N

519
Martes 16 de setiembre de 2014 Ao 8

LAS ASOCIACIONES

Ponencia del Quinto Pleno Casatorio Civil

Pgs. 4-5 Ana Aranda Rodrguez
Pgs. 2-3
Justicia, moral y derechos
humanos. Carlos Santiago Nino
y su concepcin del derecho.
Jos vila Herrera
Pgs. 6-7
La impugnacin de acuerdos
societarios. Comentarios a la
sentencia del Quinto Pleno
Casatorio. Nelson Ramrez
Pg. 8
Aporte contra la corrupcin.
Vital labor del Instituto de
Democracia y Derechos Humanos
(IDEHPUCP). Erick Guimaray

suplemento de
anlisis legal

Martes 16 de setiembre de 2014

FILOSOFA DEL DERECHO

HOMENAJE. CARLOS SANTIAGO NINO Y SU CONCEPCIN ACERCA DEL DERECHO

Justicia, moral y DD. HH.

JOS
VILA HERRERA
Abogado. Profesor de
Teora y Filosofa del Derecho.
Viceministro
de Derechos Humanos
y Acceso a la Justicia.

arlos Santiago Nino, filsofo del derecho y jurista de origen argentino,

alcanz gran notoriedad acadmica
internacional en la segunda mitad
del siglo XX. Dada la trascendencia
de su obra, y aunque han transcurrido ms de
veinte aos desde su muerte (falleci un 29 de
agosto de 1993), es pertinente compartir una
breve biografa de este destacado jurista, as
como su concepcin acerca del Derecho.

Orgenes
Naci en el seno de una familia de clase media.
Carlos S. Nino recibi una formacin sustancialmente positivista. Discpulo de Genaro Carrin,
Ernesto Garzn Valdez, Carlos Alchourron y
Eugenio Buligyn; la impronta acadmica recogida proceda del positivismo analtico de
filiacin anglosajona y durante su doctorado
en Oxford afianz este legado metodolgico.
En Argentina, el mayor dinamismo acadmico
y renombre internacional corresponda a figuras
vinculadas con el iupositivismo en sus diversas
variantes. El profesor Nino, es pues, heredero
de una tradicin positivista obsesionada por
hacer que la ciencia jurdica sea definitiva y
autnticamente cientfica.
Su ingreso en la universidad coincide con
una poca dorada y particularmente de su Departamento de Filosofa del Derecho y Derechos
Humanos. Era una poca de mucha actividad
acadmica: conferencias, cursos y seminarios
se sucedan, expresivos de un clima de inters
por el conocimiento iusfilosfico y el dilogo
interdisciplinar. El profesor Nino se sinti desde
el primer momento fascinado por ese ambiente,
as como por la personalidad y el pensamiento
de algunos de los docentes, en particular por
Ambrosio L. Gioja, figura emblemtica considerada, junto con Carlos Cossio, el maestro de
la generacin actual de iufilsofos argentinos.
Se gradu de abogado con Diploma de Honor

jurdica

Director (e): Flix Alberto Paz Quiroz | Editora: Mara valos Cisneros | Jefe de Edicin Grca: Daniel Chang Llerena | Coordinador: Paul
Herrera Guerra | Jefe de diagramacin: Julio Rivadeneyra Usurn | Diagramacin: Vanessa Quiroz Rodrguez | Ilustracin: Tito Piqu

PARA NINO, EL
DERECHO ES UNA
CIENCIA NORMATIVA
QUE DA SOLUCIONES
A PROBLEMAS
PRCTICOS,
BASADA EN
CONSIDERACIONES
AXIOLGICAS. EL
DERECHO SER
VLIDO SIEMPRE
QUE EST BASADO
EN MANDATOS
MORALES MNIMOS,
EN UN CONTEXTO
DE DEMOCRACIA
CONSTITUCIONAL.
por la Universidad de Buenos Aires en 1967. En
1974, Nino obtuvo una Beca del Consejo Britnico de Relaciones Culturales para realizar el
doctorado en la Universidad de Oxford. All se
traslad, junto con su esposa, y permaneci dos
aos y medio, breve perodo en el que concluy
su tesis doctoral. Ms tarde la public con algunas modificaciones bajo el ttulo Los lmites de
la responsabilidad penal. Los supervisores de la
tesis fueron los doctores J. Finnis y T. Honore,
y el tribunal acadmico que la aprob estuvo
integrado por H. Hart y P. F. Skegg. Tambin
conoci a J. Raz y J. Mackie.
La instauracin en 1976 de la dictadura
militar agudiz su deseo de regresar a su pas;
impaciencia que a su vez motiv algunos roces
entre l y el profesor Helbert Hart, quien deseaba
que Nino prolongara su estancia para profundizar algunos aspectos de su trabajo doctoral. A
partir de entonces y salvo puntuales incursiones,
abandon su inters por el Derecho Penal para
centrarse en temas de Filosofa del Derecho.
Carlos S. Nino fue profesor visitante por las
universidades de Harvard (1977), California (Los
ngeles, 1987) y Freiburg (Alemania, 1982). Perteneca al Consejo Nacional de Investigaciones
Cientficas y Tcnicas de la Repblica Argentina

Las opiniones vertidas son de exclusiva

responsabilidad de los autores.
Sugerencias y comentarios:
mavalos@editoraperu.com.pe

