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ADP.

N 01-2014-MDAACD/CE
CONSULTORA DE OBRA

Municipalidad Distrital Andres


Avelino Caceres Dorregaray

BASES ADMINISTRATIVAS
ADJUDICACIN DIRECTA PUBLICA N 001-2014-MPH/CE
PRIMERA CONVOCATORIA

CONTRATACIN DE LA CONSULTORA DE OBRA:


ELABORACION DE ESTUDIOS DE PRE INVERSIN:
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CON ASFALTO
TRAMO: SAN JOSE RUMICHACA.

VALOR REFERENCIAL
S/. 60,000.00

Ayacucho - 2015

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Avelino Caceres Dorregaray

CAPTULO III
TRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
INDICE

1.0

INTRODUCCIN

2.0

ANTECEDENTES

3.0

UBICACIN

4.0

SITUACIN ACTUAL

5.0

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

6.0

OBJETIVO DEL ESTUDIO DE LA CONSULTORIA

7.0

ALCANCES DE LOS SERVICIOS

8.0

ALCANCES DEL ESTUDIO

9.0

REVISIN Y EVALUACIN DE ANTECEDENTES

10.0

TRMINOS DE REFERENCIA DEL ESTUDIO DE PERFIL

11.0

PLAZO Y EJECUCIN DEL SERVICIO

12.0

INFORMES DEL PERFIL

13.0

COORDINACIN Y SUPERVISIN

14.0

REVISIN DE INFORMES

15.0

CALENDARIO DE PAGOS

16.0

RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR

17.0

PENALIDADES Y RESOLUCIN DE CONTRATO

18.0

RECURSOS MNIMOS Y OPERACIONALES QUE DEBERA PROPORCIONAR EL


CONSULTOR

19.0

SISTEMA DE CONTRATACIN

20.0

GARANTAS

21.0

SEGUROS

22.0

ESTRUCTURA DE COSTOS

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1.0

INTRODUCCIN:
Mediante
Decreto

1.1.

.LA

MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

FINALIDAD PBLICA
Dotar de transitabilidad y de acceso a la red vial vecinal, departamental y
nacional a los pobladores de la localidad de AA.HH SAN JOS.

2.0

ANTECEDENTES
Mediante R.S. N 133-2012-PCM se crea la Comisin Multisectorial Temporal para el
desarrollo de los hogares en proceso de Inclusin, en el cual es miembro el
Viceministro de Transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
En ese contexto, en el Artculo 23 de la Ley de Presupuesto del ao 2013, se crea
un fondo para la Inclusin Econmica en zonas rurales, el mismo que se encuentra a
cargo del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social - MIDIS.
El Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONIE), tiene como
objetivo mejorar la calidad de vida en los hogares rurales a partir del acceso a
aportunidades econmicas y sociales, mediante la mejora de la inversin pblica en
infraestructura y la dotacin de activos.
Mediante D.S. N 004-2013-MIDIS de fecha 01 de marzo de 2013, se aprueba el
Reglamento del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales FONIE,
donde se determina los procedimientos administrativos y funcionales para el
financiamiento parcial o total de caminos vecinales.
El financiamiento, est relacionado con los estudios de preinversin a nivel de perfil y
factibilidad y considera adems la supervisn de estos segn corresponda, as
mismo financia estudios de inversin a nivel de expediente tcnico, estudio definitivo,
ejecucin de obra y estudios de post inversin a nivel de mantenimiento de caminos
vecianles.
De otro lado, debemos indicar que Provas Descentralizado forma parte del Comit
Directivo del FONIE1.
Mediante R.M. N 071-2013-MIDIS del 27 de marzo de 2013, se aprueba la Directiva
N 005-2013-MIDIS denominada Procedimientos para la gestin articulada de las
intervenciones con cargo a los recursos del FONIE.
Bajo esta directiva, se establece la priorizacin de los distritos que sern intervenidos
en el marco del FONIE.
En ese sentido, en el ejercicio presupuestal 2013 de PROVAS
DESCENTRALIZADO, el Ministerio de Econmia incluye el financiamiento de los
estudios de pre inversin de los proyectos en marcados en el Fondo para la
Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONIE), para el mejoramiento de los
caminos vecinales: SAN JOSE RUMICHACA.

1 Artculo 10 Comit Directivo


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Por consiguiente se ha elaborado los Trminos de Referencia para elaborar los


estudios de pre inversin a nivel de perfil de los caminos vecinales, estructurado de
acuerdo a lo establecido en el Anexo CME 192 del SNIP pblicado el 07 de julio de
2013.
3.0UBICACIN
Los proyectos se encuentran en la Regin Ayacucho, Provincia de Huamanga y
Distrito de Andrs Avelino Cceres Dorregaray.
SAN JOSE RUMICHACA

4.0

SITUACIN ACTUAL
Las principales caractersticas de las vas son las siguientes:
SAN JOSE RUMICHACA
Superficie de rodadura

Afirmado

2 Contenidos mnimos especficos de estudios de preinversin a nivel de perfil de los proyectos de inversin pblica de
mejoramiento y rehabilitacin de carreteras de la red vial vecinal.

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Longitud de la va
Ancho promedio de la va
N de vas
Ruta (Segn clasicador de ruta)
5.0

:
:
:
:

3.510 km
Promedio 4.50 m.
01
R 16

DESCRIPCIN DEL PROYECTO


Cumpliendo la Ley del Sistema de Inversin Pblica (SNIP Anexo CME 19 de fecha
07 de julio de 2013), se elaborar los Estudios de preinversin a nivel de perfil para
el MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CON ASFALTO TRAMO: SAN JOSE
RUMICHACA.
En el contexto previamente descrito, el consultor deber determinar en funcin a las
caractersticas topogrficas, hidrulicas y geolgicas de la zona, la solucin ms
adecuada para cada una de las vas.

6.0

OBJETIVO DEL ESTUDIO DE LA CONSULTORIA


Ejecutar el estudio de Preinversin a Nivel de Perfil para el MEJORAMIENTO DE LA
CARRETERA CON ASFALTO TRAMO: SAN JOSE RUMICHACA, con la finalidad
de obtener su declaracin de viabilidad de acuerdo a la normatividad del Sistema
Nacional de Inversin Pblica - SNIP.

7.0

ALCANCES DE LOS SERVICIOS


La descripcin de los alcances de los servicios que se hacen a continuacin, no es
limitativa. El Consultor, cuanto considere necesario, deber ampliarlos o
profundizarlos mas no reducirlos, siendo responsable de todos los trabajos y
estudios que realice.
De manera amplia, el estudio de pre inversin se elaborar teniendo en cuenta los
Contenidos Mnimos Especficos de Estudios de Preinversin de Proyectos de
Inversin Pblica de Mejoramiento de Caminos Vecinales, establecidos por la
normatividad del SNIP, Ley N 27293, su Reglamento y Directivas vigentes para este
nivel de estudio (http://www.mef.gob.pe/).
El Consultor seleccionado ser el responsable por un adecuado planeamiento,
programacin, conduccin de estudios bsicos, diseos, y en general por la calidad
tcnica de todo el estudio que deber ser ejecutado en concordancia con los
estndares actuales de diseo en todas las especialidades de ingeniera
relacionados con el estudio.
El Consultor ser directamente responsable de la calidad de los servicios que preste
y de la idoneidad del personal a su cargo, as como del cumplimiento de la
programacin, logro oportuno de las metas previstas y adopcin de las previsiones
necesarias para el fiel cumplimiento del contrato.
Para fines del servicio, el Consultor dispondr de una organizacin de profesionales,
tcnicos, administrativos y personal de apoyo, los cuales contarn con todas las
instalaciones necesarias, medios de transporte y comunicacin para cumplir
eficientemente sus obligaciones.
Los profesionales que conforman el equipo del Consultor debern acreditar los ttulos
profesionales correspondientes y la experiencia necesaria para los cargos que
desempearn en el proyecto, as como los certificados de habilidad para el ejercicio

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profesional, en caso de obtener la buena pro; siendo responsabilidad del Consultor


mantener vigente la habilidad de sus profesionales durante el desarrollo del perfil
hasta la etapa final.
Todo el personal asignado al proyecto, incluyendo el personal asesor eventual de ser
el caso, deber participar por el tiempo y en la oportunidad sealada en la propuesta
tcnica.
El Consultor no podr cambiar a los profesionales que acredit en su propuesta
tcnica a no ser que sea bajo circunstancias excepcionales y plenamente
fundamentadas que tengan que ver con verdadera imposibilidad fsica y que no
dependa de la voluntad de dicho profesional, para desarrollar el trabajo.
El Supervisor del Estudio a travs de la Municipalidad Distrital Andrs Avelino
Cceres Dorregaray podr solicitar cambios al personal del Consultor cuando
considere que ste no est en capacidad de cumplir con los objetivos del proyecto en
cualquier momento y cuando lo considere conveniente, en beneficio del Proyecto.
El Consultor deber contar con el equipo ofertado en su propuesta. El cambio del
personal profesional (especialistas) debe ser aprobado por la Municipalidad
Distrital Andrs Avelino Cceres Dorregaray, previa evaluacin de su currculo
vitae, el que slo podr ser aceptado si supera o iguala al del personal titular. Est
permitido realizar como mximo el cambio de 01 especialista.
El Consultor es responsable de la permanencia durante el tiempo que dure el
servicio del equipo profesional considerado en su propuesta tcnica, en especial de
aquellos a tiempo completo, no estando permitido que profesionales que estn
considerados a dedicacin completa, formen parte simultneamente de otro equipo
profesional de un proyecto elaborado por la Municipalidad Distrital Andrs Avelino
Cceres Dorregaray.
En ese sentido, de verificarse que se produzca dicha situacin, el consultor ante el
solo requerimiento del Supervisor del Estudio, proceder al cambio de profesionales
involucrados, en el plazo mximo de 3 das, de ser notificado, para tal efecto se
seguir el mismo procedimiento indicado anteriormente.
Una vez iniciado el plazo del servicio segn notificacin de la Entidad, cualquier
retraso como consecuencia de no contar con Jefe de Proyecto en un plazo que
supere los siete (07) das calendarios, ser causal de resolucin de contrato por
incumplimiento del Consultor.
Para la etapa de diseo, el consultor deber proponer diseos que garanticen la
durabilidad de las estructuras proyectadas con menores gastos de mantenimiento y
para la etapa de ejecucin, propondr mtodos constructivos de ltima generacin,
que minimicen los impactos ambientales en la zona del proyecto.
8.0

ALCANCES DEL ESTUDIO


Cabe precisar que los alcances, ser desarrollado para cada uno de los estudios
establecidos en el presente Trmino de Referencia.
El alcance de los estudios, sin ser limitativos, deber abarcar lo siguiente:

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Elaborar el estudio de que permita obtener la viabilidad tcnica-econmica del


proyecto en el marco del SNIP.
Desarrollar los estudios bsicos de ingeniera en concordancia con lo explicitado
en el numeral 10.2.4 del presente documento.
Se identificar y caracterizar los peligros que han afectado o pudieran afectar
la zona donde se ubica la infraestructura existente y proyectada.
Desarrollar el estudio de impacto ambiental en concordancia con los parmetros
indicados en el numeral 10.2.4 y 10.3.4 del presente documento, que permita
obtener la viabilidad ambiental del proyecto.
Formular el presupuesto del proyecto propuesto.

CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE


PREINVERSION A NIVEL PERFIL.
Con la finalidad de puntualizar los criterios bsicos y estndares tcnicos lograr que
la declaracin de viabilidad del proyecto de acuerdo a la normatividad del SNIP se
obtenga en el menor plazo posible, se recomienda tener en consideracin:
a. Recopilar y analizar toda la informacin tcnica existente sobre el proyecto
materia del contrato, especialmente en lo relacionado a estudios de trfico
vehicular, estudios de preinversin o inversin y otros.
b. Realizar el estudio de trfico vehicular, de acuerdo a lo estipulado en los
presentes trminos de referencia, a fin de consolidar los datos obtenidos y
calcular el ndice Medio Diario Anual IMD; por ser, este dato fundamental para
la determinacin del nivel de solucin tcnica de la va, la estimacin de los
costos por kilmetro; en tal sentido, el estudio debe ser realizado con el
mximo cuidado y precisin.
c. Elaborar el inventario vial de la carretera y obtener toda la informacin de
campo segn lo requerido en los presentes trminos de referencia,
determinando las caractersticas actuales del camino e identificando los
sectores crticos a fin de proponer las alternativas de solucin que permitan
alcanzar el objetivo del proyecto.
d. La alternativa seleccionada ser aquella que arroje mayor rentabilidad.
Antecedentes y Fuentes de Informacin para llevar a cabo el Estudio de Perfil
Los principales antecedentes y fuentes de informacin a los que se puede acceder
son:
9.0

REVISIN Y EVALUACIN DE ANTECEDENTES


Para la preparacin de su propuesta, el Consultor deber revisar y evaluar todos los
antecedentes que la Municipalidad Distrital Andrs Avelino Cceres Dorregaray
ponga a su disposicin y otros documentos que pueda consultar en el MTC o en
otros organismos pblicos y privados que puedan ser aplicables al estudio en
elaboracin, as como el resultado de la visita de inspeccin a la zona de los
Proyectos.

