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Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP

ndice

Presentacin

I. Seguimiento y Evaluacin Participativa (S&EP)

1. Introduccin
II. Metodologa de Seguimiento y Evaluacin Participativa (S&EP)
III. Conceptualizacin de Seguimiento, Evaluacin y Participacin (S&EP)

7
9
13

3
Seguimiento

13

Evaluacin

13

Participacin

14

Sesiones de apoyo

15

Sesin de Apoyo N 1. Conceptualizacin de los trminos SEGUIMIENTO y


EVALUACIN a travs de lluvia de ideas

16

Sesin de Apoyo N 2. Conceptualizacin SEGUIMIENTO y EVALUACIN con


participantes que no saben leer y escribir (dibujos vivenciales)

18

Sesin de Apoyo N 3. Conceptualizacin de SEGUIMIENTO y EVALUACIN a


travs de un sociodrama

21

Sesin de Apoyo N 4. Conceptualizacin de PARTICIPACIN a travs de la


dinmica la memoria

25

III. Identificacin y formulacin del objetivo comn

29

Caractersticas del objetivo

30

Sesiones de apoyo

32

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Sesin de Apoyo N 5. Conceptualizacin del trmino OBJETIVO a travs de la
lluvia de ideas

33

Sesin de Apoyo N 6. Dinmica para definir el Objetivo grupal a travs de la


dinmica Todos por el mismo camino

35

Sesin de Apoyo N 7. Conceptualizacin de OBJETIVO GRUPAL a travs de


dibujos para agricultores que no saben leer ni escribir

38

Sesin de Apoyo N 8. Construyendo el OBJETIVO del grupo

41

V. Identificacin de actividades
Ejemplos de enunciados de actividades en base a objetivos especficos
VI. Conceptualizacin del indicador

45
45
47

Pasos para la construccin de indicadores

47

Ejemplo de construccin colectiva de indicadores

48

Sesin de Apoyo N 9. Definicin de INDICADORES

49

Sesin de Apoyo N 10. Apoyando la formulacin de Indicadores de un grupo

52

VII. Elaboracin de Registros o Formatos

55

Introduccin

55

Sesin de Apoyo N 11. Entendiendo la importancia del Registro de la informacin

59

VIII. Comit S&EP

63

IX. Uso de resultados del S&EP

65

Bibliografa consultada

67

I. Seguimiento y
Evaluacin Participativa (S&EP)
1. INTRODUCCIN
La evolucin del desarrollo comunitario o rural en
las ltimas dcadas ha seguido una serie de
etapas progresivas, cada una se ha construido
sobre el cmulo de conocimientos y las
enseanzas del pasado.
Inicialmente los agentes de desarrollo,
considerados
como
actores
externos,
acumulaban la mayor cantidad de informacin
posible sobre las comunidades, a fin de ofrecer
con su intervencin las mejores soluciones. El
seguimiento y la evaluacin, inicialmente, fueron
llevados a cabo por los actores externos que
intervenan, con el propsito principal de
determinar si las soluciones haban sido eficaces
o no. Si bien se pudo identificar xito desde el
punto de vista de la entidad, tambin existieron
dificultades para decidir si las soluciones
atendan las verdaderas necesidades de las
comunidades. (Estrella et. al 1998)
El Seguimiento y Evaluacin Participativa (S&EP)
constituyen un proceso de aprendizaje individual
y colectivo y de fomento de la capacidad
mediante el cual las personas cobran mayor
conciencia de sus puntos fuertes y dbiles, sus
realidades sociales ms amplias y sus nociones y
apreciacin de las consecuencias del
cumplimiento del programa. Este proceso de
aprendizaje crea condiciones que propician el
cambio y la accin (Estrella, 1997).

El seguimiento y la evaluacin participativa


(S&EP) es parte de un ciclo de planificacin
participativa que incorpora tanto el conocimiento
externo como el conocimiento y las percepciones
autctonas. Durante el proceso, permite a todos
los participantes definir hacia dnde estn yendo
e identificar dnde y cundo es necesario hacer
cambios para alcanzar los objetivos acordados.
Estimula el aprendizaje mutuo de todas las
partes interesadas, incluidos los polticos y los
donantes. El S&EP es un tema importante para
el desarrollo de la cooperacin como un todo,
porque abarca cuestiones de impacto y
sostenibilidad. (Waters-Bayer et al. 1994).
Se define al S&EP como un conjunto de
herramientas, actividades y acciones de
recopilacin y uso de informacin que permite a
los actores participantes dentro la asociacin o el
proyecto a aprender, evaluar y ajustar sus
mecanismos de trabajo. El S&EP facilita la
participacin de actores que bajo otros sistemas
tradicionales de seguimiento y evaluacin tienen
pocas posibilidades para expresar sus puntos de
vista e influenciar los procesos en los cuales se
ven involucrados (McAllister, Vernooy, 1999).
El S&EP combina la metodologa, tcnicas y
herramientas para apoyar a las comunidades en
el seguimiento y evaluacin participativa, para
tener una percepcin acerca del valor que el
proyecto tiene para ellas. Esto conlleva un

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


beneficio secundario: la presencia y prctica del
S&EP contribuye con las experiencias de
aprendizaje, tanto del personal del proyecto
como de los miembros de la comunidad, y ayuda
a lograr los objetivos del desarrollo referidos a la
auto-ayuda y la sostenibilidad.
Para Chambers 1983, el Seguimiento y
Evaluacin Participativa ayuda a los beneficiarios
a tomar iniciativas que incentiven a asumir
responsabilidades en el control de la
planificacin, la realizacin y el reporte de los

resultados del seguimiento y evaluacin, por


consiguiente los agentes externos (personal de
campo, donantes, etc.) deben apoyar y facilitar
dichas labores. El fundamento lgico tras esta
perspectiva es la importancia que tiene la
percepcin o sentimiento de la comunidad en
relacin a los costos y beneficios reales del
proyecto (Fuente: FAO, 1995.
Desarrollo
Forestal Comunario, Cap. 6. Eventos de
Evaluacin Participativa).

II. Metodologa de Seguimiento y


Evaluacin Participativa (S&EP)
La metodologa de Seguimiento y Evaluacin
Participativa S&EP, fue desarrollada por el Centro
Internacional de Agricultura Tropical CIAT y en
etapas posteriores fue validado y ajustado en
Bolivia por el proyecto Seguimiento y
Evaluacin Participativos para la Innovacin
Rural en Bolivia FOCAM.

de la comunidad u organizacin donde se piensa


implementar este proceso. En general es
recomendable que el facilitador de S&EP ya est
trabajando en la zona, de manera que tenga el
conocimiento de la zona como tambin de los
agricultores.

Otra experiencia de aplicacin de la metodologa


fue mediante el proyecto de Investigacin
Participativa IPRA, a travs de los Comits de
Investigacin Agrcola Local CIAL, en la que
agricultores que realizan investigacin en
problemas agropecuarios de la comunidad,
incluyeron S&EP en sus actividades pudiendo as
identificar sus objetivos, actividades y de esa
manera realizar el seguimiento y evaluacin de
las mismas.

2)

La metodologa S&EP, al igual que cualquier otra,


contempla pasos o actividades principales.
Segn Fernndez et. al (2006), el seguimiento y
evaluacin participativa, tiene diez pasos
metodolgicos para su implementacin:

1) CONOCIMIENTO DEL CONTEXTO LOCAL


DONDE SE IMPLEMENTAR EL S&EP
El S&EP debe ser especfico para cada contexto,
por tanto el facilitador debe conocer el contexto

IDENTIFICACIN DE LOS SISTEMAS


LOCALES DE S&EP

Como parte del proceso de implementacin es


necesario, conocer o identificar el tipo de
seguimiento y evaluacin que se realiza al
interior de la comunidad u organizacin,
sindicato, asociacin etc., como tambin cmo
realiza este proceso la organizacin?

3) DEFINICIN DE CONCEPTOS
Esta es una
actividad clave
durante
el
proceso
de
implementacin
de S&EP, ya que
si
existe
un
conocimiento y definicin clara de los trminos
Seguimiento, Evaluacin y Participacin por los
involucrados, se podr emprender con mayor

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facilidad el proceso de Seguimiento y Evaluacin
Participativa de una organizacin. Cuando
entiendan y conceptualicen stos trminos, sern
ms fciles y apropiados para llevarlos a cabo.

4)

6)

IDENTIFICACIN DE ACTIVIDADES

CONSTRUCCIN DEL OBJETIVO COMN


DE LA ORGANIZACIN O COMUNIDAD

10

Este es uno de los pasos de suma importancia,


en el que la organizacin construye, en forma
participativa, el objetivo o sueo de toda la
organizacin. En este paso, la organizacin
tambin identifica los objetivos especficos que
contribuirn a alcanzar el objetivo general.

5)

facilitador deben identificar los indicadores, de


sus objetivos especficos.

IDENTIFICACIN DE LOS INDICADORES

Los indicadores
son
seales,
que permiten
que
los
involucrados en
el seguimiento
y
evaluacin
participativa puedan evaluar si estn avanzando
hacia sus objetivos en un tiempo determinado.
Para ello, los involucrados y con el apoyo del

Luego que la organizacin ha identificado sus


objetivos es necesario que tambin realice una
identificacin de las actividades que sern
necesarias para alcanzar el objetivo. Estas
actividades se identifican tomando como
referencia los objetivos especficos antes
identificados.

7)

ELABORACIN DE FORMATOS DE
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

El seguimiento y
evaluacin estar
dirigido a algunas
actividades
especficas, por ello
los formatos estarn
en funcin a las
actividades a las
que se requiera hacer seguimiento. Estos
formatos deben ser muy sencillos de tal forma
que sean fcilmente entendibles y manejables
por los agricultores. Los formatos deben contener
cierta informacin necesaria como: fecha, lugar,

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


actividad, grado de satisfaccin, acuerdos,
compromisos, sugerencias para mejorar.

8)

CONFORMACIN DEL COMIT DE S&EP

Para el seguimiento y evaluacin de una


organizacin, es necesario que identifiquemos a
un grupo pequeo, ste ser el responsable de
recolectar, analizar y reflexionar sobre los
avances, como tambin de presentar los
resultados del proceso de seguimiento a la
comunidad u organizacin. Para la eleccin de
los representantes, debemos tratar que en este
comit estn representados todos los estratos,
zonas de la comunidad u organizacin.

9)

REGISTRO DE LA INFORMACIN

El registro de
la informacin,
en el proceso
de S&EP es
importante, ya
que
este
r e g i s t r o
permitir registrar los cambios que estn
sucediendo. Esta actividad es de responsabilidad
del comit de seguimiento y evaluacin.

10) USO DE LOS RESULTADOS DE


SEGUIMIENTO
De nada sirve
realizar
el
seguimiento y la
evaluacin
si
sta informacin
no es utilizada.
La informacin
generada con los procesos del S&EP ayudar a
que el grupo u organizacin en la que se est
implementado este proceso pueda ajustar,
reorientar sus actividades para alcanzar sus
objetivos trazados.
A continuacin presentamos una descripcin
detallada de los pasos 2 al 10, en la que se
presentan aspectos tericos explicados de
manera pormenorizada; adems se incluyen
sesiones de apoyo que son guas para el
facilitador, en la que se detalla, el tiempo,
materiales requeridos como tambin el
procedimiento en la implementacin de cada uno
de los pasos del S&EP.

11

III. Conceptualizacin de Seguimiento,


Evaluacin y Participacin (S&EP)

Existen diversos conceptos sobre Seguimiento y


Evaluacin Participativa, sin embargo es
importante que tengamos claros estos
conceptos, para ello les hacemos una breve
conceptualizacin de los trminos de
Seguimiento, Evaluacin y Participacin, los
mismos que contribuirn a clarificar y unificar
criterios sobre los mismos.

