LEY GENERAL DE SALUD

TITULO DECIMOTERCERO
Publicidad
CAPITULO UNICO
ARTCULO 300. Con el fin de proteger la salud pblica, es competencia de la
Secretara de Salud la autorizacin de la publicidad que se refiera a la salud, al
tratamiento de las enfermedades, a la rehabilitacin de los invlidos, al ejercicio de
las disciplinas para la salud y a los productos y servicios a que se refiere esta Ley.
Esta facultad se ejercer sin perjuicio de las atribuciones que en esta materia
confieran las Leyes a las Secretaras de Gobernacin, Educacin Pblica,
Comercio y Fomento Industrial, Comunicaciones y Transportes, y otras
dependencias del Ejecutivo Federal.
ARTCULO 301. Ser objeto de autorizacin por parte de la Secretara de Salud,
la publicidad que se realice sobre la existencia, calidad y caractersticas, as como
para promover el uso, venta o consumo en forma directa o indirecta de los
insumos para la salud, las bebidas alcohlicas y el tabaco; as como los productos
y servicios que se determinen en el reglamento de esta Ley en materia de
publicidad.
ARTCULO 301 bis. Las disposiciones reglamentarias determinarn los productos
y servicios en los que el interesado slo requerir dar aviso a la Secretara de
Salud, para su difusin publicitaria.
ARTCULO 302. Los gobiernos de las entidades federativas coadyuvarn con la
Secretara de Salud en las actividades a que se refiere el artculo anterior, que se
lleven a cabo en sus respectivas jurisdicciones territoriales.
ARTCULO 303. La Secretara de Salud coordinar las acciones que, en materia
de publicidad relacionada con la salud, realicen las instituciones del sector pblico,
con la participacin que corresponda a los sectores social y privado, y con la
intervencin que corresponda a la Secretara de Gobernacin.

ARTCULO 304. La clave de autorizacin de la publicidad otorgada por la

Secretara de Salud, en su caso deber aparecer en el material publicitario
impreso, pero no formando parte de la Leyenda precautoria.
Las resoluciones sobre autorizaciones de publicidad que emita la Secretara de
Salud, no podrn ser utilizadas con fines comerciales o publicitarios.
ARTCULO 305. Los responsables de la publicidad, anunciantes, agencias de
publicidad y medios difusores, se ajustarn a las normas de este Ttulo.
ARTCULO 306. La publicidad a que se refiere esta Ley se sujetar a los
siguientes requisitos:
I. La informacin contenida en el mensaje sobre calidad, origen, pureza,
conservacin, propiedades nutritivas y beneficios de empleo deber ser
comprobable;
II. El mensaje deber tener contenido orientador y educativo;
III. Los elementos que compongan el mensaje, en su caso, debern
corresponder a las caractersticas de la autorizacin sanitaria respectiva;
IV. El mensaje no deber inducir a conductas, prcticas o hbitos nocivos
para la salud fsica o mental que impliquen riesgo o atenten contra la
seguridad o integridad fsica o dignidad de las personas, en particular de la
mujer;
V. El mensaje no deber desvirtuar ni contravenir los principios,
disposiciones y ordenamientos que en materia de prevencin, tratamiento
de enfermedades o rehabilitacin, establezca la Secretara de Salud, y
VI. El mensaje publicitario deber estar elaborado conforme a las
disposiciones legales aplicables.

ARTCULO 307. Tratndose de publicidad de alimentos y bebidas no alcohlicas,

sta no deber asociarse directa o indirectamente con el consumo de bebidas
alcohlicas.
La publicidad no deber inducir a hbitos de alimentacin nocivos, ni atribuir a los
alimentos industrializados un valor superior o distinto al que tengan en realidad.
La publicidad de alimentos y bebidas no alcohlicas deber incluir en forma
visual, auditiva o visual y auditiva, segn sea para impresos, radio o cine y
televisin, respectivamente, mensajes precautorios de la condicin del producto o
mensajes promotores de una alimentacin equilibrada.
ARTCULO 308. La publicidad de bebidas alcohlicas y del tabaco deber
ajustarse a los siguientes requisitos:
I. Se limitar a dar informacin sobre las caractersticas, calidad y tcnicas
de elaboracin de estos productos;
II. No deber presentarlos como productores de bienestar o salud, o
asociarlos a celebraciones cvicas o religiosas;
III. No podr asociar a estos productos con ideas o imgenes de mayor
xito en la vida afectiva y sexualidad de las personas, o hacer exaltacin de
prestigio social, virilidad o feminidad;
IV. No podr asociar a estos productos con actividades creativas,
deportivas, del hogar o del trabajo, ni emplear imperativos que induzcan
directamente a su consumo;
V. No podr incluir, en imgenes o sonidos, la participacin de nios o
adolescentes ni dirigirse a ellos;
VI. En el mensaje, no podrn ingerirse o consumirse real o aparentemente
los productos de que se trata;
VII. En el mensaje no podrn participar personas menores de 25 aos, y

VIII. En el mensaje debern apreciarse fcilmente, en forma visual o

auditiva, segn el medio publicitario que se emplee, las Leyendas a que se
refieren los artculos 218 y 276 de esta Ley.
La Secretara de Salud podr dispensar el requisito previsto en la fraccin VIII del
presente artculo, cuando en el propio mensaje y en igualdad de circunstancias,
calidad, impacto y duracin, se promueva la moderacin en el consumo de
bebidas alcohlicas, desaliente el consumo de tabaco especialmente en la niez,
la adolescencia y la juventud, as como advierta contra los daos a la salud que
ocasionan el abuso en el consumo de bebidas alcohlicas y el consumo de
tabaco.
Las disposiciones reglamentarias sealarn los requisitos a que se sujetar el
otorgamiento de la dispensa a que se refiere el prrafo anterior.
ARTCULO 308 bis.- La publicidad de tabaco deber observar, adems de las
mencionadas en el artculo 308, los siguientes requisitos:
I.- No podr asociarse a este producto ideas o imgenes atlticas o
deportivas y popularidad; ni mostrar celebridades o figuras pblicas, o que
stos participen en su publicidad;
II.- En el mensaje, no podrn manipularse directa o indirectamente los
recipientes que contengan a los productos;
III.-

No

podrn

distribuirse,

venderse

obsequiarse,

directa

indirectamente, ningn artculo promocional que muestre el nombre o

logotipo de productos de tabaco, salvo aquellos que sean considerados
como artculos para fumadores. La distribucin de muestras de productos
de tabaco queda restringida a reas de acceso exclusivo a mayores de 18
aos;
IV.- No podrn distribuirse, venderse u obsequiarse a menores de edad
artculos promocionales o muestras de estos productos, y

V.- No deber utilizar en su produccin dibujos animados, personajes

virtuales o caricaturas.
ARTCULO 309. Los horarios en los que las estaciones de radio y televisin, y las
salas de exhibicin cinematogrfica podrn transmitir o proyectar, segn el caso,
publicidad de bebidas alcohlicas o de tabaco, se ajustarn a lo que establezcan
las disposiciones generales aplicables.
Artculo 309 bis.- La exhibicin o exposicin de la publicidad de tabaco se
sujetar a las siguientes disposiciones:
I.- Queda prohibida toda publicidad de tabaco en revistas dirigidas a nios,
adolescentes o aquellas con contenidos educativos, deportivos o de salud,
no podrn aparecer en portada, contraportada, tercera y cuarta de forros,
de revistas, peridicos o cualquier otra publicacin impresa; as como su
colocacin en lugares, pginas o planas adyacentes a material que resulte
atractivo para menores de edad;
II.- Queda prohibida toda publicidad de tabaco en radio y televisin. En
salas de proyeccin cinematogrfica queda prohibida toda publicidad de
tabaco en las proyecciones a las que puedan asistir menores de edad.
Queda prohibida toda publicidad de tabaco en Internet a menos y hasta que
se disponga de la tecnologa para que cada persona que busque acceso al
sitio de Internet en el cual dicha publicidad se pretenda trasmitir, provea la
verificacin de que el usuario o receptor es mayor de edad;
III.- Ninguna publicidad exterior de tabaco podr situarse a menos de 200
metros de cualquier escuela de educacin inicial, jardines de nios,
educacin especial, primarias, secundarias y nivel medio superior; as como
de hospitales, parques recreativos y clubes deportivos, educativos o
familiares. As mismo, no se podr localizar publicidad en anuncios
exteriores que excedan en su tamao total 35 metros cuadrados, sea de
manera individual o en combinacin intencional con otra publicidad;

IV.- Queda prohibida toda publicidad de tabaco en las farmacias, boticas,

hospitales y centros de salud, y V.- Queda prohibido patrocinar a travs de
publicidad de tabaco, cualquier evento en el que participe o asistan
menores de edad.

ARTCULO 310. En materia de medicamentos, remedios herbolarios, equipos

mdicos, prtesis, rtesis, ayudas funcionales e insumos de uso odontolgico,
materiales quirrgicos y de curacin y agentes de diagnstico, la publicidad se
clasifica en:
I. Publicidad dirigida a profesionales de la salud, y
II. Publicidad dirigida a la poblacin en general.
La publicidad dirigida a profesionales de la salud deber circunscribirse a las
bases de la publicidad aprobadas por la Secretara de Salud en la autorizacin de
estos productos, y estar destinada exclusivamente a los profesionales, tcnicos y
auxiliares de las disciplinas para la salud.
La publicidad a que se refiere el prrafo anterior, no requerir autorizacin en los
casos que lo determinen expresamente las disposiciones reglamentarias de esta
Ley.
La publicidad masiva es la que se realiza a travs de los medios de comunicacin
social y tiene como destinatario al pblico en general. Slo se permitir la
publicidad masiva de medicamentos de libre venta, misma que deber incluir en
forma visual o auditiva, segn sea el medio de que se trate, el texto: "Para su uso,
consulte a su mdico".
La publicidad dirigida a la poblacin en general slo se efectuar sobre
medicamentos de libre venta y remedios herbolarios, y deber incluirse en ella en

forma visual, auditiva o ambas, segn el medio de que se trate el texto: Consulte a
su mdico, as corno otras Leyendas de advertencia que determine la Secretara
de Salud.
Ambas se limitarn a difundir las caractersticas generales de los productos, sus
propiedades teraputicas y modalidades de empleo, sealando en todos los casos
la conveniencia de consulta mdica para su uso.

ARTCULO 311. Slo se autorizar la publicidad de medicamentos con base en

los fines con que estos estn registrados ante la Secretara de Salud.
ARTCULO 312. La Secretara de Salud determinar en qu casos la publicidad
de productos y servicios a que se refiere esta Ley deber incluir, adems de los ya
expresados en este Captulo, otros textos de advertencia de riesgos para la salud.

