EL ESTADO PERUANO

El Estado es el cuerpo poltico de una nacin. Es

decir, lo que tambin se afirma, que "Es la nacin
jurdicamente organizada". El Estado aparece as
como la institucin ms elevada del orden social en la
triloga evolutiva de: familia-sociedad-Estado. A esto
se llega cuando las personas en su interrelacin dentro
de la sociedad creen necesario organizarse a base de
un cuerpo jurdico de leyes, determinar a sus
gobernantes y trabajar por el progreso y desarrollo del
territorio que ocupan. El Estado Peruano es producto
de la evolucin social y cultural, que empezando hace
ms de 22 mil aos con la llegada de los primeros
habitantes a este territorio, dieron paso a las culturas
de orden local y regional, luego a las grandes culturas
megalticas andinas, como Chavn y Huari, para
despus, en el siglo XII, ser asimiladas a la gran
cultura y estado Inca. La colonia no contribuy a la
organizacin estadual dado su carcter dependentista;
pero las luchas por la emancipacin a partir de 1780,
inspiradas por ideas liberales y la forma de gobierno
republicano, dieron la configuracin definitiva en
1821 y sobre todo, con el Primer Congreso de 1822,
que acord el establecimiento de la Repblica
Peruana, cuya expresin jurdico-institucional es el
Estado Peruano.
ELEMENTOS DEL ESTADO PERUANO
El territorio: es el espacio geogrfico delimitado
dentro del cual se ha organizado jurdicamente la
poblacin.
El artculo 54 de la Constitucin Poltica del Per
establece que "El territorio del Estado es inalienable e
inviolable: Comprende el suelo, el subsuelo, el
dominio martimo, y el espacio areo que los cubre".
La poblacin peruana: es el conjunto de habitantes
que radican en el territorio patrio, teniendo la
denominacin comn de peruanos. Al respecto la
actual Constitucin en el Art. 52 establece: "Son
peruanos de nacimiento los nacidos en el territorio de
la Repblica. Tambin lo son los nacidos en el
exterior de padre o madre peruanos, inscritos en el
registro correspondiente durante su minora de edad.
Son asimismo peruanos los que adquieren la
nacionalidad por naturalizacin o por opcin, siempre
que tengan residencia en el Per"
El gobierno: es la forma como se organiza
jurdicamente el Estado para ordenar, mandar y
ejecutar en procura del bienestar de la nacin o
poblacin. El gobierno se ejerce a travs de los
poderes del Estado y las autoridades libre y
legtimamente elegidas. Existe, pues, una delegacin
de facultades de la poblacin hacia quienes van a

gobernar. Estos, en consecuencia, deben corresponder

a las justas expectativas de quienes los han elegido. Al
mismo tiempo, la poblacin nacional debe estar atenta
al actuar de sus gobernantes y solicitar, segn
mandato constitucional, su remocin o cambio cuando
fuere necesario.
DIVISIN DE PODERES. EL GOBIERNO.
GOBIERNOS REGIONALES
En el ttulo IV de la Constitucin Poltica se
determina los poderes del estado que son: Poder
Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
PODER LEGISLATIVO
Es el poder encargado de dar, modificar y derogar
leyes. El Art. 90 de la constitucin determina su
constitucin cuando dice: "El Poder Legislativo reside
en el Congreso, el cual consta de Cmara nica. El
nmero de congresistas es de 120. El Congreso se
elige por un perodo de cinco aos mediante un
proceso electoral organizado conforme a ley. Los
candidatos a la presidencia no pueden integrar las
listas de candidatos a congresistas. Los candidatos a
vicepresidentes
pueden
ser
simultneamente
candidatos a una representacin a Congreso. Para ser
elegidos congresistas se requiere ser peruano de
nacimiento, haber cumplido 25 aos y gozar del
derecho de sufragio.
ATRIBUCIONES DEL CONGRESO
El Art. 102 de la Constitucin estable las atribuciones
del Congreso que son:
Dar leyes y resoluciones legislativas, as
como interpretar, modificar o derogar las
existentes.
Velar por el respeto de la Constitucin y de
las leyes, y disponer lo conveniente para ser
efectiva la responsabilidad de los infractores.
Aprobar los tratados, de conformidad con la
Constitucin.
Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.
Autorizar emprstitos, conforme a la
Constitucin.
Ejercer el derecho de amnista.
Aprobar la demarcacin territorial que
proponga el Poder Ejecutivo.
- Prestar consentimiento para el ingreso
de tropas extranjeras en el territorio de
la
Repblica, siempre que no afecte, en
forma alguna, la soberana nacional.
Autorizar al Presidente de la Repblica para
salir del pas.
Ejercer las dems atribuciones que le seala
la Constitucin y las que son propias de la
funcin legislativa.

