3 DE DICIEMBRE DE 2014

LEGISLACIN INFORMTICA
INGENIERIA DE SISTEMAS

INTEGRANTES
- LLUNCOR VASQUEZ, EDDU
- RAMIREZ QUEVEDO, DANIEL
- YESQUEN RODRIGUEZ, RANDY

Contenido
PODER LEGISLATIVO: CONGRESO NACIONAL ............................................................................... 3
CONGRESO DE LA REPUBLICA DEL PERU....................................................................................... 3
ORGANIZACIN DEL CONGRESO ............................................................................................... 4
ESTRUCTURA ORGNICA DEL CONGRESO ................................................................................ 4
Organizacin Parlamentaria ...................................................................................................... 4
El Pleno del Congreso ............................................................................................................ 4
El Consejo Directivo del Congreso......................................................................................... 5
Sesiones del Consejo Directivo del Congreso........................................................................ 5
La Junta de Portavoces .......................................................................................................... 5
La Presidencia del Congreso .................................................................................................. 6
La Mesa Directiva del Congreso ............................................................................................ 7
Las Comisiones ...................................................................................................................... 7
Los Grupos Parlamentarios ................................................................................................... 8
Comisin Permanente del Congreso ......................................................................................... 9
Servicio Parlamentario .............................................................................................................. 9
La Oficiala Mayor del Congreso ............................................................................................ 9
PODER EJECUTIVO ....................................................................................................................... 10
La Presidencia de la Repblica ................................................................................................ 10
El Consejo de Ministros del Per............................................................................................. 10
La Presidencia del Consejo de Ministros ................................................................................. 10
Los Ministerios ........................................................................................................................ 11
Las entidades pblicas del Poder Ejecutivo ............................................................................ 11
Organismos pblicos ejecutores: ........................................................................................ 11
Organismos pblicos especializados: .................................................................................. 12
EL PODER JUDICIAL...................................................................................................................... 14
Organizacin y Funciones del Poder Judicial........................................................................... 14
La Corte Suprema de Justicia .................................................................................................. 14
Las Cortes Superiores de Justicia ............................................................................................ 15
Juzgados Especializados y Mixtos............................................................................................ 15
Juzgados de Paz Letrados ........................................................................................................ 15
Juzgados de Paz ....................................................................................................................... 15
Academia de la Magistratura (AMAG) .................................................................................... 16
Fuero Militar Policial ............................................................................................................... 16
ORGANISMOS AUTNOMOS ...................................................................................................... 17
Qu son los rganos autnomos? ......................................................................................... 17
1

Caractersticas ..................................................................................................................... 17
Organismos Autnomos ...................................................................................................... 18
Universidades ...................................................................................................................... 18
Algunos de los rganos Autnomos: ...................................................................................... 20
Jurado Nacional de Elecciones (JNE) ................................................................................... 20
Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) ............................................................... 20
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC) ............................................... 21
Tribunal Constitucional (TC) ................................................................................................ 21
Ministerio Pblico (MP)....................................................................................................... 21
Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) ....................................................................... 21
Defensora del Pueblo (DEPU) ............................................................................................. 22
Contralora General de la Repblica (CGR) ......................................................................... 22
Banco Central de Reserva del Per (BCRP) ......................................................................... 22
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de
Pensiones (SBS) ................................................................................................................... 22
DIFERENCIAS ENTRE ORGANOS AUTONOMOS CONSTITUCIONALES Y ORGANOS DE
ADMINISTRACION PBLICA..................................................................................................... 23
ANEXOS ....................................................................................................................................... 24

PODER LEGISLATIVO: CONGRESO NACIONAL

CONGRESO DE LA REPUBLICA DEL PERU

Segn el Reglamento del Congreso de la Repblica en el Artculo 2:

El Congreso de la Repblica es el rgano representativo de la Nacin, encargado
de realizar las funciones legislativas, de control poltico y las dems que
establece la Constitucin del Estado. Es unicameral y est integrado por ciento
treinta Congresistas elegidos en forma directa, de acuerdo a ley.1

http://www4.congreso.gob.pe/documentos/REGLAMENTO_CONGRESO_15-8-12.pdf

ORGANIZACIN DEL CONGRESO

ESTRUCTURA ORGNICA DEL CONGRESO
En la organizacin del Congreso se distinguir entre el mbito de organizacin y
trabajo de los Congresistas que se denominar organizacin parlamentaria y el
de los rganos de asesora y apoyo administrativo que se denominar servicio
parlamentario.
La Comisin Permanente tiene un rgimen de organizacin especial. Tambin lo
tiene el Centro de Estudios Constitucionales y Parlamentarios del Congreso, el
mismo que se rige por su Estatuto aprobado por el Consejo Directivo a propuesta
del Presidente.

