EL PROFESORADO

DOCENTE EN
LA UNIN EUROPEA

Alba Carla Diguez Casado

Iris Hurtado Rojo
Javier Pardo Escobar
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NDICE
La Unin Europea
1. Historia...2
2. Poltica comunitaria.3
3. Moneda .......3
4. Poblacin.3
5. Composicin tnica.5
6. Lengua.5
7. Religiones....5
8. La ciudad europea6
9. Economa.6
10.La educacin en la UE.9.
11.Pases de la UE................13
Reino Unido
12.Contexto social, poltico y econmico.16
13.Poltica Educativa18
14.Situacin del Profesorado en U.K25
Espaa
15. Contexto social, poltico y econmico.28
16. Poltica Educativa30
17.Situacin del Profesorado en Espaa33
Bulgaria
18. Contexto social, poltico y econmico.41
19. Poltica Educativa44
20.Conclusiones... .....47
Bibliografa

LA UNIN EUROPEA
1. HISTORIA
Los orgenes de la Unin Europea pueden remontarse a la formacin de
la Comunidad Europea del Carbn y del Acero (CECA) en 1951.
Posteriormente, en 1957 se creo la Comunidad Econmica Europea (CEE.
Formada inicialmente por seis pases-Alemania, Blgica, Francia, Italia,
Luxemburgo y los Pases Bajos, la CEE fue ampliando l nmero de su
integrante. En 1973 se incorporaron Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido; en
1981,Grecia en 1986 s adhirieron Espaa y Portugal y finalmente, en 1995, lo
hicieron Finlandia, Suecia y Austria.
En 1987 la CEE cre un mercado comn y fue acordada la libre circulacin de
personas, mercanca y servicios entre los pases miembros. En 1992, con
la firma del Tratado de Maastricht, se organizo la Unin Europea(UE),
cuyos objetivos son la unin europea y poltica.
Los pases miembros acuerdan la aplicacin de polticas econmicas internas,
polticas externas y de seguridad comunes a todos. Los ciudadanos de los
diferentes pases pasan a ser ciudadanos de ola UE.
La UE estableci normas comunes en materia de derechos sociales de los
trabajadores, de proteccin de ola naturaleza, de cooperacin entre empresas,
de actividades comerciales y de poltica agraria. Con respecto a
la organizacin poltica, la UE se organiza sobre la base de instituciones como el
Consejo de Ministros, la Comisin Europea y el Parlamento Europeo.
Los ministros de agricultura, trabajo y economa de cada uno de los estados
miembros forman el Consejo de Ministros. La Comisin Europea se constituye
con representante de cada pas. Por su lado, El Parlamento Europeo esta
conformado por miembros elegidos directamente por sufragio universal. Los
diputados representan grupos polticos (como la socialdemocracia, el partido
ecologista) y no pases.
Muchos de los proyectos de la UE estn en marcha, mientras que otros
requieren todava un mayor acuerdo entre los pases miembros.

No obstante, la organizacin de la UE se toma como modelo en las propuestas

de integracin realizadas en otras partes del mundo. Se ha convertido en un
bloque econmico tan poderoso que compite con las principales potencias
mundiales, como los Estados Unidos y Japn.

2. POLTICA COMUNITARIA
1.

Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)

2. Fondo Europeo de Orientacin y de Garanta Agrcola (FEOGA)

3. El Fondo Social Europeo (FSE)
4. Instrumento Financiero de Orientacin de la Pesca (IFOP)
3. MONEDA
El EURO es la moneda nica de los pases participantes en la Unin
Monetaria Europea y reemplaza a las monedas nacionales de estos pases. El
Euro tiene dos decimales, y su denominacin ser idntica en todos los pases
de la Unin Europea: "CENT".
El uso de una moneda nica fomentar la estabilidad de los precios, lo que
contribuye al crecimiento de la economa y del empleo. Tiende a reducir los
tipos de inters y el costo de los prstamos, ya que los gobiernos adoptan
polticas econmicas en relacin con la inflacin y los tipos de inters a largo
plazo.

4. POBLACIN
Europa es un continente poblado desde antiguo e intensamente
transformado. Tienen una economa capitalista desarrollada, lo que le permite
beneficiarse de unas densidades de poblacin altas y ser un pas rico. Pero la
poblacin est desigualmente repartida. Nos podemos encontrar con algunas de

las densidades de poblacin ms altas del mundo y autnticos vacos

demogrficos. En Europa central se superan los 100 h/km2, e incluso los 300
h/km2; los pases prximos estn entre 50 h/km2 y los 100 h/km2; y en los
nrdicos no superan los 25 h/km2, tambin desigualmente repartidos ya que en
el norte no se superan los 2 h/km2.
Se calcula que Europa tiene, aproximadamente 850.000.000 de habitantes, de
los cuales poco ms de 500.000.000 pertenecen a la Unin Europea.
A comienzos del siglo XIX ramos unos 183.000.000, y a inicios del siglo XX
400.000.000, en los aos 30 llegamos a los 500.000.000, y en los aos 80
llegamos a ser 800.000.000. Lo que quiere decir que el aumento de poblacin
ha sido grande y relativamente rpido. Sin embargo, en la actualidad no lo es.
En este perodo Europa ha iniciado, desarrollado y concluido la transicin
demogrfica.
En la Unin Europea todos los pases han concluido la transicin demogrfica
Segn uno de los tipos clsicos: nrdico, centro-occidental y meridionaloriental. La mortalidad infantil es muy baja, en torno al 7. La fecundidad
tambin, en torno a 1,6 hijos por mujer. Esto supone un ndice de
envejecimiento muy rpido, ya que la transicin demogrfica est recin
terminada y an viven las ltimas generaciones amplias. En Europa pas de
las polticas pronatalistas de principio de siglo y posguerra, a las antinatalistas.
Aunque en los aos 90 se vuelve a las polticas pronatalistas, ante la
alarma social que produce la falta futura de fuerza de trabajo. Sin embargo, la
baja fecundidad es una tendencia difcilmente superable. La poblacin europea
es una poblacin envejecida, con ms del 40% de la poblacin por encima de los
65 aos.
La mortalidad ordinaria es baja hasta los 70 aos. Hoy en da, en toda la Unin
Europea se superan los 73 aos de esperanza de vida, aunque cabe esperar que
la cifra baje a medida que desaparezcan las ltimas generaciones grandes de la
transicin demogrfica.
La emigracin ha sido una de las caractersticas destacables de la poblacin
Europea. El tercer ciclo migratorio se produjo tras la segunda guerra mundial.
De los pases en los que sobraba fuerza de trabajo, pases del sur, como Espaa,

salieron millones de emigrantes para la Europa central, que haba estado en

guerra.
Por ltimo hay que sealar la corriente inmigratoria actual, desde los pases del
Tercer Mundo, en busca de mejores oportunidades. Un ingente ro humano que
la sociedad europea quiere frenar.

5. COMPOSICIN TNICA
En Europa existen gran variedad de grupos tnicos, a causa de las
sucesivas oleadas migrantes que llegaron a estas tierras. Por este motivo,
aunque la mayora de sus habitantes pertenecen al grupo caucsico, no
conservan los caracteres primitivos de la raza blanca. Las etnias resultantes ms
importantes son: el nrdico, el eslavo y el mediterrneo; le siguen las minoras
de hngaros, lapones, tosks y los vascos quienes conservan su identidad.

6. LENGUA
Las lenguas se pueden agrupar en troncos as: indoeuropeos y Uraloaltaica.
Dentro del grupo indoeuropeo se encuentran:

Lenguas germnicas que comprenden el alemn, el holands, el

flamenco, el ingls, y el subgrupo nrdico: islands, sueco,
noruego y dans.

Lenguas latinas como el castellano, el portugus, el cataln, el

francs , el italiano, el rumano y el moldano.

Lenguas griegas y albanesas.

El uralo-altaica comprende la lengua fino-ugrio, de la cual surgi el

hngaro, estonio, fins y lapn.

7. RELIGIONES:
Los europeos profesan la religin cristiana. Se divide en tres grupos segn las
creencias y las prcticas religiosas: catlicos, ortodoxos y protestantes.

8. LA CIUDAD EUROPEA
La europea es una sociedad muy urbanizada, ms del 80% de la poblacin vive
en ncleos urbanos, y en algunos pases del centro de Europa superan el 90%.
Este alto ndice de urbanizacin se debe al intenso xodo rural que hubo en
todos los pases en los aos 30, 50 o 60 del siglo XX.
Todo esto nos lleva a la creacin del centro urbano, dedicado a los negocios; y a
la segregacin social por barrios, en funcin del nivel de rentas. Las ciudades se
especializan y aparecen barrios con funciones determinadas: negocios,
residencia, ocio, turismo, etc.
La ciudad actual necesita de una gran infraestructura que debe situarse en las
afueras, desde hospitales y cementerios a vertederos, rondas de circulacin,
depsitos de agua, transformadores elctricos, etc. La ciudad debe dotarse,
tambin, de pavimento asfaltado, modernamente calles peatonales, alumbrado,
estaciones de transporte y taxi, mobiliario urbano, recogida de basuras y toda
una infraestructura sin la cual sera imposible su funcionamiento.