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE SALUD EN MATERIA DE

PUBLICIDAD
TTULO PRIMERO
Disposiciones generales
Captulo nico
ARTCULO 1. El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar el control
sanitario de la publicidad de los productos, servicios y actividades a que se refiere
la Ley General de Salud.
ARTCULO 2. Para los efectos de este Reglamento, se entender por:
I. Agencia de publicidad, a quien tenga como actividad principal la creacin,
diseo, planificacin y ejecucin de campaas publicitarias, as como la
contratacin, por cuenta y orden de anunciantes, de espacios para difusin
a travs de los distintos medios de comunicacin;
II. Anunciante, a quien utiliza la publicidad para dar a conocer las
caractersticas o beneficios de sus productos y servicios;
III. Anuncio publicitario, al mensaje dirigido al pblico o a un segmento del
mismo, con el propsito de informar sobre la existencia o las caractersticas

de un producto, servicio o actividad para su comercializacin y venta o para

motivar una conducta;
IV. Artculo promocional, al objeto que se obsequia al pblico y que contiene
impresa la marca, nombre, logotipo o frase publicitaria de algn producto o
servicio;
V. Campaa publicitaria, a la difusin programada de varios anuncios
publicitarios sobre el mismo producto o servicio, adaptados a los diferentes
medios de comunicacin;
VI. Ley, a la Ley General de Salud;
VII. Medio de difusin, al que se utiliza para difundir los anuncios
publicitarios a la poblacin en general y que incluye a la televisin, cine,
radio, espectacular, laterales de transporte, anuncios luminosos, carteles,
prensa, revistas, correo directo, catlogos, folletos, volantes, material de
punto de venta, as como a cualquier otro medio de comunicacin, sea
impreso, electrnico, telefnico, informtico, de telecomunicaciones o
mediante otras tecnologas;
VIII. Patrocinio, al respaldo econmico otorgado para la promocin de una
persona fsica o moral o para la realizacin de una actividad o evento;
IX. Publicidad, a la actividad que comprende todo proceso de creacin,
planificacin, ejecucin y difusin de anuncios publicitarios en los medios de
comunicacin con el fin de promover la venta o consumo de productos y
servicios, y
X. Secretara, a la Secretara de Salud.
ARTCULO

3. La

aplicacin

interpretacin

del

presente

Reglamento

corresponde a la Secretara, as como a los gobiernos de las entidades federativas

en sus respectivos mbitos de competencia de conformidad con los acuerdos de

coordinacin que, en su caso, se suscriban, sin perjuicio de las atribuciones que

en materia de publicidad correspondan a otras dependencias del Ejecutivo
Federal.
ARTCULO 4. La publicidad destinada a ser difundida en el territorio nacional,
independientemente de su procedencia, se ajustar a lo dispuesto en la Ley, este
Reglamento y dems disposiciones aplicables.
ARTCULO 5. No estar sujeta a este Reglamento la publicidad que se realice
sobre ofertas o promociones comerciales relacionados exclusivamente con el
precio de los productos, servicios y actividades, pero cuando se refiera a ellos en
forma particular o por sus marcas deber incluir la leyenda que, en su caso,
corresponda.
ARTCULO

6. La

publicidad

ser

congruente

con

las

caractersticas

especificaciones que establezcan las disposiciones aplicables para los productos o

servicios objeto de la misma, para lo cual no deber:
I. Atribuirles cualidades preventivas, teraputicas, rehabilitatorias, nutritivas,
estimulantes o de otra ndole, que no correspondan a su funcin o uso, de
conformidad con lo establecido en las disposiciones aplicables o en la
autorizacin otorgada por la Secretara;
II. Indicar o sugerir que el uso o consumo de un producto o la prestacin de
un servicio, es un factor determinante para modificar la conducta de las
personas, o
III. Indicar o inducir a creer explcita o implcitamente que el producto cuenta
con los ingredientes o las propiedades de los cuales carezca.
ARTCULO 7. La publicidad ser orientadora y educativa respecto del producto o
servicio de que se trate, para lo cual deber:

I. Referirse a las caractersticas, propiedades y empleos reales o

reconocidos por la Secretara, de los productos, servicios y actividades, en
idioma espaol, en trminos claros y fcilmente comprensibles para el
pblico a quien va dirigida;
II. Proporcionar informacin sanitaria sobre el uso de los productos y la
prestacin de los servicios, la cual deber corresponder, en su caso, a las
finalidades sealadas en la autorizacin respectiva, y
III. Sealar las precauciones necesarias cuando el uso, manejo,
almacenamiento, tenencia o consumo de los productos o la prestacin de
los servicios pueda causar riesgo o dao a la salud de las personas, de
conformidad con lo siguiente:
a. Contener informacin sobre las especificaciones para el uso
adecuado del producto o servicio de que se trate, as como de los
daos que pudieran ocasionar a la salud,
b. Incorporar la informacin a la que se refiere el inciso anterior a la
imagen grfica del producto para evitar un error del consumidor,
c. Estar impresas en colores contrastantes y en los tamaos
sealados en el artculo 10 de este Reglamento,
d. Estar redactadas en formas literarias positivas, cuando se trate de
dar instrucciones para el uso y
e. Estar redactadas en formas literarias negativas cuando se trate de
prevenir al consumidor sobre los riesgos que el producto pueda
representar.
ARTCULO 8. No se podr realizar publicidad que propicie atentar o poner en
riesgo la seguridad o integridad fsica o mental o dignidad de las personas.

ARTCULO 9. La publicidad no es comprobable o no corresponde a la calidad

sanitaria, origen, pureza, conservacin, propiedades nutritivas y beneficios de
empleo de los productos o servicios, cuando:
I. Induzca al error;
II. Oculte las contraindicaciones necesarias;
III. Exagere las caractersticas o propiedades de los productos o servicios;
IV. Indique o sugiera que el uso de un producto o la prestacin de un
servicio, son factor determinante de las caractersticas fsicas, intelectuales
o sexuales de los individuos, en general, o de los personajes reales o
ficticios que se incluyen en el mensaje, siempre que no existan pruebas
fehacientes que as lo demuestren, y
V. Establezca comparaciones entre productos cuyos ingredientes sean
diferentes, cuando por ello se puedan generar riesgos o daos a la salud.
ARTCULO 10. Las leyendas o mensajes sanitarios que debern aparecer en la
publicidad de productos, servicios y actividades, salvo en aquellos casos en que el
propio Reglamento indique otros trminos, se sujetarn a lo siguiente:
I. En los anuncios que se difundan por televisin y cine, las leyendas
escritas debern tener una duracin mnima equivalente a la cuarta parte de
la duracin total del anuncio, aparecer en colores contrastantes, estar
colocadas horizontalmente, con letra helvtica regular no condensada y con
un tamao equivalente a 40 puntos por letra, en proporcin a una pantalla
de televisin de 14 pulgadas. Las leyendas auditivas debern pronunciarse
en el mismo ritmo y volumen que el anuncio, en trminos claros y
comprensibles;
II. En los anuncios impresos, las leyendas debern tener las caractersticas
a que se refiere la fraccin anterior y su tamao deber ser:

a. Para anuncios espectaculares con una medida de cuando menos

1290mm x 360mm la leyenda ser de 60 puntos de altura que
deber ajustarse proporcionalmente al tamao del anuncio,
b. Para cualquier otro anuncio impreso, los textos debern aparecer
en un tamao no menor de 20 puntos de altura en proporcin a una
pgina de 21.5 cm x 28 cm y
c. En el caso de anuncios electrnicos de banda continua, por cada
cuatro espacios deber existir uno con la leyenda precautoria
colocada en condiciones similares de tamao y proporcin al anuncio
del producto;
III. En la publicidad que se difunda por radio, las leyendas sern parte
integral del anuncio y se pronunciarn en el mismo ritmo y volumen de voz
de ste, en trminos claros y comprensibles, y
IV. La publicidad que aparezca en los medios informticos o de
telecomunicacin, deber incluir las leyendas o mensajes de acuerdo con
las fracciones anteriores y segn el medio auditivo o visual empleado.
ARTCULO 11. El anunciante deber comprobar, cuando as lo requiera la
Secretara, las aseveraciones que realice en su publicidad sobre la calidad, origen,
pureza, conservacin, propiedades nutritivas y beneficio de empleo de los
productos o servicios, as como sealar el grupo objetivo al que dirige su
publicidad, para lo cual deber presentar la informacin tcnica y cientfica que la
Secretara le solicite.
ARTCULO 12. Deber utilizarse la denominacin de tipo en la publicidad de los
productos elaborados en lugares distintos a los de origen, con ingredientes
semejantes y procedimientos similares a los empleados en la fabricacin del
original.

ARTCULO 13. Deber utilizarse la denominacin estilo o imitacin en la

publicidad de los productos elaborados con ingredientes o procedimientos
diversos de los utilizados en la produccin de los genuinos y cuya apariencia sea
semejante a la de estos ltimos.
ARTCULO 14. No se autorizar la publicidad o se suspender sta, segn sea el
caso, cuando del anlisis realizado por la Secretara, se advierta que en ella se
utilizan mensajes subliminales, entendidos stos como los mensajes incorporados
dentro de un anuncio explcito que influyen en el receptor, sin que exista una
percepcin consciente de dichos mensajes.
ARTCULO 15. Las disposiciones contenidas en este Ttulo se aplicarn sin
perjuicio de lo establecido en los captulos especficos de este Reglamento para
cada producto, servicio o actividad.
TTULO SEGUNDO
Publicidad de la prestacin de servicios de salud
Captulo nico
ARTCULO 16. La publicidad de la prestacin de servicios de salud informar al
pblico sobre el tipo, caractersticas y finalidades de los servicios de que se trate y
las modalidades generales de acceso
a los mismos.
ARTCULO 17. La publicidad a la que se refiere este ttulo no podr ofrecer
tcnicas y tratamientos preventivos, curativos o rehabilitatorios de carcter mdico
o paramdico por correspondencia o mediante folletos, instructivos, manuales u
otros medios informativos, salvo en aquellos casos en que se cuente con
autorizacin de la Secretara.

ARTCULO 18. No se autorizar la publicidad de la prestacin de servicios de

salud cuando:
I. Desvirte o contravenga la normatividad aplicable en materia de
prevencin, tratamiento o rehabilitacin de enfermedades;
II. Ofrezca tratamientos preventivos, curativos o rehabilitatorios de
naturaleza mdica o paramdica cuya eficacia no haya sido comprobada
cientficamente, o
III. No se acredite que el establecimiento o persona que preste el servicio
cuente con el personal capacitado, los recursos tcnicos y materiales
adecuados, y con los dems elementos que al respecto exijan las
disposiciones aplicables.
ARTCULO 19. Quienes ejerzan las actividades profesionales, tcnicas y
auxiliares y las especialidades a que se refiere el Captulo I del Ttulo Cuarto de la
Ley, debern expresar en la publicidad que realicen al respecto, cualquiera que
sea el medio publicitario de que se trate, la institucin educativa que les expidi el
ttulo, diploma o certificado correspondiente y, en su caso, el nmero de cdula
profesional.
TTULO TERCERO
Publicidad de alimentos, suplementos alimenticios y bebidas no alcohlicas
Captulo I
Disposiciones generales
ARTCULO 20. La publicidad de alimentos, suplementos alimenticios y bebidas no
alcohlicas no deber desvirtuar ni contravenir las disposiciones que en materia
de educacin nutricional, higinica y de salud establezca la Secretara.