Organizacin Parlamentaria
La organizacin parlamentaria del Congreso tiene los siguientes rganos:
a)
b)
c)
d)
e)

El Pleno.
El Consejo Directivo.
La Presidencia.
La Mesa Directiva.
Las Comisiones, que pueden ser ordinarias, de investigacin y
especiales.

Todos los rganos del Congreso tienen la obligacin de proporcionar la

informacin y asuntos sobre los que conocen y asumen competencia a la
institucin parlamentaria. La Presidencia o, en su caso, el Vocero de cada
rgano, dispone la remisin de la informacin sobre la labor que desarrollan los
rganos que presiden o representan al rgano del servicio parlamentario
responsable de centralizar, sistematizar, organizar estadsticamente y publicar
dicha informacin.

El Pleno del Congreso

El Pleno es la mxima asamblea deliberativa del Congreso. Lo integran todos los
Congresistas incorporados y funciona de acuerdo con las reglas de qurum y
procedimiento que establecen la Constitucin y el presente Reglamento. En l
se debaten y se votan todos los asuntos y se realizan los actos que prevn las
normas constitucionales, legales y reglamentarias.
Al inicio del perodo anual de sesiones, los Grupos Parlamentarios y el Consejo
de Ministros presentarn una propuesta detallando los temas o proyectos de ley
que consideren necesario debatir y aprobar durante dicho perodo. El Pleno del
4

Congreso votar la inclusin en la Agenda Legislativa de estos proyectos,

incluyndose en la misma slo a los que obtengan mayora simple. El debate de
estos proyectos de ley tiene prioridad, tanto en Comisiones como en el Pleno del
Congreso, salvo lo dispuesto por el artculo 105 de la Constitucin Poltica del
Estado y no impide que puedan dictaminarse y debatirse otros proyectos.

El Consejo Directivo del Congreso

El Consejo Directivo est integrado por los miembros de la Mesa Directiva y los
representantes de los Grupos Parlamentarios que se denominarn Directivos Portavoces elegidos por su respectivo grupo. A cada Directivo Portavoz titular
corresponder un suplente elegido por cada Grupo Parlamentario. Estas son
algunas de sus funciones y atribuciones:
a) Adoptar acuerdos y realizar coordinaciones para el adecuado desarrollo
de las actividades del Congreso.
b) Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General del Congreso, antes de su
presentacin al Pleno del Congreso por el Presidente.
c) Recibir informes peridicos de la Mesa Directiva, Oficiala Mayor y de la
Oficina de Auditora Interna, sobre el desarrollo de los procesos
parlamentarios, la administracin y el estado de la economa del
Congreso, segn corresponda.
d) Aprobar la agenda de cada sesin del Pleno, definiendo los proyectos que
se tratarn en la orden del da de la sesin, ponindolas en conocimiento
de los Congresistas veinticuatro horas antes del inicio de la sesin.
e) Aprobar los planes de trabajo legislativo, el cuadro de comisiones y
cualquier otro plan o proyecto destinado a facilitar o mejorar el desarrollo
de las sesiones y el buen funcionamiento del Congreso.

Sesiones del Consejo Directivo del Congreso

El Consejo Directivo del Congreso se rene siempre antes de la realizacin de
un nuevo Pleno Ordinario y adems en todas aquellas oportunidades que lo
acuerde o cuando lo convoque el Presidente del Congreso o a solicitud de un
tercio del nmero legal de sus miembros. El qurum para que el Consejo
Directivo del Congreso realice sesiones vlidas es de la mitad ms uno del
nmero legal de sus miembros. Los acuerdos se adoptan por mayora simple de
los presentes.

La Junta de Portavoces
La Junta de Portavoces est compuesta por la Mesa Directiva y por un Portavoz
por cada Grupo Parlamentario, quien tiene un voto proporcional al nmero de
miembros que componen su bancada. Le corresponde:
5

1. La elaboracin del Cuadro de Comisiones, para su aprobacin por el

Consejo Directivo y, posteriormente, por el Pleno del Congreso.
2. La exoneracin, con la aprobacin de los tres quintos de los miembros del
Congreso all representados, de los trmites de envo a comisiones y
prepublicacin. En caso de proyectos remitidos por el Poder Ejecutivo con
carcter de urgente, estas exoneraciones son aprobadas por la mayora
del nmero legal de los miembros del Congreso all representados.
3. La ampliacin de la agenda de la sesin y la determinacin de prioridades
en el debate, todo ello con el voto aprobatorio de la mayora del nmero
legal de los miembros del Congreso all representados.
4. Las dems atribuciones que le seale el presente Reglamento.