9. ECONOMA
Desde la Edad Moderna, Europa ha ejercido un dominio econmico,
poltico y cultural sobre el resto del mundo.
Durante los aos 60 la industria se difunde definitivamente por toda Europa,
haciendo disminuir las diferencias. Desde los aos 50 se intenta crear un mbito
econmico comn, libre de trabas polticas. Pero este es un proceso complejo y
lento, por lo que se comienza por establecer ese mercado para algunos
productos, tratando de crear regiones especializadas. En 1951 se firma el
Tratado de la CECA, y en 1957 el Tratado de Roma. Lo firman los pases del
norte, seis, los industriales.
Lo fundamental es la desaparicin de los aranceles y la adopcin de una poltica
econmica comn. En los aos 80 entran en la Comunidad Econmica Europea
los pases del sur, que aportan fundamentalmente su potencial agrcola. Aunque
crean el problema de los excedentes, ya que, con la revolucin verde, Europa es
autosuficiente en productos agrcolas. En 1995 entraron los pases nrdicos,

tambin industriales, pero con toda una tradicin de compensacin de las

desigualdades.
La agricultura europea tiene una fuerte tendencia a la especializacin
productiva por regiones. El paisaje agrcola forma un mosaico muy complejo de
producciones especializadas. Los mbitos ecolgicos en los que se desarrolla la
agricultura son muy variados y van desde la montaa a las grandes llanuras.
Prcticamente todo el territorio est explotado, el 80%, agrcolamente.
En todos los modelos europeos tiene gran importancia la ganadera, ms en el
pasado, cuando la ganadera era fundamental para el abono de los campos. Hoy
en da, las tierras de labor y las granjas de ganado estn totalmente separadas y
localizadas en diferentes regiones. En general, las explotaciones agrcolas estn
en pases de poca densidad de poblacin y de campos abiertos, mientras que las
granjas se localizan relativamente cerca de las grandes aglomeraciones de
poblacin, prximas a los mercados. Son explotaciones sin tierra en las que el
ganado est estabulado permanentemente, y cuyos residuos generan
contaminacin.
La agricultura europea ocupa a muy poca poblacin activa. Slo un 8% de la
poblacin activa trabaja en el campo, y la agricultura supone slo el 4% del PIB.
Aunque asociada a la agricultura est la industria de transformacin
alimentaria.
La industria es el segundo sector en importancia, el segundo que
contribuye al PIB (35%) y el segundo en ocupar a la poblacin activa (30%).
En Europa encontramos gran nmero de materias primas para la industria,
aunque no son suficientes para alimentarla por completo. Las industrias
europeas tienden a utilizar poca energa para producir, aunque no la utiliza tan
eficazmente como Japn.
La mano de obra es cara, pero altamente cualificada, lo que le quita ventajas
competitivas en el mercado internacional libre.
Los sectores fundamentales son: la siderometalrgica; las industrias qumicas
pesadas; las industrias de bienes de equipo; la metalurgia de transformacin,

automvil, aeronutica y la construccin naval; y la industria ligera y de

tecnologas avanzadas.
El sector empresarial est bien estructurado y jerarquizado. Existen compaas
grandes, multinacionales; firmas de tamao medio de dos tipos, las que son
dependientes de las grandes compaas y las que son independientes; y
empresas de tamao pequeo de carcter familiar.
El taln de Aquiles de la industria europea es dependencia energtica, sobre
todo del petrleo. La mayor parte de la energa elctrica se consigue del
petrleo y la termoelectricidad de carbn, en menor medida de la
hidroelectricidad, seguida de la nuclear y las alternativas. Mucha de la
maquinaria y casi todo el transporte funcionan con derivados del petrleo.
En lneas generales, el mercado europeo est saturado, y debe buscar su
expansin en otros pases. La exportacin es fundamental para la industria
europea, supone ms de un 18% del PIB.
En Europa encontramos una fuerte concentracin industrial. Hay una regin
altamente industrializada que va desde Londres hasta Turn y Miln, por el
norte de Francia y el sur de Alemania. Otro segundo sector industrial va desde el
golfo de Gnova a Valencia, el arco del Mediterrneo, y un tercero muy lejos de
estos, de Pars a Oporto, el arco del Atlntico.
El sector servicios es el ms importante, tanto por su contribucin al PIB
57% como por la poblacin activa ocupada, sobre un 66%. En algunos pases,
como los Pases Bajos, puede llegar hasta el 90% de poblacin activa.
Uno de los subsectores fundamentales es el del transporte. Las relaciones
comerciales entre todos los pases europeos son muy intensas, sobre todo tras la
supresin de las aduanas en la Unin Europea.
El mercado al por menor es otro de los sectores fundamentales. Tambin es muy
denso y est bien estructurado. El turismo es un sector fundamental para
algunos pases, como Espaa, Italia o Grecia.
La Administracin del estado ocupa muchsima poblacin y presta muchos
servicios. En Europa se ha tratado de imponer el modelo de Estado del
bienestar, aunque no sin dificultades.

Otro sector de gran importancia es el de las telecomunicaciones, sin el cual la

sociedad actual difcilmente se entiende. Es uno de los sectores que ms
capital ocupa, para la transmisin de noticias, ideas y publicidad. La red de
telecomunicaciones es una de las ms densas del mundo.
El empresariado del sector servicios tambin est bien jerarquizado ya que hay
grandes compaas, y empresas medianas y pequeas. En este caso es en las
pequeas empresas donde encontramos las entidades subsidiarias, ya que las
medianas tienden a ser independientes.

10. LA EDUCACIN EN LA U.E.

Consejos consultivos nacionales
Los Estados miembros de la Unin Europea intentan fomentar, desde los aos
80, la participacin social en los respectivos sistemas educativos, considerando
la misma como una necesidad ineludible de una sociedad democrtica y
tratando de impulsar el debate social en torno a la educacin.
Para ello, las autoridades educativas suelen recurrir a rganos compuestos por
distintos representantes de la comunidad educativa: profesorado, padres,
alumnos, autoridades locales, interlocutores sociales e incluso personalidades
de prestigio en los distintos campos educativos. La naturaleza y funciones de
estos rganos en la Unin Europea presenta semejanzas y diferencias; en
algunos casos se encargan de asesorar y sugerir propuestas al rgano
competente; en otros participan en la toma de decisiones.
En el presente epgrafe se mencionan los rganos de participacin de la UE,
centrndose en su composicin y funciones, y refirindose exclusivamente a
aquellos que incluyen a personas externas a la Administracin educativa en
sentido estricto; asimismo se mencionarn otros rganos de participacin ad
hoc existentes en pases que no tienen un rgano de representacin permanente
a nivel nacional.

En principio puede decirse que existen dos grandes grupos. El primero estara
formado por los pases del sur y centro de Europa (Espaa, Grecia, Italia,
Portugal, Blgica, Francia, Luxemburgo y Austria) donde existen consejos
consultivos nacionales, adems en Grecia, Espaa, Francia, Italia y Portugal
tambin existen consejos consultivos en los distintos mbitos territoriales. En el
caso de Alemania si bien no existe un rgano consultivo nacional, s existen
Consejos de estas caractersticas en la mayora (13) de los lnder. Estos
Consejos responden a denominaciones similares, habindose creado en su
mayora en la dcada de los 80.
El segundo grupo estara integrado por los pases del norte de Europa y el Reino
Unido donde no existen rganos de estas caractersticas.
Centrndonos en el primer grupo, pude decirse que su estructura es muy
similar, estando representados en los mismos con carcter general los siguientes
sectores:
- El Ministro de Educacin o persona en quien delegue,
- Asociaciones de profesores y del personal de administracin y servicios,
- Representantes de los padres y en menor medida de los estudiantes y
- Representantes de los distintos sectores econmicos y sociales.
Como especificidades cabe citar que en Italia no existe representacin de los
padres, salvo a nivel provincial. En Alemania, Austria, Grecia y Luxemburgo
existen representantes de las Iglesias. Y en Grecia y Portugal se incluyen
expertos cientficos.
El nmero de miembros de estos Consejos vara de un pas a otro, oscilando
entre los 36 de media de los de los lnder alemanes y los 97 de Grecia, siendo el
equilibrio entre las partes implicadas la norma general, si bien en Francia e
Italia hay mayora de los representantes del personal que trabaja en educacin.
Sus funciones esenciales son tres: la primera es asesorar sobre los proyectos de
reforma del sistema educativo; una segunda funcin es asesorar sobre cualquier

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otra cuestin educativa de inters nacional a solicitud del Ministro, y por ltimo
la mayora de los Consejos pueden presentar propuestas a iniciativa propia.
En cuanto a su mbito competencial por razn de la materia, debe distinguirse
entre los que limitan la misma a la enseanza no universitaria como es el caso
de Espaa, Alemania, Francia, Italia y Austria, y los dems pases que la
extienden a la totalidad del sistema educativo.
Como conclusin podemos decir que la denominacin Consejos consultivos se
utiliza para aludir a rganos nacionales de participacin social en el mbito
educativo existentes en los pases del sur y del centro de Europa, dichos
Consejos difieren de los denominados rganos asesores, ms utilizada en el
norte de Europa para designar a rganos compuestos por personas del mundo
de la educacin y expertos del mundo empresarial encargados de asesorar al
Ministro en cuestiones concretas.
Conviene, en todo caso, examinar brevemente otros dos tipos de rganos con
implicacin en el mundo de la educacin como son los rganos nacionales para
la consulta en el mundo laboral y los rganos de participacin en los centros de
enseanza no superior.
rganos nacionales para la consulta en el mundo laboral
En la mayor parte de Estados miembros de la UE existen rganos de esta
naturaleza que tienen como misin principal garantizar acuerdos entre el
mundo laboral y el educativo. Asimismo debe sealarse que la mayora de estos
rganos tienen competencias, no siempre coincidentes, en el mbito de la
formacin profesional.
En concreto hay este tipo de rganos en los siguientes pases: Dinamarca,
Alemania (a nivel federal), Espaa, Francia, Luxemburgo, Pases Bajos, Austria,
Finlandia, Reino Unido, Blgica, Grecia y Portugal. Sin embargo sus funciones
en relacin con la formacin profesional difieren sustancialmente; as en
algunos casos simplemente asesoran al Ministro competente (Dinamarca,
Grecia, Francia y Portugal); en otros participan en la elaboracin de las normas
legales, en las estadsticas y en la planificacin y organizacin de la formacin

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como es el caso alemn; en Espaa se interviene en el diseo del currculo y en

el seguimiento de las acciones relativas a la formacin profesional; en algunos
casos (Luxemburgo) garantizan la colaboracin entre escuelas y empresas; y por
ltimo en el caso de Finlandia se encarga de supervisar los trabajos de
investigacin.
En resumen puede decirse que en la mayora de pases de la UE existe un
rgano de carcter nacional encargado de relacionar el mbito educativo y el
empresarial, teniendo normalmente competencias en la formacin profesional,
la enseanza superior y la educacin de adultos.
rganos de participacin en los centros de enseanza no superior
En la gran mayora de los pases existen en los centros educativos rganos para
su gestin en los que participan profesores, padres, alumnos y autoridades
locales. Sin embargo, sus funciones varan de un pas a otro pudiendo
clasificarse en tres grandes categoras: rganos con funciones esencialmente
consultivas y de asesoramiento al director; rganos responsables del
funcionamiento del centro en colaboracin con el director y rganos que dirigen
el centro educativo.
1. rganos consultivos y de asesoramiento del director
An cuando no tienen unas competencias comunes en los distintos pases
comunitarios, puede decirse que los distintos rganos de estas caractersticas
existentes en Blgica, Pases bajos, Luxemburgo, Alemania, Austria y Escocia
tienen como funcin principal asesorar en cuestiones de organizacin del centro
y, en ciertos casos, ocuparse de las actividades extraescolares.
2. rganos responsables del centro en colaboracin con el director
Existen en Grecia, Francia, Italia, Dinamarca, Portugal y Espaa, siendo sus
competencias variables. En algunos pases como Grecia, Francia y Dinamarca se
ocupan del funcionamiento del centro; en Italia tienen asimismo competencias
en materia presupuestaria; y en Espaa y Portugal adems eligen al director del
centro.