EL PODER EJECUTIVO
Es el organismo encargado de realizar los actos de
gobierno, ejecutar las leyes, garantizar la
administracin pblica, asegurar la prestacin y buen
funcionamiento de los servicios pblicos procurando
el desarrollo del pas y el bienestar ciudadano, as
como velar por el orden interno y la seguridad externa
del pas. Integran al Poder Ejecutivo el Presidente de
la Repblica y el Consejo de Ministros.
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA.
Es el jefe del Estado y personifica a la Nacin. Es
elegido en sufragio directo junto con 2
vicepresidentes y el mandato de acuerdo al Art.112 de
la Constitucin es de cinco aos, transcurrido otro
perodo constitucional, como mnimo, el ex
presidente puede volver a postular, sujeto a las
mismas condiciones. El Art.113,
establece: La
Presidencia de la Repblica vacante por: Muerte del
Presidente de la Repblica.
Su permanente incapacidad moral o fsica, declarada
por el Congreso (aplicado a Fujimori).
Aceptacin de su renuncia por el Congreso.
Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso
o no regresar a l dentro del plazo fijado. Y
Destitucin, tras haber sido sancionado por alguna de
las infracciones mencionadas en el Art. 1 1 7 de la
Constitucin.
Corresponde al Presidente de la Repblica entre otras
atribuciones y deberes los siguientes: (Art. 118)
Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y
los tratados, leyes y dems disposiciones
legales.
Representar al Estado, dentro y fuera de la
Repblica
Dirigir la poltica general del Gobierno.
Velar por el orden interno y la seguridad
exterior de la Repblica.
Convocar a elecciones para Presidente de la
Repblica y para representantes al Congreso,
as como para alcaldes y regidores y dems
funcionarios que seala la ley.
Convocar al Congreso a legislatura
extraordinaria; firmar, en ese caso, el
decreto de convocatoria.
Dirigir mensajes al Congreso en cualquier
poca y obligatoriamente, en forma personal
y por escrito, al instalarse la primera
legislatura ordinaria anual.
Ejercer la potestad de reglamentar las leyes
sin transgredirlas ni desnaturalizarlas; y,
dentro de tales lmites, dictar decretos y
resoluciones.
Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del
Jurado Nacional de Elecciones.

Presidir el Sistema de Defensa Nacional,

Adoptar las medidas necesarias para la
defensa
de la Repblica, de la integridad
del territorio y de la soberana del Estado.
Declarar la guerra y firmar la paz, con
autorizacin del Congreso.
Conceder indultos y conmutar penas.
Administrar la hacienda publica y negociar
los emprstitos, etc.

