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13-JUL-09
Que el artculo 5 del Cdigo Penal Militar al describir las infracciones militares,
entre ellas las faltas sujetas a penas disciplinarias, seala explcitamente
que tales faltas y penas disciplinarias estarn determinadas por el
Reglamento de Disciplina Militar.
Que mediante Ley No. 2007 74, publicada en el Registro Oficial No 04 del 19
de enero del 2007, se expidi la Ley Orgnica de Defensa Nacional, norma
que define las nuevas misiones de los rganos de la Defensa Nacional, su
organizacin, atribuciones, as como la relacin de mando y subordinacin
de sus componentes, en coherencia con los principios constitucionales
vigentes en el ordenamiento jurdico ecuatoriano.
Que mediante Ley No. 2007-75, publicada en el Registro Oficial No. 5 del 22 de
enero del 2007, se expidi la Ley Reformatoria a la Ley de Personal de las
Fuerzas Armadas, que incorpora un nuevo marco legal con el que tienen
que armonizarse todos los reglamentos militares vigentes, siendo el
Reglamento de Disciplina Militar, uno de ellos;
Que dentro de la Ley de Personal de Fuerzas Armadas, reformada, consta el
Captulo IV, del Ttulo Octavo, que habla de las Sanciones y Estmulos,
disponiendo en los artculos 177 y 178, que para el establecimiento de
acciones y omisiones punibles, as como sus correspondientes sanciones
dentro de Fuerzas Armadas, las mismas estarn previstas y sancionadas
en leyes y reglamentos pertinentes;
Que mediante Ley No. 2007-75, publicada en el Registro Oficial No. 5 del 22 de
enero del 2007, se expidi la Ley Reformatoria a la Ley de Personal de las
Fuerzas Armadas, por la cual se derogaron los artculos 179, 180, 181 y
182, en los que constaban normas procedimentales sobre la suspensin de
funciones, en la misma Ley reformatoria se encuentran vigentes el artculo
109 literal d) que habla de la sancin de suspensin de funciones, misma
que segn este cuerpo legal debe constar en el Reglamento respectivo y el
artculo 145 en el que se establece como causal de integracin de las listas
de separacin del servicio activo la sancin de suspensin de funciones,
dejndose en claro la intencionalidad del legislador de que contine en
vigencia la suspensin de funciones como una sancin dentro del mbito
militar; y,
Que es necesario armonizar y actualizar las sanciones disciplinarias tomando en
consideracin la defensa de los derechos humanos, a fin de precautelar
sobre todo la libertad e integridad de los miembros de Fuerzas Armadas.
En ejercicio de la facultad que le confiere el literal g) del Art. 10 de la Ley
Orgnica de la Defensa Nacional:
Acuerda:
EXPEDIR EL REGLAMENTO SUSTITUTIVO AL REGLAMENTO DE
DISCIPLINA MILITAR
TITULO I
GENERALIDADES
CAPITULO I
DE LA DISCIPLINA MILITAR
Art. 1.- Las Fuerzas Armadas, para el cumplimiento de la misin establecida en
la Constitucin y la Ley, exigen de sus miembros una disciplina rigurosa, cabal y
consciente, que se traduce en el fiel cumplimiento del deber.
Art. 2.- La Disciplina Militar, consiste en la estricta observancia de las leyes y
reglamentos establecidos para los miembros de las Fuerzas Armadas y en el
acatamiento integral de las rdenes y disposiciones emanadas del superior.
Art. 3.- Todas las rdenes y disposiciones relacionadas con el servicio deben ser
claras, concretas, precisas, legales y cumplidas sin discusin ni rplica. Cuando
estas parezcan confusas, corresponde al subordinado solicitar las aclaraciones
necesarias.
Art. 4.- Las responsabilidades que pueden resultar del cumplimiento de las
rdenes y disposiciones, corresponden al superior que las dicta. La delegacin
de autoridad no releva al superior de su propia responsabilidad.
Las rdenes verbales relacionadas con el rgimen de actividades propias de la
unidad, se cumplirn en forma inmediata y sin reparo alguno. Las disposiciones
que impliquen un alto grado de responsabilidad, debern impartirse mediante un
documento que no deje lugar a dudas, sobre el alcance y contenido de lo que se
ordena.
Art. 12.- La responsabilidad disciplinaria de una falta recae sobre todos los que
han participado en la accin u omisin del cometimiento de la falta disciplinaria, ya
sea como autores, cmplices o encubridores.