Jurdica es una publicacin de

El Peruano

2008 Todos los derechos reservados

FILOSOFA DEL DERECHO

Martes 16 de setiembre de 2014

como investigador cientfico desde 1978. Como

docente fue catedrtico de Filosofa del Derecho
en la Facultad de Derecho de la Universidad de
Buenos Aires y profesor visitante en las universidades de Nueva York (1988), Yale (1987, 1989 y
1991-1993) y Pompeu Fabra de Barcelona (1992),
entre otras.
Lcido argumentador e impenitente discutidor dict un sinnmero de conferencias en diversas universidades del mundo, de las que convendra destacar las siguientes: nuestra tradicional
Universidad Nacional Mayor de San Marcos (en
1972), Frncfort (1982), Helsinki (1984), Salzburgo (1984), Lund (1984), Autnoma de Madrid
(1986), Centro de Estudios Constitucionales de
Madrid (1988), San Diego (1989), Academia de
Ciencias de Noruega (1990), Pompeu Fabra de
Barcelona (1990), Corte Suprema de Guatemala
(1991), Pisa (1991), Florencia (1991), Autnoma
de Barcelona (1992), entre otras.
El profesor Nino aborda el problema del Derecho desde una perspectiva tica y filosfica.
l defiende a lo largo de su pensamiento una
clara relacin entre el derecho y la moral, una
conexin que de manera explcita y clara refleja
en su obra Derecho, moral y poltica. Una revisin
de la teora general del Derecho. Este texto, que
debe ser de obligatoria revisin en una facultad
de leyes, fue publicado en 1994, por la editorial
Ariel en Barcelona, como motivo de un seminario que Nino imparti para profesores-doctores
de la Universidad Pompeu Fabra de Barcelona
(otoo de 1992).
Filosofa del Derecho y Derecho Penal
El profesor Carlos Nino, en una etapa de su
vida acadmica, se sinti especialmente atrado
por el Derecho Penal y la Filosofa del Derecho. El primero, en aquel momento contaba
en Argentina con figuras de renombre como
Jimnez de Asa, Sebastin Soler o el mismo
Gioja; y, por otra, la Filosofa del Derecho, que
experimentaba en aquellos das un notorio
desarrollo centrado fundamentalmente en la
tendencia analtica. La inclinacin simultnea
por la Filosofa del Derecho y el Derecho Penal
se plasm en su primer trabajo monogrfico:
la dogmtica jurdica.
En general, podemos decir que los estudios
realizados por el profesor Carlos S. explora el
tema de la justificacin de la responsabilidad
penal consistente con los presupuestos del liberalismo poltico; la relacin entre el Derecho
Penal y la democracia. En el campo de la teora
de la pena formula los alcances de su interesante
teora consensual; desde la teora del delito
confluyen sus inquietudes sustantivas por los
temas de legtima defensa, dolo, tipo, concurso
de delitos, entre otros temas.
Por otro lado, sus investigaciones en Filosofa
del Derecho estuvieron siempre orientadas a
asuntos prcticos, caracterizndose por tendencias analticas. El resultado de su anlisis
dio como fruto las Notas de introduccin al
Derecho (Ed. Astrea, Buenos Aires, 1973), que
luego de ser revisado y ampliado dio lugar al
libro de Introduccin al anlisis del Derecho (de
la misma editorial, 1980, y Ed. Ariel, Barcelona,
1989), texto con el cual los estudiantes de leyes
de muchas facultades de Derecho en Amrica

La tica y el Derecho
A partir de la interesante
vida, trayectoria y obra
del profesor C.S. Nino
podemos advertir que dej
a la humanidad una visin
del Derecho basada en los
principios morales, que
constituyen la nica fuente
de validez.
Para el profesor
argentino, el Derecho es
una ciencia normativa que
da soluciones de problemas prcticos, basado en
consideraciones axiolgicas. El Derecho ser
vlido siempre y cuando se
encuentre basado en mandatos morales mnimos,

que solo pueden plasmarse

en un contexto poltico de
democracia constitucional. Asimismo, este autor
tuvo desde el comienzo
una respuesta al problema
fundamental que le preocup, el de la obediencia al
Derecho, no atentatorias
contra los derechos fundamentales de la persona y
no perfeccionistas. A partir
de ah, elabor poco a poco
una Teora del Derecho y
una meta-tica destinadas
a otorgar soporte terico a
esa conviccin: una teora
que vinculara el Derecho
con la moral, concreta-

Latina tuvieron su primera aproximacin a los

temas de estudio de la teora general.
El profesor Nino fue un jurista integral. Alejado de los compartimentos estancos de las especialidades acadmicas que gobiernan nuestras
universidades y que son fruto ms de intereses
corporativos que de necesidades cientficas e
intelectuales o de conveniencia prctica, sus
intereses se diversificaron desde el comienzo
hacia una amplsima gama de problemas que

mente con la moral liberal,

a la que considera, desde
sus primeros trabajos,
como la correcta.
En consecuencia, el
profesor C.S. Nino propone
un modelo de actividad terico normativa,
tendiente a reconstruir el
sistema jurdico mediante
la formulacin de estrategias jurdicas encaminadas
a guiar a los jueces en la
bsqueda de soluciones
que satisfagan el ideal de
justicia y los principios
axiolgicos vlidos, en
el marco del Derecho
positivo.

abarcan, como hemos visto, el derecho penal,

el derecho constitucional, el derecho de familia,
derechos humanos.
Enrolado en la tradicin filosfica de autores
como John Rawls y Jrgen Habermas, su teora
tica se basaba en la puesta al da de las principales reflexiones kantianas, como el principio
de autonoma, el principio de la inviolabilidad
de la persona (que veda usar a los seres humanos
como medios) o la idea de dignidad (que requiere

