc a un
miembro prominente de las iglesias evanglicas para ser parte de dicha lista
partidaria. Luego de la declinacin de Samuel Escobar (bautista), el
encargo fue asumido por Pedro Arana (presbiteriano).
La experiencia electoral no fue mala. Pedro Arana result elegido
con la cuarta votacin ms alta al interior de la lista del Partido Aprista
(8,807 votos preferenciales), ubicndose despus de tres histricos lderes
del partido: Vctor Ral Haya de La Torre, Lus Alberto Snchez y Ramiro
Prale. Su eleccin causo cierto revuelo en el escenario poltico peruano al
punto que El Comercio decidi hacerle una entrevista para conocer las
posiciones polticas de ese joven evangelista que haba alcanzado una
votacin importante14.
La razn determinante del xito electoral de Pedro Arana fue el
apoyo que recibi de los diversos lderes evanglicos. Su campaa
electoral, como no poda ser de otra manera, busc activar las redes de su
base social natural: las iglesias evanglicas. Como l mismo lo reconoce,
sus actividades proselitistas consistieron en el envi de trescientas cartas
personales a lderes y amigos evanglicos y un almuerzo de camaradera
organizado entre otros lderes por el pastor Carlos Garca y Garca
(Primera Iglesia Bautista) y el pastor Pedro Merino Boyd, en ese entonces
secretario general del Conep15.
Pero, por qu la candidatura de Arana despert un consenso
significativo entre el diverso liderazgo protestante? Como bien lo ha
sealado Delgado, en la retrica de la campaa proselitista de Arana es
posible ubicar ciertas demandas que terminaron por cohesionar a su favor
el apoyo de los diversos sectores del protestantismo peruano: la igualdad
religiosa y la separacin entre Iglesia y Estado. En efecto, Arana en la
carta personal que envi a diversos lderes explicaba la necesidad de tener
una voz evanglica en la Asamblea que se pronunciara sobre los diversos
14

El Comercio (1978), Entrevista a Pedro Arana Quiroz: La Constitucin debe ser principista,
clara y breve. Joven evangelista del PAP logr alta votacin en comicios, Agosto 10, p. 4.
15
Arana, P. (1987) Testimonio Poltico, Lima: Presencia, pp. 20-22.

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temas vitales de nuestro pas, pero que tambin abrogara por conseguir una
relacin ms justa entre el Estado y las iglesias evanglicas16.
Entonces, a pesar que su denominacin (Iglesia Presbiteriana) no era
la ms numerosa, el prestigio que l haba construido entre el emergente
sector educado de un protestantismo bsicamente marginal y rural junto a
la novedad de una candidatura evanglica dispuesta a defender sus
intereses, fue suficiente para desplegar una red de apoyo transdenominacional, que explicara en gran medida su xito electoral17.
Pedro Arana slo intervino tres veces en los debates de la Asamblea.
Su intervencin clave se efectu en la discusin sobre la relacin IglesiaEstado. El discurso de Pedro Arana, quien recibiera su formacin teolgica
en Escocia y fuera encargado por el APRA para expresar la posicin
partidaria a este respecto, reflej la caracterstica visin protestante
anglosajona sobre la separacin entre Iglesia y Estado.
De esa manera, la Constitucin de 1979 introdujo ligeros cambios en
esta materia. As, mientras la Constitucin de 1933 sealaba en su artculo
232 Respetando los sentimientos de la mayora nacional, el Estado
protege la Religin Catlica, Apostlica y Romana. Las dems religiones
gozan de libertad para el ejercicio de sus respectivos cultos [nfasis mo];
la Constitucin de 1979 opto por mencionar en su artculo 86:
16

Delgado, D. (2006), Pluralismo y secularizacin? Siguiendo la participacin poltica de los

evanglicos en el Per, Tesis Licenciatura, Pontificia Universidad Catlica del Per, Lima, pp.
80-81.
17
Desde la dcada de los sesenta debido a los procesos de modernizacin que sufre el pas las
instituciones de educacin superior extienden su oferta educativa. De esa manera, varios
jvenes, bsicamente de estrato urbano, consiguen acceder a las universidades. En ese contexto,
Pedro Arana junto con Samuel Escobar organizan la Asociacin de Grupos Evanglicos
Universitarios del Per (1963), filial de la Comunidad Internacional de Estudiantes
Evanglicos (CIES). Pedro Arana se convierte en uno de sus primeros secretarios generales y
desde ese cargo se vincula con jvenes universitarios y lderes evanglicos de todo el pas.
Posteriormente, en un contexto de politizacin de la vida pblica debido al avance del
socialismo, la publicacin de su tesis de teologa Providencia y revolucin (1970), consolida su
liderazgo entre los lderes de las iglesias evanglicas. Finalmente, cabe sealar que hasta antes
de postular a la Asamblea Constituyente Pedro Arana trabajaba como secretario regional para
Amrica Latina de la CIES, cargo que lo mantena permanentemente vinculado con el liderazgo
evanglico. Luego de resultar elegido Pedro Arana decide renunciar a dicha responsabilidad.
Vase Freston, P. (2001), Op. Cit., pp. 242-243 y Arana, P. (1987), Op. Cit., pp. 10-11 y 30.

