IV

RELAIILE INTERNAIONALE
ROMNIA l RZBOIUL RECE

Rzboiul rece

Rzboiul Rece (1947-1991) a fost o confruntare deschis care s-a dezvoltat dup Al
Doilea Rzboi Mondial ntre dou grupuri de state care aveau ideologii i sisteme politice
diametral opuse. ntr-un grup se aflau URSS i aliaii ei. Cellalt grup cuprindea SUA i
aliaii lor. La nivel politico-militar a fost o confruntare ntre NATO i Pactul de la
Varovia. Rzboiul Rece a dominat politica extern a SUA i URSS nc din 1947 i pn
la cderea Uniunii Sovietice n 1991.
Relaiile cu URSS i blocul statelor comuniste
Perioada (1948-1953) s-a caracterizat prin supunerea politicii externe romneti
Moscovei, la fel ca a celorlalte ri comuniste din sud-estul Europei
n februarie 1948, Romnia a semnat cu URSS un tratat de prietenie, colaborare i
asisten mutual valabil pe douzeci de ani, urmat de nelegeri asemntoare cu
Bulgaria, Cehoslovacia, Polonia i Ungaria. Tratatul ncheiat cu Iugoslavia a fost denunat
dup excluderea acesteia din Cominform. Poziia Romniei fa de acest eveniment
rezult din poziia lui Gheorghe Gheorghiu-Dej care s-a angajat ntr-o campanie prin care
critica atitudinea lui Tito.
Evenimentele din Ungaria (octombrie-noiembrie 1956), au pus n eviden opoziia
lui Gheorghe Gheorghiu-Dej fa de destalinizare. Comunitii romni au artat ostilitate
fa de I. Nagy i au susinut represiunea sovietic. Pe de alt parte, n decembrie 1956, ei
vorbeau despre o cale romneasc de construire a socialismului i cereau ajutor economic
sporit din partea Moscovei.
ndeprtarea de Moscova dup 1958, a fost vizibil i n planul relaiilor cu statele
vecine. n 1963, Dej a vizitat Iugoslavia, ncheind acordul pentru construirea complexului
hidroenergetic de la Porile de Fier.
Dup 1965 limitele toleranei sovietice au fost puse la ncercare. Romnii i-au
continuat neutralitatea n conflictul ruso-chinez, apropiindu-se de Iugoslavia.
Legturile dintre Nicolae Ceauescu i Leonid Brejnev au cunoscut o oarecare
mbuntire dup 1974. Cu toate acestea, apropierea romno-sovietic nu a fost de durat
existnd nenelegeri n probleme cum ar fi: integrarea militar n cadrul Tratatului de la
Varovia sau cea a integrrii i cooperrii economice n cadrul CAER-ului.
Izolarea lui Ceauescu l va face vulnerabil n lumina glasnost-uiui i perestroki.
Elita conductoare a Romniei a condamnat restructurarea. Comunitii romni au respins
n mod special ideea creterii proprietii private i a pieei, interzicnd orice discuie pe
aceast tem.
Romnia n cadrul Consiliului de Ajutor Economic Reciproc (CAER)
Din punct de vedere economic Romnia era inclus n sfera de interese sovietice
din mai 1945.
CAER a luat natere ca ripost la aplicarea Planului Marshall" i ca alternativ la
Organizaia pentru Cooperare Economic European. In proiectul trimis de sovietici
liderilor est-europeni, cu scopul de a constitui baza discuiilor asupra noii organizaii, era
invocat pentru fondarea acestui organism lipsa unor legturi permanente de coordonare
a politicii economice a rilor de democraie popular i URSS n legturile comerciale cu
alte state. nlturarea acestei neconcordane urmrea s ajute la construirea cu succes a
socialismului n rile de democraie popular. La propunerea Moscovei, rile fondatoare
urmau a fi Polonia, Romnia, Cehoslovacia, Ungaria i Bulgaria. Aceast organizaie
includea doar statele aflate n total subordonare fa de URSS. Obiectivele stabilite de
ctre CAER n 1949 au vizat: lrgirea schimbului de mrfuri ntre rile membre ale
CAER n anii 1949-1950, comerul cu rile capitaliste, ndeplinirea planurilor i
msurilor de colaborare economic preconizate, politica de preuri.
Colaborarea tehnico-tiinific trebuia intensificat, considerau reprezentanii
CAER, prin intermediul schimbului reciproc de documentaie tehnic. n cadrul sesiunilor
CAER, se considera a fi extrem de important discutarea unor proiecte de mare amploare:
construcia marilor hidrocentrale, a sistemelor de irigaii i canalelor de transport, a

construciei liniilor de cale ferat i a oselelor, a porturilor maritime i fluviale, a

construciei marilor combinate i uzine.
Crearea CAER, la 8 ianuarie 1949, era destinat fluidizrii relaiilor comerciale i
colaborrii economice i tehnico-tiinifice dintre rile fondatoare. ntre 1950 i 1953, n
presa sovietic s-a acordat prea puin atenie activitii Consiliului, dovad a lipsei de
interes din partea sovieticilor pentru acest organism. n 1950, ntr-o edin a Consiliului
s-a hotrt la sugestia lui Molotov, construirea unui pod peste Dunre ntre Bulgaria i
Romnia, la care s contribuie toate rile lagrului socialist." Podul de la Giurgiu Ruse, reprezint un prim rezultat al activitii CAER.
Opoziia n cretere a Romniei fa de ncercrile de a da CAER-ului o alt
destinaie dect aceea pentru care fusese creat a nregistrat maximul de intensitate ntre
anii 1963-1964, prelungindu-se i dup 1965. Btlia pentru o mai mare autonomie
economic a Romniei fa de URSS a culminat cu Declaraia din aprilie 1964, a

