EL MERCOSUR HA SIDO BENEFICIOSO

PARA TODOS LOS PAISES MIEMBROS?

RESUMEN:

La Unin que se dio entre La Republica Argentina, La Republica

Federativa de Brasil, La Republica del Paraguay, La Republica Oriental
del Uruguay y La Republica Bolivariana de Venezuela, tiene como
finalidad lograr una mayor integracin de sus economas mejorando la
vida de sus habitantes. En teora este acuerdo permite a los pases
desarrollarse y fortalecer sus intereses. El siguiente ensayo pretende a
partir de un estudio aplicado al acuerdo convenido entre estos pases
de Amrica del Sur, analizar la interaccin de dichos pases entre si y de
este modo confirmar o rechazar la hiptesis de los beneficios que estos
han obtenido al pertenecer a esta integracin, y si gener un desarrollo
y crecimiento econmico as como la mejora en calidad de vida de la
poblacin que aglutina este Mercado Comn.

PALABRAS CLAVE:
MERCADO COMUN, BENEFICIOS, POLITICA EXTERIOR,
PLAN ESTRATEGICO, DIMENSION POLITICA

El MERCOSUR ha sido en los ltimos tres lustros la herramienta

prioritaria de la poltica exterior, habindoselo definido como un plan
estratgico de dimensin poltica.
Treinta aos han pasado desde que se lanzara la idea de un Mercado
Comn. El Tratado de Asuncin fue convertido en un Programa de
Liberalizacin del Comercio, Con alcances muy parciales, y el Protocolo
de Ouro Preto slo atin a convertir al MERCOSUR en una Unin
Aduanera imperfecta o en una Zona de Libre Comercio incompleta,
lo cual analizaremos a lo largo de este ensayo, en particular, como todo
proceso de integracin regional, y ms an tratndose de uno cuya
meta fue formar un Mercado Comn, lo que finalmente cuenta es no slo

su impacto sobre la economa regional sino, fundamentalmente, sobre

las economas individuales de los pases socios.
No hay duda de que los pases del Mercosur han encontrado una
dificultad para disear una estrategia de crecimiento sostenido,
consecuentemente uno de los objetivos explcitos en los primeros
acuerdos sectoriales era promover el comercio, lo cual se plasma en el
tratado de asuncin que di origen al Mercosur en 1991.
Tal vez la mejor herramienta para este bloque econmico fue el Arancel
externo comn, favoreci a los pases estrechando sus economas siendo
los ms competitivos quienes obtuvieron los mejores resultados, y este
ha sido Brasil, dejando en duda lo que el artculo 5 del tratado, en
PROPSITOS, PRINCIPIOS E INSTRUMENTOS especificaba como un
arancel del 0 % que hasta la fecha no se ha logrado siendo que otros
bloques econmicos como la ATP levo avances desde hace ya tiempo ,
solo se tienen ligeras modificaciones en lo que consta por parte de los
aranceles. Un ejemplo de esto es el caso entre Brasil y Argentina
quienes en el sector automotriz y Agrcola, especialmente en el trigo,
obtienen ventajas surtiendo a los dems integrantes del bloque en ello.
Pero de que tanto vale fiarse de estos sectores?
Argentina podr seguir jugando un papel en cuanto a materias primas
pero esto no lo llevara tan lejos ni con las bases que tiene Brasil .La
ausencia de una planificacin y la eleccin de una buena estrategia de
crecimiento depende mucho del mercado interno de cada pas, pero si el
mercado no est preparado no ser de utilidad para este, sumado a las
polticas econmicas de cada pas, Argentina con su estabilidad en el
tipo de cambio lo nico que logr fue llevar a un endeudamiento a su
pas con las importaciones.
Brasil se sustenta en un modelo de crecimiento apostando por sus
industrias, esto como estrategia econmica ya contemplada en pases
en periferia que con un poco de inversin en este sector logran impulsar
la economa de sus pas, por lo que Brasil est creciendo con bases
mientras que otras naciones que integran este mercado crecieron
espordicamente sin fundamento.
A pesar de que la situacin de Argentina impact negativamente en la
economa del Brasil, el ao 2002 fue un perodo signado por una exitosa
transicin presidencial y si bien las inversiones externas le fueron

esquivas durante ese ao, Brasil se benefici de un extraordinario

desempeo de la balanza comercial.
Hubo tres aos record sucesivos de cosechas agrcolas, que
correspondieron a su vez con alzas extraordinarias en los precios de los
commodities.
El crecimiento de la economa en este perodo 2002-2003, respondi
especialmente a la dinmica del mercado externo, las exportaciones
aumentaron en el ao un 20% en valor y un 14% en volumen y junto con
el comienzo de una mejor performance de las inversiones externas.

A continuacin se presentan los principales indicadores, en un anlisis

que involucra a pases del MERCOSUR, segn EL PIB, un indicador de
dimensin y relevancia.
PIB TOTAL (DOLARES)

$3,000,000,000,000.00
$2,500,000,000,000.00
$2,000,000,000,000.00
$1,500,000,000,000.00

ARGENTINA
BRASIL
PARAGUAY

$1,000,000,000,000.00

URUGUAY
VENEZUELA

$500,000,000,000.00
$0.00

Sin embargo hasta el momento pareciera que la integracin de estas

economas no ha dado los resultados esperados en trminos de creacin
de comercio y crecimiento. Esto se debe quiz no solo a las dificultades
que presenta el escenario mundial sino tambin a la inestabilidad
macroeconmica propia de los pases del bloque y la incapacidad que ha
tenido para consolidarse.

