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PROYECTO DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN AGRÍCOLA PARA LA

INNOVACIÓN Y COMPETITIVIDAD PARA EL AGRO PERUANO


INCAGRO

MORAY

FONDO DE PREMIACIÓN

Bases del Concurso Nº 003 – 2008 – PIEA – INCAGRO para la


Adjudicación de Recursos de la Unidad de Políticas Seguimiento y
Evaluación-UPSE

PREMIACIÓN A LA CALIDAD EN PROYECTOS


DE INNOVACION AGRARIA

2008

1
MORAY
Este sitio arqueológico está conformado por una original estructura de andenería en anillos
concéntricos como un anfiteatro a 3.500 msnm. Se encuentra ubicado a 7 kilómetros de Maras,
Provincia de Urubamba, en el Valle Sagrado de los Incas, a 38 Km. al noroeste del Cusco, próximo al
pueblo del mismo nombre. Moray es palabra quechua y nombra a un sector ocupado por las
comunidades campesinas de Mullak´as y Misminay. En su origen, el término se pudo relacionar con la
cosecha de maíz (Aymoray), o el mes de Mayo, que también se llama Aymoray, o con la papa
deshidratada que es la Moraya o Moray.

El sitio fue reconocido científicamente en 1932 por la expedición de Shirppe Johnson. Cada círculo
comprende una terraza que se superpone a otra, formando círculos que van ampliándose. Se puede
acceder de uno a otro andén escalando piedras salientes, enclavadas en la pared. Los estudiosos
describen al sitio como un posible centro de investigación agrícola incaico donde se llevaron a cabo
experimentos de cultivos a diferentes alturas. La disposición de sus andenes produce un gradiente de
microclimas teniendo el centro una temperatura más alta y reduciéndose gradualmente hacia el
exterior, pudiendo de esta forma simular hasta 20 diferentes tipos de microclimas. Se cree que Moray
pudo haber servido como modelo para el cálculo de la producción agrícola no solo del Valle del
Urubamba sino también de diferentes partes del Tahuantinsuyo.

Según el historiador Edward Ranney, los incas utilizaron las terrazas de Moray como un lugar para
agricultura especial, quizá para el desarrollo de la hoja de coca. John Earls sostiene haber descubierto piedras
verticales en las terrazas, las mismas que marcarían los límites de las sombras del atardecer durante los
equinoccios y solsticios. Los pobladores locales llaman a estas piedras "ñustas". Earls concluye que cada
terraza en Moray reproduce las condiciones climáticas de diferentes zonas ecológicas del imperio incaico.

Debido a su posición abrigada, cada uno de estos andenes representa aproximadamente mil metros de altitud
en condiciones normales de labranza. En su totalidad, el complejo contendría veinte o más zonas ecológicas
a escala. El sitio de Moray pudo además servir a los oficiales incas para calcular la producción anual en
diferentes partes del Tahuantinsuyo.

Cada mes de Septiembre, cientos de pobladores de las comunidades vecinas concurren a los andenes
circulares de Moray para celebrar el Moray Raymi o Fiesta del Sol. Los festejos incluyen danzas folclóricas
relacionadas con la tierra, los productos y el trabajo agropecuario.

2
INDICE

I. PRESENTACIÓN ............................................................................................................ 4

II. OBJETIVO Y ALCANCE DE LAS BASES.................................................................. 5

III. SERVICIOS A LA INNOVACIÓN EN LOS PROYECTOS ....................................... 6

IV. LINEAMIENTOS PARA LA INNOVACION AGRARIA .......................................... 8

V. IMPORTANCIA DE LA PREMIACIÓN..................................................................... 10

VI. PROCEDIMIENTO ....................................................................................................... 12

VII. ETAPAS DEL CONCURSO......................................................................................... 13

VIII. APLICACIÓN AL CONCURSO DE PREMIACION................................................. 13

IX. EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE APLICACIONES............................................. 14

X. NEGOCIACIÓN CON EL COMITÉ ESPECIAL PARA LA ADJUDICACIÓN ..... 19

3
I. PRESENTACIÓN

001. El Proyecto de Investigación y Extensión Agrícola, para promover la Innovación y la


Competitividad del Agro Peruano (INCAGRO), forma parte del Ministerio de Agricultura y se
ejecuta de conformidad con lo establecido en el Acuerdo de Préstamo N° 7285 PE, suscrito entre el
Gobierno del Perú y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), en concordancia
con lo establecido en el artículo 49° de la Ley de Gestión Presupuestaria del Estado. Asimismo, está
sujeto a las normas del Banco Mundial para las contrataciones y adquisiciones de bienes y servicios.

002. El objetivo general de INCAGRO es establecer un sistema descentralizado de ciencia,


tecnología e innovación, liderado por el sector privado, orientado por la demanda y destinado a
incrementar la productividad, la rentabilidad y la competitividad del sector agrario peruano, mediante
la adopción de tecnologías sostenibles y ambientalmente seguras.

003. En términos de este objetivo, INCAGRO adjudica anualmente fondos competitivos para el
financiamiento parcial o cofinanciamiento de proyectos de servicios no financieros a la innovación
agraria través de los siguientes fondos:

1. Fondo para el Desarrollo de Servicios Estratégicos (FDSE) que cofinancia proyectos1 de: a)
investigación estratégica, y b) capacitación por competencias de agentes de extensión.
2. Fondo de Tecnología Agraria (FTA) que cofinancia proyectos de: a) servicios de extensión;
e b) investigación adaptativa.
3. Fondo de Premiación para el reconocimiento de los mejores proyectos de innovación agraria
en servicios de extensión, investigación adaptativa, investigación estratégica y capacitación
por competencias de agentes de extensión u otras actividades afines, cofinanciadas por
INCAGRO, por otras entidades de financiamiento o con recursos propios por las entidades
ejecutoras.

004. El FDSE es el mecanismo empleado por INCAGRO para contribuir al establecimiento de un


sistema plural y competitivo de investigación y desarrollo tecnológico agrario, en atención a las
demandas prioritarias que provienen del desarrollo de la innovación y de la competitividad del agro,
brindando soporte estratégico a la investigación adaptativa y a los servicios de extensión, y
garantizando la seguridad alimentaria, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la
biodiversidad.

005. El FTA es el mecanismo empleado por INCAGRO para contribuir a la mejora de los
agronegocios rurales conducidos por organizaciones de productores a través de servicios de extensión
que mejoren su producción y/o articulación al mercado. Los productores organizados contratan a
personas y/o instituciones, públicas y/o privadas, que brindan los servicios especializados (oferentes
de servicios). Las propuestas se sustentan en Planes de Negocios que demuestran la rentabilidad del
bien a mejorar con los servicios, y en Planes de Servicios que revelen la necesidad e impacto de la
innovación en la mejora de dicho bien. Las organizaciones de productores participan además como
socios en procesos de investigación adaptativa que les permitan contar con tecnologías validadas para
aprovechar oportunidades en los mercados mediante volumen, calidad y diferenciación.

006. INCAGRO dispone de un sistema de seguimiento y evaluación (S&E) de los fondos


adjudicados en cofinanciamiento a proyectos. El enfoque de este sistema es de acompañamiento y
aprendizaje conjunto, y se orienta a promover una mejora sostenida y acumulativa de los desempeños
de los proyectos de modo que éstos proporcionen enseñanzas para el conjunto de actores del sistema
de ciencia, tecnología e innovación agraria en la cadena de procesos, resultados e impactos. El
objetivo es promover entre todos los actores del sistema, incluso más allá de los proyectos

1
INCAGRO denomina subproyectos a las propuestas adjudicadas y cofinanciadas con sus fondos. En estas bases nos
referiremos a proyectos tanto para denominar a los subproyectos cofinanciados por INCAGRO como a los proyectos que se
ejecutan con financiamiento de otras fuentes distintas a INCAGRO.

4
cofinanciados por INCAGRO, criterios compartidos de eficiencia y eficacia o, más genéricamente, de
calidad en la ejecución de sus actividades.

007. El S&E se inicia después de haber sido adjudicado un proyecto, es decir una vez puesto en
ejecución. Las características distintivas de este sistema son (i) un proceso descentralizado, es decir,
con gravitante participación de las unidades descentralizadas de INCAGRO procurando cumplir un
papel de acompañamiento más estrecho y proactivo a la ejecución; y (ii) el seguimiento por pasos
críticos (hitos), es decir, centrando su atención en resultados intermedios que son los inductores para el
logro de los siguientes resultados e impactos deseados. Los planes de negocios, de servicios y
experimentales que forman el cuerpo de las propuestas técnicas de los proyectos, se organizan en una
cadena de resultados y causalidades acumulativos facilitando la visualización de los resultados finales
o permitiendo la adopción de oportunas medidas de ajuste. Esto permite enfrentar dos aspectos críticos
en la innovación: (1) la gestión del conocimiento y el consiguiente interaprendizaje, y (2) el
fortalecimiento institucional de los ejecutores.

008. Como parte de las actividades de seguimiento y evaluación, INCAGRO ha instituido un


procedimiento de premiación a proyectos que en su ejecutoria hagan contribuciones destacadas a la
innovación en ciencia, tecnología y negocios agrarios. La selección de las entidades ejecutoras y
alianzas estratégicas premiadas será efectuada de manera independiente por un jurado de especialistas
y los proyectos premiados recibirán un monto en efectivo como donación destinada a completar,
sistematizar y/o difundir sus logros más destacados.

009. INCAGRO invita a participar de este Concurso de Premiación a la Calidad en Proyectos de


Innovación Agraria a los proyectos cofinanciados por sus fondos y a proyectos que son financiados o
cofinanciados por otras entidades y que están orientados a desarrollar innovaciones prioritariamente en
ciencia y tecnología agraria. El propósito es que este sistema de premiación sea instituido de modo
permanente con la participación de otros fondos concursables, empresas privadas y el Ministerio de
Agricultura.

II. OBJETIVO Y ALCANCE DE LAS BASES

010. El objetivo del Concurso Premiación a la Calidad en Proyectos de Innovación Agraria es


promover una cultura de calidad y de emulación que fortalezca la investigación científica, el desarrollo
tecnológico y el conjunto de esfuerzos orientados a la innovación y competitividad agraria.

011. La asignación del Fondo de Premiación MORAY se hará mediante concurso a nivel nacional
y anual, convocando a todos los proyectos cofinanciados por INCAGRO y otros proyectos que son
financiados o cofinanciados por otras entidades y que están orientados a desarrollar innovaciones en
ciencia, tecnología agraria, servicios de extensión y actividades afines o complementarias. Los
objetivos específicos de este fondo son los siguientes:

ƒ Identificar las mejores prácticas en la ejecución de proyectos de innovación en ciencia,


tecnología, servicios de extensión, gestión de recursos naturales y negocios agrarios.
ƒ Contribuir al establecimiento de estándares de calidad para los proyectos de innovación en
ciencia, tecnología, servicios de extensión, gestión de recursos naturales y negocios
agrarios.
ƒ Efectuar reconocimientos públicos a las personas e instituciones que han destacado en la
ejecución de proyectos de innovación en ciencia, tecnología, servicios de extensión,
gestión de recursos naturales y negocios agrarios.