suplemento de
anlisis legal

que la distribucin de los beneficios y cargas de la

vida social no depende de circunstancias ajenas
al control de cada uno), as como en la necesidad
de entender la moral de modo ms complejo que
un simple clculo de consecuencias respecto de
cada curso de accin.
Para el profesor Nino, en la conjuncin de
estas ideas se encuentra la clave de los derechos
humanos: se trata de intereses especialmente
tutelados, incluso frente a polticas o decisiones
que podran resultar beneficiosas para la sociedad en conjunto. Su concepcin deliberativa de
la democracia presupona que cada individuo
era el mejor juez de sus propios intereses y
justificaba a la misma solo en la medida en que
ella serva para crear acuerdos slidos basados en
la discusin pblica. La democracia tena sentido
solo como un sucedneo de una situacin ideal
en la que no se tomaban decisiones hasta que
estas no fueran consentidas por cada ciudadano.
Sus investigaciones filosficas encararon
problemas conceptuales referidos a la articulacin y defensa de los principios bsicos de
filosofa poltica, que lo condujo a escribir el
ya mencionado libro: tica y derechos humanos; posteriormente publicada en una versin
modificada en ingls por la Oxford University
Press, en 1991, donde expuso en forma completa
su pensamiento moral, su concepcin de la moralidad normativa y lleg a intentar establecer
cuestiones de meta-tica, adoptando un enfoque
constructivista que procur derivar sus principios ticos fundamentales de las presuposiciones
del discurso moral.
Estos principios claves en la cultura jurdica
y en los marcos constitucionales y legislativos
son el principio de autonoma, el principio de
inviolabilidad y del principio de la dignidad.
Paralelamente, se interes en estudiar diversas cuestiones de organizacin constitucional,
abarcando distintos asuntos prcticos, como
las leyes de facto, el aborto, la pena capital, la
regulacin de la droga, el presidencialismo, el
control judicial de constitucionalidad, el voto
obligatorio, entre otros, los que fueron objeto
de diversos artculos y ensayos de su autora y
que hoy se discuten y se toman en cuenta en los
mbitos poltico, acadmico y jurisprudencial.
Compromiso poltico
La intensa actividad del profesor C. S. Nino no
se reduca solo al mundo de la investigacin
o de la docencia; su vida tambin supo de un
compromiso poltico con la democracia y con
el Estado de derecho. Ocup diversos cargos
polticos durante el gobierno de Ral Alfonsn en
la Repblica Argentina, entre los que se cuenta:
asesor presidencial 1983-1989, coordinador del
Consejo para la Consolidacin de la Democracia
1985-1989, miembro de la Comisin de Reforma
del Cdigo Penal de la Secretara de Justicia de
la Nacin 1985.
Formaba parte asimismo de una comisin
encargada de redactar un proyecto de nueva
Constitucin para la Repblica de Bolivia.
Mientras desarrollaba esa tarea le sorprendi
la muerte. Su fallecimiento prematuro, antes
de cumplir medio siglo de vida, dej un vaco
en el mbito de la ciencia del derecho latinoamericano, que fue difcil de llenar. Z

4-5

suplemento de
anlisis legal

Martes 16 de setiembre de 2014

PONENCIA DEL QUINTO PLENO CASATORIO CIVIL

Reglas obligatorias
para las asociaciones
ANA MARA
ARANDA
RODRGUEZ
Jueza suprema titular.
Ponente de la resolucin emitida.
Jefa de la Ocina de Control de la
Magistratura (Ocma).

esde hace un tiempo, los jueces de

la Corte Suprema de Justicia de
la Repblica desarrollan plenos
casatorios o acuerdos plenarios
para dotar a nuestro sistema jurdico de predictibilidad y de seguridad jurdica
frente a las diversas decisiones judiciales que
se emiten en nuestro pas.
A nuestra persona se brind el honor de ser
ponente de la resolucin emitida en el Quinto
Pleno Casatorio Civil. Lo ms importante de
este gran despliegue de esfuerzos de los jueces y juezas supremos que intervinieron en el
anlisis de los aspectos que fueron materia de
estudio y debate entre nosotros son las reglas
establecidas para ser aplicadas por todos los
rganos jurisdiccionales, las cuales hemos
considerado fundamentales para el fortalecimiento de nuestro sistema jurdico.
As, es a propsito de fallos dismiles de los
rganos jurisdiccionales que se detect que reiteradamente las resoluciones sobre procesos
de impugnacin de acuerdos de asociacin
consideraban en unos casos la norma prevista
en el artculo 92 del Cdigo Civil (CC). Esto
es, se planteaban pretensiones de ineficacia de
acuerdos de asociacin dentro de los plazos de
30 das de inscrito el acuerdo o de 60 das de
adoptado el mismo, en ambos casos respecto al
acuerdo emitido por la asamblea general de la
asociacin. Mientras otros amparaban demandas con el petitorio de ineficacia de acuerdos
asociativos, segn lo previsto en el Libro II del
CC, que contiene el rgimen general de ineficacia
del negocio jurdico; por tanto, se consideraba
que la indicada pretensin poda hacerse valer
dentro del plazo de 10 aos.
Se presentaba entonces un caso difcil en
los trminos dwokianos, un problema interpretativo a partir de casos sobre impugnacin
de acuerdos cuya demanda haba sido inter-

Ecacia de la interpretacin jurdica

Corresponde a los jueces
establecer los sentidos
interpretativos de la
normativa vigente en
atencin a las facultades
que les ha brindado la
Constitucin y las leyes
para ejercer la funcin
jurisdiccional, por lo que
la interpretacin realizada
por estos legitima a
nuestro sistema, de all
la importancia de los
plenos casatorios. Por ello,
resultaba indispensable
una interpretacin
racional y razonable que
brindara una respuesta
adecuada a nuestra
comunidad para terminar
con los pronunciamientos

distintos que se apreciaban

a partir de la lectura
de las disposiciones
normativas sealadas. Una
interpretacin jurdica
como tal emerge de una
estructura coherente de
valores que defiende cada
sistema, como es el caso
peruano, esto es, tanto
mediante la seguridad
jurdica como de la justicia,
pues la emisin de fallos
judiciales implican valores
y principios recogidos por
nuestro ordenamiento
legal.
Corresponda entonces,
a partir de las reglas de la
interpretacin jurdica,
como son la jerarqua,

puesta fuera del plazo previsto en el artculo

92 del CC si lo vemos desde el primer punto
de vista; por tanto, se incurra en un defecto
insubsanable en los denominados requisitos
para un pronunciamiento vlido sobre el fondo
del proceso, dado que llegados estos asuntos en
grado o casacin, cierto nmero de demandas
eran declaradas improcedentes de acuerdo
con el artculo 121 del Cdigo Procesal Civil.
Desde otra posicin, asimismo, el petitorio
de ineficacia de los acuerdos de la asociacin era
tramitado a partir de lo regulado en el artculo
219 y siguientes del CC atendiendo un plazo ms
extenso en relacin con el ya citado, esto es de
10 aos, con lo cual la marcha asociativa estaba
bajo la posibilidad de ser cuestionada en un lapso
de tiempo an mayor que el que se encuentra
regulado en el artculo 150 de la Ley General de
Sociedades, sobre impugnacin de los acuerdos
de las personas jurdicas con fines de lucro.
Temas desarrollados
En este Quinto Pleno Casatorio Civil se ha
desarrollado un discurso argumentativo mediante las distintas instituciones jurdicas que

en que es de aplicacin
preferente la norma
superior a la inferior;
la temporalidad, principio
en el cual la norma
posterior en el tiempo
prima sobre la anterior,
as como el criterio de
especialidad, resolver el
problema interpretativo
planteado. Sin embargo,
conforme lo sealado,
la interpretacin que
desarrollamos no es solo
positivista y nicamente
consideramos estos
principios, porque sera un
anlisis incompleto, dado
que no podemos soslayar a
los valores que priman en
nuestro sistema jurdico.

