ESTRUCUTURA DEL SISITEMA FINANCIERO

COLOMBIANO
Las entidades financieras que prestan un servicio y por las autoridades del
gobierno que controlan y regulan las actividades financieras en general. Su
principal funcin es la de controlar la economa del pas mantenindola estable
y con posibilidades de trascender, todo eso es posible ya que captan el dinero
de las dems personas, mediante la intermediacin financiera
El sistema financiero de Colombia est formado bsicamente por 4 ramas
fundamentales:
- Organismos Gubernamentales de Asesora y Poltica
- Organismos Gubernamentales de control y vigilancia
- Instituciones Financieras
- Organismos Multilaterales de crdito
Organismos Gubernamentales de Asesora y Poltica
El estado colombiano tiene a su cargo la vigilancia y control de todos los
establecimientos del sector financiero, buscando as el mejoramiento y la
estabilidad que necesita un amplio sector como lo es el sector financiero de
Colombia. Es por esta razn que los organismos gubernamentales est
constituido por:
Congreso de la republica: es la mxima autoridad en el pas, por
consiguiente aparte de hacerlas leyes, estudian, reforman, anulan y plantean
nuevas leyes, cuando estas van en contra de las leyes de la constitucin se les
declara leyes inconstitucionales.
El Banco de La Republica: El Banco de La Republica ejerce funciones de
banca central y adems dar informe al Congreso de La Republica sobre la
ejecucin de polticas que estn a su cargo y de los otros asuntos que se le
soliciten, algunas de sus funciones bsicas son:
-

emitir la moneda legal

regular la moneda
regular los cambios internacionales y el crdito
administrar las reservas internacionales
servir como agente fiscal del gobierno
ser prestamista de ltima instancia
ser banquero de los establecimientos de crdito

El Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico: prepara decretos y

regulaciones en materia fiscal, aduanera, tributaria, y de crdito pblico entre
otras. Adems tiene como objetivo el estudio y mejoramiento de la poltica
econmica del pas, por esta razn tiene a su cargo las siguientes funciones:
- Contribuir al control y deteccin de operaciones relacionadas con el lavado de
activos.
- Coordinar y preparar los proyectos para reglamentar la administracin de los
servicios aduaneros.
- Coordinar con la Junta Directiva del Banco de la Repblica las polticas
gubernamentales en materia financiera, monetaria, crediticia, cambiaria y
fiscal.
- Participar en la definicin y dirigir la ejecucin de la poltica econmica y fiscal
del Estado.
- Cumplir las funciones y atender los servicios que le estn asignados y dictar,
en desarrollo de la ley y de los decretos respectivos, las normas necesarias
para el efecto.
- Elaborar informes y estudios sobre evasin tributaria y aduanera con el fin de
trazar las polticas sobre la materia.
- Apoyar la definicin de las polticas, planes y programas relacionados con el
comercio exterior del pas, en coordinacin con el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo.
- Preparar los proyectos para reglamentar el proceso de aforo, tasacin y
recaudo de los gravmenes arancelarios y los dems temas relacionados.
- Fijar las polticas y promover las actividades de prevencin, aprehensin y
represin del contrabando, entre otras.
CONPES: los programas y obras de desarrollo econmico y social es definido a
travs de los programas y pautas de los cuales el ejecutivo desarrolla su
poltica.
Organismos Gubernamentales de control y vigilancia
Son los organismos encargados de velar por el cumplimiento de las normas
legales, eficiencia y cumplimiento de las diferentes entidades financieras,
regulando la actividad econmica del pas. Las entidades que lo conforman
son:
- SUPERFINANCIERA
- SUPERSOCIEDADES
- SUPERSOLIDARIA