SEGUIMIENTO
Una definicin acadmica indica que
seguimiento es un proceso organizado de
verificacin que permite conocer si una
determinada actividad o proceso transcurre como
se haba previsto (Hernndez, 2003).
Algunas definiciones vertidas por agricultores del
rea rural de Bolivia (APAMZ, 2006) son:
Es seguir paso a paso el control para el
logro de los objetivos trazados, proyectos
y actividades programadas hasta su
conclusin.
Verificar que el trabajo planificado se
cumpla y dar atencin en el momento
necesario.
Es acompaar paso a paso el avance de lo
que se planifica, para que se cumplan los

resultados esperados y mejorar la calidad


de vida.

EVALUACIN
Una definicin general manifiesta que
evaluacin: es un proceso de formacin de
juicios acerca de una determinada situacin o
proceso, el cual nos permite tomar decisiones
(Hernndez, 2003).
Sabemos que la evaluacin es tambin un
p r o c e s o. Adems, aparece el concepto de
formulacin de juicios, que implica una
calificacin (bueno, regular o malo, adecuado o
inadecuado, sostenible o insostenible), y otros
calificativos para la situacin o proceso que se
evala. En todos los casos, el juicio debera llevar
a una decisin, en el sentido de actuar de una u
otra manera, e incluso de no actuar, pero es
importante resaltar la conexin directa entre los
juicios y la toma de decisiones.
Conceptos vertidos por agricultores (APAMZ,
2006):
Juzgar si estamos alcanzando el objetivo
analizando aspectos positivos y negativos.
Evaluar un proyecto es valorar y
comprobar que se cumplan los objetivos

13

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


de ellas es, involucrarse en algo que un
determinado grupo se propone, activamente,
ideolgicamente y efectivamente.

propuestos en beneficio de la comunidad,


durante todo el proyecto.
Sin embargo un grupo de agricultores, que
analiz este concepto, concluy que la
evaluacin tambin se debe realizar durante la
implementacin o ejecucin de un proyecto, en
momentos clave, acadmicamente llamada
evaluacin formativa. Esta evaluacin nos
permitir determinar si estamos en el camino
para cumplir lo planificado, realizar ajustes y
reorientar nuestras actividades para alcanzar
nuestros objetivos trazados.

La participacin no es un estado fijo: es un


proceso mediante el cual la gente puede ganar
ms o menos grados de participacin en el
proceso de desarrollo. En la Figura 2 se presenta
los "niveles de participacin", que muestra cmo
es posible pasar gradualmente de una
dependencia casi completa (ser beneficiario) al
control de su propio proceso (ser actor del auto
desarrollo).
En esta Figura, vemos que lo que determina
realmente la participacin de la gente, es el
grado de decisin que tienen en el proceso.

PARTICIPACIN
14

Segn Geilfus 1997, existen muchas


definiciones diferentes de la participacin, una

Nivel de toma de
decisiones

1
Participacin
Nominal

2
Participacin
Consultiva

3
Participacin
en la
planeacin

Participacin
ejecucin de
Actividades

Toma de
decisiones

Figura 2. Niveles de participacin (Alianza Cambio Andino 2006)


El Proyecto Alianza Cambio Andino 2006 (pp3),
describe los diferentes niveles de participacin
como:

1. Participacin nominal: las personas


participan cuando se les informa; no
tienen ninguna incidencia en las
decisiones y la implementacin del
proyecto.

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


2. Participacin consultiva: las personas son
consultadas por agentes externos que
escuchan su punto de vista; esto sin tener
incidencia sobre las decisiones que se
tomarn a raz de dichas consultas.
3. Participacin en planeacin: las personas
participan formando grupos de trabajo
para
responder
a
objetivos
predeterminados por el proyecto. No
tienen incidencia sobre la formulacin,
pero se los toma en cuenta en la
planeacin.
4. Participacin en ejecucin de actividades:
los grupos organizados participan en la
formulacin, implementacin y evaluacin
del proyecto; esto implica procesos de
enseanza-aprendizaje sistemticos y
estructurados, y la toma de control en
forma progresiva del proyecto.
5. Toma de decisiones: los grupos locales
organizados toman iniciativas sin esperar
intervenciones
externas;
las
intervenciones se hacen en forma de
asesora y como socios.
Podemos tratar de subir, paso a paso, los niveles
de la participacin, el xito depender, entre
otras cosas, del grado de organizacin de la
misma gente, la flexibilidad de la institucin (y
de sus donantes), y la disponibilidad de todos los
actores, empezando por los tcnicos, que deben
modificar ciertas actitudes y mtodos de trabajo.
Actualmente tambin se consideran importantes
otros dos factores adicionales en participacin
como son: el control y la influencia. El control se
basa en que a partir de la toma de decisiones, la
gente debe controlar el desarrollo del proceso a
fin de consolidar la decisin, y la influencia est

bsicamente referida al cmo la gente que tom


decisiones puede influir sobre los mismos
individuos y sobre instituciones. Los factores
mencionados, hacen que la participacin sea
trascendental a la hora de la implementacin de
Seguimiento y Evaluacin Participativa.
As como el documento mostr los conceptos de
Seguimiento, Evaluacin y Part i c i p a c i n, es
necesario que los involucrados en los procesos
de S&EP entiendan cada uno de estos conceptos,
para ello debemos facilitar o apoyar a que los
participantes entiendan y definan en sus propias
palabras estos trminos. En esta etapa, es
importante que el facilitador de la metodologa
S&EP, en un primer taller, apoye en la definicin
participativa de estos conceptos.

SESIONES DE APOYO
A continuacin presentamos algunas sesiones de
apoyo, que servirn al facilitador en el momento
de conceptualizar participativamente los
trminos:
Seguimiento,
Evaluacin
y
Participacin. El facilitador deber elegir cul es
la ms pertinente para cada contexto, pues stas
sesiones pueden ser adaptadas a diferentes
contextos, e incluso algunas de ellas pueden ser
aplicadas en comunidades donde los agricultores
no saben leer ni escribir.

15

SESIN DE APOYO

N 1

Conceptualizacin de los trminos SEGUIMIENTO y


EVALUACIN a travs de lluvia de ideas
INTRODUCCIN

DURACIN

La
conceptualizacin
participativa
o
entendimiento de algunos trminos es de suma
importancia para iniciar procesos de seguimiento
y evaluacin participativa, debido a que esto
ayudar a que los participantes puedan estar
familiarizados con esos conceptos.

La realizacin de la actividad puede tomar


aproximadamente 20 minutos.

16

MATERIALES:
Pliegos papel sbana.
Tarjetas de cartulina.

PROPSITO

Cinta maskin.

Conceptualizar los trminos de Seguimiento y


E v a l u a c i n, de manera rpida y ordenada,
analizando y uniformizando criterios y opiniones
en el proceso.

OBJETIVOS
Al finalizar la sesin los participantes podrn:
Explicar en sus propias palabras los
trminos Seguimiento y Evaluacin.
Comprender
la
importancia
seguimiento y evaluacin.

del

PARTICIPANTES
En esta sesin pueden participar los miembros
de una comunidad, asociacin o cualquier otra
organizacin.

PROCEDIMIENTO
Paso 1.- Para determinar el grado de
conocimiento de los participantes sobre este
concepto, podemos iniciar preguntando:
Qu entendemos por seguimiento?
Esta pregunta debemos de realizarla de manera
clara y precisa a todos los participantes, y si es
posible anotarla en un papelgrafo de forma que
est visible para todos los participantes.
Paso 2.- Los participantes deben anotar las
respuestas en las tarjetas. Es bueno
recomendar que anoten una sola idea por
tarjeta. En caso de existir participantes que
no sepan escribir podemos ayudarlos a
escribir su idea. Tambin puede hacerlo un
compaero que sepa escribir.

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


Paso 3.- Recogemos las tarjetas, las leemos y
vamos agrupando las respuestas similares o
parecidas, esto debemos realizarlo con el
anlisis y participacin de todos los
asistentes.
Paso 4.- Construimos el concepto de seguimiento
en base a las definiciones de las tarjetas. Este
concepto debe estar redactado con las
propias palabras de los participantes, de
manera que refleje el pensamiento y
sentimiento de todo el grupo.
Paso 5.- Para definir el concepto de evaluacin,
repetimos los tres pasos anteriores,
diferenciando la pregunta:
Qu entendemos por evaluacin?
Al finalizar podemos anotar los conceptos en
papelgrafos y pegarlos en la sala de reuniones
de manera que estn visibles para todos y no
olvidemos estos conceptos.

NOTAS PARA EL FACILITADOR


Algunas definiciones sencillas de seguimiento, emitidas por algunos participantes son:
-

Estar pendiente de las actividades.

Ver continuamente lo que pasa en los


cultivos.

Vigilancia permanente a las actividades.

Vigilar las parcelas.

Estar al tanto.

Es recomendable que el facilitador estimule la


participacin de los participantes, utilizando
preguntas adecuadas.
Esta tcnica requiere que todos emitan su
opinin, por ello debemos tratar de que todos
los asistentes (hombres y mujeres) den a
conocer su opinin inclusive aquellos que
estn ocultos o no quieren participar.
En auditorios donde los participantes no
sepan leer, su respuesta puede ser expresada
a travs de un dibujo que refleje su opinin o
su idea.

17

SESIN DE APOYO

N 2

Conceptualizacin SEGUIMIENTO y EVALUACIN con


participantes que no saben leer y escribir (dibujos vivenciales)

18

INTRODUCCIN

DURACIN

Muchas veces encontramos comunidades en las


que una gran parte de los participantes no saben
leer ni escribir, lo que hace que tengan
dificultades entender y tambin dar a conocer
sus opiniones en forma escrita. Esta sesin
puede ayudarnos a que se tome en cuenta la
opinin de esas personas.

Esta sesin puede durar aproximadamente 30


minutos.

MATERIALES
Dibujo previamente diseado segn el
tema (ver paso 3).
Marcadores.
Papelgrafos.

PROPSITO
Conceptualizar los trminos de Seguimiento y
Evaluacin, de manera sencilla y comprensible
para aquellas personas que no saben leer ni
escribir.

PROCEDIMIENTO
Paso 1.- Debemos conformar cinco grupos con 7
u 8 miembros; es necesario que un miembro
de cada grupo sepa leer y escribir.

OBJETIVOS
Al finalizar la sesin los participantes podrn:
-

Explicar en sus propias palabras los


trminos Seguimiento y Evaluacin.

Comprender
la
importancia
seguimiento y evaluacin.

del

PARTICIPANTES
En esta sesin pueden participar los miembros
de una comunidad, asociacin o cualquier otra
organizacin.

Paso 2.- Pedimos a los grupos que se ubiquen en


diferentes lugares del ambiente donde se est
realizando la actividad (sala de reuniones,
escuela etc.).
Paso 3.- A cada grupo le entregamos un dibujo,
el cual debe ser pegado en la pared donde
estn ubicados. Estos dibujos deben estar de
acuerdo al contexto de cada comunidad, en el
caso que la comunidad tenga como actividad
principal la agricultura se pueden presentar
dibujos referidos a rubros agrcolas.

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


En el caso de que la comunidad tenga como
actividad principal la pecuaria se puede
presentar dibujos con animales. En los siguientes

ejemplos se presentan dos cuadros, uno


relacionado al rubro agrcola y el otro al pecuario.

19

Fuente: Fernndez et. al (2006)

Paso 4.- Para el anlisis de los dibujos debemos


realizar algunas preguntas orientadoras, estas
preguntas debemos plantearlas de tal forma
que motiven al anlisis y reflexin, para que
sean los mismos participantes quienes
puedan sacar sus propias conclusiones. Por
ejemplo las interrogantes que podemos
formular son las siguientes:
Qu ha pasado en el dibujo?
Por qu don Juan no tuvo buenos
resultados?
Por qu don Pedro no ha tenido buenos
resultados?

Qu nos ensea el dibujo?


Pasa lo mismo en nuestra comunidad?
Qu es seguimiento?
Qu es evaluacin?
Paso 5.- Un representante de cada grupo debe
presentar los resultados del anlisis y
reflexin de las preguntas, y para un mejor
entendimiento deber realizar la explicacin
mostrando el dibujo analizado por el grupo.
Paso 6.- Luego de escuchar las respuestas,
podemos analizar uno de los dibujos dibujos

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


identificando y mostrando en qu parte del
grfico se puede observar el seguimiento y
la evaluacin, de tal forma que todos los
participantes puedan identificar claramente
los trminos antes mencionados.
Paso 7.- En base a ese anlisis y las respuestas
de los grupos podemos construir un concepto
sencillo de seguimiento y evaluacin.