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9.1

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Normas relacionadas a Obras Viales


Las normas referidas a obras viales tales como:
a. Manual de Dispositivos de Control de Trnsito Automotor para Calles y
Carreteras.
b. Manual de Ensayos de Materiales para Carreteras EM-2000.
c. Manual de Diseo de Puentes del MTC (2003). Adicionalmente, se
emplear las especificaciones AASHTO LRFD (2007) en lo que no se
oponga la actualizacin de algunos puntos.
d. Manual para el Diseo de Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de
Trnsito
e. Manual de Especificaciones Tcnicas Generales para Construccin de
Caminos de Bajo Volumen de Trnsito.
f. Resolucin Ministerial N 404-2011-MTC/02 para la demarcacin y
sealizacin del derecho de va.
g. Glosario de trminos de uso frecuente en proyectos de infraestructura
vial, aprobada con Resolucin Ministerial N 660-2008-MTC/02 de fecha
27 de agosto de 2008.
h. Glosario de partidas aplicables a obras de rehabilitacin, mejoramiento y
construccin de carreteras y puentes, aprobada con Resolucin Directoral
N 17-2012-MTC/14 de fecha 20 de setiembre de 2012.
Documentos que se aplicarn en cada caso, de acuerdo al tipo de va.

9.2

Normas, Manuales y/o Directivas del Sistema Nacional de Inversin


Pblica
Los documentos emitidos que son de uso obligatorio son:
a. Ley N 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Publicada
en el Diario Oficial El Peruano el 28 de junio de 2000; modificada por las
Leyes N 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25
de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006, respectivamente).
b. Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica aprobada por el
Decreto Supremo N 102-2007-EF (Publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 19 de julio de 2007, en vigencia desde el 02 de agosto de
2007), modificada por el Decreto Supremo N 038-2009-EF (Publicada el
15 de Febrero 2,009).
c. Directiva General del Sistema Nacional Directiva N 001 2011
EF/68.01, aprobada con Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01
(Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 09 de abril de 2011).
d. Resoluciones Jefaturales o Directivas de la Direccin General de Poltica
de Inversiones, emitidas con la finalidad de proporcionar pautas
relacionadas al SNIP y normas complementarias aplicables.

9.3

Trfico
Datos de conteos y encuestas origen destino realizadas por el MTC en los
ltimos aos, tanto como los Estudios de Trfico especficos, como tambin
producidos por otras consultoras y que han sido recopilados a nivel nacional
y se encuentran en la Oficina General de Presupuesto y Planificacin del
MTC y Provas Descentralizado.
Informacin del Estudio de Trfico (Conteos de Trfico y de clasificacin
vehicular) y encuestas Origen-Destino (Ver Anexo N 03).

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9.4

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Sistema de Actividades
Seleccionar las actividades econmicas que el consultor considere puedan
ser afectadas, a causa de la decisin de invertir o no en el proyecto. Para tal
efecto abordar los siguientes aspectos:
a. Demografa: Instituto Nacional de Estadstica, Empresas Privadas.
b. Economa: Ministerio de Economa y Finanzas, Banco Central de
Reserva, INEI.
c. Produccin.
Agrcola y Ganadera : reas de cultivo y produccin ms importante,
rendimientos, comportamiento estacional de la
produccin agropecuaria (Ministerio de Agricultura).
Minera
: Estadsticas Anuales de Produccin de minerales
metlicos y no metlicos (Ministerio de Energa y
Minas).
Forestal
: Estadsticas Anuales (Servicios Nacional de Areas
Naturales Protegidas por el Estado SERNANP ex
INRENA).
Pesquera
: Se cuenta con Estadsticas Mensuales con la
informacin de embarques, procesamiento y
desembarques
de
productos
hidrobiolgicos
(Ministerio de la Produccin).
Construccin
: PBI del Sector, Produccin Anual de principales
insumos del Sector, (Ministerio de Vivienda y
Construccin y Cmara Peruana de la Construccin).
Industrial
: Se cuenta con ndice de Volumen Fsico de la
produccin manufacturera por aos (1990 2011);
Tasa de utilizacin de la capacidad instalada por CIIU
(1994 - 2011); Relacin de principales productos y
empresas que participan en la muestra del IVF (1990
2011) (Ministerio de Produccin).
Turismo
: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
MINCETUR.
Servicios
: INEI.

9.5

Red Vial
Informacin acerca de las caractersticas fsicas y operacionales de la red vial
donde se ubican los Proyectos y que se refiere ha:
Cartografa: Informacin cartogrfica, geolgica y fotogrfica (area y
satelital) disponible de fuentes gubernamentales como el Instituto
Geogrfico Nacional o privadas.
Catastro:
Referidas a informacin de las caractersticas y estado de las
vas existentes y que puede ser obtenida de Inventarios de
Carreteras y Puentes con que cuente el Provas Nacional o
Descentralizado del MTC y las Direcciones Regionales de
Transportes; Estudios anteriores que existan en las planotecas
de las instituciones del MTC (Provas Nacional y Provas
Descentralizado) y/o Gobiernos Regionales.

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Medio Ambiente
Informacin respecto a zonas protegidas en la zona de los proyectos
(Ministerio del Ambiente y el Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas
-SERNANP), zonas arqueolgicas (Ministerio de Cultura), zonas de riesgo
frente a desastres en la zona del proyecto (Sistema Nacional de Defensa
Civil).

9.7

Informacin existente en el MTC


Inventarios Viales, Conteos de trfico, Costos Operativos Vehiculares
caractersticos, Costos Modulares de Inversiones y Mantenimiento de
Carreteras y Puentes, entre otros, que se encuentran en los archivos de la
Oficina General de Presupuesto y Planificacin del MTC (Oficina de
Programacin de Inversiones del Sector) y/o INSTITUTO VIAL PROVINCIAL IVP. Esta informacin ser utilizada como referencial.

10.0

TRMINOS DE REFERENCIA DEL ESTUDIO DE PERFIL


Los aspectos considerados en el presente Numeral, sern desarrollados para cada
uno de los proyectos contemplado en el presente Trmino de Referencia.
10.1

IDENTIFICACIN DE LA PROBLEMTICA
El Consultor deber definir claramente el problema central que se intenta
resolver con el proyecto, determinar el objetivo central y los especficos del
mismo y plantear las posibles alternativas para alcanzar dichos objetivos.
Para este propsito deber realizar:
10.1.1 Diagnstico de la Situacin Actual
Desarrollar un diagnstico de las condiciones actuales relevantes en
las que se encuentren los usuarios del proyecto que contenga:
DIAGNSTICO DEL REA DE INFLUENCIA
Se deber definir el rea de influencia del proyecto en base a la
divisin poltica, geogrfica y de accidentes fsico territoriales del rea
(o reas) afectada(s), plantear el rea de influencia del proyecto,
considerando el espacio fsico en el cual se emplaza (r) la
infraestructura actual existente objeto del estudio, y las nuevas obras
que involucrar la situacin con proyecto.
Tambin se determinar el rea de anlisis de impactos que
corresponder al rea geogrfica que ser servida, influenciada o
modificada por el proyecto. Es decir, corresponder a aquella rea
donde se espera que se produzcan los impactos asociados al
proyecto.
Se debe analizar las caractersticas del rea donde se ubica la actual
infraestructura vial y donde se podra localizar, as como el rea donde
se ubica la poblacin que ser beneficiada con el proyecto (rea de
influencia). Deben considerarse los aspectos geogrficos, fsicos,
climticos, econmicos, sociales, etc.

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Asimismo el diagnostico, nos debe permitir el conocimiento de los


peligros existentes; en particular aquellas que pudiesen impactar en la
infraestructura vial existente o en la proyectada.
DIAGNSTICO DE LA POBLACIN Y LOS INVOLUCRADOS
Es importante determinar los diferentes grupos sociales afectados por
la situacin negativa que se quiere resolver (segn sexo, edad,
ocupacin, nivel de pobreza, necesidades bsicas y disponibilidad de
servicios, nivel socioeconmico, entre otros).
El Consultor deber identificar si la poblacin del rea geogrfica
relevante es afectada con diferente intensidad por la situacin negativa
que se quiere resolver, y si esto ocurre sealar sus causas y las
caractersticas socio demogrficos de la poblacin ms vulnerable,
Para lo cual utilizara informacin de campo.
Recopilar la estadstica socioeconmica referida al rea de estudio,
esto con el fin de servir de base al desarrollo de modelos de
proyeccin de demanda. Dicha informacin a recopilarse comprende
en forma general los siguientes datos:
a) Demografa.
Se recurrir como fuente principal a los resultados de los censos
de poblacin realizados por el INEI y a las proyecciones oficiales
para los perodos intercensales. La caracterizacin se realizar
considerando la divisin poltico administrativa y/o la zonificacin
que se plantee para el rea de influencia del proyecto e incluir:
nmero de habitantes, poblacin urbana y rural, y proyecciones
demogrficas oficiales.
b) Aspectos econmicos:
Se contar con la informacin relativa a la caracterizacin de las
principales actividades econmicas y productivas que permitan
conocer y establecer una adecuada relacin con los volmenes y
estructura espacial de los flujos de personas y carga que se
registran entre las distintas zonas que el rea de influencia
involucra. La data mnima para este anlisis es el Producto Bruto
Interno y el empleo por actividad y zona.
c) Aspectos Sociales:
Se debe elaborar el diagnstico social del rea de influencia
teniendo en cuenta los aspectos de educacin, salud, servicios
bsicos, asimismo analizar los indicadores de pobreza e ndice de
desarrollo humano IDH, ingreso familiar medio por zona, tasa de
motorizacin.
d) Uso de Suelo:
Con la finalidad de caracterizar los usos del suelo actuales y
potenciales del rea de influencia del proyecto, se recopilar
informacin relativa a: superficie clasificada segn su uso (agrcola
de diversos tipos, forestal, etc.) y segn su posible explotacin con
estimacin de sus rendimientos.
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e) Equipamiento:
Se identificarn las posible diferencias de equipamiento (en
servicios pblicos, comercio, servicios privados, establecimientos
de educacin y salud, administracin de justicia, etc.) que
pudieran estar motivando viajes entre zonas al interior y exterior
del rea de influencia.
f)

Tendencias:
Se deber obtener una apreciacin del potencial de crecimiento
de las actividades de mayor relevancia en trminos de generacin
y atraccin de flujos (tanto de personas como de carga), motivado
por la evolucin del nivel de ingresos de la poblacin y/o a la
materializacin de proyectos productivos o industriales cuya
ejecucin se encuentre en marcha o con decisin de inversin o
que podran ser realizadas si el proyecto vial es construido.

La informacin antes mencionada ser obtenida de fuentes


secundarias, teniendo como principal fuente los censos oficiales
realizados por el INEI; adems, esta informacin deber corresponder
a sus propias fuentes de informacin: Gobierno Distrital, Gobierno
Regional, Ministerio de Salud, Organismos Descentralizados, Misterio
de Educacin, etc. hasta el ao 2012.
Respecto a los grupos involucrados se debe identificar, organizaciones
y entidades, que se beneficiarn o perjudicarn con el PIP, asimismo,
que participarn en la ejecucin, operacin y mantenimiento.
DIAGNSTICO DEL SERVICIO
Analizar la situacin actual de la va a intervenirse tanto en sus
aspectos tcnicos como funcionales. Para ello ser necesario efectuar
una visita de campo y realizar un inventario vial de la va.
Sobre la base del inventario vial, identificar y analizar los problemas
que existen en la va, as como los efectos de estos sobre los
usuarios, operadores, poblacin y actividades socioeconmicas del
rea de influencia.
INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES
En caso que hubiera habido algn intento anterior de solucin, es
necesario indicar de qu tipo fue, el grado de xito o fracaso
alcanzado, quienes lo gestionaron, as como las causas a las que se
atribuyen los mismos. Por otro lado, si no lo hubiera habido es
necesario indicar el porqu.
10.1.2 Definicin del Problema y sus Causas
Determinar y definir la situacin negativa (problema central) que se
intenta solucionar, as como sus causas y efectos, de forma detallada,
porque ello ser el punto de partida para identificar las alternativas de
solucin.

