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Hoy es mucho ms fcil evaluar las consecuencias que tuvo el fin de la guerra
fra y la desaparicin de la URSS y de su esfera de influencia, factores ambos con un
efecto estabilizador desde un punto de vista poltico que hoy no se puede negar.
Entre el final d la 2da guerra y los aos setenta se ha producido el aumento ms
importante en el n de estadios soberanos reconocidos internacionalmente, tambin
hemos vivido la aparicin de los denominados estados fracasados, cuyos gobierno
central se ha derrumbado o que viven en una situacin de enfrentamiento armado
interno (principalmente en frica).
Tras la desaparicin de la URRS, la Federacin Rusa pareci tener durante varios
aos todos los n para convertirse en uno de estos estados fracasados, pero el
empeo de Putin por recuperar el control real del pas parece haber dado sus frutos.
An as, siguen habiendo grandes zonas del planeta inestables, dicha inestabilidad se
ve ms acentuada por la prdida progresiva del monopolio de la fuerza militar por
parte de los estado debido al extraordinario arsenal de armas que dejo tras de s la
guerra fra y otros tiles de destruccin al alcance de grupos no gubernamentales. La
denominada guerra asimtrica se refiere a estos grupos armados no estatales que son
capaces de hacer frente casi indefinidamente al poder domstico y a las potencias
internacionales.
Durante la guerra fra, el duopolio de superpotencias logr mantener las
fronteras de los estados del mundo a salvo de cualquier amenaza, tanto interna como
externa. Desde 1989, estas defensas a priori ya no se interponen en el camino de la
desintegracin del poder estatal centralizado, as, grandes zonas del mundo se han
visto inmersas de nuevo en una situacin en la que un estado consolidado y fuerte
interviene por la fuerza de las armas en regiones donde la estabilidad internacional ya
no impera.
El segundo elemento nuevo es la rapidez de la globalizacin y sus
consecuencias sobre los desplazamientos y la movilidad de las personas. Gracias a los
cambios en el coste y la velocidad de las comunicaciones y del transporte, los
emigrantes ya no sienten aoranza de su patria, a lo sumo sufren el nacionalismo de
larga distancia de organizaciones de emigrantes que financian a los rganos polticos
de su pas de origen. Hoy es todava imposible juzgar los efectos de esta movilidad a
travs de las fronteras a travs de los viejos conceptos de naciones y de nacionalismo.
1)
territorio;
2)
autoridad;
3)
Los efectos del gobierno han de juzgarse en funcin de lo q este haga por el
pueblo. Los sistemas soviticos fracasaron porque no exista una comunicacin de
doble sentido entre los que tomaban las decisiones en inters del pueblo y aquellos
sobre quienes se imponan tales decisiones. La globalizacin de laissez-faire ha
cometido el mismo error.
Nadie puede negar que en el marco de la democracia liberal, una de las cosas
que aaden dificultad a la gobernanza es el hecho de tener que escuchar la voluntad
del pueblo. Pocos gobiernos disfrutan hoy de esta confianza a priori. En las
democracias liberales, es raro que los gobiernos vengan a representar a una mayora
efectiva de los votos.
La solucin ms conveniente para los gobiernos democrticos consiste en
mantener el mayor nmero de decisiones posibles al margen de la publicidad y de la
poltica.
La poltica permanecer. Y dado que seguiremos viviendo en un mundo
populista en el que los gobiernos deben tener en cuenta al pueblo y en el que el
pueblo no puede vivir sin gobierno, las elecciones democrticas continuaran
producindose.
En resumen, nos enfrentamos a los problemas del S XXI con un conjunto de
mecanismos polticos inadecuados para abordarlos. Dichos mecanismos se hallan
circunscritos al marco definido por las fronteras de los estados-nacin y han de hacer
frente a un mundo globalizado que supera el alcance de su capacidad operativa. Han e
encarar y competir con una economa mundial que opera eficazmente a travs de
entidades muy diferentes en cuyo seno las consideraciones de legitimidad poltica y de
inters comn no tienen aplicacin: las compaas transnacionales.
d)
de las multinacionales;
2)
Localizacin de los servicios de comercializacin alrededor de
grandes urbes;
3)
Relocalizacin de la produccin determinada
La internalizacin trae consigo el descenso en la diferenciacin de las empresas
que producen bienes para un mercado nacional.