se relacionan con dicho tema principal de la

convocatoria. Partimos de lo que distingue
el paso de un estado de legalidad a un estado
constitucional de derecho, esto es, fundamentar
la lectura e interpretacin de las instituciones
reguladas en los diferentes cuerpos normativos,
en la Constitucin y los fallos del Tribunal
Constitucional, porque solo a travs de una
lectura con y desde la Constitucin desarrollamos una interpretacin coherente y defensora
de los derechos fundamentales. Fue por ello que
ponderamos los derechos a la asociacin, as
como el derecho a la libre contratacin, en sus
alcances constitucionales, ambos cimentados
en la dignidad del ser humano.
Como siguiente punto, tratamos al sujeto
de derecho, y lo consideramos [] un centro
unitario de imputacin de derechos y deberes, o
ms en general, de situaciones jurdicas subjetivas [] [1]. Es a partir de esta definicin que
desarrollamos lo que entendemos por persona
natural, y aproximndonos al tema, persona
jurdica, la que puede ser definidas como []
asociaciones o instituciones formadas para la
consecucin de un fin y reconocidas por la

ordenacin jurdica como sujetos de derecho

[][2]. Dentro de estas, las que tratamos en
el pleno casatorio son a las personas jurdicas
no lucrativas; siendo su caracterstica la no
distribucin de excedentes, en caso los hubiera, por desarrollar las actividades que le
son propias, como sucede en las asociaciones
civiles, que tienen diversas finalidades altruistas, culturales, deportivas, sociales, etctera;
las que despliegan sus actividades a travs de
acuerdos adoptados por la asamblea general de
estas, donde los integrantes ejercen su derecho
a voto en el marco de los qurums y mayoras
fijadas por ley y sus estatutos, por lo que se
forma un negocio jurdico unilateral a partir
de la adopcin de tales acuerdos.
Es respecto de estos acuerdos que puede promoverse la pretensin impugnatoria asociativa
prevista en el artculo 92 del CC, a travs de la
cual se puede pedir la ineficacia de este negocio
jurdico unilateral por quienes son sealados
como legitimados en la norma antes precisada,
pero dentro del plazo de 30 das de inscrito el
acuerdo o de 60 das de adoptado el mismo,
ambos plazos son de caducidad, transcurridos
los cuales no solo implican la prdida del derecho
de impugnacin, sino tambin la imposibilidad
de alegarlo en ejercicio del derecho de accin, lo
cual se produce por la negligencia del legitimado
en el ejercicio y defensa de sus derechos en la
asociacin. El problema en la interposicin de
estas pretensiones se produce cuando en lugar
de aplicar el artculo 92 del CC, se invoca y
resuelve indistintamente la controversia segn
las disposiciones legales propias de la institucin
jurdica de la asociacin o conforme a la regulacin normativa del rgimen general de ineficacia
previsto en el Libro II de dicho cuerpo normativo,
constatndose que los justiciables no establecan
diferencia alguna en que se aplique tanto el artculo 92 del cuerpo normativo mencionado o lo
precisado en el artculo 219 del mismo.
Seis nuevos lineamientos
Tras el desarrollo de las reflexiones y debates se
establecieron seis reglas cuya aplicacin es obligatoria para todos los rganos jurisdiccionales.
Primero, la impugnacin de todo acuerdo
emitido por una asociacin civil, persona jurdica no lucrativa, se fundamenta de manera
obligatoria e insoslayable en el artculo 92 del
CC, conforme a los mtodos sistemtico y teleo-

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SER APLICADAS POR LOS
NOS JURISDICCIONALES, LAS
ES HEMOS CONSIDERADO
AMENTALES PARA FORTALECER
TRO SISTEMA JURDICO.

JUDICATURA

CORRESPONDE A
LOS MAGISTRADOS
ESTABLECER
LOS SENTIDOS
INTERPRETATIVOS
DE LA NORMATIVA
VIGENTE EN
ATENCIN A LAS
FACULTADES QUE
LES HA BRINDADO
LA CONSTITUCIN
Y LAS LEYES PARA
EJERCER LA FUNCIN
JURISDICCIONAL.
92, constituye una norma de aplicacin especial respecto del rgimen general de ineficacia
regulado en el Libro II del CC.

lgico que permiten observar adecuadamente el

principio de especialidad de la norma. Queda
establecido que para impugnar los acuerdos
de las asociaciones civiles y no perturbar su
marcha solo pueden interponerse pretensiones
de ineficacia de estos a travs del artculo 92
del CC, ello se ha producido a partir de una
interpretacin jurdica que se sustenta en los
valores supremos de nuestro ordenamiento,
tanto la justicia como la seguridad jurdica,
que busca tutelar los derechos fundamentales
de asociacin y libre contratacin, dado que la
lectura del derecho civil se produce con y desde
la Constitucin, y que adems, por el artculo