EL CONSEJO DE MINISTROS.Es un organismo del Poder Ejecutivo integrado por el

conjunto de ministros encargados de llevar adelante y
aplicar la poltica del gobierno en las reas o sectores
que le corresponde. Los ministros son 15 y
representan a cada una de sus respectivas carteras. El
presidente del Consejo, al que se llama tambin
Premier o Primer Ministro, es nombrado o removido y
cambiado por el Presidente de la Repblica quien,
tambin, nombra y remueve a los dems ministros a
propuesta y con acuerdo respectivamente del
presidente del Consejo. De acuerdo al Art. 1 25 de la
Constitucin, las atribuciones del Consejo de
ministros son:
Aprobar los proyectos de ley que el
Presidente de la Repblica somete al
Congreso.
Aprobar los decretos legislativos y los
decretos de urgencia que dicta el
Presidente de la Repblica, as como los
proyectos de ley y los decretos y resoluciones
que dispone la ley.
Deliberar sobre asuntos de inters pblico. Y
Las dems que le otorga la Constitucin y la
ley.
Los ministerios que funcionan en nuestro pas son:
ministerios de: la Presidencia; Economa y Finanzas;
Educacin; Energa y Minas; Salud; Justicia;
Agricultura; Industria, Turismo, Comercio e
Integracin;
Pesquera;
Transportes
y
Comunicaciones,
Vivienda
y
Construccin;
Relaciones Exteriores; Interior; Defensa; Trabajo y
Promocin Social; Promocin de la Mujer y
Desarrollo Humano.
EL PODER JUDICIAL
Es el poder del Estado encargado de administrar
justicia a base a la recta aplicacin de las leyes,
resolviendo las querellas o situaciones conflictivas
surgidas entre la ciudadana de manera individual,
colectiva e institucional. Sus actos se traducen en
resoluciones y sentencias encuadradas dentro de la
norma del derecho, la Constitucin y las leyes. El
poder Judicial tiene la potestad de administra justicia,
la misma que mana del pueblo y se ejerce a travs de

sus rganos jerrquicos con arreglo a la ley. El Poder

Judicial se integra por:
La Corte Suprema de Justicia:
Instancia mxima en el Poder Judicial
peruano integrada por salas civiles y
penales.
Las Cortes Superiores: Funcionan en las
capitales de los distritos judiciales, por lo
general en capitales departamentales.
Tienen salas civiles, penales, laborales y
agrarias.
Los juzgados especializados: Funcionan
en las capitales de provincias y lo
constituyen los jueces civiles, penales, del
nio y del adolescente, etc.
Los Juzgados de
Paz Letrados:
Instalados en lugares sealados por
ley y a cargo
de profesionales
abogados, por eso su denominacin de
letrados.
Los Juzgados de Paz no Letrados:
Funcionan donde son requeridos por la
poblacin estando a cargo de ciudadanos
instruidos.
GOBIERNO.- Es la forma cmo se organiza
jurdicamente el Estado para ordenar, mandar y
ejecutar en procura del bienestar de la nacin o
poblacin. El gobierno se ejerce a travs de los
poderes del Estado y las autoridades libre y
legtimamente elegidas.
GOBIERNO REGIONAL
El gobierno a nivel regional, es la conduccin de la
gestin pblica que se lleva a cabo en cada uno de
las regiones y departamentos del pas. Esta
funcin se lleva a cabo en cada una de

estas circunscripciones
por
su
respectivo
Gobierno Regional, persona jurdica de derecho
pblico con autonoma poltica,
econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia.

GOBIERNO REGIONAL DEL PERU

Los
gobiernos
regionales
del
Per
se
componen
de
dos
rganos:
un
Consejo
Regional y un Presidente Regional.
Consejo Regional
Es el rgano normativo y fiscalizador del
Gobierno Regional. Es integrado por el
Presidente Regional, el Vicepresidente Regional y
los consejeros de Las provincias de cada regin,
con un mnimo de 7 y un mximo de 25.
Presidencia Regional
La Presidencia Regional es el rgano ejecutivo del
Gobierno Regional. El Presidente es elegido por
sufragio directo,
conjuntamente
con
un
Vicepresidente, por un perodo de 4 aos. Se
compone adems de gerencias regionales coordinadas
y dirigidas por una Gerencia General.
La eleccin de los miembros del Consejo Regional
-inclusive el presidente y el vicepresidente- se realiza
por sufragio directo por un perodo de 4 aos.
Sus mandatos son irrenunciables, pero revocables.
Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales.- Es
un organismo coordinador integrado por todos los
presidentes regionales. Busca generar nuevos caminos
para la descentralizacin y la formacin de
macrorregiones. La asamblea designa a un
coordinador, quien es uno de los presidentes de
regin.