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Dentro de un rgimen de independencia y autonoma el Estado reconoce a

la iglesia Catlica como elemento importante en la formacin histrica
cultural y moral del Per. Le presta su colaboracin. El estado puede
tambin establecer formas de colaboracin con otras confesiones [nfasis
mo].

En suma, Pedro Arana como representante de la heterognea

comunidad protestante respondi satisfactoriamente las aspiraciones
mximas de las iglesias evanglicas: (a) una afirmacin de la separacin
entre Iglesia y Estado, y (b) un avance en el trato igualitario entre el
Estado y las confesiones religiosas no catlicas.
Por otro lado, la participacin poltica de Pedro Arana tuvo tambin
un impacto directo sobre la dirigencia de las diversas denominaciones
protestantes asentadas en el pas. Muchos de ellos, al entender como
exitosa en trminos de votacin electoral la participacin de Pedro
Arana, buscaron repetir su experiencia y canalizar el apoyo electoral de la
creciente feligresa protestante. Pero, aprobado el artculo 86 de la
Constitucin, carecan de uno de los pocos temas con capacidad de
correlacionar en una coyuntura electoral las dispersas fuerzas
evanglicas: la no confesionalidad del Estado18.

18

En general, la relacin entre el Estado y las confesiones religiosas se ha convertido en un

tema recurrente de uso poltico de parte de las minoras religiosas, pero no siempre la
correlacin de fuerzas entre stas se ha producido. En la coyuntura de 1978 la separacin
Iglesia-Estado demostr ser un tema eficaz para articular las redes evanglicas, por ejemplo, el
secretario general del Conep, Rvdo. Pedro Merino Boyd, inform a los miembros de dicha
entidad religiosa como parte de sus actividades que gran parte del ao 1978 estuvo
organizando reuniones para la conformacin de un frentecon la finalidad de profundizar la
libertad religiosa en el Per y propugnar la separacin Iglesia-Estadoorganizando una marcha
pblica en la Plaza Manco Cpac el 11 de noviembre de 1978. Pero, en la coyuntura de marzo
del 2003, donde el pleno del Congreso debati el artculo 71 de la reforma constitucional que
sustituira al artculo 50 de la Constitucin de 1993, referida a la relacin entre el Estado y las
confesiones religiosas, las fuerzas evanglicas aparecieron dispersas. Por un lado, el Conep
como miembro del Comit Interconfesional del Per (que rene adems a la Iglesia Anglicana,
la Iglesia Ortodoxa, la Comunidad Juda, la Conferencia Episcopal, entre otras) y por otro el
Comit Pro Igualdad Religiosa, conformada por un sector de iglesias evanglicas no
identificadas con el Conep. Respecto a la coyuntura de 1978 vase Cuadragsima Novena
Asamblea Anual del Conep (1988), Op. Cit., p.3.

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An con todo, la experiencia de Arana anim a toda una generacin

de lderes evanglicos, cuyo paso por las universidades pblicas les haba
despertado ciertas inquietudes sociales y polticas. Pero, las plataformas
polticas que ellos ensayaron para convocar a la comunidad protestante no
tuvieron ningn xito. Entres estos intentos tenemos al movimiento poltico
FE (Frente Evanglico) que no consigui presentar candidato alguno para
las elecciones de 1985. El otro movimiento poltico fue Asociacin
Movimiento Cristiano de Accin Renovadora, el cual consigui inscribir
cinco candidatos en el partido Convergencia Democrtica pero ninguno fue
elegido. En las elecciones de 1985 slo Jos Ferreira quien postul
nuevamente por el APRA lleg al Senado19.
Fujimori y la dcada de los noventa: La oportunidad inesperada y la
atomizacin del apoyo electoral evanglico
En el ao de 1990 de seis candidatos al parlamento en el ao de 1985
se pas a la inimaginable suma de 52 en el ao de 1990. Es decir el
nmero de candidatos evanglicos entre dichas elecciones creci en
766.7%. De ellos, 50 postularon en el novel movimiento Cambio 90 y dos
en la lista del Partido Aprista Peruano. Asimismo, de tener basados en
los Congresos anteriores un representante evanglico (ya sea como
senador o diputado), se pas abruptamente a tener 16 diputados y 4
senadores (ver cuadros 1 y 2).
Qu factores pueden explicar tales cambios? El crecimiento de los
candidatos evanglicos se podra explicar a partir en la dinmica interna del
movimiento protestante. En efecto, tanto la experiencia exitosa de Pedro
Arana as como la emergencia de toda una generacin de lderes
evanglicos que iban marginando el discurso que priorizaba la expectativa
escatolgica y el fin de los tiempos y por lo tanto ms interesados en
asuntos terrenos20 motivaron la incursin de varios lideres evanglicos al
campo poltico. Pero, ante la poca flexibilidad de los partidos polticos
establecidos (el APRA siempre haba acogido entre uno y dos candidatos
19

Lpez, D. (2004), Op. Cit., pp. 22-23.

