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ATOS OFICIAIS

QUARTA-FEIRA, 29 DE JUNHO DE 2011

ESTADO DO RIO DE JANEIRO

Prefeitura da Cidade de Nova Iguau


zao Consolidada, delimitadas no Mapa 02 integrante desta
Lei.
1. Por coeficiente de aproveitamento entende-se a relao entre a rea construda e a rea do lote, podendo ser:
a) bsico, que determina o potencial construtivo gratuito inerente aos lotes e glebas urbanos;
b) mximo, que no pode ser ultrapassado;
c) mnimo, abaixo do qual o imvel ser considerado subutilizado ou inutilizado.
2. Fica definido, para todo o territrio do municpio, o
coeficiente de aproveitamento mnimo 0,2 (dois dcimos).
3. Consideram-se solo urbano no edificado os terrenos
e glebas com rea igual ou superior a 500 m (quinhentos metros quadrados), com o coeficiente de aproveitamento utilizado
igual a zero.
4. Considera-se solo urbano subutilizado os terrenos e
glebas com rea igual ou superior a 500 m (quinhentos metros
quadrados), quando o coeficiente de aproveitamento no atingir o mnimo definido para o lote na zona onde se situam.
5. Sero considerados subutilizados ou no utilizados os
imveis utilizados para instalao de atividades econmicas
que no exigem construo para desempenharem suas funes. Tal exceo dever ser avaliada tecnicamente pelo rgo municipal responsvel pela poltica urbana. Tais imveis
podero ser os seguintes, dentre outros:
a) postos de gasolina;
b) depsitos de material de construo;
c) estacionamentos.
6. Considera-se solo urbano no utilizado todo tipo de
edificao que esteja comprovadamente desocupada h mais
de dois anos, ressalvados os casos dos imveis integrantes
de massa falida ou de herana em inventrio.
7. Fica o Poder Executivo autorizado a firmar Consrcio
Imobilirio com os proprietrios dos imveis de que trata este
artigo, conforme disposies do artigo 46 do Estatuto da Cidade, para cumprir objetivos estratgicos definidos neste Plano
Diretor Participativo, desde que aprovado no Conselho Municipal de Poltica Urbana e Gesto Territorial COMPURB.
8. Fica facultado aos proprietrios dos imveis de que
trata este artigo propor ao Executivo o estabelecimento do Consrcio Imobilirio, conforme disposies do artigo 46 do Estatuto da Cidade.
Art. 154 - V E T A D O.
Subseo II
Imposto Territorial e Predial Urbano (IPTU) Progressivo no
Tempo
Art. 155. - Em caso de descumprimento das etapas e dos
prazos estabelecidos para a edificao, utilizao e parcelamento compulsrios, o municpio aplicar alquotas progressivas do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana
IPTU, aumentadas anualmente, pelo prazo de 5 (cinco) anos
consecutivos at que o proprietrio cumpra com a obrigao
de parcelar, edificar ou utilizar, conforme o caso.
1. Caso a obrigao de parcelar, edificar ou utilizar no
seja atendida no prazo de 5 (cinco) anos, o municpio manter
a cobrana pela alquota mxima, at que se cumpra tal obrigao.
2. vedada a concesso de isenes ou de anistias relativas ao IPTU Progressivo no Tempo.
Subseo III
Desapropriao com Pagamento em Ttulos da Dvida Pblica
Art. 156 - Decorridos os 5 (cinco) anos de cobrana do IPTU
Progressivo no Tempo sem que o proprietrio tenha cumprido a
obrigao de parcelamento, edificao e utilizao, o Municpio
poder proceder desapropriao do imvel com pagamento
em ttulos da dvida pblica.
1. Os ttulos da dvida pblica tero prvia aprovao pelo

Senado Federal e sero resgatados no prazo de at dez anos, em


prestaes anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da
indenizao e os juros legais de seis por cento ao ano.
2. A indenizao a que se refere o pargrafo anterior dever ser
prvia e justo o seu valor.
3. Aps a notificao ao proprietrio do imvel para que promova
o seu adequado aproveitamento, do valor da indenizao devida ser
descontado o montante incorporado em funo de obras realizadas
direta ou indiretamente pelo Poder Pblico na rea onde o mesmo se
localiza.
4. Os ttulos de que trata este artigo no tero poder liberatrio
para pagamento de tributos.
5. O Municpio proceder ao adequado aproveitamento do imvel,
visando os objetivos estratgicos definidos neste Plano Diretor Participativo, no prazo mximo de cinco anos, contados a partir da sua incorporao ao patrimnio pblico.
6. O aproveitamento do imvel poder ser efetivado diretamente
pelo Poder Pblico ou por meio de alienao ou concesso a terceiros,
observando-se, nestes casos, o devido procedimento licitatrio e os
objetivos do Plano Diretor Participativo.
7. Ficam mantidas para o adquirente de imvel no edificado ou
no utilizado as mesmas obrigaes de parcelamento, edificao ou
utilizao previstas nesta Lei.
Subseo IV
Direito de Preempo
Art. 157 - O Poder Pblico Municipal poder exercer o direito de
preempo para aquisio de imvel urbano objeto de alienao onerosa entre particulares, conforme disposto nos artigos 25, 26 e 27 do
Estatuto da Cidade.
Pargrafo nico - O direito de preempo ser exercido sempre
que o Poder Pblico necessitar de reas, conforme os objetivos e
estratgias previstas neste Plano Diretor Participativo, para:
I - Regularizao fundiria;
II. execuo de programas e projetos habitacionais de interesse
social;
III. constituio de reserva fundiria;
IV. ordenamento e direcionamento da expanso urbana;
V - Implantao de equipamentos urbanos e comunitrios;
VI. criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes;
VII - Criao de unidades de conservao ou proteo de outras
reas de interesse ambiental;
VIII - Proteo de reas de interesse histrico, cultural ou paisagstico.
Art. 158 - Os proprietrios dos imveis situados nas reas de
incidncia do direito de preempo, caso pretendam alien-los, devero necessariamente oferec-los ao Municpio, que ter preferncia
para sua aquisio.
Art. 159 - O direito de preempo passar a vigorar no momento em
que a rea de sua incidncia for definida pelo rgo competente, por
meio do instrumento prprio, no sendo obrigatrio ao poder pblico
notificar o proprietrio do imvel localizado em tal rea.
1. No caso de existncia de terceiros interessados na compra do
imvel nas condies mencionadas no caput deste artigo, o proprietrio dever comunicar imediatamente ao rgo competente sua inteno de alienar onerosamente o imvel.
2. A declarao de inteno de alienar onerosamente o imvel
deve ser apresentada com os seguintes documentos:
I - Proposta de compra apresentada pelo terceiro interessado na
aquisio do imvel, da qual constaro preo, condies de pagamento e prazo de validade;
II - Endereo do proprietrio, para recebimento de notificao e de
outras comunicaes;
III - Certido de inteiro teor da matrcula do imvel, expedida pelo
cartrio de registro de imveis da circunscrio imobiliria competente;
IV - Declarao assinada pelo proprietrio, sob as penas da lei, de
que no incidem quaisquer encargos e nus sobre o imvel, inclusive
os de natureza real, tributria ou executria.
Art. 160 - V E T A D O.
1. A Prefeitura far publicar, em rgo oficial e em pelo menos um

jornal local ou regional de grande circulao, edital de aviso da


notificao recebida e da inteno de aquisio do imvel nas
condies da proposta apresentada.
2. V E T A D O.
Art. 161 - Concretizada a venda a terceiro, o proprietrio
fica obrigado a entregar ao rgo competente da Prefeitura
cpia do instrumento particular ou pblico de alienao do imvel dentro do prazo de trinta dias aps sua assinatura, sob
pena de pagamento de multa diria em valor equivalente a 0,5%
do valor total da alienao.
1. O Executivo promover as medidas judiciais cabveis
para a declarao de nulidade de alienao onerosa efetuada
em condies diversas da proposta apresentada, a adjudicao de imvel que tenha sido alienado a terceiros apesar da
manifestao do Executivo de seu interesse em exercer o direito de preferncia e cobrana da multa a que se refere este
artigo.
2. Em caso de nulidade da alienao efetuada pelo proprietrio, o Executivo poder adquirir o imvel pelo valor da base
de clculo do Imposto Predial e Territorial Urbano ou pelo valor
indicado na proposta apresentada, se este valor for inferior
quele.
Seo II
Dos Instrumentos Indutores do Desenvolvimento Urbano

QUARTA-FEIRA, 29 DE JUNHO DE 2011

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QUARTA-FEIRA, 29 DE JUNHO DE 2011

Estado do Rio de Janeiro

Art. 162 - O Poder Executivo, na forma desta Lei, objetivando


garantir a justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes
do processo de urbanizao, recuperando e transferindo para
a coletividade a valorizao imobiliria decorrente da ao do
Poder Pblico, poder utilizar os seguintes instrumentos:
a) Outorga Onerosa do Direito de Construir;
b) Transferncia do Direito de Construir.
Subseo I
Da Outorga Onerosa do Direito de Construir
Art. 163 - A Prefeitura poder outorgar onerosamente o exerccio do Direito de Construir, mediante contrapartida a ser prestada pelo beneficirio, conforme disposies dos artigos 28, 29,
30 e 31 do Estatuto da Cidade, e de acordo com os critrios e
procedimentos definidos nesta Lei.
Art. 164 - As reas passveis de aquisio de Outorga Onerosa so aquelas em que o Direito de Construir poder ser exercido acima do permitido pela aplicao do Coeficiente de Aproveitamento Bsico at o limite estabelecido pelo uso do Coeficiente de Aproveitamento Mximo, mediante contrapartida definida no artigo 166 desta Lei.
Pargrafo nico. - Os coeficientes de aproveitamento bsico se encontram definidos no artigo 166, 1 desta Lei.
Art. 165 - Os recursos auferidos com a aplicao da Outorga
Onerosa do Direito de Construir sero destinados ao Fundo Municipal de Poltica Urbana e Gesto Territorial, em conta especfica vinculada aos Programas de Gesto integrantes desta Lei.
Art. 166 A contrapartida financeira outorga onerosa do
direito de construir ser calculada do acordo com a seguinte
frmula:
OO= FP x VV x
Onde;
OO outorga onerosa
FP Fator de planejamento
VV Valor Venal do terreno
CAB Coeficiente de Aproveitamento Bsico
1. Fica definido o coeficiente de aproveitamento bsico 1
(um) nas reas de uso predominante definidas pela Lei no 2.882/
97 onde o IU-1 e IU-2 for superior a 100%;
2. Nas reas de uso predominante onde o IU-1 e IU-2 for
inferior a 100%, o CAB ser igual ao IU-1 e IU-2;
3. O Fator de Planejamento previsto na frmula descrita no
caput deste artigo ser igual a 0,5 (cinco dcimos) nos primeiros

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ATOS DA PREFEITA
VETO A PROJETO DE LEI
Nova Iguau, 28 de junho de 2011.
Ofcio n 399/GP/2011.
Excelentssimo Senhor Presidente,
Com os cordiais cumprimentos, comunico a V. Exa. que decidi VETAR PARCIALMENTE o Projeto de Lei que apresenta a
seguinte ementa: Institui o Plano Diretor Participativo e o
Sistema de Gesto Integrada e Participativa da Cidade
de Nova Iguau, nos termos do Artigo 182 da Constituio Federal, do Captulo III da Lei n 10.257, de 10 de
julho de 2001 Estatuto da Cidade e do Art. 14, 3 da
Lei Orgnica da Cidade de Nova Iguau, pelas razes
abaixo apresentadas.
RAZES DO VETO PARCIAL
Tenho a honra de restituir a Vossa Excelncia o incluso
autgrafo do Projeto de Lei no. 150/2008, que Institui o Plano
Diretor Participativo e o Sistema de Gesto Integrada e Participativa da Cidade de Nova Iguau, nos termos do artigo 182 da
Constituio Federal, do captulo III, da Lei 10.257, de 10 de
julho de 2001 Estatuto da Cidade e do artigo 14, pargrafo 3.,
da Lei Orgnica da Cidade de Nova Iguau, assinalando que o
vetei parcialmente, consoante as razes aduzidas.
O primeiro veto refere-se ao art.14, VIII, do Projeto de Lei,
que alude criao de um Servio de Inspeo Municipal,
tema que evidentemente refoge ao objeto da norma. J o dispositivo do art. 16,VII, reporta-se concesso de espaos pblicos para entidades privadas e sociedades empresrias, providncia que colide com o princpio constitucional da indisponibilidade dos interesses pblicos. Ainda nessa sequncia, de
ser vetado o art. 17, pargrafo 5 - e o seu similar art. 178,
pargrafo nico - pela previso indistinta de contratos e convnios a serem celebrados sem os requisitos da Lei 8.666/93,
norma geral federal que rege a matria.
No caso do art.19, III, o comando especifica obrigao de
concessionrio de servio pblico municipal. Por isso que
interfere em contratos administrativos vigentes e no respectivo
equilbrio econmico financeiro, imposto pelo art. 175, pargrafo nico, da Constituio Federal. Outro veto se relaciona com
o art.26, VII, cujo enunciado no tutela efetivamente a finalidade pretendida que a descentralizao na prestao dos servios pblicos municipais. Na hiptese do art.27, pargrafo
nico e incisos, o veto est fundamentado na competncia
administrativa - para organizao de servios, que titularizada pelo Poder Executivo.
A disciplina da diviso administrativa municipal mereceu veto
no que tange aos arts. 36 e 37, os quais acabaram superados
pela novel legislao instituidora das
Subprefeituras, a partir das Unidades Regionais de Governo URGs, que veio a tornar desnecessria a edio de tais
disposies, o que fundamenta a supresso pela falta de razoabilidade que as regras ento revelam, resultando ainda a pluralidade de normas incidentes sobre o mesmo objeto um evento
inconveniente e inoportuno no plano da eficcia social do Direito.
O Conselho Municipal de Poltica Urbana, rgo de compulsria previso no Plano Diretor, apresentou nas atribuies
previstas no art. 40 do Projeto de Lei algumas poucas regras
que se reputam inconstitucionais - em todos os casos pela

violao da reserva de competncia administrativa da Chefe do Poder


Executivo - ou, ao menos, inoportunas, o que motiva o veto dos incisos
III, VII, VIII, X, XV e XVII do mencionado art. 40, destacadamente quando
atribui ao Conselho a deciso definitiva em matrias afetas constitucionalmente ao Prefeito, na perspectiva de aplicao do princpio da
simetria, ensejada pela interpretao do art. 84, da Constituio da
Repblica.
No que concerne ao veto aposto ao art.47, do Projeto de Lei, o que
se tem a justificar , em primeiro lugar, o imperativo formal de realizar os
estudos contbeis e planos de investimentos para dimensionar o Fundo, em obedincia ao art. 165, pargrafo 9.,II, da Constituio Federal
e s regras da Lei Complementar 101/00 e da Lei 4320/65. Dito imperativo formal acrescido pela especialidade que norteia a legislao
sobre fundos, cujo domnio, como se pde observar, se refere ao
direito financeiro, devendo constar assim apenas como diretriz no Plano Diretor e ser efetivado aps em lei especfica.
Caso curioso o do veto ao art.72, V, que cuida da reativao do
Instituto Histrico, o que seria equivalente criao suposta de uma
autarquia, ou, em outra exegese, uma autorizao para o Poder Pblico
incentivar uma organizao da sociedade? A dvida demonstra que
mais uma vez se est diante de matria a ser melhor elaborada em
legislao especial.
J no que respeita ao art.87, a nica hiptese de tratamento excepcional de loteamentos irregulares ou clandestinos exatamente a regularizao pela via da instituio de Zonas de Interesse Social, categorizao proposta pelo Estatuto da Cidade para tornar possvel justamente a adequao do empreendimento urbano em razo do princpio
constitucional da funo social da Cidade do art. 182, da Constituio
Federal e do correlato direito social de moradia, introduzido no rol do
art.6., pela Emenda Constitucional 26/2000.
O art. 138, pargrafo nico, do Projeto, traduz incompatibilidade
essencial entre a preservao da natureza e o exerccio do direito de
moradia, cujas solues devem ser apreciadas no caso concreto,
ponderando os interesses jurdicos conflitantes, o que torna irrazovel
e desproporcional a redao aplicada, que enuncia um princpio para
excepcionar a proteo ao meio ambiente, o que agride a essncia do
princpio
fundamental constitucional de tutela do meio ambiente, inscrito no
art.,225, da Constituio Federal.
No regime jurdico do direito de preempo, conforme o art.160 e
seu pargrafo segundo foi reputado exguo o prazo de trinta dias,
ferindo o postulado normativo da proporcionalidade sua adoo como
limite mximo temporal para o exerccio do direito de preferncia pela
Municipalidade, o que poderia frustrar sua utilizao para coibir, como
da teleologia da preempo, o uso especulativo da terra urbana.
Todos os outros dispositivos vetados respectivamente, artigos
76, pargrafo nico; 89, VII; 92, V; 130, pargrafo 3.; 139; 140,
pargrafos 2. E 3.;141, pargrafo 1.; 152; 154; e 195, II, III, IV, V, VI,
VII, VIII, IX, X 2 e 3 dizem respeito a prazos fixados que desconsideram os postulados normativos da razoabilidade e da proporcionalidade,
eis que a ningum ocorre que todos esses Projetos de Lei possam ser
bem concebidos em apenas 360 (trezentos e sessenta) dias, no mximo. So mais de vinte leis complexas, que no podem ser elaboradas
de afogadilho, em uma percepo contraditria da eficcia dos Planos
Diretores.
Colho o ensejo para congratular-me com Vossa Excelncia e com
seus ilustres Pares pela verdadeira obra legislativa que representa
este Plano Diretor Participativo.
LEI N. 4.090, DE 27 DE JUNHO DE 2011
DISPE SOBRE O FECHAMENTO AO TRFEGO DE VECULOS
ESTRANHOS AOS MORADORES DE VILAS, RUAS SEM SADA E RUAS
E TRAVESSAS COM CARACTERSTICAS DE RUAS SEM SADA, E
D OUTRAS PROVIDNCIAS.