- FAGAFIN
- FOGACOOP
SUPERFINANCIERA: es un organismo de control y vigilancia que supervisa el
sistema financiero hacindolo ms seguro, confiable, y aun ms importante
que preserve su estabilidad que preserva su estabilidad, por otra parte
promueve, organiza y desarrolla el mercado de valores al mismo tiempo
protege a los ahorradores, inversionistas y aseguradores.
SUPERSOCIEDADES: es una de las empresas ms grandes e importantes de
Colombia tanto del sector financiero, industrial, comercial y servicios. Es
adems un organismo tcnico mediante la cual el presidente de la republica
inspecciona, vigila, y controla a las sociedades mercantiles segn la ley lo
seale a personas jurdicas y naturales. De igual forma ayudan a las
sociedades annimas cuando tienen problemas de liquidez y solidez con el
apoyo del sector financiero.
SUPERSOLIDARIA: es un organismo tcnico del Estado el cual se encarga de
la supervisin de la economa solidaria, adems inspecciona, vigila y controla a
las entidades asegurndose que cumplan las disposiciones legales y normas
que estn contenidas en sus estatutos. Sus principales funciones son:
- Vigilar la correcta aplicacin, y utilizacin de los medios de financiacin de los
recursos de estas entidades y ventajas normativas otorgadas.
- Salvaguardar y proteger los intereses de los asociados de las organizaciones
de la economa solidaria.
- Imponer sanciones administrativas personales.
- Vigilar y designar los procesos de liquidacin de todas aquellas entidades que
se encuentren sometidas a su vigilancia y que no pertenezcan ni encuentren
inscritas al Fondo de Garantas de Entidades Cooperativas
- Autorizar a las entidades vigiladas las actividades que de acuerdo con la ley.
FAGAFIN: El fondo Nacional de Garantas Financieras es una institucin del
gobierno que protege la confianza de sus usuarios en las instituciones
financieras que ha en Colombia. Estas son algunas de sus funciones ms
relevantes:
- llevar un seguimiento de cada actividad del liquidador en los trminos
previstos.
- Participar en el capital de las instituciones inscritas.
- Designar a los agentes especiales de Instituciones Financieras.
- Organizar y desarrollar un sistema de seguro a depsito.

FOGACOOP: su funcin es garantizar la estabilidad del sistema financiero

cooperativo y ofrecer condiciones para un crecimiento, las funciones de
FOGACOOP se encuentran en el artculo 8 del decreto 2206 de 1998:
- Crear mecanismos de administracin temporales para las cooperativas
inscritas, con el fin de establecer la viabilidad de la entidad.
- Organizar el sistema de compra de obligaciones a cargo de las cooperativas.
- Organizar el sistema de compra de obligaciones a cargo de las cooperativas
inscritas en liquidacin.
- Rendir los informes que la Superintendencia Bancaria y la Superintendencia
de la Economa Solidaria soliciten.
- Cuando ello sea indispensable, podr participar transitoriamente en el
patrimonio de las cooperativas inscritas en el monto que considere adecuado,
entre otras funciones.
Instituciones Financieras
Son todas aquellas instituciones que le facilitan a una sociedad o a un
particular la financiacin de los recursos que este necesita, su principal funcin
consiste en captar el dinero de los individuos o sociedades mediante la
intermediacin financiera.
Establecimientos de crdito: son todas las instituciones que facilitan la
financiacin de recursos a las personas que lo necesiten, sean particulares o
sociedades, y cuando facilitan la financiacin cobran intereses para as poder
ganar algo. A continuacin las instituciones que lo conforman:
-

Bancos
Corporaciones financieras
Compaas de financiamiento comercial
Corporaciones de carcter financiero
Cooperativas de grado superior

Sociedades de servicios financieros: son instituciones que tambin captan

dinero pero su forma de operar es muy diferente a la de los bancos, tambin es
definida como un ente jurdico que tiene por funcin econmica la prestacin
de servicios de administracin de bienes o/y de dinero por cuenta de terceros.
Entre ellas tenemos:
-