Mercosur tiene deficiencias aun en su estructura y aun con ellas

pretende negociar acuerdos con la Unin Europea, esto puede
entorpecer el desarrollo de los miembros que lo integra perdiendo el
enfoque de desarrollo. El exceso de polticas dentro del tratado a
entorpecido a un bloque mayoritariamente agricultor, no se est
preparado completamente para afrontar la globalizacin.
Ahora analizaremos un factor fundamental como lo es la poblacin, no
podemos dejar todo el peso del desarrollo de las naciones a un acuerdo
comercial, en este proceso de desarrollo tambin intervienen los
factores internos del pas.
POBLACION TOTAL
250000000
200000000
150000000

ARGENTINA
BRASIL

HABITANTES 100000000

PARAGUAY
URUGUAY

50000000

VENEZUELA
0

AOS

Podemos observar que Brasil encabeza la lista siendo el Pas con mayor
poblacin, aproximndose a los 200, 000,000 de habitantes, seguido de
Argentina que apenas y supera los 41 millones de habitantes, despus
tenemos a Venezuela con 29 millones y por ltimo a Paraguay y Uruguay
con 6 y 3 millones de habitantes respectivamente. Esta diferencia tan
marcada puede introducirnos al entendimiento de la complejidad de los
procesos que caracterizan el Mercosur.
Ahora tenemos que analizar cuanta de esta poblacin est en
condiciones de producir, es decir la poblacin econmicamente activa.
ESPERANZA DE VIDA AL NACER

350%
300%
250%
ARGENTINA

200%

BRASIL

150%

PARAGUAY
URUGUAY

100%

VENEZUELA

50%
0%
-50%

90.00
80.00
70.00
60.00

Argentina

50.00

Brasil

40.00

Paraguay

30.00

Uruguay

20.00

Venezuela

10.00
0.00

CRECIMIENTO DE LA POBLACION

Indice de envejecimiento
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

Indice de
envejecimiento

En las tres graficas anteriores observamos que hoy en da el promedio

de vida de la poblacin de todos los pases de Mercosur alcanzan y en
algunos casos superan los 70 aos de edad, sin embargo tambin es
evidente que hay una desaceleracin en el crecimiento de la misma, lo
cual es un indicador de que la mayora de la poblacin se encuentra en
un proceso de envejecimiento, por lo tanto menos es productiva.
Segn datos de la CEPAL estos pases que se encuentran en proceso de
envejecimiento son de distintos grados:
En etapa de envejecimiento avanzado se encuentra Uruguay con el
74.2%
En fase de envejecimiento moderadamente avanzado esta Argentina
con el 52%
En envejecimiento moderado Brasil y Venezuela con 30.3 y 23.7%
En envejecimiento incipiente esta Paraguay con el 20%
Vemos que Brasil es el tercer pas con menos envejecimiento, con un
envejecimiento moderado, es decir, gente que aun se encentra
econmicamente activa, si bien es cierto que Paraguay y Venezuela
cuenta con mayor poblacin joven que Brasil, lo lgico sera pensar que
cuentan con mayor poblacin que participe en su economa, sin
embargo debemos tomar en cuenta que el nmero de habitantes en

Brasil es mucho mayor , as este aspecto favorece en gran medida al

pas al haber mayor participacin en sus distintas actividades
econmicas propiciando un mayor crecimiento.

En teora, un mercado comn beneficia a los pases ms chicos de la

zona, pues la ampliacin del mercado es mucho mayor para ellos que
para los pases ms grandes. Sin embargo notamos que Brasil siendo el
ms fuerte desde la integracin de este Mercado Comn, obtuvo aun
ms beneficios sobre los dems por sus caractersticas geogrficas.
Adems de las exportaciones del sector automotriz que hace Brasil,
tambin destacan las de haba, pasta de soya, caf, madera y mango, y
MERCOSUR le brinda un mayor alcance e intercambio preferencial;
entonces podemos decir que la ventaja que tiene Brasil sobre los dems
integrantes ha sido en gran medida por la fuerza de gravedad que ejerce
sobre los dems por ser el mas fuerte, sin embargo sus condiciones
demogrficas le dan el plus que coloca a los dems en desventaja al no
contar con tanta fuerza productiva.
Es importante mencionar que un acuerdo comercial no solucionara por si
solos los problemas o mejorara espontneamente la situacin de los
integrantes, es fundamental que adems de integrarse a mercados los
pases diseen polticas internas para saber aprovechar de una mejor
manera las oportunidades que dicha integracin brinda identificando las
fortalezas con que cada pas cuenta y no simplemente esperar a que los
pases grandes saquen adelante a los ms chicos.

Bibliografa

www.mercosur.int
www.parlamentodelmercosur.org

http://www.redmercosur.org/
Datos. Banco Mundial.org
Anuario Estadstico CEPAL
http://www.ifad.org/
www.academia.edu

http://www.econ.uba.ar/planfenix/docnews/II/Mercosur%20y
%20AL/Cuervo.pdf
http://www.fedesarrollo.org.co/wp-content/uploads/2012/08/C.E.-Junio-2011-Impacto-del-Mercosur-sobre-el-crecimiento-econ
%C3%B3mico-de-Argentina-pp.257-299.pdf