INFORMATIA LA TEMA 1

Repere istorice n reconceptualizarea deontologiei juridice

Deschiderea

ctre domeniul deontologiei necesit clarificarea termenilor de baz cu ajutorul

crora vom opera pe parcursul acestui studiu. Astfel avem de explicat noiunile
care snt foarte apropiate ca sens, dar care prezint un anumit specific: etic,
moral, moralitate, deontologie. Etimologia acestor noiuni dezvluie esena
fenomenelor desemnate.
Astfel, cuvntul etic i are originea n limba greac, traducndu-se drept
cutum, obicei, morav, caracter, comportament habitual. Aadar, etica este
tiina axat pe cercetarea unui fenomen deosebit de complex i semnificativ
pentru existena uman: morala [85, p.408]. S-ar mai putea spune, in acest caz,
c, in timp ce morala comand, etica recomand. Considerm ins c, pe lng
opoziia dintre etic i moral trebuie avute in vedere i corelativitatea lor, care
poate merge, uneori, pan la identitate.
Morala deriv din latinescul moralis, semnificnd atitudine, comportare.
Aceasta formeaz obiectul de studiu al eticii; este o form a contiinei sociale,
instituie social, care ndeplinete funcia de reglare a conduitei persoanei [85,
p.183]. Literatura din domeniu definete morala ca o teorie etic, tiinific de
dirijare i ndrumare a conduitei, care presupune i conformare la norme , dar i
ndemn de a le urma [42, p.9]. Morala reprezint nu ceea ce este, ci mai degrab
ceea ce trebuie s fie i prin aceasta ea se apropie mai mult de deontologie.
Aplicarea n practic a normelor morale este denumit moralitate, sau
nsuire a ceea ce este moral, semnific natura, caracterul, valoarea unui fapt, a
unei conduite din punct de vedere moral [47, p.607]. Moralitatea se ntreine i
se determin prin diverse caliti pe care omul le alege i spre care trebuie s se
orienteze[42, p.9]. Atunci cnd a contientizat aceste valori, omul a acceptat s
le asimileze, s le nsueasc, obinnd astfel verticalitate sau demnitate uman.
Cinstea, curajul, libertatea i responsabilitatea, echitatea i simul dreptii,

respectul,

nelepciunea,

consecvena,

coerena

alegere,

hotrrea,

solidaritatea, generozitatea, simul datoriei, disciplina, ordinea, buntatea - toate

snt valori ce caracterizeaz binele moral. Dac persoana respect aceste valori,
ea dobndete nelepciune care l face s neleag c el deine nu doar drepturi,
ci i datorii. Aa am ajuns la categoria central a eticii, absolut necesar moralei
- datoria. Acesta este elementul sine qua non al moralitii, deoarece el incumb
individului obligativitatea normelor de conduit moral.
Datoria reprezint categoria de baz a unei ramuri a eticii deontologia,
termen provenit din grecescul deon, care nseamn obligaie, datorie, ceea ce
trebuie, ce se cade necesitate i logos, care presupune studiu, tiin, concept.
Deci deontologia desemneaz teoria datoriei, sau deontologia este teoria
ndatoririlor, a obligaiilor contientizate, interiorizate, asumate, n temeiul
crora omul are a se manifesta[42, p.138]. De altfel, n aceast accepiune
larg este utilizat de Jeremy Bentham (1748-1832) i reprezentanii colii
utilitariste care l-au consacrat. Prin deontologie el a denumit tiina despre
moral i datorie n general. Filozoful i juristul englez Bentham n 1834, a
elaborat lucrarea Deontologia sau tiina despre moral, n care scria: Baza
deontologiei este principiul dup care o aciune este bun sau rea, demn sau
nedemn, merituoas sau blamabil, n raport cu tendina ei de a spori sau
diminua suma fericirii publice [43, p.9]. Concepia lui Bentham se nscrie n
cadrul curentului utilitarist de etic, potrivit cruia principiul fundamental al
oricrei etici i legislaii este cea mai mare fericire a celui mai mare numr de
oameni [43, p.40]. Aceast tez are conine o doz de adevr i n prezent, n
nelegerea legalitii i a ordinii de drept. Doar prin asigurarea drepturilor
subiective ale fiecrui cetean, se poate traduce n realitatea juridic ideea
dreptii n funcionarea societii civile i a satului de drept.
Conceptual deontologia indic un ansamblu de reguli i datorii,
contientizarea acestora, precum i procesul de elaborare a lor. Axat pe
valoarea datoriei, aceast teorie are o sfer larg de aciune, delimitndu-se ca

deontologie a vieii de familie, a vieii sociale, a muncii, iar cu reflexie etic se

aplic unui domeniu particular al activitii umane, permind examinarea
aprofundat a problemelor concrete legate de exercitarea unei profesiuni [42,
p.20]. n acest sens, deontologia se atribuie unei profesii, ocupaiuni, fiind
constituit ca doctrin privind studiul datoriilor, ce marcheaz cadrul de
desfurare a profesiei, precum i studiul normelor de reglementare a practicii
profesionale, moduri de comportament care s susin competena profesional.
Acelai fapt se susine i n DEX - ul limbii romne, i anume: 1) doctrin
privitoare la normele de conduit i la obligaiile etice ale unei profesiuni (mai
ales a celei medicale); 2) teorie a datoriei, a obligaiilor morale [47, p.278]. n
literatur se mai gsete i sub denumirea de etic normativ, parte a eticii n
care se rezolv problemele legate de sensul vieii, destinaia omului, coninutul
datoriei morale, determinnd anumite principii i norme morale [85, p.212]. n
acest context este necesar s explicm i termenul profesiune sau profesie,
care are dou nelesuri:
- ntr-o prim accepiune, profesiune desemneaz ansamblul de
cunotine teoretice i practice ce definesc pregtirea persoanelor care realizeaz
o anumit activitate specializat [251, p.13], ce necesit, ca regul, o formaie
universitar;
- n cea de-a doua accepiune termenul profesiune semnific grupul
social organizat, compus din persoanele care desfoar o anumit activitate
specializat, ce necesit un ansamblu de cunotine teoretice i deprinderi
practice specifice[47, p.278]. Vom utiliza pe parcursul lucrrii termenul de
profesionist pentru a desemna persoana care face parte dintr-o profesiune n
sensul de grup social organizat. Considernd calitatea de jurist drept o
profesiune, vom determina juristul-profesionist ca subiect principal al
deontologiei juridice.
Cutnd originea deontologiei n filele istoriei, am descoperit doar faptul
c aceasta n epoca antic a avut rspndire n limitele medicinii. Practica

mondial a diviziunii muncii a demonstrat c o necesitate acut n respectarea

normelor speciale etico-deontologice fa de sine omul o simte atunci cnd
acord viaa i sntatea celui care e n stare s-i acorde un ajutor medical
calificat. De aici e firesc ca oamenii s tind spre un medic atent, uman,
comptimitor, capabil s gseasc contactul sufletesc cu pacientul, s nu-i
duneze din impruden sau neglijen. Ca rspuns la aceast necesitate a
oamenilor a luat natere deontologia medical i anume aceast tiin st i la
baza deontologiei juridice moderne. Fondator al acestei teorii Hippocrates (c.
460-377 . Hr.), n limitele profesiei medicale, a instituit un ir de cerine crora
trebuia s corespund medicul, cerine ce formau idealul medicului nelept, care
nti de toate prevedea datoria medicului nu doar fa de printele su, dar i fa
de copii si, i dac primul decedeaz, ultimul este dator n mod gratuit s
transmit tiina medical. Este semnificativ textul Jur s socotesc ca pe egalul
prinilor mei pe acela care m-a nvat arta medicinei; s mpart cu el bunurile
mele i s-l asigur de toate nevoile n caz de lips; s consider copiii lui ca pe
propriii mei frai i, dac doresc s studieze aceast art, s-i nv fr
nelegere scris i fr plat; s mprtesc perceptele generale, leciile prin
grai viu i cu tot respectul doctrinei copiilor mei, copiilor maistrului meu i
tuturor discipolilor care sau nrolat i au depus jurmnt s slujeasc legea
medical i nu alta [50]. Originea acestui jurmnt al lui Hippocrates
cercettorii l leag de activitatea obtii pitagorice, dei n-a avut nici o legtur
cu aceast obte. Principiile etice ale jurmntului snt apropiate de statutul
pitagoric, care se propovduia un mod sntos de via, fr a consuma carne i
fr a aduce pagube lumii nconjurtoare. Pitagora era contra omorului de orice
natur i evita relaiile cu obtile buctarilor i ale vntorilor. Chiar din primii
ani de existen n obtea pitagoric axiomele erau nvate n tcere, prin
aceasta antrennd deprinderea membrilor ei de a pstra secretul profesional [51,
p.54].