La Presidencia del Congreso

Algunas de las funciones y atribuciones del Presidente del Congreso son las
siguientes:
a) Representar al Congreso, y recibir los honores que correspondan a su
investidura.
b) Presidir las sesiones del Pleno del Congreso, de la Comisin Permanente,
y de la Mesa Directiva, concediendo el uso de la palabra, haciendo
guardar el orden y dirigiendo el curso de los debates y las votaciones,
conforme a las normas procesales constitucionales, legales y
reglamentarias.
c) Cumplir el ordenamiento jurdico de la Nacin y este Reglamento, as
como proteger los derechos y atribuciones de los Congresistas y los
diversos Grupos Parlamentarios, facilitar los consensos y acuerdos,
respetar y hacer respetar la organizacin y funcionamiento del Congreso,
como una entidad dialogante y esencialmente deliberante, que encarna el
pluralismo poltico de la Nacin.
d) Firmar, con uno de los Vicepresidentes, las autgrafas de las leyes, para
ser enviadas al Presidente de la Repblica para su promulgacin, as
como ejercer la facultad de promulgar las leyes a que se refiere el primer
prrafo in fine del artculo 108 de la Constitucin Poltica. Tambin firman
el Reglamento del Congreso, las autgrafas de las Resoluciones
Legislativas, los acuerdos del Congreso y las normas reglamentarias para
su publicacin, como las resoluciones administrativas que le
correspondan en su calidad de titular del pliego presupuestal y los
documentos oficiales a que haya lugar.
e) Someter a consideracin del Pleno del Congreso los proyectos de
Presupuesto y Cuenta General del Congreso, e informar al Consejo
Directivo sobre los procesos de licitacin de obras y adquisicin de bienes

y servicios por cuenta de los recursos presupuestales asignados al

Congreso.
f) Someter a consideracin del Consejo Directivo la agenda de las sesiones
del Pleno y de la Comisin Permanente, el cuadro de conformacin de las
Comisiones y de la Comisin Permanente y cualquier plan o proyecto
destinado a facilitar o mejorar el desarrollo de las sesiones y la
productividad del Congreso.

La Mesa Directiva del Congreso

La Mesa Directiva tiene a su cargo la direccin administrativa del Congreso y de
los debates que se realizan en el Pleno del mismo, de la Comisin Permanente
y del Consejo Directivo, as como la representacin oficial del Congreso en los
actos protocolares. Est compuesta por el Presidente y tres Vicepresidentes.
La Mesa Directiva supervisa la administracin del Congreso bajo las polticas
administrativas y financieras que establece, de acuerdo con los lineamientos
adoptados por el Pleno y el Consejo Directivo del Congreso. Acuerda el
nombramiento de los funcionarios de ms alto nivel del Congreso a propuesta
del Oficial Mayor, dando cuenta al Consejo Directivo. Tambin autoriza la
contratacin de servicios y la realizacin de concursos y el nombramiento y
contrato de los profesionales, tcnicos y auxiliares que se requieran para el
normal desarrollo de las actividades parlamentarias. Aprueba el Presupuesto y
la Cuenta General del Congreso antes de su presentacin al Pleno del Congreso
por el Presidente.

Las Comisiones
Las Comisiones son grupos de trabajo especializados de Congresistas, cuya
funcin principal es el seguimiento y fiscalizacin del funcionamiento de los
rganos estatales y, en particular, de los sectores que componen la
Administracin Pblica. Asimismo, les compete el estudio y dictamen de los
proyectos de ley y la absolucin de consultas, en los asuntos que son puestos
en su conocimiento de acuerdo con su especialidad o la materia.

Clases de Comisiones
Existen cuatro clases de Comisiones:
a) Comisiones Ordinarias; encargadas del estudio y dictamen de los
asuntos ordinarios de la agenda del Congreso, con prioridad en la funcin
legislativa y de fiscalizacin. El Presidente del Congreso, en coordinacin
con los Grupos Parlamentarios o previa consulta al Consejo Directivo del
7

Congreso, propone el nmero de Comisiones Ordinarias teniendo en

cuenta la estructura del Estado.
b) Comisiones de Investigacin; encargadas del estudio, la investigacin
y el dictamen de los asuntos puestos en su conocimiento en aplicacin
del artculo 97 de la Constitucin Poltica. Gozan de las prerrogativas y las
limitaciones sealadas en dicha norma constitucional y el presente
Reglamento.
c) Comisiones Especiales; constituidas con fines protocolares o
ceremoniales o para la realizacin de cualquier estudio especial o trabajo
conjunto con comisiones del Gobierno, segn acuerde el Pleno a
propuesta del Presidente del Congreso.
d) Comisin de tica Parlamentaria; encargada de promover la tica
Parlamentaria, prevenir actos contrarios a la misma, absolver las
consultas que se le formulen y resolver en primera instancia las denuncias
que se formulen de acuerdo con el Cdigo de tica.