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3. rganos que dirigen el centro educativo

Son rganos existentes en el Reino Unido e Irlanda, pases en donde existe un
grado considerable de autonoma en la gestin de los centros. De acuerdo con la
misma, estos rganos son competentes para administrar el centro gestionando y
seleccionando sus recursos humanos, as como los materiales, y pudiendo
definir las caractersticas y objetivos de la institucin.

11.

PASES DE LA UNIN EUROPEA

Cada pas de la U.E. tiene diferentes caractersticas sociales, econmicas,

polticaspero por la similitud de stas pueden agruparse los pases en tres
grupos, segn la influencia que ejercen sobre el resto de los pases a nivel
comercial, poltico y econmico.
Estos tres tipos de pases son:

Pases fuertes e influyentes: tienen gran influencia poltica y

econmica sobre los dems pases de La UE. A cambio de sus
ayudas y proteccin econmica imponen su comercio a los pases
que ayudan. Son los que deciden la mayora de las decisiones. Son
pases como Pases Bajos, Alemania, Francia, Reino Unido

Pases consolidados: son pases que se benefician o se han

beneficiado de las ayudas de la UE, pero ha cambio su comercio y
produccin est condicionado y de algn modo administrado por
los pases influyentes. Su economa, poltica y nivel sociocultural
est muy igualado con los pases fuertes, pero su poder es
considerablemente menos. Algunos de estos pases son: Espaa,
Irlanda, Grecia

Pases de reciente ingreso: son pases que todava tienen que

hacer algunos cambios a nivel social, poltico y cultural para estar
totalmente integrados en la UE. Son actualmente beneficiarios de
las ayudas concedidas para el desarrollo del pas. Su poder poltico
es bajo, pero el progreso hacia mayor poder y mejor nivel de vida
es muy rpido. Se pueden considerar de este grupo a Rumania,
Bulgaria
13

Para poder comparar los tipos de sistemas educativos, hemos tomado como
referencia un pas de cada grupo, pudiendo exponer as las diferencias entre el
cuerpo docente en Europa, aunque son mnimas.

14

REINO UNIDO

15

12.CONTEXTO SOCIAL, POLTICO Y ECONMICO

Reino Unido es un pas de la Unin Europea situado en el oeste de
Europa. Est compuesto por la isla de Gran Bretaa, islas pequeas. Irlanda del
Norte es la nica parte del pas con frontera terrestre. Est rodeada por el
ocano atlntico al norte y al oeste, el este por el mar del norte y al sur por el
canal de la mancha. Tiene una poblacin de 62 millones aproximadamente
(2009).
Reino Unido est formado por cuatro naciones que son: Escocia, Gales,
Inglaterra e Irlanda del Norte. Est gobernado por una monarqua
parlamentaria con su sede de gobierno en Londres donde se encuentra la
cmara de representantes, rgano elegido por el pueblo, y la cmara de los
lores, pero con tres rganos administrativos nacionales descentralizadas en
Edimburgo, Cardiff y Belfast, las capitales de cada pas, con excepcin de
Inglaterra. Isabel II es la jefa de Estado. Reino unido posee catorce territorios de
ultramar, debido a su anterior imperio colonial. Por tanto la reina Isabel II sigue
ejerciendo de jefa de estado de cada uno de esos territorios.
El Reino Unido es un pas con un gran desarrollo econmico y se sita en
el sexto lugar respecto a su economa a nivel mundial. Adems fue el primer pas
industrializado del mundo (R. Industrial Inglesa) y la primera potencia durante
el siglo diecinueve y principios del veinte, aunque su participacin en ambas
guerras mundiales y el declive del imperio colonial disminuyeron su
importancia a nivel mundial. Aparte de todo lo citado, sigue siendo una de las
primeras potencias econmica, cultural militar y poltica. Adems es tambin un
pas de la Unin Europeas, uno de los cinco miembros permanentes de las
Naciones Unidas, miembro de la OTAN, la OCDE, Mancomunidad de naciones y
la Common travel area.
En cuanto al idioma, no hay ninguno oficial pero el ms hablado es el
ingls, lengua que desciende del anglosajn y con mucho influencia del latn y
del francs antiguo. El gran imperio colonial britnico propuls el desarrollo
del ingls a lmites de convertirse en el idioma internacional para los negocios y
la segunda lengua ms hablada en todo el mundo entero. Otros idiomas
existentes en Reino Unido son; por un lado la segunda lengua ms hablada es el
escocs, que procede el ingls medio y se habla en el noreste de Inglaterra; por

16

otro lado tambin existen cuatro lenguas de origen celta: gals, irlands, galico
escocs y el crnico.
La educacin en el Reino Unido es descentralizada, es decir que cada pas
tiene su propio sistema de educacin. La educacin en Inglaterra es
responsabilidad de la Secretara de Estado para los Nios, Escuelas y Familias,
aunque la financiacin de las escuelas depende de las autoridades locales. La
universalidad de la educacin en Inglaterra y Gales fue introducida en 1870
para la educacin primaria y en 1900 para la educacin secundaria.
Actualmente la educacin es obligatoria de los cinco a los diecisis aos.
La educacin en Escocia, depende de la Secretaria de Educaci+n y
Aprendizaje, y la administracin y gestin por parte de las autoridades locales.
Hay dos instituciones que tienen mucho peso en la educacin en Escocia que
son la Autoridad Escocesa de Calificaciones y Aprendizaje y Enseanza de
Escocia. En Escocia la educacin se volvi obligatoria hacia el 1496. Los
estudiantes escoceses no pagan nada por asistir a las universidades ni por asistir
a un posgrado ya que en el 2001 se abolieron todas estas cuotas.
La educacin en Irlanda del Norte depende del Ministerio de Educacion y
el Ministerio de Empleo y Aprendizaje, adems es el Consejo para el Plan de
Estudios, Exmenes y Evaluaciones el organismo encargado de asesorar sobre lo
que debe ensearse en las escuelas norirlandesas.
En cuanto a la poblacin, hacia el ao 2008, el censo de Inglaterra
superaba los sesenta millones de habitantes, por lo que es uno de los pases ms
densamente poblados del mundo con una media de trescientos ochenta
habitantes por kilmetro cuatrado, con una especial concentracin en el rea
metropolitana de Londres. Escocia cuenta con ms de cinco millones de
habitantes, Gales con tres millones e Irlanda del Norte con dos millones de
habitantes. El porcentaje de Gales, Escocia e Irlanda del Norte en cuanto
habitantes por kilmetro cuadrado es mucho ms bajo que el de Inglaterra y no
supera en ningn caso los ciento cuarenta habitantes por kilmetro cuadrado.
Por ltimo cabe destacar que la religin predominante en el Reino Unido
es el protestantismo, seguida despus por el catolicismo y dems religiones
minoritarias.

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13.POLTICA EDUCATIVA
Responsabilidad en Poltica educativa.
El

Reino Unido posee una educacin muy descentralizada y

prcticamente en cada pas rigen unos rganos u otros el sistema educativo.

Irlanda del Norte
En Irlanda del Norte el 60 por ciento de la poblacin esta entre los 0 y 29
aos, por lo que la poblacin es muy joven, y gran parte de ella se encuentra en
periodo educativo. En lo relativo a la educacin obligatoria existen multitud de
centros diferentes; unos con mayora protestante, otros con mayora catlica,
otros con mezcla de ambos. El PIB de la educacin en Irlanda del Norte es
alrededor del 4.5 %.
La educacin en Irlanda del Norte esta regida por los siguientes
organismos polticos:

The Department of Education (DE): encargado de la educacin y de

todos los aspectos relacionados con ella, excepto la educacin

superior.
The Department for Employment and learning (DEL): Es el rgano

encargado de la administracin de la educacin superior.

Education and Training Inspectorate (ETI): inspecciona todos los

niveles educativos.
Quality Assurance for Higher Education (QAA): se encarga a nivel
nacional de asegurar la calidad de la enseanza superior, es decir

controla los logros obtenidos para llegar a un fin, la licenciatura.

Education and library boards (ELBs) son organismos que a nivel local
se encargangan de administrar cada centro.

Cabe decir que la educacin superior es independiente y posee una forma de

gobierno autma.

Estructura

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Educacin pre-primaria
Es una educacin que se da en guarderas, con plazas gratuitas
financiadas por el estado y otras de pago. No hay un currculo exacto para esta
etapa, pero se interesan por el aprendizaje mediante el juego, la creatividad, etc.
Consta de 38 semanas con una media de dos horas y media diarias.
Educacin Obligatoria
Educacin primaria: 4 a 11 aos.
Educacin Post primaria : 11 a 16 aos.
La mayora de las escuelas de educacin obligatoria son mixtas. No hay
ningn requisito para asistir a ellas, es ms, es un derecho por ley. Sin embargo,
algunas escuelas hacen un test de habilidades para admitir a sus alumnos pero
son las menos.
El ao lectivo cuenta con 200 das al ao. Las fechas exactas las rige The
Education and Library Boards, aunque suele empezar en Septiembre y acabar
en Junio. Para los nios con menos de 8 aos se exigen 3 horas diarias y 4.5
horas para el resto de la educacin obligatoria. Estos datos son el mnimo de
horas exigido pero la mayor parte de las escuelas dan ms horas.
En cuanto al nmero de alumnos como mximo puede haber 30. En las
escuelas primarias las clases las da un profesor generalista y las de secundaria
uno especialista.
Curriculo
El currculum ha sido modificado hacia un currculo que establece unos
mnimos para cada asignatura, y asi el profesor puede superar ese currculo,
pero antes haba un currculo que pona lo que haba que cubrir, era demasiado
prescriptivo. El organismo que propone el currculo es The Northen Ireland
Council for the Curriculum.
Evaluacion
En primaria desde los 4 a 14 aos los nios pasan de curso por una
evaluacin anual y no de teses. Aunque tienen que evaluar de una manera ms
tradicional Matemticas y Literatura al final de casa etapa
Entre 14 y 16 aos es la ultima etapa de primaria donde obtienen el
(GCSEs) General

Certificate of Secondary Education examinations, y se

decidir si acceden al mundo laboral o a una educacin superior.