Ulterior afirmarea faptului s teoria deontologiei poate fi aplicat doar cu

referire la profesiunea medicului[58, p. 12; 190, p.20] este pus la ndoial. Nu
suntem de acord cu aceti autori, deoarece deontologia sub aspect aplicativ real
funcioneaz n diverse grupuri profesionale, inclusiv n sfera juridic. Unii
cercettori gsesc anumite afiniti ntre medic i jurist - n ambele cazuri este
vorba de o profesie care slujete omului, se afl n slujba acestuia i au drept
scop pstrarea lui ca parte a naturii vii [48, p. 96; 49, p. 10].
Pentru Socrate (469-399 . Hr.) i Platon (427-347 . Hr.), semnificaia
datoriei rezult din importana ei pentru realizarea binelui, iar valoarea datoriei
este egal cu valoarea binelui absolut, acesta fiind bazat pe nelepciune,
dreptate, curaj, moderaie, pietate. [239 p.154].
Tradiia antic fondat de Pitagora i Hippocrates a continuat i n evul
mediu, iar Jurmntul a devenit model pentru astfel de legminte i n alte
culturi. Caracterul de cast al culturii indiene, confirm diversitatea meseriilor i
a modului de via n diferitele straturi ale societii i ndatoririle lor n funcie
de aceasta. Conform tradiiilor indiene legea vieii unui brahman este nvarea,
studiul, jertfirea de sine i pentru alii, mprirea cadourilor i primirea; pentru
catri - nvarea, jertfirea i mprirea darurilor; pentru vaii agricultura,
creterea vitelor i comerul; pentru udri ascultarea i ducerea gospodriei n
umilin, meteugritul i actoria[52, p.22]. Analiznd caracterul acestor
datorii, ne dm seama c modul de via este dictat de situaia pe care o ocup
omul n societate, de aici i anumite motive, directive, fapte i conduite. Astfel
n Europa medieval n atelierele meteugreti se instituie principiul canonului
- stricta respectare a modelului, ce asigura pstrarea tehnologiei. Patru roi, care
erau fcute n diferite pri ale Europei, trebuiau s se potriveasc ntocmai la
una i aceeai cru, pentru ca aceasta s ajung la destinaie [51, p.36]. n aa
fel se pstreaz tradiia fabricrii anumitor articole, n condiiile meteugriei,
iar datoria profesionistului era de a menine intacte formele i metodele de lucru.

Aristotel (384-322 . Hr.) apreciaz datoria n legtur cu libertatea de

voin, specific autodeterminrii conduitei i rspunderii morale. Datoria este
component a alegerii morale, iar mplinirea ei nseamn o alegere liber ce st
n puterea noastr [45, p.104]. Specificm c Aristotel, aducnd vorba despre
curaj, dreptate, tact i altele, avea n vedere acele virtui fr de care, dup
prerea lui, nu este posibil organizarea statului, polisului, nefiind posibil nici
comunicarea dintre oameni. Bineneles c orice individ i recunotea obligaiile
sale fa de oraul i concetenii si, dar mai existau i anumite obligaii
competitive fa de alte grupuri din cadrul oraului-asociaii, prieteni, familii.
Aceste datorii civice dezvluie esena unor virtui civice, pe care putem s le
numim deontologice. n legtur cu aceasta, la baza tuturor aciunilor Aristotel
pune reflecia, iar evidenierea aspectului decizional al comportamentului se face
n legtur cu ultima. Raiunea confirm corectitudinea aciunilor [239 p.156].
Adept al stoicismului, Cicero (106-43 .Hr.) se pronun pentru cultivarea
prieteniei, justiiei, generozitii ca nsuiri ce implic omul prin valoarea moral
i i confer ndatoriri. n scrierea Despre ndatoriri, Cicero delimiteaz datorii
care se refer la binele suprem i percepte crora trebuie s se conformeze
practica vieii n toate mprejurrile[122, p.184]. Pentru prima dat n Roma
antic apare reprezentarea despre cum trebuie s fie activitatea juridic.
Datoriile juritilor erau legate de numele clasicilor jurisprudenei: Gius, Ulpian,
Modestin, Paul, Papinian. Acetia caracterizau coninutul activitii juridice prin
trei componente: agere - conducerea diferitor aciuni juridice ale prilor; cavere
ntocmirea documentelor cu coninut juridic; respondere acordarea
consultaiilor, sfaturilor cu caracter juridic. Activitatea juritilor romani a
contribuit n mod esenial la formarea viitoarelor generaii de juriti din rile
Europei de Vest, n sensul cultivrii unor caliti profesionale, deprinderi,
directive profesionale i de competen.
Cretinismul dezvolt problema datoriei n perspectiva raportrii omului
la divinitate. Elaborarea celor zece porunci, care insufl credin n valorile

fundamentale ale vieii, devin datoriile etico-religioase ale acelei perioade Prin
instituirea acestui ideal s-a favorizat dezvoltarea deontologiei profesionale ca
tendin a slujirii adevrate, care la nceput era religioas, iar pe urm devine
pmnteasc [51, p.56]. Decalogul devine baza codurilor deontologice de azi,
fiind considerat idealul de conduit uman. Acest fapt l demonstreaz cu
precdere Codul de conduit al judectorilor nceptori din SUA, care prezint
zece reguli, formulate n sfritul Decalogului [98, p.118].
n epoca modern deontologia profesional se dezvolt n legtur cu
schimbarea de perspectiv. Debutul acestei etape este marcat de Eseurile lui
Michel de Montaigne (1580), punctul culminant constituindu-l operele lui Im.
Kant (1785), Thomas Reid (1788) i Jeremy Bentham (1834).
Astfel Montaigne (1533-1592) consider ca oamenii nu mai pot tri dup
legile dumnezeiei, fiecare poate s-i adopte un mod de via, dictat de propria
natur [54, p.177]. Acest fapt determin persoana s aleag ntre ceea ce prezint
condiiile de via i propriile convingeri, punnd n centru observaia i
meditaia moral asupra fiinei umane.
Un sens deosebit n nelegerea datoriei l-a adus Im. Kant(1724-1804),
care, n lucrarea ntemeierea metafizicii moravurilor, face din datorie o categorie
central a eticii. Kant consider c morala impune datorii absolute ce trebuie
respectate indiferent de circumstane. Atunci cnd tim c, din punct de vedere
moral, este necesar s facem un lucru, tim c putem face acel lucru, iar aceast
relaie este adevrat dac suntem liberi. Libertatea n aciune exclude obligaia
impus din exterior. Acest tip de necesitate moral se poate sprijini numai pe un
imperativ categoric pe care ni-l impunem noi nine[54, p.35]. Chiar dac
filozoful nu vorbete despre un domeniu concret profesional, totui se
menioneaz c agenii trebuie s acioneze ei nii din datorie[54, p.19]. A
folosi o alt persoan nseamn a o trata ca obiect sau unealt, i nu ca agent.
A-i trata pe ceilali indivizi vulnerabili i cu diverse nevoi drept scopuri n
sine presupune sprijinirea reciproc a capacitilor de aciune, de adoptare a

maximelor i de urmrire a obiectivelor lor particulare[54, p.20]. Imperativul

cere doar un oarecare grad de sprijin pentru proiectele i obiectivele celorlali.
Credem c acest principiu poate fi atribuit deontologiei juridice, deoarece
activitatea juridic este una uman i are drept scop tratarea celorlali prin
abinerea de la promisiuni false, abinerea de la coerciie i violen [54, p.
66]. Acestea formeaz datoriile perfecte formulate de Kant, care n mod
special pot fi atribuite i reprezentanilor profesiei juridice.
n continuarea acestora, Thomas Reid (1710-1796), fondator al colii
scoiene a simului comun din sec. XIX-lea, cel mai conservator dintre toi, a
susinut c morala simului comun cuprinde acele principii care pot fi aplicate cu
uurin i al cror adevr poate fi intuit de ctre oricine. tim pur i simplu c
trebuie s i ajutm pe ceilali, s acionm drept, s spunem adevrul i aa mai
departe [240, p.180]. Acestea snt imperative pe care trebuie s le urmeze
fiecare jurist n activitatea de realizare i aplicare a dreptului. Datoria
profesional bazat pe aceste deziderate va da rezultate eficiente n activitate.
Este important a sublinia rolul pe care l-a avut i Bentham n fondarea
deontologiei ca tiin, fiind i primul cercettor care a utilizat noiunea de
deontologie. El a declarat principiul utilului ca unul diriguitor n conduita
omului n societate. Cu referire la sfera juridicului, criteriul obligaiei era cel al
utilului, folosului. De fapt, el atribuie acest criteriu i sferelor politice, morale,
sociale. n lucrrile Teoria pedepselor i meritelor, Introducere n bazele moralei
i a legislaiei, nceputurile de baz ale codului penal, Bentham examineaz
probleme juridico-deontologice ca: nelegerea dreptii de pe poziia utilului i
posibilitatea reflectrii acesteia n drept. Morala, dup Bentham, poate fi
calculat matematic (aritmetic moral), iar satisfacerea interesului individual
trebuie privit drept mijloc de asigurare cu fericire a unui numr ct mai mare de
oameni [43, p.240].
Faptul c Bentham a introdus n circuitul tiinific noiunea de
deontologie acolo unde tradiional se folosea termenul de etic constituie un