Los Grupos Parlamentarios

Los Grupos Parlamentarios son conjuntos de Congresistas que comparten ideas
o intereses comunes o afines y se conforman de acuerdo a las siguientes reglas:
1. Los partidos o alianzas de partidos que logren representacin al Congreso
de la Repblica, constituyen Grupo Parlamentario siempre que cuenten
con un nmero mnimo de seis Congresistas.
2. Si no lograran llegar al nmero de representantes a que se refiere el inciso
anterior, sern considerados como Grupo Parlamentario Especial slo
para los efectos de presentacin de proyectos de ley, salvo que se junten
dos o ms agrupaciones representadas en el Congreso para constituir
Grupo Parlamentario.
3. En ningn caso pueden constituir Grupo Parlamentario separado los
Congresistas que pertenezca n a un mismo partido.
4. Cada Grupo Parlamentario aprueba su reglamento interno que obliga a
todos sus integrantes.
Los Grupos Parlamentarios son registrados en la Oficiala Mayor. Tienen
derecho a contar con personal, recursos y ambientes para el desarrollo de sus
funciones, en proporcin al nmero de sus miembros.

Comisin Permanente del Congreso

La Comisin Permanente del Congreso se instala a ms tardar dentro de los
quince das tiles posteriores a la instalacin del primer perodo ordinario de
sesiones. Ejerce sus funciones constitucionales durante el funcionamiento
ordinario del Congreso, durante su receso e inclusive en el interregno
parlamentario derivado de la disolucin del Congreso.
La Comisin Permanente est presidida por el Presidente del Congreso y est
conformada por no menos de veinte Congresistas elegidos por el Pleno,
guardando la proporcionalidad de los representantes de cada grupo
parlamentario. El Presidente somete a consideracin del Pleno del Congreso la
nmina de los Congresistas propuestos para conformar la Comisin
Permanente, a ms tardar dentro de los cinco das hbiles posteriores a la
instalacin del primer perodo anual de sesiones. La eleccin se realiza dentro
de los cinco das hbiles posteriores. Los Vicepresidentes de la Comisin
Permanente son los Vicepresidentes del Congreso.

Servicio Parlamentario
Es finalidad del servicio parlamentario el desarrollo y ejecucin imparcial y
polticamente neutral de actividades, servicios y productos institucionales
confiables, homogneos, oportunos y eficaces. Cuenta con autonoma funcional
y de gestin, dentro de los lmites que determine el Estatuto del Servicio
Parlamentario y otras disposiciones internas.

La Oficiala Mayor del Congreso

La Oficiala Mayor es el mximo rgano del servicio parlamentario del Congreso.
Est a cargo de un funcionario denominado Oficial Mayor del Congreso, quien
responde ante el Presidente por la marcha y resultados de las dependencias y
personal del servicio parlamentario. Le corresponde con este fin la direccin,
supervisin y control, directos o por delegacin, de todas las actividades del
servicio parlamentario dedicadas a preparar, asistir, apoyar y facilitar las tareas
orgnicas y funcionales de los Congresistas.2

http://www4.congreso.gob.pe/documentos/REGLAMENTO_CONGRESO_15-8-12.pdf

PODER EJECUTIVO

El Poder ejecutivo es el encargado de ejercer el gobierno, hacer cumplir las leyes

e impulsar a la sociedad las polticas de Estado. Lo conforman:

La Presidencia de la Repblica
Integrada por el Presidente de la Repblica (quien es a su vez Jefe del Estado y
Jefe de Gobierno, y personifica a la Nacin), el Despacho Presidencial y los
Vicepresidentes de la Repblica.

El Consejo de Ministros del Per

Integrado por los Ministros de Estado y encabezado por el Presidente del
Consejo de Ministros. Adems lo complementan el Secretario General de la
Presidencia del Consejo de Ministros y las Comisiones Intersectoriales, entre las
cuales, destacan las comisiones permanentes: La Comisin Interministerial de
Asuntos Econmicos y Financieros (CIAEF) y La Comisin Interministerial de
Asuntos Sociales (CIAS).