El o los encubridores o cmplices en la accin u omisin del cometimiento de la
falta disciplinaria, sern juzgados en igual forma que el autor, pero la sancin ser
menor que la que se le imponga al autor.
Al cmplice de la falta disciplinaria se le impondr la mitad de la sancin que se
imponga al autor de la misma y al encubridor se le impondr la tercera parte.
Art. 13.- Para establecer el grado de responsabilidad sobre una falta, se tomar
en cuenta la jerarqua del militar; a mayor jerarqua, mayor responsabilidad.
Art. 14.- Habr responsabilidad en el cometimiento de una falta disciplinaria
desde el momento de la accin u omisin.
Art. 15.- El desconocimiento de los preceptos de este Reglamento no excusa de
responsabilidad a ninguno de los miembros de las Fuerzas Armadas.
TITULO II
DE LOS DEBERES MILITARES
CAPITULO I
DEL SUPERIOR
Art. 16.- El superior est obligado a dar a sus subordinados el mejor ejemplo en el
cumplimiento de sus funciones y actividades, dentro y fuera de la Institucin.
Art. 17.- En las relaciones, sea de palabra o por escrito con los subordinados, el
superior deber observar las formas respetuosas inherentes a su jerarqua militar.
Art. 18.- El superior debe impartir en todo momento rdenes coherentes con su
mando, legales y relacionadas con el servicio militar y el correcto desarrollo de
sus funciones.
Art. 19.- Analizar detalladamente los hechos o circunstancia en relacin a la falta
disciplinaria cometida a efectos de actuar con apego a los principios de justicia y
legalidad.
CAPITULO II
DE LOS SUBORDINADOS
Art. 20.- El subordinado debe obediencia inmediata al superior en todas las
atribuciones que a ste le hayan sido conferidas legal o reglamentariamente en
actos del servicio.
Art. 21.- En las relaciones, sea de palabra o por escrito con los superiores, el
subordinado debe observar las formas respetuosas inherentes a la jerarqua
militar.
Art. 22.- El subordinado, que recibe una orden de un superior del que no depende
directamente, debe obedecerla siempre que dicha orden no interfiera de manera
directa con sus responsabilidades militares profesionales, ponindola luego en
conocimiento de su superior directo.
Art. 23.- El militar tramitar por escrito sus solicitudes de rgano regular, salvo en
los casos en que por expresa disposicin, o por emergencia sea permitido hacerlo
en forma directa.
En ningn caso el superior impedir la tramitacin del rgano regular, sin
embargo en caso de considerar improcedente el curso de la solicitud, dejar
constancia motivada por escrito, sin que esto obstruya la prosecucin del trmite.
El superior puede negar el curso de una solicitud, pero debe hacerlo
fundamentadamente, consignando por escrito las observaciones que estime del
caso.
Art. 24.- En caso fortuito, fuerza mayor o calamidad domstica, debidamente
justificadas el subordinado puede inobservar la escala jerrquica y presentarse
directamente al superior o autoridad militar al cual en condiciones no
excepcionales nicamente podr acceder a travs del rgano regular.
Art. 25.- El militar est obligado a saludar a todo superior en cualquier tiempo y
lugar, saludo que deber ser devuelto por el superior que recibe. Nadie puede
dispensar al subordinado de esta obligacin, salvo ciertas operaciones de
inteligencia.
Art. 26.- El subordinado debe a sus superiores deferencia y respeto, an fuera de
los actos de servicio.
CAPITULO III
DEBERES COMUNES DE LOS MILITARES
Art. 27.- El militar debe obrar siempre evitando realizar actos que causen daos
a la Institucin, autoridad o al honor de las personas.
Art. 28.- El militar debe respetar las religiones; por ello, cuando se encuentre en
presencia de manifestaciones de un culto, deber adoptar una actitud de
correccin y corts deferencia. La creencia y la prctica de un culto religioso de
ninguna manera eximir la responsabilidad y el fiel cumplimiento de los deberes
militares, su incumplimiento originar la sancin respectiva.
Art. 29.- En tiempo de paz es deber del militar cultivar la mente mediante el
estudio y la lectura, desarrollar las fuerzas fsicas y espirituales con oportunos
ejercicios y buenos hbitos.
Art. 30.- En tiempo de guerra, deben sobresalir con todo su vigor, las virtudes que
distinguen al militar. As mismo, es deber de todo militar, forzar no solamente el
alma sino tambin el cuerpo hasta el extremo de poder soportar: el hambre, la
sed, la intemperie y la fatiga, no teniendo otra idea que el fiel cumplimiento del
deber.