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En base a herramientas de diagnstico (rboles de causas efectos)


se esquematizar la forma como se relacionan desde las causas de
segundo nivel que generan las causas directas o de primer nivel y que
derivan en el problema central. As mismo, se plantearn los efectos
directos de primer nivel (consecuencias inmediatas del problema
principal) y efectos indirectos de niveles mayores (consecuencias de
otros efectos del problema). Asimismo, debe existir un efecto final,
relacionado con el nivel de satisfaccin de las necesidades humanas
y/o el desarrollo de sus capacidades, es decir, con un incremento del
bienestar de la sociedad.
Todas las relaciones causas efectos que se planteen dentro de este
anlisis se basarn cuidadosamente en la informacin cualitativa y
cuantitativa que las sustentan como tales.
10.1.3 Objetivos del proyecto
Identificado el problema y sus causas, se plantear el objetivo principal
asociado a la solucin del problema central y los medios
fundamentales de cmo alcanzarlo que se encuentran asociados a la
intervencin sobre las causas.
10.1.4 Alternativas de solucin
Se plantearn las alternativas con las cuales se pueden alcanzar los
objetivos del proyecto, teniendo cuidado de realizar la bsqueda con la
mayor amplitud posible, evitando descartar alternativas antes de
someterlas a un anlisis formal. Cuando proceda, bastar presentar
estas alternativas en la forma de esquemas o bosquejos.
Las alternativas de solucin planteadas para el Proyecto debern
cumplir con las siguientes exigencias mnimas:
a. Producir beneficios econmicos netos para el pas
b. Ser de competencia tcnica y financieramente ejecutable por la
Unidad Ejecutora que se plantee.
c. Ser sostenible en lo financiero y socio ambiental
10.2

FORMULACIN
10.2.1 Anlisis de la demanda
Estudio de Trfico
Despus de analizar la informacin disponible de trfico, el Consultor
plantear el programa complementario de Estudios de Trfico que
pretende realizar para el desarrollo del presente estudio, donde
incluir la forma en que realizar el censo volumtrico y las encuestas
de origen y de destino, las estaciones a considerar justificndolas
debidamente, as como toda informacin de otros datos a considerar
para el estudio, incluyendo lo que respecta a la informacin necesaria
para las proyecciones como para el estudio econmico. Para definir la
(s) estacin (es) de conteo de trfico, el Consultor deber haber
efectuado un anlisis preliminar del comportamiento del trfico sobre
la carretera.

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Plano de ubicacin respectiva de la va con sus poblaciones


beneficiadas y su conexin a la red vial
Identificacin de tramos homogneos de la va en evaluacin segn
la demanda.
La ubicacin de las estaciones de trfico (as como de cobertura, en
caso de ser necesario), deber ser acordada con INSTITUTO VIAL
PROVINCIAL - IVP. Los conteos de trfico en estaciones cuyo nmero
mnimo por cada tramo homogneo ser de uno. El conteo se realizar
durante un mnimo de 7 das consecutivos en las estaciones
principales y 5 das en las estaciones de cobertura durante 24 horas
por cada estacin, los que sern volumtricos y clasificados por tipo de
vehculo, segn horas, das, perodo; complementariamente, de ser el
caso, se analizar y evaluar la informacin existente en otras
estaciones de conteo que se encuentren dentro del rea del proyecto.
Con los correspondientes factores de correccin (horario, diario,
estacional), se obtendr el ndice Medio Diario Anual (IMDA) de trfico
que corresponda a cada tramo homogneo de demanda por tipo de
vehculo y total.
Encuestas de origen y destino (O/D), como mnimo 3 das y durante 12
horas por da (incluyendo un da no laborable). La encuesta incluir
tipo de carga transportada, nmero de pasajeros, combustible
utilizado, detalles sobre el vehculo (tipo, marca, modelo, ao, nmero
de asientos, nmero de ocupantes, tipo de combustible, peso vaco,
peso seco, carga til); y configuracin de matrices de viaje por origen y
destino y por tipo de vehculo.
Velocidad promedio de circulacin por tipo de vehculo; anlisis del
impacto que diversas velocidades de diseo tendran sobre la
demanda, por tipo de vehculo.
Se analizar la posibilidad de cambios cualitativos en la composicin
de la demanda vehicular, debido a la nueva velocidad proyectada (por
ejemplo, aparicin de servicios de transporte de pasajeros en
vehculos de mayor nmero de asientos (buses) o camiones de ms
de 3 ejes o de mayor capacidad).
Tiempos de viaje entre origen-destino, por tipo de vehculo.
El estudio de trfico incluir adems, el anlisis de la demanda del
transporte pblico y trnsito no motorizado (peatones, ciclistas, arreo
de ganado).
Situacin existente en zonas urbanas y sus accesos.
Suficiencia y capacidad de la infraestructura vial existente y
proyectada para atender la demanda esperada.
Seguridad de viaje y de la poblacin. Impacto de la condicin de viaje
en zona urbana respecto de la funcionalidad de la carretera.
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Diferenciar los flujos locales de los regionales, estableciendo tasas de


crecimiento para cada categora de vehculo y para todo el periodo
bajo anlisis, debidamente fundamentado segn corresponda, en
tendencia histrica o proyecciones de carcter socioeconmico (PBI,
tasas de motorizacin, proyeccin de la poblacin, evolucin del
ingreso, etc.).
Se proyectar la demanda en base a la tasa de crecimiento
poblacional para vehculos de pasajeros y tasa de crecimiento del PBI
Departamental o Regional para vehculos de carga, debidamente
justificadas.
Se diferenciar la demanda de trfico (y su crecimiento) entre trnsito
existente, trnsito generado o inducido y trnsito derivado o desviado,
en caso de presentarse.
Identificacin de otros proyectos viales.
10.2.2 Anlisis de la Oferta
Oferta Actual:
El Consultor deber caracterizar la situacin actual de la va a
intervenirse tanto en sus aspectos tcnicos como funcionales. Para
ello ser necesario efectuar un inventario vial del mismo en cuanto a
sus caractersticas geomtricas y estructurales.
Oferta futura:
En este paso se debern describir las caractersticas tcnicas y
funcionales de la va materia del proyecto, luego de la ejecucin del
mismo.
10.2.3 Balance Oferta - Demanda
En base a las proyecciones de demanda establecidas se indicarn las
necesidades de intervenciones requeridas a la infraestructura
existente de manera que se establezcan adecuados niveles de
servicio de la va en el futuro. Esta identificacin servir de informacin
base para la formulacin de ingeniera de las alternativas del proyecto.
10.2.4 Aspectos tcnicos de ingeniera para la elaboracin del estudio
de Perfil
Los aspectos tcnicos sern desarrollados para cada uno de los
proyectos considerados en el presente Trmino de Referencia.
En ese sentido el Consultor efectuar el reconocimiento de la va, en
la zona de influencia del proyecto, a fin de obtener una visin general y
los datos necesarios para la realizacin del estudio.

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INVENTARIO VIAL
El Consultor deber realizar una descripcin y un inventario vial
detallado del camino materia de estudio, indicando todos los puntos
crticos (anlisisi de vulnerabilidad) del camino como: derrumbes,
baches, aguajales, curvas de volteo que no tienen el radio mnimo,
zonas con erosin de taludes, cruces de agua, alcantarillas existentes,
pontones y puentes existentes etc.; indicando claramente las
progresivas en las que se encuentran, el estado actual y las
soluciones tcnicas propuestas.
SUELOS
Se recopilar informacin sobre las caractersticas y estado del
pavimento existente, relativas a la capa de afirmado o superficie de
rodadura existente y el CBR de la sub-rasante.
Para ello, adems de una minuciosa observacin de campo, se
excavarn calicatas a razn de una (1) cada (1) kilmetro,
distanciadas uniformemente en forma alternada (izquierda derecha)
y dentro del ancho de la calzada de la va, con una profundidad
mnima de 1.50m, que abarquen los estratos superficiales de los
suelos ms caractersticos, de los que se obtendr muestras para
realizar ensayos estndar de laboratorio: anlisis granulomtrico por
tamizado, constantes fsicas, humedad natural, lmites de Atterberg
(lmite lquido, lmite plstico, dice de plsticidad), clasificacin de
suelos por los mtodos SUCS y AASHTO, y el ensayo de california
bearing (CBR), de cada estrato de cada calicata. A partir de estos
ensayos se elaborar un perfil estratigrfico que deber incluir toda la
informacin que deber explicar la condicin del suelo y actual
superficie de rodadura.
Con los valores obtenidos de los estudios de suelos se deber
determinar el parametro para el diseo del pavimento.
CANTERAS Y FUENTES DE AGUA
Se localizarn canteras o reas de prstamo de material para
conformar los rellenos, capa del pavimento y las obras de arte.
Las canteras debern ser ubicadas respecto a la carretera en estudio,
delimitando su rea de explotacin mediante tres prospecciones de 3
m., de profundidad o espesor explotable, por hectrea, evaluando su
capacidad y volumen para proporcionar los diferentes tipos de
materiales a ser usados en la obra, indicando adems sus condiciones
y posibles derechos de explotacin, y precisando en detalle las
distancias de transporte para cada uso.
Las canteras sern evaluadas y seleccionadas por el Consultor, por la
calidad y cantidad (potencia) de los diversos materiales, adecuados y
suficientes para la obra, por su menor distancia a la obra, as como por
ser reas ambientalmente apropiadas.
El consultor establecer el volumen del material utilizable y el
desechable, el rendimiento, los procedimientos de explotacin y
perodos de explotacin. Las muestras representativas de los
materiales de cada cantera sern sometidas a los ensayos estndar
(segn EM-2000), analizndose como mnimo clasificacin de suelos y
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CBR, a fin de demostrar que los materiales elegidos cumplen con las
especificaciones tcnicas requeridas para el uso recomendado.
De igual manera se deber determinar la ubicacin de las fuentes de
agua y su calidad para ser usada en la obra.
Deberan adjuntar, un diagrama de canteras y fuentes de agua,
indicando las caracteristicas ms relevantes (potencia, accesos,
rendimiento, etc).
PAVIMENTOS
Con los valores obtenidos de los estudios de suelos y trfico se deben
determinar los parametros para el diseo del pavimento.
Se debe presentar el diseo de pavimentos de acuerdo a las
metodologas recomendadas por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones y a las condiciones presentadas en el estudio.
El Consultor indicar (mnimo 2) alternativas para el pavimento
(afirmado, material estabilizado, afirmado mejorado, recubrimientos,
etc.), en funcin a las caractersticas de los suelos y materiales de
canteras encontradas o existentes en la zona del proyecto.
El periodo de diseo para el pavimento ser de 10 aos.
TOPOGRAFA Y TRAZO
Estar orientado a definir el eje de la via para su rehabilitacin y
mejoramiento, tratando de reducir en lo mnimo el volumen de
movimiento de tierras.
Las mediciones del camino se harn con la ayuda de un GPS,
expresadas en el sistema WGS84, que permitir elaborar planos que
contienen entre otros: el eje, planta y el perfil del camino.
De forma complementara se levantarn secciones transversales cada
200m, si la topografa es llana y ondulada, debiendo reducirse la
distancia cuando la configuracin del terreno sea accidentada, vare o
se requiera algn cambio en el camino, de modo que se obtengan
metrados de movimiento de tierras con la suficiente aproximacin.
Asimismo deber realizar levantamientos complementarios en
sectores o zonas crticas u obras que requieran soluciones
impostergables para la estabilidad de la va (Para ubicacin general en
escala 1:1,000 y detalles 1:200).
Las modificaciones del trazo y/o rasante debern justificarse tcnica y
econmicamente.
DISEO VIAL
En caso, se trate de la propuesta de una rehabilitacin, deber en lo
posible realizarse cumpliendo la normatividad vigente; de ser un
mejoramiento estrictamente debe cumplir lo establecido en las normas
del MTC.
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GEOLOGA Y GEOTCNIA
La inspeccin visual debe orientarse a la identificacin de los
problemas especficos que presente el camino.
Recuperacin de sectores daados por fallas de estabilidad:
En vista que el presente proyecto corresponde a un estudio de pre
inversin a nivel de perfil y la multiplicidad y complejidad de los
problemas que podra existir impide establecer a priori el tipo de
estudio por realizar, deber, como mnimo, tratar los siguientes
aspectos:
Determinar en base a la geologa regional (publicada por
INGEMET) la geologa de la zona de estudio.

Determinar las caractersticas geomorfologicas (publicada por el


INGEMET) de la zona de estudio.

Elaboracin de la geologa y geotcnia local, por donde pasa la


carretera.
Diagnstico del problema, donde se establecer, los lmites de la
zona fallada y grado de compromiso para la estabilidad general
de la obra.
Estimacin preliminar de alternativas de solucin: el contenido de
este punto debe servir para orientar en cuanto al costo
aproximado de las obras requeridas y los plazos necesarios para
desarrollar los estudios de detalle y la materializacin de
proyectos.

En base a la geologa local se elaborar el cuadro estimado de


clasificacin de materiales de corte de acuerdo al tipo de suelo y
se determinar el talud estimado a adoptar, y que debern estar
concordantes a las secciones transversales propuestas.