Autor: Vereador Carlos Ferreira (Ferreirinha)


A CMARA MUNICIPAL DE NOVA IGUAU/RJ, POR SEUS
REPRESENTANTES LEGAIS, DECRETA E EU SANCIONO A SEGUINTE LEI:
Art. 1 - Fica autorizado o fechamento ao trfego de veculos estranhos aos moradores de vilas, ruas sem sada e ruas e
travessas com caractersticas de ruas sem sada de pequena
circulao de veculos em reas residenciais, ficando limitado o
trfego local de veculos apenas a seus moradores e visitantes.
Art. 2 - Para os fins desta lei, considera-se:
I - vila: conjunto de lotes destinados exclusivamente habitao, cujo acesso se d por meio de uma nica via de circulao de veculos, a qual deve articular-se em nico ponto com
uma nica via oficial de circulao existente;
II - rua sem sada: rua oficial que se articula, em uma de suas
extremidades, com via oficial e cujo traado original no tem
continuidade com a malha viria na sua outra extremidade;
III - ruas e travessas com caractersticas de ruas sem sada: ruas e travessas oficiais que so vias locais com importncia exclusiva para o trnsito de veculos de acesso s moradias
nelas inseridas.
Art. 3 - As vilas e ruas sem sada, bem como as ruas e
travessas com caractersticas de ruas sem sada, que so
passveis de fechamento, devero necessariamente:
I - ter apenas usos residenciais;
II - no apresentar mais de 10,00 (dez) metros de largura de
leito carrovel;
III - servir de passagem exclusivamente para as casas nelas
existentes, vedado o fechamento quando servir de passagem
nica a outros locais, especialmente a reas verdes de uso
pblico, a reas institucionais ou a equipamentos pblicos.
Art. 4 - O fechamento poder ser realizado por intermdio
de porto, cancela, correntes ou similares, no espao correspondente ao leito carrovel, devendo ficar aberto o espao
destinado s caladas, permitindo-se o livre acesso de pedestres.
1 - Quando no for possvel identificar o espao destinado
s caladas, dever ser deixado aberto espao com largura
mnima de 1,00 (um) metro para o livre acesso de pedestres.
2 - No sero permitidos fechos que impeam o eventual
acesso de caminhes.
3 - O fechamento dever respeitar a linha que define o
prolongamento do alinhamento da via pblica com a qual o acesso vila, rua sem sada, e ruas e travessas com caractersticas
de ruas sem sada se articular.
4 - A abertura dos portes dever se dar para o interior da
vila, rua sem sada e ruas e travessas com caractersticas de
ruas sem sada.
Art. 5 - Fica dispensado o pedido de autorizao para o
fechamento de vilas, ruas sem sada e ruas e travessas com
caractersticas de ruas sem sada, devendo ser protocolada
na Secretaria Municipal de Trnsito e Servios Pblicos comunicao instruda com os seguintes documentos:
I - declarao expressa de anuncia ao fechamento subscrita por, no mnimo, 70% (setenta por cento) dos proprietrios
dos imveis situados na vila, rua sem sada e ruas e travessas
com caractersticas de ruas sem sada, sendo que o teor ser
de total responsabilidade dos signatrios, sob as penas da legislao administrativa, civil e criminal pertinentes;
II - cpia dos ttulos de propriedade e da certido de dados
cadastrais do imvel - IPTU relativos aos imveis pertencentes
aos solicitantes;
III - croqui esquemtico ou relatrio descritivo da via e im-

dos com rea superior a 500m2 (quinhentos metros quadrados)


e em empreendimentos novos com rea inferior a 500 m2 (quinhentos metros quadrados).
3. Podero ser criados incentivos ao aproveitamento da
gua da chuva para a reutilizao.
Art. 142. - Para o alcance dos objetivos em relao ao combate poluio do ar, devero ser implementadas as seguintes
aes:
I - Regulamentar e fiscalizar de forma complementar ao rgo ambiental estadual a emisso de substncias poluentes;
II. estimular o uso de combustveis de energia limpa nos
veculos, principalmente nos utilizados para transporte coletivo.
Art. 143. - Alm das aes previstas nos artigos anteriores
desta Seo, devero ser implementados os seguintes Projetos
e Programas:
I - Projeto de recuperao ambiental das bacias do Rio Cabuu e do Rio Botas;
II. Plano de Ao Integrada de Arborizao e educao
ambiental;
III. Programa de Preveno e Combate a Incndios Florestais;
IV. Criao do Parque Cultural e Ambiental do Rio Iguau;
V - Programa de Reflorestamento das reas de Preservao;
VI. elaborao do Plano de Recursos Hdricos da Bacia do
Rio Iguau;
VII. Programa de coleta seletiva;
VIII. Elaborao de um Plano de Biossegurana para a Cidade de Nova Iguau.
Seo VII
Programa Trabalhar em Nova Iguau
Art. 144. - O Programa Trabalhar em Nova Iguau compreende um conjunto de aes integradas e articuladas para a
promoo e ampliao de desenvolvimento econmico sustentvel capaz de gerar emprego e renda para a populao iguauana.
Art. 145. - O Programa Trabalhar em Nova Iguau abrange
os seguintes conjuntos de aes:
I - Estruturao de eixos de desenvolvimento econmico ao
longo de vias estruturais da cidade e das centralidades;
II. criao de condies para o desenvolvimento da atividade industrial, turstica e agropecuria do municpio, nas reas
de sua vocao;
III. organizao das atividades econmicas, respeitando a
sua diversidade.
Art. 146. - A estruturao dos eixos de desenvolvimento
econmico compreende as seguintes aes:
I - Qualificar o centro de Nova Iguau, por meio das aes
previstas no artigo 102 pargrafo 1;
II - criar condies, ao longo da Rodovia Presidente Dutra,
para a atrao de atividades industriais e implementar o Projeto
Nova Dutra;
III. qualificar e buscar a ampliao da Via Light at o bairro
de Madureira no municpio do Rio de Janeiro, explorando o seu
potencial de eixo de desenvolvimento econmico do municpio;
IV. qualificar a Estrada de Madureira, transformando-a em
eixo de desenvolvimento econmico;
V - Estimular atividades de comrcio e servios nas centralidades definidas nesta Lei, de modo compatvel com as demandas e os interesses de cada bairro e regio;
VI. Estimular a descentralizao do servio bancrio e de
outras agncias de servios pblicos distribuindo-os por todas
as centralidades e eixos de desenvolvimento econmico;
VII Descentralizar os servios pblicos, distribuindo-os
por todas as centralidades e eixos de desenvolvimento econmico.
Art. 147. - A criao de condies para o desenvolvimento

da atividade industrial compreende as seguintes aes:


I - Criao de um Parque Industrial e de Logstica em rea situada ao
longo da Via Dutra, iniciando no bairro Riacho at o limite de Nova
Iguau com o municpio de Queimados e delimitado pelo prolongamento
da Via Light, conforme o mapa 07 integrante desta Lei;
II. estimular o setor automotivo, especialmente o Plo Automotivo
da Rua Nilo Peanha;
III. organizar e reforar o setor de cosmticos, que vem se destacando na economia da regio, inclusive por meio da valorizao da
Feira da Beleza;
IV. articular parcerias com empresrios da indstria, comrcio e
instituies pblicas e privadas para a criao de uma rede de produo de empregos;
V - Estimular a formao de cooperativas de trabalhadores, bem
como fiscalizar a regularidade de seu funcionamento, e criar uma encubadora de empresas;
VI. criar condies de acesso e escoamento dos produtos, aproveitando os eixos virios existentes no municpio, especialmente os
que do acesso ao Porto de Sepetiba ( Arco Metropolitano);
VII. Facilitar a implantao de cursos tcnicos e profissionalizantes no municpio, qualificando a mo-de-obra local;
VIII. Implementar cursos de capacitao de jovens para que tenham oportunidade de estgio e emprego nas empresas instaladas no
municpio;
IX - Apoiar a implantao de um eixo de desenvolvimento econmico ao longo do Arco Metropolitano, respeitando a zona de amortecimento da Reserva Biolgica de Tingu.

3. O licenciamento das atividades a serem desenvolvidas na rea definida no inciso V do caput dever ter como
requisito a sua compatibilizao com as restries ambientais
para o local.
Captulo IV
Dos Instrumentos Indutores do Ordenamento do Territrio

Art. 148 - A organizao das atividades econmicas compreende


as seguintes aes:
I Reduzir, na medida do possvel as alquotas do Imposto Sobre
Servios ISS - sobre as atividades que o municpio tenha atratividade;
II. facilitar os procedimentos administrativos para a implantao
de atividades econmicas no municpio;
III. implantar o Projeto de Mercado Popular no centro de Nova
Iguau;
IV. disponibilizar espao em cada bairro para a organizao de
um mercado popular;
V - Rever, unificar e ampliar a legislao de incentivo fiscal s
micro-empresas;
VI. ampliar o sistema de crdito rural municipal, considerando as
especificidades da atividade rural;
VI - Estruturar vias de escoamento dos produtos da atividade rural
desenvolvida no municpio;
VIII. Criar programas de disponibilizao de assessoria tcnica para
orientar o produtor agrcola quanto ao cultivo e escoamento dos produtos resultantes de sua atividade;
IX. Criar e apoiar o centro de comercializao agrcola e tradies
brasileiras;
X. Executar projetos de requalificao dos plos comerciais, Automotivos e gastronmico;
XI. Estimular o desenvolvimento econmico local, facilitando o acesso ao microcrdito e as atividades de economia solidria;
XII. Delimitar Zona Especial de Interesse Ambiental na rea da antiga Fazenda de Cabuu para o desenvolvimento de atividades tursticas.
Seo VIII
Projetos Especiais

IV. Instrumentos de regularizao fundiria:


a) Zonas Especiais de Interesse Social;
b) Concesso de Direito Real de Uso;
c) Concesso de Uso Especial para fins de Moradia;
d) Usucapio Especial Urbana;
e) Assistncia tcnica, urbanstica, jurdica e social gratui-

Art. 149 Ficam demarcadas como reas de projetos especiais,


para as quais sero elaborados planos de ocupao com parmetros
e ndices especficos, os seguintes locais:
I - Arco metropolitano no trecho em que atravessa o municpio;
II. Via Dutra, no trecho em que atravessa o municpio;
III. extenso da Via Light;
IV. aerdromo;
1. As reas de projetos especiais esto delimitadas no Mapa 07.
2. O plano de ocupao da rea definida no caput dever conter
Relatrio de Impacto Ambiental e estar compatvel com as restries
previstas para a rea de Preservao Ambiental APA existente no
local.

Art. 150 - Para a promoo, planejamento, controle e gesto do ordenamento do territrio urbano, sero adotados os
seguintes instrumentos urbansticos e jurdicos:
I.
Instrumentos indutores do uso social da propriedade:
a) Parcelamento, Edificao ou Utilizao Compulsrios;
b) Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU) Progressivo
no Tempo;
c) Desapropriao com pagamento em ttulos da dvida pblica;
d) Direito de Preempo.
II. Instrumentos indutores do desenvolvimento urbano
a) Outorga Onerosa do Direito de Construir;
b) Transferncia do Direito de Construir;
III. Dos instrumentos de regulao urbanstica e edilcia
a) disciplina de uso e ocupao do solo;
b) disciplina de parcelamento do solo;
c) Cdigo de Obras;
d) Lei do Patrimnio Cultural

ta.
V. Instrumentos ambientais:
a) Termo de Compromisso Ambiental;
b) Termo de Ajuste de Conduta;
c) Estudo de Impacto de Vizinhana;
d) Estudo de Impacto Ambiental;
e) Zoneamento Ambiental;
f) Licenciamento Ambiental
VI. Instrumentos de parceria entre os setores pblico e
privado:
a) Consrcio Imobilirio;
b) Concesso Urbanstica;
c) Operaes Urbanas Consorciadas;
d) Parcerias Pblico-Privadas PPPs.
Seo I
Dos Instrumentos Indutores do Uso Social da Propriedade
Art. 151 - O Poder Executivo, na forma da lei, dever exigir
do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado, ou
no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob
pena de:
I Parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios;
II- Imposto Predial e Territorial Urbano Progressivo no Tempo;
III - Desapropriao com pagamento por meio de ttulos da
dvida pblica.
Art. 152. - V E T A D O.
Subseo I
Parcelamento, Edificao ou Utilizao Compulsrios
Art. 153. - So passveis de parcelamento, edificao ou
utilizao compulsrios, nos termos do artigo 182 da Constituio Federal e dos artigos 5 e 6 do Estatuto da Cidade, os
imveis no edificados, subutilizados ou no utilizados situados nas Macro-Zonas de Urbanizao Precria e de Urbani-

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ATOS OFICIAIS

QUARTA-FEIRA, 29 DE JUNHO DE 2011

ATOS OFICIAIS

QUARTA-FEIRA, 29 DE JUNHO DE 2011

ESTADO DO RIO DE JANEIRO

ESTADO DO RIO DE JANEIRO

Prefeitura da Cidade de Nova Iguau

Prefeitura da Cidade de Nova Iguau

Programa de Meio Ambiente


Art. 126. - Fica institudo o Sistema de reas Verdes da
Cidade de Nova Iguau, que ser composto por reas verdes
significativas ajardinadas ou arborizadas existentes ou a serem criados, favorecendo a implementao de corredores ecolgicos entre as unidades de conservao existentes no municpio conforme delimitado e descrito no Mapa 06, integrante
desta Lei.
Art. 127. - As reas verdes do municpio so necessrias
manuteno da qualidade ambiental urbana, e a constituio de
um Sistema de reas Verdes tem como objetivos:
I - a preservao e a recuperao das reas verdes existentes;
II - a ampliao das reas verdes e arborizadas;
III - o aumento das reas permeveis;
IV - Combate s enchentes e aos alagamentos;
V - Diminuio das ilhas de calor;
VI. a melhoria da qualidade do ar;
VII - Melhoria da qualidade ambiental e da paisagem e espao urbanos.
VIII - Favorecer a criao e conservao de corredores
ecolgicos para que possibilitem entre elas o fluxo de genes e
o movimento da biota, facilitando a disperso de espcies e a
recolonizao de reas degradadas, bem como a manuteno
de populaes que demandam para sua sobrevivncia reas
com extenso maior do que aquela das unidades individuais.
Art. 128. - Os imveis pertencentes ao Sistema de reas
Verdes somente podero alterar a destinao da parte considerada rea verde com autorizao especfica do rgo municipal competente.
Pargrafo nico. - No caso da autorizao prevista no
caput deste artigo, o rgo municipal somente poder conced-la em casos excepcionais e se for assumido pelo proprietrio do imvel o compromisso de compensao ambiental compatvel com a rea suprimida, conforme estabelecido na Seo
IV do Captulo IV deste Ttulo.
Art. 129. - As reas integrantes do Sistema de reas Verdes do municpio sero classificadas em:
I - Reserva biolgica;
II - Unidades de conservao;
III - parques pblicos;
IV - praas e jardins;
V - reas ajardinadas e arborizadas de equipamentos pblicos e do sistema virio;
VI - caminhos verdes;
VII - reas com vegetao significativa de imveis particulares;
VIII. Chcaras, stios e clubes;
IX. reas particulares que, por lei, ou por solicitao do
proprietrio, passem a integrar o Sistema de reas Verdes.
X. Corredores ecolgicos: pores de ecossistemas naturais ou semi naturais, ligando unidades de conservao;
XI. Estradas-parques.
Art. 130. - Dentre as reas integrantes do Sistema de reas Verdes, so prioritrias e cumprem um papel estratgico
para a estruturao urbana e ordenamento do territrio:
IReserva Biolgica do Tingu;
II. Parque Municipal de Nova Iguau;
III. APA do Rio D Ouro;
IV. APA Guandu-Au;
V - APA Tinguazinho;
VI. APA Retiro;
VII - APA Gericin-Medanha;
VIII. APA Tingu;
IX.- APA Maxambomba;
X.- APA Jaceruba;
XI.- APA Morro Agudo;
XII.- APA Parque Municipal das Paineiras;

XIII.as faixas de APP ao longo dos rios e crregos integrantes da rede hdrica da cidade;
XIV. os equipamentos sociais integrantes do Sistema de reas Verdes;
XV. os caminhos verdes.
1. Para as reas de Preservao Ambiental que no se encontrarem disciplinadas por lei especfica, dever ser elaborada Plano de
Manejo e legislao especfica, contendo zoneamento ambiental e regras de uso sustentvel.
2. Os Planos de Manejo das reas de Preservao devero
prever medidas de restrio circulao de veculos e de prioridade
utilizao do transporte coletivo e dos meios de transporte no motorizados.
3. V E T A D O.
Art. 131. - Na rea da Serra de Madureira pertencente ao municpio,
dever ser implementado projeto de reflorestamento com a definio
de eco limites para o controle da expanso urbana no local, priorizando a participao dos muncipes.
1. Devero ser estabelecidos consrcios e parcerias com os
municpios vizinhos para a melhor gesto e fiscalizao da rea da
Serra de Madureira.
2. Devero ser elaboradas e implementadas aes de incentivo
da visitao ao Parque Municipal de Nova Iguau, localizado na Serra
de Madureira.
3. Devero ser potencializadas as aes de turismo ecolgico
no Parque Municipal e na Serra do Vulco, implantando a infra-estrutura necessria.
Art. 132. - Devero ser implementados Parques, gradativamente
durante o prazo de vigncia deste Plano Diretor Participativo, nas reas de Preservao Permanente ao longo dos principais rios do municpio, transferindo-se terrenos privados ao poder pblico por meio da
utilizao dos seguintes instrumentos:
I - Transferncia de potencial construtivo com doao do terreno,
conforme estabelecido no artigo 167 desta Lei;
II. direito de Preempo, conforme estabelecido nos artigos 157 a
161 desta Lei;
III - Termo de Ajuste de Conduta, conforme estabelecido no artigo
181 desta Lei;
IV- Desapropriao por utilidade pblica.
1. Preferencialmente ao instrumento previsto no inciso IV do
caput deste artigo, sero utilizados os previstos nos demais incisos.
2. Dever ser estruturado um sistema de fiscalizao especial,
com monitoramento peridico e participao da comunidade para impedir novas ocupaes ou a ampliao das reas ocupadas nessas
faixas.
3. Nas demais reas de Preservao Permanente APPs, no
definidas no caput deste artigo, ocupadas por assentamentos irregulares de baixa renda e por outras construes irregulares, devero ser
firmados Termos de Ajustamento de Conduta TACs, que busquem
solues que minimizem os danos ambientais, respeitando-se o estabelecido neste artigo.
Art. 133. - Os caminhos verdes so faixas arborizadas a serem
implantadas ao longo das vias, ciclovias e rede hdrica.
Pargrafo nico - Prioritariamente, os caminhos verdes devem
ser implantados nas vias integrantes do sistema virio estrutural a
serem qualificadas, constantes do Quadro 01 e do Mapa 05, integrantes desta Lei, e nas vias situadas nas faixas non aedificandi, e ao
longo dos fundos de vale.
Art. 134. - Dever ser implementado um Plano de arborizao da
malha urbana de Nova Iguau, contando com programas sistemticos
e estruturados de educao ambiental e de estmulo arborizao da
cidade, incluindo vias, equipamentos, espaos pblicos e terrenos
particulares, inclusive com a distribuio de mudas.
Art. 135. - Para a manuteno e ampliao das reas verdes existentes, o municpio dever implementar as seguintes aes:
I - Implantar praas e reas verdes pblicas nos bairros em que
elas no existam;