Art. 31.- En el combate, jams debe retroceder de su puesto, salvo que se le
ordene; ejecutar prontamente las rdenes, animando con su ejemplo a sus
Contra la subordinacin;
De abuso de facultades;
Contra los deberes y obligaciones militares;
Contra la puntualidad y asistencia;
Contra el decoro personal y compostura militar;
Contra la propiedad;
Contra la salubridad e higiene;
Contra la moral; y,
Contra la seguridad de las operaciones militares.
CAPITULO I
FALTAS CONTRA LA SUBORDINACIN
h) Dejar de cumplir una orden o consigna, por negligencia, siempre que el hecho
no llegue a constituir delito;
i) Hacer peticiones o reclamos empleando trminos descorteses o criticando la
actitud del superior, ya sea en forma verbal o por escrito, debidamente
comprobado y siempre que tal proceder no llegue a constituir delito;
j) No cumplir sus compromisos econmicos asumidos dentro de la Institucin
Militar;
f) Incapacitarse para no cumplir una orden, comisin o evadir actos del servicio;
g) Engaar o utilizar artificios en el desarrollo de pruebas, exmenes, trabajos
acadmicos y todo lo relacionado con actividades evaluadas dentro de la
Institucin, debidamente comprobados;
En el artculo 36 literal g) sustituir la frase Realizar fraude por la frase Engaar o
utilizar artificios;
CAPITULO II
FALTAS POR ABUSO DE FACULTADES
Art. 37.- Son FALTAS LEVES:
a) Obstaculizar el trmite de cualquier solicitud, que haya observado el rgano
regular;
b) Ordenar trabajos particulares no autorizados, en los talleres militares;
c) Imponer a los subordinados contribuciones econmicas;
d) Conceder permisos que no se encuentren autorizados por el escaln superior
respectivo;
e) Recibir de los subordinados obsequios o ddivas, por actos que se relacionen
con el servicio;
f) Realizar insinuaciones ilegales y/o inmorales al personal subordinado;
g) Interferir o interceder en la imposicin de una sancin disciplinaria, o en el
cumplimiento de la misma;
h) Calificar a subordinados que no corresponden, extender certificados o
recomendaciones en forma contraria a la verdad y que afecten el inters
institucional o creen confusin en el mando o en la administracin militar;
i) Sancionar y no tramitar el registro de la sancin en el respectivo libro de vida,
hoja Krdex o archivo magntico, correspondiente del sancionado;
j) No guardar coherencia entre sanciones y el registro correspondiente u ocultar
o impedir el trmite de documentacin relacionada con registro de sanciones;
y,
k) Obstaculizar sin fundamento el pago de los beneficios econmicos a los que
tienen derecho los subordinados.
En el artculo 37:
- literalg) eliminar la frase sin estar facultado para el efecto; y,
- literal i) sustituir la palabra registrar por la frase tramitar el registro de;
f) Ordenar la salida del personal de los repartos militares para actos ajenos al
servicio y que estn en contra del orden y la moral.
En el artculo 39:
- Eliminar el literal c) y sustituir por el siguiente: Agredir de obra a los subordinados,
siempre que no constituya delito;;
- Sustituir el literal e) por el siguiente Inmiscuirse concientemente en las actividades
privadas de los subordinados, sin que ello llegue a constituir delito; y,;
CAPITULO III
FALTAS CONTRA LOS DEBERES Y OBLIGACIONES MILITARES
Art. 40.- Son FALTAS LEVES:
a) Efectuar mal un parte;
b) No comunicar al superior, el cumplimiento de las rdenes militares recibidas;
c) No observar las normas sociales en lugares pblicos y en repartos militares;
d) No concurrir con presteza al llamamiento de los superiores;
y)
En el artculo 41:
- En el literal c) agregar despus de la palabra enfermos las palabras o heridos;
- Eliminar el literal r);
- Sustituir el literal u) por el siguiente: Realizar llamadas telefnicas internacionales de
carcter particular sin autorizacin
- Agregar luego del literal x) un literal con el siguiente texto: Incumplir los
compromisos adquiridos libremente y mediante actos o contratos legalmente
suscritos con la Institucin;
CAPITULO IV
FALTAS CONTRA LA PUNTUALIDAD Y ASISTENCIA
Art. 43.- Son FALTAS LEVES:
a) No cumplir los horarios de rgimen interno relacionado con la instruccin y
otras actividades en los repartos militares;
b) Abandonar el puesto de trabajo o instruccin, sin autorizacin;
c) Atrasarse a las reuniones o ceremonias de carcter militar;
d) Atrasarse a la recogida de francos, relevos de guardia, relevos de semana o a
los partes militares injustificadamente hasta por una hora; y,
e) Atrasarse a la salida de misiones, comisiones, visitas.