La Presidencia del Consejo de Ministros

Responsable de la coordinacin de las polticas nacionales y sectoriales del
Poder Ejecutivo. Coordina las relaciones con los dems Poderes del Estado, los
organismos constitucionales, gobiernos regionales, gobiernos locales y la
sociedad civil.
10

Los Ministerios
Organismos del Poder Ejecutivo que comprenden uno o varios sectores
considerando su homogeneidad y finalidad. Son los siguientes:

Ministerio de Agricultura
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Ministerio de Defensa
Ministerio de Economa y Finanzas
Ministerio de Educacin
Ministerio de Energa y Minas
Ministerio del Interior
Ministerio de Justicia
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Ministerio de la Produccin
Ministerio de Relaciones Exteriores
Ministerio de Salud
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Ministerio de Vivienda, Saneamiento y Construccin
Ministerio del Ambiente
Ministerio de Cultura
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social

Las entidades pblicas del Poder Ejecutivo

Entidades desconcertadas del Poder Ejecutivo, con personera jurdica de
Derecho Pblico. Estn adscritas a un ministerio y son de dos tipos:
Organismos pblicos ejecutores: Entidades pblicas autnomas del Poder
Ejecutivo, con funciones especficas dentro de su ramo.

Academia Mayor de la Lengua Quechua

Agencia de Promocin de la Inversin Privada
Agencia Peruana de Cooperacin Internacional
Archivo General de la Nacin
Biblioteca Nacional del Per
Centro de Formacin en Turismo
Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo
Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas
Comisin Nacional de Investigacin y Desarrollo Aeroespacial
Consejo Nacional de Ciencias, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica
Consejo Nacional de Integracin de la Persona con Discapacidad
11

Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado

Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per
Direccin Nacional de Inteligencia
Escuela Superior de Administracin Pblica
Escuela Nacional de Marina Mercante
Fondo de Desarrollo Pesquero
Instituto de investigacin de la Amazona Peruana
Instituto del Mar del Per
Instituto Geofsico del Per
Instituto Geogrfico Nacional
Instituto Nacional de Defensa Civil
Instituto Nacional de Desarrollo
Instituto Nacional de Desarrollo de los Pueblos Andinos, Amaznicos y
Afroamericanos
Instituto Nacional de Enfermedades Neoplsicas
Instituto Nacional de Innovacin Agraria
Instituto Nacional de Radio y Televisin del Per
Instituto Nacional de Salud
Instituto Nacional Penitenciario
Instituto Peruano de Energa Nuclear
Instituto Peruano del Deporte
Organismo de Formalizacin de la Propiedad Informal
Servicio Aerofotogrfico Nacional
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per
Servicio Nacional de Sanidad Agraria
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales

Organismos pblicos especializados: Tienen independencia para ejercer sus

funciones con arreglo a su Ley de Creacin. Estn adscritas a un ministerio.

Autoridad Nacional del Agua

Autoridad Portuaria Nacional
Centro Nacional de Planeamiento Estratgico
Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores
Consejo Nacional del Ambiente
Consejo Superior del Empleo Pblico
Instituto del Mar del Per
Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la
Propiedad Intelectual
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
Instituto Nacional de Recursos Naturales
Oficina de Normalizacin Previsional
12

Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud

Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria
Organismos supervisores: Son organismos encargados de regular y
supervisar los mercados o garantizar el adecuado de los mismos. Estn
adscritos a la Presidencia del Consejo de Ministros:
Organismo Supervisor de la Inversin en Infraestructura de Transporte de
Uso Pblico
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones
Superintendencia Nacional de Servicios y Saneamiento

El Poder Ejecutivo ha sido, por lo general, el promotor de las polticas nacionales

ms importantes en las reas como macroeconoma, polticas sociales, de
seguridad nacional y de reforma del Estado. Es el poder del Estado quien tiende
a tener la iniciativa para reformas.3

http://es.wikipedia.org/wiki/Estado_del_Per%C3%BA

13

EL PODER JUDICIAL

Es el poder del Estado, que tiene autonoma poltica, administrativa, econmica,

disciplinaria e independiente en lo jurisdiccional, encargado de administrar
justicia conforme a la Constitucin y a las Leyes, a las personas y las
instituciones que conforman la sociedad.
Principios y derechos de la funcin jurisdiccional, implica que el Poder Judicial a
travs de sus rganos jurisdiccionales, es el nico llamado a administrar justicia
en todo el territorio nacional, con la excepcin de la extensin jurisdiccional y el
derecho consuetudinario.
Sus funciones, atribuciones y dems estn estipulados en la Constitucin Art.
138 149.

Organizacin y Funciones del Poder Judicial.

La Corte Suprema de Justicia

Es el ms alto tribunal de justicia, denominado tambin Tribunal Supremo de
Justicia. Tiene su sede en la capital de la Repblica Lima, tiene competencia
sobre todo el territorio nacional. Est integrado por 18 vocales supremos, con el
presidente a la cabeza, seguido del vocal jefe de la oficina de control de la
magistratura, vocal integrante del consejo ejecutivo del poder judicial y por otros
vocales integrantes de las salas jurisdiccionales. La Corte Suprema est

14

conformado por salas especializados de cinco vocales cada una, en materias

como: civil, penal y derecho constitucional y social.

