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200
interindustriales
regidasporun sistemade solidaridad,
explicitadoen reglasde juego
especificas, establecidasen formacontractual.
Este proceso de cambioproductivose vio acomparadopor la emergenciade
nuevos valores a nivel social, que tienden a variarel comportamientode los
consurnidoresfinales,asi como el tipode productosconsumidos.Valorestales como
la calidaddel medio ambienteson progresivamenteintegradosen el mundode la
producci6n,que no puede correrel riesgo de entraren contradicci6ncon esa
demanda. La importanciade estos nuevos valores es tal que la relaci6noferta/
demandatiende a ser uno de los factores emergentesmbs importantesdel nuevo
modelode acumulaci6n,claramentediferenciadodel modelode consumode masas,
caracteristicodel periodofordista.Estaimagendel consumidorde masas es confrontadaactualmentecon la de un consumidorfuertementeindividualista,
que construye
una formade consumirdiferenciada,mbs personal,al mismo tiempoque asume
nuevos valoressocialmentecompartidos,como el respeto a los grandesequilibrios
ecol6gicos. Esteprocesoabrenuevosmicromercados
y obligaal mismotiempoa una
evoluci6n en las relaciones entre las formast6cnicas de producciOny el medio
ambientedonde ellas actuian.
Tambienevolucionala formade juzgarel papelde institucionescomo el Estado.
MBsallade su carbcterreguladoro no del mundode la producci6n,emergeunaforma
diferentede percibirel Estado.Pararespondera estos nuevosvaloresde predominio
de lo "privado"
sobre lo "pCrblico",
el Estado intentatransformarseen una gran
Este tipode respuesta Ilevaa ciertos
empresa, con espiritude "eficienciaprivada".
autores a confrontarel nuevo "Estadoempresario"con las formasanterioresdel
"Estadogendarme"o del "Estadoprovidencia".
Comolo describeDelmas(1991):"La
repOblicase asumecomo unavastaempresa;parahacerse aceptarella se presenta
como unagranempresade servicios.Desde larealizaci6nde grandesinfraestructuras
a la prestaci6nde funcionesde interesgeneral,la identificaci6n
con la imagende la
en algo esencial a la credibilidad
del Estado.Latendenciaa
empresa se transforma
la descentralizaci6nde la acci6n pOblicaque se observaen todos los paises es el
permite
reflejode esta evoluci6n. La proximidaddel utilizador/elector/comprador
acercarse a las demandascomo a cualquierclientelay de trasladara ella, implicitaasi en un comerciominorista".
mente, las decisiones. ElEstadose transforma
Enel seno de tendenciasaparentementecontradictorias
como la consolidaci6n
de los espacios politicosy econ6micoslocales, en pleno periodode aperturade las
economias y de ampliaci6nde los espacios de mercado, los actores productivos
tiendena continuarla tendenciahist6ricade ampliaci6ndel proceso de producci6n.
Cabe percibirasi la construcci6nde un sistemadondela segmentacionprogresivade
funcionesanteriormente
la producci6ntiendea externalizar
integradasen el seno de
una sola empresa.Elprogresot6cnicoexige, adembs,tareascada vez mbsespecializadas,al mismotiempoque permiteorganizarcon coherenciarelacionescomplejas
entre diferentesactores productivos.Dadoque 6stos son cada vez mas numerosos
se complejizan,se produceuna
y que los problemasde coordinaci6ne informaci6n
de las funcionesterciariasen el seno de las empresas. Asi, a nivel
multiplicaci6n
espacial se puede observarunarelaci6ncada vez mas estrecha entreempresas de
producci6n de bienes y de servicios, geogrkficamentealejadas, ligadas porsofisticados
sistemas de comunicaci6n y formas organizacionales nuevas (Battiau, 1989).