Art. 44.- Son FALTAS GRAVES:
a) Atrasarse a zafarranchos;
b) Faltar al servicio de guardia o de semana;
c) Faltar a los repartos militares por un lapso hasta de tres das;
d) No dar cumplimiento estricto a la orden de presentacin determinada en la
Orden General en lo que se refiere a la publicacin de pases;
e) Abandonar la Plaza o Zona Militar sin la debida autorizacin; y,
f) Atrasarse a la recogida de francos, relevos de guardia, relevos de semana o a
los partes militares, injustificadamente, por ms de una hora.
Art. 45.- Es FALTA ATENTATORIA:
a) Faltar a la unidad o reparto militar por ms de tres das y hasta once das,
segn corresponda a oficiales y tropa, siempre que no constituya delito.
CAPITULO V
FALTAS CONTRA EL DECORO PERSONAL Y COMPOSTURA MILITAR
Art. 46.- Son FALTAS LEVES:
a) No guardar en todo lugar o circunstancia, la actitud y la presentacin correcta
que corresponde al uso del uniforme;
b) No guardar el porte militar para hablar con un superior;
c) Usar trminos impropios o un lenguaje descomedido en presencia de un
superior;
d) Presentarse en traje de civil en actos del servicio, salvo que exista autorizacin
para ello;
e) Presentarse en actos de servicio o fuera de ellos, indebidamente uniformado;
f) Manchar o ensuciar deliberadamente paredes, muebles, etc., pertenecientes al
Estado;
g) Incurrir en actos que puedan significar menosprecio del porte militar, del
decoro y uso correcto del uniforme;
h) Fumar o ingerir bebidas alcohlicas en horas y lugares que est prohibido
hacerlo;
i) Dedicarse a actividades impropias y ajenas al servicio vistiendo uniforme;
j) No guardar el porte militar en una formacin;
k) Tener familiaridad con subordinados en actos de servicio o no hacer respetar
la jerarqua militar ante aquellos;
l) Pasar mal la revista de uniformes o de aseo;
m) Usar cortes de pelo o bigote en forma antirreglamentaria; y,
n) Concurrir uniformado a ciertas instituciones pblicas, con el fin de favorecer a
terceros en la realizacin de trmites administrativos o judiciales.
Art. 47.- Son FALTAS GRAVES:
a) Hacer uso de uniformes, insignias, condecoraciones, distintivos, etc., que no le
correspondan;
b) Contraer deudas con los subordinados o dar crditos no autorizados dentro de
la Institucin;
CAPITULO IX
FALTAS CONTRA LA SEGURIDAD DE LAS OPERACIONES MILITARES.
Art. 58.- Para los efectos de este Reglamento el trmino misin se entender a
toda operacin terrestre, naval o area empleando personal, materiales y medios
de la Institucin Armada que se relacione con el servicio.
Art. 59.- Es FALTA LEVE:
a) En el artculo 59 literal a) sustituir por el siguiente texto: Incurrir en acciones u
omisiones atribuibles a negligencia, imprudencia o inobservancia de reglamentos,
regulaciones, manuales, procedimientos operativos, publicaciones y ms normas
vigentes aplicables a una misin terrestre, naval o area, sin poner en peligro el
cumplimiento de la misin o la seguridad de las personas o los bienes;
TITULO IV
SANCIONES DISCIPLINARIAS
CAPITULO I
DE LAS SANCIONES
Art. 62.- Las sanciones a aplicarse al militar, sern las siguientes:
a) Censura;
b) Arresto simple;
c) Arresto de rigor;
d) Suspensin de funciones; y,
e) Separacin del Servicio Activo por convenir al buen servicio
Art. 63.- Para efecto de la aplicacin de las sanciones se entender por censura a
la llamada de atencin realizada en forma escrita y entregada al infractor.
Art. 64.- El arresto simple es la sancin disciplinaria que se impone al militar
mediante la prohibicin o la imposibilidad de ausentarse y o salir del reparto por el
tiempo determinado como sancin y sin perjuicio del cumplimiento de sus
funciones.
En el artculo 64 sustituir la frase por el superior por la frase como sancin;
para cumplir el arresto dentro del reparto, durante el tiempo determinado como
sancin y sin posibilidad de cumplir ninguna funcin dentro de la unidad militar. Al
militar sancionado que cumpla esta sancin no se le podr impedir la comunicacin
por cualquier medio, y podr recibir visitas en horarios establecidos en el rgimen
interno de la unidad.