012. Se define como proyectos de innovación aquellos orientados a la creación, desarrollo,


validación, uso y difusión de un nuevo producto, proceso o servicio. La innovación comprende
conocimientos, bienes tecnológicos, procesos, cambios en las formas de organización y gestión,

5
control de calidad, técnicas de mercadeo cuyos productos son aceptados en el mercado2. En el sector
agrario la innovación puede consistir en el desarrollo de una nueva planta o crianza, variedades o
razas; modificar las características y calidad de un bien y su rendimiento comercial (mayor
productividad, menor pérdida, etc.), descubrir y aprovechar atributos antes desconocidos; reducir
costos o aprovechar economías de escala; optimizar el uso de recursos humanos, sociales, naturales;
minimizar riesgos bióticos (plagas, enfermedades, etc.) o por sobreexplotación, y abióticos (sequías,
heladas, etc.); controlar riesgos de mercado (fluctuaciones de precios, especulación, incumplimiento
de contratos, cambios drásticos en las tendencias de consumo, etc.), todo lo cual debe contribuir a
elevar los ingresos y calidad de vida de la población.

013. Se define como proyecto una intervención planificada consistente en un conjunto de actividades
interrelacionadas y coordinadas para alcanzar objetivos específicos dentro de los límites de un
presupuesto, en un período dado y bajo la responsabilidad de una entidad ejecutora. Un proyecto está
orientado a la producción sostenible de determinados bienes o la prestación de servicios específicos.
Un proyecto debe estar debidamente documentado a través de informes, imágenes o testimonios desde
su formulación, en su ejecución y resultados cuando éste ha concluido.

014. Se define como calidad la propiedad o conjunto de propiedades inherentes a un bien o servicio,
que permiten juzgar su valor. La calidad es una categoría relativa que sólo puede establecerse en
relación con otros procedimientos o bienes afines y que se modifica de manera permanente con la
introducción de innovaciones. La calidad sintetiza los conceptos de innovación y competitividad.

015. INCAGRO, con el propósito de adjudicar los recursos del Fondo de Premiación
correspondiente al ejercicio del año 2008, da a conocer las siguientes Bases y su respectiva
convocatoria a Concurso de Adjudicación a fin de proporcionar las pautas para la selección de los
proyectos de mayor calidad.

III. SERVICIOS A LA INNOVACIÓN EN LOS PROYECTOS

016. El proceso de investigación es el conjunto continuo de actividades, con la investigación básica


en un extremo y el desarrollo de productos y procesos en el otro, con etapas intermedias de
investigación aplicada y adaptativa. La investigación básica busca descubrir y explicar fenómenos y
procesos naturales de tal forma que genera conocimientos útiles para el desarrollo tecnológico e
información. La investigación aplicada tiene como objeto determinar la manera como el
conocimiento y la información sobre determinados fenómenos y procesos naturales, puede generar
aplicaciones y soluciones a un problema socioeconómico o alternativas para el aprovechamiento de
una oportunidad. La investigación adaptativa ajusta tecnologías o procesos a las condiciones
ambientales y socioeconómicas específicas de determinados usuarios clientes de las mismas. Todas las
actividades de investigación requieren de un plan riguroso de investigación que puede comprender un
diseño experimental o la observación de unidades experimentales delimitadas.

017. Los proyectos de Investigación Estratégica contribuyen al desarrollo de capacidades para la


innovación y competitividad agraria del país. Incluyen la investigación básica y la investigación
aplicada para la generación de tecnologías no disponibles y de conocimientos e información científica
y tecnológica, que son el punto de partida para la generación de nuevas tecnologías. Estas acciones
deben: (a) conducir a la innovación tecnológica; (b) elevar el nivel de los “factores especializados”
(recursos humanos, infraestructura, capacidad de investigación y otros), a través del desarrollo de
capacidades; y (c) contribuir a incrementar la competitividad tecnológica entendida como los procesos
y medios que permiten optimizar el uso de los recursos naturales y obtener productos de mayor
calidad.

2
En el entendido que si bien toda innovación es algo nuevo, no todo los nuevo es una innovación. Es decir, no cualquier producto
(semilla), técnica, proceso o arreglo organizativo nuevo necesariamente es aceptado por el mercado, por tanto, una innovación. Por
definición, una innovación es una novedad (producto, proceso o arreglo organizativo) aceptada por el mercado o por cualquier otro
mecanismos de distribución social.

6
018. Estos proyectos pueden enmarcarse en uno o más de los siguientes programas estratégicos
priorizados: (1) recursos genéticos y pre-mejoramiento; (2) biotecnología; (3) protección vegetal y
animal (enfocado al manejo integrado de plagas, enfermedades, parásitos y malezas); (4) manejo de
recursos naturales renovables (agua, suelos, bosques y agroforestería); (5) manejo de poscosecha,
procesamiento y calidad; y (6) agricultura de conservación.

019. Los proyectos de Investigación Adaptativa son servicios especializados para la innovación
tecnológica que resultan de identificar, entre los puntos críticos de un plan de negocios corriente o
futuro de un bien mejorado de interés de una o más organizaciones de productores, las acciones de
experimentación que permitan probar la adaptabilidad de insumos, materiales o procesos, y validar la
tecnología a las condiciones de los productores interesados en dicha tecnología, reduciendo la
incertidumbre de su adopción y apropiación.

020. Los proyectos de Capacitación por Competencias de Agentes de Extensión propone


desarrollar programas regionales de capacitación de agentes de extensión, con base en el enfoque por
competencias, considerando el fortalecimiento y desarrollo institucional tanto de la oferta de
capacitación y formación a partir de la identificación de las competencias, así como de la demanda por
nuevas capacidades, habilidades, destrezas y conocimientos, a los niveles de competencia requeridos
por los mercados de servicios agrarios regionales y nacionales. Las competencias en términos
generales, son los conocimientos, habilidades, actitudes, comportamientos y responsabilidades para el
desempeño eficiente de una labor.

021. Los proyectos de Servicios de Extensión consisten en la provisión de servicios especializados


orientados a atender la demanda de los productores por asistencia técnica y capacitación, y buscan
facilitar la adopción de tecnologías que mejoren sus agronegocios rurales, incluyendo innovaciones
técnicas, gerenciales y organizacionales, en las diferentes fases de dichos negocios (producción, pos
producción/pos cosecha, transformación, comercialización y gestión empresarial).

022. Los proyectos de Servicios de Extensión cumplen con dos condiciones: (a) la difusión de la(s)
tecnología(s) a través del proyecto permite(n) aplicar conocimientos especializados disponibles. Esto
significa que la tecnología a difundir: (1) ha sido validada (en cualquier ámbito) y está siendo usada
por productores en temas comerciales; y (2) que está siendo comercializada como parte de un bien
tecnológico (insumo, maquinaria, etc.), o a través de procesos que están siendo demandados en el
mercado de servicios; y (b) la tecnología a difundir es innovadora (novedosa para el grupo de
productores clientes) en uno o más de los siguientes atributos: (1) calidad del bien (el bien mejorado es
distinto, se le han adicionado nuevos atributos, y ello se refleja en su precio y consumo en el
mercado); (2) rendimiento físico (mayor productividad, menor pérdida, etc.); (3) reducción de
costos/aprovechamiento de economías de escala; (4) optimización de recursos humanos, sociales,
naturales, etc.; (5) minimización de riesgos bióticos (plagas, enfermedades, etc.) y abióticos (sequías,
heladas, etc.); (6) minimización de riesgos de mercado (fluctuaciones de precios, especulación,
incumplimiento de contratos, cambios drásticos en las tendencias de consumo, etc.); (7) acceso de
productores organizados a servicios que elevan su capital social y el desarrollo humano.

7
Servicios a la Innovación

Investigación Extensión Capacitación Agentes


de Extensión

Básica Aplicada Adaptativa Capacitación


Asistencia Técnica

Información en C&T

IV. LINEAMIENTOS PARA LA INNOVACION AGRARIA

023. Los proyectos orientados al desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación agraria deben
destacarse por su contribución en los siguientes aspectos:

1. Aportes al crecimiento económico: Contribución al incremento de la productividad de los


diversos factores productivos, a la mejora de la calidad de los bienes y servicios, diversificación
de la base productiva, permitiendo identificar los sistemas de producción, zonas agro ecológicas,
bienes y servicios rurales (agrícolas, pecuarios, forestales y acuícolas) con un impacto
relativamente alto en el crecimiento económico regional y nacional.

2. Incremento del valor agregado. Fortalecimiento de las fases de pos producción - pos
cosecha, transformación, comercialización y gestión empresarial que permiten insertarse de
manera sostenible, en mejores mercados con mayores precios, reducir mermas y riesgos, reforzar
la capacidad de negociación, generando mejores oportunidades de articulación al mercado y de
ingresos para los productores.

3. Rentabilidad y mercado. La investigación responde a la demanda por tecnologías, servicios,


conocimientos y procesos capaces de resolver restricciones en las cadenas de agregación de valor
de bienes con demanda en el mercado interno y/o externo. La producción y comercialización del
bien o servicio mejorado se traduce en mayor rentabilidad para los productores (por menores
costos y/o mejores precios y volúmenes de venta), y contribuye elevando su participación en el
margen de comercialización (mejor capacidad de negociación, por ejemplo).

4. Contribución al uso, manejo y conservación de la biodiversidad. Aprovechamiento de la


biodiversidad tanto a nivel genético, de especies y de ecosistemas, recuperando el conocimiento
tradicional, desarrollando el conocimiento científico, la información y tecnologías que aporten en
el escalamiento de los procesos biológicos de estos recursos hacia productos con ventajas
comparativas y competitivas en el mundo globalizado.

5. Promoción de la gestión de calidad. Aplicación de buenas prácticas agrícolas (BPA)


destinadas a mantener la confianza de consumidores informados en la calidad, seguridad e
inocuidad de los productos, minimizando el impacto ambiental y asegurando la conservación de
la naturaleza, reduciendo el uso de agroquímicos, mejorando la eficiencia en el uso de los
recursos naturales y, promoviendo una actitud responsable hacia la salud y la seguridad del
trabajador. Estos conceptos están normalizados en el EUREGAP y son indispensables para el
acceso a los mercados europeos y serán exigidos en el futuro por el propio mercado local. Estas
mismas prácticas se aplican a la producción pecuaria, a la gestión forestal y a la manufactura de
alimentos (BPM), las que proporcionan normas para minimizar los riesgos de contaminación
microbiológica durante el proceso de elaboración, empaque, almacenaje y transporte de

8
alimentos. Las mejores prácticas han sido normalizadas por la familia de certificaciones ISO
(International Standard Organization). A este tipo de prácticas se suman los principios de
responsabilidad social empresarial como compromiso de respeto y promoción de los derechos de
las personas, el crecimiento de la sociedad y el cuidado del ambiente.