ECONOMIA
DE REDY SECTORAGROALIMENTARIO
201
202
203
YSECTOR
ECONOMIA
DERED
AGROALIMENTARIO
CUADRO1
Hipermercados
de
Otros
tipos
negoclos
especlalizados
1.508
194
550
2.628
531
1.128
104
739
209
1.663
Italia
Total
2.252
912
3.471
740
2.792
1.250
Fuente:Pilotti(1991).
Esto nos Ilevaa concluiraqui sobre la necesidad de una reflexi6nte6ricometodol6gica para pensar conjuntamentelos procesos de producci6nagrariay
alimentariacon los de su circulaci6ny venta, y que tenga en cuenta una formade
respuesta rdpidaa un mercadovol~tily heterog6neo.Elconcepto de empresa red,
utilizadopor diversosautoresde trabajosen economiaindustrial
en Franciae Italia,
204
de lascomplejasrelacionesinterindustriales,
asi como
parece ser un buenarticulador
un lugarque valorizaadecuadamentela relacionentre oferta y demanda en un
mercadocomplejocomo el del sector alimentario.
3. Economlade red
delconceptode empresaredy de economiared
a) Haciaunadefinici6n
Tatcomo ya lo seialamos, la economiaactualtiendea caracterizarsepor una
nueva formade relacionesentre los distintosactores productivos.Este fen6meno,
que ha dado lugara varios trabajosen lo que se denominala economia de las
convenciones, partede la noci6nde costos de transacci6ndesarrolladaporautores
como Coase (1937, 1972), Richardson(1972) y Williamson(1975 y 1985). SegOn
estos autores,parapoderhacermas flexiblesus relaciones,los actores economicos
tienden a fijarentre ellos una serie de convenciones que determinanformasde
estructurarsus relaciones cliente-proveedor,de una manera tal que se pueda
organizaruna relaci6ncontractualde calidad,en el marcode una vasta gama de
unamejoradaptaci6nal comportamiendeberianpermitir
posibilidades.EstasUiltimas
to mbs o menosvol6tilde la demanda.Laideade convenci6nes conceptualizadapor
Favereau(1988)como "laorganizaci6ndefinidacomo un espacio de transacciones,
parte del
ligadas por una actividadde producci6n".Esta relaci6ncontractualizada
principiode que las empresas evolucionanen la divisi6ny coordinaci6nde las
entrela empresay el mercado,en funci6nde su
actividadesecon6mico-productivas
percepci6nde los costos de transacci6n,concepto explicitadopor Coase (1937).
Estese encuadraen el principio
seialado porSimon(1984)de racionalidad
procedural,
substancial,sobreel cual se estructurala teoria
opuesto a la teoriade la racionalidad
neoclasica.
Elconcepto de empresaredparteasi de variospresupuestoste6ricosque le son
fundamentales:el principiode racionalidadproceduraldesarrolladopor Simon, los
aportesde los te6ricosde los costos de transacci6n(Coase, Richardson,Williamson),
como formade establecer las nuevas
asi como del principiode contractualizaciOn
relaciones interindustriales,
desarrolladapor autorescomo Favereau.Elaporte de
te6ricosjaponeses, comoOhno(1989)o Aoki(1990),dana los conceptos citados una
actualizaci6nfuertementemarcadaporla experienciade ese pais, seguidacon gran
atenci6npor los industrialesde Europa.Elaportede estos autoreses central,dado
que es en Jap6n donde se estructuranpor primeravez las empresas redes.
Elespacio econ6micofijadoporlas relacionescontractualesligadiversostipos
de
de agentes de producci6nde bienes y de servicios.Cadavez m~s la producciOn
un bien tiende a ser el resultadode la entregade elementosintermediosaportados
porlos proveedores,asi como de posiblessubcontratacionescon actores externos.
de funcionesde producEste Ultimoproceso, que es definidocomo externalizaci6n
forma
de
una
de
diferente
de
relaci6n
la
ci6n, representa
proveedores-clientes.