TALUDES
Se deber indicar si los posibles tratamientos a los procesos de
geodinmica existentes en el tramo son de un costo tal que
pueden alterar de modo significativo los montos de inversin, en
tal caso indicar la necesidad de realizar un estudio especfico
sobre estabilidad de taludes.

HIDROLOGA Y DRENAJE
Consiste en recopilar datos que describan las caractersticas y el
estado de las obras de arte y drenaje, como puentes, pontones,
alcantarillas, cunetas, bajadas de agua, canales y zanjas de drenaje,
entre otras, con el propsito de determinar su estado y proponer su
intervencin.
De requerirse la construccin de nuevas obras de drenaje, deber
recopilarse informacin que permita estimar la dimensin de la
estructura de drenaje.

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ESTRUCTURAS Y OBRAS DE ARTE


Se desarrollarn las alternativas de solucin, para la rehabilitacin,
mejoramiento y/o construccin de las diferentes obras de arte
(alcantarillas, tajeas, cunetas, subdrenes, badenes, muros de
contencin, pontones y puentes de existir), debiendo presentar los
planos de ubicacin y planos tipicos de las obras de arte propuestas.
METRADOS, ESPECIFICACIONES TCNICAS, ANLISIS DE
PRECIOS UNITARIOS, PRESUPUESTO Y PROGRAMA DE
EJECUCIN
Las especificaciones tcnicas sern desarrolladas por el Consultor,
teniendo en cuenta el Manual de Especificaciones Tcnicas
Generales Para Construccin de Carreteras no Pavimentadas de Bajo
Volumen de Transito.
El Consultor deber calcular los metrados por partidas para cada
actividad considerada en el presupuesto de Obra, teniendo en cuenta
las unidades de medicin y base de pago indicadas en el Manual de
Especificaciones Tcnicas Generales para Construccin de Carreteras
no Pavimentadas de Bajo Volumen de Transito y sobre la base de los
planos y/o datos o soluciones tcnicas adoptadas para rehabilitar y
mejorar las caractersticas tcnicas de la va. Deber adjuntar los
sustentos respectivos. (Planillas de Metrados por cada Partida,
grficos y Resumen Final de metrados)
Se debern elaborar especificaciones especiales cuando los trabajos
a realizar no estn cubiertos por las especificaciones y normas
generales o cuando las caractersticas del proyecto requieran su
modificacin.
Se debern elaborar los anlisis de precios unitarios incluyendo
materiales, equipo y mano de obra y/o subpartidas necesarias para
cada una de las partidas que integran la obra, segn se
establece en las Normas del MTC. Se dar nfasis a la maximizacin
de uso de mano de obra, calificada y no calificada de la zona de
estudios. Los rendimientos de las actividades proyectadas por el
consultor, debern estar acorde a las Tablas de Rendimientos de
Equipo Mecnico, para las diferentes zonas geogrficas y altitudes,
establecidas por RM N 001-87-TC/VMT.
Para el clculo del flete, se deber emplear el DS N 033-2006-MTC
vigente, que modifica el DS N 010-2006-MTC para el clculo de los
valores referenciales por kilmetro virtual para transporte de bienes y
materiales.
Se deber presentar el estudio de mercado efectuado para determinar
los costos de los materiales y costos de alquiler de equipo, adjuntando
las cotizaciones y fuentes de informacin (3 cotizaciones como
mnimo). Para el caso de la mano de obra se emplear los costos de
construccin civil vigentes.
Los gastos generales deben de separarse en gastos fijos y variables,
adjuntar clculo respectivo.

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El Consultor deber presentar el calendario de Avance de Obra


Valorizado, la programacin PERT CPM y GANTT en funcin a los
metrados a ejecutar y cantidad de equipo mnimo.
El Consultor deber dejar claramente establecido, que el cronograma
es aplicable para las condiciones climticas de la zona. Asimismo
presentar un programa de utilizacin de equipos y materiales; as
como la relacin de equipo mnimo, concordante con el Cronograma
GANTT y PERT-CPM.
En la programacin se pondr especial nfasis en la evaluacin de la
etapa de movilizacin e instalacin de campamentos y equipos
mnimos necesarios en obra por el Contratista, y en la produccin de
agregados para la obra, con indicacin de la produccin diaria
relacionada con el plazo de ejecucin.
La frmula polinmica se realizar de acuerdo a lo establecido en el
Decreto Supremo N 011-79-VC.
PLANOS
Se elaborarn los planos de planta a escala 1:2000, los planos del
perfil longitudinal a escala horizontal del eje de la va 1:2000 y la
Escala vertical 1:200.
Las secciones transversales debern ser dibujadas en escala 1:200.
Los planos de las obras de arte y drenaje propuestas deben
presentarse por cada una y en una escala 1:20, en planta, cortes
respectivos y detalles.
El plano general de ubicacin (PLANO CLAVE), deber ser dibujado
en escala 1:5000 u otra escala adecuada, con progresivas y ubicacin
de obras de arte (existentes y proyectadas), centros poblados que
atraviesa, zonas crticas, canteras de materiales y fuentes de agua u
otra informacin que estime necesario el Consultor.
Los planos tendrn una presentacin final en tamao A-1, debiendo
ser entregados en porta planos, que los mantenga unidos, pero que
permita su fcil desglosamiento.
Debern estar identificados por una numeracin y codificacin
adecuada y mostraran la fecha, sello y firma del Jefe del Proyecto e
Ingeniero especialista.
IMPACTO AMBIENTAL
El Consultor deber completar la informacin contenida en el Anexo 01
de Resolucin Ministerial N 052-2012-MINAM de fecha 08.03.2012
Aprueban Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de
Inversin Pblica (SNIP). Asimismo, deber desarrollar los aspectos
sealados en la Parte I del Formato del Anexo 02 de dicha directiva;
informacin que, conjuntamente con el Perfil, se presentar ante la
Autoridad Competente (DGASA) para la evaluacin preliminar para la
categorizacin del proyecto de acuerdo al riesgo ambiental.
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ANEXO 01
VERIFICACIN DE LA INCLUSIN DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP) EN EL
ANEXO II DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA O EN SUS ACTUALIZACIONES
PASOS A SEGUIR
Todas las entidades y empresas del Sector Pblico No financiero de los tres niveles de
Gobierno deben desarrollar la informacin de este Anexo y adjuntarla al estudio de
Preinversin a nivel de perfil o de factibilidad segn corresponda.
Paso 1: Verificacin de inclusin en el Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA o en sus
actualizaciones (Decreto Supremo N 019-2009-MINAM).
Nombre del PIP: __________________________________________________
El PIP est en el Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA?
S: __________ (Seguir Paso 2)
NO: _________ (El PIP se encuentra fuera del SEIA y deber aplicar lo establecido por la
autoridad competente del SEIA en concordancia con el Artculo 23 del Reglamento de la
Ley del SEIA).
Paso 2: Clasificacin anticipada del PIP en el marco del SEIA
(Artculo 39 Reglamento de la Ley del SEIA).
2.1 Dispone de clasificacin anticipada:
S: __________
No: __________
En caso afirmativo completar la siguiente tabla:
Autoridad Competente
del SEIA
Norma legal que aprueba la
clasificacin
anticipada,
indicando el artculo que lo
sustenta.
Clasificacin asignada al PIP (marque la categora asignada):
DIA:______
EIA-sd: _____
EIA-d: _____
Nota: El Estudio asignado se desarrollar en la fase de inversin del PIP, tal como se seala
en el artculo 6 de la presente Directiva. Sin embargo, en los estudios de preinversin se
consignar la informacin que permita estimar los costos de los estudios ambientales y de
las medidas de control de los impactos ambientales negativos.
En caso negativo (no existe norma sobre clasificacin anticipada), se debe aplicar lo
siguiente:
a) Para los PIP a nivel de PERFIL: Aplicar la parte I del formato de Evaluacin Preliminar
para la categorizacin del PIP de acuerdo al riesgo ambiental, indicado en el Anexo 02 de
la presente Directiva.
b) Para los PIP a nivel de FACTIBILIDAD: Aplicar Evaluacin Preliminar EVAP, del Anexo VI
del Reglamento de la Ley del SEIA.
Fecha:

Nombre3 y Firma:

3 Entidades y Empresas del Sector Pblico No financiero de los tres niveles de gobierno.
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ANEXO 02
INFORMACIN PARA LA EVALUACIN PRELIMINAR PARA LA CATERGORIZACIN DE
LOS PIP DE ACUERDO AL RIESGO AMBIENTAL, A NIVEL DE PERFIL
PARTE I
Los aspectos especificados en la Parte I deben ser considerados por la Entidades y
Empresas del Sector Pblico No Financiero de los tres niveles de Gobierno, en el
estudio de preinversin a nivel de perfil. Para tal caso, el equipo que elabore el estudio
debe contar con la participacin de un profesional con experiencia en materia
ambiental:
1.1Autoridad Competente para realizar la Evaluacin Preliminar para la categorizacin
del PIP de acuerdo al riesgo ambiental, es aquella prevista en el Anexo II del
Reglamento del SEIA, aprobado mediante Decreto Supremo N 019-2009-MINAM
y sus actualizaciones.
1.2

Informacin General del PIP:


Ubicacin del PIP:
Direccin:
Av., Calle, Jr. Y Nmero:
Distrito:
Provincia:
Departamento:
Incluir referencias de la ubicacin o en caso se disponga de informacin incluir
Coordenadas UTM.
Zonificacin distrital o provincial: Cuando no disponga de una zonificacin
aprobada, se debe indagar sobre el uso actual y potencial del suelo.
Indicar si el PIP se encuentra en un rea Natural Protegida (ANP) 4 o en su zona
de amortiguamiento, en un rea cercana a cuerpos de agua (ro, lagos, lagunas,
mar) o en cabeceras de cuenca, cercano a poblaciones que podran ser afectadas
(incluyendo comunidades nativas o campesinas), cercano a zonas de patrimonio
histrico5 o arqueolgico, entre otros.
Terreno:
Superficie total y cubierta por el PIP (ha o m2).
Situacin legal del terreno.
Existencia de focos contaminantes cerca del terreno, tales como botaderos,
pasivos ambientales, entre otros.
Vida til del proyecto: Perodo en el cual se estima que los activos instalados por
el proyecto mantengan la capacidad de generar beneficios previstos por el PIP.

1.3Caractersticas Ambientales del PIP


1.3.1 Fase de Inversin:
4 Los documentos de sustento respectivo, sern solicitados de acuerdo requerimientos que establezca la
autoridad competente.
5 Los documentos de sustento respectivo, sern solicitados de acuerdo requerimientos que establezca la
autoridad competente.
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Diagrama de procesos y subprocesos para ejecutar el PIP.


Listado y breve descripcin de los principales requerimientos de recursos
naturales renovables y no renovables.
Tipo de Recurso Natural
(Breve descripcin)

Unidad de Medida
(Kg. Tm. L.)

Cantidad
estimada
(indicar perodo)

De ser aplicable en esta Fase incluir un listado y breve descripcin de los


residuos slidos, efluentes, emisiones, ruidos, vibraciones, radiaciones, y
otros que se generarn en cada uno de los procesos para ejecutar un PIP.
Indicar si el PIP generar posibles impactos negativos en el ANP o su zona
de amortiguamiento, cursos de agua o cauces, zonas con valor
paisajstica, ecosistemas frgiles, flora y fauna silvestre, comunidades
campesinas nativas y pueblos indgenas, entre otros.
Indicar las medidas de control de los impactos ambientales relacionados a
los factores contaminantes o la degradacin de los recursos naturales, en
caso de ser aplicable.
Describir las actividades que se van a desarrollar para el cierre de la fase
de ejecucin, sealando las acciones para restituir el rea a sus
condiciones originales o similares.
De ser pertinente indicar la situacin en la que quedarn los almacenes,
campamentos, depsitos de materiales excedentes, canteras, botaderos,
otros.
Asimismo, se deber estimar el costo de la implementacin de las medidas de
control de los impactos ambientales y actividades para el cierre de la fase de
ejecucin, para cada alternativa del proyecto.
1.3.2 Fase post-inversin (operacin y mantenimiento)
Diagrama de procesos y subprocesos para producir el bien o servicio
sobre el cual se intervino con el PIP, as como para mantener los activos
generados por el PIP.
Listado y breve descripcin de los principales requerimientos de recursos
naturales renovables y no renovables, as como de los principales
insumos qumicos utilizados:
Tipo de Recurso Natural
(Breve descripcin)

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Unidad de Medida
(Kg. Tm. L.)

Cantidad
estimada
(indicar
perodo)

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Tipo de Insumo qumico


(Breve descripcin)

Unidad de Medida
(Kg. Tm. L.)