moment crucial care a impus noi atitudini conceptuale n nelegerea naturii

moral-juridice a vieii, specifice pentru societile contemporane, n elaborarea
bazei metodologice la studierea problemelor eticii profesionale specifice unui
grup anume pentru cei care dein puterea, n formarea unui sistem de norme
deontologico-juridice i n alte domenii aplicative. Unele reflecii principiale se
refer la esena atitudinii deontologice fa de rezolvarea anumitor probleme
juridice i sociologice. Acestea snt aduse pentru a evidenia rolul lor pentru o
activitate eficient, o etic profesional a organelor de drept, o moral nalt n
activitatea juridic practic. Este important faptul c n elaborarea concepiilor
deontologiei juridice, n diferite state din Europa i America au fost luate ca baz
recomandrile lui Bentham. Ele se refer att la legislaie, ct i la procesul de
formare a principiilor morale n activitatea juritilor, a persoanelor cu funcii de
rspundere. De exemplu, examinnd msurile de profilaxie a organelor
poliieneti, Bentham recomand precauie sporit, deoarece n caz contrar se
poate ajunge la inchiziie i se creeaz pericolul de a bloca toate reuitele raiunii
umane [38, p.390]. Recunoscnd categoric c pedeapsa este un ru, Bentham o
recunoate ca mijloc care ar putea elimina un ru i mai mare i prin aceasta
confirm justeea aplicrii ei. n unele lucrri se enumr factorii ce contribuie la
criminalitate, menionnd rzbunarea, invidia, setea de putere i tendina de
acaparare a ei, ilegalitatea social i srcia [43, p.372]. Posibilitatea de a le
nltura o vede doar prin instaurarea democraiei.
n aa fel problemele sociale, juridice, etico-morale i administrative snt
legate ntre ele. Acestea se reflect n unitate, deoarece este unic i obiectul de
manifestare practic a normelor deontologice. Societatea deine anumite
elemente de vrf fr de care nu va funciona, de aceea n cadrul ei se aleg
anumite persoane cu funcii de conducere care snt obligate s se cluzeasc de
morala public, datoria civic, obligaiile civile. Capacitatea de a influena alte
persoane se va face doar conform acestor imperative. Necesitile practicii
sociale, premisele istorice i etico-sociale au impus apariia deontologiei.

Definirea deontologiei ca tiina despre morala privat i public, despre

obligaiile private i publice ale persoanei, adus de o mare parte de autori,
indic expres asupra faptului c trsturile specifice ale acestei teorii sunt
nemijlocit bazate pe concepiile i formulele lui Bentham[46, p.7]. inem s
menionm n acest context c teoria lui Bentham are i suficiente neajunsuri, iar
analiza selectiv va fi fcut n mod critic fr a fi luat ca baz.
n explicaia sa despre conceptul de datorie, Georg Hegel (1770-1831)
face distincie ntre planul juridic i cel moral, deosebind obligaia de datorie.
Dei ambele exprim cerina trebuie-ului, obligaia se impune din exterior,
avnd o influen coercitiv n procesul determinrii conduitei [42, p.98].
Datoria implic depirea sferei obligativitii, ea vine ca interiorizare a
constrngerii. Datoria antreneaz convingerea, autodeterminarea, sinele,
contiina individului. Pentru a demonstra importana deosebit a acestei teze,
vom dezvlui n continuare teoria deontologic ca fiind una liber, bazat pe
convingere, ci nu pe impunerea cu ajutorul legilor.
Spre deosebire de eticile clasice ale binelui, care erau preocupate de
problema beatitudinii prin includerea oricrui bine eticile ulterioare
cuprindeau justul, dreptatea i alte virtui. Deontologia manifest interes doar
fa de just facultatea de a aciona conform legilor pe care omul i le d sie
nsui. n deontologia modern predomin prioritatea moral a problemelor
justului i dreptii, iar justiia i autonomia devin determinaii morale
pertinente. De o importan tot mai mare se bucur dezbaterile asupra unei etici
a convingerii i a responsabilitii ce antreneaz mobiluri utilitare, puncte de
vedere ce rezult din consecinele i interpretarea nevoilor umane.
Deontologia contemporan are i ea o contribuie deosebit la lmurirea
conceptului datoriei. Ea apare ca o parte a eticii, care recunoate c exist lucruri
pe care un om moral nu le-ar face orice s-ar ntmpla. Adepii acestei teorii
autorii filozofii i juritii americani Thomas Nagel (n. 1937), Chrles Fried (n.
1935) susin c doctrina deontologic impune o totalitate de constrngeri

deontologice, care reprezint formulri negative sau interdicii, formulri

restrnse, limitate, dar au o influen nemijlocit prin faptul c sunt ataate
direct deciziilor i aciunilor subiecilor, i mai puin consecinelor probabile
care decurg din aceste opiuni sau aciuni[241, p.238]. n formularea lui Nagel
temeiul deontologic i exercit ntreaga capacitate asupra aciunilor n
desfurare, i nu dup producerea acestora [241, p.238]. n viziune
deontologic, omul nu este la fel de responsabil de consecinele anticipate ale
aciunilor sale dup cum este responsabil de inteniile acestor aciuni. Viziunea
deontologic ne ndeamn s acordm mai mult atenie propriilor noastre
greeli (n sensul evitrii acestora), dect greelilor generale sau ale altora. Dac
analizm aciunile universal recunoscute ca greite i interzise prin acorduri i
angajamente minciuna, trdarea, nclcarea drepturilor individului i a
dreptului de a nu fi ucis, rnit, torturat, sechestrat, ameninat, constrns, jefuit
sau manifestarea dreptii, egalitii, corectitudinii privite din punctul de vedere
al altcuiva - ne dm seama c interdiciile de asemenea, sunt probleme ce fac
parte din deontologia juridic, pe care acest domeniu le prevede.
Problemele deontologice nu snt neglijate nici n plan internaional. n
anul 1979 ONU adopt Codul de conduit al funcionarilor publici responsabili
de asigurarea ordinii de drept. O atenie sporit acestei probleme se acord n
SUA, Frana, Marea Britanie, Germania etc., att n programele de nvmnt
ct i n sfera normativ-juridic. Astfel, n Frana prin decret a fost instituit
Codul deontologic al poliiei naionale [44, p. 216]; Principiile etice ale
serviciului poliienesc din Marea Britanie [44, p. 214]; Etica poliistului din
Republica Federal Germania [44, p. 204]. Ca rezultat cadrul internaional se
completeaz cu un ir de documente ce consfinesc reguli deontologice pentru
profesia juridic, fapt la care vom mai reveni pe parcurs. Interesul pentru
profesia juristului determin interesul pentru calitile profesionale ale acestora.
Practica bogat a rilor din Europa au condiionat o etap nou n formarea
deontologiei juridice.

n epoca sovietic, din motive ideologice, deontologia a fost separat de

problemele eticii i ale dreptului, atenie acordndu-se problemelor etice ale
constructorilor comunismului. Aceste cerine au luat forma Codului moral al
furitorului comunismului, de aceea deontologia dintr-o categorie pur social se
transform treptat ntr-o categorie pur etic. n orice moment ideologia oficial
curm din embrion orice manifestare a deontologiei ca tiin separat. Educaia,
familia, asistena social au fost bulversate de privatizarea asociat adesea de
corupie, mult minciun, calomnie, transformate apoi i n crim organizat sau
violen deliberat, exercitat de oameni narmai asupra altor oameni, lipsii de
arme. Astfel, morala a devenit tot mai imoral i amoral, deoarece idealismul
ei caracteristic nu este echilibrat prin etici corespunztoare, prin coduri i norme,
prin practici etice, juridice i politico-administrative care s micoreze decalajele
dintre ceea ce trebuie s fie i ceea ce este omul[255, p.91].
Forele guvernante ale regimului dictatorial cultiva i practic principiul
supunerii oarbe fa de voina autoritar, fa de obligaiile impuse. n practica
moral oficial a acestui regim accentul cade nu pe ntemeierea raional a
obligaiilor, ci pe executarea lor irevocabil; nu pe motivarea social a valorilor
morale, ci n special pe cultivarea respectului necondiionat fa de ele. n
documentele de partid ce aveau fora legilor, se vorbea despre devotamentul
fa de ideea comunist, cunoaterea bazelor marxismului, a bunstrii
socialismului i programei de partid, care formau baza calitilor morale i
profesionale ale juristului [55, p.116].Acest fapt cu prisosin a influenat i
dezvoltarea deontologiei normative.
Ori de cte ori se discut despre deontologie, ntotdeauna obiectiv se
apeleaz la numele lui Bentham i teoriile sale. Pe bun dreptate, menioneaz
autorii V.I. Gorenev i U.V. Benedic, c motiv de atitudine negativ fa de
deontologie a fost critica lui Marx asupra teoriei lui Bentham. Acesta l critica pe
Bentham, deoarece ultimul nu admitea violena i revoluia, fiind adept al caii
evolutive de dezvoltare a societii[46, p.40]. De aici urmeaz i interdicia

asupra tuturor concepiilor deontologice ale lui Bentham. Nu ntmpltor n

dicionarele i enciclopediile sovietice din anii 30-80 termenul deontologie
nici nu este atestat, iar problema datoriei profesionale a fost redat prin
prescripiile eticii generale. Dar dup cum tim, etica nu explic principiile
moralitii, ci doar stabilete dinamica schimbrii normelor morale legate de
datorie i comportament adecvat al omului n sfera activitii profesionale; sau
c destinaia fundamental a normelor morale este de a regla relaiile sociale,
inclusiv relaiile din sfera activitii profesionale. Ghidai de normele morale, n
calitate de instrumente normative, grupurile profesionale direcioneaz,
controleaz, reglementeaz i apreciaz conduita reprezentanilor acestei
profesii. n felul acesta societatea apreciaz grupul profesional dat n primul
rnd de pe poziia moralitii, n sperana c acesta s-i ndeplineasc datoria
cinstit i contient, operativ i eficient, aprnd onoarea i demnitatea oamenilor,
n activitatea sa lund n considerare toate cerinele morale.
Deontologia juridic, ca sistem de cunotine separate n URSS, a nceput
s se formeze n anii 70, odat cu iniierea la facultile de drept a cursului
Introducere n specialitate, al cruia scop era informarea studenilor asupra
viitoarei activiti profesionale.
Mai trziu, apare manualul Introducere n specialitatea juridic
elaborat de renumitul savant rus S.S. Alexeev, care de fapt dezvluie esena
deontologiei, fr s-o numeasc ca atare. Prin aceasta se face primul pas n
ntemeierea unei noi tiine juridice n acest teritoriu, care stabilete aspecte
eseniale n rezolvarea problemelor activitii profesionale, fcnd posibil
nelegerea activitii juridice profesionale i demonstrnd necesitatea eticii
juristului. Astfel, etica juristului cuprinde concomitent principii morale
generale, i cerine specifice emanate de la diviziunile separate ale activitii
juridice, i o etichet original, care indic regulile de politee, tact, cultura
conduitei [254, p. 354].