6. Contribución a la equidad social y promoción del empleo: Contribución a la mejora del


estándar de vida de productores y consumidores pobres, en especial a las poblaciones afectadas
por procesos de exclusión como mujeres, campesinos sin tierra y poblaciones indígenas. El
proyecto optimiza el uso de los escasos factores de producción con que están dotados estos
productores. Los costos de inversión inicial de aplicación de las tecnologías para alcanzar
economías de escala, no requieren de grandes áreas ni elevada inversión en infraestructura, y la
distribución de los ingresos y beneficios generados por la aplicación de la tecnología, servicio o
conocimiento resultante se hace más equitativa.

7. Aportes directos para la seguridad en términos de riesgos: Desarrollo de tecnologías de


bajo riesgo u orientadas a su reducción. Se difunde tecnologías para el manejo de riesgos bióticos
(plagas, enfermedades, etc.) abióticos (sequías, heladas, etc.) y/o de mercado (fluctuaciones de
precios, especulación, incumplimiento de contratos, cambios drásticos en las tendencias de
consumo, etc.). Se minimizan riesgos en las fases de producción, posproducción, procesamiento
y comercialización de los agronegocios rurales.

8. Aporte a la sostenibilidad ambiental y económica: Aporte a la conservación de recursos


naturales, incluyendo la biodiversidad nativa, a la protección del medio ambiente y al
sostenimiento de la producción agropecuaria y forestal en el largo plazo. Se consideran medidas
que permiten contrarrestar el proceso de degradación de los recursos, que aseguren la
conservación de los sistemas agro ecológicos y que respeten la diversidad cultural.

9. Desarrollo de centros de investigación de excelencia y/o redes sostenibles de


investigación e innovación: Las entidades del sistema de investigación y desarrollo agrario,
plural y descentralizado, y las alianzas estratégicas responsables de la ejecución, evolucionan en
el sentido de convertirse en centros o redes sostenibles de investigación y de servicios a la
innovación de excelencia, que garanticen una gestión eficiente y eficaz del conocimiento para
incorporarlo al desarrollo tecnológico en la atención de las demandas de los agentes económicos.

10. Fortalecimiento de las organizaciones de productores. El fortalecimiento organizacional,


de las capacidades de contratación de servicios y de las capacidades de gestión empresarial de las
organizaciones de productores, especialmente de los pequeños productores, de las poblaciones
indígenas y de las mujeres, para mejorar tanto la producción como su vinculación al mercado (y
por tanto de los ingresos y beneficios). Es importante que el desarrollo de estas organizaciones
considere de manera especial el número de productores clientes atendidos por los servicios y que
adoptan las nuevas tecnologías.

11. Promoción de alianzas y socios estratégicos para el éxito de las cadenas de agronegocios
rurales. Conformación de Alianzas Estratégicas entre organizaciones de productores y entidades
colaboradoras que contribuyen al empoderamiento de los productores clientes. Estas alianzas
pueden evolucionar hacia cadenas agro-comerciales de valor en las que participen los
productores, en condiciones equitativas, conjuntamente con otros agentes económicos,
compartiendo información y los riesgos y beneficios que deben expresarse en contratos
(agricultura de contrato/coordinación vertical o de integración horizontal). La participación de
pequeños productores en estas cadenas contribuye con la reducción de costos de transacción en el
mercado de servicios, facilitando la innovación técnica, organizacional y gerencial, y mejorando
la rentabilidad y competitividad regional.

12. Replicabilidad y sostenibilidad. Los resultados de los procesos de desarrollo y transferencia


de tecnologías son sólidos, sostenibles y reproducibles sobre una amplia población objetivo. Ello

9
permitirá potenciar el uso de los recursos alcanzando una población objetivo mayor a la
directamente involucrada.

13. Contribución al desarrollo del mercado de servicios. Fortalecimiento de los oferentes


(personas naturales y jurídicas) para la provisión de servicios de calidad, cada vez más
especializada y en forma sostenible (con visión empresarial) y enfocado a obtener resultados.

14. Pago por los servicios recibidos. Cofinanciamiento del costo de los servicios por parte de
los productores clientes como evidencia de su voluntad de pago confirmándose con contratos
posteriores de servicios sin subsidios. Esta es garantía del derecho a exigir a los oferentes calidad
de los servicios y el logro de los resultados que se persiguen, importante señal de su
sostenibilidad. Asimismo, refleja que los productores efectivamente demandan los servicios (y
por ello están dispuestos a pagarlos). Es importante la consistencia entre el cofinanciamiento
correspondiente a cada productor y los ingresos adicionales por productor gracias a la ejecución
del proyecto. Esto con independencia de los avances intangibles en poder de negociación de los
productores organizados y del posicionamiento de sus productos y servicios en el mercado.

15. Producción y difusión de información. Las acciones de innovación son sistematizadas,


evaluadas, documentadas y puesta a disposición de la comunidad a través de publicaciones
especializadas y del Internet.

V. IMPORTANCIA DE LA PREMIACIÓN

024. El mecanismo de la premiación tiene una alta eficacia para estimular la calidad en la ejecución
de los proyectos, proporciona un importante valor agregado al sistema de seguimiento y evaluación, y
en la generación de información y estandarización de calidad. Esto ocurre por las siguientes razones:

1. En el caso de los proyectos cofinanciados por INCAGRO pone en marcha un mecanismo de


emulación. Así como en la fase de selección por concurso, las entidades proponentes deben
preparar propuestas sólidas que serán comparadas con otras propuestas de distinta naturaleza o
que deberán cumplir con requisitos mínimos, en los procesos de reconocimiento ex - post a través
de la premiación, los proyectos deben ser comparados con otros en ejecución o recientemente
concluidos. No es suficiente con que un proyecto sea ejecutado correctamente de acuerdo al plan
original, sino que sea mejor que otros proyectos. Este es un estímulo muy fuerte para ir más allá
de los propósitos originales de modo que en conjunto, todos los participantes alcancen resultados
superiores.
2. El proceso, al abrirse a proyectos no financiados por INCAGRO, genera adicionalmente, una
presión importante tanto sobre los proyectos de INCAGRO como sobre el sistema de
seguimiento y evaluación de todo el Programa. Los proyectos no sólo compiten entre sí por el
reconocimiento sino compiten en conjunto con proyectos apoyados por otros fondos concursables
o que son ejecutados con recursos propios o financiamientos de fuentes diversas.
3. Además de la emulación entre proyectos de distinta índole y origen, se añaden otros factores
de competencia y presión como son la calidad de pública o privada de la entidad responsable,
entre universidades, organizaciones de productores, organizaciones no gubernamentales de
desarrollo, regiones, u otros criterios e intereses.
4. El proceso de calificación para la premiación al ser un proceso independiente de INCAGRO,
constituye una evaluación complementaria sobre la contribución y posibles impactos de tales
intervenciones que proporciona insumos para INCAGRO y para el Sistema Nacional de Inversión
Pública (SNIP).
5. El proceso de calificación de intervenciones heterogéneas deberá establecer estándares de
desempeño comparables y aceptables, que estimulen la mejora del conjunto de las acciones en
ciencia, tecnología e innovación más allá de INCAGRO. Asimismo, proporcionará pautas para
los procesos de selección ex – ante en los concursos del propio INCAGRO en procesos de
retroalimentación continua.

10
6. La participación en los procesos de premiación y la calificación misma, contribuirá a
sistematizar información sobre la ejecutoria, la que alimentará el sistema de información y
proporcionará ideas sugerentes para el diseño de políticas.
7. En torno a la premiación es posible convocar la atención de la opinión pública y sus
principales medios de difusión, sobre los esfuerzos desde el Estado y el sector privado, para
desarrollar ciencia, tecnología e innovación para el desarrollo agrario. Este tema es muy
importante en la medida en que es necesario sensibilizar al país sobre las oportunidades que se
abren en este campo para fortalecer nuestra posición competitiva mundial y mantener
sostenidamente el actual exitoso curso de aumento de las exportaciones y la productividad.
8. En torno a los premios, INCAGRO convoca a otras entidades de cooperación, gobiernos
regionales que estén dispuestos a proporcionar premios complementarios y que apoyen la
difusión del concurso de premiación y sus resultados.

025. La eficacia de los concursos para promover los mejores esfuerzos de las instituciones y personas
ha sido puesta en evidencia por diversas experiencias. Los propios concursos de selección de
proyectos como los que convoca INCAGRO, fondos contravalor competitivos (Fondo Italo Peruano,
Fondo Perú Alemania, Fondo Empleo), Feria del Desarrollo PUC, entre otros, movilizan la capacidad
de muchas entidades y personas para formular propuestas sólidas aunque sólo puedan ser atendidas un
número limitado de ellas.

026. Los procesos de selección competitiva de nuevos proyectos reconocen el talento para formular
nuevas ideas sugerentes y sólidamente sustentadas. No crea en cambio, una dinámica acumulativa
entre lo que se selecciona y lo que efectivamente se ejecuta. Por ello surge como un camino
complementario, a los procesos de selección de proyectos y actividades en curso, el reconocimiento de
la calidad en la ejecución. En ese sentido puede destacarse la importancia de concursos como el de
Creatividad Empresarial organizado por la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC), el
premio a las buenas prácticas gubernamentales establecido por la organización Ciudadanos al Día, el
Premio Nacional a la Calidad que otorga el Comité de Gestión de la Calidad conformado por entidades
empresariales y universidades, o el que otorgaba el proyecto PYMAGROS de la Cooperación Suiza
(COSUDE), referido a grupos de productores agrarios. El Ministerio de Agricultura también ha
efectuado convocatorias con motivo del Día del Campesino (24 de junio) para el reconocimiento al
mérito del productor agrario. En el Perú donde se afirma que hay actitudes muy negativas y no se
reconoce una cultura de éxito, todos los esfuerzos por fortalecer el éxito de las entidades y las personas
es una contribución a la autoestima nacional.