Educacin Post obligatoria

19

Educacin Secundaria: 16 a 18+ aos

Educacin F.P : 16 a 18+ aos
Los requisitos de admisin dependen de los centros de educacin
superior y no existe un curriculum para esta etapa es libre.
Para acceder a la universidad los alumnos realizan sus A-Levels
correspondientes.
Educacin Universitaria
Para acceder a las universidades hay que cumplir los requisitos,
normalmente A-Levels
Idiomas
El idioma utilizado es el ingls, pero se est promoviendo la enseanza
ms extensa del irlands y en cuanto a idiomas extranjeros en la clase
mayoritariamente se aprende francs o alemn.
Escocia
En Escocial alrededor del 37% de la poblacin se encuentre entre 0 y 29
aos. Gran parte de la poblacin se encuentra el periodo educativo. Y el gasto
educativo un 5 %.
Responsibilidad poltica
El primer ministro es el encargado de la supervisin del sitema educativo

Scottish Governments Directorate General education: delega al

Cabinet Secretary for Education and Lifelong Learniing y este a su vez
los Minister of Children and Young People y Minister for Schools and

Skills.
Inspectorate of education: aconseja a los ministros en el desarrollo del
curriculum (Learning and Teaching Scottland) y los exmenes

(Scottish Qualifications Authority)

The Scottish Funding Council (SFC) es el responsible de pagar a los

profesores y dar las subvenciones a los colegios y universidades.

Local Authorities: se encargan de las escuelas de educacin pre
primaria y de la obligatoria, ya que la educacin superior es

independiente.
Quality Assurance Agency for Higher Education: se encarga a nivel
nacional de asegurar la calidad de la enseanza superior, es decir
controla los logros obtenidos para llegar a un fin, la licenciatura.

20

Educacin pre primaria

No es obligatoria, y pueden asistir alumnos desde 3 a 4 aos. Las clases
duran unas 4 horas con 570 horas anuales distribuidas en 38 semanas.
Educacin Obligatoria
Escuela Primaria (primary secondary education) 5 a 11 aos.
Escuela Secundaria (Lower secondary education) 12 a 16 aos.
No hay ningn requisito para entrar en estas escuelas. El curso escolar
dura 190 dias, y las Local Authorities designan las fechas. El curso empieza a
mitad de Agosto y acaba a mediados de Junio con 27 horas lectivas semanales.
Las clases son impartidas en el primer ciclo por un profesor generalista y
en el segundo por uno especializado, adems las clases no cuentan con ms de
25 alumnos.
Currculo
No haba un currculo especifico para esta etapa, solo era obligatorio la
enseanza religiosa y la del galico. Esto no ocurre asi, por lo que en la primera
etapa obligatoria y en los dos primeros aos de la segunda etapa, los contenidos
siguen el programa nacional, mientras que el final de la segunda etapa de la
educacin secundaria se centra en asignaturas especializadas con tintes de
formacin profesional.
Evaluacin
En la educacin primaria los mtodos de evaluacin son los mtodos de
observacin, debates, asignacin de tareas especficas, etc.
En la primera etapa de la secundaria se evala segn las normas
nacionales.
En la segunda etapa de la secundaria de acuerdo a Scottish Qualifications
Authority (SQA)
Educacin Post Obligatoria
Educacion Secundaria ( General upper-secondary education) 16 a 18
aos.
Formacin Profesional 16 + aos.
La educacin secundaria upper no requiere nada para acceder a ella.
La formacin profesional pide una serie de requisitos impuestos por ellos
para entrar.

21

La evaluacin de la secundaria upper se lleva a cabo de una manera

tradicional mientras que la formacin profesional ms que exmenes pide que
demuestren sus habilidades adquiridas.
Educacin Superior
Universidad: +18 aos
Las universidades tienen su propia poltica de admisin aunque la
mayora de ellas solo exigen tener la educacin secundaria upper para acceder
a ellas. Adems muchas de las tasas de universidad fueron abolidas y existen
diversas becas para facilitar el estudio a todo el mundo.
Hay tres tipos de calificaciones en la universidad

Higher Education Certificate ( 1 ao)

Higher National Diploma (2 aos)
Honours Degree ( 3 o 4 aos)

Idiomas
El idioma de instruccin es el ingls y en algunos colegios el galico.
Otros idiomas impartidos como segunda lengua son el Francs y Alemn,
mayoritariamente.
Gales
Alrededor del 60% de la poblacin est en edad de escolarizacin y el
gasto pblico supone un 4.7% del PIB.

Responsabilidad poltica

The Welsh Assembly Governmtents Department for Children,

Education, Lifelong Learning and Skills (DCELLS): es el organism

escargado de la educacin a todos los niveles.

The Higher Education Funding Council for Wales: Subvenciona la

educacin superior.
Quality Assurance Agency for Higher Education (QAA): se encarga a
nivel nacional de asegurar la calidad de la enseanza superior, es

decir controla los logros obtenidos para llegar a un fin, la licenciatura.

Local Authorities (LAs) : se encargan de las escuelas de educacin pre
primaria y de la obligatoria, ya que la educacin superior es
independiente, asi como de que esta educacin sea de calidad.

22

Educacin Pre primaria

No es una educacin obligatoria y estn en mutuo acuerdo tanto Gales
como Inglaterra. El curso comienza a los 3 o 4 aos. El curso dura 38 semanas
en sesiones de 5 horas diarias. La evaluacin es continua y se ensean sobre
todo valores personales.
Educacin Obligatoria
Educacin Primaria: 5 a 11 aos
Educacin Secundaria: 11 a 16 aos.
En esta etapa no existe ningn criterio de admisin a los alumnos. El
curso escolar dura 190 das que son determinadas por las Local Authorities. El
curso empieza en septiembre y acaba a finales de julio. Las clases no tienen ms
de 30 alumnos y las clases suelen estar organizadas en grupos mixtos. Todos los
profesores esperan que haya un desarrollo equitativo para todos los alumnos.
Currculo
En la educacin primaria existe un currculo a nivel nacional que permite
desarrollar a partir de unos mnimos las necesidades de cada centro. No hay
libros de textos prescritos, depende del profesor.
En la Educacin secundaria hay ciertos libros prescritos por el currculo.
Estn solo obligados a asistir a un nmero determinado de actividades, y
dependiendo de sus notas pueden acceder a otras.
Evaluacin
En la educacin primaria The Welsh Assembly Governmtents
Department for Children, Education, Lifelong Learning and Skills es el
encargado de la evaluacion mediante el National Curriculum.
En la educacin secundaria los alumnus obtienen Certificate of
Secondary Examinations (GCSEs) que les ayudar a acceder a una educacin
superior a un puesto de trabajo.
Educacin Post Obligatoria
Educacion Secundaria upper 16 a 18+ aos.
Further educacin: 16 a 18 + aos.
Para acceder a este nivel es requerido el GCSE. En este nivel no hay
asignaturas obligatorias. Los profesores tienen libre eleccin.
Los alumos son evaluados con los A-Levels con los que podrn acceder a
la universidad.

23

Educacin Superior
Universidad 18+ aos.
Para acceder son necesarios los A-Levels.
Las calificaciones las dan las instituciones individuales en todo el
territorio de Reino Unido a este nivel.
Idiomas
El gales como el ingles son las lenguas con las que se ensea la educacin
obligatoria, muchos alumnos asisten a escuelas bilinges donde desarrollar
ambas habilidades. Como idiomas forneos se ensean francs y alemn, y
espaol en menor medida.
Inglaterra
El 60% de la poblacin esta edad de ser escolarizada y el gasto pblico es
del 5 % del PIB en educacin.
Responsabilidad poltica

The Department for Education (DfE) and the Department for

Bussines and Skills (BIS): son los encargados de la educacin en

Inglaterra.
Quality Assurance Agency for Higher Education (QAA): se encarga a
nivel nacional de asegurar la calidad de la enseanza superior, es

decir controla los logros obtenidos para llegar a un fin, la licenciatura.

Higher Education Funding Council for England : subvenciona las

universidades.
Local Authorities (LAs) : se encargan de las escuelas de educacin pre
primaria y de la obligatoria, ya que la educacin superior es
independiente, asi como de que esta educacin sea de calidad y
tambin se encarga de la financiacin de las escuelas obligatorias.

La forma de estructuracin de la educacin pre primaria, la obligatoria,

las post obligatoria y la educacin superior, son similares a las de Gales, salvo
que en los colegios no se ensea galico como primera lengua, se puede elegir
como segunda al igual que Francs, Alemn y Espaol.

14. SITUACIN DEL PROFESORADO EN U.K.

24

Caractersticas:
El profesor de ahora tiene que ser un gua para los alumnos para que
construyan su propio aprendizaje fomentando la creatividad, la integracin
social, y muchos otros valores necesarios para ser un buen ciudadano (muy
importante aparte de una adquisicin de conocimientos tericos).
Adems se cuenta con el arma de la motivacin, recurso imprescindible y
cada vez ms utilizado para obtener una mejora del rendimiento en los
alumnos, convirtindolos en alumnos totalmente activos y que suponga el
desarrollo hacia un aprendizaje significativo que sirva de base para el futuro.
Se trata de evitar las clases en las que el profesor es el mero trasmisor de
informacin para aproximarse a un tipo de clase en el que es estudiante sea el
centro de atencin, y que de algn modo sea el conductor de la clase (el
profesor trata de usar cada vez ms la metodologa por descubrimiento)
mediante preguntas, inferencias, deducciones, debates, etc.
En definitiva el docente cambia su forma de mirar a la educacin
centrada en el profesor que tanto tiempo se ha mantenido. A esto contribuye el
hecho de tener un currculo abierto en toda la educacin obligatoria, y ms an
en la superior, donde se establecen unos mnimos (no como antes que era muy
cerrado) y a partir de ah el profesor es el encargado de ampliar esos
conocimiento de una manera autnoma.
Formacin del profesorado
Inglaterra , Gales e Irlanda del Norte
Para ser profesor de primaria y secundaria es necesario obtener

Batchelor of education degree: de tres o cuatro aos, con una

formacin como profesor generalista en el mbito de la primaria

Postgraduate Certificate in Education: es un curso de un ao que te

permite obtener el QTS necesario para ser profesor.