II - manter, recuperar e equipar as praas e reas verdes


pblicas existentes;
III - Realizar parcerias com o setor privado para estimular a
apropriao e conservao das reas verdes e espaos de
lazer.
Art. 136. - O estmulo preservao da vegetao nas
reas particulares integrantes do Sistema de reas Verdes do
municpio poder ser feito por meio da Transferncia de Potencial Construtivo e por incentivos fiscais diferenciados de acordo com as caractersticas de cada rea, a serem definidos em
lei especfica.
Art. 137. - Nas reas verdes pblicas, integrantes do Sistema de reas Verdes do municpio, podero ser implantadas
instalaes de lazer e recreao de uso coletivo, obedecendose os seguintes parmetros urbansticos:
I - Taxa de Permeabilidade Mnima: 0,9 (nove dcimos), da
qual no mnimo 50% (cinqenta por cento) dever ser arborizada;
II - Taxa de Ocupao Mxima: 0,1 (um dcimo);
III - Coeficiente de Aproveitamento ou ndice de Utilizao
Mximo: 0,1 (um dcimo).
1. No clculo da taxa de ocupao estabelecida no inciso
II do caput deste artigo dever ser computado todo tipo de
instalao incluindo edificaes, circulaes, reas esportivas
ou equipamentos de lazer cobertos ou descobertos com pisos
impermeveis.
2. Para efeito do clculo do coeficiente de aproveitamento
dever ser computado o total da rea coberta, fechada ou no.
3. Consideram-se espaos de lazer de uso coletivo aqueles destinados s atividades esportivas, culturais e recreativas, bem como suas respectivas instalaes de apoio.
4. Um mnimo 60% (sessenta por cento) da rea total
dever ser livre e destinada implantao e preservao de
arborizao.
5. Dever ser garantido e estimulado o acesso s reas
verdes pblicas por meio de sistema municipal de transporte
coletivo e nelas devero ser tomadas medidas de restrio da
circulao de veculos particulares.
Art. 138. - Nas reas verdes pblicas ou particulares, integrantes do Sistema de reas Verdes do municpio que j estejam em desacordo com as condies estabelecidas nesta Lei
no sero admitidas quaisquer ampliaes na ocupao ou
aproveitamento do solo, admitindo-se apenas reformas essenciais segurana e higiene das edificaes, instalaes e equipamentos existentes.
Pargrafo nico - V E T A D O.
Art. 139. - V E T A D O.
Art. 140. - O Poder Executivo promover a atualizao da
Lei 3.129 de 2000 Cdigo de Meio Ambiente de Nova Iguau
e criar as condies para que o municpio tenha a gesto do
licenciamento ambiental de acordo com as diretrizes do Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA e da legislao ambiental estadual.
1. O Poder Executivo dever manter atualizado cadastro
de atividades potencialmente poluidoras, definidas de acordo
com legislao federal, estadual e municipal;
2. V E T A D O.
3. V E T A D O.
Art. 141. - Os empreendimentos novos e localizados em
terrenos com rea superior a 500 m2 (quinhentos metros quadrados) devero implantar tanques de reteno destinadas a
retardar em duas horas a chegada das guas pluviais no sistema de drenagem, crregos e rios.
1. V E T A D O.
2. O municpio poder criar incentivos fiscais para a instalao de tanques de reteno em empreendimentos j implanta-

veis abrangidos pelo pedido, bem como do tipo de fecho a ser


utilizado.
Art. 6 - A comunicao ser analisada pela Secretaria
Municipal Trnsito e Servios Pblicos, que dar seu parecer
sobre as condies virias, ouvido o Departamento Patrimonial da Procuradoria Geral do Municpio, sobre a situao dominial dos imveis situados na vila, rua sem sada e ruas e travessas com caractersticas de ruas sem sada, cujo fechamento seja postulado.
1 - O fechamento ao trfego de veculos estranhos aos
moradores no poder ser realizado se a anlise mencionada
no caput deste artigo concluir pela existncia de reflexo negativo no trfego de veculos.
2 - Caso haja necessidade, a Secretaria Municipal de
Trnsito e Servios Pblicos indicar as obras virias e de
sinalizao necessrias para a implementao do fechamento.
3 - Na hiptese prevista no 2 deste artigo, o fechamento somente poder ser implementado aps realizao das
obras virias e de sinalizao necessrias, devidamente atestada pela Secretaria Municipal de Trnsito e Servios Pblicos.
Art. 7 - Observado o disposto no art. 6, o fechamento
ser implementado pelos moradores do local, s suas expensas e na conformidade das demais disposies desta lei.
Art. 8 - Verificado, pela Prefeitura, o descumprimento das
condies estabelecidas nesta lei, ser expedida intimao
aos moradores do local para saneamento da irregularidade, no
prazo de 5 (cinco) dias, sob pena de retirada do dispositivo de
fechamento, com adoo das medidas administrativas e judiciais cabveis.
Pargrafo nico - No caso de alterao do uso dos imveis situados na vila, rua sem sada e ruas e travessas com
caracterstica de ruas sem sada, a comunicao perder
automaticamente seus efeitos, intimando-se os moradores a
remover o fecho, no prazo de 5 (cinco) dias, sob pena de
adoo das medidas previstas no caput deste artigo.
Art. 9 - O lixo proveniente das casas situadas na vila, rua
sem sada e ruas e travessas com caractersticas de ruas
sem sada, objeto do fechamento de que trata esta lei, dever
ser, obrigatoriamente, depositado em recipientes prprios, colocados na via oficial com a qual se articulam.
Art. 10 As despesas decorrentes da execuo desta lei,
caso existam, correro por conta das dotaes oramentrias prprias, suplementadas se necessrio.
Art. 11 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao,
revogadas as disposies em contrrio.
Prefeitura da Cidade de Nova Iguau, 27 de junho de 2011.
LEI N. 4.091, DE 28 DE JUNHO DE 2011
CRIA A ESCOLA MUNICIPAL MARIA ELIONDAS DOS SANTOS.
A CMARA MUNICIPAL DE NOVA IGUAU, POR SEUS REPRESENTANTES DECRETA E EU SANCIONO A SEGUINTE LEI:
Art. 1 - Fica criada a Escola Municipal Maria Eliondas dos
Santos, que funcionar na Avenida Nossa Senhora Aparecida, S/N, Bairro Cobrex, Nova Iguau-RJ.
Art. 2 - A Estrutura Administrativa da Escola Municipal Maria
Eliondas dos Santos ser composta dos seguintes cargos,
conforme Lei Municipal n 3.526, de 19 de dezembro de 2003
(Estatuto do Magistrio Pblico Municipal).
I Diretor (simbologia AS);
II Diretor Adjunto (simbologia CC-1);
III Secretrio de Escola (simbologia FG-1);

V. justia social;
VI. eqidade;
VII. reduo da desigualdade;
VIII. sustentabilidade ambiental;
IX. universalizao da mobilidade e acessibilidade;
Art. 3 - As despesas decorrentes da presente Lei correro a
X. fortalecimento do setor pblico e das suas funes de
conta do oramento vigente.
Art. 4 - Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, planejamento e fiscalizao;
XI. gesto democrtica e participativa;
revogadas as disposies em contrrio.
XII. cooperao como a base para a relao com os demais
entes
federativos.
Prefeitura da Cidade de Nova Iguau, 28 de junho de 2011.
IV Coordenador de Turno;
V Orientador Pedaggico;
VI Orientador Educacional.

LEI N. 4.092, DE 28 DE JUNHO DE 2011


INSTITUI O PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO E O SISTEMA DE GESTO INTEGRADA E PARTICIPATIVA DA CIDADE DE NOVA IGUAU, NOS
TERMOS DO ARTIGO 182 DA CONSTITUIO FEDERAL, DO CAPTULO
III DA LEI N 10.257, DE 10 DE JULHO DE 2001 - ESTATUTO DA CIDADE
E DO ART. 14, 3 DA LEI ORGNICA DA CIDADE DE NOVA IGUAU.
A CMARA MUNICIPAL DE NOVA IGUAU-RJ, POR SEUS REPRESENTANTES LEGAIS, DECRETA :
Art. 1. Em atendimento s disposies do artigo 182 da Constituio Federal, do Captulo III da Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001
Estatuto da Cidade e do artigo 14, 3 da Lei Orgnica da Cidade de
Nova Iguau, fica aprovado, nos termos desta Lei, o Plano Diretor
Participativo da Cidade de Nova Iguau.
TTULO I
DA CONCEITUAO, PRINCPIOS, DIRETRIZES E OBJETIVOS GERAIS
CONCEITUAO E OBJETIVOS ESTRATGICOS
Captulo I
Conceituao
Art. 2. O Plano Diretor Participativo abrange a totalidade do territrio da Cidade de Nova Iguau e o instrumento bsico da poltica de
desenvolvimento urbano e de gesto territorial da Cidade e institui o
Sistema de Gesto Integrada e Participativa Municipal.
Art. 3. O Plano Diretor Participativo estabelece diretrizes e objetivos das polticas de desenvolvimento urbano e da gesto territorial,
regulamenta os instrumentos urbansticos, estabelece diretrizes para
o parcelamento, o uso e a ocupao do solo e define aes, programas, planos, projetos e obras a serem observados at o momento de
sua reviso, prevista para 10 anos aps aprovao desta lei.
Pargrafo nico - Entende-se por polticas de desenvolvimento
urbano e de gesto territorial todas as polticas pblicas municipais
direcionadas, seja por meio de aes diretas, ou por restries e estmulos s aes do setor privado, ao meio fsico, em particular as relacionadas com o uso e ocupao do solo, meio ambiente, habitao e
regularizao fundiria, saneamento bsico, trnsito, transporte e mobilidade e proteo do patrimnio cultural material ou imaterial.
Art. 4 - O Sistema de Gesto Integrada e Participativa da Cidade de
Nova Iguau consiste na articulao de instrumentos de planejamento
com a gesto das polticas pblicas, na perspectiva da cidade educadora e de acordo com o artigo 4 da Lei Federal n 10.257, de 10 de
julho de 2001 Estatuto da Cidade.
Captulo II
Dos Princpios Gerais da Poltica Territorial de Nova Iguau
Art. 5- A Poltica Territorial a ser desenvolvida pela Cidade de Nova
Iguau deve estar fundamentada nos seguintes princpios:
I.
funo social da cidade;
II. funo social da propriedade;
III. direito cidade para todos, compreendendo o direito terra
urbana, moradia, ao saneamento bsico, infra-estrutura, ao transporte, mobilidade das pessoas com deficincia, aos servios pblicos, ao trabalho, ao lazer e cultura;
IV. desenvolvimento auto-sustentvel;

Art. 6. A cidade cumpre sua funo social quando:


I.
garante o direito cidade, definido no artigo 5, inciso III
desta Lei;
II. proporciona condies para o desempenho de atividades econmicas e o acesso ao emprego;
III. garante a preservao do patrimnio ambiental e cultural
e da paisagem urbana;
IV. refora os espaos de referncia e identidade do municpio, com a implantao de equipamentos de acesso pblico;
V. cria mecanismos de informao e comunicao entre o
Poder Pblico e o cidado, garantindo a transparncia da gesto
pblica;
VI. garante os direitos sociais estabelecidos na Constituio Federal.
Art. 7. A propriedade imobiliria cumpre sua funo social
quando, respeitada a funo social da cidade, for utilizada de
acordo com o estabelecido neste Plano Diretor Participativo e de
forma compatvel com:
I.
a capacidade da infra-estrutura, equipamentos e servios pblicos disponveis;
II. o combate ociosidade, subutilizao ou a no utilizao de edifcios ou imveis, terrenos e glebas;
III. a preservao do meio ambiente e do patrimnio cultural
material ou imaterial, e urbano.
IV. as necessidades dos cidados no que diz respeito
implantao de equipamentos sociais e reas verdes;
V. a segurana, bem-estar e sade de seus usurios e
vizinhos;
VI. as necessidades de implantao de projetos de habitao de interesse social.
Pargrafo nico. - Com fundamento nestes princpios sero
definidos neste Plano Diretor Participativo, os parmetros e as
condies em que a propriedade ter cumprido sua funo social.
Captulo III
Dos Objetivos e Diretrizes Gerais da Poltica Territorial
Art. 8. Nas polticas para o territrio do municpio devero
ser observadas as seguintes diretrizes:
I.
Compatibilizao entre o desenvolvimento econmico urbano e rural e a sustentabilidade scio-ambiental e o patrimnio
cultural;
II. Universalizao do acesso ao saneamento bsico e garantia do direito habitao digna;
III. incluso social, evitando que a populao de baixa renda seja excluda dos benefcios gerados pelo desenvolvimento
urbano;
IV. reduo das desigualdades territoriais em todas as polticas pblicas desenvolvidas no municpio;
V. combate ao uso especulativo da terra e imveis urbanos
que resulte na sua subutilizao ou no utilizao, assegurando
o cumprimento da funo social da propriedade;
VI. promoo da distribuio de usos e a intensificao do
aproveitamento do solo de forma equilibrada em relao capacidade, presente ou prevista, da infra-estrutura, da mobilidade e
do atendimento rede pblica de servios;
VII. reconhecimento dos assentamentos existentes, desde
que sua urbanizao seja compatvel com a segurana dos mo-

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radores, o interesse pblico e social e o respeito s condies


ambientais;
VIII. aumento da eficincia do municpio, ampliando os benefcios sociais e reduzindo os custos operacionais para os setores pblico e privado;
IX. direcionamento da expanso e do adensamento do
municpio para as reas com melhores condies de infra-estrutura e de acesso aos equipamentos e servios pblicos,
centros de comrcio, servios e emprego;
X. promoo da eficincia dos investimentos pblicos e
privados em termos sociais, econmicos, urbansticos e ambientais;
XI. priorizao do transporte coletivo pblico em relao
ao individual na utilizao do sistema virio principal;
XII. garantia de acessibilidade para as pessoas com deficincia e com locomoo reduzida em todos os espaos de uso
pblico;
XIII. subordinao da realizao de parcerias entre os setores pblico e privado ao atendimento do interesse pblico, da
funo social da cidade e dos objetivos deste Plano Diretor
Participativo;
XIV. fortalecimento de centralidades de bairro, incentivando
a dinamizao das atividades econmicas, criao de identidade da cidade e o acesso da populao s redes de comrcio e
servios;
XV. proteo ao meio ambiente e ao patrimnio cultural material ou imaterial, em todas as suas vertentes;
XVI. estmulo recuperao da memria do municpio como
aspecto indispensvel da formao de sua identidade;
XVII.
Preservao da cultura das comunidades tradicionais do municpio;
XVIII.
incluso de polticas afirmativas em todas as
polticas territoriais, visando reduo do preconceito e das
desigualdades raciais, de gnero e de opo sexual;
XIX. orientao e controle do processo de ocupao do solo,
por meio de monitoramento, fiscalizao e estruturao de um
sistema de informao.
Art. 9- Os objetivos gerais e estratgicos da poltica territorial so:
I.
orientar o desenvolvimento e a expanso urbana da
Cidade de Nova Iguau, limitando a expanso horizontal, protegendo as reas de preservao do meio ambiente e mantendo
as reas rurais;
II. promover a ocupao das reas ociosas e subutilizadas situadas em regies servidas com infra-estrutura bsica;
III. orientar e controlar o processo de parcelamento, uso e
ocupao do solo, garantindo que ele seja compatvel com a
infra-estrutura urbana, com as condies ambientais e com o
respeito vizinhana;
IV. completar as redes de infra-estrutura bsica nas regies parceladas e ocupadas;
V. controlar o processo de parcelamento, evitando a criao de novas reas carentes de infra-estrutura;
VI. preservar e proteger as reas de interesse ambiental;
VII. reduzir a incidncia de inundaes em todo o territrio
do municpio;
VIII. estruturar a rede viria e articular o transporte coletivo,
viabilizando o acesso de todos os cidados;
IX. promover a melhoria da articulao interna do territrio
municipal, reduzindo o tempo e o custo do transporte e ampliando o acesso aos equipamentos pblicos e ao emprego;
X. Criar e fortalecer as centralidades de bairro, facilitando
o acesso do cidado a equipamentos pblicos e a redes de
comrcio e servios;
XI. fomentar a implantao de atividades econmicas que
gerem empregos e renda;
XII. viabilizar o desenvolvimento das atividades rurais nas
reas do municpio com vocao para este tipo de atividade, de
forma articulada com o ambiente urbano do entorno;
XIII. qualificar o espao pblico, a paisagem e o ambiente
urbano e rural;