Lpez ha sealado que durante la dcada de los ochenta los lderes evanglicos identificados
con el Conep construyeron una perspectiva teolgica que justificaba su participacin en asuntos
pblicos. Vase: Lpez, D. (1998), Los evanglicos y los derechos humanos. La experiencia
social del Conep 1989-1992, Lima: CEMAA, pp. 99-190.
20

10

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solamente) no vacilaron en sumar sus esfuerzos para consolidar al naciente

movimiento Cambio 90.
Los candidatos evanglicos en Cambio 90 representaron
aproximadamente el 21.6% de la lista para diputados y el 18,3% de la lista
para senadores21. Dichas cifras reflejan el peso relativo (no mayoritario)
que tuvieron los evanglicos en la organizacin del movimiento en
cuestin. De esa manera, el tejido social evanglico (iglesias,
organizaciones y personalidades evanglicas) soport labores como la
recoleccin de firmas o la formacin de comits locales, viabilizando de
esa manera la consolidacin de una estructura organizativa bsica a escala
nacional 22. Esta situacin, y no otra garantiz, un volumen nunca antes
visto de candidatos evanglicos en una lista parlamentaria.
Pero, obviamente las redes evanglicas no fueron las nicas que
participaron en la organizacin de Cambio 90 y posibilitaron as la
vinculacin de Fujimori con las masas marginadas23. No se debe dejar de
lado que la red de microempresarios (reflejada en la inclusin de Mximo
San Romn en la plancha presidencial) tambin jug a favor de la conexin
del movimiento con ese vasto sector electoral que sufra los efectos de la
hiperinflacin, la violencia terrorista y se sentan alejados del Per
formal24.
21

El clculo es referencial pues supone que Cambio 90 present una lista parlamentaria
conformada por 180 diputados y 60 senadores. Pero, se sabe que en algunos departamentos
como Cerro de Pasco o Moquegua, Cambio 90 no present candidatos a la Cmara de
Diputados.
22
Vase: Gutirrez, T. (2000), Op. Cit., pp. 62-78; y Delgado, D. (2006), Op. Cit., pp. 91-95.
23
Aunque no existen datos exactos es presumible que un importante nmero de iglesias
evanglicas se encuentren en comunidades alejadas donde la presencia del Estado es casi
inexistente. Por ejemplo, Minaya ha sealado: The official religion is absent in many of the
countrys highland and jungle towns. You can travel to any Andean Village, and you wont find
a priest, a num, or a pastoral worker. But you will find an IEP pastor. We have more than 1,500
congregations in the Andean region alone [la informacin slo se refiere a la Iglesia Evanglica
Peruana (IEP) una de las denominaciones evanglicas ms numerosas del pas]. Vase:
Minaya, L. (2001) Is Peru turning protestant?, en Starn, O., Degregori, C. y Kirk, R. (1995),
The Peru reader. History, culture and politics, Durham: Duke University, pp. 471-476.
24
Mximo San Romn era presidente de la Federacin de la Pequea Industria (FEDAPI) la
cual agrupaba todas las asociaciones provinciales de microempresarios. Un sugerente anlisis
sobre el apoyo e identificacin de los informales con Cambio 90 puede encontrarse en:
Degregori, C. y Grompone, R. (1991), Demonios y redentores en el nuevo Per. Una tragedia
en dos vueltas, Lima: IEP, pp. 42-51.

11

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En suma, Cambio 90 represent ms bien un conglomerado bastante

heterogneo de fuerzas sociales, donde los evanglicos era tan slo una
minora, que haban sido marginadas del campo poltico pues no se
sentan representadas , pero que a su vez se hallaban enraizadas
profundamente en los vastos sectores perifricos de la sociedad peruana,
desde donde buscaban una opcin poltica con la cual sentirse
identificados. Como bien lo ha sealado Tanaka la eleccin del
independiente Ricardo Belmont (1989) como alcalde de Lima ya haba
revelado que la insatisfaccin ciudadana poda expresarse en la arena
electoral por encima de la capacidad de encuadramiento de los partidos25.
En las elecciones de 1990 Alberto Fujimori obtuvo el 29.1%, pero su
lista de candidatos al Senado obtuvo 21.7%, mientras que su lista de
candidatos a la Cmara de Diputados slo alcanz el 16.5%. Tanto el
APRA como el Fredemo se adjudicaron del mayor nmero de
representantes en ambas cmaras, muy por encima del movimiento de
Fujimori. En efecto, Cambio 90 slo obtuvo 32 de los 180 escaos en la
Cmara de Diputados y 14 de las 60 curules de la Cmara de Senadores,
mientras que el Fredemo conquist 63 y 21, y el APRA gan 53 y 32
respectivamente.
Entonces, los evanglicos elegidos significaron el 43.8% de la
presencia de Cambio 90 en la Cmara de Diputados, pero slo el 28.6% de
la representacin de dicho movimiento en el Senado. Su volumen
significativo en la bancada de diputados de Cambio 90 refuerza la idea de
su presencia importante en las bases provinciales del movimiento, por
ejemplo por Junn fueron elegidos cuatro diputados evanglicos, mientras
que por Puno lo fueron tres. Pero, habra un rasgo constante que
compartiran la mayor parte de los candidatos evanglicos con las ms altas
votaciones al interior de Cambio 90: un cierto prestigio al interior de las
iglesias evanglicas sumado a un reconocimiento extra-evanglico.
En efecto, el candidato evanglico con la ms alta votacin al Senado
fue Julin Bustamante (56,718 votos), empresario reconocido y dueo de la
25