Diversos estudios tienden a mostrarque las empresas proveedorasposeen un
margen de maniobra productiva superior al de las empresas subcontratistas. Estas
Oltimas,a diferencia de las primeras,producen una gama de productos mbs limitada,
DE REDY SECTORAGROALIMENTARIO
ECONOMIA
205
206
DE REDY SECTORAGROALIMENTARIO
ECONOMIA
207
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209
DE REDY SECTORAGROALIMENTARIO
ECONOMIA
GRAFICO
1
Concurrenciay empresas redes
Solidaridad
productiva
Acuerdossobre los
mecanismosde
fijaci6nde precios
Cnrt
Contrato de
Empresa
red
Costos de transacci6n
(Coase - Williamson)
aprovisilmiento
Concurrencia
- <-
Tiempo de colaboraci6n
->
210
RAUL
H.GREEN
Y ROSELI
ROCHA
DOSSANTOS
DE REDY SECTORAGROALIMENTARIO
ECONOMIA
21 1
unsistema"paralelo"
de distribuci6n,
porteespecializadas.Esen el sectoralimentario
similaral existente en el sistema de correos parala entregade correspondenciaen
un plazoultrarrapido.
Lasimpletraslacionde una disminucionde stocks haciauna etapa intermedia
previa-sea en el seno de la propiaempresao de un subcontratista-no resuelveel
de conjunto.
de la red es una competitividad
problema,dado que la competitividad
Paraque cada una de las empresas participantespuedaobtenerun funcionamiento
eficiente, todas las otrasempresas participantesdeben funcionareficientemente.El
nivelglobalde eficienciaesta determinadoporel puntomas bajode eficienciadel
conjunto.Laestructurafinalde costos esta determinadaporla sumatoriade valores
del total
agregadosdel conjunto,asi como porlamayoro menoreficienciaorganizativa
de actividadesrealizadoen la red productiva.
Un valor agregado innecesario, en cualquierade las etapas intermedias,
aumentael costo finaly hace perdereficienciaal conjuntode la red de producci6n.
Porello, las empresas intentanreducirloal mAximo.Estevaloragregadoinnecesario
se genera por funcionamientosdeficientes, tales como controles de calidad mal
realizadoso tareas redundantes.Es lo que en Franciase denominalos "re-...":rehacer, re-tratar,re-destilar,etcetera. LaempresaRh6ne-Poulencconsiderabaque el
"valoragregadoinOtil"
lanz6en
generadoen el grupoera del 20 %.Paradisminuirlo
1990 un programade mejoramientode la calidad, en procurade evitar esas
ineficiencias(Allaouay Green, 1991).
Porotraparte,la respuestamas o menos r6pidaa unademandaesta determinadaporlaeficienciadel funcionamiento
temporalde latotalidadde la red. Lademora
en la provisi6nde un producto intermedio,en ausencia de stocks, repercute
necesariamentesobre el tiempode entrega del productofinal.S61o un eficiente
controlde los tiempos de produccionpuede permitiruna disminuci6ndrasticade
stocks intermediossin producirineficienciaso p6rdidasde mercados.
en flujotenso tiende a
este sistemade funcionamiento
Enel sector alimentario
generalizarse.Laprincipalraz6nde esta tendenciaesta dada porlas caracteristicas
Cabe sefaiar dos aspectos importantes:por
mismasdel mercadoagroalimentario,
una parte,el nOmerode productossustituiblesexistentesen el mercadoalimentario
(Green,1989); porotra,el gradode rotaci6nque caracterizaal sector, que aument6
fuertementesu ritmocon el desarrollode los supermercados,especializadosen una
gesti6n eficientede productosde rotaci6nrapida.