ARTCULO 21. La publicidad de alimentos, suplementos alimenticios y bebidas no

alcohlicas no podr presentar a estos productos como estimulantes ni
modificadores del estado fsico o mental de las personas, excepto aquellos casos
que as hayan sido reconocidos por la Secretara.
ARTCULO 22. La publicidad de alimentos, suplementos alimenticios y bebidas no
alcohlicas, no deber:
I. Inducir o promover hbitos de alimentacin nocivos para la salud;
II. Afirmar que el producto llena por s solo los requerimientos nutricionales
del ser humano;
III. Atribuir a los alimentos industrializados un valor nutritivo superior o
distinto al que tengan;
IV. Realizar comparaciones en menoscabo de las propiedades de los
alimentos naturales;
V. Expresar o sugerir, a travs de personajes reales o ficticios, que la
ingestin de estos productos proporciona a las personas caractersticas o
habilidades extraordinarias;
VI. Asociarse directa o indirectamente con el consumo de bebidas
alcohlicas o tabaco, y
VII. Declarar propiedades que no puedan comprobarse, o que los productos
son tiles para prevenir, aliviar, tratar o curar una enfermedad, trastorno o
estado fisiolgico.
Captulo II
Alimentos y bebidas no alcohlicas

ARTCULO 23. La publicidad de alimentos y bebidas no alcohlicas deber incluir

mensajes precautorios sobre la condicin del producto, as como mensajes
promotores de una alimentacin equilibrada o de fomento de buenos hbitos
higinicos.
El anunciante tendr la opcin de no incluir mensajes en audio, cuando en el
propio anuncio se promuevan los aspectos sealados en el prrafo anterior.
ARTCULO 24. El anunciante de alimentos y bebidas no alcohlicas podr
sustituir los mensajes a que se refiere el artculo anterior por mensajes
informativos que cumplan con los siguientes requisitos:
I. Que los haya convenido expresamente con la Secretara;
II. Que el contenido de los mensajes informativos se refiera, segn lo
determine la Secretara, a los riesgos para la salud que representa el
producto o servicio, a la promocin de hbitos nutricionales o higinicos, a
la prevencin de accidentes, a la lucha contra las adicciones o a otros
contenidos que, por su importancia o inters, determine la propia
Secretara;
III. Que el nmero de los mensajes informativos est acordado previamente
con la Secretara de conformidad con el nmero total de anuncios
comerciales de la campaa publicitaria, el producto o servicio a publicitar, el
medio que se utilice y el alcance de ste.
En ningn caso la proporcin que se acuerde podr ser menor al cinco por
ciento para los mensajes que promuevan hbitos higinicos o nutricionales;
IV. Que la difusin de los mensajes se haga a travs del mismo medio de
comunicacin y con iguales caractersticas de produccin que sus anuncios
publicitarios, de conformidad con lo siguiente:

a. En anuncios en medios impresos debern tener una presencia

equivalente en ubicacin y visibilidad y
b. En anuncios en medios electrnicos debern tener la misma
duracin que su anuncio publicitario ms prolongado, y difundirse en
el mismo horario que ste, y
V. Que en dichos mensajes el anunciante incorpore nicamente su razn
social para efectos de identificacin por parte de la Secretara y sin fines
comerciales.
El convenio que en trminos de este artculo se celebre tendr una vigencia de
seis meses y podr prorrogarse, previa presentacin de los documentos que
acrediten el cumplimiento de los compromisos asumidos por el anunciante.
La Secretara celebrar los convenios en condiciones de equidad para los
productos, servicios y actividades comprendidos en una misma categora.
En caso de incumplimiento a lo dispuesto en el presente artculo, el anunciante
deber, sin excepcin, incluir en la publicidad los mensajes correspondientes en
los trminos del artculo anterior, sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones
que correspondan.
Captulo III
Frmulas para lactantes
ARTCULO 25. La publicidad y la promocin publicitaria de frmulas para
lactantes debern:
I. Fomentar la lactancia materna, para lo cual sealar claramente los
beneficios de sta;

II. Indicar expresamente que el uso de las frmulas para lactantes se

recomienda nicamente en los siguientes casos:
a. Por intolerancia del nio a la leche materna,
b. Por ausencia de la madre y
c. Por incapacidad de la madre para dar leche o por cualquier otra
razn sanitaria fundada, y
III. Incluir informacin sobre el manejo correcto de las frmulas, su
preparacin y los cuidados especficos a los que hay que someter los
biberones antes de ofrecerlos a los lactantes.
ARTCULO 26. La Secretara suspender la publicidad y la promocin publicitaria
de frmulas para lactantes cuando no se ajuste a lo dispuesto en el artculo
anterior.
Captulo IV
Suplementos alimenticios
ARTCULO 27. La publicidad de los productos que se ostentan como medios para
disminuir el consumo de nutrimentos no podr mencionarlos como dietticos y
deber designarlos por la clasificacin que, de conformidad con la normatividad
aplicable, les corresponda. En todos los casos, se establecern los mensajes
precautorios respecto de los posibles efectos que su consumo pudiera originar.
ARTCULO 28. Cuando se haga publicidad de los suplementos alimenticios se
deber incluir la leyenda que en la autorizacin de la publicidad determine la
Secretara con base en los riesgos para la salud que el producto represente.
TTULO CUARTO
Publicidad de bebidas alcohlicas y tabaco

Captulo I
Disposiciones generales
ARTCULO 29. En la publicidad de bebidas alcohlicas y tabaco las leyendas
previstas en la Ley se sujetarn a las especificaciones a que se refiere el artculo
11 de este Reglamento y debern cumplir adems con lo siguiente:
I. En cine y televisin, su duracin visual ser igual a la del anuncio
comercial y mencionar en una ocasin en audio un mensaje de
responsabilidad social respecto del consumo de dichos productos, y
II. En anuncios impresos, las leyendas debern ser parte integral de ste y
tener una colocacin que les permita ser visibles en todo momento.
ARTCULO 30. La Secretara, con la participacin de los sectores pblico, privado
y social, promover y apoyar la elaboracin y difusin de campaas publicitarias
orientadas a la moderacin en el consumo de bebidas alcohlicas, que
desalienten el consumo de tabaco y adviertan sobre los posibles daos a la salud
y los efectos nocivos que puede generar el consumo de estos productos,
especialmente en la niez, la juventud y durante el embarazo.
ARTCULO 31. Cuando en el patrocinio se utilice la marca, logotipo o imagen de
identificacin de alguno de los productos a que se refiere este Ttulo, se deber
cumplir con las disposiciones que para la publicidad de bebidas alcohlicas o
tabaco, segn sea el caso, se establecen en la Ley y en este Reglamento, y no se
deber incurrir en alguno de los siguientes supuestos:
I. Incluir en el mensaje imperativos, imgenes, sonidos, expresiones o
lemas publicitarios que se asocien con la publicidad del producto;
II. Relacionar al producto con el deportista, artista o evento a patrocinar;
III. Promover el consumo del producto;

IV. Incluir imgenes de bebidas alcohlicas o tabaco o sus envases o

empaques en los mensajes de los eventos a patrocinar;
V.

Patrocinar

eventos

relacionados

con

actividades

practicadas

preponderantemente por menores, y

VI. Difundir testimonios o intervenciones relacionados con el consumo de
los productos por parte de atletas, celebridades o figuras pblicas de
reconocido prestigio.
En el patrocinio a que se refiere el presente artculo se deber incluir la frase:
"Patrocinado por" seguida de la marca, identificacin corporativa o razn social
del anunciante, excepto cuando aparezcan en las camisetas en los trminos de la
fraccin X del artculo 34 de este Reglamento. En el caso de tabaco, se incluir
adems el mensaje sanitario que determine la Secretara en la autorizacin
correspondiente.
Las empresas productoras o distribuidoras de bebidas de contenido alcohlico
bajo podrn patrocinar actividades deportivas y eventos creativos, y las de bebidas
de contenido alcohlico medio y alto, nicamente eventos creativos.
Cuando se patrocinen eventos deportivos, los anuncios respectivos podrn
aparecer en revistas deportivas, siempre y cuando se cumpla con las
disposiciones del presente artculo.
ARTCULO 32. El uso de razones sociales, nombres comerciales, marcas,
emblemas, rbricas o cualquier tipo de seal visual o auditiva, que identifiquen a
las bebidas alcohlicas y tabaco, se sujetar a lo dispuesto por la Ley, el presente
Reglamento y dems normatividad aplicable.
Captulo II
Bebidas alcohlicas

ARTCULO 33. La publicidad de bebidas alcohlicas en radio y televisin, slo

podr difundirse durante los horarios autorizados por la Secretara de
Gobernacin, de conformidad con las disposiciones aplicables, y en las salas
cinematogrficas slo en pelculas para adultos, correspondientes a las
clasificaciones "C" y "D".
ARTCULO 34. No se autorizar la publicidad de bebidas alcohlicas cuando:
I. Se dirija a menores de edad;
II. Promueva un consumo inmoderado o excesivo;
III. Se transmitan ideas o imgenes de xito, prestigio, fama, esparcimiento,
tranquilidad, alegra o euforia como consecuencia del consumo del producto
o ste se presente como elemento desencadenante de las relaciones
interpersonales;
IV. Atribuya al producto propiedades nutritivas, sedantes, estimulantes o
desinhibidoras;
V. Asocie el consumo con actividades creativas, educativas, deportivas, del
hogar o del trabajo;
VI. Asocie el consumo con celebraciones cvicas o religiosas;
VII. Haga exaltacin del prestigio social, virilidad o femineidad del pblico a
quien va dirigido;
VIII. Presente al producto como elemento que permita o facilite la ejecucin
de cualquier actividad creativa;
IX. Se utilice a deportistas reconocidos o a personas con equipos o
vestuario deportivo;

X. Se incorporen en vestimentas deportivas smbolos, emblemas, logotipos,

marcas o similares de los productos a que se refiere este captulo, excepto
cuando se trate de marcas de productos clasificados como de contenido
alcohlico bajo, que aparezcan exclusivamente en la parte correspondiente
a la espalda de las camisetas, y que su tamao no sea mayor a la sexta
parte de la superficie posterior de las mismas;
XI. Se asocie con actividades, conductas o caracteres propios de jvenes
menores de 25 aos;
XII. Se consuman real o aparentemente en el mensaje los productos o se
manipulen los recipientes que los contengan.
nicamente podrn incluirse escenas en las que se sirva producto sin la
presencia de ningn ser humano;
XIII. Emplee imperativos que induzcan directamente al consumo de los
productos;
XIV. Promueva el producto a travs de sorteos, concursos o coleccionables,
dirigidos a menores de edad, y
XV. Se utilicen artculos promocionales dirigidos a menores de edad,
relacionados con material escolar o artculos para fumador.
ARTCULO 35. No se podrn publicitar anuncios que promuevan el consumo
ilimitado de bebidas alcohlicas, mediante un pago fijo a los establecimientos que
las expenden o suministran, conocido, entre otros, como barra libre.
Captulo III
Tabaco

ARTCULO 36. La publicidad de tabaco podr incluir la presencia del producto

cuando ste no se manipule ni se consuma de manera real o aparente.
ARTCULO 37. La publicidad de tabaco no podr dirigirse a menores de edad, ni
podrn obsequiarse a stos, artculos promocionales o muestras de dicho
producto.
ARTCULO 38. La publicidad de tabaco, adems de los aspectos considerados en
este Reglamento y otras disposiciones aplicables, slo podr trasmitirse conforme
a lo siguiente:
I. En televisin y radio slo podr difundirse a partir de las veintids horas;
II. En cine podr difundirse nicamente en pelculas para adultos,
correspondientes a las clasificaciones "C" y "D", y
III. En publicaciones, pginas, direcciones o secciones de internet y dems
sistemas de telecomunicacin no podr aparecer en las destinadas a
menores de edad ni en las deportivas o educativas.
ARTCULO 39. Las leyendas de advertencia que se incluyan en la publicidad de
tabaco se sustituirn cada seis meses en forma rotatoria y debern sujetarse en
todo lo conducente a lo dispuesto por este Reglamento.
TTULO QUINTO
Publicidad de insumos para la salud
Captulo I
Medicamentos y remedios herbolarios
ARTCULO 40. En materia de medicamentos y remedios herbolarios, la publicidad
se clasifica en:

I. Publicidad dirigida a los profesionales de la salud, que comprende:

a.