Las Cortes Superiores de Justicia

Son rganos jurisdiccionales que administran justicia en segunda instancia y
tienen como sede el Distrito Judicial donde se encuentran establecidas. Cuentan
con salas especializadas o mixtas como: civiles, penales, laborales y agrarios.
Las Cortes Superiores estn conformadas por el presidente de la corte y tres
vocales cada una de las salas, que la preside el ms antiguo.

Juzgados Especializados y Mixtos

Son aquellas entidades que resuelven en primera instancia. En los lugares donde
no hay juzgados especializados, el despacho es atendido por un juzgado mixto.
En cada provincia hay por lo menos un juzgado especializado o mixto, teniendo
como sede la capital de la provincia y su competencia es provincial. En las
provincias existen jueces especializados o mixtos, en materias como: civiles,
penales, trabajo, agrarios y de familia (del menor y del adolescente).

Juzgados de Paz Letrados

Son instituciones judiciales que funcionan en lugares sealados por ley. Los
jueces de paz en general, tiene como funcin primordial la de conciliar a las
partes en litigio y resuelven el conflicto mediante un procedimiento ms
expeditivo. Los jueces de paz letrados conocen asuntos civiles, penales y
laborales. El juez debe rotar del puesto cada dos aos.

Juzgados de Paz
Son rganos de menor jerarqua. Los jueces de paz, anteriormente conocidos
como juzgados de paz no letrados, desarrollan actividades jurisdiccionales en
asuntos de mnima cuanta. Generalmente estn a cargo de personas legales.
En cada centro poblado segn su volumen demogrfico rural y urbano debe
establecerse un juzgado de paz. La funcin principal del juez de paz radica en la
bsqueda de la conciliacin, proponiendo alternativas de solucin. 4

http://laculturainca-cusi.blogspot.com/2012/12/estructura-del-estado-peruano.html

15

Academia de la Magistratura (AMAG)

La Academia de la Magistratura es la institucin oficial del Estado peruano, que
tiene como finalidad desarrollar un sistema integral y continuo de capacitacin,
actualizacin, perfeccionamiento, certificacin y acreditacin de los magistrados
del Poder Judicial y del Ministerio Pblico en todas sus instancias, propiciando
su formacin tica y jurdica, su conciencia creadora y la permanente reflexin
sobre el rol que les compete asumir al servicio de la administracin de justicia en
el proceso de desarrollo del pas. Asimismo extiende sus actividades de
capacitacin a los auxiliares de justicia.5

Fuero Militar Policial

El Fuero Militar Policial, previsto en el artculo 173 de la Constitucin Poltica del
Per, es un rgano jurisdiccional autnomo, independiente e imparcial. Es
competente nicamente para juzgar los delitos de funcin.
El Fuero Militar Policial constituye una jurisdiccin independiente del Poder
Judicial. Su funcin central es la administracin de Justicia Penal Militar Policial,
en el mbito establecido por ley. El Fuero Militar Policial por su naturaleza y
finalidad se relaciona con el Sistema de Defensa Nacional dentro de la
independencia y autonoma que les reconocen la Constitucin y sus respectivas
leyes.6

5
6

http://www.amag.edu.pe/academia-de-la-magistratura/quienes-somos/
http://www.fmp.gob.pe//FMP/Html/2013-05-03/que_es_el_fuero_militar_policial.html

16

ORGANISMOS AUTNOMOS

Qu son los rganos autnomos?

Son aquellos rganos a los cuales est confiada la actividad directa e inmediata
del Estado, y que, en los lmites del derecho objetivo, que los coordina entre s,
pero no los subordina unos a otros, gozan de una completa independencia y
paridad recproca ,
se encuentran en el vrtice de la organizacin estatal, no
tiene superiores y son sustancialmente iguales entre s, no sindoles aplicables
ni el concepto de autarqua ni el de jerarqua rganos Constitucionales
Autnomos(OCA), surgen a partir de la Segunda Guerra Mundial.
Suponen un enriquecimiento de las teoras de la divisin de poderes que
postulan que dentro de un Estado solamente haban tres funciones: legislativa,
ejecutiva y judicial.
En la actualidad se entiende que dentro de un Estado puede haber funciones
distintas o tareas que deban ser llevadas por rganos diferentes a los
tradicionales. La realidad estatal ha hecho surgir la necesidad de perfeccionar
las formas de actuacin de los rganos pblicos y la distribucin de funciones
entre ellos.