Lasempresas de distribuci6n
otorgana la rotaci6nde mercaderiasunadimende una gesti6n de tesoreriaque permiteuna
financiera
Se
importante.
parte
sion
rotaci6nde los productosjuntoa una demoraen el pago a los proveedores.
r.pida
En Francia,el sector del comerciominoristacobra las mercaderiasvendidasen un
plazode 9 dias, mientrasdemora62 dias en el pago a los proveedores.Es en este
sector donde las diferenciasde pago son las mbs importantesen el conjuntode la
economia francesa (Wanieres,1991). Las ventajas de tesoreria asi generadas
permitenfinanciarbuena partede la creaci6nde nuevos lugaresde venta. AOnen
o el Brasil(Green,1991), este sistemaIlega
paises de altainflaci6n,como laArgentina
a ser implementadocon claras ventajas para los distribuidores.Esta situaci6n
ventajosa de la distribuci6n respecto de sus proveedores muestra una verdadera
relaci6n de poder, donde dominan los grandes distribuidores.
212
DOSSANTOS
Y ROSELI
ROCHA
H. GREEN
RAUL
CUADRO 2
Porcentaje
de costoslogisticos
en el valoragregado
de costoslogisticos
Porcentaje
en las ventas
31,0
25,0
23,4
12,8
11,9
15,5
12,5
11,7
6,4
5,9
de I'Agriculture
Fuente: DGAL-Minist6re
(1988): Les enjeux de la logistique dans I'agro-alimentaire,Paris,
pgg. 43.
CUADRO 3
Costoslog(sticosen la industria
francesa,1977
Porcentaje
del PBI
Costos de transporte
Costos de dep6sito y stocks
Costos de tratamientode pedidos
Total
6,7
8,5
3,8
19,0
Porcentajede
costos loglsticos
34
46
20
100
Porcentajede
las ventas
3,4
4,6
2,0
10,0
Fuente:Idemcuadro2.
ECONOMIA
DE REDY SECTORAGROALIMENTARIO
213
CUADRO4
53 F
- 1965
- 1985
27 F
3F
14,54 segundos
0,47 segundos
0,07 segundos
214
CUADRO 5
Evoluci6ndelfuncionamiento
en Francia
logfsticode empresasalimentarias
NOmero
de puntos
de ventaa Iibrar
Astra Calve (grupo Unilever)
-1962
-1986
Gervais Danone (grupo BSN)
-1962
- 1987
de
NOmero
entregasanuales
200.000
1.000
Cantidad
de plataformas
Propias Contratadas
125
3
18
2
45.000
5.000
Balhsen France
- 1977
-1988
60.000
2.500
211.500
25.000
Fuente:Idem cuadro 4.
DEREDY SECTOR
ECONOMIA
AGROALIMENTARIO
215
- 57,5 %:costo de la materiaprima, donde: 9,5 % costo del polio de un dia; 42% costo
de los alimentos para animales; 6 %costo del trabajodel productoragrario.
- 11 %: costo de transformaci6nindustrialde las aves.
- 21 %: costos de los servicios necesarios, donde: 1 % costo de ayuda t6cnica a los
productores;5 %costo de administraci6nde la empresa; 8 %costos del sistema
de comercializaci6n;7 % costos de transporte.
- 10,5 %:diversos impuestos.
216
DE REDY SECTORAGROALIMENTARIO
ECONOMIA
217
CUADRO6
Volumen
medio
Costode
Costode
de
transporte
distrbuci6n
aprovisionamlento Vannes-Paris Paris-Paris
Costototal
250 kg
0,25 a 0,30
0,30 a 0,60
0,95 a 1,00
1,20 a 1,30
1,25 a 1,60
0,25 a 0,30
0,30 a 0,60
1,60 a 1,70
1,85 a 2,00
2,00 a 2,30
0,25 a 0,30
0,30 a 0,60
2,20
2,45 a 2,50
2,50 a 2,80
80 kg
25 kg
commentmatritser
ses coOts",Management
et TechnologiesAlimentaires,
No6,
Fuente:"Logistique,
setiembre 1990.
218
RAUL
H.GREEN
YROSELI
ROCHA
DOSSANTOS
219
DE REDY SECTORAGROALIMENTARIO
ECONOMIA
GRAFICO2
Rentarelacional
Formalizaci6n
de acuerdos
interempresariosconomfa
Economfa
de red
D.I.M.