027. En el Ministerio de Agricultura hay una experiencia sobre la fuerza que puede tener un proyecto
basado en estímulos ex – post. Se trata de uno de los proyectos más exitosos del sector, el
MARENASS (Manejo de Recursos Naturales en la Sierra Sur), que entrega premios en dinero en
efectivo a comunidades campesinas y familias campesinas por sus realizaciones y no por sus
proyectos. Este mismo enfoque ha sido replicado en un nuevo proyecto de FONCODES “Integración a
los Mercados y Diversificación de Ingresos en la Sierra Sur” y en algunas actividades del Programa
Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Suelos (PRONAMACHCS).

028. En el 2004, INCAGRO ejecutó un concurso piloto de servicios de extensión en Huancavelica


focalizado a comunidades campesinas u organizaciones de productores provenientes de estas
comunidades que se denominó Huchuy Ayni (Pequeña Ayuda Mutua). En total fueron adjudicados 16
pequeños proyectos firmándose contrato con las organizaciones de productores. La ejecución de los
servicios demandó un año y al final del proceso, se efectuó una calificación del desempeño de los
proyectos considerando tanto el cumplimiento del plan de servicios como el avance en el plan de
negocios. Con base en un orden de mérito, fueron premiadas cuatro organizaciones con un pequeño
monto de dinero y diplomas. Las entidades premiadas no sólo han continuado con sus actividades sino
que además están participando en los nuevos concursos INCAGRO, aplicando a los concursos de
mayor exigencia como los Tipo II en servicios de extensión.

11
VI. PROCEDIMIENTO

029. Los premios serán otorgados en efectivo mediante un cheque para ser aplicados exclusivamente
a actividades que fortalezcan los procesos y resultados que fueron objeto de reconocimiento o para
lograr la difusión de estos procesos y sus resultados. Esto comprende publicaciones, sistematización
de procesos, pasantías y otras modalidades de formación de recursos especializados, el equipamiento
científico o publicaciones, entre otras actividades que sumen valor al proyecto. Los recursos en
efectivo serán entregados con base en un Contrato de Adjudicación donde se estipulará el uso del
premio y sobre el cual se deberá rendir cuentas a INCAGRO.

030. Todos los proyectos cofinanciados por INCAGRO que hayan concluido y han sido cerrados en
los anteriores 24 meses o se encuentren en ejecución con al menos 12 meses considerando para ese
efecto el 31 de Agosto del 2008 y hayan ejecutado al menos el 70% de su presupuesto, participarán de
este concurso. Con las mismas condiciones son invitados a participar, otros proyectos financiados con
recursos propios o de terceros distintos a INCAGRO.

031. La calificación de los proyectos estará a cargo de un Panel de Evaluación independiente que
revisará el desempeño de los proyectos. El Panel estará integrado por tres especialistas altamente
calificados. Una preclasificación se efectuará a partir de la propia información proporcionada por los
proyectos y los informes de seguimiento y evaluación de INCAGRO en lo que sean pertinentes. De los
proyectos preseleccionados se procurará información complementaria de terceros incluyendo visitas
para confirmar y precisar información. El anuncio y la sustentación del premio serán públicas.

032. Se establecen seis categorías de premios: (1) Proyecto de mayor innovación (la más importante
y central en el proceso de premiación); (2) Plan de negocios más exitoso; (3) Investigación original
más promisoria; (4) Participación de los productores organizados y solidez de las alianzas estratégicas;
(5) Mayor contribución a una adecuada gestión ambiental; y (6) Métodos de extensión más
destacados. Todos los proyectos que participen serán considerados para la Categoría 1 “Proyecto de
mayor innovación”. Las entidades que apliquen a este concurso de méritos podrán indicar en qué otras
categorías desearían participar pudiendo hacerlo en más de una o en todas.

033. El número de premios y los montos adjudicados por INCAGRO para cada categoría se señalan
en la Tabla 1:

Tabla 1 – Monto de los Premios

Nuevos
Categorías Premios
Soles
Primero 30,000
Proyecto de mayor innovación Segundo 15,000
Tercero 5,000
Primero 25,000
Plan de negocios más exitoso
Segundo 10,000
Primero 25,000
Investigación original más promisoria
Segundo 10,000
Participación de los productores organizados y Primero 12,000
solidez de las alianzas estratégicas Segundo 5,000
Mayor contribución a una mejor gestión Primero 12,000
ambiental Segundo 5,000
Primero 12,000
Métodos de extensión más destacados
Segundo 5,000

12
034. Además de la mención y el premio en efectivo, una contribución adicional de este proceso de
reconocimiento será atraer la atención de otros agentes de innovación sobre las oportunidades que se
abren con este proyecto o determinado enfoque.

VII. ETAPAS DEL CONCURSO

035. La presente convocatoria contempla ocho actividades diferenciadas. La secuencia de actividades


y el calendario con fechas límites se muestra en la Tabla 2. Las aplicaciones al Concurso pueden ser
enviadas antes de la fecha límite pero no serán recibidas con posterioridad.

Tabla 2 – Calendario del Concurso

Actividad Fecha Límite


Convocatoria. Jueves 4 de Septiembre 2008
Consultas y aclaraciones (integración) de las Bases. Viernes 12 de Septiembre 2008
Aplicación de las entidades participantes. Viernes 10 de Octubre 2008
Evaluación técnica de los Formatos de Aplicación y la
11 al 31 de Octubre 2008
información complementaria enviada por los proyectos.
Publicación de primer Orden de Mérito de los proyectos. Lunes 3 de Noviembre 2008
Revisión y ajuste de primera evaluación con verificación e
04 al 28 de Noviembre 2008
información de terceros.
Ceremonia de Premiación Pública con resultados finales. Jueves 11 de Diciembre 2008
Negociación con el Comité Especial de Adjudicación. 17 de Diciembre 2008

036. Las entidades participantes podrán efectuar las consultas sobre el contenido de las Bases
enviándolas a la dirección de correo electrónico premiacion@incagro.gob.pe dentro de los plazos
señalados en las presentes Bases. INCAGRO, en un único documento, incluirá las consultas y su
respectiva absolución, sin identificar a las entidades que las efectuaron.

037. Asimismo, INCAGRO podrá incluir aclaraciones o modificaciones al contenido de las Bases.
Estas aclaraciones o modificaciones serán integradas en un único documento que será publicado en la
Página Web de INCAGRO en la fecha de integración de Bases señalada.

038. La entidad interesada responsable de la conducción de un proyecto, deberá inscribirse ante el


Proyecto de Investigación y Extensión Agraria – INCAGRO a través de un formulario especial del
Sistema en Línea de INCAGRO.

039. Las entidades premiadas y para efectos del Contrato con INCAGRO, deberán acreditar la
Vigencia de Poderes del representante legal de la entidad, copia de su DNI, Número de RUC vigente,
Declaración Jurada de No estar Impedido de Contratar con el Estado, declaración jurada de
sometimiento a las bases y otros documentos normativos al Concurso de Premiación y copia del
Estatuto o documento que acredite su personería jurídica pertinente.

VIII. APLICACIÓN AL CONCURSO DE PREMIACION

040. Una entidad podrá aplicar más de un proyecto a la presente convocatoria. Todas las aplicaciones
participan de la Categoría 1: Proyecto de mayor innovación. Las otras cinco categorías son
opcionales y deberán ser marcadas en el formato creado en el sistema en línea de INCAGRO que es el
único medio para postular al concurso. Para estas cinco categorías sólo serán calificados los proyectos
que hayan marcado tales opciones.

13
041. Los proyectos cofinanciados por INCAGRO que hayan concluido sus actividades en los últimos
24 meses o se encuentren en ejecución al menos 12 meses considerando como fecha de corte el 31 de
Agosto del 2008 y cuyo avance en la ejecución presupuestal no sea menos al 70%, deberán participar
del Concurso. En caso de que no se inscriban, INCAGRO los inscribirá de hecho proporcionando al
Panel de Evaluación la información disponible en sus archivos.

042. La aplicación se efectuará en idioma español, de conformidad al formato y guía indicados en el


Anexo 2 de las Bases, tomando en cuenta que INCAGRO no aceptará aplicaciones que estén
desarrollados en otros formatos o que utilicen espacios mayores a los establecidos.

043. El formato de aplicación estará disponible en la Página Web de INCAGRO, acompañado de las
indicaciones necesarias para efectuar su llenado en línea a través del Internet. El contenido de los
formatos también estará disponible en archivos en Word en la misma Página de INCAGRO para
facilitar el avance del llenado en borrador de los formatos. Lo avanzado en este archivo auxiliar deberá
ser copiado y pegado en el formato en línea.

044. La Entidad Ejecutora una vez que haya ingresado la versión final de la aplicación en el formato
en línea, deberá enviarlo a través de la Página Web de INCAGRO, teniendo como plazo límite el
viernes 10 de Octubre de 2008 a las 12 pm. INCAGRO no aceptará aplicaciones que no hayan
sido ingresadas y enviadas a través de los formatos en línea disponibles en la Página de
INCAGRO.

IX. EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE APLICACIONES

045. Las aplicaciones de los proyectos participantes serán revisadas y evaluadas por un Panel de
Evaluación independiente conformado por tres (03) especialistas con un enfoque multidisciplinario.
Los proyectos serán calificados con base en los criterios especificados en la Tabla 3 además de los
lineamientos de innovación enunciados en el punto IV de estas Bases. Todos serán calificados en la
Categoría 1 que no es opcional, y en las categorías que señalen en el formato de aplicación.