XIV. aproveitar o potencial das reas verdes existentes como reas de esporte e lazer;
XV. garantir condies dignas de habitao, incluindo segurana
na posse, urbanizao adequada e universalizao dos servios de
saneamento bsico;
XVI. completar a rede de equipamentos sociais com uma localizao que garanta o acesso a toda populao;
XVII.
Atrair novos empreendimentos imobilirios para reas
com infra-estrutura urbana consolidada;
XVIII.
resgatar, fortalecer e difundir a identidade do municpio, aumentando a auto-estima da populao iguauana por meio da
preservao e valorizao do meio ambiente e do patrimnio cultural
em todas as suas vertentes;
XIX. fortalecer a administrao municipal e instituir uma gesto integrada e participativa;
XX. estabelecer a cooperao entre o municpio e os demais entes
da federao, especialmente os municpios da Regio Metropolitana do
Rio de Janeiro e da Baixada Fluminense;
XXI. definir as prioridades de investimento no territrio municipal, de
acordo com as diretrizes estabelecidas no artigo 9 desta Lei.
Captulo IV
Dos Objetivos Especficos da Poltica Territorial
Art. 10 - A Poltica Territorial da Cidade de Nova Iguau ter os
seguintes eixos:
I.
identidade da cidade;
II. desenvolvimento social;
III. desenvolvimento econmico sustentvel;
IV. desenvolvimento rural sustentvel;
V. saneamento bsico e infra-estrutura;
VI. habitao;
VII. meio ambiente;
VIII. mobilidade;
IX. estruturao territorial.
Art. 11 - A poltica territorial municipal ter como objetivo criar e
resgatar a identidade do cidado em sua relao com a cidade, ampliando a auto-estima dos iguauanos, o que compreender os seguintes
objetivos especficos:
I.
criar mecanismos de resgate, preservao e divulgao da
histria da cidade;
II. facilitar o acesso pblico a documentos relativos memria da
cidade;
III. identificar e qualificar os acessos e entradas do municpio,
possibilitando uma diferenciao territorial dos seus limites;
IV. identificar, qualificar e valorizar os marcos histricos e ambientais do municpio, estimulando sua visitao pelos cidados e por turistas;
V. descentralizar os servios administrativos e fiscais municipais, de modo que o Poder Pblico esteja fisicamente presente em
todas as regies do municpio;
VI. promover a articulao entre os diversos bairros e regies da
cidade, de forma que os moradores de todos os bairros se identifiquem
como cidados iguauanos;
VII. reforar a vocao ambiental e turstica como elemento de
identidade do municpio, valorizando locais que so referncia positiva
para os moradores da Cidade de Nova Iguau;
VIII. incentivar a preservao do patrimnio cultural e todas suas
vertentes, em especial dos imveis tombados e dos bens de interesse
histrico e cultural e locais significativos para a populao iguauana;
IX. valorizar o patrimnio cultural e histrico da cidade, estimulando atividades de turismo e lazer no predatrios ao meio ambiente.
Art. 12. - A Poltica Municipal de Desenvolvimento Social ter como
objetivo garantir os direitos sociais bsicos educao, sade, esportes, cultura, lazer, turismo, segurana e assistncia social, numa perspectiva de construo da sociedade educadora.
Pargrafo nico. O objetivo descrito no caput deste artigo compreende os seguintes objetivos especficos:
I.
garantir o acesso aos equipamentos sociais a todos os cidados e a fruio do patrimnio cultural material ou imaterial a todos os

cidados, inclusive aos portadores de deficincia, ampliando a


rede de equipamentos e distribuindo-os territorialmente de modo
que seu porte e seu tipo sejam compatveis com a demanda;
II. garantir o pleno funcionamento dos equipamentos existentes, por meio de sua manuteno, reforma e ampliao;
III. integrar os equipamentos, pblicos e privados, de educao, esportes, cultura, lazer e turismo para garantir seu
melhor aproveitamento e facilitar sua conexo fsica, na perspectiva de uma educao em tempo integral;
IV. equipar e qualificar os espaos pblicos urbanos e
rurais com infra-estrutura, equipamentos e mobilirio adequados;
V. criar e manter espaos pblicos devidamente equipados para viabilizar a produo, divulgao e apresentao de
atividades culturais, artsticas e esportivas;
VI. reforar a segurana pblica no municpio.
Art. 13 - A Poltica Municipal de Desenvolvimento Econmico
ter como objetivo promover o desenvolvimento econmico
sustentvel, gerando emprego e renda para a populao do
municpio.
Pargrafo nico. O objetivo estabelecido no caput deste
artigo compreende os seguintes objetivos especficos:
I.
fortalecer e potencializar a vocao do Centro de Nova
Iguau como plo de comrcio e servios da Baixada Fluminense;
II. qualificar os eixos municipais, assim como o entorno
da Rodovia Presidente Dutra, para dinamizar as atividades
industriais e de logstica na regio;
III. destinar reas urbanas potencialmente favorveis ao
uso industrial para implantao dessa atividade, qualificandoas;
IV. estimular a atrao de atividades industriais compatveis com o perfil do municpio, de forma articulada com a poltica industrial do Estado, da Regio Metropolitana do Rio de Janeiro e da Baixada Fluminense;
V. qualificar a mo-de-obra local, principalmente a mais
jovem, viabilizando a implantao de escolas tcnicas e profissionalizantes e garantindo o acesso a estas e ao turismo da
terceira idade;
VI. estimular a economia solidria e o cooperativismo;
VII. organizar o comrcio ambulante, destinando reas
especficas para a criao de mercados populares;
VIII. viabilizar e potencializar as atividades de coleta e reciclagem de resduos slidos como mecanismo de gerao de
renda para a populao local;
IX. atrair o investimento imobilirio para o municpio, de
forma planejada e controlada, fazendo com que a valorizao
decorrente do investimento no ocasione a expulso dos moradores das regies com melhores condies de infra-estrutura urbana;
X. fortalecer e potencializar a vocao turstica e cultural
da Cidade de Nova Iguau por meio da criao de plos tursticos em todas as reas de proteo ambiental.
Art. 14 - A Poltica Municipal de Desenvolvimento Rural ter
como objetivo promover as atividades rurais do municpio e
garantir as condies dignas de vida para a populao moradora da rea rural.
Pargrafo nico - O objetivo geral estabelecido no caput
deste artigo compreende os seguintes objetivos especficos:
I.
estimular as atividades rurais de modo a promover o
desenvolvimento sustentvel nas regies no urbanas e fomentar a agricultura familiar e atividades de agropecuria;
II. garantir condies bsicas de infra-estrutura, mobilidade, habitao e servios sociais para a populao moradora
na rea rural;
III. qualificar o sistema e os servios de eletrificao rural, viabilizando a explorao de atividades agrcolas e o funcionamento de sistemas de irrigao;
IV. promover a regularizao fundiria dos assentamentos rurais em parceria com a Unio, por meio de seu rgo

1. Ciclovias so pistas prprias destinadas para a circulao de bicicletas, totalmente segregadas fisicamente do trfego de veculos motorizados.
2. Ciclofaixas so partes da pista de rolamento destinada circulao exclusiva de bicicletas, delimitadas por sinalizao especfica ou por separador.
3. Bicicletrios so instalaes fechadas para guarda
de bicicletas, cobertas ou no, com acesso controlado.
4. Paraciclos so equipamentos de mobilirio urbano
destinados parada e amarrao organizada de bicicletas,
em reas pblicas ou privadas.
Art. 116 - Para implantar a estrutura cicloviria do municpio, ficam definidas como prioritrias as seguintes ciclovias:
I - Ao longo da Ferrovia do Rio D Ouro;
II - ao longo da Via Light;
III - ao longo do canal de drenagem da Avenida Lafaiete
Pimenta;
IV - ao longo da Estrada de Madureira;
V - nas transposies sobre a Via Dutra e na ferrovia;
VI. ao longo das vias que vierem a ser abertas e/ou qualificadas e que estiverem previstas no Plano Municipal de Mobilidade como vias destinadas ao transporte ciclovirio;
VII - Ao longo da RJ 111 - Estrada Zumbi dos Palmares.
1. As ciclovias esto delimitadas e descritas no Mapa
05, integrante desta Lei.
2. Alm destas ciclovias, podero ser criadas ciclofaixas em outras vias, onde ser prioritria a circulao de bicicletas.
Art. 117. - Nos terminais de transporte coletivo e nos principais pontos de parada de nibus e nas estaes ferrovirias, devero ser implantados bicicletrios ou paraciclos.
Art. 118. - O executivo dever desenvolver campanhas
educativas visando estimular o uso da bicicleta como meio de
transporte, assim como aumentar a segurana na sua utilizao, buscando ampliar o respeito dos motoristas e dos cidados em geral pelos ciclistas.
Subseo III
Do Transporte Coletivo
Art. 119 - Na gesto dos servios de transporte coletivo
urbano devero ser observadas os seguintes princpios gerais:
I - o servio de transporte coletivo parte fundamental
da estrutura de funcionamento da cidade e servio essencial
para a vida da populao devendo:
a) ser organizado e gerido pelo poder pblico e fiscalizado
pela sociedade civil;
b) ser estruturado em rede e de forma universal;
c) no admitir riscos de descontinuidade;
d) deve ser prestado de forma a oferecer conforto, segurana e atendimento populao;
e) exigir investimentos de mdio e longo prazos em veculos, infra-estrutura e estrutura de operao;
f) no ser submetido concorrncia de servios que no
sejam regularmente estabelecidos pelo poder pblico e sujeitos sua gesto, especialmente quanto fiscalizao para a
verificao das condies necessrias ao adequado atendimento da populao.
II - O sistema de transporte coletivo deve ser organizado
na forma de uma nica rede de transporte, com a operao de
todas as linhas e servios de forma coordenada no atendimento das demandas de transporte da populao, incluindo
os servios intermunicipais e ferrovirio.
III - O equilbrio econmico-financeiro do sistema de transporte coletivo municipal condio necessria para a garantia de um servio adequado populao.

IV. A poltica tarifria dos servios de transporte coletivo deve reas de preservao ambiental
V - Promover o adensamento nas reas ainda vazias e servipropiciar a integrao entre os diversos servios e modos e promover
das
de infra-estrutura;
a incluso social.
VI. qualificar o espao pblico, a paisagem e o ambiente
Art. 120. - Para o alcance dos objetivos da Poltica Municipal de urbano e rural; e
VII. Valorizar a identidade do municpio, aumentando a autoMobilidade, a gesto dos servios de transporte coletivo deve-se obeestima da populao iguauana.
decer s seguintes diretrizes:
I - Melhoria permanente da qualidade dos servios;
II. melhoria da eficincia e da racionalidade na prestao dos
servios mediante reorganizao das linhas de transporte em um sistema nico, integrado e hierarquizado, que permita menores custos de
operao, reduo dos tempos de viagem e repasse dos ganhos de
produtividade para os usurios na forma de tarifas mdicas;
III - adequao permanente da oferta dos servios de transporte
coletivo s necessidades da demanda, com disposio adequada das
linhas de transporte coletivo, distribuio equilibrada dos pontos de
parada, frota e nmero de viagens suficientes e intervalos e freqncias adequados s expectativas da populao;
IV - implantao de infra-estrutura e mobilirio urbano, ao longo
dos itinerrios e nos pontos terminais, adequados s necessidades
dos usurios e dos operadores;
V - Operao coordenada e integrada entre os sistemas municipal e
intermunicipal, rodovirio e ferrovirio, e entre os diversos modos, inclusive o transporte alternativo legalizado e regulamentado.
VI - busca da integrao do sistema municipal de transporte coletivo com o os sistemas de transporte rodovirio e ferrovirio da Regio
Metropolitana do Rio de Janeiro;
VII - Implementao de aes visando a ampliao da participao
do transporte ferrovirio nas ligaes metropolitanas e de racionalizao do servio de nibus intermunicipais, segundo as diretrizes regionais contidas no Plano Diretor de Transporte Urbano da Regio Metropolitana do Rio de Janeiro (PDTU-RMRJ);
VIII. desenvolvimento de gestes junto aos rgos competentes
para viabilizar a criao de duas novas estaes de trem metropolitano, a serem implantadas nos bairros da Luz e do Cacuia, em localizaes a serem definidas no Plano Municipal de Mobilidade;
IX. implantao de medidas de controle da emisso de poluentes e
de estmulo utilizao de veculos com energia limpa;
X. garantia de acessibilidade universal ao sistema de transporte
coletivo, em especial aos idosos e pessoas com necessidades especiais de locomoo, promovendo para este fim cursos de capacitao
para motoristas e cobradores.

Art. 123. No Plano Municipal de Mobilidade, o Poder Executivo


promover a reorganizao da rede de linhas de transporte coletivo municipal, subdividindo a cidade em reas de operao e
implantando um sistema integrado composto pelos seguintes tipos de linhas:
I - Linhas estruturais;
II - linhas alimentadoras.
1. As linhas estruturais respondero pelas ligaes entre
os principais bairros, as novas centralidades e a rea central,
percorrendo os principais corredores de transporte do municpio.
2. As linhas alimentadoras faro o atendimento nas reas
de menor densidade de ocupao, integrando-se com o sistema
estrutural.
3. Nos pontos de conexo entre os sistemas alimentador e
estrutural devero ser construdos equipamentos urbanos para
propiciar a transferncia dos usurios em condies adequadas de conforto e segurana, devidamente dimensionados para
a demanda de passageiros a serem atendidos.

Art. 124. - Para implantar os equipamentos de conexo da


rede de transporte coletivo, ficam definidas as seguintes prioridades:
I.
Equipamentos de maior porte:
a) Centro
b) Posse;
c) Comendador Soares;
d) Miguel Couto;
e) Vila de Cava;
f) Prata;
g) Bairro da Luz; e
h) Km 32.
II. Equipamentos de menor porte:
a) Botafogo;
b) Austin;
Art. 121 - A poltica para universalizar o acesso aos servios de
c) Nova Era;
transporte coletivo urbano compreender as seguintes aes:
d) Cabuu; e
I - Garantir o atendimento a todos os moradores pelo servio munie) Paraso.
cipal de transporte coletivo;
II. implantar infra-estrutura e mobilirio urbano adequado para
Art. 125. - No Plano Municipal de Mobilidade, as linhas de
garantir a acessibilidade universal ao sistema municipal de transporte
transporte coletivo, em funo da sua insero na estrutura
coletivo;
III. instituir programa de auxlio-transporte utilizando recursos or- urbana, sero classificadas em
I - Linhas radiais;
amentrios para subsidiar as tarifas do servio de transporte coletivo
II - Linhas diametrais;
urbano para famlias em situao de emergncia;
III - Linhas perimetrais;
IV. estimular a utilizao dos meios de transporte no motorizaIV - Linhas alimentadoras.
dos;
V. implantar infra-estrutura viria com prioridade aos meios de
1. As linhas radiais faro as ligaes com a rea central de
transporte coletivo e aos meios de transporte no motorizados.
Nova Iguau.
2. As linhas diametrais realizaro ligaes entre algumas
Art. 122 - Com base nos objetivos, diretrizes e aes enunciadas
desta Lei, na elaborao do Plano Municipal de Mobilidade, o Poder das principais centralidades do municpio, passando pela rea
Executivo Municipal promover a reestruturao do sistema municipal central da cidade, fortalecendo a integrao interna.
3. As linhas perimetrais faro ligaes entre algumas das
de transporte coletivo, com os seguintes objetivos:
principais
centralidades do municpio, sem passar pelo Centro,
I - Fortalecer e qualificar as centralidades no territrio municipal,
facilitando o acesso do cidado aos equipamentos pblicos e s redes fortalecendo a integrao interna sem sobrecarregar desnecessariamente o sistema virio da rea central.
de comrcio e servios;
4. As linhas alimentadoras faro as ligaes dos diversos
II. potencializar a vocao do Centro de Nova Iguau como plo
bairros com as centralidades, sem atingir a rea central.
de comrcio e servios e articul-lo com as novas centralidades;
5. Nas reas centrais e congestionadas dever ser prioriIII. promover a melhoria da articulao interna do territrio municipal, reduzindo o custo do transporte e o tempo de acesso aos equipa- zada a criao de linhas circulares, evitando a colocao de
pontos terminais.
mentos pblicos e ao emprego;
IV. limitar a expanso horizontal da rea urbanizada em direo s

Seo VI

ATOS OFICIAIS

12

QUARTA-FEIRA, 29 DE JUNHO DE 2011

ATOS OFICIAIS

QUARTA-FEIRA, 29 DE JUNHO DE 2011

ESTADO DO RIO DE JANEIRO

ESTADO DO RIO DE JANEIRO

Prefeitura da Cidade de Nova Iguau

Prefeitura da Cidade de Nova Iguau

permitem acesso a lotes, e seu fluxo veicular interrompido.


IPavimentao renovada;
II. iluminao geral;
III. projeto de arborizao;
IV. mobilirio urbano;
V - Abrigo de nibus;
VI. sinalizao especfica;
VII - rea de lazer;
VIII - Equipamento de educao;
IX. quadra esportiva.
Pargrafo nico. - So Centralidades do Tipo C:
I - Santa Rita;
II. Jardim Alvorada;
III - Jardim Tropical;
IV. Tingu.
Art. 102. As Centralidades do Tipo B sero dotadas de toda
infra-estrutura e equipamentos previstos para as Centralidades do Tipo C, acrescentados de:
I - Rampas para acesso de caderantes;
II- faixas de pedestre e de crianas;
III - iluminao especfica;
IV - espao para banca de jornal;
V - escola de primeiro grau;
VI - quadra esportiva coberta;
VII - Biblioteca;
VIII. escritrio da prefeitura, com locais de atendimento
populao para a prestao de servios pblicos municipais,
conforme as necessidades de cada centralidade.
Pargrafo nico. - So centralidades do Tipo B:
I - Cermica
II - Posse;
III. Vila de Cava;
IV. rea a ser definida entre as centralidades de Cabuu e
Km 32.
Art. 103 - As Centralidades do Tipo A sero dotados de
toda infra-estrutura e equipamentos previstos para as Centralidades Tipo B e Tipo C, acrescentados de:
I - Pavimentao privilegiada;
II- caladas novas;
III - Escola de segundo grau;
IV - Piscina;
V. Cinema e/ou teatro;
VI. Bancos e agncia dos correios.
1. So centralidades do Tipo A:
I - Miguel Couto;
II - Comendador Soares;
III - Austin;
IV - Cabuu/Laranjeiras;
V. Km 32.
2. Em razo de seu atual estgio de implementao dos
equipamentos e infra-estrutura previstos no artigo 104, as
centralidades de Cabuu/Laranjeiras e Km 32 sero prioritrias na definio da destinao dos investimentos do poder
pblico para a constituio das centralidades.
Art. 104 - As Centralidades do Tipo D sero as centralidades dos demais bairros e sub-bairros, polarizada em torno
das escolas.
Seo V
Programa Circular em Nova Iguau
Art. 105. - O Programa Circular em Nova Iguau tem como
objetivo implementar as intervenes na rea da mobilidade
previstas neste Plano Diretor Participativo e detalhadas no Plano Municipal de Mobilidade, de modo integrado com as demais
polticas pblicas.