Fiduciarias
Compaas de leasing
Almacenes generales de depsito
Fondos de pensiones y cesantas
Compaas de factoring

- Mesas de dinero
Instituciones Financieras
Mercado de valores: es un componente importante del sistema financiero ya
que abarca un mercado donde se negocian valores, capitales y dinero. Tambin
opera de forma organizada su propsito s canalizar los recursos de
financiamiento de las empresas para la ejecucin de proyectos productivos.
Estas son las entidades que la conforman:
-

Bolsa de valores
Comisionista de bolsa
Fondos de inversin
Calificadoras de riesgo
Deposito centralizado de valores

Aseguradoras e intermediarios de seguros: son todas las entidades que

captan dinero ofreciendo un pliza de seguros en donde una o varias personas
son beneficiadas, para que el seguro se haga valido se deben cumplir las
clusulas que tanto el sujeto y la empresa conocen, y si esto sucede las
personas amparadas harn efectivo el dinero, en seguida las entidades que lo
conforman:
- Compaas de seguros
- Sociedades corredoras de seguros
- Cooperativas de seguros
- Sociedades de capitalizacin
Entidades especiales: son entidades que prestan cierta cantidad de dinero para
que despus de cierto tiempo el beneficiario empiece a pagar unas cuotas
acordadas y con unos intereses que son de su conocimiento, y en caso de que
este no las pague a tiempo la deuda ser asumida por un tercero(fiador).
De fomento Agremiaciones
FINAGRO SUPERFINANCIERA
FINDETER ANIF
BANCOLDEX FASECOLDA
FEN CAVI
ICETEX ASOFIDUCIARIAS CONFECOOP
FEDELEASING
Entidades de fomento
FINAGRO: es financiar las actividades agropecuarias y del sector rural,
mediante la administracin de recursos suficientes y oportunos, de acuerdo

con las polticas del Gobierno... Para ello, FINAGRO opera con la participacin
de los intermediarios financieros, procurando, a travs de stos, entregar de
manera oportuna los recursos, en las condiciones adecuadas a la demanda.
Igualmente, FINAGRO debe desarrollar sus actividades en condiciones de
eficiencia y eficacia que preserven su patrimonio, con el concurso de personal
calificado y capacitado, orientado por los principios del mejoramiento continuo
y la calidad de toda la gestin.
FINDETER :El objeto social de la Financiera de Desarrollo Territorial S. A.,
FINDETER, consiste en la promocin del desarrollo regional y urbano, mediante
la financiacin y la asesora en lo referente a diseo, ejecucin y administracin
de proyectos o programas de inversin relacionados con las siguientes
actividades:
Construccin, ampliacin y reposicin de infraestructura correspondiente al
sector de agua
Potable y saneamiento bsico; Construccin, pavimentacin y remodelacin
de vas urbanas y rurales;
Construccin, pavimentacin y conservacin de carreteras departamentales,
caminos vecinales, puentes y puertos fluviales; Construccin, dotacin y
mantenimiento de la planta fsica de los planteles educativos oficiales de
primaria y secundaria;
Construccin y conservacin de centrales de transporte; Construccin,
remodelacin y dotacin de la planta fsica de puestos de salud.
Construccin, remodelacin y dotacin de centros de acopio, plazas de
mercado y plazas de ferias;
Coleccin, tratamiento y disposicin final de basuras; Construccin y
remodelacin de campos e instalaciones deportivas y parques;
Construccin, remodelacin y dotacin de mataderos;
Ampliacin de redes de telefona urbana y rural;
Otros rubros que sean calificados por la junta directiva de la Financiera de
Desarrollo Territorial S.A., FINDETER, como parte o complemento de las
actividades sealadas en el presente numeral;
Financiacin de contrapartidas para programas y proyectos relativos a las
actividades de que tratan las letras numerales precedentes que hayan sido
financiados conjuntamente por otras entidades pblicas o privadas, y