Batchelor en cualquiera de las reas elegidas para la enseanza.

Profesor de Educacin superior es necesario conseguir una qualification

profesional de enseanza en Inglaterra ya sea Qualified Teacher Learning and
Skills o Associate Teacher Learning and Skills, y en Gales es necesario el Initial
Training Teacher regulado por Further Education Teachers Qualification.
Escocia

25

Para ser docente de primaria y secundaria hace falta tener el Initial

Training y corseguir el Teacher Qualification para ser registrado en el General
Teaching Council for Scotland. Adems el registro en ese organismo slo te
garantiza un ao de docencia, a partir de ah se hace una valoracin anual, y si
est conforme ya se es docente para siempre.
Para todos los pases miembros de Reino Unido, no existe un
requerimiento estatal a la hora de ser miembro de profesorado en la educacin
superior, aunque las instituciones suelen hacer cursos preparatorios para estos
profesores.
En cuanto a la adecuacin de la formacin de los docentes en el Reino
Unido, es bastante alta, ya que se realizan multitud de cursos una vez finalizada
la carrera a la hora de comenzar a trabajar, adems tambin hay un gran
contacto con los nios en los periodos de prcticas donde ven si estn
preparados o no para el puesto de trabajo y las motivaciones que les han llevado
a elegir esa profesin.
En cuanto al sueldo de un profesor medio en Reino Unido, est bastante
bien remunerado (3000 libras Aprox) y quiz sea una de las razones por la que
mucha gente elige esta profesin. Los profesores son pagados por las Local
Authorities, y algunos profesores universitarios por instituciones propias.

ESPAA

26

15.CONTEXTO ECONMICO, POLTICO Y SOCIAL

Segn establece la Constitucin Espaola de 1978 en su artculo 1,
Espaa se constituye en un Estado social y democrtico de derecho, que
propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico la libertad, la
justicia, la igualdad y el pluralismo poltico. Espaa adopta como forma poltica

27

la Monarqua parlamentaria y se organiza territorialmente en Comunidades

Autnomas.
Algunos cambios sociales han resultado de gran importancia para la
actual configuracin de nuestra sociedad, entre ellos podemos destacar la
creciente incorporacin de la mujer al mundo del trabajo, el descenso de las
tasas de natalidad, el aumento de la poblacin en los grandes ncleos urbanos y
el crecimiento de la inmigracin.
Segn establece la Constitucin, el Estado espaol se organiza
territorialmente en municipios, en provincias y en Comunidades Autnomas.
Todas estas entidades gozan de autonoma para la gestin de sus respectivos
intereses. Esta organizacin territorial implica un reparto de competencias entre
los diferentes entes territoriales, que se realiza en el marco de lo establecido en
la Constitucin y en los respectivos estatutos de las Comunidades Autnomas.
El continuo y progresivo proceso de descentralizacin ha afectado a
muchos ministerios, entre ellos al Ministerio de Educacin, Poltica Social y
Deporte. De esta forma, la gestin y la legislacin del sistema educativo han
sufrido una evolucin como consecuencia de las transferencias de estas
competencias a las Comunidades Autnomas, si bien el Estado se reserva
aquellas competencias educativas que, segn la Constitucin, le corresponden
en exclusiva.
En materia de educacin, las Comunidades Autnomas tienen
competencias para desarrollar legislativamente las normas estatales, regular los
aspectos no bsicos del sistema educativo, as como desarrollar aquellas
competencias ejecutivo-administrativas que les permitan gestionar el sistema
educativo en su propio territorio.
Segn establece la Constitucin Espaola de 1978 en su artculo 16, se
garantiza la libertad ideolgica, religiosa y de culto de los individuos y las
comunidades sin ms limitacin, en sus manifestaciones, que la necesaria para
el mantenimiento del orden pblico protegido por la ley. En el mismo artculo se
establece, as mismo, que ninguna confesin tiene carcter estatal.
De acuerdo con la Constitucin Espaola de 1978, el castellano es la
lengua oficial del Estado espaol y, por lo tanto, todos los ciudadanos espaoles
tienen el deber de conocerla y el derecho de usarla. Junto al castellano, otras
lenguas son igualmente oficiales en sus respectivas Comunidades Autnomas.

28

Concretamente, las lenguas que tienen carcter cooficial son el cataln, el

gallego, el valenciano (las tres de origen romance, derivadas del latn) y el
euskera o vascuence.
El nmero de habitantes, a fecha de 1 de enero de 2008, segn datos
proporcionados por el Instituto Nacional de Estadstica, asciende a 46.063.511,
con una mayora relativa de mujeres (50,5%). La densidad de poblacin es de
89,3 habitantes por kilmetro cuadrado en el ao 2007. Esta poblacin se
reparte de forma desigual, siendo superior la densidad poblacional en las zonas
costeras que en las del interior, con la excepcin de su capital, Madrid.
El crecimiento vegetativo de la poblacin espaola durante el perodo
1981-2007 desciende considerablemente, a pesar del leve repunte que se
produce a partir de 2000.
Frente a esta disminucin del crecimiento natural de la poblacin
espaola, se est produciendo en los ltimos aos un imparable crecimiento de
la inmigracin. Espaa, a partir de la dcada de los ochenta, empieza a tener
ms inmigrantes que emigrantes, invirtindose la tendencia que se mantena
hasta ese momento. Esa tendencia se va a consolidar en los aos posteriores.
Uno de los principales indicadores que informan sobre la situacin
econmica de un pas es el ndice de Precios de Consumo (IPC), que mide la
evolucin del conjunto de precios de los bienes y servicios que consume la
poblacin residente en viviendas familiares en Espaa. La tasa de variacin en
32 aos, en Esaa, se ha multiplicado por ms de 27. Durante el ao 2008
estamos entrando en otra fase en la que el nmero de parados ha ido
aumentando a un ritmo mayor que los aos anteriores
Ha variado la tasa de actividad en las distintas edades; as, mientras que
la tasa de activos de 16 a 24 aos de edad se ha reducido, por la generalizacin
de la educacin secundaria, en el grupo de 25 a 54 aos esta tasa es del 82,36%.
Por lo que respecta a las mujeres para esta cohorte de edad, se observa un
espectacular crecimiento de su presencia como demandantes de empleo.
En cuanto al porcentaje de asalariados con contrato temporal, Espaa
sigue ocupando uno de los puestos ms altos de la UE.

16. POLTICA EDUCATIVA

Estructura
29

o Escolaridad infantil (no obligatoria) de 0 a 6 aos

o Educacin Primaria (obligatoria) de 7 a 13 aos
o Educacin Secundaria Obligatoria (E.S.O) de 13 a 16 aos
o Bachillerato (no obligatorio) de 16 a 18 aos
o Ciclos de Formacin Profesional (no obligatorios) desde los 16 aos
o Educacin universitaria: Diplomaturas, Licenciaturas
o Educacin para mayores
En el sistema educativo espaol, el currculo es abierto y flexible.
Con respecto a la educacin infantil y preescolar, hay guarderas
subvencionadas por las comunidades autnomas (como el caso de Madrid) pero
no hay plaza fija asegurada.
El curso escolar desde mediados de septiembre a finales de junio,
exceptuando las universidades que tienen cierta autonoma para elegir los das
de comienzo que suelen ser en octubre hasta finales de junio.
Idiomas
La Enseanza oficial de idiomas tambin se consideran estudios
superiores. La superacin de la ltima etapa de las Enseanzas de idiomas
(nivel avanzado).
Responsabilidad en poltica educativa
Reconoce la educacin como un derecho fundamental que los poderes
pblicos

deben

garantizar;

tambin

establece

otros

derechos

bsicos

relacionados con la educacin y distribuye las competencias educativas

entre la Administracin del Estado y la de las Comunidades
Autnomas.
Presupuestos
El secretario general de CC.OO. Enseanza de Madrid, Francisco Garca,
denunci que los presupuestos de la Comunidad de Madrid para 2010

30

presentados por Esperanza Aguirre contemplan un crecimiento de un 6 por

ciento para la educacin concertado respecto al ao anterior, mientras se
recortan un 3,3 por ciento los gastos de funcionamiento de la enseanza
pblica.
Consideran "sorprendente" el incremento para la enseanza concertada
frente al descenso global del 1,8 por ciento que sufre la materia de Educacin en
general, siendo la primera vez desde las transferencias educativas que los
presupuestos son "regresivos".
Se destaca el programa 507 de Becas y Ayudas para la Educacin, que
comprende un 9 por ciento para becas, que el ao que viene se congela pese a
prever un incremento en el nmero de beneficiarios; y un 91 por ciento para las
ayudas a la Educacin, que es donde se instala la escuela concertada.
Esto supone un problema para Garca, que indic que si las becas se
congelan pero el nmero de beneficiarios aumenta, va a pasar lo mismo que este
ao, que "por regla de tres" las cuantas de estas ayudas disminuyen, al tiempo
que "no son equitativas", segn la baremacin que establece la Comunidad de
Madrid, "donde ya se est viendo que los parados salen perjudicados, por
ejemplo", apunt.
As, el nico incremento en Enseanza para el prximo ao es el que se
corresponde con la concertada privada y es que se incrementa un 12 por ciento
la partida de conciertos en Primaria y un 10,8 por ciento para Educacin
Secundaria Obligatoria. Adems, se prev un incremento de 700 unidades
concertadas, lo que en porcentaje se traduce a un 5,7.
En la misma direccin, explic que aumenta el dinero destinado al
modulo de concierto (lo que paga la Comunidad de Madrid por cada unidad
concertada).
Y todos estos incrementos, apunt Garca, no se aplican al profesorado de
la concertada, a los que, segn reflejan los presupuestos de 2010, se les va a
suspender la aplicacin del Acuerdo para la mejora de la financiacin de las
retribuciones de los profesores de la enseanza concertada, mediante el cual se