En el artculo 65 sustituir la frase por el superior por la frase como sancin; y, luego de
las palabras Al militar agregar la palabra sancionado
Art. 70.- Si la falta juzgada fuere de las tipificadas como Atentatorias en este
Reglamento se aplicar una de las siguientes sanciones:
a)
b)
c)
d)
TITULO V
DEL PROCEDIMIENTO PARA APLICACIN DE SANCIONES
CAPITULO I
TRMITE PARA SANCIONAR LAS FALTAS LEVES Y GRAVES COMETIDAS
POR EL PERSONAL DE FUERZAS ARMADAS
Sustituir los Captulos I y II del Ttulo V DEL PROCEDIMIENTO PARA APLICACIN DE
SANCIONES con sus respectivos artculos, por lo siguiente:
- Captulo I TRMITE PARA SANCIONAR LAS FALTAS LEVES Y GRAVES
COMETIDAS POR EL PERSONAL DE FUERZAS ARMADAS Art. 74.- El superior
militar del propio u otro reparto o unidad ser competente para conocer, juzgar y
sancionar las faltas leves.
Art. 74.- El superior militar del propio u otro reparto o unidad ser competente para
conocer, juzgar y sancionar las faltas leves.
Art. 75.- El superior militar del propio reparto que llegue a tener conocimiento del hecho
por haberlo presenciado o por haber recibido un informe motivado por escrito, luego
del estudio y anlisis de los hechos y de recibir un informe por escrito del o los
imputados y de las personas que puedan aportar para esclarecer el mismo, de existir
suficiente evidencia proceder a determinar la falta leve cometida, e impondr la
sancin de acuerdo al grado de participacin y responsabilidad de los presuntos
infractores. Una vez establecida la sancin, el superior militar que sancion deber
notificar por escrito al sancionado y elevar informe al Comandante del reparto o
unidad militar en un plazo mximo de setenta y dos horas a partir de la imposicin de
la sancin.
Art. 76.-
Art. 77.- El Segundo Comandante deber notificar por escrito al sancionado y elevar el
informe al Comandante del reparto o unidad militar en un plazo mximo de setenta y dos
horas a partir de la imposicin de la sancin para el cumplimiento y conocimiento
respectivamente.
Art. 79.- El Segundo Comandante deber notificar por escrito al sancionado y elevar el
informe al respectivo Comandante del reparto o unidad militar en un plazo mximo de
setenta y dos horas a partir de la imposicin de la sancin para el cumplimiento y
conocimiento respectivamente.
CAPTULO III
En caso de conflicto de intereses los miembros nombrados para integrar los Consejos de
Disciplina debern excusarse.
Art. 86.- Tanto el Presidente como los miembros del Consejo de Disciplina,
velarn porque el o los presuntos infractores que estn siendo juzgados, tengan pleno
acceso a las garantas y derechos consagrados en la Constitucin.
En el artculo 86 sustituir la frase el personal que est siendo juzgado por la frase el o
los presuntos infractores que estn siendo juzgados; y, sustituir la frase disponga de las
garantas y facilidades para que pueda ejercer su derecho de defensa y debido proceso
por la frase tengan pleno acceso a las garantas y derechos consagrados en la
Constitucin
SECCIN II
PROCEDIMIENTO PARA SANCIONAR LAS FALTAS ATENTATORIAS
Art. 87.- Cuando un miembro de Fuerzas Armadas llegue a conocer de la
comisin de una falta atentatoria, siguiendo el rgano regular, deber elevar
dentro de 24 horas el parte escrito detallado, con indicacin de lugar, fecha y hora
en que fue cometida, la forma en que lleg a su conocimiento, los testigos que
presenciaron y todas las circunstancias que rodearon el acto, al Comandante de
la unidad o reparto al que pertenezca el presunto infractor, a fin de que se
disponga la conformacin del Consejo de Disciplina.
En el artculo 87 sustituir la palabra da por la palabra fecha, agregar luego de
pertenezca el la palabra presunto; y, eliminar luego de la palabra
conformacin la palabra inmediata
SECCIN III
INSTALACIN DEL CONSEJO DE DISCIPLINA
Art. 88.- Dentro de las 24 horas posteriores de haber llegado a conocimiento del
Comandante de la Unidad o Reparto la existencia de una falta que presente las
caractersticas de atentatoria, dispondr la conformacin del Consejo de
Disciplina, en el mismo acto sealar el lugar, fecha y hora en que se llevar a
efecto la audiencia de juzgamiento, ordenando la publicacin en la Orden General
de la unidad o su equivalente, audiencia que se fijar con un plazo mximo de
cinco das posteriores a la citacin al o los presuntos infractores.
