ACTA DE CONSTITUCIN DEL PROYECTO

Ttulo del proyecto: Servicio de Conservacin Val por niveles de servicio en Tacna
Patrocinador del Proyecto:Provas Nacional

Fecha de elaboracin:26/01/2015

Gerente del Proyecto:Ing. Manuel Morales Jimnez

Cliente del Proyecto:Provas Nacional

Objetivo y Justificacin del Proyecto:

Objetivo:
El Proyecto tiene como objetivo prestar Servicios de Conservacin Vial por niveles de
servicios en el tramo: Puente Camiara - Tacna - La Concordia, Tacna - Tarata, Tacna
- Palca e Ilo - Tacna, con calidad y durante sesenta (60) mesesde forma permanente,
adecuada y oportuna.
Justificacin:
La empresa ejecutora de los servicios ser Contratista de servicios viales SA ante
la convocatoria pblica de la Entidad: Provas Nacional, como parte del cumplimiento
de la RS N 817-2006-MTC/09, que en aplicacin de e sta norma se ha procedido con
la Tercerizacin de los servicios de Conservacin de la Red Vial Nacional por niveles
de servicio.
Dicho servicio de conservacin vial garantizar la continuidad de la va y la
transitabilidad satisfactoria para los usuarios, a travs de un mantenimiento vial
efectivoy sostenido. En la prctica lo que se busca es preservar el capital ya invertido
en el camino y evitar su deterioro fsico prematuro.

Descripcin del Proyecto:

El servicio comprende la conservacin vial rutinaria y la conservacin vial peridica de

399 Km. De carretera no asfaltada.
El contrato de servicios prev distintos tipos de actividades obligatorias tales como, la
puesta a punto, tareas de conservacin rutinaria y peridica, y la atencin desituaciones
de emergencia.
La obra ser ejecutado en el departamento de Tacna.
Los tramos que estn comprendidos son: Puente Camiara Tacna La Concordia,
Tacna Tarata, Tacna Palca e Ilo-Tacna.
La modalidad del contrato es a Suma Alzada.
Su ejecucin ser supervisado por Provas Nacional.
El tiempo de ejecucin del servicio es de sesenta (60) meses.

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Entregar el servicio en el tiempo programado con los costos estimados.

Realizar el trabajo de conservacin permanente y por niveles de servicio.
Garantizar la continuidad y transitabilidad de la va.
Contribuir en la seguridad y disminuir costos de operacin para los usuarios de la va.
Cumplir los requerimientos mnimos contratados definidos en los TDR.

Descripcin del Producto:

Conservacin Peridica.- Son actividades obligatorias que el Contratista deberrealizar
para llevar la Red Vial a Niveles de serviciopactado en un plazo de 06 meses de iniciado
elcontrato. Aqu se determinan los sectores especficos donde se debe ejecutar estas
actividades como: Tratamiento de fisuras, parchados y capa nivelante:Tacna La Concordia:
(Km. 1302 Km. 1325), Tacna - Ilo: (Km. 41 al Km. 51).
Conservacin Rutinaria.- Es el conjunto de actividades que se ejecutanpermanentemente a
lo largo de la va y se realizadiariamente con la finalidad de preservar todoslos elementos
viales. Debe ser de carcter preventivo e incluyeactividades de limpieza de las obras de
drenaje,corte de vegetacin y reparaciones menores de los defectos puntuales, incluye
acciones socios ambientales, emergencias viales, cuidado yvigilancia de la va.
Emergencias.- Siendo eventos no previstos por accin de la naturaleza o acciones humanas
impredecibles queobstaculicen la va; las actividades de emergenciaincluyen la remocin de
derrumbes, con la finalidad de dar transitabilidad.Cuando se mueven volmenes mayores a
200 m3 por evento (siendo estos no acumulables), el diferencial mayor a 200 m3 se pagara
por m3, segn oferta del postor.