31

estableca una subida para ir acaparando sus sueldos a los de la enseanza

pblica.
Los presupuestos recogen una previsin de incremento del alumnado de
25.000 estudiantes de cara al prximo curso 2010-2011 y dnde se les va a
meter si todas las partidas e inversiones se reducen. "Est claro que estn
hacindolo as para que toda la nueva demanda se vaya a la concertada",
subray el secretario de CC.OO.
Todos estos incrementos en la concertada contrastan, adems de con el
recorte en gastos de funcionamiento de la escuela pblica (cuya red acoger 15
centros nuevos y que en general contarn con menos dinero para luz,
calefaccin o material escolar, entre otras cosas) con el captulo de inversiones
que para el ao que viene "se desploma" con una cada del 22 por ciento,
volviendo a escenarios de 2005.
A este recorte, se le suma el tambin producido en la formacin del
profesorado, cuyo programa prev un descenso del 2,7 por ciento respecto al
ao pasado, lo que se encamina, en una direccin contraria a la que debera
tomar la educacin en poca de crisis, "donde hay que reforzar el capital
humano y este pasa por los profesores y los alumnos".
Tambin destac el recorte del 10 por ciento de las partidas que
contemplan las rutas de transporte escolar. En este sentido, record que este
ao ya se han prescindido de 70 rutas escolares, afectando, sobre todo, a los
estudiantes de las zonas rurales.
Por otro lado, se congelan las actividades de los equipos de orientacin,
"imprescindibles" en la Secundaria; y se reducen un 6,6 por ciento las aulas de
enlace y todas las actividades que tienen que ver con la compensacin y los
alumnos con necesidades educativas. En los IES esta reduccin es "drstica", la
cada se sita en el 29 por ciento pese a que las tasas de idoneidad (que los
alumnos estn en el curso donde les corresponde porque no han repetido) son
muy negativas.
LA COMUNIDAD DE MADRID ES LA LTIMA EN GASTO EDUCATIVO

32

En general, CC.OO. seal que con estos presupuestos se marca la

tendencia de que la Comunidad es la ltima de la fila en gasto educativo, tanto
en porcentaje por Producto Interior Bruto (PIB) o en gasto por alumno.
Adems, en su opinin, no atiende a las necesidades educativas "i al alto
nmero de repetidores ni a las tasas de fracaso escolar, que van empeorando en
la Comunidad respecto a si mismas y a la media del Estado".
Asimismo, consideran que las nuevas cuentas no van a contribuir a
mejorar la distribucin geogrfica del fracaso escolar dentro de la Comunidad
de Madrid que "tiene cada vez ms que ver con el sesgo social", indic el
responsable del sindicato educativo, quien aadi que hay 12 puntos de
diferencia entre el fracaso escolar, "la zona este la que ms y la zona norte y
oeste la que menos".

17. SITUACIN DEL PROFESOR EN ESPAA

Perfil docente
El docente debe facilitar el aprendizaje, en un ejercicio de poder interpersonal
en el aula, de liderazgo, es decir, que posea la capacidad de modelaje ante los
educandos, as como fomentar la creatividad, es por esto que el docente debe
desarrollar un conjunto de habilidades, destrezas y actitudes para conseguir un
verdadero aprendizaje significativo, esos conjuntos son: pensar, crear, disear,
resolver y comunicar, todo esto con la finalidad de trabajar, estudiar y construir
visiones en equipos, autoevaluarse, compromiso y el compartir.
Ante esta necesidad el perfil docente ha pasado por diferentes
transformaciones paradigmticas, contando con unas bases que las sustentan.
Adems es importante que el docente tenga conocimientos de ese deber ser para
su xito personal y profesional. Por esto es bueno dar conocer las diferentes
dimensiones por la que debe pasar el docente para as poder encontrar su
verdadero perfil.
Dimensin

Personal,

esta

asociada

al

pilar

del

conocimiento:

APRENDER A SER, lo cual implica situarse en el contexto de una democracia

genuina desarrollando carisma personal y habilidad para comunicarse con
efectividad. Esta dimensin contempla el desarrollo global de la persona: cuerpo
33

y mente, inteligencia, sensibilidad, sentido esttico, responsabilidad individual,

espiritualidad, adems del desarrollo de la creatividad e imaginacin y de la
capacidad para actuar de acuerdo a un conjunto de valores ticos y morales.
Dimensin Profesional, esta dimensin se relaciona con los pilares del
conocimiento APRENDER A CONOCER. Se enfatiza la necesidad de adquirir
los instrumentos del pensamiento para aprender a comprender el mundo que lo
rodea. En este marco entonces el docente deber ser: Conocedor de los procesos
de desarrollo humano, habilidad para el manejo de estrategias pedaggicas,
consistente en el establecimiento y cumplimiento de normas, en fin el docente
tiene que poner en prctica todos esos conocimientos que ha adquirido.
Dimensin Socio Cultural, esta dimensin se vincula con el pilar de
conocimiento: APRENDER A VIVIR JUNTOS, para participar y cooperar con
los dems en todas las actividades humanas. Este tipo de aprendizaje constituye
uno de los pilares prioritarios de la educacin contempornea.
Formacin inicial del profesorado
La titulacin acadmica requerida para ejercer la docencia es la misma
para todo el Estado, si bien es diferente en funcin de los distintos niveles del
sistema educativo.
La Ley Orgnica de Educacin (LOE), de 2006, establece que para ejercer
docencia en las diferentes enseanzas del sistema educativo es necesario, por un
lado, poseer las titulaciones acadmicas correspondientes, y, por otro, tener la
formacin pedaggica y didctica necesaria para cada enseanza. Las
administraciones educativas de las Comunidades Autnomas se encargan de
establecer los convenios oportunos con las universidades para que stas
organicen dicha formacin pedaggica y didctica.
Se puede distinguir tres tipos de docentes segn el nivel educativo que
imparten:
Profesorado de Educacin Infantil y Educacin Primaria

En el primer ciclo de Educacin Infantil (de 0 a 3 aos de edad), la atencin

educativa la llevan a cabo profesionales que tienen el ttulo de Maestro con la
especializacin en Educacin Infantil, de tres aos de duracin, o ttulo de

34

Grado en Educacin Infantil, de cuatro aos, as como otro personal

debidamente titulado mediante mdulos de formacin profesional.

En el segundo ciclo de Educacin Infantil, los profesores deben tener el

ttulo de Maestro con la especializacin en Educacin Infantil o ttulo de
Grado en Educacin Infantil.

En la Educacin Primaria, es necesario tener el ttulo de Maestro con la

especialidad de Educacin Primaria, de tres aos de duracin, o el ttulo de
Grado en Educacin Primaria, de cuatro aos. Se exige que estos maestros
tengan competencia docente en todas las reas de conocimiento de este nivel
educativo, excepto para las reas de Msica, Educacin Fsica e Idiomas
Extranjeros, que son impartidas por maestros con las especialidades
correspondientes. Asimismo, los maestros tienen competencia para las
tutoras de los alumnos.

Profesorado de educacin secundaria, profesorado de formacin profesional y

profesorado de enseanzas de rgimen especial

La Educacin Secundaria Obligatoria y el Bachillerato lo imparte el

profesorado que debe tener el ttulo de Licenciado, Ingeniero, Arquitecto, o
el ttulo de Grado correspondiente, que se obtiene tras cursar estudios
universitarios durante cuatro, cinco o seis aos. Adems es necesario que los
futuros docentes posean la formacin pedaggica y didctica que imparten
las universidades

La formacin profesional puede ser impartida por el Cuerpo de Profesores

de Enseanza Secundaria, por el de Profesores Tcnicos de Formacin
Profesional que poseen la titulacin de Diplomado, Ingeniero Tcnico o
Arquitecto. Asimismo, excepcionalmente para determinados mdulos, se
puede

incorporar

como

profesores

especialistas,

atendiendo

su

cualificacin y a las necesidades del sistema educativo, a profesionales, no

necesariamente titulados, que desarrollen su actividad en el mbito laboral.
Dicha incorporacin se realiza en rgimen laboral o administrativo.

En el caso de las enseanzas de rgimen especial, los requisitos de titulacin

y de la categora profesional de los docentes se asemejan, en trminos
generales, a la de los profesores de educacin secundaria.

35

Profesorado de enseanza universitaria:

En las enseanzas universitarias existe un rgimen funcionarial y otro de

personal contratado, para los cuales se han establecido diferentes requisitos
de titulacin en funcin del cuerpo de adscripcin del profesorado
universitario. Aunque en este nivel no se exige una preparacin pedaggica
especfica, la mayora de las universidades organiza programas de formacin
didctica de carcter voluntario para su profesorado.
Actualmente se est llevando a cabo una reforma educativa con el fin de

adaptar el sistema universitario espaol al Espacio Europeo de Educacin

Superior, lo que est planteando algunos cambios en el sistema de formacin
inicial del profesorado en Espaa. Cuando se haya completado, en general, las
titulaciones universitarias pasarn a tener una estructura de cuatro aos
incluida la formacin inicial del profesorado de E. Infantil y E. Primaria, y la
nueva formacin pedaggica y didctica necesaria para impartir docencia en E.
Secundaria tendr una estructura de Posgrado.
Se pretende hacer de la enseanza una carrera profesional atractiva,
mediante una serie de medidas que mejoren la formacin inicial del
profesorado, favorezcan su estabilidad en los centros educativos, refuercen su
autoridad entre alumnos y padres y, finalmente, estimulen su valoracin y
reconocimiento social.
Uno de los debates actuales ms importantes sobre la formacin inicial
del profesorado, es el que tiene que ver con la adaptacin progresiva del sistema
universitario al nuevo modelo de Grados y Postgrados introducido dentro del
marco del Proceso de Bolonia. Por este motivo, se ha planteado la necesidad de
que el sistema de formacin inicial del profesorado programe algunos cambios
con objeto de adaptarse a la nueva situacin, prevista para el ao 2010. Hasta
entonces, los actuales planes de estudios pueden seguir impartindose en las
universidades espaolas.
Por otro lado, la mejora de la calidad de la docencia universitaria y la
investigacin es uno de los objetivos planteados por el actual Gobierno. Por este
motivo, se pretende poner unas bases de cambio y modernizacin de la
Universidad en Espaa.
Por ltimo, en el 2008 la Ministra de Ciencia e Innovacin present la
'Estrategia Universidad 2015', que es una iniciativa coordinada entre el

36

Gobierno de Espaa, las Comunidades Autnomas y las propias universidades.