Este important contribuia autorului V.M. Gorenev, care n anul 1988

pentru prima dat, utilizeaz noiunea de deontologie juridic, n spaiul sovietic,
prin lucrarea Deontologia juridic, n care snt elucidate problemele teoretice
ale tiinei date i aspectele de baz ce formeaz imaginea unui jurist profesionist de nalt calificare. Dup 1989 n Centrul i Sud-Estul Europei, apoi
n imperiu sovietic, contradiciile moralitii s-au acutizat mereu, prin
amplificarea fenomenelor imorale i amorale, att la nivelul comportamentelor
umane individuale, ct i colective, n complexul proces de aezare a unor valori
morale ca: drepturile omului, sinceritatea, generozitatea, respectul proprietii i
a vieii celuilalt, compasiunea.
Principiile deontologiei n mare msur au depins de nivelul de dezvoltare
social economic a societii, stilul de viat, organizarea social-politic,
mentalitatea populaiei, tradiiile naionale i religioase. Deontologia mereu a
fost legat organic de cultura spiritual, etic, juridic, politic i moral. Pe
msura diversificrii vieii sociale, dezvoltrii culturii, apariiei unui nou ir de
activiti, se nate necesitatea apariiei unor profesioniti care ar face fa acestor
cerine. Deci profesionitii trebuie s corespund celor mai nalte standarde de
comportament aprobate doar de ctre deontologia profesional respectiv.
Sistemul cunotinelor despre deontologie n evoluia sa devine mai amplu, iar
problemele acesteia studiate n complexitate pe parcursul istoriei, ne permit s
constatm totui anumite neajunsuri. Bunoar nu au fost stabilite limitele
obiectului de studiu ale acestei tiine, structura sistemic i caracterul ei, nu snt
destule interpretri i cercetri tiinifice profunde.
n prezent cercetrile din domeniul juridic schimb conceptul tiinei, se
ncearc a separa sfera moral de cea politic, se demonstreaz o nou valoare a
acesteia. Deontologia este privit ca parte a teoriei morale, n care se studiaz
problema datoriei i a necesarului. Ca studiu separat, deontologia juridic reduce
sfera datoriei la limitele sferei profesional juridice. Deontologia juridic se
situeaz alturi de etic, deoarece teoria juridic, asemenea eticii i moralei

reflect relaiile sociale obiective, necesitile oamenilor, ale societii sub forma
unor reprezentri despre necesar (despre cum trebuie s fie dreptul, statul,
activitatea judectorilor, procurorilor, ofierilor de urmrire penal .a.). Teoria
dreptului apreciaz fenomenele realitii juridico-statale, ale vieii sociale de pe
poziia corespunderii acestora unor criterii, normelor necesarului. Din ideile
despre necesar i datorie tiina dreptului selecteaz cerine juridice, care pentru
reprezentanii profesiei juridice figureaz sub form de obligaii. Ultimele n
form general se rsfrng asupra tuturor juritilor, se ntresc prin acte
normative, de exemplu, constituie, legea privind statutul judectorului .a. [60,
p. 27].
Astfel, deontologia juridic poate fi privit ca parte a teoriei dreptului, n
msura n care aceasta se preocup de problemele necesarului. Conceptul
deontologiei juridice comport un sens larg i unul ngust. n primul caz
deontologia juridic poate fi neleas drept teorie filozofico-juridic care se
preocup de cum ar trebui s fie dreptul, activitatea juridic; n al doilea sens,
lund n vedere c filozofia dreptului include ontologia, axiologia, epistemologia
dreptului, deontologia juridic devine doar o parte a acesteia.
Considerm totui c deontologia juridic este o parte a teoriei dreptului,
o disciplin juridic introductiv, n care se studiaz obligaiile juristului, ca
reprezentant al unei profesii, ca angajat al procuraturii, instanei de judecat,
poliiei, avocaturii. Cu certitudine c n aria deontologiei juridice trebuie s fie
incluse cercul obligaiilor i normelor pe care societatea le nainteaz juristului.
Aceste obligaii, precum i caracterul respectrii lor formeaz fundamentul
normativ-empiric al acestei tiine, ns nu determin coninutul ei teoretic. Dac
reducem deontologia juridic doar la descrierea obligaiilor reprezentanilor
profesiei juridice, apare pericolul de a transforma disciplina de studiu i ramura
teoriei dreptului n ceva intermediar ntre un comentariu, de exemplu la Legea
privind statutul judectorului i o instruciune de serviciu a Ministerului
Justiiei [57, p. 21]. n felul acesta apare i riscul ca obiectul de studiu al

deontologiei juridice s se piard n comentariile codurilor penal, civil,

administrativ.
Astfel, analiznd perioadele istorice de evoluie a categoriilor datoriei i
necesarului, formele n care au figurat i s-au transformat obligaiile unor sau
ali reprezentani ai profesiei juridice, conchidem c este inevitabil legtura
acesteia cu istoria statului i dreptului. Analiza originii deontologiei juridice ca
sistem de cunotine despre datorie i obligaiile ce rezult din aceasta, formate
pe parcursul unei perioade ndelungate de timp, ne permite s delimitm anumite
concluzii:
1. Deontologia reprezint studiul datoriei, ca valoare fundamental a
eticii. Ea cuprinde un sistem de cunotine iniial despre datorie, apoi despre
unele obligaii interiorizate ale persoanei. Datoria reprezint valoarea de baz n
cadrul unui cerc restrns de persoane care practic o anumit activitate. Practica
istoric a dezvoltrii societii, diviziunea muncii, apariia unor noi profesii au
condiionat apariia unei necesiti sociale de a raporta conduita i activitatea
unor grupuri profesionale la normele specifice datoriei profesionale i conduitei
necesare n sfera muncii. Aceste norme societatea le recunoate drept obligatorii,
chiar dac dein un caracter moral i etic. De aici rezult i deontologia
profesional.
2. Importana social a problemei garantrii drepturilor, manifestarea unui
comportament uman, atent, stabilirea justiiei i a aprrii juridice n general au
condiionat apariia deontologiei juridice avnd bazat pe cea medical, aceasta
avnd o experien mai ndelungat. Filozofii de-a lungul timpului au evideniat
diferite aspecte ale datoriilor i, respectiv, a deontologiei n ansamblu.
3. Deontologia ca tiin vine drept rspuns la necesitatea sistematizrii
cunotinelor teoretice despre datorie i norme de comportament necesare unor
categorii de persoane. Ea generic analizeaz legtura dintre etic i drept cu
prioritate fa de problemele moralitii statului [24, p. 354]. Pe cnd
moralitatea pe de o parte exprim ceea ce ar trebui s facem i ceea ce nu ar

trebui s facem dac am fi raionali, binevoitori, impariali, bine intenionai [56,

p.11], iar pe de alta, ea este realizarea n practic a idealurilor i scopurilor
morale, sub diferite forme ale activitii sociale, prin cultura comportamentului
oamenilor i a relaiilor dintre ei [44, p.6].
4. Deontologia n general se dezvolt i se schimb odat cu societatea i
evoluia unor tiine concrete, pe cnd deontologia fiecrei profesii, chiar dac sa statornicit ca un sistem de cunotine speciale, nu poate fi considerat
desvrit, elaborat definitiv, ndeosebi n arealul sovietic unde au existat
destule impedimente n dezvoltarea acestei tiine. Cu att mai mult cu ct nici
o tiin nu presupune o totalitate de puncte, reguli i paragrafe eterne [42,
p.138].
5. Deontologia profesional se manifest n diferite perioade istorice n
mod diferit, pornind cu epoca antic unde ideea datoriei era considerat binele
comun, trecnd la cea medieval care ncearc s separe calitile morale proprii
persoanei i separndu-se ca o sistem de cunotine despere datorie n epoca
modern.
6. Concretiznd problemele datoriei, descoperim c n principal se
vorbete despre o datorie, medical i juridic, ca rezultat avnd n esen
aceleai valori i acelai obiect de cercetare [46, 58, 59]. Sistemul de cunotine
despre deontologie devine mai amplu, iar problemele acesteia studiate n
complexitate pe parcursul istoriei, ne permite s constatm totui anumite
neajunsuri. Astfel nu au fost stabilite limitele obiectului de studiu ale acestei
tiine, structura sistemic i caracterul ei, nu exist destule teorii i cercetri
tiinifice.
Aadar, deontologia juridic este preocupat de problemele necesarului i
a datoriei. Apariia i dezvoltarea ei este determinat de ncrederea i prestigiul
de care trebuie s se bucure juritii pentru a-i exercita n bune condiii funcia
social.