Requerimientos de Alto Nivel:

De acuerdo a los trminos de referencia (TDR), elaborados por la entidad Provas
Nacional, se exige el cumplimiento de niveles de servicio que deben brindarse
durante el periodo del contrato, de lo contrario se aplicaran las multas y
penalidadescorrespondientes.
A continuacin, se presenta los niveles de servicio mnimos que tiene que garantizar
el proyecto a lo largo de su tiempo de ejecucin.
Variable

Calzada

Indicador

Medicin

Tolerancia (nivel de servicio)

Limpieza
Baches
Fisuras

Insp. Visual
Insp. Visual
Insp. Visual

Libre de escombros
Cero huecos
20% de tolerancia - rea
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Bermas

Drenaje

IRI

Perfil metro

IRI = 2.5 capa nivelante IRI =

3.2 conservacin

Limpieza
Baches
Cunetas
Alcantarillas
Bajadas de agua

Insp. Visual
Insp. Visual

Libre de escombros
Cero huecos

Insp. Visual

Libre de residuos slidos,

vegetacin y cualquier otro
elemento que cause
obstculo

Insp. Visual
Retroreflextmetro
Insp. Visual
Insp. Visual

Completas y limpias
Mayor a 150 mcd/lux-1 /m2
Completos y limpios
Completos y limpios

Badenes
Sealizacin Verticales
Horizontales
Hitos kilomtricos
Guarda vas

Riesgos de Alto Nivel:

Riesgos de alcance:
Aparicin de riesgos catastrficos (de fuerza mayor o extraordinarios)
Mala planificacin de las actividades a realizarse.
Modificaciones en el Reglamento Nacional de Trnsito, que exijan actividades no
planificadas anteriormente para cumplir con los niveles de servicios mnimos.
El contrato ser controlado por niveles de servicio (no por ejecucin ni avance de
metrados).
El contratista tendr que ejecutar todas las actividades necesarias con la finalidad de
cumplir con el nivel de servicio exigido y al costo ofertado por este concepto.
Defectos de mano de obra, impericia.
Negligencia y actos mal intencionados.
Errores de clculo o diseo.
Empleo de materiales defectuosos e inadecuados.
Robo de maquinarias o partes de maquinarias.
Incendio del almacn de materiales y herramientas.
Explosin de almacn de combustible de las maquinarias.
No se realizan adecuada inspecciones peridicas a las obras durante su ejecucin.
No se emite un adecuado informe peridico de los niveles de servicios concluidos.
No existe un plan actualizado de seguridad y salud ocupacional.
Riesgos de tiempo:
Mala planificacin del cronograma en que se realizaran las actividades a fin de
cumplir con los estndares solicitados.
Demora por Incidencias de fenmenos naturales y medio ambientales.
Retraso por hundimientos, corrimientos de tierras y desprendimientos de rocas.
Retraso por inundaciones y daos por agua.
Retraso por vientos, tempestades, huracanes y ciclones.
Mala sealizacin y congestin vehicular en las zonas de obra.
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Accidentes de trnsito por ausencia o mala sealizacin.

Mal desarrollo de las actividades programadas.
Dedicar tiempo atendiendo emergencias por causas naturales o humanas
(accidentes, vandalismo, bloqueos, huelgas).
Amenazas
No se logra ejecutar todas las actividades necesarias para cumplir con el nivel de
servicio exigido.
Se aplican deducciones al pago mensual en caso de haber incumplimientos.
No se paga por cantidad de actividades desarrolladas durante el mes.
Negativa de la poblacin interesada, huelga y bloqueo de carreteras.
Fuga de personal idneo y calificado para el trabajo.
Mal uso en la distribucin de los recursos financieros.
Incremento del costo por Incidencias de fenmenos naturales y medio ambientales.
Aparicin de nuevas actividades no programadas.
El seguro contra todo riesgo no habilit o venci la cobertura para la zona de trabajo.
Oportunidades
Se incrementa la experiencia y la buena reputacin de la empresa contratista.
Se ahorran gastos extras con una adecuada planificacin del presupuesto de la obra.
Incrementos adicionales de ingresos por tareas de emergencia.
Se gana tiempo extra con un ptimo desarrollo del cronograma de la obra.
Si todo sale o se aproxima a lo planeado, existe la posibilidad de seguir ganando
ms contratos con el estado.

Objetivos del Proyecto

Indicadores de xito

Aprobado por

Alcance:
Cumplir con lo establecido en los
Trminos de Referencia: CP N
0015-2007-MTC/20.