En el artculo 88 sustituir la frase de la autoridad competente por la frase del
Comandante de la unidad o reparto, luego de la palabra lugar,sustituir da por la
palabra fecha; luego de la palabra audiencia agregar las palabras de juzgamiento; y,
luego de la frase fijar con un sustituir la palabra trmino por la palabra plazo
Art. 89.- El Presidente del Consejo de Disciplina, en la primera sesin del Consejo,
dispondr que por Secretara, se cite a los procesados, en un plazo que no podr
exceder a las cuarenta y ocho horas, con la Orden de Comando de la Unidad o Reparto
Militar a la que pertenece el presunto o presuntos infractores, y dems documentos
habilitantes, adems del derecho de ser asistido con un Abogado, indicando el lugar,
fecha y hora, en el que se realizar el Consejo de Disciplina. De no poder contar con un
abogado particular el presunto infractor deber notificar por escrito dentro de las veinte y
cuatro horas siguientes de haber sido notificado, a fin de que el presidente del Consejo
solicite al Comandante del Reparto se designe en un plazo no mayor de veinte y cuatro
horas un defensor de oficio. En ningn caso se iniciar el Consejo de Disciplina sin la
presencia de un abogado defensor.
SECCIN V
RESOLUCIN DEL CONSEJO DE DISCIPLINA
Art. 95.- Si el Consejo de Disciplina considera que no tiene suficientes elementos
de juicio para pronunciar su resolucin, o que deben practicarse nuevas pruebas
o diligencias, la presidencia ordenar la suspensin del mismo, sealando nueva
fecha de reunin, la que no podr exceder de CINCO das plazo.
En el artculo 95 agregar luego de la palabra das, la palabra plazo;
Art. 97.- De todo lo actuado, se dejar constancia en una Acta elaborada por
secretara y suscrita por todos los miembros del Consejo de Disciplina, en la
misma que se transcribirn los partes o informes acusatorios y la prueba realizada
as como se guardarn respaldos en medios magnticos de audio, el original se pondr
en conocimiento del Comandante del reparto o unidad militar; el original se pondr en
CAPITULO IV
NORMAS COMUNES A LOS TRMITES DE SANCIN DE FALTAS LEVES,
GRAVES Y ATENTATORIAS
SECCIN
DE LA CONCURRENCIA Y CONEXIDAD DE LAS FALTAS DISCIPLINARIAS
Art. 98.- Hay concurrencia de faltas disciplinarias, cuando en un solo hecho se
produjeran varias faltas o cuando se hubieren perpetrado sucesivamente varios
hechos con un solo propsito.
Art. 99.- Si concurre una falta leve con otra u otras graves o atentatorias, se
impondr la sancin sealada a la falta mayor. No se aplicar acumulacin de
sanciones disciplinarias.
Eliminar la Seccin II, del Captulo IV, del Ttulo V DEL PROCEDIMIENTO PARA
APLICACIN DE SANCIONES;
SECCIN III
RESOLUCIN
Eliminar el artculo 103;
SECCIN V
CUMPLIMIENTO Y REGISTRO
Art. 107.- Los Comandantes o Jefes de la unidad a la que pertenecen l o los
presuntos infractores, sern los encargados de hacer cumplir la sancin
establecida por el cometimiento de faltas leves, graves y atentatorias.
Las sanciones de separacin del servicio activo por convenir al buen servicio, se
registrar y cumplir una vez resuelto por el respectivo Consejo Regulador de la
Situacin militar y profesional del personal de Fuerzas Armadas.
En el artculo 107 sustituir la palabra acusados por las palabras presuntos infractores;
SECCIN VII
DE LOS RECLAMOS
Art. 114.- Las sanciones impuestas por el Jefe del Comando Conjunto podrn apelarse
como nica y definitiva instancia ante el Ministro de Defensa Nacional dentro de los
plazos establecidos.
Cuando sean los Comandantes Generales de Fuerza los que sancionen una falta,
esta sancin podr apelarse ante el Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas y como ltima instancia ante el Ministro de Defensa Nacional dentro de
los plazos establecidos.