La iniciativa pretende mejorar la formacin y la investigacin universitarias
para adecuarlas a las necesidades y demandas sociales y al contexto
internacional. Entre sus objetivos se encuentran: Desarrollar plenamente la
formacin universitaria, atendiendo los criterios de calidad y adecuacin social,
en el contexto del marco europeo y de la nueva sociedad del conocimiento; y
Apoyar el desarrollo profesional y la valoracin social del personal universitario.
Adecuacin de la formacin del profesorado
El profesorado espaol est capacitado para desempear las funciones
que desempea cualquier maestro ya que en la carrera se les obliga ha realizar
prcticas en las que se ve el da a da de un colegio y dnde el estudiante se da
cuenta si est capacitado o no, adems en su gran mayora, todo aquel que desea
trabajar en un colegio pblico se ve obligado ha realizar una oposicin, dnde se
le prepara aun ms para su futuro cargo.
Motivacin del profesorado
Muchos docentes han descuidado el alcance, las repercusiones positivas
que una buena motivacin puede generar en sus estudiantes. Desde luego, ello
se atribuye en gran medida por la ausencia del conocimiento que se tiene sobre
los factores motivacionales y cmo inciden en el comportamiento, creatividad,
en resultados que favorezcan a los actores involucrados, especialmente a quien
se motiva.
El docente moderno debe estar bien compenetrado cmo son sus
interrelaciones con sus estudiantes, de que manera ellos lo perciben y se sienten
plenamente identificado con su estilo docente, concretamente, motivado con los
conocimientos que proporciona y lo que estos generan en problema de darle
paso a nuevas ideas.
No se trata de estar al frente del grupo de estudiantes y repetir ideas de
otros, se trata de compartir, dialogar, motivar al estudiante a participar a
exponer su criterio a identificarse plenamente con el tema a tratar, evaluar su
alcance, lo que estos conocimientos representan.
En cada clase tiene el docente la oportunidad de optimizar el tiempo que
se le da para adentrarse en como sabiendo motivar a sus alumnos puede
obtenerse resultados que favorezcan a todos, Para ello debe saber manejar

37

adecuadamente los factores motivacionales, estmulos que generen un buen

clima organizacional, que den paso a una excelente integracin de alumno
profesor.
Respecto a las razones que les han llevado a escoger esta profesin, por lo
general el profesorado opina que su profesin es muy atractiva (entre bastante
y muy atractiva para el 83 %) y que benefi cia a la sociedad (92 %). Los
docentes se sienten muy comprometidos con su profesin, que definen como
una actividad principalmente altruista, elegida por vocacin y orientada hacia la
educacin humanstica y acadmica de los alumnos. Las condiciones laborales
constituyen el aspecto menos importante. La mayora de los docentes no ve su
trabajo como una actividad transitoria.

Condiciones laborales y reconocimiento social

La Confederacin de Padres y Madres de Alumnos (COPAFAPA), ha
realizado un estudio que bajo el nombre de 'Respaldo social a la profesin
docente' muestra como el 85% del profesorado cree que la valoracin social de
su profesin ha empeorado.
Ms del 85 por ciento del profesorado considera que el reconocimiento y
prestigio de su profesin ha empeorado, segn el estudio 'Respaldo social a la
profesin docente.
Este trabajo realizado mediante entrevistas a profesores, padres y
alumnos, refleja que los docentes tienen de s mismos una visin "ms crtica"
que la sostenida por la sociedad, y, por ello, el 54 por ciento pide que se respalde
su autoridad en los conflictos escolares y se clarifiquen las funciones de la
familia.
En este sentido, la gran mayora (71,2%) de los profesores seala los
"continuos" cambios legislativos, como uno de los principales factores que
inciden ms negativamente en su prestigio social, seguido de la "promocin
automtica" del alumnado (48,6%) y las faltas de respeto al profesorado
aparecidas en los medios de comunicacin (31%).
Los padres, por su parte, coinciden con los docentes en determinar las
causas, mientras que los alumnos sealan en su mayora (60%) las faltas de
respeto que han tenido repercusin en los medios.

38

Sobre las personas que consideran que son las responsables de su actual
valoracin social, el profesorado seala a los padres (58%), seguido de los
polticos (46,6%) y los medios de comunicacin (23,2%). En cambio, los padres
de los alumnos sealan a los profesores como los responsables (30%).
En cuanto a la implicacin de los padres en la escuela, la amplia mayora
de los profesores (86%) sostiene que el aspecto ms indicado para lograrla es el
seguimiento de las actividades educativas que afectan a sus hijos y las
cuestiones disciplinarias de los centros educativos (61%). Los padres, por su
parte, se inclinan por el impulso de actividades extraescolares (53%).
En relacin con los recursos econmicos destinados a la educacin este
informe indica que, mientras la mayora de los padres sostienen que son
"suficientes", el profesorado opina lo contrario, y los alumnos creen que las
partidas destinadas a la educacin deben incrementarse de forma "moderada".
Lo mismo ocurre con el salario de los docentes, ya que es juzgado por
estos de forma desfavorable y favorablemente por los padres y alumnos. En
cambio,

entre

los

aspectos

ms

positivos,

los

profesores

sealan

mayoritariamente la estabilidad en el empleo (83%), la autonoma profesional

(75%), las vacaciones (50%) y la jornada laboral (50%).

BULGARIA

39

18. CONTEXTO POLTICO, ECONMICO Y SOCIAL

Bulgaria es una Repblica parlamentaria. Mediante sufragio universal directo,
cada 4 aos se elige parlamento. Al partido con la mayora de votos se le da
el mandato de formar gobierno. Segn la regla no escrita, el lder del partido
ganador ocupa el cargo de primer ministro, que ostenta la mxima autoridad
tanto en asuntos interiores como en relaciones internacionales. A diferencia de

40

los Estados Presidencialistas y Semipresidencialistas como Estados unidos o

Francia, en Bulgaria el presidente tiene slo funciones representativas y de
protocolo, pero ningn poder ejecutivo ni legislativo.
El Presidente de Bulgaria es elegido mediante votacin para un perodo de 5
aos con derecho a una reeleccin. El Presidente ostenta el cargo de Jefe de
Estado y Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas. El Presidente es el jefe de
Seguridad Nacional y puede devolver una iniciativa al parlamento para un
debate. El parlamento puede sobreseer ese veto con la aprobacin de ms de la
mitad de los miembros de la Asamblea Nacional.
El Parlamento Blgaro est formado por una cmara, la Asamblea Nacional,
compuesta por 240 diputados elegidos por voto popular por perodos de 4 aos.
Se votan listas de candidatos para las nueve divisiones administrativas. Un
partido debe obtener el 4% de los votos emitidos para poder integrarse al
parlamento. El parlamento es el responsable de promulgar leyes, aprobar el
presupuesto nacional, programar las elecciones presidenciales, elegir al Primer
Ministro y otros ministros, formular declaraciones de guerra, autorizar el
despliegue de tropas blgaras fuera del pas y ratificar tratados y acuerdos
internacionales.
En las elecciones del 2005 se impuso Sergei Stanishev, al obtener el 31% de los
sufragios. Su principal opositor, Simeon Saxcoburggotski, debi contentarse con
el 20% de los sufragios, mientras que el Movimiento para los derechos y las
libertades obtuvo el 12%. No obstante, estas tres fuerzas polticas han
constituido un gobierno de coalicin.
Bulgaria ha sido uno de los pases que ms problemas econmicos ha tenido a la
hora de desligar su economa de la antigua Unin Sovitica, lo que ha mermado
sus posibilidades en relacin con otros pases del rea de Europa central. En
la agricultura, dos terceras partes del suelo del pas estn dedicados al cultivo de
cereales, fundamentalmente trigo, maz, cebada, centeno y arroz. Los cultivos
industriales del tabaco, el algodn y el girasol representan una parte ms
rentable de la organizacin agrcola. En el proceso de privatizacin de la tierra,
se ha sufrido una gran parcelacin que no ha beneficiado a las explotaciones.

41

En la industria destaca la siderurgia, las plantas de productos qumicos y la

produccin textil. Carece casi por completo de petrleo lo que agrava su
dependencia exterior en materia energtica.
Mantiene yacimientos importantes de carbn y lignito que mantienen las
anticuadas centrales trmicas y la siderurgia. El resto de la energa, proviene en
una pequea proporcin de la energa hidrulica. En 2006 tuvo que desconectar
dos reactores atmicos soviticos de la central nuclear de Kozloduy .Otros
bloques de la central son modernizados con crditos de EURATOM, por un total
de 212,5 millones de euros. Ya en 1993, con la colaboracin fundamental de la
entonces Comunidad europea que aport cerca de 19 millones de dlares se
mejoraron los sistemas de seguridad de dicha central. Bulgaria exporta energa
a Macedonia, Serbia, Montenegro y Rumania.
Como miembro de la Unin Europea desde 2007, Bulgaria ha hecho un
significativo trabajo para luchar contra la corrupcin y acelerar el proceso de
privatizaciones que favorece un programa de actuacin hasta 2009 en el que se
ha mejorado de manera notable el sector de la banca, las propias reinversiones
de los empresarios blgaros y las inversiones extranjeras que han alcanzado los
cinco mil millones de euros en 2006. El Tratado europeo de Lisboa subscrito en
2007 acord a Bulgaria el derecho a llamar "evro" al euro para adaptar el
nombre al alfabeto cirlico.
El Banco Mundial en su estudio anual incluy a Bulgaria dentro de los 10
principales pases que, en su opinin, implementaron en el ao 2006 una mayor
cantidad de reformas. Superados los aos 1970, los avances tecnolgicos de la
dcada de los 80 en los pases occidentales, hicieron que la industria blgara
quedase obsoleta. Las reformas emprendidas en ese momento fueron tmidas y
se increment notablemente la deuda externa.

Al ao 2007, Bulgaria tiene una poblacin de 7 604 687 habitantes. La

esperanza de vida es de 72,5 aos. El 98,2% de la poblacin est alfabetizada. El
promedio de hijos por mujer es de tan solo 1,39, lo cual est provocando que su
poblacin se reduzca un 0,83% cada ao, en torno a 45.000h.