Art. 106. - So diretrizes da Poltica de Mobilidade Urbana:


I - Coordenao da gesto da poltica de mobilidade urbana com as
polticas ambientais, de desenvolvimento e controle urbano, habitacional e outras polticas de gesto do territrio;
II - integrao metropolitana dos diversos sistemas de mobilidade
urbana, priorizando o transporte coletivo e o transporte no motorizado;
III - prioridade ao transporte coletivo na utilizao do sistema virio;
IV - promoo da segurana, educao e paz no trnsito;
V - Melhoria nas condies de circulao e de segurana dos
pedestres e ciclistas, garantindo um percurso seguro, livre de obstculos e acessvel a todos os cidados;
VI - incentivo s viagens no motorizadas;
VII - Prioridade para caladas e ciclovias em detrimento de estacionamentos nas vias pblicas;
VIII. ampliao e adequao do sistema virio, especialmente em
intersees e trechos com grande nmero de acidentes;
IX. compatibilizao entre a hierarquizao viria e as formas de
uso e ocupao do solo urbano;
X - Desestmulo ao trfego de passagem em vias locais;
XI. adoo de medidas de fiscalizao ostensiva e eletrnica, para
controle de velocidade e induo da obedincia legislao do trnsito;
XII - Uso de tecnologias limpas nos veculos destinados s diversas
modalidades de transporte pblico.
Subseo I
Do Sistema Virio
Art. 107. - Para o alcance dos objetivos da Poltica Municipal de
Mobilidade, devero ser implementadas aes sobre o sistema virio
obedecendo s seguintes aes:
I - Aumentar a segurana e a fluidez virias;
II. qualificar as estradas vicinais par facilitar a circulao de pessoas e o escoamento de produtos;
III - construir passarelas nos principais pontos de travessia de
pedestres sobre a Rodovia Presidente Dutra;
IV - construir pontes para travessia de pedestres sobre o Rio Botas e demais rios e crregos
V - Melhorar as condies das caladas, adequando-as para permitir a utilizao por pessoas com dificuldade de locomoo;
VI - criar programas de pavimentao das vias pblicas, conforme
as necessidades dos bairros;
VII - Priorizar os caminhos verdes nos programas de acessibilidade
e pavimentao das vias;
VIII - Estabelecer rotas especficas para veculos de grande porte
e cargas perigosas;
IX - Estabelecer horrios especficos para carga e descarga em
regies comerciais;
X - Criar passagens para eliminar barreiras locomoo, como a
construo de uma passagem subterrnea para a transposio da
linha frrea no centro.

Art. 110. - As Vias Coletoras apiam a circulao do trnsito


das Vias de Trnsito Rpido e das Vias Arteriais, coletam e distribuem os fluxos veiculares das Vias de Trnsito Rpido e Arteriais para as Vias Locais e permitem simultaneamente o trnsito
de passagem e de acessibilidade aos lotes.
Art. 111. - As Vias Locais so aquelas em que a acessibilidade pontual prioritria em relao circulao, atendem aos
deslocamentos de trnsito estritamente locais e so constitudas
por pista dupla ou nica, duas ou mais faixas de rolamento por
sentido, permitindo acesso a lotes, e seu fluxo veicular interrompido.
Art. 112. - As Vias de Trnsito Rpido, Arteriais e as Coletoras se encontram descritas e delimitadas no Quadro 01 e Mapa
05, integrantes desta Lei.
Pargrafo nico. As demais vias, no delimitadas no Mapa
05, integrante desta Lei, so locais.
Art. 113. - Para implantar a estrutura viria principal do municpio, ficam definidas como prioritrias as seguintes intervenes:
I.
Criao de novas vias:
a) ligao KM 32 Austin
b) continuidade da Via Light at a antiga Rodovia Rio So
Paulo.
II. Qualificao de vias existentes:
a) Estrada de Madureira;
b) Estrada do Iguau;
c) Avenida Henrique Duque Estrada Meyer;
d) Estrada Luis de Lemos;
e) eixo Avenida Governador Roberto Silveira;
f) melhoria das transposies sobre a Rodovia Presidente
Dutra;
g) melhoria e qualificao das transposies sobre a Estrada
de Ferro;
h) qualificar a Estrada do Tinguazinho, fazendo a ligao de
Vila de Cava a Austin, passando por Corumb, Carlos Sampaio e
Tinguazinho;
i) Estrada de Adrianpolis;
j) Estrada de Jaceruba.
1 A prefeitura dever firmar convnios com o governo do
Estado, a Unio e com as concessionrias para possibilitar a
qualificao das estradas sob administrao estadual e federal.
2 A prefeitura dever fazer gestes com os rgos competentes para viabilizar a criao de duas novas estaes na SUPERVIA, a serem implantadas nos bairros da Luz e da Cacuia, em
localizaes a serem definidas no Plano Municipal de Mobilidade.

Art. 114. - Os proprietrios dos terrenos necessrios abertura e alargamento das vias principais identificadas neste Plano
Diretor Participativo que doarem as faixas previstas para os melhoramentos podero receber os seguintes benefcios:
I - Utilizar as faixas doadas no clculo do potencial construtiArt. 108. - O Sistema Virio Municipal ser estruturado de acordo
com a classificao de vias estabelecida no inciso I do artigo 60 do vo bsico e mximo do terreno remanescente;
II - bnus equivalente ao potencial construtivo bsico da rea
Cdigo de Trnsito Brasileiro, composto pelos seguintes tipos de vias:
doada.
I - Vias de Trnsito Rpido;
Subseo II
II- Vias Arteriais;
Do Transporte Ciclovirio
III - Vias Coletoras;
IV - Vias Locais.
Art. 109. - As Vias de Trnsito Rpido e as Vias Arteriais formam
a estrutura viria principal do municpio, recebem os fluxos veiculares
das Vias Coletoras e das Vias Locais, permitem a articulao e o
deslocamento entre os pontos extremos das regies do municpio, e o
trnsito de passagem predominante sobre o local.
1. As Vias de Trnsito Rpido so constitudas de pista dupla ou
nica, duas ou mais faixas de rolamento em cada sentido, no permitem acesso a lotes, e seu fluxo veicular ininterrupto.
2. As Vias Arteriais ligam as diferentes regies do municpio,

Art. 115. - O Plano Municipal de Mobilidade dever propor um


conjunto de medidas para promoo do transporte ciclovirio,
construindo uma estrutura cicloviria que estimule o uso de bicicletas atravs de:
I - Construo de ciclovias e ciclofaixas que permitam a circulao de bicicletas em condies adequadas de segurana para
ciclistas e pedestres;
II. construo de bicicletrios e paraciclos junto aos principais plos geradores de viagens, aos equipamentos urbanos
associados aos servios de transporte coletivo, nas novas centralidades e no centro de Nova Iguau.

competente;
V. qualificar e ampliar os eixos virios de acesso a zona
rural, sem descaracteriz-los, viabilizando o escoamento da
atividade agrcola e evitando atividades predatrias ao meio
ambiente;
VI. garantir a existncia de reas para o desenvolvimento
de atividades rurais e de uso sustentvel;
VII. organizar a comercializao agrcola destinando reas especficas para a instalao de mercados e feiras rurais;
VIII. V E T A D O.
Art. 15. A Poltica Municipal de Saneamento Bsico e InfraEstrutura ter como objetivo universalizar o acesso ao saneamento bsico e infra-estrutura urbana.
1. Nos termos da Lei Federal n 11.445, de 5 de janeiro
de 2007, por saneamento bsico entende-se o conjunto de
servios, infra-estrutura e instalaes operacionais relacionadas ao abastecimento de gua potvel, coleta e tratamento
do esgotamento sanitrio, limpeza urbana e manejo de resduos slidos, drenagem e manejo das guas pluviais urbanas.
2. Tendo em vista a universalizao do acesso ao saneamento bsico, so objetivos especficos:
I.
elaborar o Plano Municipal de Saneamento Bsico, instrumento para estruturar uma estratgia para garantir a universalizao do saneamento bsico, de forma articulada com
o Comit das Bacias Hidrogrficas dos Rio Guandu, da Guarda
e Guandu - Mirim;
II. ampliar a participao do municpio na gesto dos servios de gua e esgoto, estudando a viabilidade da criao de
uma estrutura administrativa para tal fim;
III. completar o sistema de abastecimento de gua, garantindo a cobertura da totalidade do territrio municipal e com
regularidade do abastecimento a todos os domiclios do municpio;
IV. expandir o sistema de esgotamento sanitrio, na
perspectiva de abranger todo o territrio do municpio;
V. adotar solues tcnicas de esgotamento sanitrio
adequadas s diversas condies de cada regio do territrio
municipal;
VI. dar tratamento adequado ao esgoto coletado antes de
seu lanamento em rios e canais;
VII. estender a pavimentao e a drenagem para a totalidade do territrio urbano;
VIII. utilizar tecnologias apropriadas, considerando a capacidade de pagamento dos usurios e a adoo de solues
graduais e progressivas;
IX. executar a dragagem dos cursos de gua visando
melhoria do sistema de macro-drenagem do territrio municipal, de forma integrada com o Projeto Sarapu - Iguau;
X. incentivar o reaproveitamento de guas pluviais e potveis nas indstrias, reparties pblicas e residncias;
XI. garantir a responsabilidade do solo e implementar mecanismos de reteno e deteno das guas pluviais para
reduo das enchentes;
XII. integrar a poltica de saneamento com as polticas municipais de sade, educao, transporte, mobilidade, meio
ambiente e habitao;
XIII. expandir a cobertura e garantir a regularidade do servio pblico de coleta de lixo;
XIV. incentivar e viabilizar mecanismos de compostagem e
de reduo do volume do lixo antes de sua destinao ao
aterro sanitrio;
XV. estimular a coleta seletiva de lixo, viabilizando a ao
de catadores, associaes e cooperativas com atividades
voltadas para este fim;
XVI. promover campanha de educao para a reduo de
produo
de resduos slidos;
XVII.
integrar as infra-estruturas e servios de saneamento bsico com a gesto eficiente dos recursos hdricos;
XVIII. instituir rgo municipal para a gesto do servio de
gua e esgoto.

3. Todas as definies dos termos referidos neste artigo devero ser detalhadas no Plano Municipal de Saneamento Bsico.
Art. 16 - Tendo em vista a universalizao do acesso infraestrutura, so objetivos especficos:
I.
universalizar a rede de iluminao pblica a todo o territrio do
municpio;
II. articular com os rgos competentes a expanso do sistema
de energia eltrica;
III. articular com os rgos competentes a expanso do sistema
de distribuio de gs canalizado;
IV. articular com os rgos competentes a expanso dos sistemas de comunicaes, como telefonia fixa e mvel, internet rpida e
cabeamento de fibra tica;
V. articular com empresas concessionrias de servios a reduo das tarifas praticadas e a aplicao de tarifas sociais;
VI. articular com empresas concessionrias de servios a expanso do atendimento aos usurios de forma regionalizada;
VII. V E T A D O.
Art. 17 - A Poltica Municipal de Habitao ter como objetivo garantir a moradia digna, por meio de programas pblicos e de estmulos
produo de novas moradias e da regularizao urbanstica e fundiria de assentamentos precrios passveis de urbanizao.
1 - Por moradia digna entende-se aquela que:
I.
tem acesso rede de infra-estrutura e aos servios de transporte coletivo, abastecimento de gua, esgoto, iluminao, coleta de
lixo, telefonia, pavimentao e aos equipamentos sociais;
II. dispe de instalaes sanitrias adequadas;
III. possui condies mnimas de conforto e habitabilidade;
IV. passvel de regularizao fundiria.
2. O objetivo enunciado no caput deste artigo compreende os
seguintes objetivos especficos:
I.
promover a regularizao urbanstica e fundiria de assentamentos precrios;
II. promover aes de eliminao de reas de risco em situaes
passveis de manuteno da populao no local;
III. reassentar famlias que forem removidas de reas de risco
no passveis de urbanizao;
IV. promover e estimular a produo de Habitao de Interesse
Social - HIS no municpio, tendo em vista a reduo do dficit habitacional;
V. combater a ocupao de reas inadequadas para o uso habitacional;
VI. combater e coibir a ocupao de reas do entorno dos cursos
d gua, buscando minimizar a ocorrncia e os efeitos das enchentes;
VII. estimular e orientar a produo de habitao por setores privados nas reas com melhores condies de infra-estrutura e acesso servios, equipamentos pblicos e emprego;
VIII. incentivar a construo e a melhoria das moradias utilizando
sistemas construtivos e de execuo no convencionais, com acompanhamento e orientao tcnica;
IX. assegurar a assistncia tcnica e jurdica para a populao
de baixa renda, com nfase nas famlias atendidas nos programas
habitacionais e naquelas ocupantes de assentamentos precrios urbanos e rurais.
3. Por Habitao de Interesse Social - HIS entende-se aquela
que se destina a famlias com renda igual ou inferior a 6 (seis) salrios
mnimos, quando promovida pelo poder pblico, igual ou inferior a 10
(dez) salrios mnimos, quando promovida pela iniciativa privada, com
padro de unidade habitacional com um sanitrio e uma vaga de garagem.
4. O Municpio dever promover programas habitacionais, por
iniciativa prpria e em conjunto com o Estado e a Unio, objetivando
cadastrar e atender prioritariamente a famlias com renda entre 0 (zero)
e 3 (trs) salrios mnimos, devendo viabilizar a concesso de subsdios para aquelas famlias que no tenham capacidade de pagamento
para adquirir uma moradia.
5. - V E T A D O

Art. 18. A Poltica Municipal de Meio Ambiente ter como objetivo preservar e recuperar as reas de preservao ambiental e
qualificar nesse aspecto, as reas urbanizadas, em consonncia com as polticas municipais de habitao, saneamento bsico
e infra-estrutura.
Pargrafo nico. O objetivo estabelecido no caput deste
artigo compreende os seguintes objetivos especficos:
I.
combater a expanso urbana desordenada nas reas
de Preservao Ambiental - APAs e demais unidades de conservao;
II. recuperar a cobertura vegetal nas reas das encostas
do municpio;
III. proteger e recuperar as reas de Proteo Permanente
APPs ao longo dos crregos, nascentes e demais cursos d
gua;
IV. promover gesto dos recursos hdricos tendo em vista a
preveno da ocorrncia de falta e irregularidade de abastecimento de gua, bem como de enchentes;
V. sanear e recuperar os cursos dgua poludos, assim
como as suas faixas de proteo;
VI. implementar mecanismos de aproveitamento dos recursos hdricos para irrigao da zona rural;
VII. regulamentar e monitorar as atividades de explorao
mineral;
VIII. regulamentar e fiscalizar os usos sustentveis nas APAs
e demais unidades de conservao, garantindo sua fiscalizao;
IX. planejar a ocupao das faixas marginais de proteo
dos cursos dgua com atividades compatveis com a sua preservao;
X. adotar medidas e incentivos para a manuteno, recuperao, proteo e recomposio de matas ciliares e de nascentes e recuperar as reas degradadas e a cobertura florestal das
APPs, na perspectiva de aumentar a absoro das guas da
chuva, reduzindo as enchentes;
XI. promover e planejar a arborizao urbana;
XII. adotar sistemas de captao de energia solar, como fonte renovvel de energia;
XIII. aprimorar e monitorar a qualidade do ar, controlar a emisso de poluentes;
XIV. estimular a utilizao dos meios de transporte pblico e
dos meios de transporte no motorizado;
XV. implementar polticas de mobilidade urbana para reduzir a
utilizao dos modos rodovirios de transporte, em particular do
transporte motorizado individual;
XVI. inventariar, acompanhar e avaliar a situao ambiental
dos solos do municpio, evitando a sua poluio e contaminao;
XVII.
promover campanhas de educao e conscientizao ambiental;
XVIII.
promover o turismo scio-ecolgico e rural, evitando e coibindo a atividade turstica predatria.
XIX promover e incentivar o turismo para a terceira idade.
Art. 19. A Poltica Municipal para a Mobilidade ter como objetivos gerais:
I.
priorizar o transporte coletivo, integrando os sistemas
municipal e metropolitano, tornando-o mais racional e barato;
II. melhorar e ampliar as ligaes virias entre as regies
da cidade e a regio metropolitana;
III. V E T A D O;
IV. garantir condies adequadas de circulao de pedestres, ciclistas e a acessibilidade de pessoas com dificuldades de
locomoo.
1. O objetivo estabelecido no inciso I do caput deste artigo
compreende os seguintes objetivos especficos:
I.
reestruturar os trajetos do sistema de transporte coletivo;
II. evitar a sobreposio de linhas de transporte coletivo e
ampliar a cobertura das reas atendidas pelo sistema, de modo
a universalizar o acesso ao transporte pblico no territrio do
municpio;