La violencia de arriba
Tres componentes fundamentales:
1) El desempleo masivo, crnico y persistente que se traduce en la
desproletarizacin y la expansin de la precariedad;
2) La relegacin a los barrios desposedos, en los cuales los recurso pblicos y
privados disminuyen en el momento mismo en que la cada social de las
familias obreras y la instalacin de las poblaciones inmigrantes intensifican
la competencia por el acceso a los bienes colectivos;
3) La estigmatizacin asociada no solo al origen social y tnico sino tambin al
hecho de vivir en barrios degradados y degradantes
Estas fuerzas revelan ser an ms nocivas cuando se combinan con un fondo de
ampliacin generalizada de las desigualdades.
El desequilibrio del mercado de trabajo de la industria hacia los servicios con
importantes incorporaciones de empleos calificados por un lado, y generadores de
pequeas changas descalificadas por otro, el impacto de las tecnologas electrnicas
e informticas y la automatizacin en las fabricas y los sectores terciarios como la
seguridad y las finanzas, la cada de los sindicatos de proteccin social, la precarizacin
y la degradacin del trabajo ofrecido a los jvenes de barrios desheredados de las
ciudades. Para estos ltimos, la reestructuracin econmica tambin es un proceso de
desproletarizacin.
La exclusin duradera del salario de una parte de la clase obrera y el crecimiento
correlativo de la economa informal son dos ndices convergentes de la constitucin, en
el corazn de las ciudades del primer mundo, de lo que se llamaba un ejrcito de
trabajo subnumerado, para el cual los progresos de la economa se traducen en una
regresin de las condiciones y las posibilidades de vida.
Cuando las economas eran golpeadas por la desindustrializacin y la
internacionalizacin, las sociedades avanzadas debieron enfrentarse a la llegada de
una nueva ola de inmigrantes que se concentraba generalmente en los barrios donde
las posibilidades de vida y los recursos colectivos estaban en disminucin.
Poco importa si la llegada de estos nuevos inmigrantes ha acelerado o no el proceso de
des proletarizacin de las clases obreras autctonas. Su concentracin ha acentuado la
polarizacin espacial y social de las ciudades al combinarse con la fuga de las clases
medias de los distritos de poblacin mixta hacia barrios protegidos para beneficiarse
Para los jvenes sin porvenir, la polica constituye el ltimo tope entre ellos y la
sociedad que los rechaza, se la considera el enemigo n1.
La rta de los poderes pblicos al retorno de la pobreza y la violencia colectiva ha
variado en funcin de sus instituciones, la ideologa nacional y la coyuntura poltica. Va
de la criminalizacin de la miseria a la politizacin del problema por intermedio de la
renegociacin de los derechos sociales y econmicos
Conclusin: un desafo para la ciudadana
Los desordenes populares y las sublevaciones urbanas encuentran sus races en la
transformacin histrica de sus economas, la polarizacin social de sus ciudades y las
polticas estatales que han promovido ms o menos abiertamente los intereses de las
grandes empresas. Las clases dominantes y los gobiernos de las naciones ricas se han
mostrado incapaces de controlar el crecimiento de las desigualdades y han fracasado
en influir sobre la acumulacin social y espacial de las dificultades. La combinacin de
las divisiones tnicas y la des proletarizacin prometen suscitar muchos ms
desordenes.
La ciudadana sirve esencialmente como reparo institucional que atena las divisiones
de clase generadas por el mercado.
A medida que las fronteras externas y la homogeneidad interna de las sociedades se
van erosionando, por lo alto como efecto de los flujos del capital y por lo bajo a causa
de la confluencia entre la descomposicin de la clase obrera y las corrientes
migratorias, parece que la ciudadana no es un status otorgado o adquirido una vez y
para siempre sino un proceso instituido, conflictivo y desigual cuya conquista requiere
una lucha y una vigilancia permanente.
La transicin permanente
Lo permanente de las transiciones polticas en Argentina
Los cortos tiempos de normalidad en un estado de transicin permanente muestran
diversos problemas. Uno de ellos es la direccin del proceso. Transicin permanente
indica un rumbo errtico pero establecido como normalidad institucional. Adems, all
radica una indiferencia de la clase poltica. Tambin, se trata de una dinmica
especifica de poltica nacional que es su estado de normalidad.
Existen dos tipos de transicin. Por un lado, el pasaje de un rgimen autoritario a uno
de tipo democrtico. El otro es el que se refiere a los sucesivos cambios de gobierno, la
alternancia.