La

informacin

sobre

las

caractersticas

uso

de

los

medicamentos y
b. La difusin con fines publicitarios o promocionales de informacin
mdica o cientfica. Informacin mdica es la dirigida a los
profesionales de la salud, a travs de materiales flmicos, grabados o
impresos, mediante

demostraciones objetivas, exhibiciones o

exposiciones

las

sobre

enfermedades

del

ser

humano,

su

prevencin, tratamiento y rehabilitacin. Informacin cientfica es la

dirigida a los profesionales de la salud sobre la farmacologa de los
principios activos y la utilidad teraputica de los productos en el
organismo humano, y
II. Publicidad dirigida a la poblacin en general, que comprende:
a. La difusin que se realice de los medicamentos que para
adquirirse no requieren receta mdica y
b. La difusin que se realice de los remedios herbolarios.
ARTCULO 41. La publicidad de medicamentos dirigida a la poblacin en general
podr incluir la descripcin de las enfermedades propias del ser humano,
diagnstico, tratamiento, prevencin o rehabilitacin expresada en los trminos de
su registro sanitario y en lenguaje adecuado al pblico al que va dirigida. Estos
mensajes siempre debern identificar al emisor con la marca del producto o su
razn social.
ARTCULO 42. La publicidad dirigida a los profesionales de la salud nicamente
podr difundirse en medios orientados a dicho sector, incluidos los diccionarios de
especialidades farmacuticas y guas de medicamentos, y deber basarse en la
informacin para prescribir medicamentos. En todos los casos, deber
incorporarse la clave del registro sanitario del producto.

La informacin para prescribir medicamentos slo ser dirigida a los profesionales

de la salud; ser autorizada previamente a su publicacin al momento de otorgar
el registro del medicamento, y deber incluir los siguientes datos:
I. La denominacin distintiva, en su caso;
II. La denominacin genrica;
III. La forma farmacutica y formulacin;
IV. Las indicaciones teraputicas;
V. La farmacocintica y farmacodinamia;
VI. Las contraindicaciones;
VII. Las precauciones generales;
VIII. Las restricciones de uso durante el embarazo y la lactancia;
IX. Las reacciones secundarias y adversas;
X. Las interacciones medicamentosas y de otro gnero;
XI. Las alteraciones en los resultados de pruebas de laboratorio;
XII. Las precauciones en relacin con efectos de carcinognesis,
mutagnesis, teratognesis y sobre la fertilidad;
XIII. La dosis y va de administracin;
XIV. Las manifestaciones y manejo de la sobredosificacin o ingesta
accidental;
XV. La presentacin o presentaciones;

XVI. Las recomendaciones sobre almacenamiento;

XVII. Las leyendas de proteccin;
XVIII. El nombre y domicilio del laboratorio, y
XIX. El nmero de registro del medicamento ante la Secretara.
En caso de que alguno de los datos anteriores no exista, se deber sealar
expresamente esta circunstancia.
Cuando la autoridad requiera la versin reducida de la informacin para prescribir,
sta deber contener los datos establecidos en este artculo, con excepcin de lo
dispuesto en las fracciones V, XI y XVI.
ARTCULO 43. La publicidad de medicamentos y remedios herbolarios dirigida a
la poblacin en general, deber:
I. Ajustarse a las indicaciones aprobadas por la Secretara en la
autorizacin del producto, y
II. Incluir en forma visual para impresos, auditiva para radio, as como visual
y auditiva para cine y televisin la leyenda: Consulte a su mdico, as como
expresar la precaucin correspondiente cuando el uso de los medicamentos
represente algn peligro ante la presencia de cualquier cuadro clnico o
patolgico coexistente.
En cine y televisin se podr incluir una de las leyendas en forma
visual y la otra en forma auditiva.
ARTCULO 44. No se autorizar la publicidad de medicamentos y remedios
herbolarios dirigida a la poblacin en general cuando:
I. Los presente como solucin definitiva en el tratamiento preventivo,
curativo o rehabilitatorio de una determinada enfermedad;

II. Indique o sugiera su uso en relacin con sintomatologas distintas a las

expresadas en la autorizacin sanitaria del producto;
III. Altere la informacin sobre posologa que haya autorizado la Secretara;
IV. Promueva su consumo a travs de sorteos, rifas, concursos,
coleccionables u otros eventos en los que intervenga el azar;
V. Promueva el consumo ofreciendo a cambio cualquier otro producto o
servicio;
VI. Haga uso de declaraciones o testimoniales que puedan confundir al
pblico o no estn debidamente sustentados;
VII. Emplee tcnicas de caricaturizacin que puedan confundir e inducir a
los menores de edad al consumo de los productos, y
VIII. Omita las leyendas sealadas en la fraccin II del artculo 43 de este
Reglamento.
ARTCULO 45. La publicidad de remedios herbolarios, adems de lo dispuesto en
los artculos 43 y 44 deber:
I. Limitarse a publicitar un efecto sintomtico con base en la informacin
expresada en la etiqueta;
II. Abstenerse de publicitarlos como curativos, y
III. Incluir adems de la leyenda sealada: Consulte a su mdico, otra
leyenda precautoria que la Secretara determine, con base en el riesgo para
la salud que el producto represente o, en su defecto, la siguiente: Este
producto no ha demostrado cientficamente tener propiedades preventivas
ni curativas.

ARTCULO 46. La publicidad de estupefacientes y sustancias psicotrpicas se

autorizar cuando se trate de productos que tengan utilidad teraputica, y se dirija
a los profesionales de la salud, en trminos de lo establecido en este Captulo.
ARTCULO 47. La publicidad de medicamentos que contengan en sus frmulas de
composicin estupefacientes o sustancias psicotrpicas se ajustarn a las
disposiciones establecidas en este Captulo en trminos del artculo 40 del
presente Reglamento.
ARTCULO 48. Los artculos promocionales de los productos a que se refiere este
Captulo no estarn sujetos a autorizacin previa ni a la leyenda precautoria,
cuando nicamente se incluya la denominacin distintiva, la denominacin
genrica o la razn social.
ARTCULO 49. No requerirn autorizacin las muestras de obsequio, entendidas
stas como los ejemplares de los productos a que se refiere este Captulo, que se
utilizan con el propsito de darlos a conocer mediante su distribucin gratuita, que
cumplan con los requisitos y especificaciones para los originales de venta al
pblico y slo contengan un nmero menor de unidades.
Las muestras de obsequio de medicamentos que slo pueden adquirirse con
receta mdica, no podrn distribuirse al pblico en general. Tanto stas como las
de medicamentos de libre acceso, no podrn distribuirse a menores de edad.
Captulo II
Medicamentos Genricos Intercambiables
ARTCULO 50. Las especialidades farmacuticas incluidas en el Catlogo de
Medicamentos Genricos Intercambiables a que se refiere el Captulo VII del
Ttulo Segundo del Reglamento de Insumos para la Salud, sern las nicas que
podrn utilizar en su publicidad las leyendas, siglas, denominaciones y adjetivos
siguientes:

I. Las siglas GI, su smbolo o logotipo;

II. La denominacin medicamento genrico intercambiable, o bien, las
expresiones genrico o intercambiable, y
III. Cualquier otra expresin, palabra, imagen o smbolo cuyo fin sea inducir
al consumidor a la idea de que el medicamento publicitado es sustitutivo del
producto original o innovador.
ARTCULO 51. En la publicidad de los medicamentos en general, slo se podr
hacer referencia a caractersticas especficas de calidad, cuando stas hayan sido
reconocidas expresamente en la autorizacin sanitaria respectiva.
Captulo III
Equipos mdicos, prtesis, rtesis, ayudas funcionales, agentes de diagnstico,
insumos de uso odontolgico, materiales quirrgicos y de curacin y productos
higinicos.
ARTCULO 52. La Secretara autorizar la publicidad de los productos a que se
refiere este captulo de acuerdo con las caractersticas y fines con que hayan sido
registrados y se sujetar a las indicaciones o usos aprobados por la propia
Dependencia.
ARTCULO 53. La Secretara, al otorgar o revisar el registro de los productos a
que se refiere este Captulo, especificar en las bases de publicidad si sta puede
dirigirse a la poblacin en general o nicamente a profesionales, tcnicos y
auxiliares de la salud.
ARTCULO 54. La publicidad de los productos comprendidos en este captulo,
deber incluir mensajes que eviten el autotratamiento, cuando por sus
caractersticas as se requiera.

ARTCULO 55. No se podr realizar publicidad de los productos higinicos

cuando:
I. Promueva prcticas nocivas para la salud por el empleo inadecuado de
estos productos, y
II. Atribuya cualidades preventivas, teraputicas o rehabilitatorias en el
tratamiento de una determinada enfermedad, salvo en aquellos casos en
que esta circunstancia haya sido comprobada plenamente.
En la publicidad de los productos higinicos se debern expresar las precauciones
necesarias, en caso de que el uso del producto se efecte dentro de las cavidades
corporales o en la piel.LK19
ARTCULO 56. La publicidad de los productos a que se refiere este Captulo que
vaya dirigida a la poblacin en general deber:
I. Ser clara, concisa y fcilmente comprensible para el sector del pblico al
que va dirigida;
II. Coadyuvar, mediante el empleo de leyendas, a la educacin higinica, y
III. Expresar en el mensaje precautorio, en su caso, si el uso o consumo del
producto representa un riesgo para la salud.
TTULO SEXTO
Publicidad de productos de aseo
Captulo nico
ARTCULO 57. La publicidad de los productos de aseo podr referirse a las
propiedades de los mismos y a sus modalidades de empleo, y deber incluir
leyendas de prevencin de riesgos o promotoras de hbitos higinicos de acuerdo
con las caractersticas de los productos.

ARTCULO 58. En la publicidad de productos de aseo no podr utilizarse a nios

manipulando el producto o en situaciones que pongan en riesgo su salud.
ARTCULO 59. No se podr difundir publicidad de productos de aseo que muestre
un uso inadecuado de los mismos que implique un riesgo o dao para la salud.
TTULO SPTIMO
Publicidad de productos de perfumera y belleza
Captulo nico
ARTCULO 60. En la publicidad de los productos de perfumera y belleza se
debern emplear leyendas promotoras de higiene y salud, excepto en aquellos
casos en que en el mensaje se incluyan imgenes, escenas, textos o dilogos que
las comprendan.
ARTCULO 61. No se podr realizar publicidad de productos de perfumera y
belleza cuando:
I. Atribuya a estos productos cualidades teraputicas, preventivas o
rehabilitatorias;
II. Insine modificaciones de las proporciones del cuerpo, y
III. Presente a estos productos como indispensables para la vida del ser
humano.
ARTCULO 62. La publicidad de los productos considerados como de tratamiento
cosmtico, deber apegarse a la finalidad de uso de stos.
TTULO OCTAVO
Publicidad de servicios y procedimientos de embellecimiento

Captulo nico
ARTCULO 63. Para efectos de este Reglamento se entender por servicios y
procedimientos de embellecimiento a los que se utilicen para modificar las
caractersticas del cuerpo humano, mediante:
I. La prctica de tcnicas fsicas;
II. La accin de aparatos o equipos, y
III. La aplicacin de productos y mtodos.
En ningn caso se podrn atribuir a este tipo de servicios o productos cualidades
preventivas, rehabilitatorias o teraputicas.
ARTCULO

64. La

publicidad

de

los

servicios

procedimientos

de

embellecimiento deber limitarse a los resultados reales que causen en la

apariencia fsica del ser humano, los cuales debern ser comprobados tcnica y
cientficamente ante la Secretara.
ARTCULO 65. La publicidad de los servicios y procedimientos a que se refiere
este Ttulo, slo se autorizar cuando:
I. Se acrediten las afirmaciones que en ella se hagan mediante pruebas y
documentacin con plena validez cientfica;
II. Se manifiesten los riesgos para la salud que puedan derivar de su
aplicacin;
III. Se sealen de manera clara las contraindicaciones y efectos
secundarios, y
IV. Se acredite ante la Secretara que el anunciante cuenta con los recursos
tcnicos, humanos y materiales adecuados para el servicio o procedimiento
que anuncie.