14
Tabla 3 – Criterios de calificación por Categorías

Categorías Criterios Puntajes


1. El proyecto destaca por lo original o novedoso de su ejecutoria. Min. 0 – Max. 4
2. Los productores tuvieron un papel relevante en su ejecutoria. Min. 0 – Max. 1
3. El proyecto sobresale por sus resultados, las innovaciones son identificables y estarían registradas. Min. 0 – Max. 3
4. El proyecto destaca por su sintonía con la demanda del bien o servicio mejorado en el mercado. Min. 0 – Max. 2
5. El proyecto alcanza beneficios a un número significativo de personas. Min. 0 – Max. 2
1. Proyecto de
6. El proyecto presenta una alta relación beneficio/costo. Min. 0 – Max. 2
mayor innovación
7. Las innovaciones tecnológicas o de gestión fueron adoptadas por los productores. Min. 0 – Max. 2
8. El proyecto ha sido adecuadamente documentado desde sus inicios. Min. 0 – Max. 2
9. El proyecto aporta nueva información sobre tecnologías de proceso o producto. Min. 0 – Max. 1
10. El proyecto aporta nueva información en gestión de recursos naturales renovables. Min. 0 – Max. 1
Resultado Min- 0 – Max. 20
1. El proyecto puso en marcha, recuperó o relanzó un agronegocio. Min. 0 – Max. 3
2. El agronegocio es original en el producto o servicio o en su gestión. Min. 0 – Max. 3
3. El agronegocio cuenta con un registro de costos, estados financieros y planifica sus actividades. Min. 0 – Max. 1
4. El agronegocio está enfocado a segmentos definidos del mercado. Min. 0 – Max. 1
5. El agronegocio ha efectuado declaraciones a SUNAT. Min. 0 – Max. 1
2. Plan de negocios
6. El agronegocio es rentable y contribuye al desarrollo regional. Min. 0 – Max. 3
más exitoso
7. El servicio contratado fue decisivo para aumentar la rentabilidad. Min. 0 – Max. 2
8. El agronegocio es parte de una cadena productiva o alianza estratégica estable. Min. 0 – Max. 2
9. Los mercados de destino se han consolidado y parecen sostenibles. Min. 0 – Max. 2
10. La ejecución del proyecto influyó en el éxito del negocio. Min. 0 – Max. 2
Resultado Min- 0 – Max. 20

15
Categorías Criterios Puntajes
1. La investigación se ajustó al método científico. Min. 0 – Max. 2
2. La investigación efectuó aportes metodológicos enriquecedores. Min. 0 – Max. 2
3. La investigación alcanzó resultados concluyentes con relación a su hipótesis. Min. 0 – Max. 2
4. La investigación proporciona orientaciones para una nueva investigación. Min. 0 – Max. 2
3. Investigación 5. La investigación es de utilidad para resolver algún problema relevante del agro peruano. Min. 0 – Max. 3
original más 6. La investigación favorece el desarrollo de un agronegocio. Min. 0 – Max. 2
promisoria 7. El proyecto calificó a un destacado plantel de investigadores. Min. 0 – Max. 2
8. Un grupo de productores participó activamente en la investigación. Min. 0 – Max. 2
9. Los avances o resultados de la investigación han sido publicados. Min. 0 – Max. 2
10. La investigación ha permitido desarrollar tesis universitarias. Min. 0 – Max. 1
Resultado Min- 0 – Max. 20
1. Los productores organizados inspiraron, conocían y participaban del proyecto. Min. 0 – Max. 2
2. Los productores organizados efectuaron aportes al financiamiento del proyecto. Min. 0 – Max. 2
3. Los productores organizados participan de las decisiones relevantes del proyecto desde su gestación. Min. 0 – Max. 3
4. Participación de 4. La organización de productores se consolidó en un nivel superior. Min. 0 – Max. 2
los productores 5. El proyecto comprende a poblaciones originarias indígenas. Min. 0 – Max. 2
organizados y 6. El proyecto comprende a mujeres organizadas. Min. 0 – Max. 2
solidez de alianzas 7. Más de una organización de productores participó del proyecto. Min. 0 – Max. 1
estratégicas 8. La alianza estratégica integra entidades fundamentales de la cadena de valor. Min. 0 – Max. 2
9. La alianza estratégica genera valor a sus partes y posiciona a sus partes como entidades de negocios. Min. 0 – Max. 2
10. La alianza estratégica adopta decisiones relevantes sobre la cadena de valor. Min. 0 – Max. 2
Resultado Min- 0 – Max. 20

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Categorías Criterios Puntajes
1. Los productores practican una agricultura amigable y comprometida con el medio ambiente. Min. 0 – Max. 3
2. Los productores han certificado buenas prácticas ambientales. Min. 0 – Max. 1
3. Los productores reducen o eliminan el uso de agroquímicos. Min. 0 – Max. 2
4. Los productores rotan o asocian cultivos. Min. 0 – Max. 2
5. Mayor Min. 0 – Max. 2
5. Los productores recuperan, protegen y aprovechan ecosistemas frágiles.
contribución a una Min. 0 – Max. 2
6. Los productores hacen uso eficiente del agua.
mejor gestión Min. 0 – Max. 2
7. Los productores aprovechan la biodiversidad en especial la andina o amazónica en agronegocios.
ambiental
8. Los productores recuperan biodiversidad en peligro de extinción. Min. 0 – Max. 2
9. Los productores ponen en valor su conocimiento tradicional. Min. 0 – Max. 2
10. El proyecto enfrenta fenómenos ambientales recurrentes y característicos de su región. Min. 0 – Max. 2
Resultado Min- 0 – Max. 20
1. Las técnicas de capacitación y provisión de servicios fueron eficientes en adopción/costo. Min. 0 – Max. 3
2. Las técnicas de capacitación y provisión de servicios fueron creativas. Min. 0 – Max. 3
3. El servicio brindado fue especializado y fortaleció el interés por otros servicios. Min. 0 – Max. 1
4. El plan de servicios fue acordado y supervisado por los productores clientes. Min. 0 – Max. 2
6. Métodos de 5. Los métodos de extensión tuvieron un enfoque de interculturalidad. Min. 0 – Max. 2
extensión más 6. La asociatividad se apoyó y reforzó con las tradiciones culturales de la población. Min. 0 – Max. 1
destacados 7. Los métodos de extensión tuvieron un enfoque de equidad de género. Min. 0 – Max. 2
8. Los servicios contribuyeron a una mejora en la gestión de los recursos naturales. Min. 0 – Max. 2
9. Los servicios contribuyeron al desarrollo de los agronegocios. Min. 0 – Max. 2
10. Los productores reconocen el valor de los servicios y están dispuestos a pagarlos. Min. 0 – Max. 2
Resultado Min- 0 – Max. 20

17
046. El Panel de Evaluación elaborará un primer cuadro de Orden de Mérito con base en la
documentación presentada por cada proyecto, para cada una de las seis categorías. La calificación que
emplearán los miembros del Panel de Evaluación para cada Categoría será entre 0 y 20. Cada miembro
del Panel deberá sustentar la nota que asigna a un proyecto y la nota en esta etapa será la que resulta de
un promedio simple entre los tres evaluadores. La Unidad de Políticas de Seguimiento y Evaluación
(UPSE) de INCAGRO podrá solicitar la revisión de las notas cuando las que fueron asignadas por los
especialistas difieran en más de cinco puntos.

047. Para ser incluidos en el Orden de Mérito se requiere tener al menos un puntaje de 15 sobre 20.
Un mismo proyecto podrá figurar en el Orden de Mérito de más de una categoría así como ser
premiado en más de una Categoría.

048. La relación de los cinco proyectos que obtengan la mayor nota, siempre y cuando sea superior a
15, para cada una de las seis categorías, será publicada en la Página Web de INCAGRO. En caso que
en una Categoría menos de cinco de los proyectos que aplicaron al concurso obtuvieran una nota de al
menos 15, sólo aparecerán aquellos que lo hayan alcanzado. Si ninguno alcanza, esa Categoría se
declarará en esa etapa desierta. La publicación se hará en el orden de la nota pero no será revelada la
nota.

049. El Panel de Evaluación con el apoyo de la UPSE solicitará información complementaria de


INCAGRO, de otras fuentes de financiamiento, de entidades locales y/o efectuará visitas de
constatación sobre la veracidad y alcances de la información proporcionada. En esta etapa se podrá
requerir a las entidad que aplicaron al concurso y que han sido preseleccionadas, que fundamente o
amplíen información.

050. Con base a la nueva información, el Panel de Evaluación revisará la asignación de notas con las
que se calificó en la primera etapa de los cinco primeros proyectos en cada Categoría y podrá ajustarla
hacia arriba o hacia abajo estableciendo así el Orden de Mérito definitivo y consecuentemente, la
relación de proyectos que recibirán premios. En caso que al momento de recalificar los proyectos
recibieran notas inferiores a 15 sólo podrá asignarse los premios disponibles para la Categoría a
aquellos con notas de al menos 15. Si todos fueran reclasificados por debajo de 15, se declarará
desierta esa Categoría. De presentarse esta situación, el Panel de Evaluación deberá justificar esta
decisión extrema que implicaría que en esos proyectos la información proporcionada originalmente no
fue corroborada por fuentes alternativas.

051. El Orden de Mérito definitivo será anunciado en una Ceremonia Pública de Premiación a la cual
serán invitados los cinco proyectos por cada Categoría que fueron originalmente preseleccionados y
aparecieron publicados en la Página Web de INCAGRO. El anuncio de los ganadores también será
publicado en la Web y sustentará porqué el Panel de Evaluación considera que ese proyecto merece el
reconocimiento y premio. El Panel de Evaluación puede recomendar que un premio sea compartido.
Asimismo, puede recomendar que un proyecto reciba un reconocimiento especial al interior de una
Categoría y fuera de Categoría.

052. Los expedientes presentados por los proyectos en aplicación al Concurso y que resulten en el
Orden de Mérito final serán incluidos en una publicación especial. En esta publicación también se
presentará en extenso, las sustentaciones del Panel de Evaluación y los aspectos más relevantes de la
ceremonia de Premiación.

053. En la Ceremonia Pública de Premiación y en la publicación se reconocerá el papel de las


personas que como líderes o miembros del equipo técnico tuvieron destacado papel en el desempeño
del proyecto premiado.

054. Las decisiones del Panel de Evaluación en cada etapa serán inapelables.

18
X. NEGOCIACIÓN CON EL COMITÉ ESPECIAL PARA LA ADJUDICACIÓN

055. Con posterioridad a la Ceremonia Pública de Premiación, las Entidades Ejecutoras responsables
de los proyectos ganadores se reunirán con el Comité Especial para la Adjudicación de INCAGRO a
fin de presentar una propuesta técnica y financiera para aplicar los fondos del premio. Son elegibles
los siguientes gastos que podrán ser atendidos total o parcialmente con los recursos del premio:

a. Consultoría de sistematización o evaluación del proyecto.


b. Publicación de avances y resultados del proyecto.
c. Estudios de mercado o complementarios para el uso de las tecnologías.
d. Becas de estudio y/o pasantías del equipo técnico y/o líderes del proyecto.
e. Adquisición o suscripción a publicaciones especializadas.
f. Adquisición de equipos especializados para investigación y/o producción vinculados al proyecto.
g. Insumos relevantes para la experimentación y desarrollo de prototipos.
h. Equipamiento informático (hardware, software).

056. Concluida la negociación, se firmará una Acta de compromiso. Con base en esta Acta se
suscribirá un Contrato de Adjudicación. El premio será entregado por INCAGRO, la entidad premiada
tendrá un plazo máximo de 120 días para ejecutar su propuesta técnica y financiera. La entidad
presentará un informe debidamente justificado y sustentado de liquidación de gastos antes de
cumplirse 150 días de efectuado el desembolso del premio.

19
ANEXOS

20
ANEXO 01 - AVISO DE CONVOCATORIA

MINISTERIO DE AGRICULTURA
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN AGRÍCOLA – INCAGRO
RUC Nº 20501508102
Av. Javier Prado Oeste Nº 820, San Isidro, Lima.