Vase Tanaka, M. (1998), Los espejismos de la democracia. El colapso del sistema de

partidos en el Per 1980-1995, en perspectiva comparada, Lima: IEP, p. 169. Segn Tanaka
capacidad de encuadramiento alude a la capacidad de los principales partidos del sistema en
concentrar los votos de los electores.

12

Versin electrnica

conocida marca de cocinas Surge, el segundo mejor votado fue Vctor

Arroyo (23,200 votos), socilogo de profesin, quien haba trabajado en la
ONG protestante internacional: Visin Mundial y haba llegado a ser
Presidente del Comit Ejecutivo Nacional de la Iglesia Evanglica Peruana
(una de las denominaciones ms numerosas del pas).
Por el lado de los diputados evanglicos elegidos, el candidato
evanglico con la ms alta votacin fue Guillermo Yoshikawa (Arequipa),
quien alcanz 16,980 votos, Yoshikawa era miembro de la Iglesia
Metodista una de las iglesias evanglicas menos numerosas del pas
pero haba sido director del conocido Colegio Internacional y dirigente
del Rotary Club de Arequipa. El segundo mejor votado fue Gilberto Siura
(14,878), tambin elegido diputado por Arequipa y conocido gerente de la
tienda de cocinas Surge. La cuarta votacin ms alta la alcanz Oswaldo
Garca (12,216 votos), reconocido periodista, quien diriga un programa de
radio propio en una emisora local de Junn. Finalmente la quinta votacin
ms alta la obtuvo Mario Soto (9,239), quien adems de pertenecer a la
Iglesia Bautista era profesor de la Universidad Nacional Tcnica del
Altiplano de Puno. Quiz, el nico candidato con un prestigio
exclusivamente evanglico fue el predicador y cantante de msica religiosa
Cesar Vargas, quin obtuvo la tercera ms alta votacin (13,302), gracias a
la cual se convirti en diputado por Lima26.
La interpretacin ms certera es sealar que nicamente los votos
evanglicos no explicaran la llegada de los candidatos evanglicos al
Congreso. Pues, no es visible una articulacin de la mayor parte de lderes
evanglicos en favor de un candidato (como ocurri con Pedro Arana en
1978), sino ms bien la configuracin de diversas redes de apoyo
evanglicas basadas en el carisma del candidato sumada a un prestigio
profesional extra-evanglico27.
26

Lpez, D. (2002) Evanglicos y poltica en el Per de Fujimori, Informe de investigacin

del proyecto Evangelical Christianity and Democracy in the Developing World-Pew Charitable
Trusts (Philadelphia, Estados Unidos), p. 10. Una versin final y en el idioma ingls de este
informe ser publicado en la compilacin que prepara Paul Freston: Evangelical Christianity
and Democracy in Latin America (Oxford University, Reino Unido).
27
Inclusive en el ao de 1990 al interior del Conep se produjeron ciertas tensiones sobre el
apoyo que debera brindar a Cambio 90. Finalmente, a pesar que haban elegido como
miembros de la Junta Directiva del Conep (Asamblea de Trujillo, Febrero de 1990) a dos
integrantes del Comit Ejecutivo Nacional de Cambio 90 (el pastor Carlos Garca y Garca y

13

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Lpez ha sealado que los candidatos evanglicos al Congreso