Cantidad
estimada
(indicar perodo)

Indicar si el PIP generar posibles impactos negativos en ANP o su zona


de amortiguamiento, cursos de aguas o cauces, zonas con valor
paisajstica, ecosistemas frgiles, flora y fauna silvestre, comunidades
campesinas nativas y pueblos indgenas, entre otros.
Listado y breve descripcin de los residuos slidos, efluentes, emisiones,
ruidos, vibraciones, radiaciones, y otros que se generarn en cada uno de
los procesos para ejecutar el PIP, as como los posibles efectos de estos
factores contaminantes (generacin de patgenos y vectores sanitarios,
contaminacin de cuerpos de agua y poblaciones, etc.).
Indicar las medidas de control de los impactos ambientales relacionados a
los factores contaminantes o la degradacin de los recursos naturales
identificados, en caso de ser aplicable, por ejemplo:
-

Para la disposicin de los efluentes o residuos lquidos precisar si se


dispondrn en: Sistema de alcantarillado (indicar si es pblico o
privado), pozo sptico, suelo, acequia de regado, cauce de ro, laguna,
lago, ocano, entre otros.

Para los residuos slidos precisar: Sistemas de almacenamiento,


segregacin, acondicionamiento y tratamiento dentro de las
instalaciones, destino final previsto, forma de transporte a destino final,
actividades de reciclaje que se propone realizar en el proyecto,
almacenamiento de residuos peligrosos.
Describir las actividades que se van a desarrollar para el cierre o
abandono de la fase post inversin, sealando entre otros las acciones
para restituir el rea a sus condiciones originales o similares.
Asimismo, se deber estimar el costo de la implementacin de las medidas de
control de los impactos ambientales y actividades para el cierre o abandono de
la fase de post inversin, para cada alternativa del proyecto.

1.4

Afectaciones Prediales
Identificar y cuantificar (estimado) las afectaciones prediales comprendidas en el
derecho de va del tramo vial en estudio. As mismo, describir la modalidad de
adquisicin de los predios afectados y estimar los costos para su implementacin
para cada una de las alternativas del proyecto. Tambin deber describirse las
acciones a desarrollar y la documentacin tcnica legal que deber recopilarse en el
siguiente nivel de estudio.
10.2.5 Costos de inversin y mantenimiento

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Se deber realizar una estimacin de los costos de inversiones y


mantenimiento involucrados en cada una de las alternativas
evaluadas.
a.

Determinacin de los costos de inversin para diferentes


alternativas de intervencin y el caso base
Debern considerarse como costos de inversin:
- Costos de las Obras de Intervencin.
- Costos de adquisicin de predios y/o recuperacin del derecho
de va
- Costos de reasentamiento o relocalizacin de la poblacin
afectada
- Costos de Mitigacin de los Impactos Ambientales y de
ejecucin de los planes de manejo, seguimiento ambiental y
del pasivo ambiental
- Costos de Supervisin de Obra y Ejecucin de Estudios
Definitivos
- Costos de las obras complementarias.
Estos costos pueden ser para este nivel de estudio calculados en
base a metrados y precios unitarios.

b.

25

Costos de mantenimiento (rutinario y peridico), para cada


alternativa.

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10.3

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EVALUACIN
En este grupo de actividades se deber determinar la conveniencia o no de la
realizacin del proyecto desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto
(evaluacin social) y si es as, seleccionar entre las alternativas viables la
mejor opcin.
El Consultor sealar el horizonte de evaluacin que se considerar para este
proyecto. El horizonte deber estar asociado a los periodos de vida til de las
estructuras planteadas como alternativas.
10.3.1 Beneficios
Se considerarn y cuantificaran para este estudio los beneficios
directos asociados a menores costos operativos vehiculares y de
tiempo de viaje, o en su defecto a la posibilidad de mayor explotacin
agropecuaria por ampliacin de frontera agrcola y productividad
(Aplicacin de la teora del Excedente del Productor).
Se indicarn los beneficios indirectos producidos por la ejecucin del
proyecto. Estos beneficios no son cuantificados ni aadidos a los
beneficios directos sino slo son referenciales y de complemento a la
informacin del proyecto.
10.3.2 Evaluacin Social
La evaluacin social de las alternativas, deber identificar, definir y
sustentar los beneficios que generar el proyecto.
Para el trfico normal, generado y desviado, se podr considerar
beneficios por ahorros en el sistema de transportes (ahorro de COV y
ahorros de tiempo de viaje, ahorros de recursos en el mantenimiento
de la va, reduccin de accidentes, reduccin de mermas o prdida de
carga).
Para estimar los beneficios por trfico generado se podr utilizar los
ahorros en el Sistema de Transporte o por el Excedente del productor
para el caso de vas con potencial productivo (Los beneficios estarn
dados por incrementos en el Valor Neto de Produccin Agropecuario
del rea de influencia - Excedente de produccin).
Para mejoramientos en afirmado, afirmado estabilizado con o sin
recubrimiento impermeable bituminoso, tratamientos superficiales
simples, u otra alternativa econmica, la estimacin de los beneficios
por ahorro de COV y tiempo de viaje, se podr utilizar las Tablas COV
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) o el modelo
VOC del Banco Mundial. Para el caso de mejoramientos con

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tratamiento superficial bicapa (TSB) o carpeta asfltica se deber


emplear el HDM III o el HDM IV6.
La evaluacin social se efectuara por el Mtodo Costo - Beneficio,
utilizando los indicadores econmicos de rentabilidad social: Valor
Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR), Relacin
Beneficio/Costo (B/C).
La tasa de descuento considerada ser del 9%, tasa recomendada por
la normatividad vigentes del SNIP.
Los resultados se presentarn para los indicadores ya sealados:
VAN, TIR y Relacin Beneficio/Costo (B/C) y para una tasa de
actualizacin del 9%.
10.3.3 Anlisis de Sostenibilidad
El Consultor deber analizar los factores que garanticen que el
proyecto generar los beneficios esperados a lo largo de su vida til.
Deber incluir los siguientes aspectos:
a. Los arreglos institucionales para la fase de operacin y
mantenimiento: Establecer Convenios institucionales.
b. Marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecucin
y mantenimiento del proyecto.
c. La capacidad de gestin de la organizacin encargada del
proyecto en su etapa de inversin y operacin.
d. Financiamiento de los costos de mantenimiento, sealando cules
seran
los aportes de las partes involucradas (Estado,
concesiones, beneficiarios, otros).
e. El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por
parte de los beneficiarios.
f. Los probables conflictos que se pueden generar durante la
operacin y mantenimiento.
g. Los riesgos de desastres.
10.3.4 Impacto Ambiental
El objetivo de la Evaluacin Ambiental a este nivel de preinversin
perfil es:
10.3.4.1.

Objetivo General
Identificar y caracterizar los impactos ambientales y
sociales que pudiera generar el proyecto en los medios
fsico,
biolgico,
socioeconmico
y
cultural,
considerando las dos alternativas respecto a su
ubicacin; y. especificar medidas para prevenir, mitigar,
corregir o compensar los impactos negativos,
determinar los costos ambientales.

6 Anexo CME 19: Contenidos mnimos especficos de estudios de preinversin a nivel de perfil de proyectos de inversin
pblica de mejoramiento y rehabilitacin de carreteras de la red vial vecinal

27

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10.3.4.2.

Alcance

Se debe considerar las normas del Sistema de


Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA). Los
contenidos de la evaluacin preliminar son los
concordados con el MINAM.
Caracterizar y describir el medio ambiente fsico,
bitico socio econmico, cultural y social en el que
se desarrollar el proyecto.
Identificar y evaluar los impactos, directos e
indirectos, positivos o negativos producidos por las
obras del proyecto sobre su entorno.
Definir especificaciones ambientales para la
ejecucin de las diferentes obras del proyecto.
Definir las necesidades de expropiaciones de
viviendas, reas agrcolas o forestales afectadas
permanentemente por el proyecto.
Presentar un Plan de Manejo Ambiental en el que
queden precisadas y ubicadas las medidas
ambientales para la prevencin, correccin,
mitigacin y compensacin de los impactos
ambientales negativos. Asimismo, las que permitan
la compensacin de las propiedades afectadas.
Incluir en el Plan de Manejo Ambiental, un Programa
de Seguimiento o Monitoreo Ambiental, que permita
evaluar la oportunidad y eficacia de las medidas
sealadas anteriormente.
Asimismo, incluir un Programa de Contingencias,
para dar repuesta a la ocurrencia de accidentes o
riesgos previsibles o de los ajenos al desarrollo y
operacin normal del proyecto.
Presentar un Programa de Inversiones, que
contenga el monto estimado de llevar a cabo las
medidas propuestas para la mitigacin de los
impactos negativos, directos e indirectos y la
compensacin
de
la
poblacin
afectada,
considerando las dos alternativas respecto a su
ubicacin.

10.3.5 Seleccin de Alternativa


Se seleccionar la alternativa ms conveniente de acuerdo los
resultados de evaluacin econmica, del anlisis de sensibilidad y
sostenibilidad, explicando los criterios y razones de tal seleccin.
10.3.6 Plan de Implementacin
Elaborar un cronograma de barras (Diagrama Gantt) con los plazos de
elaboracin del estudio definitivo, ejecucin y supervisin de obras,
considerando el tiempo de los procesos de seleccin y/o licitacin.
Sealar los responsables y los recursos necesarios.
28

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10.3.7 Organizacin y Gestin


En el marco de los roles y funciones que deber cumplir cada uno de
los actores que participan en la ejecucin as como en la operacin del
proyecto, analizar las capacidades tcnicas, administrativas y
financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas.
10.3.8 Matriz del Marco Lgico del Proyecto
Determinar la matriz del marco lgico de la alternativa seleccionada.
11.0

PLAZO Y EJECUCIN DEL SERVICIO


El plazo para la elaboracin del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil del
Proyecto es de treinta (30) das calendario.
Presentacin del primer informe:
Contado desde el inicio del servicio, a los 30 das:
Presentacin del Borrador Informe Final:
Contado desde el inicio del servicio, a los 15 das:
Presentacin del Informe Final:
A los 15 das de aprobado el borrado - informe final
El plazo establecido, no incluye los tiempos de revisin y subsanacin de eventuales
observaciones.
Los tiempos de revisin y levantamiento de observaciones no son causales de
modificacin del plazo contractual.
El plazo del servicio se inicia a notificacin escrita de la Municipalidad Distrital
Andrs Avelino Cceres Dorregaray y que deber efectuarse dentro de los 5 das
calendarios de haberse producido el ltimo de los eventos que a continuacin se
detallan:
a. Entrega del terreno, dentro de los 15 das calendarios contados a partir de la
suscripcin del contrato.
b. Cancelacin del adelanto directo; siempre que el Consultor lo solicite dentro de
los quince (15) das calendario, contabilizados desde la subscripcin del contrato;
y presentando la carta fianza pertinente.
Vencido este ltimo plazo, se considerar que el Consultor ha desistido de solicitar el
adelanto directo. En este caso, no se tendr en cuenta el presente evento para el
cmputo del inicio del plazo.
El cmputo del plazo, excluye el da inicial e incluye la fecha de vencimiento.
La entrega del terreno la efectuar la Municipalidad Distrital Andrs Avelino
Cceres Dorregaray, conjuntamente con el Supervisor del Estudio, dentro del plazo
mximo de quince (15) das calendario de suscrito el contrato; la demora en el inicio
de las labores, partir del 7 da de iniciado el plazo, ser penalizado por cada da de
atraso y si supera los 15 das calendario ser causal de Resolucin del contrato.

29

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Avelino Caceres Dorregaray

12.0

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INFORMES DEL PERFIL


12.1

Aspectos generales sobre los Informes.


El Consultor preparar y entregar al Supervisor del Estudio designado por
PROVIAS DESCENTRALIZADO los Informes requeridos, en original y dos (2)
copias, debiendo subsanar todas las observaciones que el Supervisor del
Estudio designado por PROVIAS DESCENTRALIZADO haga a los Informes
presentados, en el plazo que se indique en estos Trminos de Referencia.
El Consultor presentar el Estudio de Preinversin adecuado a la forma que
seale las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica, el mismo que
facilitar su evaluacin por parte de la Direccin de Inversiones (OPI
Transportes) de la OPP - MTC.
Los Informes sern desarrollados en los paquetes de programas: MS Word
para textos, MS Excel para hojas de clculo, S10 para presupuestos, MS
Project para la programacin y los planos en el programa AUTOCAD. El
Consultor con la presentacin de cada informe, deber entregar el (los) CDs
con los archivos electrnicos correspondientes al estudio y con una memoria
explicativa, de manera que se puedan reproducir el contenido total de cada
Informe (todos los archivos debern estar en versin editable).
Todo clculo o aseveracin, estimacin o dato, deber estar justificado en lo
conceptual y en lo analtico; no se aceptarn estimaciones o apreciaciones
del Consultor sin el debido respaldo.
El Consultor es el responsable de todos los trabajos y estudios que se
realicen, precisndose que las recomendaciones que se den en los trminos
de referencia no lo eximen de la responsabilidad tcnica de todo lo que
presente.