La va abreviada
Segundo, se estableci que el procedimiento
predeterminado por ley para la tramitacin
de la pretensin de impugnacin de acuerdos
de asociacin civil, regulado en el artculo 92
del CC es en la va abreviada y de competencia
de un juez civil. As, una de las garantas de
la funcin jurisdiccional, desarrolladas en el
numeral 3 del artculo 139 de la Constitucin
es la observancia del procedimiento predeterminado por ley, lo cual no puede ser soslayado
por interpretaciones que no se condicen a lo
sealado precedentemente, proscribindose de
esta manera la vulneracin al debido proceso.
Tercero, se determin que se encuentran
legitimados para impugnar el acuerdo asociativo, tal como seala el artculo 92 del CC, el
asociado que asisti a la toma del acuerdo si dej
constancia de su oposicin en el acta respectiva,
los asociados no concurrentes, los asociados
que fueron privados ilegtimamente de emitir
su voto, as como el asociado expulsado por el
acuerdo impugnado. Es una regla procesal, al
considerarse como legitimados para impugnar
el acuerdo, segn el artculo 92 del CC, los
asociados que asistiendo a la toma del acuerdo
mostraron su oposicin, consignada en el acta
respectiva, as como tambin los asociados no
concurrentes, los privados ilegtimamente del
derecho a emitir su voto. La resolucin del
pleno tambin ha considerado a los asociados
afectados ilegtimamente por el acuerdo. Es a
partir de todos estos legitimados que podemos apreciar como signo comn la falta de
manifestacin de voluntad, que justamente
constituye el fundamento para impugnar el
acuerdo de la asociacin, pero dentro de los
plazos establecidos en el artculo 92 del CC.
Cuarto, se especific que los legitimados
antes precisados no pueden interponer indistintamente pretensiones que cuestionen los
acuerdos asociativos, sustentados en el Libro II
del CC u otras normas, fuera del plazo previsto
en el artculo 92 de dicho cuerpo legislativo; solo
y nicamente pueden impugnar los acuerdos
de la asociacin civil en base al citado artculo

92 que regula la pretensin de impugnacin de

acuerdos de asociacin. El ejercicio del derecho
de accin de los legitimados ordinarios, antes
precisados, para la interposicin de pretensiones de ineficacia de los acuerdos asociativos solo
se realizar en atencin a los plazos regulados
en ese artculo 92 del CC, esto es, de 30 das de
inscrito el acuerdo o de 60 das de adoptado el
mismo. La posicin referida a que los acuerdos
asociativos tambin podan ser impugnados
dentro del plazo de 10 aos ha sido descartada
porque perturbara la marcha asociativa y generara la afectacin del derecho fundamental
de asociacin, produciendo inestabilidad e
inseguridad en el desarrollo de sus actividades.
Quinto, se determin que toda pretensin
impugnatoria de acuerdos de asociacin civil
debe realizarse dentro de los plazos de caducidad
regulados en el artculo 92 del CC, esto es: a)
hasta 60 das a partir de la fecha del acuerdo y b)
hasta 30 das a partir de la fecha de inscripcin
del mismo. La caducidad es aquella institucin
jurdica a travs de la cual el transcurso del
tiempo, aunado a un efecto jurdico previsto
en la normativa, impide el ejercicio del derecho
de accin, es decir, la potestad para interponer
la pretensin de impugnacin. Asimismo, extingue el derecho de impugnacin de acuerdos
para hacerlo valer directamente. Por ello, la
resolucin del pleno casatorio ha establecido
el respeto escrupuloso de los plazos previstos
en el citado artculo 92 del CC.
Sexto, se estableci que el juez que califica
una demanda de impugnacin de acuerdos
asociativos, fundamentados en el Libro II del
CC u otra norma que pretenda cuestionar la
validez del acuerdo, puede adecuar esta, de
conformidad con el artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil, siempre y
cuando, conforme al petitorio y fundamentos
de hecho, se cumplan los requisitos previstos
en el artculo 92 del CC. Sin embargo, si los
plazos previstos en la norma acotada estn
vencidos, ello no podr realizarse, dado que
se ha incurrido en manifiesta falta de inters
para obrar de la parte demandante, conforme al
numeral 2 del artculo 427 del Cdigo procesal
civil, al interponerse la demanda fuera del plazo
establecido en la normativa vigente, lo cual es
insubsanable, correspondiendo la declaracin
de improcedencia de la demanda incoada. Por
la tutela de las situaciones jurdicas subjetivas y la amplitud del derecho de accin que
tiene la calidad de derecho fundamental, las
pretensiones propuestas en base al Libro II
del CC, rgimen general de ineficacia, sern
susceptibles de ser reconducidas siempre y
cuando estn dentro del plazo del artculo 92
del CC, de lo contrario, al carecer de uno de
los requisitos para un pronunciamiento vlido
sobre el fondo, dichas demandas debern ser
declaradas improcedentes.

[1] BRECIA, Umberto, Lima BIGLIAZZI GERI, Ugo NATOLI, Franceso D. BUSNELLI. Traduccin de Fernando
Hinestrosa. Derecho Civil. Tomo I, Volumen 1. Bogot,
Universidad Externado de Colombia, 1992. p. 96. [2]
FERRARA, Francesco. Teora de las Personas Jurdicas.
Madrid: Editorial Reus. 1929. p. 359.

suplemento de
anlisis legal

Martes 16 de setiembre de 2014

LA IMPUGNACIN EN LA SENTENCIA DEL QUINTO PLENO CASATORIO

Los acuerdos
societarios
NELSON
RAMREZ JIMENEZ
Socio del Estudio Muiz,
Ramrez, Prez-Taiman &
Olaya. Especializado en derecho
civil, derecho de contratos, litigios
y arbitraje. Catedrtico.

e tom su tiempo el pleno civil de

la Corte Suprema para resolver este
caso. Cerca de dos aos tuvimos que
esperar esta decisin judicial, lo cual
marca un negativo rcord en la historia de la casacin en el Per y de la justicia en
general. Nada justifica tan larga espera. Lo peor
es que esta tiende a consolidarse, pues el sexto
pleno tambin est al voto desde hace unos dos
aos, pues se llev a cabo el 6 de noviembre de
2012. Tan difcil es ponerse de acuerdo?
Objeto
Primero. El objeto del pleno fue discutir la problemtica de la impugnacin de los acuerdos
emitidos por personas jurdicas que desarrollan
actividades sin fines de lucro, asociaciones, bajo
la figura de la nulidad del acto jurdico regulado
por el Art. 219, dejando de lado el Art. 92 del
Cdigo Civil (CC), que versa especficamente
sobre esa materia, y cuyos requisitos de procedibilidad y va procedimental son manifiestamente
distintos; en especial en lo que atae a la prescripcin y caducidad, respectivamente, del plazo
para demandar. La pretensin de nulidad tiene
un plazo de prescripcin de 10 aos, mientras
que para la impugnacin de acuerdo es uno de
caducidad de 60 das (o de 30, a partir de su
inscripcin registral). Es fcil advertir que quien
pierde el plazo de caducidad le sera propicio
convertir la pretensin en una de nulidad y
as extender el plazo en su propio beneficio. La
sentencia ha tocado varios aspectos doctrinarios
importantes, sobre los que har algunas glosas
ms adelante. Lo primero que toca apreciar es si
la Corte Suprema, al resolver como lo ha hecho,
ha logrado el objetivo que le impone el Art. 384
del C.P.C. Bien sabemos que el 28 de mayo de
2009 se public la Ley N 29364, norma que
introdujo cambios en la casacin, entre ellos
los fines que se persigue con ella.
Segundo. A partir de dicha reforma los fines
de la casacin variaron, pues se dej de exigir que
el control casatorio busque conseguir la correcta
aplicacin y la correcta interpretacin del derecho