RELAIILE
INTERNAIONALE
Partidului Muncitoresc Romn, moment care a marcat apogeul opoziiei romneti fa de
tentativele conducerii de la Kremlin n direcia rennoirii unui control strns asupra
economiilor rilor satelite. Poziia aparte a Romniei n cadrul lumii comuniste a avut la
origine refuzul cercurilor conductoare de la Bucureti de a accepta poziia URSS-ului
referitoare ia diviziunea socialist a muncii". Romnia a respins propunerea Moscovei de a
dezvoltam principal industria petrolier i agricultura.
Schimbarea n politica extern a Romniei s-a produs n 1964, odat cu Planul Valev.
Potrivit acestui plan se avea n vedere constituirea pe teritoriul Romniei, Bulgariei i n
sudul URSS a unui complex economic interstatal. Planul a fost respins de ctre guvernul de
la Bucureti, pe motiv c va duce la dezmembrarea economiilor naionale i a teritoriului
naional.
Relaiile cu Moscova s-au agravat n primul rnd din cauza insistenei cu care ruii
urmreau s transforme CAER-ul ntr-un organism economic supranaional, n cadrul
cruia nordul urma s produc produse industriale, iar sudul s furnizeze materii prime i
agricole. Romnia se opunea integraionalismului i specializrii cerute de CAER,
ncpnndu-se s continue linia rapid de industrializare, mai ales cu ajutorul Apusului.
Partidul nostru apreciaz ca obiectiv principal al colaborrii economice i
ntrajutorrii
dintre
rile

socialiste, mbinarea cooperrii internaionale n producie cu dezvoltarea complex,

multilateral,
a
economiei;
naionale, dezvoltarea produciei materiale att n fiecare ar socialist, ct i pe ansamblul
sistemului
socialist,

egalizarea ca nivel economic, a rilor socialiste. [... ] Relaiile de colaborare economic

dintre
rile
socialiste
:
trebuie s asigure avantaje reciproce tuturor rilor, s urmreasc dezvoltarea economic,
creterea
produciei:
materiale n fiecare ar socialist i pe ansamblul sistemului mondial socialist."
:
(Poziia romneasc n CAER, 1964) l
1. Precizai ideea central a sursei i dou idei secundare.
2.* Identificai principalele cuvinte din surs care descriu poziia romneasc n cadrul
CAER.

3.** Susinei aceast poziie sau suntei mpotriv? Argumentai-vpunctul de vedere. ;

Romnia i Pactul de la Varovia
Pactul de la Varovia, creat la 14 mai 1955, este rspunsul comunitilor la Aliana
Nord Atlantic. Aceast alian militar (NATO) care oferea autoaprare colectiv
mpotriva agresiunii sovietice a sporit mult influena american n Europa. n cadrul
2

Pactului de la Varovia, rolul i poziia URSS-ului au fost considerabile. Aceast alian

militar nu a fost doar un instrument de aprare. Ea avea ca misiune intern a blocului
sovietic aprarea cuceriri lor social ismului".
Din punct de vedere militar, dominaia sovietic s-a manifestat prin ocuparea militar
a rii, care a durat pn n 1958 dar i prin ncadrarea Romniei n Pactul de la Varovia.
Retragerea trupelor sovietice trebuie neleas i n contextul internaional al acelui
moment: valoarea strategic a Romniei sczuse considerabil dup semnarea tratatului de
pace cu Austria. Hruciov a socotit c se poate di spensa de ocuparea unei ri nconj urate
i aa de satelii.
Romnia a fost singura membr a pactului de la Varovia care nu a participat la
invadarea Cehoslovaciei n 1968. n aceast perioad, comunitii romni au refuzat s
participe la manevrele militare ale Pactului de la Varovia i s ngduie astfel de manevre
pe teritoriul rii, susinnd n paralel ideea desfiinrii simultane a blocurilor militare.
Romnia a refuzat s semneze declaraia din noiembrie 1978 prin care pactul condamna
negocierile de pace israelo-egiptene, refuznd de asemenea s accepte creterea
cheltuielilor militare.
Pactul de la Varovia a fost rennoit n 1985 pentru nc 20 de ani dar transformrile
politice din Europa Central i de Est de la sfritul anilor' 80 au determinat dispariia
alianei, care s-a dizolvat oficial n anul 1991.

LV

Harta - Statele membre ale Pactului de la Varovia