habran recibido aproximadamente 100,000 votos (suponiendo que los que
votaron por un candidato a diputado evanglico lo hicieron tambin por un
candidato a senador evanglico). Es decir, habran representado el 12.2%
de la votacin que obtuvo Cambio 90 en su lista de candidatos para la
Cmara de Diputados (819,527 votos) y el 8.3% que alcanz su lista para el
Senado (1 204,132 votos). Asimismo, Lpez ha calculado que
aproximadamente el 8% de los 1 932,208 votos que obtuvo la Frmula
Presidencial de Cambio 90 habran provenido del mundo evanglico. Esto
significa, que de los 500,000 potenciales votantes evanglicos calculados
para ese ao, aproximadamente 160,000 votaron por Fujimori28.
En suma, an cuando la participacin dinmica de varios lderes
evanglicos en la formacin y expansin del movimiento Cambio 90
explique el nmero de candidatos evanglicos en dicho movimiento, el
volumen del voto evanglico que habran cosechado dbilmente explicara
la llegada de sus hermanos al Congreso y lgicamente para nada
explicara la llegada de Fujimori al poder.
Tanaka acertadamente ha sealado que la victoria de Fujimori fue la
expresin del agotamiento de una lgica electoral-movimientista en el
terreno de la representacin poltica provocada por procesos estructurales
diversos: la reduccin del empleo industrial, la extensin de la economa
informal y la crisis de la vida asociativa institucionalizada. Para l
errneamente los partidos polticos (APRA y Fredemo AP y PPC )
priorizaron su conexin con interlocutores formales (dirigentes) de los
gremios y organizaciones constituidas, cuando:
ni las organizaciones empresariales expresaban en rigor la actividad
empresarial ni las organizaciones populares representaban en sentido
estricto a los sectores popularesMs an, dichas organizaciones
empezaron a ser percibidas como expresivas de intereses de pequeos

Pablo Correa), el 2 de abril de 1990 el Conep en un Pronunciamiento Pblico termin sealando

su independencia institucional con respecto a todo movimiento y partido poltico. Vase:
Lpez, D. (1998), Op. Cit., pp. 201-203.
28
Lpez, D. (2002), Op. Cit., pp. 10-11.

14

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grupos privilegiados en defensa de intereses particulares, sin vnculos

reales con categoras o segmentos amplios29.

A su vez, siguiendo a Tanaka, los actores polticos no se percataron

que la opinin pblica vena independizndose tanto del sistema de
partidos como de los grupos de inters y movimientos sociales, y
tornndose junto con la arena electoral en la esfera donde se definan
los triunfos electorales. Por el contrario, en el terreno de la opinin pblica,
los partidos polticos desde fines de la dcada del ochenta con sus
mediatizadas intrigas y divisiones internas haban erosionado su
credibilidad y perfilado la figura del independiente como una alternativa
legtima. De esa manera, el electorado - que a pesar de haber expresado
altos niveles de volatilidad siempre haba optado por una de las opciones
encuadras dentro del sistema de partidos comenz a preferir a los
llamados outsiders (primero Ricardo Belmont y luego Alberto Fujimori)30.
Entonces, la preponderancia que vena adquiriendo esta dinmica
electoral-meditica, como Tanaka la denomina, en conjuncin con la
decadencia de la lgica electoral-movimientista y la intervencin activa de
actores partidarios en la campaa31, produjeron el inesperado crecimiento
de la candidatura de Fujimori, quien llevaba como segundo vice-presidente
a un pastor bautista y una lista al parlamento formada por ciudadanos sin
ningn pasado poltico incluidos los evanglicos . En trminos de
Freston El hecho de que un pastor sin ninguna experiencia poltica
consiguiera convertirse en segundo vice-presidente revela la desintegracin
de la vida pblica en el Per32.
Una vez instalado en el poder Fujimori aplic un programa de ajuste
estructural de corte neoliberal para sanear la economa peruana y reinsertarla en la comunidad financiera internacional. Paradjicamente, la
reaccin ciudadana ante esta medida no fue crtica. Luego, Fujimori
29

Tanaka, M. (1998), Op. Cit., p.175.

Para una explicacin detallada sobre las transformaciones de nuestro campo electoral-poltico
y el triunfo de Fujimori puede revisarse las ideas de Tanaka a este respecto que apretadamente
he resumido. Vase: Ibid., pp. 167-200.
31
Tanaka ha registrado la injerencia directa que jug Alan Garca en la campaa de 1990. Vase
Ibd, pp. 191-193.
32
The fact that a pastor with no polital experience could become second vice-president testifies
to the disintegration of public life in Peru. Vase Freston, Paul (2001), Op. Cit., p. 237.
30