12.2

Informe N 01
El consultor para el presente informe presentar los siguientes captulos
concluidos:

12.3

Estudio de trfico.
Inventario Vial.
Geologa y Geotecna.
Diagnstico Econmico.
Topografa y trazo.

Informe N 02 - Borrador del Informe final


El consultor para el presente informe presentar los siguientes captulos
concluidos:

30

Suelos, canteras, fuentes de agua


Diseo de pavimento.
Formulacin.
Estructuras y obras de arte.
Hidrologa y drenaje.

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12.4

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Afectaciones prediales.
Costos y presupuestos.
Especificaciones tcnicas.
Metrados.
Evaluacin Econmica.
Impacto Ambiental.

Informe N 03 Informe Final


Informe Final del Estudio
Comprende versin definitiva del producto sealado en el tem 10.0 Producto
Esperado de los presentes trminos de referencia.
El Informe Final contendr lo siguiente:

31

1.
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
1.12

RESUMEN EJECUTIVO
Nombre del Proyecto de Inversin Pblica
Objetivo del proyecto
Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
Anlisis tcnico del PIP
Costos del PIP
Beneficios del PIP
Resultados de la evaluacin social
Sostenibilidad del PIP
Impacto ambiental
Organizacin y Gestin
Plan de Implementacin
Marco Lgico

2.
2.1
2.2
2.3
2.4

ASPECTOS GENERALES
Nombre del Proyecto
Localizacin
Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
Participacin de los involucrados

3.
3.1
3.2
3.3
3.4

IDENTIFICACIN
Diagnstico de la situacin actual
Definicin del problema y sus causas
Objetivo del proyecto
Alternativas de solucin

4.
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10

FORMULACIN Y EVALUACIN
Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto:
Anlisis de la Demanda:
Anlisis de la Oferta:
Balance Oferta Demanda:
Anlisis tcnico de las alternativas de solucin:
Costos a precios de mercado:
Evaluacin Social:
Anlisis de Sensibilidad:
Anlisis de Sostenibilidad:
Impacto ambiental

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4.11
4.12
4.13
4.14

Seleccin de alternativa
Plan de Implementacin
Organizacin y Gestin
Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada

5.
6.
6.1
6.2

CONCLUSIN
ANEXOS
Estudio de Trfico.
Ingeniera del proyecto.
6.2.1 Inventario vial.
6.2.2 Suelos, Canteras y fuentes de agua.
6.2.3 Pavimentos.
6.2.4 Topografa y trazo.
6.2.5 Diseo vial.
6.2.6 Geologa y geotcnia.
6.2.7 Hidrologa y drenaje.
6.2.8 Estructuras y obras de arte.
6.2.9 Metrados, especificaciones tcnicas, anlisis de precios
unitarios, presupuesto y programacin de ejecucin.
6.2.10 Planos.
Datos de entrada y principales reportes del modelo de evaluacin
social.
Evaluacin Ambiental.
Otros.

6.3
6.4
6.5

En el volumen I, se incluir una relacin de todos los profesionales


responsables en cada actividad del proyecto, mostrando el nombre, la
especialidad, el registro profesional y la firma. Todas las pginas de los
Volmenes I, II, y III contarn con la visacin y sello del Jefe de Proyecto y la
firma de los profesionales que corresponda.
NOTA: El Informe N 1 y Borrador de informe final llevarn un anexo
indicando lo siguiente:

13.

Relacin del personal y equipos del Consultor asignados al proyecto.


Relacin de todos los profesionales responsables en cada actividad
del proyecto; esta relacin mostrar el nombre, la especialidad, registro
profesional CIP y la firma.

COORDINACIN Y SUPERVISIN
La inspeccin del estudio estar a cargo del Supervisor del Estudio, quien efectuar
las labores de entrega de terreno, constatacin general en campo de los trabajos
realizados por el consultor, el uso de los recursos propuestos y la participacin del
personal profesional, as como atender la informacin requerida por el Supervisor del
Estudio y la Municipalidad Distrital Andres Avelino Caceres Dorregaray.
La administracin del contrato estar a cargo de la Municipalidad Distrital Andres
Avelino Caceres Dorregaray a travs de un Supervisor de Estudio quien depender
del Municipalidad Distrital Andres Avelino Caceres Dorregaray.
Conforme se vaya realizando las actividades del estudio, se mantendrn las
reuniones de trabajo que sean necesarias entre el Consultor, Supervisor de Estudio y

32

Municipalidad Distrital Andres


Avelino Caceres Dorregaray

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la Municipalidad Distrital Andres Avelino Caceres Dorregaray a fin de aclarar


cualquier inquietud de darse en su ejecucin.
Para tal efecto, bastar la sola notificacin simple al Consultor para que acuda el
Jefe de Proyecto y los especialistas que se solicite.
Se aplicar una penalidad equivalente al 0.05% del monto del contrato por cada
reunin de trabajo en la cual no est presente cualquiera de los profesionales
requeridos.
El consultor presentar al Supervisor del Estudio y la Municipalidad Distrital
Andres Avelino Caceres Dorregaray, en la entrega del terreno, un plan de trabajo
detallado y fechado de las actividades a desarrollar y con el cronograma de
asignacin de personal y recursos fsicos presentados en su propuesta tcnica.
El Consultor en los plazos establecidos en su plan de trabajo deber comunicar el
inicio de las actividades de campo al Supervisor del Estudio y la Municipalidad
Distrital Andres Avelino Caceres Dorregaray, como tambin la continuacin de
dichos trabajos en las diferentes especialidades, para lo cual deber asegurar la
participacin de sus profesionales propuestos. A la culminacin de los trabajos de
campo deber solicitar al Supervisor del Estudio y la Municipalidad Distrital Andres
Avelino Caceres Dorregaray la conformidad de la participacin de sus especialistas
en campo, siendo este documento requisito para la aprobacin de los informes
correspondientes.
Se aplicar una penalidad equivalente al 0.05% del monto del contrato por cada
reunin de trabajo en campo en la cual no est presente cualquiera de los
especialistas propuestos del personal profesional.
El Supervisor del Estudio verificar la participacin del personal del consultor
asignado al proyecto, as como la efectiva utilizacin de la totalidad de los equipos,
vehculos y otros incluidos en su propuesta tcnica y econmica; en caso de
incumplimiento por parte del consultor, el Supervisor del Estudio comunicar la
Municipalidad Distrital Andres Avelino Caceres Dorregaray este incumplimiento a
fin de que proceda a notificar notarialmente al consultor para la subsanacin,
otorgndole un plazo de cinco (5) das calendario bajo causal de resolucin de
contrato. De persistir dicho incumplimiento se proceder a resolver
administrativamente el contrato.
14.0

REVISIN DE INFORMES
La firma consultora presentar los informes correspondientes en los plazos
establecidos en el presente documento.
La Entidad a travs del Supervisor del Estudio dentro de los tres das tiles
siguientes a la presentacin, realizar una evaluacin preliminar del contenido de
cada informe, y de encontrarse incompleto se proceder a su devolucin en calidad
de no presentado.
En caso que el informe presentado sea declarado incompleto, la firma consultora
deber subsanar la omisin, considerndose para el cmputo de la penalidad, el
periodo comprendido entre la fecha programada y la fecha de entrega de informe
completo.

33

Municipalidad Distrital Andres


Avelino Caceres Dorregaray

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El Supervisor del Estudio, revisar cada uno de los informes, dentro de los 10 das
calendarios de la recepcin del informe completo, y de ser el caso notificar al
consultor sus observaciones. La firma consultora tendr 10 das calendario para
subsanarlas. En caso que la referida subsanacin no atendiera todas las objeciones
formuladas o no fueran de entera satisfaccin, la firma consultora ser pasible de
penalidad.
De ser el caso que, subsistan observaciones luego de la segunda revisin por
el Supervisor del Estudio, en cualquiera de los informes (parciales), excepto el
Informe Final, el acpite de la especialidad correspondiente se dar por NO
APROBADO, y se exigir el cambio del profesional responsable, por
incapacidad tcnica, aplicndose la penalidad respectiva de acuerdo a lo
dispuesto en el Numeral 17 de los presentes trminos de referencia.
A la aprobacin del Borrador del Informe Final, la firma consultora expondr
ante Provas Descentralizado el desarrollo y alcances del Estudio de Pre
inversin a Nivel de Perfil.
El Informe Final se dar por aprobado, una vez que el Supervisor del Estudio
revise y emita su pronunciamiento y la OPI MTC otorgue su aprobacin, con
ambos documentos el proyecto se aprobar mediante Resolucin Directoral, la
cual ser notificada al consultor.
Al presentar el Informe Final del Estudio, la firma consultora devolver la
Municipalidad Distrital Andrs Avelino Cceres Dorregaray, toda la
documentacin recibida para el cumplimiento de sus obligaciones
contractuales.
La documentacin que se genere durante la ejecucin del Estudio constituir
propiedad de la Municipalidad Distrital Andrs Avelino Cceres Dorregaray y no
podr ser utilizada para fines distintos a los del estudio contratado, sin
consentimiento escrito del mismo.
15.0

CALENDARIO DE PAGOS
15.1 Adelanto
El Instituto Vial Provincial - IVP podr abonar al Consultor como adelanto
directo, hasta el 30% del monto del Contrato, para los gastos iniciales de los
Estudios, previa aprobacin del Supervisor del Estudio y Provas
Descentralizado.
El adelanto se dar previa presentacin de una Carta Fianza por igual monto,
la misma que debe ser solidaria, irrevocable, incondicional, y de realizacin
automtica al solo requerimiento de la entidad, y debe ser emitida por una
empresa autorizada y sujeta al mbito de la Superintendencia de Banca y
Seguros. Dicha garanta debe ser extendida a la orden de Provas
Descentralizado.
Asimismo Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley,
alternativamente, las micro y pequeas empresas pueden optar que, como
garanta de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del
monto del contrato original. Para estos efectos, la retencin de dicho monto
se efectuar durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse,
de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.

34

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Municipalidad Distrital Andres


Avelino Caceres Dorregaray

El referido adelanto ser amortizado mediante descuentos proporcionales en


cada una de las valorizaciones (facturas) que presente el Consultor.
15.2

Valorizaciones
Los pagos se efectuarn de acuerdo a lo siguiente:

INFORME
PAGOS A LA APROBACION DEL
N 01
Informe N 01
N 02 Borrador Informe Final Informe N 02 Borrador Informe Final
N 03 Informe Final

Informe Final de Perfil por el


Supervisor del Estudio - IVP (Con
Resolucin) y por la OPI - Gobierno
Local

TOTAL A CANCELAR POR ESTUDIO DE PERFIL

% VALORIZAR
35%
40%

25%
100%

Todos los pagos que la entidad deba realizar a favor del Consultor por
concepto de los bienes o servicios objeto del contrato, se efectuarn despus
de ejecutada la respectiva prestacin.
Para tal efecto el consultor deber solicitar la cancelacin de la valorizacin
mediante carta que debe adjuntar la notificacin de aprobacin del informe,
copia de las plizas de seguro, entre otros; la entidad gestionar la
valorizacin luego de la recepcin de la documentacin completa.
15.3

16.0
35

Liquidacin de contrato

Una vez recibida la notificacin de la resolucin de aprobacin del estudio,


el consultor deber, en un plazo no mayor de 15 das naturales, presentar
al Supervisor del Estudio con carta, la Liquidacin Tcnico Financiera
del estudio.

La liquidacin, se presentar en original y copia, foliada y visada en todas


sus hojas, debiendo contener; Formato 1: ANALISIS DE LA
LIQUIDACIN, Formato 2: CUANTIFICACIN DEL CUMPLIMIENTO DE
LA PRESTACIN DEL SERVICIO, los mismos que debern estar
sustentados con todos los documentos de la gestin del contrato, tales
como: notificaciones, actas, resoluciones, adendas, contrato, resumen de
estado econmico financiero del contrato, facturas, comprobantes de
pago, entre otros.

De no ser presentada, la entidad cobrar los gastos administrativos por la


elaboracin de la misma, que sern descontados de la Garanta de Fiel
Cumplimiento.

RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR

Municipalidad Distrital Andres


Avelino Caceres Dorregaray

17.0

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CONSULTORA DE OBRA

El Consultor prestar sus servicios de conformidad con los trminos de su


Contrato, las Bases, Trminos de Referencia, su Propuesta Tcnica y
Econmica, y los dispositivos legales y reglamentarios vigentes sobre la materia.
El Consultor asumir la responsabilidad tcnica total por los servicios
profesionales prestados para la elaboracin del Estudio de Pre Inversin.
La revisin de los documentos y planos por parte de la Municipalidad Distrital
Andrs Avelino Cceres Dorregaray, durante la elaboracin del Estudio, no
exime al Consultor de la responsabilidad final y total del mismo.