NOTAS PARA EL FACILITADOR

20

Los dibujos deben estar relacionados con


el tema a tratar, y en lo posible reflejar una
situacin real de la comunidad, para un
mejor entendimiento y comprensin de los
mismos.
Los dibujos
caricaturas).

deben

ser

claros

(no

Los dibujos deben ser grandes (puede ser


en un pliego de papel) lo que permitir
apreciar con claridad su contenido.

Es recomendable que los agricultores que


aparecen en el dibujo estn diferenciados
en el color de ropa, sombrero y mejor si
les ponemos un nombre (ver el dibujo del
agricultor) de tal forma que en el
momento del anlisis y reflexin las
preguntas se realicen con el nombre del
agricultor, por ejemplo: Por qu don
Pedro no obtuvo buenos resultados?
Debemos estimular a un proceso reflexivo,
en torno al dibujo, utilizando preguntas,
las que sugerimos son algunas, si es
necesario, los facilitadores pueden utilizar
otras o aadir algunas ms.
Podemos utilizar dibujos de diferentes
cultivos si estamos en una comunidad
donde la actividad agrcola es de mayor
importancia.
En comunidades donde la actividad
pecuaria es de mayor importancia, los
dibujos pueden ser de diferentes especies

SESIN DE APOYO

N3

Conceptualizacin de SEGUIMIENTO y EVALUACIN


a travs de un sociodrama
INTRODUCCIN
El sociodrama es una dramatizacin en la que se
representa una situacin de la vida cotidiana.
Para esta actividad necesitamos la participacin
de personas voluntarias quienes representarn a
los personajes. El sociodrama nos ayuda a la
comprensin de un tema determinado a travs
de la observacin, anlisis y reflexin sobre lo
representado.

organizacin. Para el sociodrama necesitaremos


la participacin voluntaria de cuatro personas
que representen a los personajes.

DURACIN
30 a 45 minutos.

MATERIALES
Guin del sociodrama preelaborado.
4 personas (actores).

PROPSITO

Cartulinas.

Conceptualizar los trminos de Seguimiento y


Evaluacin de manera sencilla y comprensible
para aquellas personas que no saben leer ni
escribir.

OBJETIVOS
Al finalizar la sesin los participantes podrn:
Explicar en sus propias palabras los
trminos Seguimiento y Evaluacin.
Comprender
la
importancia
seguimiento y evaluacin.

del

PARTICIPANTES
En esta sesin pueden participar los miembros
de una comunidad, asociacin o cualquier otra

Marcadores.
Maskin.

PROCEDIMIENTO
Paso 1.- Previo a la sesin, momentos antes de
empezar la actividad, debemos elegir y definir
quines personificarn los personajes del
sociodrama.
Paso 2.- Debemos dar a conocer el guin o el
libreto de los personajes del sociodrama. El
tema del sociodrama debe reflejar una
realidad de la comunidad, tomando en cuenta
el cultivo ms representativo de la
comunidad, adems de considerar algunas
fechas festivas de importancia para la
comunidad.

21

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


Paso 3.- Presentacin del sociodrama:
Este es un ejemplo del libreto de un sociodrama utilizado para destacar los mensajes
de seguimiento y evaluacin participativa:
Al inicio debemos aclarar, que esta situacin se
desarrolla en una comunidad x en la provincia x,
en el mes x. Este sociodrama involucra a dos
familias, Garca (Tefilo y Cristina) y la familia
Villegas (Timoteo y Simn)
Primer acto, encuentro en el mes de
diciembre Los personajes se encuentran en
el camino:
Timo: Buenos das don Tefilo.
22

Teofilo: Buenos das, don Timo como est


su cultivo de man?
Timo: Parece que est bien noms, cmo
es Simn, cmo est la parcela?
Simn: No s cmo estar no he ido
todava. Y de ustedes cmo est?
Cristina: Est bien. Hemos sembrado el 5
de noviembre y cuando las plantitas estaban ya grandecitas estaba entrando la roya.
Tefilo: Yo he ido ayer y he revisado las
plantitas y me he dado cuenta que la
enfermedad sigue avanzando, ms hojitas
estaban enfermas. Por eso ahora estamos
yendo a fumigar. Yo creo que con eso
vamos a controlar esa enfermedad.
Cristina: Y a su parcela no le ha entrado
esta enfermedad?
Simn: No s! Cmo es Timo...
Timo: Yo tampoco s, es que no hemos ido
a ver la parcela desde que hemos
sembrado.

Segundo acto, encuentro en el mes de


marzo Los mismos actores se encuentran
en la plaza del pueblo:
Simn: buenas tardes doa Cristina
Cristina: Buenas taaaaaardes, como han
pasado carnaval?
Simn: Bien, vino un conjunto de Serrano,
te cuento que la Julia nuestra prima se ha
comprometido con uno de los tocadores.
Nos hemos tomado grave.
Cristina: Nosotros no hemos podido ir pues,
es que hemos ido a ver nuestro manicito y
hemos visto que tenamos que fumigar otra
vez, adems haba faltado que hacer otra
carpidita. As que no hemos visto el
carnaval no ve Tefilo?
Tefilo: si pues no hemos podido venir al
carnaval porque tenamos que fumigar mi
manicito, porque si no fumigaba la
enfermedad lo iba a acabar pues.
Timo: Ahhhhh con razn no les he visto en
la fiesta.
Teofilo: Y de vos cmo est tu man?
Timo: No se, parece que se est secando,
no ha llovido estos das y con las fiestitas
no he tenido tiempo de ir pues.
Teofilo: Tienes que ir a ver cmo est pues,
bueno yo me estoy yendo a ver mi manicito
nos vemos don Timo.
Timo: Ya don Tefilo, a ver si voy esta tarde
a ver tambin mi man.

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


Tercer acto, encuentro en el mes de julio
Los mismos actores se encuentran cerca
del camin que traslada la carga.
Timo: Cmo estn compaeros, dnde es el
apuro.
Tefilo: Cmo est don Timo, a la feria del
man, ustedes no van a ir?
Simn: Si, vamos a ir ms tardecito.
Tefilo: Cmo ha producido su man?
Simn: No ha producido bien, apenas para
comer, por eso no hay para vender y
ustedes?
Cristina: Nosotros estamos llevando
algunos quintalitos. Y pero por qu no ha
producido en tu terreno? seguro no lo han
cuidado bien!
Timo: Le hemos estado atendiendo noms,
el Simn estaba pues a cargo, pero ste es
un irresponsable, est pensando en jugar
noms pues.
Cristina: Debes sonarle por irresponsable,
nosotros hemos ido seguido y tenemos todo
anotado de nuestro man y hemos hecho
todo lo que nos ensean en los talleres.
Cristina: Ya don Timo, para el ao habr
que tomar en serio las cosas, ese carro
parece que est yendo para la feria, me
estar adelantando.
Paso 4.- Al finalizar el sociodrama, debemos
analizar lo que sucedi en las diferentes
escenas, para ello preguntamos a todos los
participantes:
Qu sucedi con la parcela de man de don
Timo?

Por qu cosech slo para comer y no para


la venta?
Por qu don Tefilo y doa Cristina han
tenido mejor produccin de man?
En base a estas preguntas, los participantes
identificarn que uno de los agricultores
realiz seguimiento continuo a sus parcelas,
lo que le permiti ver el avance de la
enfermedad y tambin aplicar medidas
correctivas. A diferencia del otro agricultor
que slo se dedic a las fiestas y no fue a ver
a su parcela. Y como consecuencia de ellos
uno obtuvo mejores resultados que el otro.
Paso 5.- Todas las respuestas las debemos
anotar en un papelgrafo que est a la vista
de todos de manera que todos puedan
observarlas.
Paso 6.- Con los criterios vertidos podemos,
juntamente con los agricultores; construir un
concepto sencillo de seguimiento y
evaluacin.
Paso 7.- Para profundizar sobre seguimiento y
evaluacin realizamos otras preguntas ms:
Qu hubiera pasado si don Timo hubiera
realizado seguimiento y evaluacin de su
parcela?
Es necesario hacer seguimiento y evaluacin de nuestras parcelas?
De qu cosas ms podemos hacer
seguimiento y evaluar en nuestra
comunidad?
Paso 8.- Las respuestas debemos anotarlas en
un papelgrafo, las que nos servirn para
analizar, reflexionar y profundizar sobre la

23

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


importancia de realizar el seguimiento en
diferentes aspectos como:
Parcela
Familia
Comunidad
Asociacin

NOTAS PARA EL FACILITADOR


El tema debe ser el reflejo de lo que
sucede en la comunidad escogiendo un
cultivo representativo de la comunidad,
tomar en cuenta fechas festivas de
importancia para la comunidad.
24

El facilitador debe promover el uso del


lenguaje corporal, porque es mejor
asimilado por los agricultores.
En lo posible el facilitador debe ser parte
del sociodrama, de manera que se sienta

que l tambin est involucrado. No es


aconsejable que tenga el papel de tcnico,
si hubiera un tcnico es mejor que lo
personifique un agricultor participante.
Los personajes deben hablar fuerte y en
forma clara de manera que todos puedan
escuchar y entender el sociodrama.
Es bueno que realicemos una pequea
prctica, antes de la presentacin.
El sociodrama no debe ser muy largo,
pues despus de unos diez minutos los
participantes pierden el inters.
Es bueno que los participantes utilicen
trminos locales y sencillos de manera
que puedan ser mejor comprendidos.
Una variante del sociodrama es el uso de
tteres, en la que necesitaramos cuatro
personajes, un teatrino, y al menos dos
personas que sepan manejar los tteres.

SESIN DE APOYO

N4

Conceptualizacin de PARTICIPACIN
a travs de la dinmica la memoria
INTRODUCCIN

DURACIN

El entendimiento del trmino participacin es


importante en el proceso de implementacin de
seguimiento y evaluacin participativa. Existen
diferentes tipos de participacin y la sesin
pretende dar algunas pautas para que sean los
participantes los que definan este trmino.

Esta sesin tiene una duracin aproximada de 30


minutos.

PROPSITO

Varios objetos disponibles en el lugar (30


objetos, bolgrafos, colores, reloj, casete,
cigarrillos, flores, piedra, etc.).
Bolsa gruesa (mejor si es oscura).

Analizar la importancia de la participacin de las


personas (tanto a nivel comunal como a nivel de
grupo) para lograr mejores resultados.

PROCEDIMIENTO
Los pasos que se siguen para el desarrollo de la
tcnica son:

OBJETIVOS
Al finalizar la sesin los participantes podrn:
Definir o conceptualizar el trmino
participacin.
Comprender la
participacin.

MATERIALES

importancia

de

la

Diferenciar los tipos de participacin.

PARTICIPANTES
En esta sesin pueden participar todos los
miembros de una comunidad o asociacin que
est iniciando el proceso de implementacin de
S&EP.

Previo al taller:
Paso 1: Previo al taller debemos contar con una
bolsa oscura, es mejor que la llevemos como
parte del material para el taller, pues a veces
no encontramos ese tipo de material en la
comunidad.
Paso 2.- Debemos colectar los objetos para la
dinmica, que pueden ser, muestras de
diferentes cultivos, material de escritorio
(reglas, lapiceros, borradores, tajadores, etc.)
otros accesorios como zapato, abarcas,
chinelas, cigarrillos. Todas estas muestras

25

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


deben llegar al menos a unas 20 a 30 piezas
diferentes. Todos estos objetos deben ser
colocados dentro de una bolsa oscura para no
permitir que los participantes distingan los
objetos.