TTULO NOVENO
Publicidad de plaguicidas, nutrientes vegetales y sustancias txicas o peligrosas
Captulo nico
ARTCULO 66. La publicidad de los productos a que se refiere este Ttulo, deber
ajustarse a la autorizacin para su venta y suministro, as como a lo dispuesto en
las normas oficiales mexicanas y a la clasificacin que la Secretara, en
coordinacin con las dems dependencias competentes, publique en el Diario
Oficial de la Federacin.
ARTCULO 67. La publicidad de plaguicidas y sustancias txicas deber sealar
la clasificacin toxicolgica del producto, indicando que cualquier uso distinto al
autorizado ser sancionado conforme a la Ley, sin perjuicio de lo que establezcan
otros ordenamientos legales.
La Secretara sealar en la autorizacin correspondiente la leyenda precautoria o
de prevencin de riesgos a la salud, de conformidad con el nivel de toxicidad del
producto.
ARTCULO 68. No se podr realizar publicidad de plaguicidas, nutrientes
vegetales y sustancias txicas o peligrosas cuando:
I. Haga exaltacin de las sustancias contenidas en estos productos, si son
contaminantes del ambiente;
II. Asocie su aplicacin o empleo con alimentos, utensilios domsticos u
otros objetos que, una vez contaminados, representen un riesgo para la
salud humana, y
III. Incluya o asocie con malas prcticas de manejo, almacenamiento o
transporte.

ARTCULO 69. La publicidad de los productos a que se refiere este Ttulo no

podr utilizar a nios como modelo.
TTULO DCIMO
Publicidad de productos biotecnolgicos
Captulo nico
ARTCULO 70. La publicidad de los productos biotecnolgicos no podr:
I. Atribuir a los productos propiedades distintas a aqullas con las cuales
fueron evaluados tcnicamente por la Secretara;
II. Presentarlos como indispensables para la vida humana, y
III. Emplear calificativos que los presenten como superiores a los productos
convencionales

los

productos

similares

no

obtenidos

biotecnolgicamente.
ARTCULO 71. La Secretara mediante acuerdo determinar, en su caso, la
informacin y las leyendas precautorias o de advertencia que deber incluir la
publicidad de los productos a que se refiere el presente captulo.
TTULO DCIMO PRIMERO
Autorizaciones y Avisos
Captulo I
Disposiciones comunes
ARTCULO 72. Cuando el presente Reglamento no especifique un plazo expreso
para resolver sobre una solicitud, la Secretara dispondr de cuarenta das para
ese efecto.

En todos los casos, los plazos se contarn a partir del da siguiente al de la

recepcin de las solicitudes debidamente requisitadas.
ARTCULO 73. Los plazos se suspendern cuando la Secretara requiera al
solicitante, de manera expresa y por escrito, documentos, aclaraciones o
informacin faltante, y se reanudarn al da siguiente de que el particular entregue
dicha informacin, documentos o las aclaraciones pertinentes. En caso de no
proporcionarse en el trmino que se conceda al efecto, se tendr como no
presentada la solicitud.
ARTCULO 74. La Secretara podr requerir, por escrito, informacin adicional o
faltante al particular dentro de un plazo que ser igual a una tercera parte del
plazo otorgado para resolver la solicitud, cuando aqulla sea de tipo administrativo
y de las dos terceras partes, cuando sea de carcter tcnico.
En caso de que transcurran los plazos sealados en el prrafo anterior, sin que
medie solicitud de informacin, la Secretara no podr negar la autorizacin por
falta de informacin.
ARTCULO 75. Las autorizaciones sanitarias otorgadas en los trminos de este
Reglamento, podrn ser revisadas por la Secretara en cualquier tiempo,
ajustndose a las prescripciones de la Ley y de este ordenamiento.
Cuando de la revisin efectuada, la Secretara determine que el titular deba
cumplir con alguna disposicin establecida en la Ley o en este Reglamento,
deber notificarlo al interesado para que ste, en un plazo no mayor de quince
das naturales, manifieste lo que a su derecho convenga. Transcurrido dicho plazo,
exista o no manifestacin del interesado, la autoridad determinar lo que proceda.
ARTCULO 76. Los anunciantes debern obtener, en su caso, la autorizacin o el
aviso sellado por la Secretara, segn el producto o servicio que se anuncie.

ARTCULO 77. Las agencias de publicidad debern apegarse a los trminos de la

autorizacin o del aviso, en su caso, para la elaboracin de los materiales
publicitarios.
ARTCULO 78. Los medios de difusin se asegurarn de que la publicidad que
trasmitan cuente con la autorizacin sanitaria o se haya presentado aviso ante la
Secretara, segn sea el caso.
Captulo II
Permisos
ARTCULO 79. Requiere permiso de la Secretara la publicidad relativa a:
I. Prestacin de servicios de salud, salvo cuando se trate de servicios
otorgados en forma individual;
II. Suplementos alimenticios y productos biotecnolgicos;
III. Bebidas alcohlicas y tabaco, incluida aqulla a que se refiere el artculo
31 de este Reglamento;
IV. Medicamentos y remedios herbolarios;
V. Equipos mdicos, prtesis, rtesis, ayudas funcionales, agentes de
diagnstico, insumos de uso odontolgico, materiales quirrgico y de
curacin, y productos higinicos;
VI. Servicios y procedimientos de embellecimiento;
VII. Plaguicidas, excepto cuando se trate de informacin tcnica;
VIII. Nutrientes vegetales cuando, de conformidad con las normas oficiales
mexicanas, tengan caractersticas txicas, y

IX. Sustancias txicas o peligrosas, cuando se trate de productos sujetos a

control sanitario en trminos del artculo 278 de la Ley.
En los casos contemplados en las fracciones IV, V y IX anteriores, slo ser
aplicable este artculo, cuando la publicidad se dirija a la poblacin en general.
No requerir permiso la publicidad de los productos a que se refieren las
fracciones VIII y IX de este artculo cuando sean utilizados como materias primas.
En el caso de los productos a que se refiere la fraccin VII, su publicidad no
requerir permiso cuando stos se utilicen como materias primas y su inclusin en
el producto final no d a este ltimo propiedades de control de plagas y no se
publicite con dichas caractersticas.
ARTCULO 80. Para obtener el permiso de publicidad se deber presentar
solicitud en el formato oficial, con la informacin y documentacin siguientes:
I. El nombre del producto o servicio;
II. El nmero de registro sanitario del producto, en su caso;
III. El nmero de la licencia sanitaria o aviso de funcionamiento, en su caso;
IV. Las caractersticas de la difusin, que considere:
a. Medio publicitario que se utilizar,
b. Duracin del anuncio publicitario,
c. Nmero de versiones del anuncio,
d. Ttulo del o los anuncios y
e. Agencia de publicidad;
V. El proyecto de publicidad, en dos tantos;

VI. La documentacin que d sustento a las afirmaciones hechas en la

publicidad, y
VII. La autorizacin sanitaria del producto y su marbete autorizado, en el
caso de insumos para la salud.
La Secretara tendr cinco das para resolver la solicitud, en los casos en que se
presente dictamen por parte de un tercero autorizado de que la publicidad cumple
la legislacin sanitaria, o se trate de interesados que hayan suscrito los cdigos de
tica y convenios a que se refieren los artculos 99 y 100 de este Reglamento, y
veinte das en los dems casos.
Una vez transcurrido el plazo correspondiente, sin que la Secretara emita una
resolucin, el permiso se tendr por otorgado.
ARTCULO 81. La Secretara, cuando existan motivos para suponer la falsedad, la
ambigedad o la induccin a error de la informacin contenida en la solicitud de
autorizacin, podr requerir, en un tercio del plazo oficial de respuesta, a los
solicitantes el material publicitario elaborado de que se trate, ya sea grabado,
filmado o impreso para efectuar los cotejos correspondientes.
Si una vez transcurrido un plazo de treinta das naturales el solicitante no presenta
el material que la Secretara le requiri, la solicitud se tendr como no presentada.
ARTCULO

82. Los

permisos

de

publicidad

se

otorgarn

por

tiempo

indeterminado, con las excepciones que al respecto establezca la ley, y su

vigencia se iniciar a partir de la fecha de su expedicin.
ARTCULO 83. El titular del permiso no podr introducir a la publicidad autorizada
ninguna modificacin que haga variar las caractersticas que sirvieron de base
para el otorgamiento del permiso respectivo, excepto cuando tal modificacin sea
ordenada por otra autoridad en ejercicio de sus atribuciones, lo cual deber ser
hecho del conocimiento de la Secretara, previamente a su difusin.

ARTCULO 84. Los permisos de publicidad se entendern concedidos al titular de

la autorizacin sanitaria o, en su caso, al distribuidor del producto, al anunciante, o
al prestador del servicio.
ARTCULO 85. Cuando un permiso de publicidad sea revocado, la Secretara
notificar la resolucin con las formalidades establecidas en la Ley:
I. Al titular del permiso;
II. A los medios de comunicacin en que se difunda el mensaje publicitario
de que se trate;
III. A las dems dependencias competentes en materia de publicidad, y
IV. A las dependencias y entidades pblicas que tengan atribuciones de
orientacin y proteccin al consumidor.
Captulo III
Avisos
ARTCULO 86. Requiere presentar aviso ante la Secretara la publicidad relativa
a:
I. Actividades profesionales, tcnicas, auxiliares y las especialidades a que
se refiere el Captulo I del Ttulo Cuarto de la Ley;
II. Alimentos;
III. Bebidas no alcohlicas;
IV. Insumos para la salud, cuando se dirija a profesionales de la salud, y
V. Productos de perfumera y belleza y de aseo.

ARTCULO 87. El aviso a que se refiere el artculo anterior, con excepcin de lo

sealado en la fraccin I y de lo previsto en el artculo siguiente, deber
presentarse por escrito en el formato oficial, dentro de los cinco das posteriores al
inicio de la difusin publicitaria, y se acompaar con la informacin y
documentacin siguientes:
I. El nombre del producto o servicio;
II. El nmero de registro sanitario, en su caso;
III. El nmero de la licencia sanitaria o aviso de funcionamiento, en su caso;
IV. Las caractersticas de la difusin que incluirn:
a. Medio publicitario que se utilizar,
b. Duracin del anuncio publicitario,
c. Nmero de versiones del anuncio y
d. Ttulo del o los anuncios;
V. El proyecto de publicidad, en dos tantos, y
VI. Los documentos que den sustento a las afirmaciones categricas
hechas en la publicidad.
El aviso de publicidad de las actividades profesionales, tcnicas, auxiliares y las
especialidades a que se refiere el Captulo I del Ttulo Cuarto de la Ley deber
presentarse dentro de los cinco das previos al inicio de la difusin, en los trminos
de este artculo.
ARTCULO 88. La publicidad de insumos para la salud dirigida a profesionales de
la salud deber efectuarse mediante aviso presentado a la Secretara en trminos
de lo dispuesto en el Reglamento de Insumos para la Salud.