Seciunea 1.2. Determinarea statutului epistemic al deontologiei juridice

Deontologia este o disciplin sistematic, deoarece se sprijin pe o
concepie general despre moral, construit din categorii care revin mereu n
cercetare, genernd nu numai o anumit unitate principial, dar i un stil specific
fiecrei probleme cercetate. Determinarea

locului, rolului, caracterului, a

obiectului de cercetare al tiinei deontologia juridic este o problem

important i principial, a crei rezolvare ne va permite s cunoatem n
profunzime esena tiinei date i, totodat, s delimitm sfera de cercetare
tiinific, enumerarea fenomenelor sociale ce vor fi studiate[44, p.9; 84, p.56].
n

literatura de specialitate stabilirea obiectului de studiu devine

problematic, deoarece implic un ir de nenelegeri, probleme i concepte pe

care trebuie s le delimitm.
Acesta se datoreaz n primul rnd faptului c n literatura de specialitate
nu exist o prere unic n privina conceptului

i obiectului de studiu al

deontologiei juridice.
n al doilea rnd, faptul c o perioad ndelungat de timp nu s-a apelat la
deontologie (motivele le-am anunat mai sus) se utilizeaz n continuare
concepte diferite n definirea deontologiei juridice. Astfel n lucrrile ce au
aprut imediat dup destrmarea regimului comunist, autorii folosesc denumirea
de etic juridic, etica dreptului, cultur profesional juridic, deontologia
juristului.
Astfel, n dependen de poziia pe care o ia aceast disciplin n sistemul
tiinelor se stabilete domeniul de cercetare. Prerile autorilor n acest caz sunt
diverse, acestea le gsim la diferii autori aa cum sunt Covali N.V., Slivca S.S.,
Gusarev C.D., Carpov O.M., motkin O.V., Painski A.C., Dubov G.V.,
Tihomirov O.D. i alii.
Analiza abordrilor date de autorii de mai sus, ne va permite s stabilim
caracterul, specificul obiectului de studiu, principiile, scopul sarcinile i funciile
domeniului dat de cercetare.

Astfel motkin O.V. consider deontologia juridic drept un sistem de

cunotine generale despre tiina juridic i practica juridic, cerine naintate
fa de calitile personale i profesionale ale juristului, despre sistemul de
formare a acestor caliti[62, p.4].
Un alt autor consider deontologia juridic, ca tiin despre imperativul
intern al obligaiilor de serviciu, care formeaz condiiile i motivele de alegere
de ctre jurist a normei de comportament n activitatea practic, despre formarea
normelor personale pentru fiecare situaie n particular[91, p.4-5].
Gorenev V.M. consider c deontologia juridic este o ramur a tiinei
juridice, care structureaz sistemul de cunotine despre nelepciunea
comunicrii i arta adoptrii unei hotrri corecte n practica juridic; tiina
despre cutarea unei ambiane de atingere a rezultatelor adevrate, necesare n
comunicarea juristului att cu colegii, ct i cu cei, crora le ofer servicii
profesionale i cui trebuie s-i acorde mijloace juridice n procesul realizrii de
ctre jurist a statutului su juridic[46, p. 8].
Gusarev S.D. i Tihomirov O.D., autori ucraineni, consider c
deontologia juridic studiaz sistema existent a cunotinelor juridice,
sarcinile i funciile jurisprudenei, rolul tiinelor juridice n rezolvarea
problemelor vieii sociale. n obiectul de studiu al deontologiei incluznd
probleme ale practicii juridice ct i eticheta juristului[49, p. 14].
Aceeai prere se pstreaz i la Scacun O.F., care consider deontologia
ca o ramur a tiinei juridice i o disciplin de studiu, care prezint un sistem
generalizat de cunotine despre activitatea juridic practic i codurile de
comportament profesional, adic o grup optimal de norme permisive,
obligatorii, de interzicere i cu caracter de recomandare, dar care trebuie s se
conduc juristul n relaiile aprute la ndeplinirea atribuiilor de serviciu[61,
p.5].
Cu referire la autorii rui, atunci n aceste concepte se pune accentul pe
faptul c deontologia juridic este o tiin interdisciplinar, parte a eticii

profesionale, care studiaz problema datoriei profesionale, cerinele, normativele

unui comportament adecvat n relaiile dintre membrii grupului juridic
profesional[92, p.13].
Autorul Dubov G.V. susine c deontologia juridic este parte a eticii
profesionale, care studiaz totalitatea normelor morale, ce n mod unanim
reglementeaz comportamentul adecvat n sfera juridic ce poart un caracter
precis-imperativ; spre deosebire de normele etice obinuite, acestea ofer dreptul
de a alege, sunt ntrite n documente de serviciu i se asigur prin sanciuni
administrative[93, p.41].
Cu precdere are dreptate i autorul Ocusov A.P.

care definete

deontologia juridic drept studiu despre corelarea necesarului (datoriei) i

esenei n practica juridic, despre cerinele sociale, naintate fa de activitatea
juristului, fa de obligaiile lui profesionale i morale, despre modalitatea i
procedeele cele mai precise i corecte folosite la funciile de aprare a
dreptului[90, p.14].
Cu att mai mult, din punctul de vedere al unui filosof, deontologia
juridic este considerat o parte a teoriei dreptului, o disciplin juridic
introductiv, n coninutul creia sunt explicate obligaiile juristului ca
reprezentant al unei profesii determinate[57, p.11].
Un aspect deosebit distinge n definirea deontologiei juridice, autorul
Slivca S., care consider ca acesta este o tiin filosofic-juridic, despre
recunoaterea de ctre jurist, n situaii speciale, a imperativului intern a
obligaiilor de serviciu, creeaz premize pentru formarea propriilor norme de
conduit profesional motivate, n scopul formrii convingerii luntrice,
restabilirea adevrului obiectiv i luarea unei hotrri juridice corecte[241,
p.82]. La interpretarea conceptelor stabilite de acetia, s-au stabilit urmtoarele
abordri:
- deontologia juridic n sens ngust tiina despre mulimea valorilor,
adic, pn la urm o serie de concepte pe care juritii trebuie s le perceap i

s le acorde la aciunile lor: datorie, bine, ru, la, cinstit, just, eficient, prestant,
competent .a.
- deontologie juridic

n sens larg tiina care analizeaz nu doar

cerinele morale, etice, estetice, politice, psihologice care sunt naintate juristului
la aprecierea propriei activiti, ci i a celei fa de clieni, colegi, asigurnd n
ansamblu un climat moral asigurat i o conduit reciproc demn.
Fiecare din definiiile enumerate conin indicii de valoare, care
mbogesc baza teoretic a acestui domeniu, dei ele nu reprezint n mod
exhaustiv toate cerinele naintate fa de jurist ca personalitate i, ce este mai
important, ele nu determin un domeniu concret al tiinei date, nu stabilesc acel
standard al specialistului de care are nevoie societatea contemporan civilizat.
Se susine c specificul deontologiei juridice const n aceea, c caracterizeaz
jurisprudena prin prisma profesiei juridice i activitii personalitii
juristului[242, p.5]. Considerm oportun o asemenea specificare, dac mai
includem la acesta i datoria, ca valoare principal a acestei profesiuni.
Firete, deontologia juridic nu poate fi redus la cerine strict
profesionale, deoarece juritii, ca i reprezentanii altor profesii, trebuie s se
conduc de categoriile generale ale eticii (n afara datoriei i a dreptii, dup
cum afirm deontologii) : onoare, cinste, demnitate, umanism, generozitate,
druire de sine[242, p.5]. Respectiv aceste caliti capt un caracter de datorie,
necesar, cuvenit, devin msura responsabilitii morale. Restul profesiilor
manifest interes pentru aceste valori sub o alt form, dect n activitatea
juristului. Pentru jurist acestea snt determinate de specificul activitii juridice.
Analiza definiiilor date deontologiei juridice ne permite s stabilim un
statut epistemic special al deontologiei juridice:
1. O prim abordare reprezint deontologia juridic drept sistemul de
cunotine despre datoria manifestat n activitatea juridic. n acest fel
deontologia juridic devine o ramur a tiinei juridice, deoarece are ca baz
specificul i esena activitii juridice a juritilor profesioniti. Poate fi