En el taller
Paso 3.- Ya en la reunin formamos grupos con
diferentes cantidades de miembros. Es
recomendable que trabajemos, preferentemente, con cuatro grupos, conformados de la
siguiente manera:
Grupo 1: Conformado solamente por dos
personas.
Grupo 2: Conformado por cuatro personas.
26

Paso 6.- Pedimos a todos los grupos que


desalojen el saln, para que posteriormente
ingresen grupo por grupo. El resto de los
participantes se queda en el saln y se les
instruye que deben estar en silencio y slo
observen las actitudes de los grupos, es decir,
si entre ellos se ayudan o no.
Paso 7.- El grupo 1 ingresa al saln y debe
mencionar los objetos que se acuerdan, los
objetos mencionados los anotamos en un
papelgrafo, al finalizar debemos doblarlo
para que no vea el siguiente grupo.
Posteriormente entra el grupo 2, anotamos
los objetos que mencionan y doblamos el
papelgrafo. Hacemos lo mismo para el resto
de los grupos.

Grupo 3: Conformado por ocho personas.


Grupo 4: Conformado por nueve o diez
personas.
El resto de los participantes no forman parte
de los grupos, pero son parte de la dinmica
como observadores.
Paso 4.- Explicamos a los participantes que la
dinmica consiste en un juego de la
memoria. Para ello podemos utilizar la
siguiente expresin:
Vamos a ver quines se acuerdan ms de
los siguientes objetos que voy a mostrarles.
Paso 5.- Debemos sacar y mostrar, uno por uno,
los objetos que se encuentran en la bolsa,
indicando en voz alta el nombre de cada
o b j e t o. Cuando hayamos terminado de
mostrar y dar a conocer los nombres de todos
los objetos, debemos meterlos nuevamente
en la bolsa.

Paso 8.- Una vez que todos los grupos hayan


completado el juego, debemos pegar los
papelgrafos donde se anotaron los objetos
mencionados por cada grupo. Conjuntamente
con los participantes del evento, debemos
realizar el conteo de la cantidad de objetos
mencionados por cada uno de los grupos.
Paso 9.- Debemos realizar comparaciones sobre
el nmero de objetos mencionados por cada
grupo.
Paso 10.- Las siguientes preguntas nos sirven
para reflexionar sobre lo que ocurri con los
diferentes grupos:
Por qu el grupo a recordado menos
objetos?
Por qu el grupo a recordado ms
objetos?
Cmo era la participacin de las personas
en el grupo que a recordado ms objetos?

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


Paso 11.- Anotamos las respuestas, y en base a
ellas podemos profundizar sobre la
importancia de la participacin activa, pues a
veces no importa el nmero de participantes
sino cunto participan u opinan stos en la
bsqueda de soluciones a problemas. Para
enfatizar sobre la participacin podemos
mencionar que:
Dos cabezas piensan mejor que una. Y
pueden encontrar mejores soluciones
Para estas reflexiones, podemos realizar
comparaciones con la realidad comunal, por
e j e m p l o, respecto a la asistencia y
participacin de los afiliados en asambleas,
talleres, en el seguimiento, la evaluacin de
proyectos, trabajos comunales etc.

NOTAS PARA EL FACILITADOR


Debemos tener claro que la participacin
no es sinnimo de presencia de gran
cantidad de gente, donde solamente unas
cuantas personas participan activamente,
mientras que el resto son solamente un
aglomerado de gente que no aporta
efectivamente, es decir, no opina, no tiene

iniciativa y no se responsabiliza del


proceso de desarrollo.
La cantidad de objetos que menciona
cada grupo, casi siempre es diferente,
esta situacin nos servir para analizar la
importancia de la participacin de las
personas en cualquier proceso. Por
consiguiente, esta diferencia debe ser
captada claramente por todos los
presentes en el evento, de tal manera que
puedan comprender objetivamente que los
resultados estn en funcin a una mayor
participacin.
Con esta tcnica podemos mostrar que
existe diferencias entre asistencia y
participacin. La primera es presencia
fsica de las personas, mientras que la
segunda involucra aportar con opiniones,
trabajo etc.
Es tambin una tcnica adecuada para
explicar y reflexionar sobre la importancia
de la participacin en la solucin de
problemas, en el logro de aspiraciones,
etc.

27

IV. Identificacin y formulacin


del objetivo comn
Una vez definidos los conceptos de Seguimiento,
Evaluacin y Participacin, es importante definir
el objetivo comn del grupo e identificar los
objetivos especficos, para ello, al igual que en el
paso anterior, es importante tener claro el
concepto de objetivo.
El objetivo no es ms que la descripcin de un
futuro deseado que se espera alcanzar y que se
ubica en horizonte temporal lejano. Es tambin

denominada por los agricultores sueos,


deseos, anhelos que se quiere alcanzar, ms
tcnicamente, visin, meta, objetivo de
desarrollo o producto de medio de vida
sostenible. Su descripcin nos ayuda a guiar
nuestras acciones, para que tomemos decisiones
y realicemos actividades que nos ayuden a la
consecucin del mismo (Ossorio. 2003). Una
representacin grfica del objetivo es el
siguiente:

Figura 1. Esquema de representacin del objetivo


En el esquema objetivo expresa en forma ptima
la situacin que se desea alcanzar. En l estn
presentes las condiciones externas e internas del contexto y de la organizacin - anheladas por
el actor social en su mxima expresin-. As
tambin el objetivo nos indica hacia dnde
tenemos que orientarnos.

Existen diversas clasificaciones de los objetivos,


segn su origen pueden ser individuales,
grupales, institucionales, organizacionales, etc.
Segn el rea de inters se los puede clasificar
en econmicos, culturales, sociales, educativos,
etc. Segn el tiempo necesario para lograrlos se
los puede catalogar de corto, mediano y largo
plazo.

29

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


CARACTERSTICAS DEL OBJETIVO

El objetivo del grupo es:

Cuando el facilitador indaga sobre el objetivo del


grupo, su formulacin es compleja, amplia y muy
general ya que tiende a expresar expectativas
grandes de mejoramiento en distintas
dimensiones de la calidad de vida. Es importante
entonces realizar una adecuada orientacin,
motivacin y verificacin sugiriendo formular en
lo posible un objetivo con las siguientes
caractersticas (Ossorio, 2003):

Mejorar la calidad de los productos (miel,


propleo) para tener ms produccin, y poder
negociar para tener mayores ingresos, y mejorar
los ingresos y las condiciones de vida de las
familias.

Claro: sobre qu, dnde, cundo y cmo


va a cambiar la situacin;
Medible: que sea posible cuantificar los
fines y beneficios de manera peridica;
30

Realizable: que sea posible de lograr (conociendo los recursos y las capacidades a
disposicin de la comunidad);
Limitado en tiempo: estableciendo el
periodo de tiempo en el que se debe
completar cada uno de ellos.
En el proceso de implementacin de S&EP, es
importante que tomemos en cuenta las
caractersticas antes mencionadas en el
momento de la construccin del objetivo de una
organizacin, de manera que ste sea formulado
de forma concreta, verificable y como algo ya
alcanzado y no como un proceso.
Es importante aclarar que el logro del objetivo
general, en la mayora de los casos, depender
de varios proyectos o procesos relacionados que
se siten ms all del control de un proyecto
especfico, que no siempre cuentan con la
capacidad de solucionar todo.
A manera de ejemplo presentamos el objetivo del
grupo de Apicultores de Lagunillas:

agricultores construyendo el sueo u objetivo comn de su


asociacin

Ejemplo:
A continuacin presentamos un ejemplo de la
conceptualizacin del trmino objetivo o sueo
con un grupo de jvenes agricultores de
Challapata, GAPOA, que estn iniciando un
emprendimiento empresarial en la produccin de
humus de lombriz.
Las interrogantes que utilizamos fueron:
Qu es un Objetivo?
Cmo debe ser un Objetivo?
Para qu le sirve al grupo tener Objetivos?
Todas las respuestas las anotamos en un
papelgrafo y posteriormente realizamos un
repaso de las respuestas y con el visto bueno de
los presentes se subraya las palabras claves e
importantes para la construccin participativa
del concepto de objetivo para el GAPOA.

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


Qu es un Objetivo?
Es lo que uno piensa para el futuro.
Trazarse una meta.
Sueo.
Algo que me propongo hacer.
Es un deseo de conseguir algo para
mejorar.
A dnde apuntamos.
Cmo debe ser un objetivo?
Alcanzable.
Medible (que se pueda percibir
claramente el avance hacia su logro).
Claro (que no se preste a diferentes
interpretaciones).
Bien definido.
Lograble en un tiempo definido.
Para qu le sirve al grupo tener
objetivos?
Para tener en cuenta lo que hace falta
y lo que ya est bien.
Para ver los logros.
Para motivar el trabajo en los grupos.
Para mejorar la organizacin.
Para sacar adelante a las comunidades.
En sntesis el concepto de objetivo para el
grupo GAPOA es:
Proponerse algo que uno suea, que sea
alcanzable, medible, para un tiempo y
que nos permita mejorar de manera
individual y grupal.

OBJETIVOS ESPECFICOS
Una vez construido el objetivo general y
ordenado cronolgicamente las diferentes frases,
podemos ir identificando, en forma secuencial,
los objetivos especficos. Estos objetivos
podemos organizarlos en trminos de corto,
mediano y largo plazo, as como de la secuencia
ms adecuada para su logro (primero lo
primero o esto lo haremos antes que aquello).
En la implementacin del S&EP nos planteamos
el logro de los objetivos en trminos de aquellos
que son a corto plazo, otros que lograremos en el
mediano plazo y an otros, ms complejos, que
podremos lograr a largo plazo. Estos trminos
tienen significados diferentes para distintos
grupos de personas. Para algunos un ao puede
ser corto plazo mientras que para otros
representara un objetivo a mediano plazo. El
resultado de este anlisis nos da los segmentos o
momentos en los que debemos aplicar el
seguimiento y la evaluacin.
Ejemplo de objetivos especficos:
Mejorar la produccin de man en cuanto a
calidad y cantidad.
Transformar nuestra produccin de man.
Fortalecer
nuestra
productores.
Realizar
los
supermercados.

organizacin

convenios

con

de
los

Es importante llegar a ms detalle a fin de no


crear situaciones ambiguas en el grupo, por
consiguiente es bueno que aclaremos cada uno
de los trminos manifestados en los objetivos
especficos, para esto es importante preguntar al
grupo:

31

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


Qu queremos decir con.?
Para anotar las respuestas a esta pregunta
podramos usar una tabla aclaratoria que nos

permita analizar y ordenar mejor todas las


respuestas y las argumentaciones sobre cada
uno de los objetivos especficos.

32
Fuente: elaboracin propia en base a memorias taller APAJIMPA 2004

Despus de realizar las aclaraciones o


profundizaciones de los objetivos especficos con
la participacin de los agricultores, stos se
constituyen en la base para continuar con la
identificacin de indicadores y actividades.

SESIONES DE APOYO
Para la definicin o conceptualizacin de trmino
objetivo o visin del grupo, es recomendable que
utilicemos cualquiera de las sesiones de apoyo
que se encuentran en pginas posteriores. Para
la eleccin de cul de las sesiones de apoyo
utilizar, debemos tener en cuenta algunas
caractersticas de las organizaciones con las que
trabajamos y segn el contexto, elegir la ms
adecuada. En las sesiones encontraremos
algunas tcnicas como la lluvia de ideas, dibujos
vivenciales, lecturas de anlisis y otros. El

facilitador deber elegir la que vea conveniente


para promover el anlisis y reflexin participativa
de los grupos. En la sesin de apoyo N 8
presentamos un ejemplo de la construccin del
objetivo de una organizacin, realizando una
descripcin paso a paso hasta contar con el
objetivo de la organizacin.

SESIN DE APOYO

N5

Conceptualizacin del trmino OBJETIVO


a travs de la lluvia de ideas
INTRODUCCIN

DURACIN

La identificacin del objetivo de una


o r g a n i z a c i n, resulta ser una actividad de
importancia, para ello es necesario que los
participantes puedan entender y definir el
concepto de esta palabra.

30 minutos.

MATERIALES:
Papelgrafo.
Tarjetas de color.