En el artculo 114 agregar como primer inciso el siguiente texto: Las sanciones
impuestas por el Jefe del Comando Conjunto podrn apelarse como nica y definitiva
instancia ante el Ministro de Defensa Nacional dentro de los plazos establecidos.;
Art. 115.- El militar que ha sido sancionado por el cometimiento de una falta, podr
presentar su reclamo por escrito y observando el rgano regular, ante el superior
jerrquico o Consejo de Disciplina que le sancion, en un plazo de tres das a partir de la
notificacin de la sancin, si no se presenta reclamo alguno en este plazo, se considerar
la resolucin en firme. Si la decisin del superior jerrquico o Consejo de Disciplina, que
deber tomarla dentro del plazo de tres das de presentado el reclamo, fuere
confirmatoria, el afectado podr apelar de la misma en el plazo de ocho das a partir de la
notificacin de la resolucin, ante el superior de quien impuso la sancin o ante el
Comandante de la Unidad o Reparto que conform el Consejo de Disciplina, debiendo
considerar que no se aceptarn reclamos en ms de tres instancias o hasta llegar al Jefe
del Comando Conjunto, exceptundose lo determinado en el artculo 114.
Sustituir el artculo 115 por el siguiente: El militar que ha sido sancionado por el
cometimiento de una falta, podr presentar su reclamo por escrito y
observando el rgano regular, ante el superior jerrquico o Consejo de
Disciplina que le sancion, en un plazo de tres das a partir de la notificacin
de la sancin, si no se presenta reclamo alguno en este plazo, se considerar
la resolucin en firme. Si la decisin del superior jerrquico o Consejo de
Disciplina, que deber tomarla dentro del plazo de tres das de presentado el
reclamo, fuere confirmatoria, el afectado podr apelar de la misma en el plazo
de ocho das a partir de la notificacin de la resolucin, ante el superior de
quien impuso la sancin o ante el Comandante de la Unidad o Reparto que
conform el Consejo de Disciplina, debiendo considerar que no se aceptarn
reclamos en ms de tres instancias o hasta llegar al Jefe del Comando
Conjunto, exceptundose lo determinado en el artculo 114.
Art. 119.- El militar que tramite un reclamo deber observar los procedimientos
normados en este Reglamento a fin de no incurrir en una nueva falta disciplinaria.
Art. 120.- El superior a quien se hubiere dirigido el reclamo o la apelacin, lo
analizar en su forma y fondo, luego resolver y dispondr que la decisin sea
comunicada al reclamante por la misma va jerrquica que le vino en
conocimiento. El superior podr confirmar, dejar sin efecto o modificar la sancin
impuesta, pero de ninguna manera podr empeorar la situacin del recurrente.
Art. 121.- Una vez tramitados y agotados los recursos, registradas las sanciones
o vencidos los plazos para reclamar, no se tramitar ni aceptar impugnacin
alguna, an cuando la autoridad que sancion en su oportunidad, emita
certificados o aclaraciones, las cuales se entender que son extemporneas.
SECCIN VIII
DE LAS CAUSAS DE NULIDAD
Art. 122.- Son causas de nulidad de los procesos administrativos para sancionar
las faltas disciplinarias:
1. Falta de competencia
2. Falta de citacin al investigado, con el parte o informe acusatorio en el
caso de faltas leves y graves y con la Orden General o su equivalente con
la cual se ordena instruir en su contra el Consejo de Disciplina;
3. Coartar el derecho a la defensa del acusado en cualquier etapa del
proceso; y,
4. No observar el debido proceso.
En el artculo 122:
- En el numeral 1 eliminar las palabras jurisdiccin o;
- Eliminar el numeral 2;
- Sustituir el numeral 4 por el siguiente No observar el debido proceso;
- Eliminar el numeral 5;
TITULO VI
DE LA PRESCRIPCIN
Art. 123.- La facultad de sancionar una falta prescribir en los siguientes plazos,
contados desde la fecha de su cometimiento, sin perjuicio de lo dispuesto en el
siguiente artculo, o desde la fecha en que fue descubierta siempre y cuando no
haya transcurrido mas de seis meses desde el cometimiento de la falta:
El plazo de prescripcin de las faltas leves ser de DIEZ DAS;
El plazo de prescripcin de las faltas graves ser de TREINTA DIAS; y,
El plazo de prescripcin de las faltas atentatorias ser de NOVENTA DAS.
En el artculo 123 sustituir la frase en que fuere cometida o descubierta, sin perjuicio de
lo dispuesto en el siguiente artculo por las palabras de su cometimiento y agregar al
final del artculo la frase: O, desde la fecha en que sea descubierta, siempre y cuando no
haya transcurrido ms de seis meses desde el cometimiento de la falta.