ATOS OFICIAIS

QUARTA-FEIRA, 29 DE JUNHO DE 2011

ATOS OFICIAIS

QUARTA-FEIRA, 29 DE JUNHO DE 2011

11

ESTADO DO RIO DE JANEIRO

ESTADO DO RIO DE JANEIRO

Prefeitura da Cidade de Nova Iguau

Prefeitura da Cidade de Nova Iguau

III. reduzir os custos efetivos do sistema de transporte


coletivo e o custo suportado pelo cidado por meio da implementao de bilhetes integrados;
IV. disciplinar e monitorar o transporte coletivo alternativo,
articulando-o com os demais meios de transporte coletivo municipais e intermunicipais.
2. O objetivo estabelecido no inciso II do caput deste
artigo compreende os seguintes objetivos especficos:
I.
qualificar e ampliar os eixos virios e vias principais,
facilitando a ligao entre os bairros e incluindo a qualificao
paisagstica;
II. ampliar e qualificar as transposies dos grandes obstculos que dificultam a mobilidade no municpio, como as transposies da Via Frrea e da Rodovia Presidente Dutra;
III. abrir novos acessos ao municpio e qualificar os j
existentes;
IV. organizar o trfego no territrio do municpio, implantando sinalizao e medidas de segurana;
V. racionalizar o uso das vias por meio da disciplina da
carga e descarga nas mesmas.
3. O objetivo estabelecido no inciso III do caput deste
artigo compreende os seguintes objetivos especficos:
I.
criar rede de ciclovias articulada com o sistema de
transporte coletivo;
II. implantar, qualificar e alargar os passeios pblicos,
melhorando a circulao de pedestres;
III. garantir a acessibilidade das pessoas com dificuldade
de locomoo;
Art. 20 - A Poltica Municipal para a Estruturao do Territrio ter os seguintes objetivos:
I.
limitar, ordenar e controlar a expanso urbana;
II. garantir a funo social da cidade e das propriedades
pblicas e privadas ociosas e subutilizadas nas reas urbanizadas da cidade;
III. ordenar e controlar o uso e ocupao do solo;
IV. fortalecer e ampliar as centralidades.
1. O objetivo estabelecido no inciso IV do caput deste
artigo compreende os seguintes objetivos especficos:
I.
constituir e articular a rede de centralidades do municpio;
II. qualificar as centralidades nos aspectos urbanstico e
de infra-estrutura;
III. controlar e articular a rede de equipamentos sociais e
servios pblicos de acordo com as diversas categorias de
centralidades;
IV. estimular nas centralidades a explorao de atividades econmicas pelo setor privado, com destaque para os
setores de comrcio e servios;
V. equipar o espao urbano com mobilirio adequado, nas
principais vias de todos os bairros;
VI. fortalecer e potencializar a vocao do Centro de Nova
Iguau como plo metropolitano de comrcio e servios.
2. O objetivo estabelecido no inciso II do caput deste
artigo compreende os seguintes objetivos especficos:
I.
induzir a ocupao e a utilizao de imveis, terrenos
e glebas subutilizados e no-utilizados pelos proprietrios;
II. definir as reas privadas passveis de destinao para
equipamentos pblicos;
III. identificar e reservar reas de propriedade privada
para a produo de HIS;
IV. preservar reas de interesse ambiental e patrimnio
cultural, material e imaterial ;
3. O objetivo estabelecido no inciso I do caput deste
artigo compreende os seguintes objetivos especficos:
I.
conter a expanso horizontal da ocupao urbana;
II. compatibilizar a expanso urbana com a existncia de

reas de preservao ambiental, mantendo as reas rurais como zo- ente, Turismo, Saneamento, Desenvolvimento Econmico e Social, Trnsito e Transporte, Mobilidade e Patrimnio Cultural;
nas de amortecimento;
III. o Sistema Municipal de Informao de Gesto Territorial;
III. controlar os parcelamentos do solo, evitando o surgimento de
IV. as instncias municipais de participao social;
novas reas sem infra-estrutura;
V. O Fundo Municipal de Poltica Urbana e Gesto Territorial.
IV. preservar a ambincia do patrimnio cultural por meio do estabelecimento de reas de entorno.
Art. 24. - O rgo gestor da Poltica Urbana Municipal coorde 4. O objetivo estabelecido no inciso III do caput deste artigo nar o Sistema Municipal de Gesto Integrada e Participativa
com estrutura de pessoal, tcnica e fsica.
compreende os seguintes objetivos especficos:
I.
adensar e ordenar as reas com melhor infra-estrutura e acesArt. 25. -So atribuies da Coordenao do Sistema de
so a servios pblicos e equipamentos sociais;
II. evitar a proximidade de usos incmodos s reas residenciais Gesto Integrada e Participativa:
e ao patrimnio cultural;
I.
coordenar o planejamento e a gesto da Poltica Urbana
III. estimular a implantao de reas reservadas ao uso industrial,
municipal;
comercial e de logstica junto aos eixos virios;
II. coordenar a implementao desta Lei e os processos de
IV. definir aes de regularizao de parcelamentos de padro
reviso e atualizao;
urbano localizados na zona rural do municpio.
III. monitorar, controlar e avaliar a aplicao dos instrumentos previstos nesta Lei;
TTULO II
IV. gerir o controle e fiscalizao do cumprimento desta Lei
DA GESTO INTEGRADA E PARTICIPATIVA
e de toda legislao urbanstica;
V. apoiar os demais rgos municipais na elaborao dos
Captulo I
planos setoriais e na execuo integrada destes com prograDas Diretrizes e Objetivos Gerais da Gesto Participativa
mas e projetos necessrios implementao desta Lei;
VI. coordenar a atuao integrada dos rgos municipais
Art. 21 - Fica institudo o Sistema Municipal de Gesto Integrada e
Participativa, que coordenar as aes do Poder Executivo Municipal e responsveis pela formulao e execuo das polticas setoridefinir os mecanismos de implementao, reviso e atualizao des- ais relacionadas ao desenvolvimento urbano e rural;
VII. instituir e acessar ao pblico, dados do Sistema Municita Lei, de forma articulada com os processos de elaborao e execuo da Lei de Diretrizes Oramentrias, do Plano Plurianual, do Ora- pal de Informao de Gesto Territorial;
VIII. articular aes entre rgos administrativos municipais
mento municipal e das polticas pblicas em geral.
e outras instituies, para a melhoria da qualidade tcnica de
Pargrafo nico - A gesto integrada e participativa tem como projetos, obras e intervenes do Poder Executivo Municipal;
IX. promover e articular a integrao, nos assuntos de inteobjetivo garantir a participao da sociedade na formulao, gesto e
controle da Poltica Territorial e das seguintes polticas setoriais afins: resse comum, dos Conselhos Municipais das polticas setoriais
relacionadas ao desenvolvimento urbano e rural;
X. Promover e apoiar novas formas de participao da soI.
Fundiria e desenvolvimento rural;
ciedade civil, ampliando e diversificando as formas de participaII. Habitao;
o na formulao, planejamento e gesto da Poltica Territorial
III. Saneamento;
municipal.
IV. Meio Ambiente;
V. Trnsito, transporte e mobilidade;
Art. 26. - Para viabilizar a implementao desta Lei e do SisVI. Acompanhamento e fiscalizao da aplicao deste Plano Diretor Participativo por meio de processos pblicos de negociao, tema de Gesto Integrada e Participativa, o Executivo dever,
pactuao e deliberao, envolvendo os diferentes segmentos da entre outras providncias:
populao do municpio, de acordo com o disposto neste Ttulo.
I.
implantar uma estrutura administrativa municipal compaArt. 22. - A gesto integrada e participativa ser feita observando tvel com as demandas sociais e tcnicas identificadas na elaborao desta Lei, capaz de integrar reas de atuao afins;
as seguintes diretrizes:
II. garantir o cumprimento das leis, adequando as compeI.
articulao entre os diversos setores da administrao pbli- tncias institucionais dos rgos municipais aos objetivos, direca, tendo em vista a maior eficincia e adequao das polticas pbli- trizes e demais preceitos desta Lei;
III. priorizar estudos e implementar aes, para promover
cas;
uma melhor capacitao dos diversos agentes pblicos e a vaII. transparncia da gesto;
III. garantia de participao dos cidados, criando instncias par- lorizao da atuao dos servidores municipais, por meio de
ticipativas e assegurando os meios para que eles possam participar seu aperfeioamento tcnico e de atendimento;
IV. fortalecer e revitalizar os Conselhos Municipais, com a
dessas instncias;
IV. informao ao cidado, promovendo uma gesto participativa participao de entidades e associaes da sociedade civil, como
parceiras na implantao de polticas pblicas;
mais qualificada;
V. atuar em parceria, por meio dos rgos municipais comV. distribuio do poder de deciso por meio dos instrumentos de
petentes, com as Associaes de Moradores, apoiando o fortagesto participativa e controle social.
lecimento dessas instituies nas aes de fiscalizao;
VI. fortalecer e criar setores de fiscalizao nos rgos
municipais, atuando de forma sistemtica, educativa e conjunta
Captulo II
entre os rgos responsveis por: obras, controle urbano, faDo Sistema Municipal de Gesto Integrada e Participativa
zenda, vigilncia sanitria, meio ambiente, patrimnio cultural,
Art. 23 - Compem o Sistema Municipal de Gesto Integrada e inclusive por meio de sensibilizao e informao dos cidados;
VII. V E T A D O.
Participativa:
Seo I
I.
os rgos municipais responsveis pelo planejamento e gesDo Sistema Municipal de Informao para o Planejamento e
to da Poltica Territorial;
II. os rgos municipais responsveis pelo planejamento e ges- Gesto Territorial
to das Polticas de Habitao e Regularizao Fundiria, Meio Ambi-

ais e reas livres equipadas para uso pblico na dimenso


adequada populao prevista para o respectivo assentamento, quando for necessrio.
3. Para o desenvolvimento e implementao dos Planos
de Urbanizao das ZEIS, o Executivo poder disponibilizar
assessoria tcnica, jurdica e social populao moradora,
ficando autorizado a firmar convnios com entidades sem fins
lucrativos para a prestao dessas assessorias.
4. Devero ser criados Comits Locais de Acompanhamento para efeito participao de que trata o caput deste artigo em cada Plano de Urbanizao, conforme o disposto no
artigo 33 desta lei.
Art. 85. - Ficam enquadrados como Zonas Especiais de
Interesse Social ZEIS 1 e ZEIS 2 as reas delimitadas no
Mapa 3 integrante desta Lei.
1. Os permetros das reas de que trata o caput deste
artigo devero ser descritos nos Planos de Urbanizao e
podero vir a ser retificados, se for justificada essa necessidade;
2. A retificao dos permetros mencionados no 1
deste artigo ser definida por ato do executivo.
Art. 86. - O Plano Municipal de Regularizao Fundiria, os
mapeamentos das reas e glebas vazias ou ociosas, das reas de risco e dos assentamentos precrios, e o Plano Municipal de Habitao mencionados no artigo 76 desta Lei, podero
revisar a indicao de permetros, bem como indicar outros, a
serem enquadrados como Zonas Especiais de Interesse Social.
Art. 87. - V E T A D O.
Subseo II
Saneamento e Infra-Estrutura
Art. 88. - Para atingir os objetivos estabelecidos para o
saneamento e infra-estrutura sero promovidos os seguintes
conjuntos de aes estratgicas:
I - Ampliao da cobertura e garantia da regularidade da
coleta, bem como a adequao do manejo dos resduos slidos;
II. universalizao do servio de coleta de esgoto;
III. universalizao do servio de abastecimento de gua;
IV. ampliao da drenagem da rea urbanizada;
V - Universalizao do servio de iluminao pblica.
VI. regularizao de arruamento e implantao de caladas;
VII - Implantao de mobilirio urbano.
1. Decorrido o prazo de 12 meses a contar da publicao
desta Lei, o Poder Executivo Municipal dever apresentar, conforme Lei Federal n 11.445 de 5 de janeiro de 2007, o Plano
Municipal de Saneamento Bsico, para o estabelecimento das
metas e aes relativas aos incisos I, II e III do caput deste
artigo.
2. Na gesto da poltica de saneamento municipal, o Poder Executivo estabelecer, na medida do possvel, convnios
e acordos de cooperao entre os municpios da Baixada Fluminense, buscando solucionar os problemas comuns aos mesmos.
3. Fica o Poder Executivo autorizado a firmar Convnio
da Associao de Prefeitos da Baixada Fluminense com o Ministrio das Cidades para a realizao do diagnstico dos servios de saneamento bsico na regio.
Art. 89. - A poltica para a coleta e o manejo dos resduos
slidos compreender as seguintes aes:
I - Estimular a coleta seletiva de lixo, por meio da criao de
espaos em cada regio da cidade para a separao e reciclagem dos resduos slidos;

II. incentivar o trabalho das cooperativas de catadores de lixo;


III. criar programa de educao ambiental, buscando a conscientizao para a necessidade de reduo da produo de lixo e de
coleta seletiva;
IV. fiscalizar a disposio inadequada de lixo;
V - Implantar usina de tratamento e reaproveitamento dos resduos
slidos;
VI. garantir o funcionamento em condies adequadas do aterro
sanitrio em Adrianpolis e a exclusividade de seu uso pela Cidade de
Nova Iguau;
VII. V E T A D O.
Art. 90. - A poltica para o servio de coleta e tratamento de esgoto
dever ser definido no Plano Municipal de Saneamento:
I - Ampliar as Estaes de Tratamento de Esgoto ETEs existentes
e criar uma central ampliada de tratamento de esgoto;
II. mapear e solucionar os pontos da cidade em que no h ou h
insuficincia de servios adequados de coleta de esgoto;
III. substituir os dutos de saneamento existentes por novos;
IV. realizar o tratamento dos efluentes com separador absoluto e
implant-los onde no haja;
V. Tratar o passivo ambiental do antigo lixo de Marambaia;
Art. 91. - A poltica para o servio de abastecimento de gua
compreender as seguintes aes:
I - Mapear os pontos em que h insuficincia ou irregularidade do
servio de abastecimento de gua;
II. universalizar as redes de abastecimento de gua para todas
as reas habitadas da cidade;
III. estabelecer, de modo articulado com a poltica ambiental, uma
gesto adequada, com a devida fiscalizao, dos recursos hdricos e
dos contratos com a Companhia Estadual de guas e Esgotos CEDAE, para evitar a insuficincia do servio de abastecimento de gua.
Art. 92. - A poltica para a drenagem urbana compreender as
seguintes aes:
I - Ampliar a pavimentao das ruas, tomando-se as medidas para
o devido escoamento da gua da chuva e utilizando material permevel;
II. ampliar a vazo dos rios municipais;
III. preservar, recuperar e tratar os fundos de vale, implementando usos sustentveis;
IV. construir reservatrios de guas pluviais para aproveitamento da gua em atividades que no sejam de consumo por seres humanos;
V - V E T A D O.
Seo III
Art. 93 Suprimido
Art. 94 - Suprimido
Seo IV
Programa de Centralidades
Art. 95. - O Programa de Centralidades de Nova Iguau ter como
ponto de partida a rede de centralidades estabelecida no mapa 04, e
compreender os seguintes conjuntos de aes:
I - Fortalecer, ampliar e qualificar as centralidades no territrio
municipal;
II - completar e articular a rede de equipamentos sociais;
III - Qualificar o espao pblico urbano;
IV. a ordenao e a qualificao do Centro de Nova Iguau.
Art. 96. - O fortalecimento, ampliao e qualificao das centralidades sero concretizadas nas seguintes aes:
I - Qualificao, com a implantao de equipamentos pblicos e
estmulo ao desenvolvimento de atividades de comrcio e servios,
das seguintes centralidades;
II. articular o conjunto das centralidades com o Sistema Municipal de Transporte Coletivo, de modo que as centralidades sejam tambm ponto de referncia para esse sistema;
III - Descentralizar a estrutura administrativa do municpio, estabelecendo locais de atendimento populao para a prestao de servios pblicos municipais em cada centralidade;

IV. estabelecer disciplina de uso especfico para as reas


definidas como centralidades.
Art. 97. A articulao e complementao da rede de equipamentos sociais sero concretizados nas seguintes aes:
I - Implantao de equipamentos sociais ao longo do territrio
do municpio de acordo com as demandas e carncias da populao;
II. implantao do programa de praas municipais em todos os bairros e sub-bairros da cidade;
III. indicao de reas para o exerccio, pelo municpio, do
direito de preempo, nos termos dos artigos 157 a 161 desta
Lei;
IV. criar escolas nas zonas rurais, reduzindo o tempo de
deslocamento da populao habitante dessas reas at os estabelecimentos de ensino;
V. articular a rede de escolas municipais, transformandoas, alm de estabelecimentos de ensino, em locais de lazer e
pontos de referncia para a populao de cada bairro.
Art. 98. - A qualificao do espao urbano se concretizar
por meio das seguintes aes:
I Qualificao do acessos virios s escolas, com arborizao das ruas, pavimentao e adequada rede de iluminao
pblica;
II. Implementao de mobilirio urbano de telefonia, bancos, cestos de lixo, pontos de nibus pelas vias principais da
cidade e especialmente nas centralidades indicadas no artigo
104 desta Lei;
III - Elaborar e implementar projetos paisagsticos e de arborizao urbana para as vias principais e para as reas definidas como centralidades;
IV Criar escolas rurais, reduzindo tempo de deslocamento
da populao habitante dessas ares at os estabelecimentos
de ensino.
Art. 99. - Fica definida a Centralidade Municipal, que est
situada no Centro de Nova Iguau e se constitui ponto de referncia da rede de equipamentos e do acesso ao comrcio e aos
servios.
1. Na Centralidade Municipal sero implementadas as seguintes aes:
I - Qualificao urbanstica e ordenamento das atividades
econmicas desenvolvidas no centro de Nova Iguau;
II. fortalecimento e ampliao do Projeto Shopping a Cu
Aberto;
III. facilitao do acesso aos bairros limites ao Centro, por
meio da melhor estruturao da rede de transporte coletivo e do
virio;
IV. desenvolver atividades culturais e de lazer que estimulem a populao freqentar ou permanecer no Centro de Nova
Iguau, aps o horrio comercial;
V - Estimular a moradia no centro;
VI. estimular a implantao de usos institucionais de carter metropolitano
2. A Centralidade Municipal se encontra delimitada no Mapa
04, integrantes desta Lei.
Art. 100 - As demais centralidades so classificadas nas
seguintes categorias, conforme o tipo de qualificao do espao pblico e o tipo de equipamentos que so:
I - Centralidades do Tipo A;
II -Centralidades do Tipo B;
III - Centralidades do Tipo C;
IV - Centralidades do Tipo D.
Pargrafo nico. - As centralidades definidas neste artigo
e nos seguintes esto delimitadas e descritas no Mapa 04 integrante desta Lei.
Art. 101 - As Centralidades do Tipo C sero dotadas de:

10

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Prefeitura da Cidade de Nova Iguau

Prefeitura da Cidade de Nova Iguau

mnio histrico e cultural da cidade, sero prioritrias as seguintes aes:


I.
instituir um rgo responsvel pela preservao dos
bens do patrimnio histrico e cultural da cidade;
II. identificar e preservar os antigos entrepostos de laranja e as sedes de fazendas historicamente relevantes, atribuindo a estes funcionalidade scio-econmica;
III. restaurao da Fazenda So Bernardino e criao do
Museu do Negro e de um Centro de Memria;
IV. Tombamento do vulco e das estruturas arqueolgicas
do Parque Municipal e implantao do Centro de referncia da
memria da Baixada Fluminense;
V. restaurao do casaro do Parque Municipal, transformando-o em um centro de educao rural e cultural no Museu de Histria Natural;
VI. restaurao das igrejas histricas: Capela da Posse,
Igreja Nossa Senhora do Marapicu, Capela de Nossa Senhora
de Guadalupe, Igreja Santo Antnio da Prata, Catedral de Santo
Antnio de Jacutinga e Igreja de S Francisco de Paula;
VII. Restaurao das imagens sacras da Diocese de Nova
Iguau e criao do Museu de Arte Sacra na Igreja da Prata;
VIII. Desapropriao do Cine Iguau para transformao
em espao cultural.
IX. Criao de um Conselho de turismo com a misso de
planejar as aes de turismo.
Art. 72. - O resgate da memria da cidade compreender
as seguintes aes prioritrias:
I.
resgate, tratamento e acondicionamento da documentao histrica, com criao de um arquivo histrico e de uma
biblioteca especializada;
II. promover atividades que levem a histria de Nova Iguau a todos os bairros;
III. realizar atividades nas escolas pblicas municipais que
valorize a memria da cidade, incluindo o ensino da histria da
cidade de Nova Iguau no currculo do ensino fundamental, na
rede municipal de ensino;
IV. identificar e preservar as culturas religiosas remanescentes de quilombolas e religies afro descendentes;
V. V E T A D O;
VI. identificar e preservar antigas olarias.
Art. 73. - Na promoo de atividades culturais, tendo em
vista reforar a identidade entre o cidado iguauano e a sua
cidade, sero aes prioritrias:
I.
criao do Centro de Cultura e Educao Ambiental de
Nova Iguau na pedreira do Parque municipal;
II. realizao do festival cultural e de msica em Nova
Iguau;
III. criao de espaos pblicos para preservao e prtica da cultura negra brasileira;
IV - identificao e preservao de espaos tradicionais de
manifestao de atividades culturais e religiosas;
V - elaborao de estudo de viabilidade para que se delimite, na Praa Central de Cabuu, Zona Especial de Interesse
Histrico e Cultural, nos termos do artigo 74 desta Lei, com a
instalao de equipamentos culturais, de esporte e de lazer;
VI qualificao do espao da lona cultural, localizada Praa sem nome no Bairro Botafogo;
VII instituir uma Festa Municipal, como a Festa da Laranja.
Art. 74. - Lei especfica de reviso do zoneamento da Cidade de Nova Iguau, dever definir uma Zona Especial de Interesse Histrico e Cultural, com a finalidade de cumprir os objetivos e concretizar as aes previstas nesta Seo.
Pargrafo nico. - Ficam delimitadas como Zona Especial
de Interesse Histrico e Cultural todas as reas Especiais de
Interesse Paisagstico ou Histrico e Cultural AE-2 estabelecidas em conformidade com a Lei Municipal n 2.882 de 30 de
dezembro de 1997 Lei de Uso e Ocupao do Solo.
Seo II