AVISO DE CONVOCATORIA
ADJUDICACIÓN DE RECURSOS DEL FONDO DE PREMIACION
CONCURSO Nº 003 – 2008 – PIEA – INCAGRO PARA
PREMIACION A LA CALIDAD DE PROYECTOS DE INNOVACION AGRARIA

I. OBJETO
Identificar y reconocer públicamente a los proyectos que por la calidad de su ejecución, están
efectuando apreciables y sólidas contribuciones a la innovación en la investigación, desarrollo,
difusión y adopción de tecnologías que favorezcan el manejo de los recursos naturales y los
agronegocios agrarios en el Perú. A este concurso aplican los proyectos cofinanciados por
INCAGRO que hayan concluido sus actividades en los últimos 24 meses o que se encuentren en
ejecución al menos 12 meses con fecha de corte al 31 de Agosto del 2008, y cuyo avance
presupuestal no sea menor al 70%. Con las mismas condiciones son invitados a aplicar
proyectos que reúnan los criterios y fines explicitados en las Bases y que sean financiados por
otras fuentes y/o recursos propios.
II. VALOR REFERENCIAL
Los proyectos podrán acceder a uno de los 13 premios en seis Categorías: (1) proyecto de mayor
innovación; (2) plan de negocios más exitoso; (3) investigación original más promisoria; (4)
participación de los productores organizados y solidez de las alianzas estratégicas; (5) mayor
contribución a una gestión ambiental; y (6) métodos de extensión más destacados. El monto total a
adjudicar en esos 13 premios es de S/.171,000.00
III. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos del Acuerdo de Préstamo Nº 7285-PE del Banco Internacional de Reconstrucción y
Fomento (BIRF).
IV. ÁMBITO DE LA CONVOCATORIA
A nivel nacional.
V. FECHA DE INICIO DEL CONCURSO
04 de Septiembre de 2008
VI. BASES
Las Bases de Concurso N° 003 – 2008 – PIEA – INCAGRO estarán disponibles, sin costo
alguno, en la Página Web de INCAGRO www.incagro.gob.pe para su revisión, descarga y
copiado, en versión PDF.
Los Anexos de las Bases también estarán disponibles en la Página Web de INCAGRO
www.incagro.gob.pe para su revisión, descarga y copiado, en versión .PDF o en versión WORD
y son de carácter referencial exclusivamente.
VII. FORMATOS DE APLICACION
Los formatos para aplicar a este Concurso, así como las guías de contenido de los formatos,
están disponibles en la Página Web de INCAGRO: www.incagro.gob.pe y deberán ser llenados
y enviados a través del sistema en línea de dicha Página Web. Para facilidad de las entidades
interesadas, el formato en versión MS Word puede ser descargado de la Página Web de
INCAGRO.
VIII. DE LA APLICACIÓN AL CONCURSO
Consultas, absolución, observaciones e integración de bases:
Únicamente por correo electrónico dirigidas a: premiacion@incagro.gob.pe
IX. INFORMACIÓN ADICIONAL
http://www.incagro.gob.pe

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ANEXO 02 - FORMATO Y GUÍA PARA LA APLICACIÓN AL CONCURSO DE PREMIACION A
LA CALIDAD EN PROYECTOS DE INNOVACION AGRARIA

INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO


1. Título del Proyecto: 2. Código:

3. Programa estratégico: RG BI PVA RN PS AC


RG Recursos Genéticos; BI Biotecnología Agroindustrial; PVA Protección Vegetal y Animal; RN Recursos Naturales;
PS Posproducción, Procesamiento y Transformación; AC Agricultura de Conservación
4. Ámbito de influencia:
Departamento Provincia Distrito Región Natural
5. Fecha de Mes Año 6. Fecha de cierre Mes Año 7. Duración en meses
inicio (efectiva o prevista)
8. Entidad Ejecutora responsable:
Nombre de la entidad:

Siglas de la entidad: Tipo de entidad:


Dirección: Localización:
Fecha de fundación: RUC N°
Correo Electrónico: Página Web
Teléfonos Fax
9. Representante Legal:
Apellidos y nombres: DNI/CE

Teléfonos: Fax: Correo Electrónico:


10. Persona de contacto:
Apellidos y nombres:

Teléfonos: Fax: Correo electrónico:


ENTIDADES PARTICIPANTES ASOCIADAS AL PROYECTO
11. Entidades Asociadas:
Nombre de la entidad:

Siglas de la entidad: Tipo de entidad:


Dirección: Localización:
Teléfonos: Fax:
Correo electrónico: Página Web:
Modalidad de participación
Nombre de la entidad:

Siglas de la entidad: Tipo de entidad:


Dirección: Localización:
Teléfonos: Fax:
Correo electrónico: Página Web:
Modalidad de participación
Nombre de la entidad:

Siglas de la entidad: Tipo de entidad:


Dirección: Localización:
Teléfonos: Fax:
Correo electrónico: Página Web:
Modalidad de participación
EQUIPO TÉCNICO RESPONSABLE
12. Coordinador técnico o líder del proyecto
Apellidos y nombres:

DNI / CE: Título:


Especialidad: Entidad:
Correo electrónico:
Teléfono oficina: Teléfono personal: Celular:

22
13 Equipo Profesional Participante
Apellidos y nombres Especialidad Función técnica Entidad

INFORMACION SOBRE EL (SUB) PROYECTO


14. Propósito del proyecto
Enunciado en el documento del proyecto Cumplido a la fecha

15. Resultados del proyecto


Enunciado en el documento del proyecto Cumplido a la fecha
(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

16. ¿Se han registrado resultados destacables no previstos por el proyecto? Si No


Detalle estos resultados:

17. Presupuesto del proyecto (Expresado en nuevos soles)


Entidades financiadoras Monetario No Monetario TOTAL
Entidad Ejecutora
Entidades Participantes
INCAGRO
Otras fuentes de financiamiento
TOTAL
Aporte de productores agrarios
Indicar tipo de cambio utilizado Moneda Extranjera N. Soles/ME
(Llenar sólo las entidades pertinentes en el proyecto)
18. Detalle otras fuentes de financiamiento distintas a INCAGRO

19. Porcentaje de avance del proyecto


FUNDAMENTACION DE LA APLICACIÓN
20. Categorías a las que aplica:
(1) Proyecto de mayor innovación
1. Señale porqué debería considerarse al proyecto original o novedoso en su ejecutoria.

2. Relate el papel jugado por los productores en la ejecución del proyecto.

3. Destaque los resultados alcanzados por el proyecto, la innovación y si ésta ha sido documentada y registrada.

4. Demuestre en qué medida el bien o servicio mejorado tiene demanda en el mercado.

5. ¿A cuántas personas alcanzan los beneficios del proyecto?

23
6. ¿Cuál es la relación beneficio/costo del proyecto? Fundamente su respuesta.

7. Indique cómo las innovaciones tecnológicas o de gestión fueron adoptadas por los productores

8. Detalle cómo ha sido documentada la ejecución del proyecto.

9. En qué medida el proyecto aporta nueva información sobre tecnologías de proceso o producto.

10. En qué medida el proyecto aporta nueva información en gestión de recursos naturales renovables.

(2) Plan de negocios más exitoso


1. Indique si el proyecto puso en marcha, recuperó o relanzó un agronegocio.

2. Describa en qué medida el agronegocio es original en el producto o servicio o en su gestión.

3. Indique si el agronegocio cuenta con un registro de costos, estados financieros y planes.

4. Señale cómo el agronegocio identificó y se enfocó a su segmento de mercado específico.

5. Indique si el agronegocio ha efectuado declaraciones a SUNAT.

6. Presente evidencias sobre la rentabilidad del agronegocio y su contribución al desarrollo regional.

7. Indique cómo el servicio contratado fue decisivo para aumentar la rentabilidad.

8. Muestre como el agronegocio es parte de una cadena productiva o alianza estratégica estable y reconocible.

9. ¿Qué evidencias presenta sobre la consolidación y sostenibilidad de los actuales mercados de destino del agronegocio?

10. ¿Cómo la ejecución del proyecto influyó en el éxito del agronegocio?

(3) Investigación original más promisoria


1. ¿En qué medida la investigación se ajustó al método científico?

2. Señale como la investigación efectuó aportes metodológicos enriquecedores.

3. ¿La investigación alcanzó resultados concluyentes con relación a su hipótesis?

4. Detalle cómo la investigación proporciona orientaciones para una nueva investigación.

5. Ilustre cómo la investigación es de utilidad para resolver algún problema relevante del agro peruano.

6. Evidencie como la investigación favorece el desarrollo de un agronegocio.

24
7. ¿En qué medida el proyecto calificó a un destacado plantel de investigadores?

8. ¿Participaron productores activamente en las distintas fases de la investigación?

9. ¿Qué avances o resultados de la investigación han sido publicados y en qué medios?

10. ¿La investigación ha permitido desarrollar y concluir tesis universitarias?

(4) Participación de los productores organizados y solidez de alianzas estratégicas


1. ¿Los productores organizados conocían y participaban del proyecto?

2. ¿En qué medida los productores organizados efectuaron aportes al financiamiento del proyecto?

3. ¿Cómo participaron los productores organizados de las decisiones relevantes del proyecto?

4. ¿La organización de productores se consolidó en un nivel superior por el proyecto?

5. ¿El proyecto comprende o alcanza a poblaciones originarias indígenas?

6. ¿El proyecto comprende a mujeres organizadas? ¿Cómo aborda los aspectos de género?

7. ¿Más de una organización de productores se asociaron para participar del proyecto?

8. ¿La conformación de la alianza estratégica integra entidades fundamentales de la cadena de valor?

9. Detalle de qué manera y en qué medida la alianza estratégica genera valor a sus partes y se enfoca a los negocios.

10. ¿Cómo los miembros de la alianza estratégica comparten y adoptan decisiones relevantes sobre la cadena de valor?

(5) Mayor contribución a una gestión ambiental


1. ¿Cómo se aprecia que los productores practican una agricultura amigable con el medio ambiente?

2. ¿Los productores han certificado buenas prácticas ambientales?

3. ¿En qué medida los productores reducen o eliminan el uso de agroquímicos?

4. ¿Se observa que los productores rotan o asocian cultivos?

5. ¿En qué medida los productores recuperan, protegen y aprovechan ecosistemas frágiles?

6. ¿Qué tan eficiente es el uso del agua por los productores?

7. ¿Los productores aprovechan la biodiversidad en agronegocios? ¿Se trata de biodiversidad andina o amazónica?

25
8. ¿Los productores recuperan biodiversidad en peligro de extinción?

9. ¿Cómo los productores ponen en valor su conocimiento tradicional?

10. ¿El proyecto desarrolló una estrategia para enfrentar o mitigar fenómenos ambientales recurrentes y característicos de su región?