 Adquisicin de equipos y realizacin de operaciones de mantenimiento,

relacionadas con las actividades enumeradas en este numeral
Bancldex: es un banco de segundo piso estatal (no desembolsa
directamente los recursos a los empresarios) que utiliza la red de bancos,
corporaciones financieras y compaas de financiamiento comercial, as como
cooperativas de ahorro y crdito, ONG financieras y fondos de empleados con
cupo en Bancldex (intermediarios financieros vigilados y no vigilados por la
Superintendencia Financiera), para atender las necesidades de crdito de las
mipymes del pas.
Bancldex financia a todos los micros, pequeas, medianas y grandes
empresas de todos los sectores econmicos, dedicadas tanto al mercado
nacional, como aquellas vinculadas al comercio exterior.
EL ICETEX: es una entidad del Estado que promueve la Educacin Superior a
travs del otorgamiento de crditos educativos y su recaudo, con recursos
propios o de terceros, a la poblacin con menores posibilidades econmicas y
buen desempeo acadmico.
Igualmente, facilita el acceso a las oportunidades educativas que brinda la
comunidad internacional para elevar la calidad de vida de los colombianos y as
contribuir al desarrollo econmico y social del pas.
AGREMIACIONES
La Superintendencia Financiera: ejercer las funciones establecidas en el
decreto 2739 de 1991 y dems normas que la modifiquen o adicionen, el
Decreto 663 de 1993 y dems normas que lo modifiquen o adicionen, la Ley
964 de 2005 y dems normas que la modifiquen o adicionen, las dems que
sealen las normas vigentes y las que le delegue el Presidente de la Repblica.
rganos Auxiliares de Carcter Consultivo
Comit de Coordinacin para el Seguimiento del Sistema Financiero
Comit Consultivo
Consejo Asesor
La Asociacin Nacional de Instituciones Financieras (ANIF): desde su creacin
en 1974, ha jugado un papel de liderazgo en la defensa de la economa privada
y la buena poltica econmica. Sus investigaciones, su capacidad de anlisis y
la solidez tcnica de sus propuestas, han hecho de ANIF uno de los principales
gremios y centro de investigacin econmica del pas, con amplia influencia en
la opinin pblica y en los medios dirigentes.
Con el paso de los aos y en respuesta a la modernizacin de la vida
colombiana, ANIF ha dejado de ser un gremio tradicional para convertirse en un

gremio de opinin, o en un think tank privado, como se conoce a este tipo de

entidades en otros pases. Por ello, sus principales actividades son la
realizacin de estudios, la divulgacin de documentos y la difusin de ideas y
propuestas por medio de sus seminarios.
Para conservar su capacidad de influencia, ANIF mantiene una altsima calidad
de sus estudios y pronunciamientos.
La fortaleza de ANIF La innegable fortaleza de ANIF se basa en cuatro
elementos. El respaldo de las instituciones afiliadas cuyo prestigio, solidez y
seriedad se destacan en el sector financiero colombiano.
Un equipo de investigadores competentes, con slida formacin acadmica y
larga experiencia en los temas de trabajo de ANIF.
Una moderna infraestructura de investigacin conformada por una completa
base de datos, una biblioteca especializada, as como acceso a bases de datos
de una serie de entidades semejantes de otros pases.
Su alianza estratgica con FEDESARROLLO y otras entidades del exterior para
la realizacin de sus principales estudios.
Fasecolda: maneja varios frentes que le permiten al sector asegurador
colombiano contar con una presencia slida a nivel nacional e internacional.
En el orden interno, la Federacin trabaja en favor de sus afiliadas, las cuales
comprenden compaas de seguros y reaseguros, adems de las sociedades de
capitalizacin. Para lograrlo:
Informa acerca de los cambios legislativos, sociales y econmicos del pas y de
la manera como stos afectan al sector.
Realiza el seguimiento de aquellos proyectos de ley tramitados en el Congreso
Nacional que inciden en el sector asegurador.
Recolecta y analiza estadsticas generales y especiales de los resultados de la
industria.
Brinda asesora de carcter tcnico, jurdico y econmico a las compaas de
seguros y de reaseguros y a las sociedades de capitalizacin afiliadas a la
Federacin.
Busca la adopcin de polticas y programas que mantengan y mejoren las ms
sanas prcticas, tanto en el manejo tcnico como administrativo.
Realiza la Asamblea General Ordinaria de Afiliados, donde se presentan los
informes del mercado, se aprueba el presupuesto, se hace un repaso de las
actividades de la Federacin y se tratan los asuntos ms importantes que
afectan al sector.