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Programa Habitar Dignamente - Nova Iguau


Art. 75. - O Programa Habitar Dignamente - Nova Iguau compreende um conjunto de aes articuladas para promover condies dignas
de habitao no territrio da Cidade de Nova Iguau, e se divide em
duas frentes:
I - Habitao e Regularizao;
II. Saneamento e Urbanizao.
Subseo I
Habitao e Regularizao
Art. 76. - Em relao habitao e regularizao, sero promovidos os seguintes conjuntos de aes estratgicas:
I - Estmulo produo de novas moradias;
II - reassentamento de famlias moradoras de reas no passveis
de urbanizao;
III - regularizao de loteamentos irregulares, garantindo segurana na moradia e condies bsicas para a urbanizao.
Pargrafo nico. - V E T A D O.
Art. 77. - O estmulo produo de habitao compreender as
seguintes aes:
IPromoo de Habitao de Interesse Social HIS;
II. estmulo ao setor privado na produo de habitao especialmente de interesse social;
III - criao no Fundo Municipal de Poltica Urbana e Gesto Territorial FUMPURB, de conta especfica para destinao dos recursos
para habitao;
IV - busca de fontes extraordinrias ao oramento municipal para
o financiamento de habitao de interesse social;
V - Criao de programas de estmulo construo e melhoria de
habitao por meio de sistemas como mutiro e a autoconstruo,
com acompanhamento e orientao e responsabilidade tcnica;
VI. criao de um cadastro da demanda por habitao de interesse
social no municpio.
VII - Criao e manter atualizado um banco de terras municipal para
projetos habitacionais.
VIII - Criao de programa de assistncia tcnica gratuita em habitao para a populao de baixa renda;
IX. mapeamento das reas e glebas vazias ou ociosas.
Art. 78. - O reassentamento de famlias moradoras de reas no
passveis de urbanizao compreender as seguintes aes:
I - Instituio do auxlio-aluguel para atendimento das famlias em
situao de emergncia;
II. realizao de vistorias freqentes em reas de risco para
remoo de populao e fiscalizao da ocupao indevida dessas
reas;
III - Criao de programa de atendimento a famlias desabrigadas
em decorrncia de situaes de emergncia.
IV. mapeamento das reas de risco no municpio.
Art. 79. - A regularizao e a urbanizao de loteamentos irregulares e clandestinos, e outros tipos de assentamentos e conjuntos habitacionais precrios compreendero as seguintes aes:
I - Elaborao e implementao de um Plano Municipal de Regularizao Fundiria;
II - incentivo a que os moradores qualifiquem as suas moradias;
III - Criao de programas de assistncia tcnica e jurdica gratuita
populao, nos termos dos artigos 178 desta Lei, com garantia da
existncia de ncleos de atendimento populao distribuda pelas
URGs;
IV - Mapeamento dos assentamentos precrios;
Pargrafo nico. - O Plano Municipal de Regularizao Fundiria
dever orientar as aes necessrias para identificao, classificao, hierarquizao e regularizao de assentamentos, atravs de
uma Lei Complementar.
Art. 80 - As Zonas Especiais de Interesse Social so reas de

assentamentos habitacionais ocupados por populao de baixa


renda j existentes ou propostos pelo Poder Pblico, onde haja
possibilidade de urbanizao e regularizao fundiria e so
nesta Lei delimitadas a partir da existncia de:
I - Favelas;
II - habitaes coletivas precrias;
III -parcelamento e loteamentos irregulares e clandestinos de
baixa renda;
IV- conjunto habitacional de promoo pblica;
V - conjunto de unidades habitacionais precrias;
VI. imveis no edificados ou subutilizados com potencial de
ocupao por Habitao de Interesse Social.
Pargrafo nico. - Ficam reconhecidas como Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS todas as reas Especiais de
Interesse Social ou Urbanstico AE-3, delimitadas nos termos
da Lei Municipal n 2.882 de 30 de dezembro de 1997 Lei de
Uso e Ocupao do Solo da Cidade de Nova Iguau.
Art. 81. - As Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS so
classificadas como:
I - ZEIS 1 reas pblicas ou privadas definidas nos incisos
I a V do 2 do artigo anterior, ocupadas predominantemente por
populao de baixa renda, de interesse pblico na promoo da
regularizao urbanstica e fundiria;
II. ZEIS 2 reas com predominncia de imveis no edificados ou subutilizados, conforme estabelecido nesta Lei, adequados urbanizao, de interesse pblico na promoo de
Habitao de Interesse Social HIS.
Art. 82. - As reas demarcadas como ZEIS se destinam a:
I - Recuperao urbanstica;
II. regularizao urbanstica e fundiria;
III. produo de HIS;
IV - recuperao de imveis degradados ou em condies
precrias de habitabilidade e/ou e em situaes de risco a vida
passveis de eliminao;
V -Desadensamento de assentamentos precrios e de coabitaes;
VI. proviso de espaos pblicos e equipamentos sociais,
comrcio e servios de carter local, complementares moradia;
VII. proviso de espaos junto moradia destinados a de
capacitao profissional e promoo de atividades de gerao
de emprego e renda.
Art. 83. - Para viabilizar a implantao das ZEIS e de acordo
com o interesse pblico aplicam-se nelas os seguintes instrumentos previstos nesta Lei e no Estatuto da Cidade:
I - Direito de preempo;
II- transferncia do potencial construtivo;
III - edificao, parcelamento e utilizao compulsrios e demais instrumentos relativos ao cumprimento da funo social da
propriedade, no caso da ZEIS 2.
1. A transferncia de potencial construtivo das ZEIS poder ser aplicada no caso de doao de imvel considerado adequado destinao de HIS, a critrio do Poder Executivo.
2. O direito de preempo e a edificao, parcelamento e
utilizao compulsrios devero ser aplicados em todas as ZEIS
2.
Art. 84. - Para cada ZEIS dever ser elaborado um Plano de
Urbanizao, elaborado pelo Poder Pblico com a participao
da populao moradora da rea e do entorno da rea delimitada
como ZEIS.
1. O Plano de Urbanizao de que trata o caput deste artigo
visar a regularizao fundiria e estabelecer normas para a
regularizao urbanstica e a urbanizao de cada ZEIS, integrando-a estrutura urbana e do entorno.
2. Nos Planos de Urbanizao das ZEIS o Poder Pblico
Municipal dever promover a implantao de equipamentos soci-

Art. 27 - O Sistema Municipal de Informao para o Planejamento e Gesto Territorial, a ser institudo nos termos do artigo
25, inciso VII desta Lei, ter como objetivos:
I.
integrar as bases cadastrais municipais relativas s
aes necessrias para o desenvolvimento da Poltica Territorial com as bases de rgos e entidades de outras esferas
governamentais e de entidades privadas de prestao de servios populao;
II. incentivar a cooperao intermunicipal para possibilitar
o compartilhamento de cadastros e de informaes;
III. priorizar a qualidade da informao, obtendo dados consistentes e buscando integrar os sistemas disponveis nas diversas unidades administrativas municipais;
IV. incorporar tecnologias apropriadas para a maior eficincia do sistema;
V. promover a atualizao permanente do mapeamento do
territrio do municpio e de outras informaes indispensveis
ao planejamento e gesto urbana e rural;
VI. adotar a diviso administrativa em bairros como unidade territorial bsica para agregao de informao;
VII. participar junto ao rgo municipal responsvel pelo
processo de reviso e atualizao do cadastro imobilirio municipal e da sua planta de valores para efeito da cobrana justa
e adequada do Imposto Predial e Territorial Urbano IPTU;
VIII. promover medidas para a ampliao da informao da
populao acerca da legislao urbanstica e ambiental e da
aplicao dos recursos pblicos municipais, com a criao de
um sistema de atendimento ao pblico.
Pargrafo nico - V E T A D O:
I.
V E T A D O;
II. V E T A D O;
III. V E T A D O;
IV. V E T A D O.
Seo II
Das Instncias de Participao Social
Art. 28. - So Instncias de Participao Social da Cidade
de Nova Iguau:
I.
A Conferncia da Cidade de Nova Iguau;
II. Conselho Municipal de Poltica Urbana e Gesto Territorial COMPURB;
III. Conselhos Municipais de polticas setoriais;
IV. Audincias Pblicas;
V. Comits Locais de Acompanhamento;
VI. iniciativa popular de projeto de lei;
VII. gesto oramentria e participativa;
VIII. plebiscito e referendo.
Art. 29 - A Conferncia da Cidade de Nova Iguau a instncia deliberativa mxima dentre as instncias de participao
social do sistema de gesto integrada e participativa e tem
como objetivo garantir o amplo e democrtico processo de participao e controle social na elaborao e avaliao da Poltica
Territorial municipal.
1. A Conferncia da Cidade de Nova Iguau ser convocada pelo Conselho Municipal de Poltica Urbana e Gesto Territorial COMPURB e ocorrer ordinariamente a cada dois anos
ou de acordo com o estabelecido pelo Ministrio das Cidades
para o Sistema de Conferncias da Cidade e extraordinariamente conforme convocao do COMPURB.
2. O Conselho Municipal de Poltica Urbana e Gesto
Territorial COMPURB dever propor o Regimento Interno da
Conferncia da Cidade, que ser apreciado e aprovado pela
Conferncia.
3. Todos os cidados de Nova Iguau podero participar
da Conferncia da Cidade.
Art. 30 - A Conferncia da Cidade de Nova Iguau dever,

dentre outras atribuies:


I.
avaliar e propor diretrizes para a poltica municipal de desenvolvimento urbano;
II. promover debates sobre matrias da poltica de desenvolvimento urbano e ambiental;
III. sugerir adequaes em objetivos, diretrizes, planos, programas e projetos municipais;
IV. avaliar a aplicao do Estatuto da Cidade, do Plano Diretor Participativo e demais atos normativos relacionados ao desenvolvimento
urbano e ao cumprimento da funo social da cidade e da propriedade;
V. sugerir propostas de alteraes ou complementaes do Plano
Diretor Participativo e da legislao urbanstica, a serem consideradas
quando de usa reviso ou atualizao.
Art. 31. - O Conselho Municipal de Poltica Urbana e Gesto Territorial COMPURB ser disciplinado no Captulo IV deste Ttulo.
Art. 32. - As Audincias Pblicas consistem em reunies abertas a
toda a populao, convocadas pelo Poder Legislativo ou pelo Poder
Executivo, destinadas a discutir ou deliberar sobre polticas pblicas
ou projetos de lei e so obrigatrias em qualquer processo de alterao ou de reviso deste Plano Diretor Participativo.
Art. 33 - Os programas pblicos municipais de interveno no territrio sero acompanhados por Comits Locais de Acompanhamento,
de forma paritria, por representantes do Poder Pblico Municipal e
pelos moradores atingidos pela interveno.
Art. 34. - A iniciativa popular consiste na apresentao de projeto
de lei Cmara dos Vereadores, por meio da manifestao de pelo
menos 5% (cinco por cento) do eleitorado local, atendidas as disposies do Regimento Interno da Cmara dos Vereadores de Nova Iguau.
Art. 35. - Conforme disposto na Lei Federal n 9.709 de 18 de
novembro de 1998, plebiscito e referendo so consultas formuladas
populao para que delibere sobre matria de acentuada relevncia,
de natureza constitucional, legislativa ou administrativa.
1. O plebiscito convocado anteriormente a ato legislativo ou
administrativo, cabendo populao, pelo voto, aprovar ou rejeitar o
que lhe tenha sido submetido.
2. O referendo convocado posteriormente a ato legislativo ou
administrativo, cumprindo populao a respectiva ratificao ou rejeio.
Captulo III
Da Diviso Administrativa do Municpio
Art. 36 - V E T A D O:
Art. 37. - V E T A D O
Captulo IV
Do Conselho Municipal de Poltica Urbana e Gesto Territorial
Art. 38. - O Conselho Municipal de Poltica Urbana CONPURB,
institudo pela Lei Complementar n 06 de 1997 passa a ser denominado
Conselho Municipal de Poltica Urbana e Gesto Territorial COMPURB
e ser regido pelas disposies contidas nesta Lei.
Art. 39. - O Conselho Municipal de Poltica Urbana e Gesto Territorial COMPURB um rgo colegiado que rene representantes do
Poder Pblico e da sociedade civil, de carter permanente, deliberativo
e fiscalizador, conforme suas atribuies e tem por finalidade assessorar, monitorar, fiscalizar e propor diretrizes sobre as polticas pblicas de
I.
Uso e ocupao do solo;
II. Habitao e regularizao fundiria;
III. Saneamento bsico;
IV. Trnsito, transporte e mobilidade.
Art. 40. - So atribuies do Conselho Municipal de Poltica Urbana
e Gesto Territorial COMPURB:
I.
Acompanhar, monitorar, avaliar e fiscalizar a implementao do
Plano Diretor Participativo da Cidade de Nova Iguau, bem como a execuo de planos, programas e projetos da Poltica Territorial municipal;
II. propor, debater e aprovar diretrizes para a aplicao dos instrumentos previstos neste Plano Diretor Participativo;
III. V E T A D O;

IV. acompanhar e avaliar a execuo da poltica urbana


municipal e recomendar aos rgos competentes as providncias necessrias ao cumprimento de seus objetivos;
V. propor a edio de normas de uso, ocupao e parcelamento do solo, bem como manifestar-se sobre propostas de
alterao de legislao relativa a essas matrias;
VI. propor a criao de Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS, com critrios e parmetros urbansticos especficos, alm das j estabelecidas nesta Lei, e outras Zonas Especiais no municpio;
VII. V E T A D O;
VIII. V E T A D O;
IX. propor diretrizes e critrios complementares a esta Lei
para a distribuio regional e setorial do oramento anual e do
Plano Plurianual na rea de desenvolvimento urbano;
X. V E T A D O;
XI. articular as suas aes e debates com as aes dos
demais conselhos municipais;
XII. promover a integrao da poltica urbana municipal com
as polticas scio-econmicas e ambientais municipais e regionais, bem como nos mbitos estadual e federal;
XIII. promover a realizao de estudos, pesquisas, debates, cursos, seminrios, audincias pblicas ou outros encontros municipais relacionados s suas atribuies;
XIV. analisar e emitir pareceres referentes a planos e programas especiais, estratgicos ou de impacto urbanstico sobre a cidade;
XV. V E T A D O;
XVI. definir diretrizes e prioridades para a utilizao dos
recursos do Fundo Municipal de Poltica Urbana e Gesto Territorial e acompanhar a sua aplicao e gesto;
XVII.
V E T A D O;
XVIII.
acompanhar e avaliar o cumprimento das Resolues das Conferncias das Cidades, bem como propor e
debater diretrizes, normas, instrumentos e prioridades da poltica urbana em conformidade com as suas deliberaes
XIX. elaborar e aprovar o seu regimento interno.
Art. 41. O Conselho Municipal de Poltica Urbana e Gesto
Ambiental COMPURB - ter sua composio e regulamentao definida por Lei especfica.
Art. 42. - Os membros do COMPURB tero mandato de dois
anos, ou de acordo com o perodo entre as Conferncias ordinrias da Cidade, sendo permitida uma reconduo.
Art. 43 - O COMPURB contar com o assessoramento de
Cmaras Setoriais definidas por seu Regimento Interno.
Art. 44. - O COMPURB elaborar o seu Regimento Interno,
de acordo com os preceitos desta Lei.
Art. 45 - As atividades dos conselheiros bem como de seus
suplentes sero consideradas de relevncia pblica e no
sero remuneradas.
Art. 46 - O Poder Executivo adotar as medidas necessrias para o pleno funcionamento do Conselho Municipal de Poltica Urbana e Gesto Territorial COMPURB.
Captulo V
Do Fundo Municipal de Poltica Urbana e Gesto Territorial
FUMPURB
Art. 47. - V E T A D O.
Art. 48. - O Fundo Municipal de Poltica Urbana e Gesto
Territorial - FUMPURB ter por objetivo centralizar recursos
destinados implantao da poltica urbana municipal, devendo estes ser destinados a:
I.
implantao e execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social;
II. infra-estrutura e saneamento bsico;
III. regularizao urbanstica e fundiria;
IV. custear a produo e comercializao de unidades
habitacionais, de lotes urbanizados e de sua infra-estrutura
bsica, bem como a recuperao e melhoria das condies de
vida nos assentamentos precrios;