(6) Métodos de extensión más destacados


1. Estime si las técnicas de capacitación y provisión de servicios fueron eficientes en adopción/costo.

2. ¿En qué medida las técnicas de capacitación y provisión de servicios fueron creativas u originales?

3. ¿El servicio brindado fue especializado y fortaleció el interés por servicios adicionales?

4. ¿Los productores clientes acordaron y supervisaron el plan de servicios?.

5. ¿En qué forma los métodos de extensión tuvieron un enfoque de interculturalidad?

6. ¿Las tradiciones culturales de la población influyeron o fueron aprovechadas en la asociatividad para la innovación?

7. ¿Cómo se evidencia que los métodos de extensión tuvieron un enfoque de equidad de género?

8. Explique cómo los servicios contribuyeron a una mejora en la gestión de los recursos naturales.

9. Detalle cómo los servicios contribuyeron al desarrollo y gestión (gerencia) de los agronegocios.

10. ¿Cómo se evidenciaría que los productores reconocen el valor de los servicios y estarían dispuestos a pagarlos?

21. De los 15 lineamientos para la innovación agraria descritos en el punto IV de las Bases, destaque los tres que describen
mejor las características del proyecto y fundamente su elección
(1) Aportes al crecimiento económico
(2) Incremento del valor agregado
(3) Rentabilidad y mercado
(4) Contribución al uso, manejo y conservación de la biodiversidad
(5) Promoción de la gestión de calidad
(6) Contribución a la equidad social y promoción del empleo
(7) Aportes directos para la seguridad en términos de riesgo
(8) Aporte a la sostenibilidad ambiental y económica
(9) Desarrollo de centros de investigación de excelencia y/o redes sostenibles de investigación e innovación
(10) Fortalecimiento de las organizaciones de productores
(11) Promoción de alianzas y socios estratégicos para el éxito de las cadenas de agronegocios rurales
(12) Replicabilidad y sostenibilidad
(13) Contribución al desarrollo del mercado de servicios
(14) Pago por los servicios recibidos
(15) Producción y difusión de información
22. ¿Qué evidencia puede proporcionar sobre la eficiencia de la inversión en el proyecto en términos de costo/beneficio o
costo/efectividad?

23. ¿Qué evidencia puede proporcionar sobre la sostenibilidad o ampliación de los logros del proyecto?

26
24. ¿Qué otra información relevante considera necesario que se tome en cuenta para evaluar los logros del proyecto?

25. Detalle los documentos, mapas, gráficos, fotografías, videos u otros medios que pueden dar sustento a lo afirmado en la
presente aplicación.

26. Detalle que personas y/o instituciones podrían ser adecuados informantes de los logros del proyecto.

Nota: El proyecto podrá adjuntar artículos, folletos, documentos, fotografías, videos o grabaciones, estadísticas, gráficos,
mapas, u otras evidencias que sustenten su aplicación.

27
Guía de contenido del formato de aplicación al Concurso de Premiación

1. Título del proyecto.


Es el título oficial del proyecto que figura en el documento original.

2. Código.
Dejar en blanco para ser asignado por INCAGRO.

3. Programa estratégico.
Señalar con una x el o los Programa (s) estratégico (s) que atiende el proyecto. Estos podrán ser: (1)
recursos genéticos y pre-mejoramiento (RG); (2) biotecnología(BI); (3) protección vegetal y animal
enfocado al manejo integrado de plagas, enfermedades, parásitos y malezas (PVA); (4) manejo de
recursos naturales (agua, suelos, bosques y agroforestería) (RN); (5) poscosecha, procesamiento y
calidad (PS); y (6) agricultura de conservación (AC).

4. Ámbito de influencia.
Indicar el o los Departamentos, Provincias, Distritos y Regiones Naturales en los que se ejecuta el
proyecto.

5. Fecha de inicio.
El mes y año en que efectivamente se puso en marcha el proyecto.

6. Fecha de cierre (efectiva o prevista).


El mes y año en que efectivamente se cerró el proyecto o se tiene previsto cerrarlo si se encuentra
aún en ejecución.

7. Duración en meses.
El número de meses entre la fecha de inicio y la fecha de cierre efectiva o prevista del proyecto.

8. Entidad Ejecutora responsable.


Es la entidad (Persona Jurídica) responsable legal y técnicamente de la ejecución del proyecto.
Completar toda la información solicitada, considerando como nombre de la entidad la razón social
en registros públicos.

9. Representante Legal.
Completar la información solicitada considerando el nombre de la persona con los poderes legales
de la Entidad Ejecutora responsable.

10. Persona de contacto.


Completar la información solicitada considerando el nombre de la persona con la cual se
contactaría INCAGRO para cualquier consulta y comunicación.

11. Entidades asociadas.


Completar toda la información solicitada sobre las entidades que participan con distintos grados de
responsabilidad en la ejecución como asociados del proyecto. La modalidad de participación
describe si la Entidad asociada ha suscrito algún acuerdo, convenio, carta de intención, contrato de
asociación o de suministro de bienes y servicios, u otra modalidad.

12. Coordinador técnico o líder del proyecto.


Completar la información solicitada sobre el responsable técnico de la investigación, servicios de
extensión o capacitación.

28
13. Equipo Técnico.
Sólo incluir los nombres, especialidad, función técnica y entidad donde laboran los profesionales y
técnicos que intervienen en la investigación, el servicio de extensión o capacitación.

14. Propósito del proyecto.


Transcribir el enunciado original del documento del proyecto y de manera comparativa, lo
alcanzado a la fecha de la aplicación.

15. Resultados del proyecto.


Transcribir el enunciado original del documento del proyecto para cada uno de los
resultados/componentes y de manera comparativa, lo alcanzado a la fecha de la aplicación para
cada uno de los resultados/componentes.

16. ¿Se han registrado resultados destacables no previstos del proyecto?


Indicar si hay algún resultado destacable no previsto en la formulación del proyecto y detallarlo.

17. Presupuesto del proyecto.


Indicar los montos comprometidos o ejecutados del proyecto cuando este haya concluido,
señalando las fuentes y discriminando entre recursos monetarios y aportes no monetarios (bienes y
servicios, uso de instalaciones, jornadas de trabajo, u otros). Los aportes pueden ser de la propia
Entidad Ejecutora con recursos propios, las entidades participantes asociadas con el proyecto,
INCAGRO y otros fondos. Las que no correspondan deben ser llenadas con cero (0). Los
productores agrarios que aportan a un proyecto con diversas formas de financiamiento como pagos
por servicios u otras modalidades, pueden ser también parte de la entidad ejecutora o alguna de las
entidades participantes. La última línea por debajo del total permite precisar el aporte de los
productores asumiendo que ese detalle ya está incorporado al total del financiamiento. Los montos
deben ser expresados en nuevos soles. Si el financiamiento se obtiene en otra moneda y no ha sido
ejecutado, se puede indicar en el recuadro correspondiente, el tipo de cambio utilizado para la
conversión a soles.

18. Detalle otras fuentes de financiamiento distintas a INCAGRO.


Detallar las otras fuentes de financiamiento distintas a INCAGRO que hubieran concurrido al
financiamiento del proyecto.

19. Porcentaje de avance del proyecto.


Indicar de acuerdo a la entidad ejecutora, el grado de avance del proyecto. Cuando el proyecto ha
concluido se deberá indicar 100%.

20. Categorías a las que aplica.


El Concurso de Premiación considera seis categorías: (1) proyecto de mayor innovación (la más
importante y central en el proceso de premiación); (2) plan de negocios más exitoso; (3)
investigación original más promisoria; (4) participación de los productores organizados y solidez
de las alianzas estratégicas; (5) mayor contribución a una gestión ambiental; y (6) métodos de
extensión más destacados. Todo proyecto aplica automáticamente a la Categoría 1 “Proyecto de
mayor innovación”. Adicionalmente, puede aplicar a todas las otras categorías que considere
conveniente pudiendo en consecuencia, obtener premios en más de una categoría. Para cada
categoría se despliegan diez (10) preguntas que orientan la fundamentación que deberá hacer la
Entidad Ejecutora de porqué considera que su aplicación merece ser considerada para la
evaluación por el Panel de Evaluación. El llenado de los respectivos casilleros de fundamentación
en la Categoría 1 y las demás categorías elegidas, es obligatorio.

21. De los 15 lineamientos para la innovación agraria descritos en el punto IV de las Bases,
destaque los tres que describen mejor las características del proyecto y fundamente su
elección.

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Marque sólo tres lineamientos que decida seleccionar y en cada caso se desplegará un casillero en
el cual podrá fundamentar su elección.

22. ¿Qué evidencia puede proporcionar sobre la eficiencia de la inversión en el proyecto en


términos de costo beneficio o costo/efectividad?
Proporcionar resultados de evaluaciones sobre los beneficios efectivos del proyecto que se hayan
efectuado a la fecha de la aplicación.

23. ¿Qué evidencia puede proporcionar sobre la sostenibilidad o ampliación de los logros del
proyecto?
Presentar ejemplos que den evidencia sobre la adopción y difusión de tecnologías, sobre la
continuidad de las investigaciones y en general sobre la utilización efectiva de los logros del
proyecto más allá de su ámbito de intervención inmediato y o de su horizonte de vida.

24. ¿Qué otra información relevante considera necesario que se tome en cuenta para evaluar los
logros del proyecto?
Este casillero es opcional y puede ser empleado por la entidad aplicante para explicitar ciertas
características o atributos del proyecto que no queden adecuadamente resaltados en las otras
secciones del Formato de Aplicación.

25. Detalle los documentos, mapas, gráficos, fotografías, videos u otros medios que pueden dar
sustento a lo afirmado en la presente aplicación.
En esta sección la entidad aplicante se limitará a identificar todo el material complementario con
el que desea acompañar su postulación.

26. Detalle que personas y/o instituciones podrían ser adecuados informantes de los logros del
proyecto.
La entidad aplicante presentará a personas y/o instituciones que podrían ser consultadas por el
Panel de Evaluación o INCAGRO sobre detalles y hechos asociados al proyecto participante.