En atencin a que el Consultor es responsable absoluto del estudio que realiza,


deber garantizar la calidad del Estudio y responder por el trabajo realizado, durante
los siguientes tres (3) aos, desde la fecha de aprobacin del Informe Final por parte
de la Municipalidad Distrital Andrs Avelino Cceres Dorregaray; por lo que en
caso de ser requerido para cualquier aclaracin o correccin, no podr negar su
concurrencia.

Dentro del plazo de garanta (3 aos), se podr requerir la participacin del


Consultor para que absuelva las consultas que se presenten durante el proceso
de convocatora para la elaboracin del Estudio de factibilidad o Estudio
Definitivo, segn corresponda.

El Consultor tambin ser responsable por la precisin de los metrados del


proyecto, los cuales deben estar dentro de un rango razonable respecto de
los metrados reales que sern definidos en el Estudio Definitivo.

PENALIDADES Y RESOLUCIN DEL CONTRATO


En caso de incumplimiento en sus obligaciones contractuales, el Consultor ser
sujeto a las siguientes penalidades:
a)

Por retraso injustificado en la presentacin de informes o en la absolucin de


observaciones:
Penalidad diaria = 0.10 x (Monto vigente del contrato)/(F x Plazo en das)
Donde
F es igual a:
0.4 para plazos menores o iguales a 60 das
0.25 para plazos mayores.
Segn el Artculo N 165 del RLCE esta penalidad no superar el 10% del
monto del contrato.

b)

Por otras penalidades


Solo procede el cambio de UN (01) profesional con una penalidad de 7.5%
del monto del contrato.
La no asistencia del Jefe de Proyecto y/o los especialistas a dos (02)
reuniones de trabajo ser causal de cambio de profesional.

36

Municipalidad Distrital Andres


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ADP. N 01-2014-MDAACD/CE
CONSULTORA DE OBRA

Se aplicar una penalidad equivalente al 0.05% del monto del contrato por
cada reunin de trabajo en la cual no est presente cualquiera de los
profesionales requeridos.
El Supervisor del Estudio, revisar cada uno de los informes, dentro de los 10
das calendarios de la recepcin del informe completo, y de ser el caso
notificar al consultor sus observaciones. La firma consultora tendr 10 das
calendario para subsanarlas. En caso que la referida subsanacin no
atendiera todas las objeciones formuladas o no fueran de entera satisfaccin,
la firma consultora ser pasible de penalidad del 0.05% del monto del
contrato.
La penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin
final; o si fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las
garantas de fiel cumplimiento.
La Entidad podr resolver el contrato de acuerdo a lo estipulado en el subcaptulo IV
del Reglamento de la ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (Artculos
167 al 170).
18.0

RECURSOS MNIMOS Y OPERACIONALES QUE DEBERA PROPORCIONAR EL


CONSULTOR

a) 01 Jefe del Proyecto.


Un ingeniero Civil Titulado y Colegiado.
Con 12 meses de experiencia en el cargo de estudios similares
Con estudios viabilizados en el marco SNIP (mnimo 01 estudio similares de
pre inversin viabilizada).
Con estudios concluidos de Maestra en Ingeniera de Transportes.
Dos certificaciones mnimas de Capacitacin en Diseo de Pavimentos,
Curso internacional en Diseo de Pavimentos (Utilizando el Mtodo
Mecanstico Emprico MEPPDG-AASHTO 2008), Curso en Infraestructura
Vial, Curso en Ingeniera Estructural Ssmica, Capacitacin en Gerencia de
Proyectos con S10, Evaluacin Econmica de Proyectos Viales.
b) 01 Especialista en Hidrologa y Drenaje.
Ingeniero Civil Titulado y Colegiado.
Con 06 meses de experiencia en el cargo de estudios similares.
Capacitacin en Obras Hidrulicas y de Hidrologa; en Anlisis y Diseo de
Pavimentos; en Tcnicas de Rehabilitacin y Gestin de Pavimentos.
c) 01 Especialista en Topografa, Trazo y Diseo Vial.
Un ingeniero civil Titulado y Colegiado.
Con participacin en la elaboracin de cuatro (04) expedientes tcnicos de
proyectos de infraestructura vial como coordinador y/o jefe de proyecto.
Capacitacin en Diseo de Pavimentos, Evaluacin Econmica de Proyectos
Viales, Gestin de Infraestructura Vial y participacin en un Congreso de
Carreteras.
d) 01 Especialista en Estructuras y Obras de Arte.
Ingeniero Civil Titulado y Colegiado.
Con 06 meses de experiencia de haber participado en proyectos de
infraestructura vial (carreteras y puentes).
Estudios Especializados a Nivel de Post Grado en Ingeniera Sismo
Resistente.

37

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Avelino Caceres Dorregaray

ADP. N 01-2014-MDAACD/CE
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e) 01 Especialista en Suelos, Canteras y Pavimentos


Ingeniero Titulado y Colegiado
Con 06 meses de experiencia en el cargo de estudios similares.
Estudios Concluidos de Maestra en Geologa con Mencin en Geotecnia.
f) 01 Especialista en Evaluacin de Impacto Ambiental
Ingeniero Civil Titulado y Colegiado.
con 06 meses de experiencia en el cargo de estudios similares
Acreditar Estudios Concluidos en Maestra en Ciencias de la Ingeniera con
Mencin en Gerencia de Proyectos y Medio Ambiente.
g) 01 Especialista en Evaluacin Econmica de Proyectos Viales.
Economista Titulado y Colegiado.
Con estudios viabilizados en el marco SNIP (mnimo 04 estudios similares
de pre inversin viabilizada).
Diplomado en Formulacin y Evaluacin de proyectos Sociales de Inversin
Pblica en el marco del SNIP.
h) 01 Especialista en metrados, costos y presupuesto
Ingeniero Civil Titulado y Colegiado.
Con 06 meses de experiencia en el cargo de estudios similares.
Capacitacin en Costos y Presupuestos con S10; en Programacin,
Planificacin de Obras con Ms Project 2010.
i)

01 Especialista en Geologa y Geotecnia


Ingeniero Gelogo Titulado y Colegiado.
Con 06 meses de experiencia en el cargo de estudios similares.
Especializacin Profesional de Gestin de Recursos Naturales y Evaluacin
del Impacto Ambiental; Especializacin Profesional a nivel de Post Grado en
gestin de Riesgos Ambientales.

NOTA:
Mediante la presentacin de contratos, certificados y/o constancias.
Las habilitaciones profesionales se acreditarn con el certificado de habilidad
o mediante una Declaracin Jurada.
Deber presentar el postor declaracin de cumplimiento de profesionales para
la ejecucin de la consultora.
Para la prestacin de los servicios, el Consultor utilizar el personal
profesional calificado especificado en su Propuesta Tcnica, no estando
permitido cambios, salvo razones de fuerza mayor debidamente comprobadas.
En caso de fuerza mayor, el Consultor propondr a otro profesional con las
mismas o mejores calificaciones que el presentado en su propuesta, el mismo
que ser propuesto a la Entidad para su conformidad.
Definicin de:
Estudio de pre inversin similar:
Estudio de pre inversin a nivel de perfil, pre factibilidad o factibilidad de
caminos vecinales, departamentales o nacionales.
Servicio similar: Elaboracin de estudios de pre inversin o definitivos para la
rehabilitacin, mejoramiento o construccin de caminos rurales, vecinales,
departamentales o nacionales, cualquiera sea el acabado de la superficie de
rodadura.
38

Municipalidad Distrital Andres


Avelino Caceres Dorregaray

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CONSULTORA DE OBRA

Requisito mnimo postor: Inscripcin vigente en el Registro Nacional de


Proveedores: Captulo de Consultor de Obras, Especialidad en Obras Viales,
Puertos y Afines.
Equipo mnimo:
CANTIDAD
RELACIN DEL EQUIPO
1
CAMIONETA PICK UP 4x4
ESTACION TOTAL + TRIPODE + 2
1
PRISMAS
1
ECLMETRO
1
GPS
1
CMARA DIGITAL
2
CPUS MVIL (LAPTOP)
CPUS C/PROCESADOR DE 2.5
2
GHZ MNIMO I5
4
EQUIPOS DE COMUNICACIN
1
PLOTTER
1
IMPRESORA MULTIFUNCIONAL

19.0

SISTEMA DE CONTRATACIN
Suma Alzada

20.0

GARANTIAS
Las garantas que el Consultor deber mantener vigente durante la prestacin del
servicio sern por los siguientes conceptos:
Fiel Cumplimiento del Contrato
Adelanto Directo
Debiendo cumplir los requisitos de plazo, condiciones y caractersticas establecidas
en el Artculo 39 de la Ley de Contrataciones y Artculos N 155, N 158, N 161 y
162 del Reglamento de la Ley de Contrataciones.

21.0

SEGUROS
Los seguros que el Consultor deber mantener vigente durante la prestacin del
servicio sern por los siguientes conceptos:

22.0

39

Seguros complementarios de trabajo de riesgo (Salud y pensin).


Seguro de vida ley
Seguro contra todo riesgo (CAR)

ESTRUCTURA DE COSTOS

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40

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ANEXO N 03
NDICE
ESTUDIO DE TRFICO
CONTEXTO GENERAL
1 Objetivos del Estudio de Trfico
General
Especficos
2. Alcances de los Servicios
SITUACION ACTUAL
1
CARACTERISTICAS GENERALES Y METODOLOGIA DEL CONTEO
1
Caractersticas Generales del Conteo
2
Metodologa del Conteo
1
Recopilacin de la Informacin.
2
Procesamiento de la Informacin
3
Anlisis de la Informacin y resultados obtenidos.
1

1
2

2
CONTEO DE TRAFICO VEHICULAR CLASIFICADO
Resultados Directos del Conteo Vehicular
1
Resultados de los Conteos
2
ndice Medio Diario (IMD)
a Tramo 1:
b Tramo 2:
3
Clasificacin Vehicular Promedio
4
Variacin Diaria
5
Variacin Horaria
6
Variacin Estacional
7
Factores de Correccin Estacional
8
Zonas de Demanda de Viajes
3

ENCUESTAS ORIGEN - DESTINO


3.1 Objetivo del Estudio
3.2 Caractersticas Generales y Metodologa
3.3 Resultados

VELOCIDAD PROMEDIO DE CIRCULACIN Y TIEMPOS DE VIAJE POR


TIPO DE VEHICULO
4.1 Objetivo del Estudio
4.2 Caractersticas Generales y Metodologa
4.3 Resultados

5
ANALISIS DEL SISTEMA DE TRANSPORTES DEL ENTORNO
Demanda del Transporte pblico
Transporte no motorizado (peatones, ciclistas, arreo de ganado)
6

41

OTROS ASPECTOS
6.2 Situacin existente en zonas urbanas y sus accesos
6.3 Suficiencia y capacidad de la infraestructura vial existente y proyectada
para atender la demanda esperada
6.4 Seguridad de viaje y de la poblacin

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1
2
3
4
5
6

7
PROYECCIN DEL TRFICO
Generalidades
Metodologa
Trafico Normal
Proyecciones de Trfico Normal
Trfico Generado y desviado
Trfico Total
8
9

42

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CONCLUSIONES
ANEXOS
ANEXO ACONTEO DE TRAFICO
ANEXO BVARIACIN HORARIA
ANEXO CMATRICES CARGA PASAJERO
ANEXO DMARCAS Y MODELOS
ANEXO EENCUESTA ORIGEN DESTINO CARGA
ANEXO FENCUESTA ORIGEN DESTINO PASAJEROS
ANEXO HPANEL FOTOGRAFICO
ANEXO IVEHCULOS NO MOTORIZADOS
ANEXO J.FORMATOS DE VELOCIDADES..
ANEXO KFACTOR DE CORRECCIN

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CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA
EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)

Es de exclusiva responsabilidad del Comit Especial que los factores permitan la


seleccin de la mejor oferta en relacin con la necesidad que se requiere satisfacer.
De acuerdo con el artculo 46 del Reglamento, las Bases deben consignar el siguiente
factor de evaluacin:
FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS
A.