PROPSITO
Construir participativamente y de manera activa
el concepto de objetivo, a travs de una reflexin,
individual y grupal.

OBJETIVOS
Al finalizar la sesin los participantes podrn:
Conocer y entender el trmino objetivo.
Identificar las caractersticas principales
de un objetivo.
Comprender la importancia del objetivo a
nivel individual y grupal.

PARTICIPANTES
En esta sesin puede participar toda la
comunidad o asociacin.

33
Cinta adhesiva (maskin).
Marcadores.

PROCEDIMIENTO
Paso 1.- Esta sesin la iniciamos con todo el
g r u p o, construyendo colectivamente el
concepto de objetivo. Utilizaremos la lluvia de
ideas para que los participantes puedan
emitir sus opiniones o ideas acerca de qu?
entienden por objetivo. Para promover el
anlisis y reflexin realizaremos la siguiente
pregunta:
Qu es un Objetivo?
Paso 2.- Debemos utilizar un papelgrafo para
anotar todas las respuestas que vienen de los
participantes. Posteriormente realizamos un
repaso de las respuestas y con el visto bueno
de los presentes subrayamos las palabras
claves e importantes y construimos

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


participativamente el concepto de objetivo,
para el grupo con el que estamos trabajando.
Paso 3.- Cuando ya tenemos el concepto construido conjuntamente con los agricultores, lo
anotamos en un papelgrafo y lo pegamos en
una pared de tal manera que est visible para
todos.
Paso 4.- Para definir las caractersticas y los
beneficios del objetivo podemos proceder de
la misma manera que hicimos para el trmino
objetivo. Para ello anotamos en diferentes
papelgrafos las preguntas:
Cmo debe ser un objetivo?
34

Para qu le sirve al grupo tener objetivos?


Paso 5.- En un papelgrafo anotamos todas las
opiniones acerca de las caractersticas y
beneficios de los objetivos. Cuando los
participantes ya emitieron todas sus ideas y
no hay ms participacin, podemos analizar
cada uno de los aportes e ir
complementando. Tambin podemos aadir
otras caractersticas o beneficios que no
hayan sido nombrados

NOTAS PARA EL FACILITADOR


Algunas definiciones sencillas del trmino
objetivo son:
-

Trazarse una meta o varias metas.

Proponerse algo que se quiere conseguir o


lograr.

Querer conseguir algo para mejorar como


grupo.

Las caractersticas principales de un objetivo

son:
Debe ser alcanzable, que sea real y no
algo inalcanzable.
Debe ser claro y concreto, de manera que
sea entendible para todos.
Debe ser medible para poder saber si se
pudo alcanzar.
Debe ser lograble en un tiempo definido, o
sea que cuando tenemos un objetivo
debera estar claro hasta cundo lo
alcanzaremos.
Beneficios de contar con un objetivo en el
grupo
Para saber hacia donde queremos llegar
con el trabajo del grupo.
Para trabajar de manera ms organizada.
Para que el grupo no se pierda en el
camino hacia donde quiere llegar.
Es recomendable que estimulemos la
participacin de los asistentes, para que cada
uno de ellos pueda dar a conocer su opinin
o percepcin acerca del concepto de objetivo,
sus caractersticas y beneficios.
Tambin es importante reflexionar permanentemente sobre cada una de las respuestas, e
ir remarcando la importancia de tener un
objetivo, un sueo, tanto a nivel individual
como grupal.

SESIN DE APOYO

N6

Dinmica para definir Objetivo grupal a travs de la dinmica


Todos por el mismo camino
INTRODUCCIN

DURACIN

Esta sesin nos ayuda a que sean los propios


participantes quienes puedan definir el trmino
objetivo. Es una actividad dinmica que nos ayudar a que exista un mejor entendimiento de la
importancia de los objetivos comunes o grupales.

Esta actividad puede tomarnos unos 25 minutos

PROPSITO
Analizar y reflexionar con un grupo de
productores sobre el objetivo comn, adems
de motivar para la implementacin del S&EP en
su organizacin.

MATERIALES
Cuatro objetos premios (comida, pastillas,
vaso con refresco, etc.).
Pita o soga (17 metros).
Maskin.

PROCEDIMIENTO
Previo al taller

OBJETIVOS
Al finalizar la sesin los participantes podrn:
Entender y definir en sus propias palabras el
trmino objetivo individual y objetivo comn.

Debemos atar la cuerda de tal manera que quede


con cuatro puntas, y que las distancias de cada
extremo sean iguales, como se muestra en la
foto:

Comprender la importancia de la formulacin


del objetivo compartido dentro de la
organizacin o comunidad.

PARTICIPANTES
En la sesin participa toda la comunidad o toda
la asociacin. Y necesitamos 4 personas
voluntarias para ejecutar la dinmica.
Participantes realizando la dinmica para definir el objetivo
comn.

35

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


En cada extremo de las cuerdas ubicaremos a los
cuatro voluntarios, como se observa en la foto
anterior.

Paso 4.- Los participantes siguen atados y


ubicados como en el principio, pero esta vez
las instrucciones sern diferentes.

Esta actividad debemos realizarla en un lugar


espaciado.

Cada uno est frente a un objeto premio.

Paso 1.- Solicitamos la participacin de


voluntarios para la dinmica, elegimos a
cuatro personas, tratando que una de ellas
sea ms fuerte que el resto de los
participantes. Luego de haberles situado, les
pedimos que se amarren en la cintura cada
extremo de la cuerda.

36

Paso 2.- Colocamos los objetos premio (comidas,


dulces, vaso de refresco), un objeto frente a
cada participante de la dinmica. La
ubicacin de estos objetos debe estar al
menos a una distancia de 1,5 metros.
Paso 3.- Una vez ubicados tanto lo participantes
como los objetos premio, damos las
instrucciones para la dinmica:

En este caso todos tienen que tener el


objeto premio.
El grupo tiene que planificar cmo todos
pueden tomar el objeto premio.
Paso 5.- Al finalizar la dinmica, debemos
motivar a que los participantes analicen y
reflexionen acerca de lo ocurrido en la
dinmica. Para ello, analizamos las dos
partes de la dinmica, las siguientes
preguntas nos sirven para el anlisis y
reflexin de lo ocurrido:
Qu ha pasado con los participantes en la
primera parte?
Qu quera cada participante?
Por qu gano un participante?
Qu pas en la segunda parte?

Cada uno est frente a un objeto premio.


Por qu todos pudieron obtener su premio?
Cada uno debe tratar de ir a agarrar el
objeto que est en frente suyo.
El primero que agarre el objeto ser el
ganador.
Con estas instrucciones cada uno ir tirando
la cuerda para su lado tratando de tomar el
objeto. Cada participante estirar y alguno
que tenga ms fuerza forzar al resto y los
llevar hacia su objetivo, provocando risas y
murmullos de la audiencia. Finalmente el
ganador ser el primero que alcance el objeto
premio.

Cmo eran los objetivos en la primera


parte?
Cul era el objetivo en la segunda parte?
Qu pasa si hay objetivos individuales
dentro de una comunidad u organizacin?
Cmo tendra que ser el objetivo de nuestra
comunidad u organizacin?
Paso 6.- Debemos anotar todas las respuestas de
los participantes en un papelgrafo y en base
a stas podemos profundizar sobre el concepto de objetivo, objetivo individual, objetivo
comn en la organizacin, la importancia de

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


evento, si no disponemos de un lugar
abierto podemos realizarlo dentro del
saln, teniendo el cuidado de dar el
suficiente espacio para la actividad.

la participacin de todos los miembros en la


construccin del objetivo.

NOTAS PARA EL FACILITADOR


Es importante que tengamos cuidado
durante el atado de la cuerda, sugerimos
lo siguiente:
-

La cuerda no debe ser muy delgada


porque puede lastimar a los
participantes, es aconsejable cuerda
con un dimetro de 0,5 cm.

La cuerda debe estar bien amarrada de


forma que durante la dinmica no se
desate y tengamos que volver a atar.

Esta dinmica es conveniente


realizarla en un ambiente abierto,
puede ser en el patio del lugar del

Otro aspecto importante para que la


dinmica tenga los resultados esperados es que al momento de elegir a los
cuatro participantes, debemos tener
cuidado de seleccionar y tratar que
uno de ellos sea ms fuerte y grande
que el resto, ya que este hecho ser un
tema de anlisis durante la reflexin.

Es importante que motivemos al anlisis y


reflexin de la dinmica, de tal forma que
los conceptos hayan sido entendidos por
los participantes y sirvan para reflexionar
sobre la importancia de contar con
objetivos dentro de una organizacin.

37

SESIN DE APOYO

N7

Conceptualizacin de OBJETIVO GRUPAL a travs de dibujos para


agricultores que no saben leer ni escribir

38

INTRODUCCIN

DURACIN

En varias organizaciones a veces pueden primar


objetivos individuales, lo que llevara a que la
organizacin no pueda seguir adelante. Al
construir un objetivo comn o grupal, los
participantes pueden percibir que en ste se ve
reflejado las expectativas de cada miembro de la
organizacin, lo que contribuir a que, de una
manera consensuada, la organizacin llegue a
cumplir con el sueo u objetivo trazado.

Esta sesin puede tener una duracin de 15 a 20


minutos aproximadamente.

MATERIALES
Dibujos (ver en el procedimiento).
Papelgrafos.
Marcadores.
Maskin.

PROPSITO
Analizar y reflexionar sobre el trmino objetivo
grupal, con un grupo de productores adems de
motivar para la implementacin del S&EP.

OBJETIVOS
Al finalizar la sesin los participantes podrn:
Entender y definir el trmino objetivo.
Entender y definir el objetivo grupal.
Comprender la importancia de la
formulacin del objetivo compartido
dentro de la organizacin o comunidad.

PROCEDIMIENTO
Paso 1.- Formamos grupos de 4 a 5 miembros.
Debemos tener cuidado de que en cada grupo
al menos uno de los miembros sepa leer y
escribir.
Paso 2.- Entregamos a cada grupo una fotocopia
del dibujo (como el dibujo de la siguiente
pgina), papelgrafos y marcadores. Para un
mejor trabajo cada grupo debera ubicarse en
diferentes partes del lugar de reunin.
Paso 3.- Pedimos a cada grupo que observen,
analicen y discutan acerca de lo que sucede
en la grfica. Para facilitar el anlisis del
dibujo, podemos realizar algunas preguntas
que ayuden al proceso de reflexin:

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


agricultores sobre los conceptos de objetivos
individuales y los objetivos grupales.
Paso 6.- En base a esas ideas importantes
subrayadas podemos realizar una profundizacin y reforzamiento del tema tomando
algunos aspectos clave y las siguientes
preguntas pueden servirnos para esta
reflexin:
En el dibujo hemos visto que cada burrito
tena su propio objetivo Puede suceder lo
mismo en una organizacin?
Es importante que construyamos un
objetivo del grupo donde se vea reflejado el
objetivo de cada uno de nosotros?
Que pasara si no tenemos un objetivo de
toda la asociacin?
Qu observamos en el dibujo?
Qu haca cada burrito en la primera parte?

En base a las respuestas podemos complementar, profundizar sobre:


-

Importancia de los objetivos en una


organizacin.

Participacin de todos los miembros en la


construccin del objetivo.

Qu pas al final?
Qu tuvieron que hacer los dos burritos para
comer cada uno?
Qu nos ensea el dibujo?
Cada grupo debe analizar y anotar sus respuestas
en el papelgrafo.
Paso 4.- Un representante de cada grupo
presenta, en plenaria, los resultados de sus
anlisis y las respuestas. Todos los
papelgrafos los pegamos en la pared para el
anlisis posterior
Paso 5.- Analizamos las respuestas de cada
grupo y vamos subrayando en los
papelgrafos algunas ideas relevantes de los

NOTAS PARA EL FACILITADOR


Podemos utilizar un dibujo del tamao de
una hoja carta u oficio. Pero puede ser
ms beneficioso utilizar dibujos ms
grandes como un pliego de papel, esto
ayudara a que todos los del grupo puedan
observar mejor el dibujo y opinar.
Algunas veces puede resultar interesante
que utilicemos otros animales para el
dibujo, por ejemplo se podran utilizar
bueyes en vez de los burros.