objetivo. El nuevo objetivo, segn la ley, es lograr

la adecuada aplicacin del derecho objetivo al
caso concreto. Este cambio no fue puramente
semntico, pues al establecerse que ya no es un
fin de la casacin que se interprete correctamente el derecho objetivo, no buscaba con ello
desactivar una de las tareas ms importantes de
todo rgano de justicia, cual es interpretar, dada
la caracterstica de generalidad que identifica a la
norma jurdica. Deba entenderse que la interpretacin que se haga de la ley no puede ser, en todos
los casos, la correcta, pues es claro que siempre
habr tantas interpretaciones como mtodos
puedan existir. Lo que la Corte Suprema debe
pretender es que la interpretacin que los rganos
de justicia hagan deba ser la ms adecuada para
resolver en justicia el caso submateria. Es, pues,
un cambio lgico.
Tercero. En la audiencia respectiva intervinieron los amicus curiae convocados para ilustrar sobre los aspectos doctrinarios del debate. Asistieron
los doctores Juan Morales Godo, Juan Espinoza
Espinoza y Jairo Cieza Mora, quienes coincidieron
en sealar: (a) Que en el caso de antinomias debe
primar el principio de especialidad. Por ende,
siendo el Art. 92 el que regula de manera especfica
el tema de la impugnacin de acuerdos no debe
recurrirse a estructuras jurdicas de alcances
generales como la teora de la nulidad del acto
jurdico; (b) Que los breves plazos de caducidad
que prev el Art. 92 del CC procuran preservar
la buena marcha de las personas jurdicas, evitar
inseguridades durante mucho tiempo y permitir
la circulacin de la riqueza; (c) Que de permitirse
la aplicacin de la tesis de nulidad del acto jurdico
en sustitucin de la impugnacin de acuerdos
supondra extender el plazo de prescripcin a 10
aos, lo que conllevara la derogacin del referido Art. 92, ya que sera previsible que todos los
interesados opten por este tipo de pretensiones.
Decisin de la Corte Suprema
La Corte Suprema hizo suya la tesis defendida
por los amicus curiae. Las principales razones
que sustentan sus conclusiones son las siguientes:
Primero. Citando a Lizardo Taboada, considera que en el negocio jurdico no es el sujeto
el que decide cundo un hecho es o no un acto
jurdico o cundo es un acto jurdico en sentido estricto o un negocio jurdico, sino que ello
depende exclusivamente de la valoracin del
ordenamiento jurdico. Los efectos jurdicos son
siempre atribuidos o concedidos por el derecho,
no son una creacin de la voluntad del sujeto o
de las partes; por consiguiente, los sujetos de

CIVIL

CIVIL

Martes 16 de setiembre de 2014

derecho son los que establecen el propsito o

finalidad que quieren alcanzar, pero finalmente
ser el ordenamiento jurdico el que acoger estos
o no. Este es el negocio jurdico que tenemos
regulado, no la anarqua del individualismo
que pretende convertir todo lo que se acuerda
en un estatuto negocial sin tomar en cuenta lo
que establece el ordenamiento, cual si este solo
tuviera un papel meramente referencial, lo cual
es falso (Fundamento 138).
Segundo. Agrega que el supuesto de la
inexistencia... no es de aplicacin entre nosotros,
primero porque no se encuentra regulada en la
normativa civil, y en segundo trmino porque
en nuestro caso particular no existe ninguna
laguna normativa, toda vez que es de aplicacin
ante los supuestos que no sealan taxativamente
la nulidad, la aplicacin de la nulidad tcita o
virtual (Fundamento 159).
Tercero. Citando a Jos dos Santos, en relacin con los alcances del Art. 92 del CC, agrega
que el derecho de impugnacin es un derecho
complementario al derecho de voto que sirva
para cautelar la correcta formacin de la voluntad
social..., con lo cual hay un deber de diligencia de
los asociados para poder impugnar los acuerdos
dentro de los plazos de caducidad previstos en
la ley (Fundamento 165).
Cuarto. Precisa que con relacin al objeto de
la pretensin, cuya estructura tiene un pedido
y una causa de pedir corresponde sealar que a
travs de la pretensin impugnatoria se realiza
un pedido de ineficacia, esto es, de nulidad o de
anulabilidad, precisndose en la causa de pedir
la fundamentacin correspondiente a dichas
ineficacias estructurales las causales en que se
sustenta que puede ser de nulidad, anulabilidad,
as como las normas que permitan establecer
vicios estructurales en el acuerdo impugnado
(Fundamento 181).

ESTIMO QUE LA
INTERPRETACIN
ASUMIDA POR EL
PLENO CASATORIO ES
LA MS ADECUADA
PARA RESOLVER
LA ANTINOMIA EN
LA MATERIA. ES
CLARO QUE DE NO
HACERSE RESPETAR
EL CONTENIDO
DEL ART. 92, SE
HABRA VACIADO SU
CONTENIDO...