Nmero
de
penalidades
incumplimiento en el ao.

por

Nmero de informes de conformidad

por los niveles de servicios entregados
al mes.(porcentajes de Cumplimento)
Elaboracin del Informe Tcnico
de la Situacin Inicial de las
Rutas 1S; 1SA; 36; 40; Tramos
Pte. Camiara La Concordia;
Tacna Ilo; Tacna Tarata;
Tacna Palca; de la Red Vial
Nacional.
Conservacin peridica

Aceptacin del Informe Tcnico de la

Situacin Inicial de las Rutas 1S; 1SA;
36; 40; Tramos Pte. Camiara La
Concordia; Tacna Ilo; Tacna
Tarata; Tacna Palca; de la Red Vial
Nacional.

Conservacin rutinaria.

Nmero de informes de conformidad

Nmero de informes de conformidad

por los niveles de servicios entregados
al ao.

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por los niveles de servicios entregados

al ao.
Elaboracin de estudio de
trnsito vehicular y transporte de
carga y pasajeros.

Aceptacin del estudio de trnsito

vehicular y transporte de carga y
pasajeros anualmente una vez iniciado
el proyecto.

Tiempo:
Cumplir con el plazo de contrato
establecido de cinco (5) aos
calendario (60 meses)

Nmero
de
Informes
del
monitoreo permanente de los
tramos de la va anualmente.
Nmero de actas de conformidad
provisional aceptada y firmada
anualmente.
Informe de acta de conformidad
final aceptada y firmada por el
Cliente anualmente.

Costos:
Cumplir con el presupuesto
pactado del proyecto.

Nmero de facturas cobradas sin

descuento de penalidades al ao.

Incrementar la rentabilidad de la
empresa ejecutora del servicio:
Contratista de servicios viales
SA

Porcentaje
de
negativa
del
estimado al mes.

Resumen de Hitos del Proyecto

1. Gestin del Proyecto
2. Contratos
3. Elaboracin de Informe Tcnico de la Situacin
Inicial de la Ruta 1S; 1SA; 36; 40; Tramos Pte.
Camiara La Concordia; Tacna Ilo; Tacna
Tarata; Tacna Palca; de la Red Vial Nacional.
4. Elaboracin de Estudio de Trnsito Vehicular y
transporte de carga y pasajeros
5. Diseo del Programa de Conservacin Rutinario
6. Diseo del Programa de Conservacin Peridica
7. Diseo del Programa de Atencin de

desviacin
presupuesto

Fecha Limite
A 1,850 das de haber iniciado el proyecto.
Al inicio una vez
Al inicio una vez

Se realiza al inicio y de manera anual.

Al inicio una vez
Al inicio una vez
Al inicio una vez

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Emergencias
8. Ejecucin de los servicios de Conservacin
Rutinario.
9. Ejecucin de los servicios de Conservacin
Peridica.
10. Ejecucin de los servicios de Atencin de
Emergencias
11. Evaluacin fsica de la ruta 1S; 1SA; 36; 40;
Tramos Pte. Camiara La Concordia; Tacna
Ilo; Tacna Tarata; Tacna Palca; de la Red
Vial Nacional.
12. Elaboracin de Informe Tcnico de la Situacin
Final de la Ruta 1S; 1SA; 36; 40; Tramos Pte.
Camiara La Concordia; Tacna Ilo; Tacna
Tarata; Tacna Palca; de la Red Vial Nacional.

Segn el cronograma establecido

Segn el cronograma establecido
Segn el cronograma establecido
Al mes de haber iniciado los trabajos y se
repite mensualmente.

Al final una vez

Restricciones del Proyecto

Internos a la organizacin:
El presupuesto empleado no superar lo establecido en el contrato.
El tiempo de desarrollo del proyecto no pasar de los sesenta (60) meses.
El tramo para la conservacin vial no superar lo establecido en el contrato.
No se tiene control sobre la disposicin de personal idneo para la obra.
Ambientales o externos a la organizacin:
No se podr realizar algunas actividades en das de lluvias.
No se podr realizar algunas actividades en das de catstrofes naturales.
No se podr realizar algunas actividades cuando cualquiera de las partes interesadas
genera conflicto y sugiere se paralice la obra.
El presupuesto entregado por el sponsor no superar lo establecido en el contrato,
salvo para tareas de emergencia.
Supuestos del Proyecto
Internos a la organizacin:
Disponibilidaddel personal idneo para laborar sin ningn contratiempo.
Stock de todos los materiales y equipos necesarios para realizar el servicio.
Disponibilidad de presupuesto para ejecutar el servicio.
El personal directivo del proyecto tiene experiencia en obras similares.
Contar con una pliza de seguro todo riesgohabilitado y con cobertura.
Tener un plan activo de seguridad y salud ocupacional
Ambientales o externos a la organizacin:
El clima ser favorable para la realizacin de los trabajos de campo.
Ausencia o mnima actividad de catstrofes naturales.
No existirn conflictos sociales.
Participacin de la comunidad, para lograr eficiencia, eficacia y alta productividad.
El sponsor paga oportunamente los entregables por niveles de servicio.
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Las normas sobre ""Reglamento Nacional de Trnsito"