39

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP

40

En la conformacin de los grupos


debemos tener el cuidado de que al
menos uno de los participantes sepa leer
y escribir, de tal forma que sea esta
persona la que anote las ideas y opiniones
de los participantes.

Si en nuestras vueltas por el grupo vemos


que alguien no est participando, podemos invitarlo a participar diciendo por
ejemplo: Qu opina usted doa Juana?
De esa manera podemos motivar a una
mayor participacin.

Es bueno que tambin nos demos unas


vueltas cuando los grupos estn
trabajando, pues as nos cercioramos que
todos estn participando y dando a
conocer su opinin.

Es importante que motivemos el anlisis y


reflexin sobre lo que sucede en el dibujo,
de manera que sean los mismos participantes los que identifiquen la importancia
de contar con un objetivo comn dentro
de su organizacin.

SESIN DE APOYO

N8

Construyendo el OBJETIVO del grupo

INTRODUCCIN

PARTICIPANTES

Algunas veces muchas organizaciones tienen


objetivos, pero que no estn muy claros para
todos los miembros. O puede suceder que no se
haya tomado en cuenta todas las ideas u
opiniones de los miembros de base. Esta sesin
pretende dar pautas a los facilitadores para que
apoyen en la construccin o revisin del objetivo
de una organizacin; adems muestra un
ejemplo obtenido con un grupo de estudiantes,
Grupo de Apoyo a la Produccin Orgnica
Agrcola GAPOA, que iniciaron un
emprendimiento microempresarial.

En esta sesin podrn participar todos los miembros de una organizacin o grupo de inters.

DURACIN
Esta sesin puede tomar aproximadamente 90
minutos.

MATERIALES:
Papelgrafo.
Tarjetas de color.
Cinta adhesiva (maskin).

PROPSITO
Construir participativamente el objetivo del
grupo, a travs de una reflexin individual y
grupal.

PROCEDIMIENTO
Nota: esta sesin la podemos realizar despus
de
haber
efectuado
la
sesin
de
conceptualizacin del Objetivo.

OBJETIVOS
Al finalizar la sesin el grupo habr:
Construido y determinado el objetivo del
grupo.
Comprendido la importancia del objetivo
del grupo.

Paso 1. Recordamos sobre lo que es tener un


objetivo comn o grupal. Podemos recordarles o
darles el ejemplo del dibujo de los burritos.
Paso 2.- Para construir el objetivo del grupo
podemos preguntar a los miembros del grupo,
asociacin u organizacin:

41

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


A dnde queremos llegar como miembros
de este grupo?, o tambin

representan la prioridad por ejemplo el (1)


significa que sta es la actividad que se debe
realizar primero.

Qu es lo que queremos lograr como grupo?


Los participantes dan a conocer sus
inquietudes acerca de lo que quieren lograr
como organizacin.
As por ejemplo tenemos, el caso del grupo
GAPOA.

Priorizacin de las ideas de manera participativa,


en funcin a su importancia.
Estar ms fortalecidos organizacionalmente. (1)
Mejorar nuestra produccin. (2)
Producir productos de buena calidad. (3)

Lluvia de ideas sobre lo quieren lograr como


estudiantes que emprendieron una
microempresa:

42

Contar
con
nuevas
alternativas
tecnolgicas para producir mejor. (4)

Mejorar nuestra produccin.

Transformar nuestros productos para


vender ms caro. (5)

Vender a mejor precio nuestros


productos.

Tener ms dinero. (6)

Mejorar nuestra calidad de vida.

Vender a mejor precio nuestros productos.


(7)

Contar con nuevas alternativas


tecnolgicas para producir mejor.

Mejorar nuestra calidad de vida. (8)

Producir
calidad.

productos

de

buena

Transformar nuestros productos para


vender ms caro.
Tener ms dinero.
Estar ms fortalecidos organizacionalmente.
Paso 3. Priorizacin de las ideas vertidas, sta
priorizacin debe realizarla el grupo con
apoyo del facilitador. Existen algunos criterios
para la priorizacin, como la importancia y la
temporalidad. Asmismo verificamos si los
objetivos propuestos por el grupo de inters
son alcanzables, medibles, claros, etc. En el
siguiente cuadro mostramos la priorizacin de
las ideas del grupo GAPOA; los nmeros

* Los nmeros en parntesis significan el grado de


prioridad u orden de realizacin, por ejemplo ellos
creen que primero debe fortalecerse la organizacin,
posteriormente mejorar la produccin, etc.

Paso 4.- La construccin y redaccin del objetivo


general del grupo lo realizamos en base a las
ideas vertidas y priorizadas. En el ejemplo de
GAPOA su objetivo construido fue:
Tener una organizacin fortalecida,
mejorar nuestra produccin en calidad y
cantidad, por medio de nuevas
alternativas tecnolgicas, contando con
informacin
sobre
los
avances,
transformando nuestros productos,
relacionndonos con instituciones para
vender mejor, tener ms dinero y mejorar
nuestra calidad de vida.

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


Paso 5.- Identificar los objetivos especficos.
Para ello necesitamos revisar el objetivo
general e identificar los objetivos especficos.
Continuando con el ejemplo del grupo
GAPOA, los miembros encontraron los
siguientes objetivos especficos:
Tener una organizacin fortalecida.
Mejorar nuestra produccin en calidad y
cantidad.
Vender mejor.
En las siguientes pginas identificaremos
actividades para los objetivos identificados.

NOTAS PARA EL FACILITADOR


En la priorizacin de las ideas, sobre lo
que quiere lograr el grupo, es bueno que
recordemos que debe realizarse por la
importancia y tambin cul de ellas debe

realizarse primero. Por ejemplo no sera


adecuado que el grupo priorice como
primero aumentar la produccin y dejar
para despus estar bien organizados;
pues si no existe una buena organizacin
no podrn ponerse de acuerdo para
aumentar la produccin.
Es recomendable que el facilitador
estimule la participacin de todos los
asistentes, en el momento de responder a
las preguntas.
La redaccin del Objetivo General debe
ser sencilla y concreta, adems de tener
una secuencia temporal de su logro.
Esto con el fin de que podamos definir
fcilmente los objetivos especficos,
actividades e indicadores, que son
actividades posteriores a la construccin
de los objetivos.

43

V. Identificacin de actividades

Una vez identificado y definido el objetivo


general o sueo y los objetivos especficos de la
comunidad, asociacin o grupo, es importante
definir las actividades que sern necesarias para
lograr o alcanzar el objetivo o sueo del grupo.
Primero entendamos Qu? son las actividades,
stas no son ms que el conjunto de acciones
planificadas llevadas a cabo para el logro del
o b j e t i v o. Las actividades son claves para
alcanzar el Objetivo General, stas son
enunciadas tomando como referencia los
objetivos especficos que hemos identificado en
el paso anterior. Para definir qu actividades
requerimos realizar para un determinado objetivo
podemos utilizar algunas preguntas generadoras,
por ejemplo:
Cmo lograremos alcanzar los objetivos
especficos planteados?
Qu debemos hacer para cumplir lo que nos
hemos trazado como organizacin?
Para un mejor entendimiento de la identificacin
de actividades, a continuacin presentamos
ejemplos relacionados con la identificacin de
actividades a partir de los objetivos especficos.

EJEMPLOS DE ENUNCIADOS DE ACTIVIDADES EN


BASE A OBJETIVOS ESPECIFICOS
Objetivo especfico 1. Fortalecimiento
organizacional
Realizar un diagnstico participativo de la
organizacin.
Elaboracin de plan estratgico.
Capacitacin
Contabilidad.

en

Administracin

45
y

Objetivo especfico 2. Capacitacin y


Asistencia Tcnica
Capacitacin a promotores representantes de
las comunidades en tecnologa de manejo del
cultivo de man.
Capacitacin a socios del proyecto man
sobre tecnologa de manejo del cultivo.
Asistencia tcnica en campo para verificar la
aplicacin de las tecnologas recomendadas
por institucin especializada.
Asistencia tcnica en campo para reforzar
conocimientos impartidos durante los cursos
de capacitacin.
Visitas en campo para conocer el estado de
desarrollo y los problemas del cultivo, etc.
Una vez identificadas las actividades es
importante que tambin identifiquemos cul es

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


el resultado esperado, la fecha a realizarse y los responsables para la ejecucin de dicha actividad. Para
la planificacin de estas actividades debemos tomar en cuenta la disponibilidad de tiempo, capacidad
y fortalezas de los actores comprometidos con el emprendimiento o proyecto. La informacin contenida
en el cuadro 1 nos muestra un ejemplo de planificacin de las actividades previstas en una organizacin
(Asociacin).
Cuadro 1. Resumen de actividades planificadas para el logro de los objetivos (APAMZ 2006)

46

Este cuadro de actividades debe ser la base del sistema de seguimiento y evaluacin participativa, ya
que la asociacin es la responsable de llevar a cabo el seguimiento al cumplimiento de cada una de
estas actividades. Por lo tanto esta informacin deber ser dada a conocer a todos los beneficiarios y
manejada por los responsables del S&EP de la comunidad y los tcnicos de los proyectos.

VI. Conceptualizacin de indicador

Segn Hernndez et. al. (2004), Indicador es


una medida, un nmero, un hecho, una opinin
o una percepcin sobre una condicin o situacin
especfica que mide cambios a lo largo del
tiempo. Los indicadores proporcionan una
observacin de los resultados de las iniciativas y
de las acciones. Por esta razn, son instrumentos
tiles para el seguimiento y la evaluacin de
objetivos de desarrollo.
En un proceso de Seguimiento y Evaluacin
Participativa, la idea no consiste en que los
productores manejen todos los indicadores, sino
que a partir de los objetivos especficos, los
agricultores puedan identificar indicadores
locales fcilmente manejables por ellos.

PASOS PARA LA CONSTRUCCIN DE


INDICADORES
a) Conceptualizacin del trmino indicador
Los indicadores son instrumentos tiles para
el seguimiento y la evaluacin de objetivos de
desarrollo. Una de las formas de
conceptualizar el trmino, es en base a
dibujos y ejemplos de la vida cotidiana como
por ejemplo (seales en las carreteras, la
libreta escolar de los nios, etc.). En las
sesiones de apoyo presentamos una gua de
sesin de conceptualizacin de este trmino.

b) Identificacin de Sinnimos de indicador


Posteriormente se deben formular con los
participantes ideas sobre el trmino
indicador, para este efecto se lanza la
pregunta generadora Qu entendemos por
indicador? Respuestas:
Son seales.
Algo que nos indica.
Muestra por donde ir.
Es una gua.
Es una medida de logro.
Parmetro de verificacin.
Algo que permite llegar al objetivo.
Una forma de medir.
Son parmetros de medicin.
Son resultados.

Indicadores deben responder a:


Los indicadores que miden las metas
alcanzadas en los diferentes tiempos del plan,
programa, proyecto o proceso, deben
responder las siguientes preguntas:
Qu?, Cul?, Quin?, Cunto?, Cundo?
y Dnde? (en cualquier combinacin).

Ejemplos de indicador
Para fortalecer la comprensin sobre el
trmino indicador, se da a conocer ejemplos
sobre indicadores construidos, por ejemplo:

47

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


Al menos el 20% de los habitantes de la
comunidad La plaza, capacitados en
manejo de apiarios, al finalizar el primer
semestre del proyecto.
Al menos 8 grupos de agricultores del
Municipio de Zudaez, capacitados en
manejo tcnico del cultivo de la papa
(variedad Desiree) con miras a la
exportacin hasta el 31 de diciembre de
2007.

48

Al 5 de Enero de 2008, seis grupos CIAL


de los municipios Zudaez, Icla y
Mojocoya, apoyados por tcnicos de
PROAGRO, tienen conocimiento sobre el
trabajo con la metodologa participativa
CIAL.

c) Formular indicadores a partir de objetivos


especficos (pregunta generadora).
Para la formulacin de los indicadores
locales, se debe indicar o mencionar los
objetivos especficos y a partir de ellos
solicitar la construccin de indicadores, para
este efecto podemos utilizar la siguiente
pregunta generadora:
Cmo sabemos que hemos logrado el
objetivo o qu seal nos puede indicar
que hemos alcanzado el objetivo.