15

Versin electrnica

debido al poco control que tena sobre el poder legislativo decidi pactar
con las fuerzas armadas y cerrar el Congreso (autogolpe de Estado). As, el
cinco de abril de 1992 se inaugura un periodo dictatorial donde se terminan
de implementar las reformas neo-liberales y se aplica una poltica
radicalmente represiva contra los grupos terroristas que venan actuando en
el pas (Sendero Luminoso y Movimiento Revolucionario Tpac Amaru).
Pero, transcurridos no ms de ocho meses del autogolpe, y debido a
la presin internacional que exiga la vuelta del pas a las formas
democrticas, Fujimori convoca en noviembre de ese ao a elecciones para
formar el Congreso Constituyente Democrtico (CCD). Nueva MayoraCambio 90, grupo poltico fujimorista, obtuvo alrededor del 49% de los
votos y se adjudic 44 de los 80 escaos en disputa. Aunque se presentaron
no menos de 11 candidatos evanglicos (seis en Nueva Mayora-Cambio 90
y cinco en el Partido Solidaridad y Democracia), slo cinco evanglicos
todos ellos del grupo poltico fujimorista fueron elegidos33.
En las elecciones generales de 1995 se registra la inscripcin de 57
candidatos evanglicos, nmero que representa un incremento de 9.62%
con respecto al ao 1990. La novedad en estas elecciones es que la
dispersin ligeramente insinuada en las elecciones de 1985 y 1990 se torna
exagerada. En efecto, en dicho ao se observan candidatos evanglicos en
no menos de 10 movimientos polticos diferentes (Cambio 90-Nueva
Mayora, Unin por el Per, Frenatraca, APRA, Apertura para el
Desarrollo, Code-Pas Posible, Obras, Nuevo Per, Partido Popular
Cristiano y Partido Reformista)34. Si no todos ellos, la mayora de ellos,
apelando a la comunidad evanglica como bolsn electoral. Los resultados
fueron desalentadores del todo pues slo fueron elegidos cinco de ellos y
todos en Nueva Mayora-Cambio 90.
En las elecciones del ao 2000 la tasa de crecimiento del nmero de
candidatos evanglicos al Congreso fue negativa, en valores absolutos los
candidatos evanglicos caen de 57 a 35. Pero, la dispersin de candidaturas
se mantiene: los 35 candidatos esta vez se distribuyen en nueve
movimientos polticos diferentes (Per 2000, Per Posible, Somos Per,
33

Lpez, D. (2002), Op. Cit., p. 15. Aunque segn Gutirrez los congresistas evanglicos
elegidos para el CCD slo fueron cuatro. Vase: Gutirrez, T. (2000), Op. Cit., p. 70.
34
Vase: Ibid., p.70 y La Verdad. Peridico evanglico de opinin (1995), Lima, N 9, p. 3

16

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APRA, Frente Independiente Moralizador, Solidaridad Nacional, Unin

por el Per, Avancemos y Frente Popular Agrcola del Per). De todos
ellos slo un candidato de confesin evanglica es elegido: el pastor Pedro
Vlchez en las filas del movimiento fujimorista Per 200035.
Entonces, desde el autogolpe del ao de 1992 hasta las elecciones del
ao 2000 la presencia evanglica en el Congreso se restringi a los
movimientos polticos afines al fujimorismo. Si el APRA antes de los 90s
haba abrigado a los evanglicos elegidos, en la dcada de los noventa los
movimientos polticos del fujimorismo monopolizaron la presencia
evanglica en el Congreso.
Dicha situacin podra explicarse a partir de la hegemona que tuvo
el fujimorismo durante la dcada de los noventa. En efecto, en medio de un
precario espacio pblico y la crisis de los partidos polticos, Fujimori
basado en el uso electoral del Estado y la implementacin de una poltica
meditica consigui un volumen importante de apoyo electoral en las
elecciones de los aos 1995 y 200036. Este contexto permiti que uno de los
rasgos preponderantes del campo poltico de los noventa sea una marcada
personalizacin de la poltica.
Los candidatos evanglicos no estuvieron ajenos a la lgica polticoelectoral predominante y tambin priorizaron la formacin de redes
absolutamente personales de apoyo electoral basadas en una lgica
clientelstica. La mxima expresin de esta nueva forma de reclutar el
apoyo evanglico fueron los carns de asesores honorarios que los
pastores evanglicos obtenan luego de haber contribuido a la campaa de
algn candidato. Pedro Vilchez (elegido en 1992, 1995 y 2000) y Gilberto
Siura (elegido en 1990, 1992 y 1995) fueron dos de los candidatos
evanglicos que mejor explotaron esta nueva lgica electoral intraevanglica37.
Por otro lado, junto con esta nueva forma preponderante de reclutar
el voto evanglico tambin son verificables por lo menos dos tendencias
35

Gutirrez, T. (2000), Op. Cit., p. 85.

Tanaka, M. (1999), Los partidos polticos en el Per 1992-1999. Estatalidad, sobrevivencia y
poltica meditica, Lima: IEP (Documento de Trabajo N 108), pp. 31-32.
37
Lpez, D. (2002), Op. Cit., p. 18.
36

17

Versin electrnica

que caracterizaron la participacin electoral de los protestantes durante la

dcada de los noventa: (a) una creciente dispersin poltica, expresada en la
participacin paralela de candidatos evanglicos en diferentes movimientos
o partidos polticos, y (b) como consecuencia de lo primero un aumento
creciente en el nmero de dichos candidatos (Ver Grfico 1 y 2).
Grfico N 1
Nmero de partidos con candidatos evanglicos
Elecciones Legislativas (1956-2006) y Asambleas Constituyentes (1978 y 1992)
14
13
12
10

10
9

8
N Partidos
6
4
2
1

1963

1978

1985

1990

1992

0
1980

1995

2000

2001

2006

Fuente: Elaborado a partir de Gutirrez (2002: 71, 86 y 90), Lpez (2004: 22-23 y 30), y La
Verdad. Peridico evanglico de opinin (2001), Lima, N 34, p. 2.