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ANEXO 03 - MODELO DE CONTRATO DE ADJUDICACIÓN

CONTRATO DE ADJUDICACION DE RECURSOS DEL FONDO DE PREMIACION


“_____________________________________________________________”

Nº 003-2008-AG-INCAGRO/UPSE

Consta en este documento el Contrato de Adjudicación de Recursos del Fondo de Premiación que se celebra
entre el Programa de Investigación y Extensión Agrícola (PIEA) para la Innovación y la Competitividad del
Agro Peruano (INCAGRO), del Ministerio de Agricultura, con RUC 20501508102, debidamente representado
por su Director Ejecutivo José Ramiro Benites Jump, facultado mediante Resolución Ministerial Nº 132-2008-
AG, identificado con DNI Nº 06421084, señalando domicilio para estos efectos Av. Javier Prado Oeste 820, San
Isidro, provincia y departamento de Lima a quien en adelante se denominará “INCAGRO”, y
_________________________________, con RUC __________, representada por ___________________,
identificado con DNI ______________, facultado con poder registrado en ______________________ del
Registro de Personas Jurídicas de la Oficina Registral de Lima y Callao, con domicilio en
___________________, distrito _______, departamento _____________, a quien en adelante se denominará
“ENTIDAD EJECUTORA”; declarando que las partes convienen en lo siguiente:

CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES

1. El Decreto de Urgencia Nº 012-2001, que crea el Proyecto de Investigación y Extensión Agrícola –


INCAGRO.
2. Decreto Supremo Nº 017-2001-AG, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Agricultura, párrafo f, de la Cuarta Disposición Complementaria.
3. Acuerdo de Préstamo BIRF Nº 4519-PE, que contiene las condiciones del Préstamo y de Ejecución del
Proyecto para la Fase I.
4. Decreto Supremo Nº 071-2005-EF, que prueba la operación de endeudamiento externo con el Banco
Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) destinado a financiar parcialmente el Proyecto de
investigación y Extensión Agrícola - INCAGRO.
5. Acuerdo de Préstamo BIRF Nº 7285-PE, que contiene las condiciones del Préstamo y de Ejecución del
Proyecto para la Fase II.
6. Resolución Ministerial Nº 0201-2005-AG, que aprueba el Manual Operativo para la Fase II de INCAGRO.
7. Resolución Directoral Nº 303-2008-AG/PIEA/INCAGRO, que designa el Comité Especial para la
Adjudicación de Recursos del Fondo de Premiación de INCAGRO.
8. Actas del Comité Especial para la Adjudicación de Recursos del Fondo de Premiación de INCAGRO que
aprueba los resultados finales de los Concursos INCAGRO.

CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO

Establecer los términos y condiciones, así como los compromisos de las partes para el uso de los recursos
asignados en Premio al proyecto: “_________________________________________”, ejecutado o en ejecución
por la “ENTIDAD EJECUTORA”.

CLÁUSULA TERCERA: DURACION

El presente Contrato tiene una duración de ciento cincuenta días (150). La fecha de inicio es la que se consigna
como firma del contrato. Las partes establecen que las actividades deberán ser concluidas en el plazo establecido
en el presente Contrato. Sólo en caso de fuerza mayor, debidamente acreditado mediante un informe técnico
sustentatorio, “INCAGRO” podrá autorizar la prórroga del término del presente Contrato; que procederá por una
sola vez y por el plazo que determine la Unidad de Políticas, Seguimiento y Evaluación (UPSE) de INCAGRO
en su informe aprobatorio.

31
CLÁUSULA CUARTA: OBLIGACIONES DE LAS PARTES

De la “ENTIDAD EJECUTORA”:

1. Cumplir con elaborar una Propuesta Técnica y Financiera de uso del Premio que le es asignado.
2. Presentar un informe debidamente justificado y sustentado de liquidación de gastos antes de cumplirse 120 días de
efectuado el desembolso del premio.
3. Los gastos que se efectúen en aplicación de la Propuesta Técnica y Financiera deberán ser debidamente
documentados con comprobantes de pago aprobados por SUNAT y emitidos a nombre de la “ENTIDAD
EJECUTORA”.
4. Cumplir con el plazo para la ejecución de los gastos previstos en la Propuesta Técnica y Financiera que es de 120
días.
5. Remitir las actas sustentatorias de elección para efectuar la adquisición de los bienes de las que se refiere el punto 3
de la Cláusula Sexta del presente contrato.
6. Una vez ejecutado el gasto, la “ENTIDAD EJECUTORA” deberá preparar una liquidación para INCAGRO
acompañándola de los comprobantes de pago originales y un breve informe técnico. INCAGRO verificará los
documentos contables y devolverá los originales. Sustentado en el Informe Final de liquidación de gastos y
actividades.
7. Cualquier imprevisto que dificulte el compromiso de la Propuesta Técnica y Financiera deberá ser consultado con
la Unidad de Políticas, Seguimiento y Evaluación (UPSE) INCAGRO que será la dependencia que dará
conformidad a los procedimientos previstos en este Contrato.

De “INCAGRO”:
1. Entregará el monto del premio a la “ENTIDAD EJECUTORA”.
2. Supervisar y fiscalizar la ejecución física y financiera de la Propuesta Técnica y Financiera.

CLÁUSULA QUINTA: MONTO TOTAL DEL PREMIO

De acuerdo a las actas del Comité Especial de Adjudicación el monto total del Premio es de S/. _________
(___________ Y 00/100 NUEVOS SOLES).

CLÁUSULA SEXTA: USO DE LOS RECURSOS

A efectos del uso de los recursos asignados a la “ENTIDAD EJECUTORA” en calidad de Premio, INCAGRO y
la EE se compromete a seguir las indicaciones siguientes:

1. INCAGRO entregará el Cheque del Premio a la Entidad Ejecutora.


2. La Entidad Ejecutora presentará una rendición de gastos correspondiente a las actividades detalladas en
el Anexo 1, pues los recursos son de uso exclusivo para los fines establecidos en dicho Anexo 1.
3. Para efectuar adquisiciones de bienes, la Entidad Ejecutora deberá obtener por lo menos tres
cotizaciones y elegir la de mayor calidad y menor precio. La elección deberá ser consignada en un acta
donde se registrará cualquier eventualidad como puede ser la inexistencia de ofertas alternativas.
4. El informe final de la liquidación de gastos y actividades indicará el procedimiento seguido para la
selección del proveedor, y adjuntará copia del o los comprobantes de pago y el acta suscrita por los
responsables del proceso de adjudicación.
5. Los comprobantes de pago deberán ser emitidos a nombre de la Entidad Ejecutora.

CLÁUSULA SÉTIMA: RESTITUCION DE RECURSOS

La “ENTIDAD EJECUTORA” queda obligada a restituir a “INCAGRO” el valor transferido por el mérito del
presente Contrato, en la moneda en que fue firmado y de acuerdo a las normas vigentes aplicadas a débitos con
el Tesoro Público, en un plazo máximo de 30 días de recibida la notificación respectiva, en los siguientes casos:
1. Cuando se resuelva o rescinda el presente Contrato.
2. Cuando los recursos sean utilizados para fines diferentes a los establecidos en el presente Contrato y
Anexos.

CLÁUSULA OCTAVA: CONTROL Y FISCALIZACION

“INCAGRO” tiene la prerrogativa de mantener la autoridad normativa del ejercicio de control y de fiscalización
de la ejecución del presente Contrato.

32
Sin perjuicio de lo expuesto, las partes acuerdan que la Auditoria a “INCAGRO” incluye a la “ENTIDAD
EJECUTORA” premiada en la aplicación del gasto del premio y se llevará a cabo de conformidad con las
Normas del Banco Mundial y lo dispuesto por la Contraloría General de la República.

CLÁUSULA NOVENA: COORDINACION ENTRE LAS PARTES

La coordinación a nivel de decisión se establecerá entre el representante legal de “ENTIDAD EJECUTORA” y el


Director Ejecutivo de “INCAGRO”.

Para la coordinación de actividades y responsabilidades que no impliquen máximos niveles de decisión, por
“INCAGRO” se establece la representación del Jefe de la Unidad de Políticas, Seguimiento y Evaluación (UPSE), y por
la “ENTIDAD EJECUTORA”:

Nombre: _______________
DNI: _____________
Cargo: Coordinador General del subproyecto

CLÁUSULA DÉCIMA: DERECHOS DE PROPIEDAD

Las partes acuerdan respetar la normatividad vigente referente a los derechos de propiedad intelectual sobre los
bienes tecnológicos, conocimientos, métodos, técnicas, y cualquier otro producto generado por el proyecto y que
haya sido puesto en conocimiento de INCAGRO.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: RESOLUCION DEL CONTRATO

En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones de las partes, la parte afectada podrá rescindir el presente
Contrato, independientemente de la interpelación judicial o extrajudicial previa, respondiendo la parte involucrada por
las pérdidas y daños ocasionados, exceptuándose el caso de fuerza mayor debidamente acreditado.

En caso de incumplimiento por la “ENTIDAD EJECUTORA”, “INCAGRO” requerirá por escrito el


cumplimiento de la obligación observada. De no levantarse la observación “INCAGRO” cursará Carta Notarial
para comunicar la resolución del presente Contrato y del motivo que lo justifica. El presente Contrato quedará
resuelto de pleno derecho a partir de la recepción de dicha comunicación por parte de la “ENTIDAD
EJECUTORA”.

Igual derecho asiste a la “ENTIDAD EJECUTORA” ante el incumplimiento por parte de “INCAGRO” de sus
obligaciones, siempre que la “ENTIDAD EJECUTORA” haya cursado Carta Notarial de requerimiento e
“INCAGRO” no haya cumplido en el término otorgado.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: CLÁUSULA ARBITRAL

1. Cualquier controversia que pudiera surgir entre las partes como consecuencia de la interpretación o
ejecución del presente Contrato, incluidas la relacionadas con su nulidad e invalidez, serán resueltas
mediante arbitraje de derecho, a cargo de un Tribunal Arbitral compuesto por tres miembros que
necesariamente deberán ser abogados colegiados, realizado conforme el Reglamento de Conciliación y
Arbitraje Nacional e Internacional de la Cámara de Comercio de Lima.
2. El Tribunal Arbitral será constituido de la siguiente manera; cada una de las partes nombrará a un árbitro y
el tercero, quien presidirá el Tribunal Arbitral, será designado de común acuerdo por los dos árbitros
nombrados.
3. El arbitraje se llevará a acabo en la ciudad de Lima y la duración del mismo no podrá exceder los sesenta
(60) días útiles, contados a partir de la fecha de instalación del Tribunal Arbitral hasta la expedición del
laudo respectivo.
4. El laudo del Tribunal Arbitral será definitivo e inapelable.
5. Los gastos que ocasione el arbitraje serán de cargo de la parte perdedora.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA: ANEXO

Integra el presente Contrato el Anexo 1 conteniendo la propuesta Técnica y Financiera del subproyecto,
debidamente aprobado por el Comité Especial para la Adjudicación de Recursos del Fondo de Premiación.

33
Encontrándose conformes con el contenido del presente documento, en tres copias de igual valor y tenor, se
firma el día …… de ………… de 2008.

POR INCAGRO POR LA ENTIDAD EJECUTORA

Dr. José R. Benites Jump


Director Ejecutivo Representante Legal
Proyecto INCAGRO

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