-
Circulaci6nespacial de la produccidn
220
CUADRO7
23
10
9
8
Supermercados
23
41
35
31
Hpermercados
2
39
18
24
Otroslocales
52
10
38
37
Fuente:LargoConsumo,Milan,mayo1991.
ECONOMIA
DE REDY SECTORAGROALIMENTARIO
221
GRAFICO3
(F) Francia
Superettes (1)
Italaa
1_)
Supermercados
(I)
Hipermercados
(F)
(F)
Supermercados
Superettes(F)
Hipermercados
(I)
Grandes
Magasins(F)
(Standa-Upim
Printemps)
Puntosde venta
no integrados(I)
Negocios
especializados(I)
(Darty)
Plataformas
de
prestaci6nde servicios
Iog(sticos(F)
del ciclo
Principio
Endesarrollo
Madurez
Decadencia
debe evolucionarhomog6neamente.
Un lugardonde se puede observareste proceso es en el circuitode flujode
informatizado
informaci6n
que tiendea desarrollarseen el sector alimentario.Paraque
6ste funcioneeficientemente,en flujotenso, todos los participantesde la cadena de
deben operarcon un c6digo de comunicaci6ncomdn, asi
producci6n-circulaci6n
como disponerde un equipamientot6cnico compatible.Diversossistemas tecnicos
estan actualmenteen funcionamiento
paraaseguraresta coherencia.Asi, en Francia
existe el sistema "Allegro",
que encaminaautomAticamente
y en tiemporeal informaclionesentre diferentespuntos utilizandoel c6digo de barras"Gencod",de descripci6n de productos,catslogos, pedidos,entregasy facturaci6n.Lared Transpaco el
sistema telef6nico sirven como apoyo a este sistema. En Italiael sistema "EDI"
(ElectronicDataInterchange)es el que ha mostradoel mayornivelde crecimiento,en
una utilizaci6nque tiendea cumplirla mismafunci6nque el "Allegro".
Otrossistemas
como el "Locstar",
que sirve paralocalizarlos camiones y permiteintercambiosde
en Europa,destinadoa las sociedades de transporte
mensajes cortos porvia sat61lite
a bordode los camiones, sera
equipados de radiotel6fonosy de microordenadores
otro aporte t6cnico que permitir6en breve lapso mejoraradn mbs la eficiencia del
funcionamiento
en tiemporeal,asi como racionalizar
los movimientosde mercaderfas.
Parapoder establecer esta homogeneidadtecnica y organizativa,deben contemplarsedecisiones de inversi6npermanentey un sistema de reunionesde discusi6n entre los distintoscomponentesdel proceso. S61oel aprendizajecomdn de los
participantesde la red pueden hacer funcionarcoherentementeel conjunto.
222
RAUL
H.GREEN
YROSELI
ROCHA
DOSSANTOS
t6cnicoy organizativo
Porotraparte,el aprendizaje
permitetrasladarinformaci6n
de las etapas de integraci6nhaciaatrs y
sobre las condicionesde funcionamiento
hacia adelante, que mejoranel conjuntodel circuitode producci6n-circulaci6n.
Frenteal trabajadorfordista,especializadoen la repetici6nde una tarea, el
trabajadorpolivalente, caracteristico del nuevo sistema de producci6n, es capaz de
desplazarse junto con el producto y cumplirtareas diferentes para el logrode un mejor
desempehro.