La participacin evanglica post-Fujimori y la incipiente gesta corporativa

denominacional
En el ao 2001, luego de la debacle del gobierno fujimorista, el
nmero de candidatos evanglicos cae de 35 a 28 y se distribuyen en nueve
movimientos polticos diferentes (Per Posible, Unidad Nacional, Frente
Independiente Moralizador, Proyecto Pas, Todos por La Victoria, Somos
Per-Causa Democrtica, Cambio 90, Renacimiento Andino y Unin por el
Per). Pero, slo resultan elegidos tres de ellos38.
Luego, en el ao 2006 se registra un aumento exponencial del
nmero de candidatos evanglicos, segn Batalla habran postulado
38

Ibid., p. 90.

18

Versin electrnica

alrededor de 120 candidatos evanglicos, distribuidos en no menos de 13

movimientos o partidos polticos diferente (Restauracin Nacional,
Reconstruccin Democrtica, APRA, Alianza para el Futuro, Renacimiento
Andino, Unidad Nacional, Concertacin Descentralista, Unin por el Per,
Justicia Nacional, Fuerza Democrtica, Per Ahora, Avanza Pas y
Progresemos Per).
Grfico N 2
Candidatos evanglicos y ciudadanos evanglicos elegidos
Elecciones Legislativas (1956-2006) y Asambleas Constituyentes (1978 y 1992)
140

120

120
100
80
60

52

40
20
0

Candidatos
Electos

57
35

19

28

11
1
5
5
4
3
1
1
1
1958 1963 1978 1980 1985 1990 1992 1995 2000 2001 2006
2

Fuente: Elaborado a partir de Gutirrez (2002: 62, 72, 85 y 90), Lpez (2002: 7-8 y 10-11) y
(2004: 23 y 30-31), Batalla (2006) y gora para la incidencia pblica (2006), Lima: Instituto
de Estudios de la Comunicacin, Ao 2, N 7, Septiembre, pp. 2-3.
Nota: El dato sobre los candidatos evanglicos elegidos en el ao 2006 no incluye a Mercedes
Cabanillas pues su carrera poltica estuvo consolidada mucho antes que su conversin.

El aumento de candidatos evanglicos se explica bsicamente por la

entrada en escena de dos movimientos polticos de inspiracin evanglica
Restauracin Nacional y Reconstruccin Democrtica, los cuales se
convirtieron en la va natural para llegar al Congreso de los pastores y-o
lderes pentecostales (y neo-pentecostales) interesados en trasladar su
influencia religiosa al campo poltico.
A partir de estas dos ltimas experiencias electorales de los
evanglicos y tomando en cuenta el breve itinerario que hemos descrito

19

Versin electrnica

podemos sealar que en una primera etapa, como respuesta a determinadas

coyunturas polticas externas pero tambin a determinadas
transformaciones internas a nivel ideolgico (o teolgico) en los lderes de
las denominaciones evanglicas, se configur una suerte de apoyo electoral
trans-denominacional basado en la simpata o prestigio que despertaba el o
los candidatos entre el heterogneo liderazgo evanglico. En los casos de
Pedro Arana (1978) y Carlos Garca y Garca (1990) dicha situacin es
perceptible. En estos casos no podemos hablar de una base social
evanglica que sostiene la candidatura sino ms bien de una red
heterognea de lderes que prestan su colaboracin, pero que no siempre
consiguen canalizar disciplinadamente el apoyo electoral de la feligresa
evanglica.
Luego, posterior a la victoria de Fujimori, vendra la fragmentacin
del apoyo electoral evanglico y la preponderancia de una lgica
personalista y clientelstica para reclutar el apoyo de los pastores, este
rasgo junto con el aumento y dispersin de las candidaturas evanglicas
caracterizaron parte importante del rostro poltico-electoral evanglico
durante las elecciones de 1992, 1995 y 2000.
Pero, a fines de la dcada de los noventa, se aprecia un fenmeno
diferente. La preponderancia de la vertiente pentecostal (y neo-pentecostal)
en el campo religioso protestante habra producido por un lado la
consolidacin de un liderazgo carismtico en el sentido weberiano y
por otro la emergencia de mega-iglesias urbanas, estos dos elementos
vuelven viable una participacin electoral de tipo corporativa, donde los
pastores que promueven un liderazgo vertical mantienen como base
social de apoyo directo su propia feligresa (lase sus propias iglesias no
me refiero a todo el electorado o las iglesias evanglicas) e intentan desde
ah tejer un apoyo trans-denominacional.
Obviamente, si hablamos de iglesias con menos de cien miembros el
impacto sera mnimo pero cuando son iglesias con miles de miembros, que
es justamente el tipo de iglesias que este liderazgo promueve, entonces el
xito electoral corporativo denominacional podra ser alcanzado. La
viabilidad de esta opcin se ha visto reflejada en el buen desempeo del
pastor Humberto Lay como candidato presidencial y los escaos
alcanzados por el pastor David Perry (Madre de Dios) y Mirtha Lazo