Art. 124.- Los plazos de prescripcin se interrumpen una vez que el presunto
infractor o imputado se encuentra en proceso de investigacin, juzgamiento e
impugnacin.
El artculo 124 sustituirlo por el siguiente: Los plazos de prescripcin se interrumpen una
vez que el presunto infractor o imputado se encuentra en proceso de
investigacin, juzgamiento e impugnacin;
Art. 127.- Las faltas disciplinarias leves o graves cometidas por los miembros de
las Fuerzas Armadas que se encuentren en una Comisin de Servicios en el
exterior, sern sancionados por los Comandantes Generales de la Fuerza a la
que pertenezca el o los presuntos infractores, pero las cumplirn una vez que
retornen al pas.
En el artculo 127 sustituir la palabra acusados por las palabras presuntos infractores;
DISPOSICIONES GENERALES
QUINTA.- Ser vlida la sancin impuesta en una sola instancia, cuando sta se
encuentre en firme al no haberse interpuesto los recursos a que tiene derecho el
sancionado de conformidad con este Reglamento.
En la Disposicin General Quinta sustituir las palabras haya ejecutoriado por las
palabras encuentre en firme.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Todos los procesos de juzgamiento de faltas leves, graves o
atentatorias que estn siendo tramitados de acuerdo al Reglamento de Disciplina
Militar expedido mediante Acuerdo Ministerial No 831-A, publicado en O.G.M. de
01 de Octubre de 1998, se regirn con la mencionada norma. Para la imposicin
de sanciones se aplicarn en el sentido ms favorable al infractor.
SEGUNDA.- Para la equiparacin de las actuales sanciones, para oficiales y tropa
se considerar la recta de conversin y tabla (Anexo B) de este Reglamento.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Dergase el Acuerdo Ministerial No 831-A, publicado en la O.G.M.
de 01 de Octubre de 1998.
SEGUNDA.- Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o menor
jerarqua que se opongan a las del presente Reglamento.
PUBLIQUESE Y COMUNIQUESE.
Dado en el Ministerio de Defensa Nacional, en Quito..
ANEXO B
TABLA DE TRANSFORMACIN SANCIONES DISCIPLINARIAS DE ARRESTO
OFICIALES
PERSONAL DE TROPA
FALTAS LEVES
NMERO DE DAS DE ARRESTO SIMPLE
FALTAS LEVES
NMERO DE DAS DE ARRESTO SIMPLE
REG. ANTERIOR
1
2
3
EQUIVALENCIA
1
3
5
REG. ACTUAL
1
2
3
4
5
FALTAS GRAVES
NMERO DE DAS DE ARRESTO SIMPLE
REG. ANTERIOR
4
5
6
7
8
EQUIVALENCIA
6
7
8
9
10
REG. ACTUAL
6
7
8
9
10
FALTAS GRAVES
NMERO DE DAS DE ARRESTO DE RIGOR
REG. ANTERIOR
1
2
3
4
5
6
7
8
9
EQUIVALENCIA
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
REG. ACTUAL
1
2
3
4
5
FALTAS GRAVES
NMERO DE DAS DE ARRESTO SIMPLE
REG. ANTERIOR EQUIVALENCIA REG. ACTUAL
10
6,0
6
11
6,4
7
12
6,8
8
13
7,2
9
14
7,6
10
15
8,0
16
8,4
17
8,8
18
9,2
19
9,6
20
10,0
FALTAS ATENTATORIAS
NMERO DE DAS DE ARRESTO DE RIGOR
FALTAS GRAVES
NMERO DE DAS DE ARRESTO DE RIGOR
REG. ANTERIOR
10
11
12
13
14
15
EQUIVALENCIA
6,0
6,8
7,6
8,4
9,2
10
REG. ACTUAL
6
7
8
9
10
EQUIVALENCIA
REG. ACTUAL
12
13
14
3,8
4,2
4,6
3
4
5
6
7
8
9
10
1,0
1,6
2,1
2,7
3,3
3,9
4,4
5,0
1
2
3
4
5
15
5,0
FALTAS ATENTATORIAS
NMERO DE DAS DE ARRESTO DE RIGOR
REG. ANTERIOR EQUIVALENCIA REG. ACTUAL
16
6,00
6
17
6,29
7
18
6,57
8
19
6,86
9
20
7,14
10
21
7,43
22
7,71
23
8,00
24
8,29
25
8,57
26
8,86
27
9,14
28
9,43
29
9,71
30
10,00