ASOFIDUCIARIAS CONFECOOP: tiene como finalidad principal llevar la

representacin gremial y vocera de las entidades afiliadas y velar porque la
actividad fiduciaria se desarrolle dentro de un marco legal y tico que asegure
la confianza de la comunidad y que contribuya al desarrollo del pas.
Las funciones principales de ASOFIDUCIARIAS CONFECOOP son:
1. Defender los intereses comunes de sus afiliados.
2. Colaborar con las entidades pblicas para el estudio y expedicin de las
normas que regulan la actividad fiduciaria.
3. Ejercitar el derecho de peticin ante los rganos del Estado, en defensa de
los intereses gremiales.
4. Expedir el Cdigo de tica con principios bsicos para el desarrollo de la
actividad.
5. Hacer estudios intersectoriales e investigaciones que contribuyan al
conocimiento y desarrollo de la fiducia en Colombia.

6. Organizar comits que se encarguen del estudio de aspectos especficos que

contribuyan al desarrollo de la actividad fiduciaria, o de aspectos que de
alguna forma la afecten.
7. Realizar seminarios y foros que propendan por un mayor conocimiento del
negocio fiduciario.
8. Establecer contactos con los organismos encargados de coordinar la
actividad fiduciaria en otros pases y celebrar convenios que promuevan el
desarrollo internacional de esta figura
FEDELEASING: es una entidad sin nimo de lucro que tiene por objeto
promover, desarrollar, perfeccionar y difundir la utilizacin de la operacin de
leasing, as como propender por la adopcin de convenios y disposiciones
generales, orientados a mantener y mejorar las ms sanas prcticas y polticas
del sector. Dentro de sus principales tareas estn:
Promover al leasing como herramienta de desarrollo;
Realizar permanentes labores de difusin para que se conozcan los alcances y
beneficios del leasing;
Servir a las compaas afiliadas como rgano consultivo y asesor en diferentes
materias;
Propender por la unidad de la actividad y de los afiliados,
Mantener relacin permanente con los organismos oficiales cuyas actividades

tengan que ver con el sector;

Realizar estadsticas generales y especiales que permitan conocer con
profundidad los resultados reales del sector y realizar estudios e
investigaciones de inters para los afiliados.
Organismos multilaterales de crdito: sus objetivos son lograr que los
lugares subdesarrollados se hagan independientes de otros y mejoren su
propio sistema financiero relacionndose con los pases desarrollados. Estos
son los ms conocidos:
- FMI: es la institucin central del sistema monetario, adems es un fondo al
que los pases pueden recurrir a l para superar los problemas de balanza de
pagos.
- Banco Mundial: es uno de los bancos que ha empezado a esforzarse a acabar
la pobreza, pero est en reconstruccin ya que la zona donde est ubicado est
constantemente expuesta a desastres naturales.
- DIN: es el mayor de todos los bancos de desarrollo en el mundo y se ha
esforzado por acabar con la pobreza especialmente en el Caribe y Amrica
latina por las relaciones que tiene con otras regiones.
- CAF: contempla la posibilidad de medidas de integracin econmica, adems
firmo un tratado con todos los pases incluyendo chile.
- FLAR
- BLADEX
- BCIE