Enel sistema establecidoporla empresaToyotadesde principiosde los aros
setenta, el obrerono espera como en el sistemafordistala piezasobre la cual debe
trabajar.Va a buscarla,una vez que la necesita, en un sistema denominadode
De esta manerael lanzamiento
de una fabricaci6nen amontno se
"supermercado".
realizanadamas que parareabastecerpiezasya vendidas.Estab~isquedade piezas
no es realizadaporunidades,sino porlotes, porun sistemade carrosde transporte
de productosadaptadosa esta funci6n,previstosparauntiempode aprovisionamiento
adecuado. En caso de sobreproducci6no de ausencia de piezas intermediasnecesarias, la producci6nse detiene (Coriat,1991). Es importanteserialarque este
en numerosasempresas alimentarias,
sistema estA actualmenteen funcionamiento
en sectores diversos. Asi, por ejemplo, empresas francesas de elaboraci6nde
productoscarneos congelados funcionancon este sistema de flujotenso, que se
desencadena en funci6ndel ritmode Ilegadade los pedidos.Alcomienzoy al findel
dia, el sistema debe funcionarcon stock cero.
Es el caso de DLC,primeraempresafrancesade aves frescas, que cambi6la
forma de organizarsu trabajocon la introducciondel sistema de intercambio
Enel viejosistema, los pedidoseranenviadosa la empresa a
electr6nico"Allegro".
entre las 5 y las 12
la hora20 del dia "x";al dia siguiente,dos personastransmitian
horas los pedidos necesarios a los proveedores.Actualmente,la empresa recibe
siempresus pedidos a las 20, pero a las 22 del mismodia la informaci6npasa al
proveedor.Lasaves puedenser matadasa partirde las 5 de la maranay entregadas
en el punto de venta a primerashoras de la tarde. El sistema de comunicaci6n
Transpacpermiterecibiren tiemporealun pedidode diferentessupermerinform&tico
cados de Paris-ubicados a 250 kmde distancia-en algunasde las 600 referencias
de productosque la empresaposee, paralibraren 18 horasel productosolicitado.
en
Enese corto periodolaempresadebe: producirel biendemandado,transportarlo
de redistribucion
cami6ncompletodel lugarde producci6na la plataforma
parisina,
reagrupar los pedidos en dicha plataformapara optimizarla entrega en los distintos
ECONOMIA
DE REDY SECTORAGROALIMENTARIO
223
4. Conclusi6n
Elsector agroalimentario
se caracterizaactualmenteporunaofertaheterog6nea
una
demanda
en
de unaimportancia
crecientede los mediost6cnicos
medio
volctil,
y
de circulaci6nde la informaci6n.
Estoconsolidaun tipode funcionamiento
donde la
demandaaumentasu valorrelativoy los grandes distribuidores
tiendena funcionar
como empresas emisorasde 6rdenes, en el marcode relacionesinterindustriales
contractualizadasy solidarias.
Unaciertaevoluci6nparalelade los procesos de cambiot6cnico-organizativos
entre el sector agroalimentario
y los otros sectores productivoshacen interesante
confrontarsus evolucionesrelativas.Ellodebe ser estudiadosin olvidarlas caracteristicas especificas del sector alimentario,donde la funci6nde circulaci6nes tan
importantecomo la de producci6n.Eneste sentido,la logisticaque permitela puesta
en marchade nuevas formasde organizaci6nde la producci6nadquierecada vez
mayorrelevancia.
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224
ECONOMIA
DE REDY SECTORAGROALIMENTARIO
225
RESUMEN
En el seno de los paises desarrollados, la
d6cada del ochenta constituy6un periodo de profunda transformaci6ndel sistema de producci6n, circulaci6ny consumo de bienes y servicios. Las experiencias puestas en marcha en Alemaniay Japdn en la
d6cada precedente fueron generalizdndose progresivamente hacia otros paises desarrolladosde Europa y a los Estados Unidos. Este proceso coexisti6
con tres grandes revoluciones t6cnicas: la informitica en el sector de los servicios; los aportes tecnoldgicos que facilitaronla automatizaci6nen la producci6n industrial;y la ingenieriagen6tica en ia manipulacidn de los productos vivientes. El complejo sistema de aprendizajeresultante gener6 nuevas formas
tecnicas y organizativasen los actores de la producci6n que, en opini6n de los autores, implican la