considerat o parte a introducerii n specialitate, deoarece educ la tinerii

specialiti contiin, simul dreptii, a responsabilitii morale, a datoriei i
imperativului intern, care ar favoriza o conduit demn. Capitolele de baz a
acesteia dezvluie interaciunea datoriei cu alte valori ale eticii cum ar fi: binele,
dreptatea, necesitatea, responsabilitatea; specificul care-l reprezint profesiunile
juridice; despre miestria elaborrii unei hotrri corecte n situaii de problem;
analiza calitilor personale i profesionale ale juristului. Deontologia filosofic
elaboreaz ipoteze, concepte, principii pentru reconstrucia teoretic a moralei
unei societi, precum i reguli de raionare moral.
2. Alt accepiune ne permite s determinm deontologia ca totalitatea
normelor morale care reglementeaz comportamentul juristului sau deontologia
ca totalitatea normelor de conduit moral, stabilite prin coduri deontologice. La
prima etap de dezvoltare a cunotinelor deontologice primar era considerat
factorul moral, cultural, iar la etapa contemporan, n urma cercetrilor, accentul
este pus pe factorul funcional al activitii juristului, pe aplicarea n practic a
standardelor de comportament. De aceea obiectul de cercetare a tiinei nu
cuprinde doar probleme de ordin subiectiv, psihologic, dar i de ordin obiectiv,
legate de realitate. Alturi de cultura moral i juridic a juristului se studiaz i
alte forme ale culturii, cile de formare i confirmare a acestora, specificul
trasndu-se fiind n funcie de domeniul de activitate. n cadrul deontologiei
normative pot fi studiate i ncadrate norme morale particulare, dictate de
specificul activitii juristului de diverse specialiti: poliie, a avocatur,
procuratur, notariat, judiciarul, .a.
Dac stabilim trsturile deontologiei ca tiin, putem meniona c are
un domeniu propriu de cercetare sau presupune un sistem conceptual specific i
anume conceptul datoriei, necesarului, trebuie-ului n conduita juristului,
categoriile generale ale deontologiei ca binele i rul, dreptatea, adevrul,
onoarea, cinstea, demnitatea, libertatea i responsabilitatea. n acest capitol mai
pot fi studiate i personalitatea juristului cu totalitatea calitilor omeneti i

profesionale. in s menionez c n aceast ordine de idei s-a ncercat reuit n

literatura autohton s se stabileasc partea teoretic a deontologiei juridice.
Astfel gsim la Capcelea V. momente din istoria concepii etice ale
ndrumtorilor omenirii, noiunile fundamentale ale eticii [53]. Acest capitol va
purta un caracter filosofico-juridic. La fel aceste cunotine se caracterizeaz
prin raionalitate, adic cunotinele sunt ordonate

logic; verificabilitate -

cunotinele pot fi verificate n realitatea juridico-practic; veridicitate, adic

concluziile stabilite de ctre deontologie sunt adevrate i perfectibilitate, ce
presupune ca aceste cunotine se raporteaz la toate modificrile i
transformrile de diferit ordin care au loc n realitatea juridic a societii. Dup
cum am menionat mai sus, acest domeniu nu este format pe deplin este n
permanent renovare i adaptare la noile condiii sociale, politice, economice
sau de alt natur. Rezult c deontologia poate fi privit ca tiin
independent, care presupune la rndul ei i un obiect propriu de cercetare.
Obiectul de cercetare a deontologiei juridice va fi stabilit n baza unor trei
interogaii de fond:
- ce studiaz tiina dat?
- ce trsturi specifice reprezint sistemul de cunotine deontologice?
- care sunt domeniile ce au legtur cu domeniul deontologic?
Rspunsul la aceste ntrebri va determina obiectul de studiu al tiinei
date.
In primul vom ncepe cu studierea noiunilor fundamentale ale eticii,
categoriile acesteia i manifestrile lor n cadrul activitii profesional juridice.
Studierea trsturilor specific profesionale ale fiecrei specialiti juridice, ne va
permite s evideniem anumite caliti ale juristului profesionist, cu referin la
specialitatea pe care o deine. Totalitatea calitilor atribuite unui jurist de o
specialitate anumit n literatura de specialitate este denumit profesiogram
[254, p.78]. Acestea n unele manuale sun drept modelul ideal al juristului
profesionist

[101,

p.15].

Modelul

include

enumerarea

cunotinelor,

capacitilor, calitilor, reprezentrilor de valoare, crora juristul trebuie s

corespund. Problema lui se complic din doua motive. n primul rnd
societatea se transform, iar odat cu ea i valorile, relaiile, rolul juristului i
cerinele naintate fa de el. n al doilea rnd profesia juridic are un ir de
direcii, specialiti, care fac imposibil stabilirea unor modele a capacitii,
deprinderii i cunoaterii judectorului, procurorului, avocatului, notarului.
O categoria aparte de cunotine vor fi dezvlui problemele practicii
juridice, modul de soluionare a acestora i care este practica comunitii
internaionale la acest capitol. Atenie sporit vom acorda calitilor personale
ale juristului, conduitei cuvenite n relaiile:
- juristul profesionist i obiectul de activitate,
- jurist specialist i societatea, dreptul, statul, legea,
- jurist i grupul profesionist din care face parte, ali colaboratori cu care
vine n contract, conductori i subalterni,
- profesionist i persoane sau clieni, care pot fi obiect nemijlocit al
activitii sau pur si simplu sunt purttori de opinie social despre
profesia i calitatea acesteia,
- profesionistul, autoaprecierea i aprecierea de ctre el a activitii sale,
corespunderea acesteia unor norme deontologice deja stabilite.
Susin prerea autoarei Scacun O.F. care, clasific toate aceste relaii
dup rol [61, p.12]. Astfel rolul particular l formeaz relaia jurist-client rolul
social jurist-stat, responsabil pentru justiia n ar, responsabil pentru regimul
legalitii i ordinii de drept, iar rolul profesional l ntrunete relaia juristprofesie, n care are loc aprecierea rolului fiecruia n aceast mas de specialiti
[94, p.83].
n unanimizarea acestor cunotine practic internaional i cea naional
instituie standarde de conduit, care pot fi denumite n mod particular, reieind
din practicile i tradiiile acceptate - principii, porunci, reguli, standarde, coduri
.a.

Problema instituirii unor norme deontologice la etapa actual, devine

obiectul de studiu al deontologiei n msura n care aceasta ar putea propune
careva norme de conduit, ce ar face posibil legtura dintre domeniul teoriei i
cel al practicii, al stabilirii avantajelor i dezavantajelor unui asemenea
mecanism de reglementare a conduitei, al delimitrii relative a domeniului etic
de cel juridic. Aceste cunotine vor cuprinde analiza cerinelor, standardelor,
principiilor pe care trebuie s le conin un cod. n stabilirea unor particulariti
pentru fiecare specialitate, se consider oportun elaborarea unor norme
specifice [95, p.19].
Reieind din aceasta putem determina c deontologia juridic n stabilirea
unui jurist profesionist va ine cont calitile, orientrile, reprezentrile juristului,
care-i permit s-i ndeplineasc datoria profesional. n aceast privin juristul
se manifest:
- ca personalitate, totalitatea de caliti ce formeaz cultura socialpsihologic a juristului;
- ca participant al vieii politice a statului, formnd cultura politic a
juristului;
-

ca

specialist-profesionist,

determinnd

esena

culturii

juridice

profesionale a juristului;
- ca deintor al unor gusturi estetice, apreciind cultura estetic a
juristului.
Scopul acestor componente este de a forma profesionalismul juristului,
miestria profesional, care-i va permite s-i realizeze obligaiile funcionale.
Specificul activitii juridice profesionale este determinat de cerinele deosebite
naintate imaginii profesionale a juristului, caracterul special al realizrii de
ctre acesta a normelor morale, politice, psihologice, etice, estetice, economice,
ecologice i informaionale. Acest fapt fiind condiionat de specificul relaiilor
de munc, evoluia i permanenta transformare a relaiilor juridice.

Dup

prerea unor autori aceste caliti formeaz paaportul de calificare a

juristului[242, p.35].
Fiecare din aceste elemente vor fi examinate n parte pentru a trasa cercul
problemelor

deontologiei.

Acestea

capt

actualitate

societile

contemporane, cnd juristul este pus n situaia de a interaciona n procesul

activitii sale cu diverse sfere sociale.
Sfera politicului devine obiectul de cercetare a deontologiei juridice,
datorit legturii dintre politic i juridic, luptei pentru puterea de stat, deinerea
i exercitarea ei n scopul ordonrii societii, crearea unor condiii optime
pentru bunstarea cetenilor. Nu vom analiza problema coraportului dintre
politic i drept. La etapa actual acest domeniu este destul de dureros,
contradictoriu i complicat. Menionm doar faptul c legislaia i activitatea de
ocrotire realizare i aplicare a dreptului n mare msur depinde de interesele
politice i tendinele de dezvoltare a societii i statului, inversul se realizeaz
n msur mai mic. Cu toate acestea nu putem lsa cu vederea influena
dreptului asupra politicii, n cele mai dure perioade ale istoriei, n timpul
rzboaielor i altor conflicte sociale.
Problema deontologic care exist n relaia dintre drept i politic, este
contientizarea coraportului dintre puterea politic i juridic n societate, iar
atunci cnd politicul depete atribuiile, se include juristul, reglementnd
activitatea politic. Problema const i n faptul ct de mult juristul este n stare
s anihileze i s umanizeze puterea politic, pstrnd n acelai timp limita
datoriei, necesarului, trebuie-ului.
Astfel sfera juridic nu poate funciona fr baza social psihologic,
aceasta formnd cultura psihologic a juristului.
Aceasta este determinat n primul rnd de faptul c juristul de orice
specialitate, nemijlocit lucreaz cu oamenii, iar n dependen de atitudinea
creat fa de ei, va depinde succesul profesional al juristului. n al doilea rnd
juritii n mare parte sunt reprezentani ai unei puteri a statului, dein