Quinto. Haciendo referencia a las metarreglas

de la interpretacin jurdica de jerarqua, temporalidad y especialidad y citando a Marcial Rubio,
sostiene que ... todos los mtodos de interpretacin que hayan sido propuestos solo conducen

a una solucin posible y no a una solucin que

sea la nica correcta. Uno no puede cuidarse
del texto y atenerse a la voluntad probable del
legislador, o bien respetar estrictamente el texto
y desentenderse de esta voluntad, en general muy
problemtica... (Fundamento 225).
Sexto. Precisa la Corte que es sobre la base
del mtodo sistemtico teleolgico de ubicacin
de la norma, que podemos aplicar el principio
de especialidad... nos encontramos frente a una
norma particular frente a otra que es general y
ello se puede apreciar desde que la regulacin de
las causales de ineficacia del acto jurdico se encuentran en los Arts. 219 y 221 del CC, del Ttulo
IX, referida a la nulidad del acto jurdico, del libro
II, que trata del acto jurdico, y en toda norma
que sin sealar la ineficacia estructural, esta es
deducida de conformidad con el artculo V del
Ttulo Preliminar y el numeral 8 del Art. 219

Los problemas con la inecacia en el Cdigo Civil

La ineficacia, por definicin,
hace referencia a la privacin de
los efectos de los actos jurdicos
en general; y en particular, a los
contratos. Por ello, se distingue
a la ineficacia estructural (que
atae a la fase de nacimiento
de los actos jurdicos) de la
ineficacia funcional (que atiende
a la fase de ejecucin o desenvolvimiento de la relacin jurdica
creada por el acto o contrato).
El caso es que las sanciones de
ineficacia desperdigadas a lo
largo del Cdigo exceden las
categoras que l mismo regula,
incluyendo otras respecto de las
cuales no anuncia ni define sus
alcances, todo lo cual genera
confusin. Una lectura horizontal del Cdigo nos permite
apreciar las siguientes categoras: 1) Ineficacia, en los Arts.
161, 195 y 676; 2) Nulidad, en los

Arts. V del ttulo preliminar, 27,

219, 865, 1066, 1111, 1130, 1328,
1405, 1406, 1582, etctera; 3)
Anulabilidad, en los Arts. 166,
214, 221 y 743; 4) Validez, en los
Arts. 8, 140, 978, 1058, 1099,
1124, 1250, 1360, 1377,1544,
1545, 1930, entre otros; sin
embargo, en los Arts. 1398, 1629
y 1634 se pronuncia afirmando
que no son vlidos o son invlidos, sin precisar las consecuencias jurdicas de tal invalidez,
aunque pareciera que se refiere
exclusivamente a la nulidad. En
otros casos, bajo la expresin
invalidez comprende tanto a la
nulidad como la anulabilidad,
tal como puede apreciarse en el
captulo referido a la invalidez
del matrimonio (vase Arts.
274, 277 y 280), en el que, bajo
ese concepto, se regula tanto a la
nulidad como a la anulabilidad

del mismo, con lo cual queda

claro que para el legislador, en
ese especfico caso, el concepto invalidez abarca a las dos
especies, la nulidad absoluta y
la relativa; 5) Revocacin, en
los Arts. 9, 102, 151, 380, 798 y
1464; 6) Inexistencia, en el Art.
1386, mientras que en los Arts.
1438 y 1816 se hace referencia
a la existencia. Bien sabemos
que nuestro cdigo solo regula
la nulidad, subsumiendo a
la inexistencia dentro de sus
efectos, tal como se aprecia del
Art. 219 Inc. 1, que regula el
tpico caso de inexistencia, esto
es, cuando falta la manifestacin de voluntad del agente,
pero tratndola como nulidad.
Precisamente, este es uno de los
temas tratados en la definicin
asumida por el pleno casatorio, tal como lo glosamos ms

adelante; 7) Caducidad, en los

Arts. 715, 720, 772, 805, 1385,
1387 y 1644; 8) Rescisin, en
el Art. 1370; 9) Resolucin, en
el Art. 1371; 10) Extincin; 11)
Poner fin; 12) Separacin; 13)
Reversin, en los Arts. 1467,
1763, 1801, 1769, 1613 y 1631; 14)
Es eficaz; 15) No tiene efectos;
16) No obliga; 17) No tiene
eficacia; 18) Queda sin efecto, en
los Arts. 536, 1376, 1378, 1383,
1399, 1435, 1476, 1664; y, 19) No
hay precisin legal sobre la ineficacia que debe declararse como
consecuencia de la situacion
regulada, en el Art. 315. Dicho
esto, no cabe duda de que el
tratamiento de la ineficacia en el
CC, sea estructural o funcional,
no ha sido muy feliz. Esta ambigedad ha generado parte del
problema jurisprudencial que el
pleno casatorio trata.

suplemento de
anlisis legal

del CC. En ese sentido, nos encontramos frente

a una disposicin normativa que establece una
regulacin general para los vicios estructurales
de los negocios jurdicos y, por consiguiente, es
de aplicacin a todos los libros del Cdigo Civil.
Resultando una norma de aplicacin particular,
y por tanto especial, el artculo 92 de la norma
anotada, toda vez que esta se encuentra ubicada
en el Ttulo II, referido a la Asociacin, de la seccin segunda, que trata de las personas jurdicas,
del Libro I, referido al derecho de las personas,
en el supuesto de impugnacin de acuerdos de
asociacin (Fundamento 245).
Stimo. Precisa que en el caso de autos
aparentemente se presentan dos normas aplicables al mismo supuesto de hecho, cuales son
el Art. 92 del CC referido a la interposicin de
la pretensin de impugnacin de acuerdos de
asociaciones y el Art. 219 del mismo cuerpo
normativo, que fija taxativamente las causales
de ineficacia estructural en el supuesto de nulidad de negocio jurdico. La existencia de esta
figurada incoherencia socava el ordenamiento
jurdico y tiene que ser solucionada a travs de
los mtodos interpretativos, a fin de eliminar
las contradicciones sistmicas, que afectan la
predictibilidad de los fallos judiciales y, por tanto,
la seguridad jurdica, as como la justicia, valores
supremos de nuestro ordenamiento jurdico
(Fundamentos 272 y 273).
Octavo. Define el caso sosteniendo que en
atencin a los mtodos sistemtico por ubicacin
y teleolgico se puede aplicar correctamente el
principio de especialidad de la norma, que en
nuestro caso es el Art. 92 del CC, de observancia, por tanto, a todos los supuestos de hecho
similares que son objeto de procesos, como el
incoado en autos, toda vez que la pretensin de
impugnacin de acuerdos de asociacin regulada
en la norma antes precisada es de aplicacin
preferente a las normas generales de ineficacia
del negocio jurdico reguladas en el Libro II
del Cdigo Civil u otras normas que regulan la
ineficacia negocial (Fundamento 277).
Noveno. Como consecuencia de ello, ... el
asociado nicamente puede impugnar los acuerdos de la asociacin de conformidad con el Art.
92 del CC y no indistintamente con base en los
supuestos de ineficacia estructural estatuidos
en el Libro II del Cdigo Civil u otras normas
(Fundamento 278).
Reexin nal
Estimo que la interpretacin asumida por el
pleno casatorio es la ms adecuada para resolver la antinomia existente en la materia. Es
claro que de no hacerse respetar el contenido
del Art. 92 del CC, se habra vaciado su contenido, pues toda pretensin de impugnacin de
acuerdos se habra canalizado va la nulidad
de acto jurdico, cuyos plazos de actuacin son
mucho ms largos, con lo cual se generara una
manifiesta inestabilidad en la vida institucional
de las asociaciones.Z