EJEMPLO DE CONSTRUCCIN COLECTIVA DE


INDICADORES
La construccin participativa de los indicadores
para los objetivos de una organizacin o
asociacin se realiza en una reunin especfica y
lo ideal es conformar grupos de trabajo, en
funcin al nmero total de participantes. Por
ejemplo:

Si la organizacin est conformada por 40 socios


de agricultores, se debe conformar por lo menos
cuatro grupos de trabajo, cada grupo con diez
agricultores, quienes deben trabajar en la
construccin o formulacin de los indicadores a
partir de sus objetivos identificados como
asociacin, para este efecto se deben lanzar las
preguntas
generadoras
mencionadas
anteriormente.
Cmo sabemos que hemos logrado el
objetivo?
Qu seal nos indica que hemos alcanzado
el objetivo?
Cmo podemos saber si estamos siguiendo
el camino correcto para lograr el objetivo?
Qu seal nos indica que estamos en la
direccin correcta para alcanzar el objetivo?
Sin embargo el trmino indicador no es conocido
en el rea rural, por ello, conviene llevar a cabo
una sesin que permita su comprensin de
manera participativa.

SESIN DE APOYO

N9

Definicin de INDICADORES

INTRODUCCIN

PARTICIPANTES

En el proceso de Seguimiento y Evaluacin


Part i c i p a t i v o,
es
importante
una
conceptualizacin clara de algunos trminos.
Uno de los trminos es el de indicador, que
puede a veces no ser bien interpretado por los
participantes de este proceso.

En esta sesin pueden participar los miembros


de la comunidad, asociacin o cualquier
organizacin con el apoyo del tcnico de la
institucin (como facilitador del proceso). Esta
conceptualizacin podemos realizarla despus de
haber trabajado el concepto de seguimiento,
evaluacin y participacin. Tambin podramos
conceptualizar indicador luego de la definicin
del objetivo o sueo como tambin los objetivos
especficos.

Depender de que los participantes definan y


entiendan bien el significado de indicador para
que posteriormente puedan identificar los
indicadores para el proceso en el que participan.

PROPSITO
Definir en forma participativa el trmino
indicador y posteriormente los participantes
podrn identificar los indicadores en el proceso
de Seguimiento y Evaluacin Participativa.

DURACIN
El tiempo estimado para esta sesin es
aproximadamente hora y media.

MATERIALES:
Papelgrafos.

OBJETIVOS

Marcadores gruesos.

Al finalizar la sesin de conceptualizacin los


agricultores de una comunidad asociacin o
cualquier organizacin:

Tarjetas de cartulina de diferentes colores.

Podrn definir en forma sencilla y clara el


trmino indicador.
Podrn identificar indicadores claves para
el seguimiento y evaluacin.

Cinta Masking.
Papelgrafo con un dibujo de la carretera
que conduce desde la ciudad hasta el
municipio o comunidad (ver en
procedimiento).

49

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


PROCEDIMIENTO
Paso 1.- Conceptualizacin del trmino indicador
Esta es una actividad inicial para que los
participantes entiendan el trmino indicador.
Para ello realizamos una pregunta
generadora:
Cmo sabemos que va a llover?
Las respuestas de los participantes podran
ser: que el cielo est nublado, algunas veces
mencionan: cuando vuelan las hormigas y
podran existir otras respuestas ms. Con
esas respuestas podemos volver a preguntar:
50

Entonces Qu son las frases el cielo est


nublado o vuelan las hormigas?
Las respuestas pueden estar enmarcadas en:
Seales.
Indicadores.
Paso 2.- Para reforzar el entendimiento de
indicadores.

Para reforzar la comprensin de este trmino,


previamente deberamos haber preparado un
dibujo con un camino desde la ciudad hasta
la comunidad o hasta el municipio en el que
estamos realizando la actividad, (ver grfico).
En el dibujo slo debe estar representado el
camino troncal ya que en la reunin
identificaremos las poblaciones que se
encuentran al borde del camino y que sirven
de gua para llegar a nuestro destino.
Como ejemplo mostramos un dibujo
terminado donde se observa la carretera
troncal Cochabamba - Candelaria y las
diferentes poblaciones identificadas por los
agricultores
Paso 3.- Pegamos el papelgrafo con el dibujo
del camino, de manera que est visible para
todos los participantes. Y mencionamos:
Yo estoy en Candelaria, nunca he ido a
Cochabamba y quiero ir. Cmo puedo
saber que estoy yendo por buen camino para
llegar hasta Cochabamba?
Paso 4.- Pedimos a un participante que, en el dibujo, ubique cules pueden ser las seales
que me indiquen que estoy yendo en el camino correcto para llegar hasta Cochabamba.
Paso 5.- Pedimos a otro participante que
complete el dibujo poniendo las distancias
aproximadas entre las diferentes poblaciones.
Paso 6.- Si es posible, podemos pedir a otro
participante que anote los tiempos que nos
toma llegar de una poblacin a otra.
Lo ideal sera llegar al paso 6, pero si
llegamos hasta el paso 5, sirve.

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


Paso 7.- En base al dibujo terminado, podemos
mencionar e identificar las diferentes
poblaciones que nos sirven de seales o
indicadores para llegar a la ciudad.
Podemos reforzar y profundizar ms,
mencionando algunos sinnimos de
indicador, adems de algunas definiciones
sencillas de este trmino:
Seales.
Una gua.
Es lo que nos indica por dnde vamos.
Es lo que nos muestra dnde estamos.
Es lo que nos dice por dnde tenemos que
ir.
Es lo que nos dice que est pasando.

NOTAS PARA EL FACILITADOR


Para definir el trmino indicador, tambin
podemos preguntar: Cmo saben que va
a ser un buen ao? Algunas veces existen
agricultores que saben mucho acerca de
algunas seales que indican qu ao es
bueno o malo para la agricultura, si
existiera esta persona podemos pedirle
que pase al frente a explicar un ejemplo
para saber si ser buen o mal ao, y en
base a ello definir el concepto de
indicador.

Si podemos llegar al paso 7, en el que se


identificaron poblaciones, distancias y
tiempos. Estos son insumos importantes
para profundizar sobre:
-

Los indicadores tienen que


especficos (como la poblacin).

ser

Tienen que tener un tiempo en el que


se cumplir (al saber cunto tiempo
demoraremos para llegar a una
poblacin, ese indicador ya contempla
el tiempo).

Es importante que no olvidemos realizar el


dibujo con anticipacin (antes del taller)
de manera que no estemos improvisando
en el momento.
51
Recordemos que el dibujo del camino slo
tiene que mostrar el camino troncal y las
dos poblaciones, la poblacin de partida y
la poblacin destino, en el ejemplo eran
(Candelaria y Cochabamba).
El dibujo debe ser entre la ciudad o
provincia ms cercana a la comunidad, de
manera que los agricultores puedan
identificar con facilidad las poblaciones
que sern puntos de referencia para esta
actividad.

SESIN DE APOYO

N10

Apoyando la Formulacin de Indicadores de un grupo

INTRODUCCIN

PROCEDIMIENTO

La formulacin de los indicadores, es una


actividad importante en el proceso de
seguimiento y evaluacin participativa, pues a
travs de ellos podremos determinar si estamos
siguiendo el camino correcto para lograr
nuestros objetivos.

Esta sesin podemos realizarla luego de haber


conceptualizado el trmino indicador con la
sesin de apoyo N 9.

52

Paso 1.- Para la identificacin de los indicadores


del grupo, asociacin o comunidad. Primero
debemos revisar los objetivos especficos y
definir a cules les haremos el seguimiento.

PROPSITO
Fortalecer las habilidades en la formulacin de
indicadores para el logro de los objetivos del
grupo de inters

OBJETIVO
Al final de este ejercicio los participantes habrn
formulado los indicadores apropiados, para el
sistema de Seguimiento y Evaluacin
Participativa del grupo de inters.

DURACIN
El tiempo estimado para esta sesin es de 45 a
60 minutos aproximadamente.

MATERIALES
Papelgrafos.
Marcadores.

Paso 2.- Luego de haber determinado los


objetivos a los que realizaremos el
seguimiento, debemos analizar cada uno de
ellos, para ello realizamos la siguiente
pregunta a los participantes:
Cmo sabremos que estamos logrando el
objetivo?
En base a esta pregunta, los participantes
darn a conocer algunos indicadores que
ayudarn a medir si estamos logrando
alcanzar el objetivo.
Por ejemplo:

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


Para
responder a esa pregunta existen
diferentes respuestas que se convertirn en
indicadores. A continuacin se muestran
algunas de esas respuestas y los indicadores:
Que en la asociacin existe mayor nmero
de socios, el indicador ser Nmero de
socios.
Que la organizacin realiz negocios por si
misma, el indicador ser Nmero de
negocios realizados por la organizacin.
Que a reducido el nmero de inasistentes
a las reuniones, el indicador Nmero de
asistentes en las reuniones.
Paso 3.- A los indicadores identificados debemos
complementar con una fecha tentativa y en
cunto va incrementar ese indicador. De tal
forma que tengamos un indicador completo
Por ejemplo:

Debemos realizar este anlisis (del paso 2 al


3) para cada uno de los objetivos especficos
a los que le haremos el seguimiento y
evaluacin.

NOTAS PARA EL FACILITADOR


Es importante que definamos en forma
clara, a qu objetivos realizaremos el
seguimiento, de manera que realicemos el
seguimiento a los ms importantes, de
lo contrario tendremos muchas cosas a
las que hacer seguimiento.
En algunos casos podemos encontrar uno
o ms indicadores para el mismo objetivo,
en ese caso tambin podemos priorizar
cul es el ms importante.

53

VII. Elaboracin de Registros o Formatos

INTRODUCCIN
Para analizar los indicadores se necesita contar
con informacin cuantitativa o cualitativa
expresada en cada uno de los indicadores. A
partir del listado de actividades, ordenadas
cronolgicamente, y de acuerdo al tipo de
actividades previstas, se elaboran los formatos
de seguimiento/evaluacin. Estos formatos deben
ser sencillos y fcilmente manejables por los
agricultores.
Un formato es un cuadro analtico que muestra
los resultados de las diferentes actividades
emprendidas
por
grupos
organizados,

asociaciones, comunidades, centro de madres o


cualquier tipo de organizacin. El registro sirve
para tener presente informacin, fruto del
anlisis de las distintas actividades (grupos CIAL,
asociaciones, grupos de inters) adems de ser
un instrumento que nos sirve para redireccionar
cualquier accin que se realice a nivel de los
grupos mencionados, tambin puede ser de
utilidad para la toma de decisiones futuras.
A continuacin a manera de ejemplo
presentamos una serie de formatos de
seguimiento/evaluacin utilizados por las
diferentes organizaciones:

Formato de evaluacin utilizado por la asociacin de lecheros en Oruro, FOCAM, 2005

Con este formato los lecheros hacan


seguimiento del nmero de cursos en cada
mdulo lechero, as como tambin calificaban la

calidad de los eventos a travs de las caritas


sonrientes y tristes.

55

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


Formato de evaluacin a la capacitacin en la Asociacin de Fruticultores de Moro Moro AFRUMO, Fernndez, 2006.

56

Este es un formato de seguimiento y evaluacin del proceso de capacitacin en una comunidad, en la


que cada uno de los participantes evala su aprendizaje y justifica el por qu de su calificacin, a su
vez realiza algunas sugerencias para mejorar el proceso.
Cuadro consolidado de seguimiento y evaluacin a la capacitacin en Redencin Pampa

El cuadro es una consolidacin del proceso de capacitacin, en el que se puede observar tanto el
seguimiento como la evaluacin. Los datos de las fechas de realizacin de los eventos, comunidad y el
tema de capacitacin, son datos de seguimiento. La evaluacin se ve reflejada en la calificacin que dan
al aprendizaje del tema.