TTULO DCIMO SEGUNDO

Terceros autorizados
Captulo nico
ARTCULO 89. La Secretara publicar peridicamente convocatorias para la
autorizacin de los terceros a que se refiere el artculo 391 bis de la Ley, los que
podrn ser personas fsicas o morales.
Asimismo, la Secretara formar comits tcnicos integrados por expertos en los
campos especficos, representantes de cmaras y asociaciones y, en su caso, de
las entidades de acreditacin, que tendrn como propsito conocer tcnicamente
de las solicitudes para el otorgamiento de autorizaciones de terceros.
ARTCULO 90. Para operar como tercero autorizado ser necesario cumplir con lo
siguiente:
I. Presentar solicitud en la cual conste la capacidad legal del solicitante;
II. Demostrar que el solicitante cuenta con la capacidad tcnica, material,
humana y financiera, as como con las instalaciones, equipo y tecnologa
para llevar a cabo las pruebas, estudios, verificaciones y dems actividades
necesarias para emitir los dictmenes;
III. Contar con los procedimientos normalizados de operacin que
garanticen la calidad en el desempeo de sus funciones;
IV. No estar sujeto a influencia directa de algn fabricante, comerciante o
persona moral mercantil de los productos, servicios y actividades cuya
publicidad va a evaluar, y

V. Presentar propuestas sobre los tipos de productos, servicios y

actividades cuya publicidad pretende dictaminar, as como describir los
servicios que ofrece y los procedimientos a utilizar.
ARTCULO 91. Presentada la solicitud para la autorizacin de los terceros, la
Secretara proceder a realizar las visitas de verificacin y, conjuntamente con el
comit tcnico respectivo, realizar las evaluaciones que sean necesarias para
dictaminar si se cumplen los requisitos a que se refiere el artculo anterior.
En caso de no ser favorable el dictamen que emita la Secretara, se otorgar al
solicitante un plazo de hasta ciento ochenta das naturales a partir de la fecha de
notificacin para corregir las anomalas detectadas. Dicho plazo podr prorrogarse
por un periodo igual, por una sola ocasin, cuando el solicitante justifique la
necesidad de ello antes de terminar el plazo indicado.
En caso de que el solicitante no corrija las anomalas detectadas en el plazo
otorgado, se considerar abandonado el trmite y se tendr por no presentada la
solicitud.
ARTCULO 92. La Secretara conceder la autorizacin a los solicitantes que
cumplan con los requisitos y procedimientos que para el efecto establezca y
podr, en cualquier momento, realizar visitas de verificacin, para comprobar que
las condiciones bajo las cuales se otorg la autorizacin correspondiente son
cumplidas por stos.
ARTCULO 93. En caso de que las condiciones a que se refiere el artculo anterior
no subsistan, o bien, no se cumpla con las disposiciones legales aplicables, la
Secretara prevendr al interesado para que subsane las anomalas encontradas y
le otorgar un plazo de hasta ciento ochenta das naturales para corregirlas.
Cuando impliquen un riesgo a la salud, la Secretara podr suspender temporal o
parcialmente las actividades para las cuales la autorizacin fue otorgada.

La falta de cumplimiento de las correcciones sealadas por la Secretara, ser

causa de suspensin de la autorizacin otorgada, y la Secretara le conceder un
nuevo plazo de noventa das naturales para corregir las irregularidades. En caso
de que no se cumpla con lo indicado por la Secretara dentro de este ltimo plazo,
se revocar la autorizacin.
ARTCULO 94. Los terceros autorizados debern:
I. Ajustarse a la normatividad aplicable a los actos o hechos en que
intervengan;
II. Prestar sus servicios en condiciones no discriminatorias y observar las
dems disposiciones en materia de competencia econmica;
III. Evitar la existencia de conflictos de inters que puedan afectar sus
actuaciones y excusarse cuando existan;
IV. Informar de manera inmediata a la Secretara de cualquier irregularidad
o inobservancia en que incurran sus usuarios;
V.

Presentar

la

Secretara

informes

sobre

los

dictmenes

recomendaciones tcnicas que expida;

VI. Informar peridicamente a la Secretara sobre los servicios que preste;
VII. Asistir a la Secretara cuando sta lo solicite;
VIII. Permitir la verificacin de sus actividades y facilitar a la Secretara el
libre acceso a sus instalaciones, as como proporcionar la informacin que
le sea requerida;
IX. Respetar la confidencialidad y los derechos de propiedad intelectual e
industrial que se deriven de la documentacin e informacin proporcionada
por los solicitantes, y

X. Los que determine la Secretara conforme a las disposiciones aplicables.

ARTCULO 95. El resultado de las pruebas que realicen los terceros autorizados
se har constar en un dictamen que ser firmado, bajo su responsabilidad, por la
persona facultada para hacerlo. Dichos dictmenes tendrn validez ante la
Secretara conforme a las funciones que le hayan sido autorizadas al tercero.
ARTCULO 96. La Secretara deber custodiar y garantizar la confidencialidad de
la documentacin e informacin proporcionada por los terceros autorizados, de
conformidad con las disposiciones aplicables.
ARTCULO 97. Cuando el tercero autorizado haya cumplido con los trminos,
condiciones y obligaciones establecidas por la Secretara, durante el tiempo que le
fue otorgada la autorizacin, podr prorrogarse la vigencia de sta por un plazo
similar al otorgado inicialmente, para lo cual deber presentar solicitud un mes
antes de su vencimiento.
ARTCULO 98. La Secretara publicar peridicamente en el Diario Oficial de la
Federacin, la relacin de los terceros autorizados, as como las suspensiones y
revocaciones.
TTULO DCIMO TERCERO
Cdigos de tica
Captulo nico
ARTCULO 99. La Secretara promover que colegios, asociaciones y consejos
nacionales que agrupen a quienes se dediquen o tengan relacin con la
publicidad, formulen cdigos de tica para la elaboracin, produccin y difusin de
material publicitario.
ARTCULO 100. Si los cdigos de tica amplan los requisitos establecidos en el
artculo 306 de la Ley, la Secretara podr celebrar convenios con los anunciantes,

agencias de publicidad y medios de comunicacin que hayan suscrito dichos

cdigos, a fin de otorgar facilidades a los suscriptores, como la prevista en el
segundo prrafo del artculo 80 de este Reglamento, o cuando se trate de la
publicidad prevista en el artculo 86 fracciones II, III y V de este Reglamento
exentarlos de la presentacin del aviso correspondiente.
TTULO DCIMO CUARTO
Consejo Consultivo de la Publicidad
Captulo nico
ARTCULO 101. Se constituir el Consejo Consultivo de la Publicidad, que ser
integrado por:
I. Un Presidente y dos vocales designados por el Titular de la Secretara;
II. El Presidente del Consejo podr invitar a formar parte del mismo, hasta
cinco representantes de las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Federal que considere estn relacionadas con el objeto del propio
Consejo;
III. Cuando menos un representante de:
a. La comunidad acadmica,
b. La comunidad cientfica,
c. El sector empresarial,
d. El medio publicitario,
e. Los medios de difusin y
f. Las agrupaciones de consumidores, y

IV. Un secretario que ser designado por el Presidente del Consejo

Consultivo.
ARTCULO 102. Los representantes a que se refiere la fraccin III del artculo
anterior, sern propuestos por el Presidente del Consejo y aprobados por mayora
de votos.
ARTCULO 103. El Consejo sesionar por lo menos una vez cada tres meses. Las
decisiones se tomarn por unanimidad.
El Consejo podr invitar a participar en sus sesiones a los sectores pblico, social
y privado, cuando lo estime procedente en razn de los asuntos a considerar.
ARTCULO 104. Al Consejo Consultivo corresponder:
I. Apoyar la coordinacin de las acciones que se lleven a cabo en materia
de publicidad;
II. Analizar y opinar sobre el uso y contenido de los cdigos de tica
publicitaria;
III. Apoyar a las instituciones en la realizacin de estudios en materia de
publicidad;
IV. Emitir opinin en los asuntos que le sean presentados por la Secretara;
V. Formular propuestas de modificacin a las disposiciones aplicables en
materia de publicidad, y
VI. Servir de rgano de consulta para la elaboracin de normas en materia
de publicidad.
ARTCULO 105. La organizacin y funcionamiento del Consejo Consultivo se
regir, en todo lo no previsto en este Reglamento, por lo que establezca el
Reglamento Interno que el propio Consejo emita.

TTULO DCIMO QUINTO

Vigilancia, medidas de seguridad, accin popular y sanciones
Captulo I
Vigilancia sanitaria
ARTCULO 106. Corresponde a la Secretara la vigilancia del cumplimiento de
este Reglamento y dems disposiciones aplicables en la materia, la que se
realizar de conformidad con lo dispuesto en el Ttulo Decimosptimo de la Ley.
ARTCULO 107. La Secretara podr verificar en todo momento que la publicidad
que se difunda en cualquier medio, se apegue a lo dispuesto en la Ley, este
Reglamento y las normas oficiales mexicanas.
Captulo II
Medidas de seguridad
ARTCULO 108. Cuando el anunciante no cumpla con la suspensin de los
mensajes publicitarios ordenada por la Secretara, sta podr indicar directamente
al medio de difusin relativo, que suspenda el mensaje dentro de las veinticuatro
horas siguientes, para lo cual acompaar al comunicado de suspensin dirigido
al medio, copia de la notificacin efectuada al anunciante.
Captulo III
Accin popular
ARTCULO 109. La accin popular a que se refiere el artculo 60 de la Ley podr
ejercitarla cualquier persona, para lo cual deber:
I. Denunciar ante la autoridad sanitaria los hechos, por escrito o de manera
verbal;

II. Sealar el hecho, acto u omisin que a su juicio represente un riesgo o

provoque un dao a la salud de la poblacin, y
III. Proporcionar los datos que permitan identificar y localizar la causa del
riesgo o dao sanitario y, en su caso, a las personas involucradas.
Cuando la denuncia se haga de manera verbal, la autoridad sanitaria har constar
sta por escrito, con base en las declaraciones del denunciante, quien deber
firmarla, a fin de proceder al trmite respectivo.
En ningn caso se dar trmite a denuncia annima.
La autoridad sanitaria proporcionar al denunciante copia del documento en que
conste la denuncia, con sello de recepcin. Una vez recibida sta, ser turnada a
la unidad administrativa competente y notificada al presunto infractor.
La autoridad sanitaria informar al denunciante la atencin que se le d a dicha
denuncia.
Captulo IV
Sanciones
ARTCULO 110. Se sancionar con multa de hasta mil veces el salario mnimo
general diario vigente en la zona econmica de que se trate las violaciones a las
disposiciones previstas en el artculo 21 de este Reglamento.
ARTCULO 111. Se sancionar con multa de mil hasta cuatro mil veces el salario
mnimo general diario vigente en la zona econmica de que se trate las
violaciones a las disposiciones previstas en los artculos 7, 8, 10, 18, 22, 23, 30,
32, 34, 35, 38, 44, 55, 56, 68, 69, 77, 78, y 83 de este Reglamento.