La Argentina transit unas conmociones institucionales provocadas por la sucesin del
ciclo golpe militar apertura democrtica nuevo golpe. En esto, radican ciertas
ventajas que facilitan las aspiraciones hegemnicas y facilidades para la gestin.
los aportes al Estado. El adelantamiento de la entrega del poder al Presidente fue una
manera de salvaguardar el sistema.
Para la segunda renovacin en 1995, se utilizaron medios de difusin y la amenaza de
forzar tanto a las instituciones como a la Constitucin para lograr la reeleccin. Frente a
la subversin del orden constitucional, el radicalismo pact una reforma constitucional,
conformando el Pacto de Olivos.
La tercera sucesin en 1999 a Fernando De la Ra no tuvo tanto dramatismo pero el
peronismo bonaerense estaba latente y expectante de llegar a la presidencia y sepultar
a Menem. De esta manera, Buenos Aires se convirti en un frente difcil de satisfacer y
con el cual negociar polticamente.
En un clima de convulsin social, concluy el gobierno de De la Ra en Diciembre de
2001 con cacerolazos debido al corralito y la ocupacin de la Plaza de Mayo. La
ausencia de directivas polticas generaron un clima de autonoma que se tradujo en
represin indiscriminada.
Producida su renuncia, se sucedieron 5 Jefes de Estado en una semana. El ltimo,
Duhalde, transform el corralito en corraln y dio por concluida la convertibilidad al
tiempo que vigilaba la marcha de la economa y evitaba represiones.
Finalmente, el resultado de los nuevos comicios en 2003 empat a Menem con
Kirchner, pero, el primero, no volvi a presentarse para la segunda vuelta, dejando a
Nstor en el poder con solo el 23% de los votos, lo que lo presentaba en una situacin
de debilidad.
Las alternancias y reelecciones, de Alfonsn a Menem, la reeleccin forzada en el Pacto
de Olivos, la ruptura peronista por la sucesin de Menem, el final del Gobierno de De la
Ra, la semana de los cinco presidentes, el final del interinato Duhalde, el frustrado
ballotage y el interinato de Kirchner, formaron la dinmica de la transitoriedad.
Estas situaciones contaron con el beneficio del contexto internacional pro democrtico
y la inexistencia de las Fuerzas Armadas.
2. Transicin y alternancias
Los problemas de la transicin y las alternancias
Cuando los militares perdieron la Guerra tambin perdieron el apoyo civil, lo que
condujo a que llamaran a elecciones obligatoriamente. No obstante, no propiciaron el
traspaso de los asuntos pblicos. Cuestiones administrativas fueron ocultadas,
tergiversadas o directamente no recibieron atencin durante la ltima etapa. La
ausencia de registros de detenidos-desaparecidos, de combatientes de Malvinas y de
deudores de obligaciones externas fueron parte de aquel desorden. Tambin hay que
agregar la falta de experiencia de los nuevos cuadros polticos.
El gobierno radical recibi un Estado desacreditado, desordenado, escaso de poder
efectivo, con cuadros subordinados sumidos en sus propias crisis internas. Los
objetivos eran adquirir el manejo del funcionamiento estatal burocrtico y poltico,
conseguir la estabilidad y atender las herencias que menoscababan las capacidades
del Estado. Las mayores debilidades se encontraban en la prdida de capacidades del
Estado.
Entre la carencia de recursos y las debilidades, las oportunidades dependan del tiempo
que se dispusiera para llevar adelante polticas concretas.
La oposicin era necesaria para que existiera juego poltico pero el peronismo entr en
crisis por su derrota y los dems sectores tardaron en configurarse.
Las alternancias del perodo tendieron a repetir el esquema inicial de la transicin por
obtencin de lealtades.
En el poder judicial, tiende a generar una revisin de la titularidad de los juzgados y
miembros de la Corte Suprema.
Desde la acordada Corte de 1930, se subordin a la justicia a los vaivenes del
ejecutivo. Por este medio, se legitimaron los golpes militares y el uso de las
modificaciones por renuncia. Adems, seal el rumbo de juzgados que obviaron los
eventuales delitos de los gobernantes. Los gobiernos dependan de contar con la
mayora en el Senado o de su capacidad de negociacin con la oposicin, para lograr el
nombramiento de jueces y su remocin.
La conformacin original fue modificada por Kirchner, para otorgarle mayor
ejecutividad, cambiando su integracin, reduciendo la participacin de la oposicin y
de las instituciones representativas de los abogados.