EXPERIENCIA DEL POSTOR


A.1. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD (20 PUNTOS)
Criterio
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el
postor correspondiente a la actividad objeto del proceso
(elaboracin de Estudios de pre Inversin y/o estudios definitivos,
evaluacin de expedientes tcnicos para proyectos en general),
durante un periodo de no mayor a diez (10) aos a la fecha de
presentacin de propuestas, hasta por un monto mximo
acumulado equivalente a cuatro (04) veces el valor referencial de la
contratacin.
Acreditacin
La experiencia se acreditar mediante copia simple de: contratos y
su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o
comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y
fehacientemente, con voucher de depsito o reporte de estado de
cuenta o cheque u rdenes de servicio, correspondientes a un
mximo de diez (10) servicios.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para
acreditar la prestacin de un solo servicio, se deber acreditar que
corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumir que los
comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso
solo se considerar, para la evaluacin y calificacin, los diez (10)
primeros servicios indicados en el Anexo N 6 referido a la
Experiencia del Postor en la actividad.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se considerar
como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la
fecha de presentacin de propuestas, debiendo adjuntarse copia
de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos
comprobantes de pago.En los casos que se acredite experiencia
adquirida en consorcio, deber presentarse la promesa formal de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda
fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumi
en el contrato presentado; de lo contrario, no se computar la
experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos
de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se entender que
el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de
participacin de la promesa formal de consorcio o del contrato de
consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el

PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN7
40 PUNTOS8
M = Monto facturado acumulado
por el postor por la prestacin de
servicios
de
consultora
correspondientes a la actividad
objeto del proceso
M >=4.0
referencial:

veces

el

valor

15 puntos
M >= 2.0 veces el valor
referencial y < 04 veces el valor
referencial:
5 puntos
M >= 1.0 vez el valor referencial
y < 2.0 veces el valor referencial:
2 puntos9

7 De acuerdo con el artculo 46 del Reglamento, para la determinacin de los puntajes de cada factor de evaluacin, deber
considerarse los mrgenes aqu establecidos. En ningn caso, podr establecerse puntajes que excedan dichos mrgenes.

8 De conformidad con el artculo 46 del Reglamento, el puntaje debe incluir el que corresponda a los factores experiencia en la
actividad y en la especialidad; as como el que corresponda al factor cumplimiento del servicio, cuando este haya sido previsto
en las Bases.

9 El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango. Asimismo, podr
cambiar la metodologa para la asignacin de puntaje.

43

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PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN

porcentaje de participacin se presumir que las obligaciones se


ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes de
pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda
extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la
fecha de suscripcin del contrato, de emisin de la orden de
servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn
corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el
Anexo N 6 referido a la Experiencia del Postor en la actividad.
El servicio prestado para acreditar la experiencia en la especialidad
sirve para acreditar la experiencia en la actividad.
IMPORTANTE:
Cuando el objeto del proceso sea la elaboracin de expedientes
tcnicos deber acreditarse la experiencia en la actividad con copia
simple de: contratos y su respectiva conformidad por la prestacin
efectuada; o comprobantes de pago referidos a servicios prestados
en la elaboracin de expedientes tcnicos, sin considerar el tipo de
especialidad prevista en el artculo 268 del Reglamento.
A.2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD (25 PUNTOS)
Criterio:
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el
postor correspondiente a servicios iguales o similares al objeto del
proceso, durante un periodo, no mayor a diez (10) aos a la fecha
de presentacin de propuestas, hasta por un monto mximo
acumulado equivalente a dos (02) veces el valor referencial de la
contratacin
Se considerar servicio similar a la elaboracin de Estudios de pre
Inversin y/o estudios definitivos para proyectos viales:
Construccin , Rehabilitacin, y Mantenimiento Peridico de
carreteras y caminos vecinales, Pavimentaciones de vas y calles,
construccin de infraestructura vial (puentes, pontones y tneles)
Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de: contratos y
su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o
comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y
fehacientemente, con voucher de depsito o reporte de estado de
cuenta o cheque u rdenes de servicio, correspondientes a un
mximo de diez (10) servicios iguales o similares al objeto del
proceso.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para
acreditar la prestacin de un solo servicio, se deber acreditar que
corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumir que los
comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso
solo se considerar, para la evaluacin y calificacin, los diez (10)
primeros servicios indicados en el Anexo N 7 referido a la
Experiencia del Postor en la especialidad.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se considerar
como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la
fecha de presentacin de propuestas, debiendo adjuntarse copia
de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos
comprobantes de pago.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio,
deber presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de
consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de
las obligaciones que se asumi en el contrato presentado; de lo
contrario, no se computar la experiencia proveniente de dicho
contrato.

M=Monto facturado acumulado


por el postor por la
prestacin de servicios de
consultora iguales o
similares al objeto de la
convocatoria
M >= 2.0
referencial:

veces

el

[25] puntos
M>=
1.0
veces el valor
referencial y < 2.0 veces el valor
[15] puntos
M<= 1.0 vez el valor referencial
[05] puntos10

10 El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango. Asimismo, podr
cambiar la metodologa para la asignacin de puntaje.

44

valor

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FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS

B.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos


de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se entender que
el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de
participacin de la promesa formal de consorcio o del contrato de
consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el
porcentaje de participacin se presumir que las obligaciones se
ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes de
pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda
extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la
fecha de suscripcin del contrato, de emisin de la orden de
servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn
corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el
Anexo N 7 referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.
EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL PROPUESTO
PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO

PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN

40 PUNTOS

B.1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO (20 Puntos)


Jefe del proyecto (05 puntos)
Criterio:
Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la especialidad
del personal propuesto COMO JEFE DE PROYECTO en Servicios
de Consultora objeto de la convocatoria.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape),
para el cmputo del tiempo de dicha experiencia slo se
considerar una vez el periodo traslapado.
La experiencia presentada para el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos del personal propuesto, no podr
utilizarse para acreditar el factor de evaluacin.
La experiencia en exceso o sobrante que quede de una constancia
o cualquier otro documento similar luego de cumplir los
requerimientos tcnicos mnimos de los profesionales, podr ser
empleado para acreditar la experiencia requerida en el factor de
evaluacin correspondiente.
Acreditacin:
La experiencia del personal propuesto, se podr acreditar con
cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple de
contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii)
certificados o (iv) cualquier otra documentacin que, de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.
(anexo 09).
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la
experiencia que acredite como tal, tambin podr utilizarla para
acreditar su experiencia como personal propuesto para la
prestacin del servicio de consultora, de ser el caso.

Jefe de proyecto

Especialista en Hidrologa y Drenaje (10 puntos)


Criterio:
Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la especialidad
del personal propuesto COMO JEFE DE PROYECTO en Servicios
de Consultora objeto de la convocatoria.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape),
para el cmputo del tiempo de dicha experiencia slo se
considerar una vez el periodo traslapado.
La experiencia presentada para el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos del personal propuesto, no podr
utilizarse para acreditar el factor de evaluacin.
La experiencia en exceso o sobrante que quede de una constancia

Ingeniero
Especialista
Hidrologa y Drenaje

Ms de [12] meses:
[05] puntos
Ms de [08] hasta [12]:
[02] puntos
Ms de [05] hasta [08]
[00] puntos

Ms de [12] meses:
[05] puntos
Ms de [08] hasta [12]:
[02] puntos
Ms de [05] hasta [08]
[00] puntos11

11 El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango.
45

en

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FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS

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CONSULTORA DE OBRA

PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN

o cualquier otro documento similar luego de cumplir los


requerimientos tcnicos mnimos de los profesionales, podr ser
empleado para acreditar la experiencia requerida en el factor de
evaluacin correspondiente.
Acreditacin:
La experiencia del personal propuesto, se podr acreditar con
cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple de
contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii)
certificados o (iv) cualquier otra documentacin que, de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.
(anexo 09).
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la
experiencia que acredite como tal, tambin podr utilizarla para
acreditar su experiencia como personal propuesto para la
prestacin del servicio de consultora, de ser el caso.
Ingeniero Especialista en Evaluacin de Impacto Ambiental (05
puntos)
Criterio:
Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la especialidad
del personal propuesto COMO ESPECIALISTA EN MEDIO
AMBIENTE en Servicios de Consultora objeto de la convocatoria.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape),
para el cmputo del tiempo de dicha experiencia slo se
considerar una vez el periodo traslapado.
La experiencia presentada para el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos del personal propuesto, no podr
utilizarse para acreditar el factor de evaluacin.
La experiencia en exceso o sobrante que quede de una constancia
o cualquier otro documento similar luego de cumplir los
requerimientos tcnicos mnimos de los profesionales, podr ser
empleado para acreditar la experiencia requerido en el factor de
evaluacin correspondiente.
Acreditacin:
La experiencia del personal propuesto, se podr acreditar con
cualesquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple de
contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii)
certificados o (iv) cualquier otra documentacin que, de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.
(anexo 09).
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la
experiencia que acredite como tal, tambin podr utilizarla para
acreditar su experiencia como personal propuesto para la
prestacin del servicio de consultora, de ser el caso.
Ingeniero Especialista en Suelos, Canteras y Pavimentos (05
puntos)
Criterio:
Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la especialidad
del personal propuesto COMO ESPECIALISTA EN SUELOS,
CANTERAS Y PAVIMENTOS en Servicios de Consultora objeto de
la convocatoria.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape),
para el cmputo del tiempo de dicha experiencia slo se
considerar una vez el periodo traslapado.
La experiencia presentada para el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos del personal propuesto, no podr
utilizarse para acreditar el factor de evaluacin.
La experiencia en exceso o sobrante que quede de una constancia
o cualquier otro documento similar luego de cumplir los
requerimientos tcnicos mnimos de los profesionales, podr ser
empleado para acreditar la experiencia requerido en el factor de
evaluacin correspondiente.
Acreditacin:

46

Ingeniero
Especialista
Medio Ambiente

en

Ms de [12] meses:
[05] puntos
Ms de [08] hasta [12]:
[02] puntos
Ms de [05] hasta [08]
[00] puntos

Ingeniero Especialista Suelos,


Canteras y Pavimentos
Ms de [12] meses:
[05] puntos
Ms de [08] hasta [12]:
[02] puntos
Ms de [05] hasta [08]
[00] puntos

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PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN

FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS


La experiencia del personal propuesto, se podr acreditar con
cualesquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple de
contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii)
certificados o (iv) cualquier otra documentacin que, de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.
(anexo 09).
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la
experiencia que acredite como tal, tambin podr utilizarla para
acreditar su experiencia como personal propuesto para la
prestacin del servicio de consultora, de ser el caso.

B.2. CALIFICACIONES
PUNTOS)

DEL

PERSONAL

PROPUESTO

(20

B.2.1 FORMACIN ACADMICA


JEFE DE PROYECTO (5 PUNTOS)
Nivel 1 de formacin acadmica :
Criterio:
5 puntos
-NIVEL 1: Estudios Concluidos en Maestra en Ingeniera de
Transportes.
Nivel 2 de formacin acadmica:
-NIVEL 2: Diplomado en Ingeniera de Transportes.
1 punto
Acreditacin:
Se acreditarn con copia simple de: ttulo, constancias, certificados, u
otro documentos, segn corresponda.
INGENIERO ESPECIALISTA EN EVALUACIN DE IMPACTO
Nivel 1 de formacin acadmica :
AMBIENTAL (5 PUNTOS)
5 puntos
Criterio:
-NIVEL 1: Estudios Concluidos de Maestra en Ciencias de la
Nivel 2 de formacin acadmica:
Ingeniera con Mencin en Gerencia de Proyectos y Medio
1 punto
Ambiente
-NIVEL 2: Diplomado en Estudios Similares.
Acreditacin:
Se acreditarn con copia simple de: ttulo, constancias, certificados, u
otro documentos, segn corresponda.
Nivel 1 de formacin acadmica :
INGENIERO ESPECIALISTA EN SUELOS, CANTERAS Y
5 puntos
PAVIMENTOS (5 PUNTOS)
Criterio:
Nivel 2 de formacin acadmica:
-NIVEL 1: Estudios Concluidos de Maestra en Geologa con
1 punto
Mencin en Geotecnia.
-NIVEL 2: Diplomado en Estudios Similares.
Acreditacin:
Se acreditarn con copia simple de: ttulo, constancias, certificados, u
otro documentos, segn corresponda.
Nivel 1 de formacin acadmica :
INGENIERO ESPECIALISTA EN GEOLOGA Y GEOTECNIA (5
5 puntos
PUNTOS)
Criterio:
Nivel 2 de formacin acadmica:
-NIVEL 1: Estudios Concluidos de Especializacin Profesional a
1 punto
nivel de Post Grado en gestin de Riesgos Ambientales
-NIVEL 2: Diplomado en Estudios Similares.
Acreditacin:
Se acreditarn con copia simple de: ttulo, constancias, certificados, u
otro documentos, segn corresponda.

47

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PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN

FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS

C.

MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS12

Criterio:
Se otorgar puntaje al postor que proponga medidas de solucin, de
acuerdo a lo siguiente:
Mejora 1:
Presentacin de levantamiento topogrfico preliminar con GPS.
Mejora 2
Anteproyecto de reas que permita un acercamiento ideal.
Acreditacin:
Se acreditar mediante la presentacin de la documentacin y
fotografas.

20 PUNTOS
Mejora 1 : [10] puntos

Mejora 2 : [10] puntos

PUNTAJE TOTAL

100 PUNTOS13

IMPORTANTE:

Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los


requerimientos tcnicos mnimos.

Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener un puntaje


tcnico mnimo de ochenta (80) puntos.

12 Las Bases podrn establecer aquellos aspectos que sern considerados como mejoras, debindose precisar a qu tipo de
mejoras se le otorgar puntaje.

13 Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluacin, incluyendo los opcionales.
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