ARTCULO 112. Las violaciones no previstas en este Captulo sern sancionadas

con multa hasta por diez mil veces el salario mnimo general vigente en la zona
econmica de que se trate.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Reglamento entrar en vigor a los treinta das naturales
siguientes de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, salvo las
disposiciones contenidas en el artculo 34, fraccin X que entrarn en vigor a los
nueve meses de la citada publicacin.
SEGUNDO. Se abroga el Reglamento de la Ley General de Salud en materia de
Control Sanitario de la Publicidad, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 26 de septiembre de 1986.
TERCERO. Las disposiciones administrativas vigentes a la entrada en vigor de
este Reglamento se continuarn aplicando, hasta en tanto se expidan otras que
las sustituyan, salvo en lo que se opongan al presente instrumento.
CUARTO. En los actos y procedimientos administrativos que tengan relacin con
la materia del presente Reglamento, que se hubieren iniciado o se inicien antes de
que ste entre en vigor, el interesado podr optar por su continuacin conforme al
procedimiento vigente durante su iniciacin o por la aplicacin de este
Reglamento.
QUINTO. Los permisos de publicidad expedidos con anterioridad a la vigencia del
presente Reglamento, se considerarn otorgados por tiempo indeterminado, con
las excepciones que establezca la Ley.
SEXTO. El Consejo Consultivo de la Publicidad sesionar por primera vez a los
noventa das contados a partir de la entrada en vigor del presente Reglamento y
expedir su Reglamento Interno en un plazo de sesenta das contados a partir de
la primera vez en que se rena.

Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico,

Distrito Federal, a los dos das del mes de mayo de dos mil.- Ernesto Zedillo
Ponce de Len.- Rbrica.- El Secretario de Salud, Jos Antonio Gonzlez
Fernndez.- Rbrica.

LEY FEDERAL DE PROTECCIN AL CONSUMIDOR

Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de diciembre de
1992
TEXTO VIGENTE
ltima reforma publicada DOF 09-04-2012
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.Presidencia de la Repblica" CARLOS SALINAS DE GORTARI, Presidente
Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el H. Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA: LEY
FEDERAL DE PROTECCION AL CONSUMIDOR
Captulo I

Disposiciones Generales
Titulo:
ARTCULO 1.- La presente ley es de orden pblico e inters social y de
observancia en toda la Repblica. Sus disposiciones son irrenunciables y contra
su observancia no podrn alegarse costumbres, usos, prcticas, convenios o
estipulaciones en contrario.
El objeto de esta ley es promover y proteger los derechos y cultura del consumidor
y procurar la equidad, certeza y seguridad jurdica en las relaciones entre
proveedores y consumidores.
Son principios bsicos en las relaciones de consumo:
VII. La proteccin contra la publicidad engaosa y abusiva, mtodos
comerciales coercitivos y desleales, as como contra prcticas y clusulas
abusivas o impuestas en el abastecimiento de productos y servicios.
Parfrasis:

Titulo:
ARTCULO 16.- Los proveedores y empresas que utilicen informacin sobre
consumidores con fines mercadotcnicos o publicitarios estn obligados a informar
gratuitamente a cualquier persona que lo solicite si mantienen informacin acerca
de ella. De existir dicha informacin, debern ponerla a su disposicin si ella
misma o su representante lo solicita, e informar acerca de qu informacin han
compartido con terceros y la identidad de esos terceros, as como las
recomendaciones que hayan efectuado. La respuesta a cada solicitud deber
darse dentro de los treinta das siguientes a su presentacin. En caso de existir
alguna ambigedad o inexactitud en la informacin de un consumidor, ste se la

deber hacer notar al proveedor o a la empresa, quien deber efectuar dentro de

un plazo de treinta das contados a partir de la fecha en que se le haya hecho la
solicitud, las correcciones que fundadamente indique el consumidor, e informar las
correcciones a los terceros a quienes les haya entregado dicha informacin.
Para los efectos de esta ley, se entiende por fines mercadotcnicos o publicitarios
el ofrecimiento y promocin de bienes, productos o servicios a consumidores.
Parfrasis:

Titulo:
ARTCULO 17.- En la publicidad que se enve a los consumidores se deber
indicar el nombre, domicilio, telfono y, en su defecto, la direccin electrnica del
proveedor; de la empresa que, en su caso, enve la publicidad a nombre del
proveedor, y de la Procuradura.
El consumidor podr exigir directamente a proveedores especficos y a empresas
que utilicen informacin sobre consumidores con fines mercadotcnicos o
publicitarios, no ser molestado en su domicilio, lugar de trabajo, direccin
electrnica o por cualquier otro medio, para ofrecerle bienes, productos o
servicios, y que no le enven publicidad. Asimismo, el consumidor podr exigir en
todo momento a proveedores y a empresas que utilicen informacin sobre
consumidores con fines mercadotcnicos o publicitarios, que la informacin
relativa a l mismo no sea cedida o transmitida a terceros, salvo que dicha cesin
o transmisin sea determinada por una autoridad judicial.
Parfrasis:

Titulo:
ARTCULO 18.- La Procuradura podr llevar, en su caso, un registro pblico de
consumidores que no deseen que su informacin sea utilizada para fines
mercadotcnicos o publicitarios. Los consumidores podrn comunicar por escrito o
por correo electrnico a la Procuradura su solicitud de inscripcin en dicho
registro, el cual ser gratuito.
Parfrasis:

Titulo:
ARTCULO 18 BIS.- Queda prohibido a los proveedores y a las empresas que
utilicen informacin sobre consumidores con fines mercadotcnicos o publicitarios
y a sus clientes, utilizar la informacin relativa a los consumidores con fines
diferentes a los mercadotcnicos o publicitarios, as como enviar publicidad a los
consumidores que expresamente les hubieren manifestado su voluntad de no
recibirla o que estn inscritos en el registro a que se refiere el artculo anterior. Los
proveedores que sean objeto de publicidad son corresponsables del manejo de la
informacin de consumidores cuando dicha publicidad la enven a travs de
terceros.
Parfrasis:

Captulo II
De las autoridades

Titulo:
ARTCULO 20.- La Procuradura Federal del Consumidor es un organismo
descentralizado de servicio social con personalidad jurdica y patrimonio propio.
Tiene funciones de autoridad administrativa y est encargada de promover y
proteger los derechos e intereses del consumidor y procurar la equidad y
seguridad jurdica en las relaciones entre proveedores y consumidores. Su
funcionamiento se regir por lo dispuesto en esta ley, los reglamentos de sta y su
estatuto.
Parfrasis:

Titulo:
ARTCULO 25 BIS. La Procuradura podr aplicar las siguientes medidas
precautorias cuando se afecte o pueda afectar la vida, la salud, la seguridad o la
economa de una colectividad de consumidores:
I. Inmovilizacin de envases, bienes, productos y transportes;
II. El aseguramiento de bienes o productos en trminos de lo dispuesto por el
artculo 98 TER de esta Ley;
III. Suspensin de la comercializacin de bienes, productos o servicios;
IV. Ordenar el retiro de bienes o productos del mercado, cuando se haya
determinado fehacientemente por la autoridad competente que ponen en riesgo la
vida o la salud de los consumidores;
V. Colocacin de sellos e informacin de advertencia, y
Fraccin reformada DOF 19-08-2010
VI. Ordenar la suspensin de informacin o publicidad a que se refiere el artculo
35 de esta Ley.

Las medidas precautorias se dictarn conforme a los criterios que al efecto expida
la Procuradura y dentro del procedimiento correspondiente en trminos de lo
dispuesto en el artculo 57 y dems relativos de la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin; as como cuando se advierta que se afecta o se puede afectar la
economa de una colectividad de consumidores en los casos a que se refiere el
artculo 128 TER o cuando se violen disposiciones de esta ley por diversas
conductas o prcticas comerciales abusivas, tales como: el incumplimiento de
precios o tarifas exhibidos; el condicionamiento de la venta de bienes o de
servicios;

el

incumplimiento

de

ofertas

promociones;

por

conductas

discriminatorias y por publicidad o informacin engaosa. En el caso de la medida

precautoria a que se refiere la fraccin IV de este precepto, previo a la colocacin
del sello e informacin respectiva, la Procuradura aplicar la medida a que se
refiere el artculo 25, fraccin I, de esta ley, salvo el caso de que se encuentre en
riesgo el principio sealado en la fraccin X del artculo 1 de la presente ley. Tales
medidas se levantarn una vez que se acredite el cese de las causas que
hubieren originado su aplicacin. En su caso, la Procuradura har del
conocimiento de otras autoridades competentes la aplicacin de la o las medidas a
que se refiere este precepto.
Prrafo reformado DOF 19-08-2010
Los proveedores estn obligados a informar de inmediato a las autoridades si
determinan que alguno de sus productos puede implicar riesgos para la vida o la
salud de los consumidores.
Parfrasis:

Captulo III
De la informacin y publicidad
Titulo:

ARTCULO 32. La informacin o publicidad relativa a bienes, productos o servicios

que se difundan por cualquier medio o forma, debern ser veraces, comprobables
y exentos de textos, dilogos, sonidos, imgenes, marcas, denominaciones de
origen y otras descripciones que induzcan o puedan inducir a error o confusin por
engaosas o abusivas.
Para los efectos de esta ley, se entiende por informacin o publicidad engaosa o
abusiva aquella que refiere caractersticas o informacin relacionadas con algn
bien, producto o servicio que pudiendo o no ser verdaderas, inducen a error o
confusin al consumidor por la forma inexacta, falsa, exagerada, parcial, artificiosa
o tendenciosa en que se presenta.
La informacin o publicidad que compare productos o servicios, sean de una
misma marca o de distinta, no podr ser engaosa o abusiva en trminos de lo
dispuesto en el prrafo anterior.
La Procuradura podr emitir lineamientos para el anlisis y verificacin de dicha
informacin o publicidad a fin de evitar que se induzca a error o confusin al
consumidor, considerando el contexto temporal en que se difunde, el momento en
que se transmite respecto de otros contenidos difundidos en el mismo medio y las
circunstancias econmicas o especiales del mercado.
Parfrasis:

Titulo:
ARTCULO 33.- La informacin de productos importados expresar su lugar de
origen y, en su caso, los lugares donde puedan repararse, as como las
instrucciones para su uso y las garantas correspondientes, en los trminos
sealados por esta ley.
Parfrasis:

Titulo:
ARTCULO 36.- Se sancionar a peticin de parte interesada, en los trminos
sealados en esta ley, a quien inserte algn aviso en la prensa o en cualquier otro
medio masivo de difusin, dirigido nominativa e indubitablemente a uno o varios
consumidores para hacer efectivo un cobro o el cumplimiento de un contrato.
Parfrasis:

Titulo:
ARTCULO 37.- La falta de veracidad en los informes, instrucciones, datos y
condiciones prometidas o sugeridas, adems de las sanciones que se apliquen
conforme a esta ley, dar lugar al cumplimiento de lo ofrecido o, cuando esto no
sea posible, a la reposicin de los gastos necesarios que pruebe haber efectuado
el adquirente y, en su caso, al pago de la bonificacin o compensacin a que se
refiere el artculo 92 TER de esta ley.
Parfrasis:

Titulo:
ARTCULO 38.- Las leyendas que restrinjan o limiten el uso del bien o el servicio
debern hacerse patentes en forma clara, veraz y sin ambigedades.
Parfrasis:

Titulo:
ARTCULO 41.- Cuando se trate de productos o servicios que de conformidad con
las disposiciones aplicables, se consideren potencialmente peligrosos para el
consumidor o lesivos para el medio ambiente o cuando sea previsible su
peligrosidad, el proveedor deber incluir un instructivo que advierta sobre sus
caractersticas nocivas y explique con claridad el uso o destino recomendado y los
posibles efectos de su uso, aplicacin o destino fuera de los lineamientos
recomendados. El proveedor responder de los daos y perjuicios que cause al
consumidor la violacin de esta disposicin, sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 92 TER de esta ley.
Parfrasis:

Titulo:
ARTCULO 42.- El proveedor est obligado a entregar el bien o suministrar el
servicio de acuerdo con los trminos y condiciones ofrecidos o implcitos en la
publicidad

informacin

desplegados,

salvo

convenio

en

contrario

consentimiento escrito del consumidor.