posibilitatea de a organiza, dispune, de viaa altor persoane. Acest fapt las o

amprent deosebit pentru profesia dat.
Juritilor li se cere nu doar o cunoatere a normelor juridice, ci i a
sufletelor omeneti, lund n vedere necesitatea, tendinele oamenilor, dispoziia
i predispoziia unor indivizi concrei, la fel capacitatea de a putea s-i
organizezi i conduci dup sine n interesul cazului [90, p.39]. Nu se poate de
pus la ndoial faptul c un jurist ce are succes este ntotdeauna un bun psiholog.
Cu att mai mult c aceste sfere ale vieii sociale se intercaleaz, avnd drept
scop comun eficacitatea activitii fiecrui cetean i a societii n ansamblu.
Activitatea profesional este deopotriv important i prima reacie a bnuitului
la ntlnirile ofierului de urmrire penal, i inteniile demonstrate i
circumstanele n care aceste ntrebri au fost acordate, dorina de a colabora cu
ancheta sau manifest frica fa de instana respectiv. Latura psihologic este
ntotdeauna un semn de profesionalism juridic. Iat de ce acesta este un
domeniu, obiect de studiu al deontologiei juridice.
Stabilind c obiect de cercetare a deontologiei juridice este activitatea
juridic, cultura juridic devine elementul principal n formarea deontologiei.
Atitudinea fa de drept, respectul fa de acesta, tendina de a ocroti legea i
drepturile i obligaiile cetenilor sunt pilonii i baza unei activiti juridice
profesionale. Nu punem la ndoial rolul primordial al culturii juridice n
perfecionarea deontologiei profesionale juridice. Problema deontologic care
rezult din acest element este cea a realizrii ideilor i principiilor statului de
drept. Realizarea n practic se complic din mai multe motive:
n primul rnd prezena unor prescripii normative declarative, i care nu
au realizare n practic.
n al doilea rnd contradicia dintre ncercri i realitate, n realizarea
drepti i a justiiei.
n al treilea rnd dup cum se menioneaz juristului i este greu s lucreze
ntr-o societate unde se manipuleaz cu legile, el nefiind implicat n aceasta[242,

p.36]. De aceea pentru a dezvlui esena acestor probleme, vom examina

valoarea culturii juridice ntr-un capitol separat.
Un rol aparte l prezint studierea n cadrul deontologiei juridice a tiinei
despre frumos, proporie, simetrie, armonie. Armonia n form i coninut
poate i trebuie s se reflecte n toate formele de activitate. Frumosul i arta
perfecioneaz capacitile creative i posibilitile juristului, trezindu-l la
activitate efectuat dup legile frumosului [61, p.346]. n unele studii se
menioneaz c, fr respectarea unor norme de etichet, estetic nu snt
posibile relaiile politice, economice, culturale i de alt natur [102, p.5].
Sub forma cea mai simpl estetica se manifest n forma exterioar a
juristului, a oficiului, a instituiei n care lucreaz. Aceasta determin
eficacitatea, autoritatea, juritilor i a lucrului pe care-l fac n faa populaiei. La
fel folosirea unor procedee i metode corecte n practica juridic, organizarea i
precizia unor aciuni ale organelor de drept i chiar aranjarea locului propriu de
munc - toate sunt manifestri ale unei culturi estetice. Eroicul, frumosul,
sublimul sunt elemente obligatorii n viaa persoanei, care se dedic unei
activiti sociale interesante i anume cea de realizare a legalitii.
Problema care ine de acest aspect sau obiect de cercetare este cultura
estetic joas a juritilor practicieni, care manifest o cunoatere superficial a
operelor de art, literatur, sunt slab implicai n problemele reprezentanilor
inteligheniei creatoare, sunt lipsii de energie creativ. ns anume acetia n
operele sale critic problemele i neajunsurile juritilor practici, la fel se
specific tendine noi n realitatea juridic, se indic diferite ci de rezolvare a
conflictelor prezente n ea. Concluzia cert - juritii trebuie s citeasc, s
cunoasc aceste opere, s ia tot ce-i mai bun din ele, s-i ridice gradul de
intelectualitate, s nu se limiteze doar la mijloacele de informare n mas.
Aceste domenii de cercetare le descoperim la o mare parte de autori, ns
n perfecionarea i actualizarea obiectului de cercetare snt propuse n literatura
de specialitate i studierea culturii economice, ecologice i informaionale a

juristului [61; 90]. Embrionar s-au stabilit direcii de cercetare, ns nu s-au

format pe deplin anumite standarde practice ce in de aceste domenii. Consider
c n procesul trecerii la economia de pia, apariia proprietii private i
efectuarea unor reforme economice juritii trebuie s fie pregtii n modul
cuvenit. Cu att mai mult c relaiile noi implic nclcri noi, adesea complicate
i greu de rezolvat. Cunoatere categoriilor economice i tehnologiilor ce in de
acest fenomen, interaciunea acestora cu dreptul, favorizeaz ridicarea nivelului
culturii economice a juristului profesionist.
De economie este legat problema ecologiei, deoarece cu ct mai activ se
manifest prima cu, cu att mai dificil devine ultima. Catastrofele naturale de
cele mai dese ori snt rezultatul activitii oamenilor, a culturii ecologice joase a
acestora. Rolul juritilor n acest caz este evident i obligaia prim a lor este s
acumuleze cunotine despre ecologie, s contientizeze necesitatea nsntoirii
mediului nconjurtor, prentmpinarea i micorarea daunelor aduse naturii i
participarea activ la asigurarea securitii ecologice prin legi, acte, alte aciuni
concrete. La etapa actual se menioneaz c cerinele fa de cultura ecologic
va crete i va obine un coninut calitativ sporit[61, p.403]. Despre aceasta ne
vorbesc i tendinele mondiale de exploatare a resurselor naturale i protecia
economic a naturii. Realitatea demonstreaz cu putere convingtoare a faptelor
c analfabetismul ecologic conduce la o ignorare a problemelor deosebit de
complexe ale proteciei naturii sau chiar la manifestarea unui spirit i
comportament ostile, iresponsabile fa de mediu, cu efecte din ce n ce mai
grave asupra strii acestuia [103, p.8]. Componena etic a educaiei ecologice
ne pune ntrebri de ordin existenial: cine este responsabil de efecte, cum
intrm n viitor, ce lsm n urma noastr.
O problem specific este a progresului social mondial este creterea
rolului informaiei n relaiile sociale. Informaia este apreciat ca principalul
capital social[61, p.403]. Informatica devine un domeniu care atinge toate
sferele vieii, iar necunoaterea lui implic un ir de greuti. Juritii prin

activitatea lor snt nemijlocit legai de tehnologiile informaionale. Un jurist

informat propag la rndul su informaii eficiente, corecte, necesare. Datoria
profesional n acest caz se manifest n cunoaterea tendinelor informaionale
i de a le pune la dispoziia clientului. Juristul este obligat s stea la straja
securitii informaionale a cetenilor, la realizarea dreptului lor la informare,
fapt ce impune prezena culturii informaionale a juristului. Problema care
necesit a fi rezolvat n acest caz, ine de implementare n practic a
tehnologiilor informaionale, pregtirea unor astfel de specialiti care s
foloseasc cu dibcie computatorul. Din acest considerent tendina instituiilor
de nvmnt juridic superior este de a studia informatica, care va deveni un pas
eficient n aceast direcie.
Toate aceste componente vor determina competena i comportamentul
profesional al unui jurist. Scopul acesteia este de a forma un profesionist
nzestrat cu cunotine juridice fundamentale i n special un practician care
poate transforma aceste cunotine n aciuni concrete, un jurist care deine o
sistem de caliti deontologice pe care le recunoate n activitatea sa
profesional.
Cercetarea fenomenelor morale se sprijin i pe reguli i principii
metodologice diverse, iar dintre acestea s-au supralicitat ntr-o vreme unitatea
logicului i istoricului, a cunoaterii cu existena i aciunea uman, a idealului
cu realul, redate prin corelarea analizei cu sinteza, a descrierii cu explicaia i
inelegerea, compararea i sociologia. Toate acestea fiind apte s formalizeze
parial att limbajul moral ct i limbajul juridic, care formeaz coninutul
deontologiei normative.
Astfel logica, permite formarea i verificarea unor construcii logice,
modele, teorii sau paradigme, folosite la sistematizarea cunotinelor despre
etic, moral, datorie profesional; metoda comparativ ce ne va permite s
selectm practicele i standardele acceptate de comunitatea internaional,
avantajele obinute n urm instituirii acestui domeniu de cercetare; istoric,

deoarece pentru cunoaterea naturii datoriei i valorilor etice, juristului i vor fi