[1] Artculo 384. Fines de la casacin: El recurso de

casacin tiene por fines la adecuada aplicacin del derecho
objetivo al caso concreto y la uniformidad de la jurisprudencia nacional por la Corte Suprema de Justicia.

suplemento de
anlisis legal

PENAL

Martes 16 de setiembre de 2014

IMPORTANTE LABOR DEL IDEHPUCP

Aporte contra
la corrupcin
ERICK
GUIMARAY
Coordinador del
rea penal del Instituto
de Democracia y
DD. HH. de la PUCPIDEHPUCP.

l Instituto de Democracia y Derechos

Humanos de la Pontificia Universidad
Catlica del Per (IDEHPUCP) tiene
entre sus lneas de trabajo el estudio
y ejecucin de herramientas tericoprcticas destinadas a la prevencin del fenmeno
jurdico social de la corrupcin. En especfico, el
rea penal del IDEHPUCP, con el apoyo de la Open
Society Foundation y Pro-Integridad, ejecuta un
gran proyecto anticorrupcin que consiste en el
trabajo acadmico y prctico dedicado al estudio,
actualizacin de datos, capacitacin y recojo de
normativa especializada en materia de prevencin de conductas de corrupcin, realizados tanto
por funcionarios pblicos como por particulares
interesados.
El rea penal, de esta manera, cuenta con un
boletn mensual de actualidad jurdica, donde
se consignan comentarios jurisprudenciales y
doctrinarios, entrevistas a destacados juristas o
profesionales vinculados con el estudio de la corrupcin y las noticias ms importantes del mbito
internacional sobre tales hechos.
Tambin en su pgina web (http://idehpucp.
pucp.edu.pe/anticorrupcion/presentacion/) se
consigna una exhaustiva sistematizacin de jurisprudencia actualizada en materia de corrupcin,
crnicas judiciales sobre casos emblemticos y,
entre otros temas, el seguimiento a escala nacional de los principales hechos de corrupcin,
especialmente los referidos a autoridades locales
y regionales. Figuran tambin las alertas y datos
anticorrupcin, que analiza, desde una ptica
tcnica, hechos de corrupcin actual.
Otra lnea de trabajo por destacar se refiere
a las publicaciones que realiza el instituto. A la
fecha se han publicado varios ttulos, entre ellos
Estudios crticos sobre los delitos de corrupcin de
funcionarios en Per, el Manual de capacitacin
para operadores de justicia en delitos contra la
administracin pblica, una Gua de procedimientos para la actuacin de magistrados en el
tratamiento de delitos contra la administracin
pblica y otros.

Amicus curia
El rea penal, asimismo, mediante el proyecto
anticorrupcin, se ha encargado de guiar las labores
de la Clnica Jurdica de Acciones de Inters Pblico:
Derecho Penal de la Funcin
Pblica. Cada semestre, la clnica jurdica es conformada
por alumnos de la Facultad
de Derecho de la PUCP, quienes, con la orientacin de un
docente especializado, elaboran un proyecto tcnico de
amicus curia con el objetivo
de aportar la solucin justa
del caso estudiado. En el semestre 2014-1 se trabajaron
casos de delitos de corrupcin y contra los derechos
humanos.
La labor del rea penal
del IDEHPUCP se complementa con la ejecucin del
Curso de especializacin
en delitos contra la administracin pblica, que en
su edicin 2014-2015 est
dirigido a jueces, fiscales y
procuradores de los distritos
judiciales de ncash, Ucayali,
Ica, Cajamarca y Lima.
Ejes temticos
Dicha actividad se dicta
de forma semipresencial y
abarca tres ejes temticos:
i) estudio de la parte general
y especial de los delitos de
corrupcin; ii) investigacin
y teora de la prueba en procesos judiciales en materia de corrupcin; y, iii)
estudio de herramientas propias de Contralora
de la Repblica para detectar indicios de actos de
corrupcin. Actualmente, se viene ejecutando
la Diplomatura de especializacin en el sistema
judicial para resolver casos de corrupcin, dirigida
a jueces y fiscales de la cuenca amaznica (Loreto,
Ucayali, Amazonas y San Martn) y el Distrito
Judicial de Lima.
Es semipresencial, y sus cursos abarcan desde
argumentacin jurdica hasta gestin pblica y
contrataciones del Estado, pasando por temas como
la tica pblica y el anlisis penal de la corrupcin,
entre otras materias, dictadas por destacados profesionales y docentes. Z

El aporte social
El IDEHPUCP, por medio
de la reflexin acadmica,
crtica y razonable, busca,
como toda iniciativa
comprometida con la tarea
de reducir, controlar y
denunciar los perversos
efectos de la corrupcin,
aportar herramientas que
mejoren las capacidades
y destrezas de nuestros

operadores de justicia
en la lucha y prevencin
de la corrupcin. As
entiende, en este mbito,
la participacin ciudadana
democrtica y la proteccin
de los DD HH.
Por otro lado, mediante
su rea penal, forma
parte del grupo de trabajo
contra la corrupcin,

compuesta adems por

diversas organizaciones
de la sociedad civil, que en
conjunto realizan esfuerzos
por coadyuvar en la lucha
contra la corrupcin. As,
nuestra entidad apoya
en la realizacin de
certmenes acadmicos
relativos a la prevencin
del flagelo de la corrupcin.