42

Principales grupos tnicos en el pas: blgaros: 83,9%, turcos: 9,4%, gitanos:

4,7%, as como pequeos grupos de armenios, judos (mayoritariamente
sefardes), rusos y karakachanes (etnia nmada de habla griega).
Ortodoxos 20%, Musulmanes 12.3%, Catlicos 0.6%, Protestantes 0.5%,
otros, ateos y no declarado ms de 50%
Desde sus comienzos como pas, Bulgaria estaba compuesta principalmente
por dos pueblos: blgaros y eslavos, que eran de tradicin pagana; ms
tarde a partir del ao 865 Bulgaria se hizo un pas cristiano adoptando la
Iglesia ortodoxa.
Durante el perodo otomano el Islam se estableci en el pas, el catolicismo
est presente desde tiempos medievales y el protestantismo lleg en el siglo
XIX. Tambin existe una minora juda en el pas.
A diferencia de varios de sus vecinos, en Bulgaria las religiones coexisten de
forma pacfica. Sofa, la capital del pas, tiene reputacin de ser muy
tolerante y de hecho, la iglesia de Santa Nedelya, la mezquita Banya Bashi y
la sinagoga de Sofa estn a tan slo unas decenas de metros de distancia
entre ellas.
El blgaro es la lengua oficial de Bulgaria, tambin es uno de los idiomas
oficiales de la Unin Europea. En su diversidad ha conseguido enriquecerse
con palabras arcaicas e internacionales, as como con palabras tpicas de
cada regin cercana a sus fronteras. Una tendencia a internacionalizar el
fondo verbal y mejorar la compenetracin y el entendimiento de las
diversas culturas de la pennsula Balcnica ha conseguido homogeneidad
en las formas de expresin.
Otras lenguas secundarias corresponden a los distintos grupos tnicos.

19. POLTICA EDUCATIVA

SISTEMA EDUCATIVO EN BULGARIA
El Sistema Educativo en Bulgaria tiene los siguientes niveles:

43

1.- Educacin Infantil

2.-Educacin Bsica: Primaria y Secundaria
3.-Educacin Media
4.-Educacin Universitaria

1.-LA EDUCACIN INFANTIL

Incluye nios de 3 a 6 aos. No es obligatoria. El permiso de maternidad es de 2
aos y en este tiempo la madre recibe un sueldo del Gobierno. A los 3 aos los
nios empiezan a ir a la escuela. Estas escuelas son tipo guarderas y empiezan a
las 8 de maana hasta las 17 horas, de lunes a viernes.
Se pasan el da jugando y aprendiendo las normas bsicas de comportamiento,
compaerismo y responsabilidad.
Los nios aprenden trazar lneas, a dibujar y a contar hasta 10.
2.-LA EDUCACIN BSICA mismo profesor.
Esta tiene dos etapas: Primaria y Secundaria. Es obligatoria. La mayora de las
escuelas son pblicas aunque tambin existe alguna privada. El curso empieza
el 15 de septiembre y acaba el 30 de mayo. Est dividido en dos semestres. Las
vacaciones son 10 das en Navidades, 10 en Semana Santa y el verano.
Hasta tercero de Primaria no se ponen notas. Las notas son de 2 a 6.
2 es insuficiente, 3 satisfactorio, 4 bien, notable y 6 sobresaliente, excelente.
Al finalizar cada nivel se le da un certificado a los alumnos.
2.1.-Ed. Primaria
Esta etapa consta de cuatro cursos. Tienen 5 horas al da de clase. Los periodos
son de 45 minutos. Todas las asignaturas se imparten por el Primer curso
El curso ms difcil es el primero, pues los nios tienen que aprender el alfabeto,
a leer, a escribir, Matemticas, Ciencias Naturales y Ciencias Sociales.
Lenguaje se imparte 10 horas a la semana. Empieza por conocer (leer y escribir)
las letras, despus las slabas, las palabras y finalmente leer frases y textos. Al
terminar el curso cada nio tiene que saber leer y escribir textos pequeos, sin
dificultades.

44

Matemticas se imparten 5 horas a la semana. Al final del curso es necesario

saber sumar y restar hasta 20.
Ciencias Naturales y Ciencias Sociales se dan como Conocimiento del medio y
conocimiento de la Patria respectivamente. Cada una de ellas se imparte 1 hora
a la semana. La Historia de Bulgaria se les presenta con cuentos cortos, se habla
de la naturaleza y de cmo cuidarla.
Todos los das hay clase de dibujo, Msica o Educacin Fsica (2 horas de
Dibujo, 2 de Msica y 3 de EF a la semana). Temenuzhka Vasiteva Hristova
Segundo curso
En el segundo curso se profundiza la enseanza del primer curso.
Matemticas Se aprende a sumar y a restar hasta 100. En el segundo semestre
se aprender las tablas de multiplicar y tambin a dividir de 1 a 10.
Lengua y Literatura adems de perfeccionar la lectura y la escritura, se
profundiza en cuanto a ortografa, signos de puntuacin.etc. Tambin se
trabaja la expresin, la creatividad y la comprensin. Para ello se utilizan los
cuentos.
En 3 y 4 de Primaria se ampla la enseanza en cuanto a las divisiones y
multiplicaciones ms complejas y dan fracciones.
Lengua extranjera A partir de 4 de primaria se oferta o bien Francs, Ingls o
Alemn. La mayora de los alumnos suelen elegir Ingls.
2.2.-Ed. Secundaria
Consta de cuatro cursos. Incluye los chicos de 11 a 14 aos. Cada asignatura se
imparte por un profesor diferente. Al terminar este nivel los chicos pueden
trabajar, pero casi nadie lo hace. La mayora entra en el siguiente nivel, tanto
para ir a la Universidad como para aprender una profesin.

3.- EDUCACIN MEDIA

Se divide en Bachillerato y Orientacin Profesional.
Bachiller: Al final, para conseguir el certificado los alumnos se tienen que
examinar de Lenguaje, Literatura, Matemticas y Ciencias Humanitarias.
Excepto los que tengan una nota de 5 6 que estn libres de exmenes.

45

Orientacin Profesional: se obtiene en escuelas especializadas. Se puede ir en el

penltimo curso de Secundaria.
Al finalizar el ltimo curso de este nivel se tienen que examinar de las
asignaturas obligatorias, excepto los que tengan una nota de 5 6 que estn
libres de exmenes.

4.- EDUCACIN UNIVERSITARIA

Existen tres posibilidades: Especialista, Licenciatura y Magster.
El ttulo de especialista son dos aos. Con este se puede conseguir el Magster
con tres aos ms de estudio. La Licenciatura son cuatro aos de estudios y al
final para obtener un certificado se necesita pasar unos exmenes. El Magster
son 5 aos. Se puede pasar de una a otra.
5.- DOCTORADO
Se necesitan tres aos despus del Magisterio. Al final hay un examen. Se
defiende la tesis doctoral.

TIPOS DE CENTROS Y FINANCIACIN

De los 2.696 centros que imparten los grados de I a XIII, 59 centros son
privados y en ellos estn escolarizados 5.498 alumnos (un 0,66% del total). No
existen subvenciones por parte del estado para este tipo de centros, su
financiacin se basa en el pago que efectan los padres y en las posibles ayudas
que puedan obtener de fundaciones de diverso tipo. No existen vnculos
significativos entre la educacin privada y las rdenes religiosas.
Segn el informe del Instituto

46

Nacional de Educacin del Ministerio de Educacin y Ciencia de la Repblica de

Bulgaria elaborado en 2004, el rea de lenguas extranjeras comprende la
enseanza de ingls, espaol, italiano, alemn, ruso y otras lenguas extranjeras.
Hasta el ao 2002 la enseanza de la primera lengua extranjera era obligatoria
a partir del grado IV. En ese ao se adelant la obligatoriedad al grado II.
La segunda lengua extranjera es obligatoria a partir del grado V. La lenguas que
se estudian son ingls, alemn, francs, espaol, italiano, ruso y turco
mayoritariamente, si bien no hay un catlogo cerrado de lenguas extranjeras y
podemos encontrar centros educativos en donde se estudia desde portugus a
japons.

20. CONCLUSIONES
El descenso demogrfico se ha reflejado de manera significativa en los niveles
de infantil y primaria, con un descenso prolongado en los 5 ltimos aos.
Llama la atencin, en contraste con lo anterior, un aumento del nmero de
estudiantes de secundaria, que ha de ser debido a un descenso en el nmero de
abandonos, aspecto por el que las autoridades educativas estn trabajando,
segn seala el Informe del Instituto Nacional de Educacin. Adems, el
desarrollo econmico necesariamente va acompaado de un mayor nivel de
escolarizacin.
Disminuye tambin el nmero de estudiantes universitarios, lo que est en
relacin directa con el gran movimiento migratorio que se ha venido
produciendo desde Bulgaria y otros pases de Europa Oriental hacia la Europa
ms desarrollada.
Uno de los campos que marcan las reformas educativas que estn teniendo
lugar en Bulgaria es el de las lenguas extranjeras. En Bulgaria s existe desde
siempre una tradicin por el estudio de lenguas extranjeras, que hace que una
gran parte de la poblacin domine al menos una lengua distinta del blgaro.
Bulgaria acept la obligacin de coordinar el estudio de una lengua extranjera
con los niveles sealados en el Marco Comn Europeo de
Referencia. En este sentido, las autoridades han establecido una escala de

47

5 grados de competencia en una lengua extranjera, de los cuales el ltimo, el de

competencia similar a la de un hablante nativo, no es, obviamente, objetivo de la
educacin secundaria.
De todos modos, la aplicacin del Marco Comn est siendo objeto de anlisis
por parte de los inspectorados de las diferentes provincias y en los ltimos dos
aos, con la ayuda de las instituciones educativas europeas presentes en
Bulgaria, se est trabajando en la necesaria modernizacin de la enseanza de
lenguas extranjeras, que an adolece de un enfoque excesivamente alejado de la
capacidad comunicativa y la autonoma del alumno.
La posibilidad de introducir el estudio de lenguas extranjeras desde los
primeros niveles de la educacin no va acompaada de alicientes que ayuden a
los recin licenciados a optar por la carrera docente, de modo que existe una
falta de profesores que puedan dar respuesta a la demanda creciente de estudio
de lenguas extranjeras.
Como se mencionaba anteriormente, el espaol est en clara desventaja
respecto al ingls o al alemn, o incluso el ruso, que goza de una tradicin que
puede estar siendo daada por aspectos subjetivos de rechazo hacia el pasado
reciente. Sin embargo, de seguir la tnica de aumento del inters por el espaol,
tambin en Bulgaria se puede afirmar que nuestra lengua ser la segunda o
tercera en importancia (curiosamente, los informes oficiales tienden a
considerarla segunda obviando las cifras de estudiantes y dejndose llevar por lo
llamativo del aumento.

BIBLIOGRAFA
-

www.eurydice.org

www.Wikipedia.org

Enciclopedia encarta

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