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


EJEMPLO: Formato de seguimiento y evaluacin realizada por la asociacin APROTAC. (2004 2005)

En el formato presentado, se registra el nmero de variedades que cultiva cada uno de los agricultores,
como tambin el grado de satisfaccin de cada uno de ellos frente a esta posesin de las variedades.
En el ejemplo, el agricultor Simn slo posee una de las variedades por lo tanto l est descontento con
esa situacin y sugiere que se le debe apoyar con semilla de las otras variedades.
Ejemplo de Formato (anlisis grupal)

Como se puede apreciar, el seguimiento y la


evaluacin es efectuada no solamente a las
actividades que estn bajo la responsabilidad de
los dirigentes o representantes de la asociacin,
sino que tambin contribuye a garantizar la
ejecucin adecuada de las labores por parte de
los grupos de productores o socios y que es
verificada y evaluada por ellos mismos con el
apoyo de los tcnicos facilitadores.

Este tipo de sistema de seguimiento


acompaado de asistencia tcnica y capacitacin
en temas importantes, que se detectan en el
proceso de acompaamiento a las actividades de
los agricultores, contribuye de gran manera a la
adopcin de innovaciones tecnolgicas por parte
de los productores.

57

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


SESIONES DE APOYO
La siguiente sesin nos dar las pautas para que
los agricultores analicen y reflexionen sobre la
importancia del registro de la informacin.

58

SESIN DE APOYO

N11

Entendiendo la importancia del Registro de la informacin

INTRODUCCIN

PARTICIPANTES

Por lo general, el agricultor no registra la


informacin de sus parcelas u otras actividades.
Por ello es necesario, que a travs de esta sesin
se destaque la importancia de registrar la
informacin en el proceso de Seguimiento y
Evaluacin Part i c i p a t i v o, como tambin la
utilidad y beneficios. El registro de la informacin
permitir analizar y determinar el grado de
avance hacia nuestro objetivo.

En la sesin participan los miembros de la


comunidad, asociacin o cualquier organizacin
con el apoyo del tcnico de la institucin (como
facilitador del proceso).

PROPSITO

DURACIN
59
El tiempo estimado para esta sesin es de una a
dos horas aproximadamente.

MATERIALES:

Dar a conocer los beneficios del registro de


informacin.

Papelgrafos.

Apoyar en la elaboracin de formatos para el


registro de la informacin.

Tarjetas de cartulina de diferentes colores.

OBJETIVOS
Al finalizar la sesin los agricultores de una
comunidad asociacin o cualquier organizacin:
Podrn mencionar la importancia de realizar
el registro de la informacin en el proceso de
seguimiento y evaluacin participativa.
Podrn elaborar formatos para el registro de
informacin para su seguimiento, evaluacin
y posterior toma de decisiones.

Marcadores gruesos.

Cinta Masking.

PROCEDIMIENTO
Esta sesin se la realiza despus de que el grupo
ha definido su objetivo, meta o sueo, as como
tambin sus objetivos especficos.
Paso 1.- Conceptualizacin del trmino registro.
En plenaria, preguntamos a todos los
participantes:

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


Alguien me puede decir qu es un registro
y para qu sirve?
En base a las respuestas que den los
participantes, podemos dar algunos
sinnimos sencillos de registro que puede ser:
Anotar.
Dar seguimiento.
Tomar nota de algo.
Paso 2.- Determinar la importancia de llevar
registros.

60

Luego de haber definido el trmino registrar,


realizamos un pequeo sociodrama que nos
ayudar a mostrar la importancia de registrar
la informacin.

Acto 1
Un empleado de una tienda que no lleva bien
el registro (de sus ventas, crditos o pagos)
tiene muchas dificultades cuando debe rendir
cuentas al dueo de la tienda.
Doa Luca: Don Panchito dame noms al fo
estos jampis, te cuento que los bichos se lo
estn comiendo mi papa.
Pancho: Ya doa Luca, pero me vas a pagar
rapidito, ya sabes don Abel es fregado y me
va a reir.
Doa Luca: Si don Panchito la prxima
semana mi marido te va a pagar
Pancho: Ya doa Luca aqu estn tus jampis.
Doa Luca: Gracias don Panchito, chaucito

Entra don Tefilo esposo de doa Luca a la


tienda:

Tefilo: Hola Panchito te estoy viniendo a


pagar lo que te deba la Luca, creo que le
habas fiado hace dos semanas.
Pancho: Qu cosas eran don Teito, no me
acuerdo qu cosas le he fiado. A ver hazme
recuerdo, creo que llevaron tres jampis no?
Don Tefilo: No Panchito, era un jampicito
noms, la Luca me ha dicho que era 25
bolivianos noms.
Pancho: Eso noms era don Teofilo? No me
ests engaando?
Don Tefilo: Cmo te voy a engaar pues
Panchito! Ms bien te pagar rpido, estoy
apuradito. Chau Panchito.
Se va don Tefilo y llega Don Abel, el dueo
de la tienda:
Don Abel: Hola Pancho cmo van las ventas,
cunto has vendido? Qu cosas has
vendido?, te han pagado los que te deban,
tienes anotado todo eso no?
Pancho: Hay don Abel para que voy a anotar
si me acuerdo bien y no necesito anotar.
Don Abel: Pero la tienda casi esta vaca y la
plata que me ests dando es muy poca. Qu
ha pasado con la plata?, me ests robando
o te ests haciendo engaar!!
Pancho: No, don Abel como voy a robar. Slo
les doy fiado y cuando vienen a pagar me
dicen que slo haban llevado un producto y
a veces no me acuerdo bien.
Don Abel: Por eso siempre te he dicho que te
anotes, primero su nombre, qu cosas est
llevando a cunto cuesta cada uno y cunto
es el total que te debe. Y para que aprendas
te voy a descontar de tu sueldo, as vas a

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


aprender a anotar o registrar todo.
Pancho: No don Abel, no me descuentes
pues, de ahora en adelante voy a anotar todo,
disclpame noms don Abel.
Paso 3.- Anlisis del sociodrama
Al finalizar la presentacin, reflexionamos con
los participantes acerca del sociodrama, para
ayudar en la reflexin podemos realizar las
siguientes preguntas:
Que pas en el sociodrama?
Qu haca Pancho?
Para qu haca seguimiento don Abel?
Por qu tuvo problemas Pancho?
Qu hubiera pasado si Pancho registraba
todo en la tienda?
Por qu creen que es importante registrar la
informacin?
Anotamos las respuestas en un papelgrafo,
resaltamos y profundizamos sobre la
importancia de registrar la informacin. Para
relacionarlo con la organizacin podemos
formular las siguientes preguntas:

En nuestra organizacin registramos la


informacin?
Qu informacin registramos?
En qu registramos esa informacin?
Podemos anotar las respuestas ms
resaltantes que sern de ayuda para
profundizar sobre la importancia de registrar
la informacin en la organizacin.

NOTAS PARA EL FACILITADOR


El sociodrama es una herramienta que
ayuda a que los participantes vean y
entiendan la importancia de registrar la
informacin. En este momento podemos
dar a conocer la importancia de registrar
toda la informacin cuando estamos
realizando un proceso de Seguimiento y
Evaluacin Participativa.

61

VIII. Comit S&EP

Las actividades de grupos organizados como los


CIAL, las Asociaciones, el club de madres, las
organizaciones de mujeres y otros grupos de
inters, tienen muchas actividades, ya por el
hecho de estar organizados, y mucho ms
cuando tienen proyectos impulsados por
entidades de desarrollo. Por esta razn y para
darle mayor seriedad e integracin a las
actividades, sean stas en el interior o fuera de la
organizacin, es recomendable conformar un
comit de seguimiento y evaluacin participativa
propia de la organizacin.
El comit debe ser elegido considerando varios
factores, por ejemplo que deben ser al menos
dos personas elegidas democrticamente o por
voluntad propia; sin embargo estas personas
deben cumplir con ciertas exigencias, como el
tener mayor conocimiento sobre la dinmica de
hacer el S&EP, tener la habilidad de llenar los
registros o formatos respectivos, adems tener la
suficiente capacidad de poder retroinformar a los
socios de la labor que realizan.
Por lo general el comit debe realizar el trabajo
por lo menos durante un ao o ciclo
r e p r o d u c t i v o, pudiendo continuar si los
miembros del comit as lo consideran; para este
efecto y hacer que el trabajo sea eficiente y por
experiencias anteriores, se sugiere dar ciertos
incentivos, por ejemplo (pago econmico, apoyo
en sus actividades agrcolas acorde al tiempo

utilizado en el trabajo como miembro del


comit).
Para hacer efectivo su trabajo, los miembros del
grupo deben ayudar a hacer el trabajo sin
inconvenientes, deben aportar con informacin
para que los miembros del comit puedan llenar
los formatos respectivos. En ese sentido, el
comit debe estar integrado por representantes
dinmicos que pueden ser miembros de base o
como en algunos grupos organizados este papel
lo cumplen los promotores locales, agricultores
formados con desarrollo de capacidades
(asociacin, CIAL, etc.), la eleccin debe mostrar
y asegurar equidad y no exclusin, obviamente
con todo el respeto que se merecen.
Otro aspecto a tomar en cuenta a la hora de
conformar los comits S&EP, es que el comit
debe ser conformado respetando las estructuras
de las organizaciones.
Como ejemplos de experiencias se puede
mencionar a la Asociacin de productores
lecheros Avaroa (APPLA) en Oruro, cuenta con
450 familias socias, distribuidas en 27 mdulos.
Cada mdulo eligi a un representante modular,
por consiguiente el comit S&EP est constituido
por el presidente de APPLA y los 27
representantes modulares.

63

Seguimiento y Evaluacin Participativa - SEP


En el caso de APAJIMPA, los responsables de
SEP en las comunidades son los presidentes
comunales de la Asociacin y el promotor.
Otro ejemplo es el caso del CIAL de Chomoco,
actualmente se convirti en la Asociacin
APROTULEG, en cuyo seno el secretario de
Agricultura y Comercializacin es nombrado
responsable del Comit de Seguimiento y
Evaluacin Participativa de la Asociacin.

64

IX. Uso de resultados del S&EP

Uno de los beneficios del S&EP es que permite


mejorar los flujos de informacin entre los
miembros de la asociacin y los proyectos con
los que trabaja. Los datos obtenidos mediante
el S&EP, sirven para ajustar, realizar cambios
positivos, reorientar el accionar de la asociacin
y de las actividades del proyecto que apoya a
dicha organizacin. A travs de todo este proceso
el S&EP contribuye al empoderamiento de la
organizacin.
Los resultados de S&EP de alguna manera
tambin sirven para que los socios se apropien
ms de las actividades de la asociacin o grupo
organizado, ya que ello fortalece la actitud de los
socios, ayuda a que los agricultores tengan ms
criterios de juicio y eleven la autoestima de cada
uno de los socios.
Asimismo los resultados obtenidos con S&EP
dentro un grupo, fortalece la directiva, ayuda a
tener mejores oportunidades de interactuar con
autoridades locales, con entidades de desarrollo
y hasta involucrarse con otros actores externos
como empresarios, gerentes de negocios
agrcolas, centros de investigacin dentro el
campo agrcola pecuario.

Por consiguiente con el conocimiento real de


cmo deben encararse los trabajos participativos
dentro de la comunidad y de la asociacin, los
beneficiarios pueden muy fcilmente ser
protagonistas de su propio desarrollo.

CONCLUSIONES
Este documento hace referencia a la metodologa
de seguimiento y evaluacin participativa S&EP
cuyo contenido metodolgico ayudar a afianzar
y fortalecer capacidades de los facilitadores, as
como tambin orientarlos para que puedan
llevar adelante el proceso de implementacin de
la metodologa en organizaciones locales
promoviendo la participacin activa de los
agricultores y agricultoras de los territorios en los
que trabajan. La aplicacin de esta metodologa
mejorar las capacidades, destrezas y
habilidades los agricultores para procesos de
seguimiento, evaluacin y toma de decisiones.

65

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