ATOS OFICIAIS

QUARTA-FEIRA, 29 DE JUNHO DE 2011

ATOS OFICIAIS

QUARTA-FEIRA, 29 DE JUNHO DE 2011

ESTADO DO RIO DE JANEIRO

ESTADO DO RIO DE JANEIRO

Prefeitura da Cidade de Nova Iguau

Prefeitura da Cidade de Nova Iguau

V. propiciar a aquisio de materiais de construo e estimular a utilizao de processos alternativos para melhoria e
barateamento das unidades habitacionais;
VI. aquisio de imveis para constituio de reserva fundiria;
VII. execuo de programas e projetos que envolvam trnsito, transporte e mobilidade;
VIII. ordenamento e direcionamento da expanso urbana;
IX. implantao de equipamentos pblicos comunitrios;
X. implantao de reas verdes, de esportes e de lazer;
XI. proteo de imveis e reas de interesse histrico,
cultural e paisagstico;
XII. criao de unidades de conservao ou proteo de
reas de interesse ambiental e paisagstico, com acessibilidade que no descaracterize a regio e seu entorno;
XIII. contratao de estudos e projetos de estruturao urbana e de urbanizao;
XIV. outros programas e projetos relacionados poltica de
desenvolvimento urbano.
1. Podero ser criadas contas especiais para a implantao dos planos, projetos e programas de cada rea afim da
Poltica Territorial, que sero acompanhadas pela respectiva
Cmara Setorial, para que a gesto dos recursos seja mais
transparente e eficiente.
2. As contas especiais a que se refere o pargrafo anterior sero integradas conta do Fundo Municipal de Poltica
Urbana e Gesto Territorial
FUMPURB e, nesta condio, sujeitas aos mesmos mecanismos de controle, gesto e fiscalizao.
Art. 49 - So atribuies do rgo gestor do FUMPURB:
I.
estabelecer, em conformidade com as determinaes
do Conselho Municipal de Poltica Urbana e Gesto TerritorialCOMPURB, as diretrizes, prioridades, estratgias e instrumentos para a implementao da Poltica Urbana Municipal;
II. orientar e acompanhar o desenvolvimento dos planos,
programas e projetos aprovados;
III. implementar as deliberaes do Conselho Municipal de
Poltica Urbana e Gesto Territorial - COMPURB;
IV. elaborar a proposta oramentria e controlar a execuo do oramento e do plano de aplicao dos recursos do
Fundo Municipal de Poltica Urbana e Gesto Territorial para o
exerccio seguinte;
V. processar e formalizar, segundo as normas administrativas, a documentao destinada ao pagamento de contratos, convnios, subvenes e auxlios financeiros;
VI. preparar demonstrativos financeiros, de acordo com
as exigncias da legislao e do requerido pelo COMPURB;
VII. encaminhar contabilidade geral do municpio:
a) mensalmente, as demonstraes de receitas e despesas;
b) trimestralmente, os inventrios de bens materiais e de
servios;
c) anualmente, o inventrio dos bens mveis e imveis e o
balano geral do FUMPURB;
VIII. manter articulao com o setor de patrimnio do municpio para o controle sobre os bens patrimoniais vinculados ao
FUMPURB;
IX. acompanhar e manter o controle necessrio dos termos e contratos e de convnios para a execuo de programas e projetos firmados com instituies governamentais e
no-governamentais;
X. preparar relatrios de acompanhamento e avaliao da
aplicao de seus recursos oramentrios e no-oramentrios;
XI. processar e julgar, observada a legislao pertinente,
as licitaes que se fizerem necessrias para execuo de
despesas com recursos do FUMPURB, inclusive contratao

de assessoria externa;
XII. divulgar no Dirio Oficial do municpio as resolues anlises
das contas do FUMPURB e pareceres emitidos pelo COMPURB;
XIII. desenvolver outras atividades indispensveis consecuo
das finalidades do FUMPURB.
Captulo VI
Da Insero do Municpio na Regio Metropolitana do Rio de Janeiro
Art. 50 - O Executivo promover medidas para reforar a integrao da Cidade de Nova Iguau com a Regio Metropolitana do Rio de
Janeiro, tendo em vista principalmente a:
I.
buscar solues conjuntas para problemas comuns de saneamento bsico, meio ambiente, transportes, instalao e manuteno de equipamentos pblicos e destinao de resduos slidos;
II. estabelecer com os municpios vizinhos, mecanismos como
convnios e consrcios, visando a gesto compartilhada de vias
que interferem na estrutura viria para alm do territrio do municpio;
III. Viabilizar a integrao fsica operacional e tarifria entre os
servios de transporte municipais, metropolitanos e o ferrovirio;
IV. promover a efetivao do Convnio da Associao de Prefeitos da Baixada Fluminense com o Ministrio das Cidades para a
realizao do diagnstico dos servios de saneamento na regio;
V. reforar seu carter de plo comercial e de turismo cultural e
ambiental da Baixada Fluminense;
VI. estimular a atrao de atividades industriais compatveis com
o perfil do municpio, de forma articulada com a poltica industrial da
Regio;
VII. evitar a guerra fiscal entre os municpios da regio.
TTULO III
DO ORDENAMENTO TERRITORIAL E DA ESTRUTURAO DA CIDADE
Art. 51 - O Ordenamento Territorial e a Estruturao da Cidade de
Nova Iguau tero em vista as diretrizes e os objetivos gerais e
especficos estabelecidos no Ttulo I desta Lei, e almejaro primordialmente as seguintes finalidades:
I.
conter, ordenar e planejar a expanso da mancha urbana;
II. garantir a funo social da propriedade, penalizando e evitando a existncia de terrenos e glebas ociosos e subutilizados;
III. qualificar as centralidades existentes e fortalecer as mais
afastadas;
IV. estruturar o sistema virio principal e articular a rede de transporte coletivo;
V. urbanizar e regularizar a cidade irregular;
VI. articular e garantir a acessibilidade entre os equipamentos
sociais.
Captulo I
Da Diviso Territorial do Municpio
Art. 52. - Fica o territrio da Cidade de Nova Iguau dividido em
Zona Urbana e Zona Rural, conforme delimitado no Mapa 01, integrante desta Lei.
Seo I
Da Zona Urbana
Art. 53. - A Zona Urbana da Cidade de Nova Iguau, nos termos
da Lei Federal n 5.172 de 25 de outubro de 1966 Cdigo Tributrio
Nacional constituda pelo territrio delimitado nesta Lei.
Seo II
Da Zona Rural
At. 54 - Constitui Zona Rural a parcela do territrio municipal no
includa na Zona Urbana, destinada s atividades primrias e de
produo de alimentos, bem como s atividades de reflorestamento,
de minerao, de agropecuria e outras, desde que aprovadas e
licenciadas pelo rgo municipal de meio ambiente.

Captulo II
Das Macro-Zonas
Art. 55 - O territrio da Cidade de Nova Iguau, para os fins
de estruturao territorial, fica dividido nas seguintes MacroZonas:
I.
Macro-Zona de Preservao Ambiental Integral;
II. Macro-Zona de Uso Sustentvel;
III. Macro-Zona de Expanso Urbana;
IV. Macro-Zona de Urbanizao Precria;
V. Macro-Zona de Urbanizao Consolidada.
Pargrafo nico. As Macro-Zonas indicadas neste artigo
esto delimitadas no Mapa 02 integrante desta Lei e sero descritas por decreto do Executivo.
Seo I
Da Macro-Zona de Preservao Ambiental Integral
Art. 56 - A Macro-Zona de Preservao Ambiental Integral
tem como funo bsica a preservao da natureza, sendo nela
admitidos apenas os usos que no envolvam consumo, coleta,
dano ou destruio dos recursos naturais e vedados quaisquer
usos que no estejam voltados pesquisa, ao ecoturismo e
educao ambiental.
Pargrafo nico - Esto includos na Macro-Zona de Preservao Ambiental Integral:
I.
a Reserva Biolgica de Tingu;
II. o Parque Municipal de Nova Iguau.
Art. 57 - Na Macro-Zona de Preservao Ambiental Integral
sero aplicados primordialmente os seguintes instrumentos jurdicos urbansticos:
I.
II.

zoneamento ambiental;
outros instrumentos previstos na legislao ambiental.

Seo II
Da Macro-Zona de Uso Sustentvel
Art. 58 - A Macro-Zona de Uso Sustentvel tem a funo
bsica de conter o crescimento urbano por meio do uso sustentvel de parcela dos recursos naturais existentes respeitando o
meio ambiente, sendo nela permitido o desenvolvimento de atividades econmicas sustentveis como a agricultura, agropecuria, extrao mineral, turismo e lazer e somente sero permitidos
parcelamentos destinados a chcaras, desde que compatveis
com a proteo do patrimnio cultural, dos ecossistemas locais,
aprovadas e licenciadas pelo rgo municipal de meio ambiente.
Pargrafo nico - Esto includos na Macro-Zona de Uso
Sustentvel:
I.
as reas definidas como zona rural do municpio;
II. as reas de Proteo Ambiental APAs.
1. Na Macro-Zona de Uso Sustentvel no devero ser
aprovados loteamentos urbanos e os existentes sero objeto de
anlise especfica quanto possibilidade de seu desfazimento.
2. Caber ao COMPURB estabelecer as diretrizes para as
atividades a serem desenvolvidas na Macro-Zona de Uso Sustentvel prevista no inciso II do caput.
Art. 59 - Na Macro-Zona de Uso Sustentvel sero aplicados
primordialmente os seguintes instrumentos jurdicos:
I.
zoneamento ambiental;
II. termo de Compromisso Ambiental TCA;
III. termo de Ajuste de Conduta TAC e medidas compensatrias previstas na legislao municipal;
IV. licenciamento ambiental;
V. outros instrumentos previstos na legislao ambiental e
do patrimnio cultural.

Seo III
Da Macro-Zona de Expanso Urbana
Art. 60 - A Macro-Zona de Expanso Urbana composta
por reas desocupadas ou pouco ocupadas situadas no entorno da rea urbanizada, cuja finalidade a promoo de
empreendimentos pblicos ou privados que devem obrigatoriamente ser planejados e dotados de infra-estrutura, com previso de acessibilidade.
1. O Executivo dever elaborar um Plano de Ocupao
Urbana na Macro-Zona de Expanso Urbana, definindo o sistema virio estrutural, caractersticas especficas de parcelamento, parmetros de ocupao e usos permitidos.
2. Novos parcelamentos e loteamentos devero obedecer s orientaes estabelecidas no Plano de Ocupao Urbana citado no pargrafo anterior.
3. Os parcelamentos situados nessa macro-zona que
no atenderem o disposto no pargrafo 1 devero ser desfeitos.
4. Os loteamentos situados na Macro-Zona de Expanso Urbana j aprovados e no implantados devero respeitar as restries da legislao ambiental.
Art. 61 - Na Macro-Zona de Expanso Urbana sero aplicados primordialmente os seguintes instrumentos urbansticos:
I.
Plano de Ocupao de Urbana
II. delimitao de Zonas Especiais de Interesse Social
ZEIS;
III. direito de preempo;
IV. consrcio imobilirio;
V. operaes urbanas consorciadas;
VI. parcerias pblico-privadas.
Seo IV
Da Macro-Zona de Urbanizao Precria
Art. 62. - A Macro-Zona de Urbanizao Precria formada por pores de territrio onde deve ser priorizada a implantao ou complementao de infra-estrutura e equipamentos sociais, segundo as necessidades da populao, provendo acessibilidade, desenvolvendo plos de emprego, estimulando a instalao de comrcio e servios e incentivando
a implantao de novos parcelamentos em glebas situadas
no interior da mancha urbana, sendo caracterizada por:
I.
as reas perifricas malha urbana do municpio que
apresentam parcelamentos com arruamentos identificveis,
desprovidos de infra-estrutura, cujo estgio de ocupao do
territrio por usos residenciais varivel, e comrcio e servios se encontram incipientes, equipamentos incompletos ou
insuficientes para as demandas da populao residente;
II. ocupaes no passveis de remoo.
Art. 63 - Na Macro-Zona de Urbanizao Precria sero
aplicados primordialmente os seguintes instrumentos urbansticos:
I.
delimitao de Zonas Especiais de Interesse Social
ZEIS, destinadas regularizao fundiria e urbanstica;
II. usucapio especial de imvel urbano e concesso de
uso especial para fins de moradia;
III. direito de preempo, com a finalidade de planejar a
implantao de equipamentos sociais;
IV. parcelamentos compulsrios em glebas vazias no interior de reas loteadas;
V. consrcios imobilirios;
VI. parcerias pblico - privadas.
Pargrafo nico - A Macro-Zona de Urbanizao Precria ser a rea prioritria na elaborao e execuo de Projetos e Programas de implantao de infra-estrutura, regularizao fundiria e saneamento bsico.

Seo V
Da Macro-Zona de Urbanizao Consolidada
Art. 64. - A Macro-Zona de Urbanizao Consolidada formada
por pores de territrio cuja finalidade obter o melhor aproveitamento das condies privilegiadas de localizao e de acessibilidade, com a melhoria da qualidade dos espaos pblicos, a reorganizao da circulao e do transporte coletivo, o estmulo de atividades
de comrcio e servio e a promoo do adensamento nas reas
ainda vazias, servidas de infra-estrutura, evitando sobrecarregar a
infra-estrutura instalada, sendo caracterizada por:
I.
possuir a principal centralidade da cidade;
II. rea com a melhor infra-estrutura da cidade;
III. presena de servios, comrcio e instituies de mbito municipal e metropolitano diversificados;
IV. boa acessibilidade para o transporte individual;
V. concentrao de transporte pblico e terminais de passageiros;
VI. verticalizao e adensamento construtivo significativo.
Art. 65. - Na Macro-Zona de Urbanizao Consolidada sero aplicados primordialmente os seguintes instrumentos urbansticos:
I.
parcelamento, edificao e utilizao compulsrios;
II. imposto Predial Territorial Urbano IPTU progressivo no tempo;
III. desapropriao com pagamento em ttulos da dvida pblica;
IV. demarcao de Zonas Especiais de Interesse Social em reas vazias para a produo de habitao de interesse social HIS;
V. demarcao de Zonas Especiais de Interesse Social em reas ocupadas irregularmente para a regularizao urbanstica e fundiria;
VI. transferncia do direito de construir;
VII. outorga onerosa do direito de construir;
VIII. projetos estratgicos;
IX. operaes urbanas.
Captulo III
Das Aes Estratgicas de Implementao da Poltica Territorial
Art. 66. - As aes estratgicas de implementao da Poltica
Territorial sero desenvolvidas nos seguintes Programas Integrados:
I.
Programa Pertencer Nova Iguau;
II. Programa Habitar Dignamente - Nova Iguau, subdividido em
duas frentes:
a) Saneamento e Urbanizao;
b) Habitao e Regularizao.
III - SUPRIMIDO
IV. Programa Qualificao de Centralidades;
V. Programa Circular em Nova Iguau;
VI. Programa Preservar o Meio Ambiente;
VII. Programa Trabalhar em Nova Iguau.
Pargrafo nico - Os programas indicados no caput deste artigo
abrangem um conjunto de aes integradas e articuladas entre os
diversos rgos da administrao pblica municipal, visando cumprir
os objetivos gerais e especficos estabelecidos no Ttulo I desta Lei.
Seo I
Programa Pertencer Nova Iguau
Art. 67. - O Programa Pertencer Nova Iguau compreende o
conjunto das aes do poder pblico necessrias para que se reforce o sentimento de pertencimento do cidado Iguauano sua cidade.
Art. 68. - O Programa Pertencer Nova Iguau compreende os
seguintes conjuntos de aes estratgicas:
I.
preservao e valorizao dos eixos histricos da cidade;
II. identificao e qualificao dos marcos de referncia da cidade, tanto do ponto de vista histrico quanto cultural e ambiental;
III. identificao, valorizao e qualificao das entradas da ci-

dade;
IV. levantamento, identificao e preservao de bens do
patrimnio histrico e cultural da cidade;
V. resgate da memria da cidade;
VI. promoo de atividades culturais.
Art. 69. - A valorizao dos eixos histricos da cidade ter
como prioridade os seguintes:
I.
Estrada de Ferro e estaes da Ferrovia Rio D Ouro;
II. Estrada de Ferro D. Pedro II;
III. Estrada Real do Comrcio e Estrada da Polcia;
IV. Estrada do Iguass e demais percursos histricos.
1. No eixo histrico da Ferrovia Rio D Ouro sero implementadas as seguintes aes:
I.
restaurao e preservao das Estaes:
a) Tingu,
b) Vila de Cava;
c) Rio D Ouro;
d) Jaceruba ( Estrada da Policia )
II. implementar a ciclovia Rio D Ouro, Vila de Cava e Tingu;
Restaurao dos reservatrios e equipamentos do sistema
de adutoras do sculo XIX;
III. elaborao de estudo de viabilidade para a reativao
da linha frrea do eixo histrico da Ferrovia Rio D Ouro, para
instalao de trem de passeio ecolgico .
IV. Transformar a Rodovia RJ 111, no trecho de Vila de
Cava Estncia Ecolgica do Tingu, em uma Estrada Parque.
2. No eixo histrico da Estrada de Ferro D. Pedro II sero
implementadas as seguintes aes:
I.
qualificao das Estaes da Estrada de Ferro ao longo
do eixo localizado dentro dos limites do municpio;
II. qualificao do espao e dos locais pblicos do entorno da Estao Nova Iguau, incluindo a Casa de Cultura Silvio
Monteiro;
III. Tombamento do casario histrico ao longo das Avenidas Marechal Floriano Peixoto e Bernardino de Melo.
3. No eixo histrico da Estrada Real do Comrcio sero
implementadas as seguintes aes:
I.
gesto junto ao rgo competente ambiental para a recuperao da Estrada Real do Comrcio;
II. implantao do Parque Arqueolgico e Memorial da Vila
de Nossa Senhora da Piedade do Iguassu, no conjunto urbano
de extinta Vila de Iguassu, abrangendo a recuperao das vias
da antiga vila, os antigos portos, vestgios da Casa de Cmara
e Cadeia, dos cemitrios e da Igreja de N. Sra. da Piedade do
Iguassu, alm da construo do Centro de Visitantes.
4. As estaes desativadas devero ser transformadas
em centros de cultura, no mbito do projeto Estaes do Saber.
Art. 70. - A identificao e a qualificao dos marcos de
referncia da cidade tero como prioridade as seguintes aes:
I.
criao do Parque Cultural e Ambiental do Rio Iguau;
II. valorizao do Parque Municipal, facilitando e estimulando seu acesso pela populao, por meio de programas ambientais, com a restaurao do Casaro do Parque Municipal
para implantao do Centro de Visitantes;
III. Criao de um mirante com observatrio astrolgico na
Serra do Vulco;
IV. Criao de um mirante no Morro do Cruzeiro;
V. Criao e construo do Museu de Arte Moderna da
Baixada AMBA, localizado na cidade de Nova Iguau;
VI. Criao do espao de diversidade cultural na Praa
Jos Hiplito.
Art. 71. - Na identificao e preservao de bens do patri-

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