Caractersticas
-

Configuracin inmediata por la Constitucin

Forman parte del modelo estatal
Participan en la direccin poltica del estado
Se ubican fuera de la estructura orgnica de los poderes del estado
Facultad para expedir las normas que los rigen (autonoma normativa).
Capacidad para definir sus necesidades presupuestales y para
administrar y emplear los recursos econmicos que les sean asignados
(autonoma financiera-presupuestal y administrativa).
Deben mantener con los otros rganos del Estado relaciones de
coordinacin.

17

La Constitucin poltica, para la salvaguardia del estado de derecho y la mayor

eficiencia en la ejecucin de algunas labores, ha constituido algunos organismos
autnomos, que no dependen de ninguno de los poderes del Estado:
Organismos Autnomos

o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o

Asamblea Nacional de Rectores (ANR)

Banco Central de Reserva del Per (BCRP)
Consejo Nacional de la Magistratura (CNM)
Defensora del Pueblo (DP)
Empresa Nacional de la Coca S.A (ENACO S.A)
Escuela Superior Autnoma de Bellas Artes "Diego Quispe Tito"
del Cusco (ESABAC)
FEDERACIN PERUANA DE CAJAS MUNICIPALES DE
AHORRO Y CRDITO (FEPCMAC)
Fuero Militar Policial (Ex - Consejo Supremo de Justicia Militar)
(FMP)
Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana (IIAP)
Jurado Nacional de Elecciones (JNE)
La Contralora General de la Repblica (CGR)
Ministerio Pblico Fiscala de la Nacin (MPFN)
Oficina Central de Lucha contra la Falsificacin de Numerario
(OCN)
Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC)
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas
de Fondos de Pensiones (SBS)
Tribunal Constitucional (TC)

Universidades

ABANCAY
o Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurmac
ANDAHUAYLAS
o Universidad Nacional Jos Mara Arguedas
AREQUIPA
o Universidad Nacional de San Agustn
BARRANCA
o Universidad Nacional de Barranca
CAJAMARCA
o Universidad Nacional de Cajamarca
CALLAO
o Universidad Nacional del Callao
18

CHACHAPOYAS
o Universidad Nacional Toribio Rodriguez de Mendoza
CHANCHAMAYO
o Universidad Nacional Intercultural de la Selva Central Juan Santos
Atahualpa
CORONEL PORTILLO
o Universidad Nacional de Ucayali
o Universidad Nacional Intercultural de la Amazonia
CUSCO
o Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco
HUAMANGA
o Universidad Nacional San Cristbal de Huamanga
HUANCAVELICA
o Universidad Nacional de Huancavelica
HUANCAYO
o Universidad Nacional del Centro del Per
HUANUCO
o Universidad Nacional Hermilio Valdizan
HUARAZ
o Universidad Nacional Santiago Antnez de Mayolo
HUAURA
o Universidad Nacional Jos Faustino Snchez Carrin
ICA
o Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica
JAEN
o Universidad Nacional de Jan
LAMBAYEQUE
o Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo
LEONCIO PRADO
o Universidad Nacional Agraria de la Selva
LIMA
o Universidad Nacional Agraria La Molina
o Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle
o Universidad Nacional de Ingeniera
o Universidad Nacional Federico Villarreal
o Universidad Nacional Mayor de San Marcos
o Universidad Nacional Tecnolgica del Cono Sur de Lima
MARISCAL NIETO
o Universidad Nacional de Moquegua
MAYNAS
o Universidad Nacional de la Amazona Peruana
PASCO
o Universidad Nacional Daniel Alcides Carrin
19

PIURA
o Universidad Nacional de Piura
PUNO
o Universidad Nacional del Altiplano
SAN MARTIN
o Universidad Nacional de San Mart-n - Tarapoto
SANTA
o Universidad Nacional del Santa
SULLANA
o UNIVERSIDAD NACIONAL DE FRONTERA
TACNA
o Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann
TAMBOPATA
o Universidad Nacional Amazonica de Madre de Dios
TRUJILLO
o Universidad Nacional de Trujillo
TUMBES
o Universidad Nacional de Tumbes

Algunos de los rganos Autnomos:

Jurado Nacional de Elecciones (JNE)

Es un organismo constitucionalmente autnomo de competencia a nivel
nacional, cuya mxima autoridad es el pleno, integrado por cinco
miembros, que son elegidos en diferentes instancias; su presidente es
elegido por la Sala Plena de la Corte Suprema, los miembros son elegidos
uno por el Colegio de Abogados de Lima, uno por los Decanos de las
Facultades de Derecho de las Universidades Publicas y uno por los
Decanos de las Facultades de Derecho de las Universidades privadas. Su
conformacin colegiada y la forma de eleccin, propicia su independencia
y una toma de decisiones basada en la deliberacin.

Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)

Es el organismo especializado en organizar y ejecutar los procesos electorales
en el Per. Junto al Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y al Registro Nacional

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de la Identificacin y Estado Civil (RENIEC), constituye el sistema electoral

peruano.
La ONPE garantiza a todos los ciudadanos sin distincin, el derecho al voto y
que el escrutinio sea el reflejo exacto de la voluntad popular. En poca electoral
disea y distribuye a cedula de sufragio, actas electorales y todos los materiales
necesarios para las elecciones; asimismo capacita a los miembros de mesa y
adems actores electorales.

Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC)

Es autoridad conforme a su ley orgnica con atribuciones en materia registral,
tcnica, administrativa, econmica y financiera, responsable de organizar y de
mantener el registro nico de identificacin de las personas naturales, adoptar
mecanismos que garanticen la seguridad de la confeccin de los documentos de
identidad e inscribir los hechos y actos relativos a su capacidad y estado civil,
as como asegurar la confiabilidad de la informacin que resulta de la inscripcin
Tribunal Constitucional (TC)
Es el rgano supremo de interpretacin y control de la constitucionalidad. Es
autnomo e independiente, porque en el ejercicio de sus atribuciones no
depende de ningn rgano constitucional, es decir que como supremo interprete
de la constitucin cuida que las leyes o actos de los rganos del estado no
socaven lo dispuesto por ella.
El tribunal se compone de siete miembros elegidos por el congreso de la
repblica por un periodo de cinco aos. No hay releccin inmediata

Ministerio Pblico (MP)

Es el organismo constitucional autnomo creado por la constitucin poltica del
Per en 1979, con la misin fundamental de defender la legalidad y los derechos
humanos.
Sus actividades actividades al servicio de la ciudadana las inicio formalmente el
12 de mayo de 1981

Consejo Nacional de la Magistratura (CNM)

Este organismo, tiene la muy alta delicada misin de seleccionar, nombrar y
peridicamente ratificar a jueces y fiscales slidamente probos, independientes,
provistos de irreductibles valores ticos y morales, idneos para garantizar la
plena vigencia de los derechos de la persona y el respeto a su dignidad a travs
de una correcta administracin de justicia

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Defensora del Pueblo (DEPU)

La Defensora del pueblo en el Per fue creada por la constitucin
constitucionalmente autnoma, para defender los derechos fundamentales,
supervisar el cumplimiento de los deberes de la administracin estatal, as como
la eficiente prestacin de los servicios pblicos en todo el territorio nacional
La defensora atiende en todo el pas quejas consultas y pedidos de ciudadanos
que por alguna causa han experimentado la vulneracin de sus derechos

Contralora General de la Repblica (CGR)

Es un organismo constitucional autnomo del estado peruano encargado de
controlar los bienes y recursos pblicos del pas. Tiene su sede central en Jess
Mara, Lima y cuenta con 18 oficinas regionales de control a nivel nacional,
ubicadas en los distintos departamentos del pas
Tiene como misin dirigir y supervisar con eficiencia y eficacia el control
gubernamental, orientando su accionar al fortalecimiento y transparencia de la
gestin de entidades, la promocin de valores y la responsabilidad de
funcionarios y servidores pblicos, as como contribuir con los poderes del
estado en la toma de decisiones y con la ciudadana para su adecuada
participacin en el control social

Banco Central de Reserva del Per (BCRP)

Fue creado durante la gestin del gobierno del presidente Augusto B Legua,
inspirado en su poltica de bancarizacin de la economa del Peru
Son funciones del BCRP regular la moneda y el crdito de sistema financiero,
administrar las reservas internacionales a su cargo y las dems funciones que
seala su ley orgnica, asimismo tiene a su cargo la emisin de monedas y
billetes e informar peridicamente al pas sobre el estado de las finanzas
nacionales.

Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de

Pensiones (SBS)
Es el encargado de la regulacin y supervisin de los sistemas financiero de
seguros y del sistema privado de pensiones as como de prevenir y detectar el
lavado de activos y financiamiento del terrorismo.
Su objetivo principal es preservar los intereses de los depositantes de los
asegurados y de los afiliados al SPP

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DIFERENCIAS ENTRE ORGANOS AUTONOMOS

CONSTITUCIONALES Y ORGANOS DE ADMINISTRACION PBLICA
Caractersticas

rganos
Constitucionales

rganos
Administracin
Publica

Creacin

Estn incluidos en la Por ley o decreto de

constitucin
congreso

Son auxiliares del poder No

ejecutivo

Si

Tienen autonoma orgnica

Si

Si

Cuando cumplan sus fines No

pueden ser liquidados

Si

Relacin con los

poderes del estado

Subordinacin

tres Coordinacin

de

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ANEXOS
ORGANIGRAMA DEL ESTADO PERUANO
http://www.peru.gob.pe/docs/estado.pdf

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