nsito" no se modifica, o si esto ocurre
no afecta lo pactado en el contrato.
El sponsor entrega los planos de conjunto y de detalle, necesarios para que la obra
quede perfectamente definida.

Exclusiones del Proyecto

En caso de accidentes o daos oc
ocasionados por terceros, los gastos no sern
asumidos por el contratista del proyecto.
No se incluye la obtencin del CIRA (Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueolgicos).
No se incluye estudio
studios de Impacto Ambiental.
No se incluye estudio
studios Geolgicos.
En caso de un desastre natural
natural,, o daos irreparables a todo riesgo, ser la
empresa aseguradora quien responda en ayuda o indemnizacin por los hechos.
Presupuesto Estimado:
El valor referencial para el Servicio de Conservacin Vial por Niveles de Servicio,
ascienden a S/. 52339,,365.26 (cincuenta y dos millones trescientos treinta y nueve mil
trescientos sesenta y cinco con 26/100 nuevos soles). Incluido impuestos.

Resumen del Presupuesto a nivel de Partidas

Interesados
Provas Nacional
Contratista de servicios viales SA
Gerente del Proyecto
Provas Nacional.

Rol
Patrocinador del Proyecto
Responsable de brindar el servicio de
conservacin vial
Responsable de cumplir la lnea base
Responsable de la supervisin de los
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Gobierno Regional de Tacna

trabajos.
Usuarios potenciales.
Usuarios potenciales.
Responsable de la seguridad civil en
carreteras.
Responsable de la gestin integral del
proyecto.
Cliente potencial.

Transportistas y pblico usuario de la carretera

Usuarios potenciales.

Empresas proveedoras de insumos, equipos y

maquinarias de sealizacin vial.

Proveedores potenciales.

Comunidades aledaas a la carretera.

Empresas privadas que generarn comercio.
Polica de carreteras
Staff del grupo de gestin de proyectos.

Nivel de autoridad del Gerente de Proyecto:

La empresaContratista de servicios viales SAes una organizacin orientada a ejecutar
proyectos, por lo que el nivel de autoridad del Gerente de Proyecto es alto.
Decisiones de personal:

Podr contratar el personal que considere necesario para la realizacin y gestin del proyecto.
Podr determinar las fechas y horarios de trabajo.
Podr solicitar o sugerir al sponsor personal idneo para las labores de supervisin de obra.

Gestin del presupuesto y sus variaciones:

Puede gestionar el presupuesto asignado de manera mensual con tolerancia del +/- 5%
Puede solicitar ms presupuesto al sponsor segn las condiciones que lo ameritan.
Podr distribuir el presupuesto segn las necesidades del proyecto.

Decisiones Tcnicas:

Podr aceptar, proponer, ampliar o reducir los trminos del contrato en coordinacin con el Cliente.
Podr poner fin el contrato segn las condiciones adversas donde el contratista se ve afectado.
Puede sub contratar servicios de mantenimiento de va por tramos.

Resolucin de Conflictos:

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Podr interceder en situaciones de conflicto interno o externo dentro su competencia.

Podr realizar cualquier trmite que implique poner orden y el buen desarrollo del servicio.
Podr negociar con las comunidades o interesados conflictivos a fin de llegar a un beneficio mutuo.

Aprobaciones:

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Gerente del proyecto
Ing. Manuel Morales Jimenez

____________________________________
Patrocinador del proyecto
PROVIAS NACIONAL

Lima, 23 de Enero de 2015

Lima, 23 de Enero de 2015
Dos equipos: direccin de proyectos(administrativo) y direccin de producto (campo)

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____________________________________
Gerente del proyecto