Parfrasis:

Titulo:
ARTCULO 43.- Salvo cuando medie mandato judicial o disposicin jurdica que
exija el cumplimiento de algn requisito, ni el proveedor ni sus dependientes
podrn negar al consumidor la venta, adquisicin, renta o suministro de bienes o
servicios que se tengan en existencia. Tampoco podr condicionarse la venta,
adquisicin o renta a la adquisicin o renta de otro producto o prestacin de un

servicio. Se presume la existencia de productos o servicios cuando stos se

anuncien como disponibles.
Tratndose de servicios, los proveedores que ofrezcan diversos planes y
modalidades de comercializacin, debern informar al consumidor sobre las
caractersticas, condiciones y costo total de cada uno de ellos. En el caso de que
nicamente adopten un plan especfico de comercializacin de servicios, tales
como paquetes o sistemas todo incluido, debern informar a los consumidores con
oportunidad y en su publicidad, lo que incluyen tales planes y que no disponen de
otros.
Tratndose de contratos de tracto sucesivo, el proveedor podr realizar una
investigacin de crdito para asegurarse que el consumidor est en condiciones
de cumplirlo; igualmente, no se considerar que se viola esta disposicin cuando
haya un mayor nmero de solicitantes que el de bienes o servicios disponibles.
Parfrasis:

Titulo:
ARTCULO 44.- La Procuradura podr hacer referencia a productos, marcas,
servicios o empresas en forma especfica, como resultado de investigaciones
permanentes, tcnicas y objetivas, a efecto de orientar y proteger el inters de los
consumidores y publicar peridicamente dichos resultados para conocimiento de
stos.
Los resultados de las investigaciones, encuestas y monitoreos publicados por la
Procuradura no podrn ser utilizados por las empresas o proveedores con fines
publicitarios o comerciales.
Parfrasis:

Titulo:
ARTCULO 45.- Quedan prohibidos los convenios, cdigos de conducta o
cualquier otra forma de colusin entre proveedores, publicistas o cualquier grupo
de personas para restringir la informacin que se pueda proporcionar a los
consumidores.
Parfrasis:

CAPTULO IV
De las promociones y ofertas
Titulo:
ARTCULO 46.- Para los efectos de esta ley, se consideran promociones las
prcticas comerciales consistentes en el ofrecimiento al pblico de bienes o
servicios:
I. Con el incentivo de proporcionar adicionalmente otro bien o servicio
iguales o diversos, en forma gratuita, a precio reducido o a un solo precio;
II. Con un contenido adicional en la presentacin usual de un producto, en
forma gratuita o a precio reducido;
III. Con figuras o leyendas impresas en las tapas, etiquetas, o envases de
los productos o incluidas dentro de aqullos, distintas a las que
obligatoriamente deben usarse; y
IV. Bienes o servicios con el incentivo de participar en sorteos, concursos y
otros eventos similares.

Por "oferta", "barata", "descuento", "remate" o cualquier otra expresin similar se

entiende el ofrecimiento al pblico de productos o servicios de la misma calidad a
precios rebajados o inferiores a los normales del establecimiento.
Parfrasis:

Titulo:
ARTCULO 47.- No se necesitar autorizacin ni aviso para llevar a cabo
promociones, excepto cuando as lo dispongan las normas oficiales mexicanas, en
los casos en que se lesionen o se puedan lesionar los intereses de los
consumidores.
No podrn imponerse restricciones a la actividad comercial en adicin a las
sealadas en esta ley, ni favorecer especficamente las promociones u ofertas de
proveedores determinados.
Parfrasis:

Titulo:
ARTCULO 48.- En las promociones y ofertas se observarn las siguientes reglas:
I. En los anuncios respectivos debern indicarse las condiciones, as como el
plazo de duracin o el volumen de los bienes o servicios ofrecidos; dicho volumen
deber acreditarse a solicitud de la autoridad. Si no se fija plazo ni volumen, se
presume que son indefinidos hasta que se haga del conocimiento pblico la
revocacin de la promocin o de la oferta, de modo suficiente y por los mismos
medios de difusin, y

II. Todo consumidor que rena los requisitos respectivos tendr derecho a la
adquisicin, durante el plazo previamente determinado o en tanto exista
disponibilidad, de los bienes o servicios de que se trate.
Parfrasis:

Titulo:
ARTCULO 49.- No se podrn realizar promociones en las que se anuncie un
valor monetario para el bien, producto o servicio ofrecido, notoriamente superior al
normalmente disponible en el mercado.
Parfrasis:

CAPITULO VIII BIS

DE LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES EN LAS TRANSACCIONES
EFECTUADAS A TRAVES DEL USO DE MEDIOS ELECTRONICOS, OPTICOS
O DE CUALQUIER OTRA TECNOLOGIA

Titulo:
ARTCULO 76 BIS.- Las disposiciones del presente Captulo aplican a las
relaciones entre proveedores y consumidores en las transacciones efectuadas a
travs del uso de medios electrnicos, pticos o de cualquier otra tecnologa. En la
celebracin de dichas transacciones se cumplir con lo siguiente:
IV. El proveedor evitar las prcticas comerciales engaosas respecto de
las caractersticas de los productos, por lo que deber cumplir con las

disposiciones relativas a la informacin y publicidad de los bienes y servicios que

ofrezca, sealadas en esta Ley y dems disposiciones que se deriven de ella;
VII. El proveedor deber abstenerse de utilizar estrategias de venta o
publicitarias que no proporcionen al consumidor informacin clara y suficiente
sobre

los

servicios

ofrecidos,

en

especial

tratndose

de

prcticas

de

mercadotecnia dirigidas a la poblacin vulnerable, como los nios, ancianos y

enfermos, incorporando mecanismos que adviertan cuando la informacin no sea
apta para esa poblacin.
Parfrasis:

Captulo XI
Del incumplimiento
Titulo:
ARTCULO 92.- Los consumidores tendrn derecho, a su eleccin, a la reposicin
del producto o a la devolucin de la cantidad pagada, contra la entrega del
producto adquirido, y en todo caso, a una bonificacin, en los siguientes casos:
Prrafo reformado
I. Cuando el contenido neto de un producto o la cantidad entregada sea
menor a la indicada en el envase, recipiente, empaque o cuando se utilicen
instrumentos de medicin que no cumplan con las disposiciones aplicables,
considerados los lmites de tolerancia permitidos por la normatividad;

II. Si el bien no corresponde a la calidad, marca, o especificaciones y

dems elementos sustanciales bajo los cuales se haya ofrecido o no
cumple con las normas oficiales mexicanas;
III. Si el bien reparado no queda en estado adecuado para su uso o destino,
dentro del plazo de garanta, y
IV. En los dems casos previstos por esta ley.
En los casos de aparatos, unidades y bienes que por sus caractersticas ameriten
conocimientos tcnicos, se estar al juicio de peritos o a la verificacin en
laboratorios debidamente acreditados.
Si con motivo de la verificacin, la procuradura detecta el incumplimiento de
alguno de los supuestos previstos por este precepto, podr ordenar que se
informe a los consumidores sobre las irregularidades. detectadas, de conformidad
a lo establecido en el artculo 98 Bis, para el efecto de que puedan exigir al
proveedor la bonificacin que en su caso corresponda.
Parfrasis:

Captulo XII
De la vigilancia y verificacin
Titulo:
ARTCULO 98.- Se entiende por visita de verificacin la que se practique en los
lugares a que se refiere el artculo 96 de acuerdo con lo dispuesto en esta ley,
debindose:
I. Examinar los productos o mercancas, las condiciones en que se ofrezcan
stos o se presten los servicios y los documentos e instrumentos
relacionados con la actividad de que se trate;

II. Verificar precios, cantidades, cualidades, calidades, contenidos netos,

masa drenada, tarifas e instrumentos de medicin de dichos bienes o
servicios en trminos de esta ley;
III. Constatar la existencia o inexistencia de productos o mercancas,
atendiendo al giro del proveedor; y
IV. Llevar a cabo las dems acciones tendientes a verificar el cumplimiento
de la ley.
Parfrasis:

Titulo:
ARTCULO 98 BIS.- Cuando con motivo de una verificacin la Procuradura
detecte violaciones a esta Ley y dems disposiciones aplicables, podr ordenar se
informe a los consumidores individual o colectivamente, inclusive a travs de
medios de comunicacin masiva, sobre las acciones u omisiones de los
proveedores que afecten sus intereses o derechos, as como la forma en que los
proveedores los bonificarn, debiendo stos acreditar el cumplimiento de dicha
orden. En caso de no hacerlo, se aplicarn las sanciones que correspondan.
El informe a que se refiere el prrafo anterior, podr ordenarse como uno de los
puntos resolutivos del procedimiento contenido en el artculo 123 de la presente
Ley.
Parfrasis:

Seccin cuarta
Procedimientos por infracciones a la ley
Titulo:

ARTCULO 123.- Para determinar el incumplimiento de esta ley y en su caso para

la imposicin de las sanciones a que se refiere la misma, la Procuradura notificar
al presunto infractor de los hechos motivo del procedimiento y le otorgar un
trmino de diez das hbiles para que rinda pruebas y manifieste por escrito lo que
a su derecho convenga. En caso de no rendirlas, la Procuradura resolver
conforme a los elementos de conviccin de que disponga.
Cuando la Procuradura detecte violaciones a normas oficiales mexicanas e inicie
el procedimiento a que se refiere este precepto en contra de un proveedor por la
comercializacin de bienes o productos que no cumplan con dichas normas,
notificar tambin al fabricante, productor o importador de tales bienes o productos
el inicio del procedimiento previsto en este artculo. La Procuradura determinar
las sanciones que procedan una vez concluidos los procedimientos en cuestin.
La Procuradura admitir las pruebas que estime pertinentes y proceder a su
desahogo. Asimismo podr solicitar del presunto infractor o de terceros las dems
pruebas que estime necesarias.
Concluido el desahogo de las pruebas, la Procuradura notificar al presunto
infractor para que presente sus alegatos dentro de los dos das hbiles siguientes.
La Procuradura resolver dentro de los quince das hbiles siguientes.
Parfrasis:

Captulo XIV
Sanciones
Titulo:
ARTCULO 125.- Las infracciones a lo dispuesto en esta ley sern sancionadas
por la Procuradura.

Titulo:
ARTCULO 127. Las infracciones a lo dispuesto por los artculos 7 BIS, 13, 17, 18
BIS, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 45, 47, 48, 49, 50, 52, 53, 54, 55,
57, 58, 59, 60, 61, 62, 66, 67, 68, 69, 70, 72, 75, 77, 78, 79, 81, 82, 85, 86
QUATER, 87 BIS, 90, 91, 93, 95 y 113 sern sancionadas con multa de $444.33 a
$1421,851.43.
Artculo reformado DOF 04-02-2004. Multa actualizada DOF 21-12-2004, 22-122005, 19-12-2006, 21-12-2007, 17-12-2008, 21-12-2009,
21-12-2010. Reformado DOF 15-12-2011. Multa actualizada DOF 21-12-2011, 3112-2012, 31-12-2013