utile concluziile istoricului. Deontologia abordeaz de fiecare dat dimensiunea
istoric a conceptelor i categoriilor cu care opereaz; sociologic care
reprezint o direcie de cercetare cu reale foloase pentru cunoaterea realitii
juridice, a vieii sociale i a cerinelor naintate de catre societate juristului,
ateptrile fiind ndreptate spre un comportament corect, uman, atent i
nedescriminatoriu. Cercetrile sociologice dau o perspectiv nou domeniului
profesional-juridic, verificnd modul n care societatea contibuie la formarea
unei deontologii mai exigente. Juristul nu se poate izola de realitatea social, el
trebuie s se plaseze n centrul vieii sociale i s acorde opiniei publice o atenie
sporit. n studierea domeniului datoriilor se poate de inplicat metodele
cantitative cum ar fi sttistica i informatica juridic, prin care se va urmri
ridicarea eficienei activitii profesionale; metoda prospectiv care urmarete
cresterea rolului functiei de previziune a domeniului deontologiei, fiind utilizat
la fundamentarea adoptarii unor coduri deontologice, cupriznd i interpretarea
pe care o vor da organele de aplicare i realizare a dreptului care vor fi datori s
le respecte.
n vederea stabilirii unui fundament teoretico-metodologic, deontologia i
stabilete anumite aceeai principii generale, care pot deveni punctul de plecare
n formarea unei deontologii normative. n ordine prioritar vine principiul
legalitii care cere ca juristul s respecte si s asigure respectarea legii, n
sensul cel mai larg, de la aprarea ordinii si linitii publice, a drepturilor si
libertailor cetaenilor, pna la conformitatea cu legea a tuturor actelor sau
aciunilor juridice. Acest principiu este ct se poate de firesc, atta timp ct
admitem c expresia interesului general este legea. Alturi de egalitate,
umanism, nediscriminare, libertate, responsabilitate,

deontologia n special

implic autonomie, care semnific posibilitatea de a alege cursul dorit al

aciunile noastre, n baza faptului c avem discernmnt, principiul bunstrii

generale, care impune ca valoare fundamentala comuna, servirea interesului

general, datoria de a obine binele public.
Alturi de acesta vine s ghideze ntreaga activitate binefacerea. Acesta
spune c nu se cere sa-i faci datoria scris, ci s-i piese de domeniul i
colectivul n care lucrezi. Astfel de datorii nu pot fi stipulate legal, ci doar moral.
Principiul moralismului legal instituie legea ca instrument de nfptuire a
moralitii, lund drept baz legtura dintre drept i moral.
Principiul competenei profesionale care cere, pe de o parte, ca recrutarea
i avansarea juritilor s se fac pe baz de concurs organizat pe criteriul
capacitii profesionale, iar pe de alta, s existe n cadrul asociaiilor un sistem
specializat de perfecionare profesional continu.
Principiul transparentei care impune juristul implicat n activitatea de
realizare i aplicare a dreptului s-i motiveze actele i s informeze publicul cu
privire la activitatea proprie. Este, de fapt, o form de control din partea corpului
social, pentru a se garanta conformitatea activitii respective cu interesul
general.
Principiul confidenialitii, ce trebuie respectat de notar, avocat, procuror,
ofier de urmrire penal sau judector. Confidenialitatea nu face imposibil
orice fel de comunicare. Ea este mai degrab un principiu care procur motivaie
pentru pstrarea secretului, motivaie care poate fi anulat de alte considerente
mai puternice [56, p.138].
Unele din aceste principii snt consfinite n documente internaionale ,
cum sunt: Principii cluzitoare ale Consiliului de Minitri al UE Rec (2000)21,
privind libertatea exercitrii profesiei de avocat(2000)21 [153, p.425]; Principii
generale privind rolul avocailor adoptate la Congresul ONU pentru
prentmpinarea criminalitii august 1980 la New-York [153, p.332] .a.
Nu voi enumera exhaustiv toate principiile ce necesit a fi studiate n
cadrul deontologiei. Pot meniona doar c partea teoretic va avea de ales ntre
datoria profesional a juristului, a izvoarelor i coninutului acesteia i alte

categorii deontologice, principii i concepte ce o completeaz. A reduce totul la

datoria profesional cred c e prea puin spus [57, p.12].
Datorit faptului c deontologia este o sistem de cunotine separate,
aceasta i propune drept scop prezentarea viitorului jurist a unor cunotine
moderne despre esena i coninutul profesiei alese. n realizare acestui scop ea
i propune s realizeze urmtoarele sarcini:
- nelegerea corect a datoriei profesionale, dezvluirea esenei moralpsihologice a ei;
- studierea problemelor de comportament cuvenit ce aparin reprezentanilor
profesiei juridice, pentru a putea ridica eficacitatea rezultatelor n activitatea
practic, ca rezultat al respectrii unor norme deontologice;
- excluderea unor factori morali negativi, care scad eficacitatea lucrului att a
unor specialiti luai n parte ct i a grupului profesional n ansamblu. Acest
lucru l poate favoriza i nerespectarea normelor generale de conduit atunci
cnd interacioneaz cu societatea i membrii ei;
- studierea i optimizarea sistemului de norme n interiorul grupului, stabilind
standarde de comportament obligatorii;
- n baza cercetrilor se vor prognoza tendinele de dezvoltare ale
acesteia,modificrile n sistemul cerinelor de calificare n cadrul unor
specialiti juridice concrete;
- evidenierea rolului social al juritilor ca grup profesional special,
subliniind aportul lor la etapa actual n constituirea statului de drept,
stabilizarea vieii politice, prevenirea fenomenelor social negative;
- implementarea unor norme i reguli progresive n conduita membrilor grupului
profesional juridic, n baza studierii novaiilor tiinifice, formarea bazei
metodologice, studierii experienei naionale i internaionale n pregtirea
cadrelor.
- stimularea creterii culturii juridice a societii.

Aceste sarcini vin nu doar s dezvluie datoria profesional a juristului,

responsabilitatea acestuia n activitatea juridic, determinarea sistemului de
reguli i cerine naintate juritilor, ci i stabilirea condiiilor sociale sau politice,
n care acestea ar putea fi realizate. Ca tiin, deontologia i propune funcii de
cunoatere iar ca sistem de norme - funcii normative.
Deontologia juridic, se prezint i ca ansamblu de norme i cerinele cu
caracter moral, stabilite sub forma unor constrngeri, limitri sau interziceri
naintate fa de activitatea profesional, care reglementeaz regulile de
comunicare, tactica colaborrii cu colegii, clienii, persoanele cu care vine n
contact, momentele legate de aprobarea, realizarea i sancionarea acestor norme
profesionale. Conduita juristului devine problema de baz n cazul
deontologiei practice. Ea se manifest irepetabil, unic, sub influena
prescripiilor normative i situaiilor concrete de via. Condiia de baz totui
rmne una deontologic, bazat pe datorie. n ntrirea acesteia conduita
profesional trebuie s ntruneasc trei elemente eseniale:
- s depun eforturi pentru atingerea celui mai nalt nivel posibil al
competenei,
- s mbunteasc legea,
- s-i utilizeze calificarea pentru a servi idealurilor activitii juridice.
n afara de aceasta un jurist care vrea s devin profesionist trebuie: s
cunoasc teoria juridic, prin pregtire consistent i ndelungat, s cunoasc
standarde de iniiere, meninere i avansare a unei persoane n competena
profesional, s contientizeze rolului propriu la satisfacerea unor nevoi sociale
deosebite, s fie pregtit de a se sacrifica, de a-i risca viaa, s aprecieze
profesia ca element al identitii personale, s contientizeze datoria moral de a
lucra n serviciul clientului, s cread n capacitatea de autoreglare i meninere
colegial a standardelor profesionale. Specificul conduitei profesionale este
condiionat de problemele de gndire profesional, de autoritatea profesiei
juridice, de confidenialitatea informaiei, atestarea sistematic i altele.

n dezvoltarea acestor norme se formeaz norme deontologice specifice

fiecrei specialiti juridice avocat, procuror, judector, poliist, consultant
juridic, ofier de urmrire penal[90, p.55]. Studierea specialitilor i specificul
lor n limitele profesiei juridice, determin instituirea unor coduri deontologice
aplicabile n diversele sfere particulare de manifestare a activitii de realizare a
dreptului. Cu certitudine avem n aceast privin studii recunoscute [96; 98;
99;]. Pentru Republica Moldova este o ncercare n acest sens, lucrarea lui
Popovici T. Unele aspecte ale eticii judiciare i responsabilitatea judectorilor
n Republica Moldova [100]. n plan internaional acestea s-au format ca tiine
separate. Exist o etic i deontologie a poliistului, a avocatului, a judectorului
i notarului. Considerm ca aceast parte poate fi inclus n deontologia
normativ, cu att mai mult c elaborarea codurilor deontologice specifice
fiecrei specialiti, va fi nfptuit n cadrul acestei pri a deontologiei.
Manifestarea

normelor

morale

stabilirea

caracterului,

structurii,

funcionalitii ne rmne pentru urmtoarele capitole ale tezei.

n rezultatul acestor concretizri concluzia vine n favoarea formulrii
unei definiii a deontologiei juridice ca parte a teoriei juridice, ce prezint
sistemul de cunotine despre datoria etic, noiunile fundamentale ce in de
coninutul, trsturile i specificul activitii juridice, rolul, locul i
importana acesteia n sistemul celorlalte tiine sociale, care au drept scop
ridicarea nivelului de cultur moral i autoritate juristului n faa opiniei
publice.
Ca tiin deontologia juridic i stabilete obiectul de cercetare, care nu
este determinat pe deplin, urmnd ca acesta s se perfecioneze n continuare. La
fel se perfecioneaz sistemul principiilor care guverneaz activitatea
profesional prioritate acordndu-se competenei i transparenei. Utilitatea
tiinei este demonstrat de un ir de funii, de realizarea crora depinde locul pe
care l va merita aceast tiin n cadrul tiinelor juridice. Ca rezultat statutul

epistemic al tiinei date s-a format n ansamblu, urmnd ca acesta s se

determine n continuare.