20

Versin electrnica

pastora de una de las iglesias evanglicas ms numerosas de Lima . En

suma, el grupo de lderes y pastores evanglicos alrededor de Restauracin
Nacional basados mayormente en su liderazgo religioso han gestado un
proyecto poltico basado en una lgica corporativa todava incipiente39.
Por otro lado, otra respuesta de la comunidad evanglica ante la
fragmentacin del apoyo electoral evanglico y desde otro tipo de liderazgo
forjado bsicamente alrededor del Conep ha sido la consolidacin
institucional de dicho organismo y la bsqueda de un reconocimiento ms
civil que poltico. Esta opcin intenta articular los esfuerzos de varios
lderes evanglicos que durante las dcada de los ochenta inspiraron la
comisin Paz y Esperanza (que en la practica se convirti en una ONG
preocupada por la promocin y fortalecimiento de los derechos humanos),
luego en la dcada de los noventa ubicaron al Conep en una posicin crtica
frente al gobierno de Fujimori40 y finalmente a fines de dicha dcada
generaron el movimiento evanglicos por la democracia, el cual junto
con otras organizaciones de la sociedad civil, busc la restitucin de un
sistema democrtico en el Per.
Entonces, desde el Conep, como parte de la sociedad civil, han
canalizado ciertas demandas de la comunidad evanglica hacia el Estado.
Al parecer, la experiencia poltica de la dcada de los noventa, esto es la
fragmentacin del liderazgo frente a las coyunturas electorales y el peso
39

Un caso rotundo de xito electoral de alguna iglesia evanglica basado en una lgica
corporativa ha sido el caso de la Iglesia Universal del Reino de Dios (neo pentecostal) en Brasil.
En efecto, dicha iglesia consigui en el ao 2002 tener 16 representantes federales en la Cmara
de Diputados de Brasil, los cuales prcticamente han defendido los intereses eclesiales
generando mltiples alianzas con diferentes grupos polticos y en concordancia con su propia
agenda poltica. Leonildo Silveira Campos ha realizado un sugerente anlisis sociolgico sobre
el comportamiento poltico de la vertiente neo-pentecostal del protestantismo brasileo, basado
exclusivamente en la Iglesia Universal del Reino de Dios. Vase De polticos evanglicos a
polticos de cristo. La trayectoria de las acciones y la mentalidad poltica de los evanglicos
brasileos en el paso del siglo XX al siglo XXI (2005), en Ciencias Sociales y Religin, Buenos
Aires: Asociacin de Cientistas Sociales de la Religin en el Mercosur, Ao 6, N 7, pp.157186.
40
La muestra ms evidente de la posicin crtica del Conep respecto del gobierno de Fujimori se
reflej en el pronunciamiento pblico que dicho ente religioso difundi en enero del ao 2000 (a
menos de tres meses de las elecciones generales del 2000) intitulado Por qu los cristianos
debemos rechazar la segunda reeleccin del seor Fujimori?.

21

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relativo del voto evanglico, les ha dejado saber que este camino es menos
arduo y ms fructfero.
Su presencia en el Acuerdo Nacional y su participacin gravitante
en otros espacios pblicos (Mesas de Concertacin y Comit
Interconfesional) es una muestra de ello. Ellos preferiran en todo momento
la participacin de ciudadanos evanglicos sobre la base de otras fuerzas
sociales y no tanto sobre la base de las iglesias evanglicas. La llegada al
Congreso de evanglicos como Mara Sumire, abogada de la Federacin
Departamental Campesina del Cuzco, o Wilson Urtecho, fundador de la
organizacin no gubernamental Pan de cada da dedicada a promover
oportunidades laborales para personas discapacitadas, muestran la
viabilidad de esta forma de participar en la arena electoral.
En suma, estas dos vertientes y formas de entender la participacin
poltica una que buscara forjar a la comunidad evanglica como un actor
relevante al interior de la sociedad civil y otra que ms bien perseguira la
emergencia de un partido poltico confesional alentado por una lgica
corporativa revelan en el fondo dos maneras distintas de ver la accin
pblica de las iglesias evanglicas en el pas.
El desafo mayor para el fortalecimiento de nuestro sistema
democrtico viene de la vertiente neo-pentecostal. Es indispensable
preguntarse si acaso el liderazgo de estas iglesias, donde predominan las
relaciones verticales entre feligreses y autoridades religiosas, tengan la
capacidad, o, en todo caso toleren, el manejo democrtico de los asuntos
pblicos. Asimismo, cabe preguntarse si estaran dispuestos a defender
demandas sociales ms amplias o de otras minoras religiosas que
vayan ms all de sus legtimos intereses particulares. En todo caso, tarde o
temprano, pienso que este sector junto con aquel otro van a tener que
acercarse y entablar puentes de dilogo y apoyo, para por lo menos sostener
la todava precaria y frgil influencia poltica que han gestado los
evanglicos en el Per.
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