Por otra parte, es importante asegurar buenas relaciones con los jueces.
Con Alfonsn, la corte se conform con 5 miembros elegidos por la oposicin peronista
y por el origen poltico de sus miembros. Con Menem, la oposicin debi resignarse a la
ampliacin de la cantidad de miembros de la Corte, que logr incorporar 4 nuevos
cargos para alcanzar una mayora automtica. Kirchner, por su parte, inici su mandato
con un mensaje defensivo y a la vez intimidatorio con el objetivo de provocar renuncias
en la Corte Suprema.
En el restablecimiento de las Fuerzas Armadas, quedaron tres temas candentes: la
derrota de Malvinas, la violacin a los derechos humanos y los saldos del proceso
econmico encarado por Martnez de Hoz.
El orden democrtico presupone la subordinacin militar al poder poltico. Hay dos
formas de encararla. Por un lado, como el peronismo, la proposicin de un manto de
perdn y olvido y, por el otro, una poltica condenatoria de las violaciones, encarada
por Alfonsn. No solo los jueces fueron habilitados a tomar causas por las denuncias de
violaciones a los derechos humanos sino que el mismo gobierno cre una comisin
para la investigacin, la CONADEP, que fue la base para el juzgamiento de las primeras
Juntas militares.
Las principales cuestiones que inquietaban el panorama militar eran: la ruptura de la
cadena de mandos por la desconfianza instalada, la desresponsabilizacin de las
cpulas en la represin, las falencias de la doctrina militar, y las consecuencias sociales
y econmicas del PRN.
La transicin se dio tratando de preservar a las Fuerzas Armadas, cumplir con las
promesas electorales y atender a los reclamos sociales. Lentamente, el presupuesto
militar se redujo y se aboli el Servicio Militar Obligatorio. De esta manera, se
debilitaron las FFAA.
Las Fuerzas de Seguridad ocuparon casi plenamente la agenda nacional. En una
primera instancia, haban sido utilizadas para la represin, en vez de la seguridad
social. La convivencia con mandos militares llev a las mismas a una complicidad con
el delito y la corrupcin.
El primer intento para resolver esta cuestin fue el de diseminar en la geografa
provincial a los policas que haban actuado contrario a lo esperado, difundiendo el
peligro a zonas que hasta entonces desconocan de tales prcticas.
En los gobiernos siguientes, se intent mantener la estadstica criminal constante, sin
afectar las relaciones entre delito y complicidad policial.
La solucin a los resabios de la dictadura en las policas fueron permanentes purgas
que produjeron descabezamiento de cpulas, sin erradicar los vicios de
funcionamiento. Pareciera haber una complicidad entre los sectores polticos con la
polica en las practicas corruptas.
Los magistrados tendieron a circunscribir la accin policial a una presencia disuasoria y
a la investigacin de los delitos bajo la supervisin judicial. La poltica se ci a la
existencia de estadsticas ms benficas en lugar de actuar sobre la prevencin o la
resolucin de delitos. A esto se le suman los medios, que utilizan como extorsin al
poder poltico para conseguir publicidad oficial u otras prebendas, aprovechando su
capacidad para fijar los temas cotidianos amplificando o ignorando sucesos.
Tambin se repiten los casos de connivencia entre fuerzas de seguridad y
organizaciones delictivas. Otra de las cuestiones es el uso de los servicios de
inteligencia de los que dispone el Estado. Los mismos funcionan de forma autnoma y
esto fue utilizado por los diferentes gobiernos en contra de sus opositores o para llevar
a cabo operaciones polticas. Asegurarse la lealtad del personal de inteligencia,
asegura contar con informacin y no ser objeto de operaciones de inteligencia.
Herencias y legados
Cada gobierno lega cuestiones devenidas en serios problemas para el Estado y
condiciona a la nueva administracin o mantiene cierto tipo de privilegio o control
sobre la misma. Se intenta lograr una cuota de poder que trascienda en el ejercicio de
su cargo.
Las herencias se realizan para evitar la judicializacin de sus actos, dejando ciertas
estructuras y funcionarios que lo sobrevivan en el aparato estatal. No obstante, no
tiene necesariamente un carcter de intencionalidad mientras que los denominados
legados son condicionantes por decisin.
Entonces, las herencias son alternativas que deber afrontar la nueva administracin
por situaciones creadas deliberadamente o la conjuncin de coyunturas locales e
internacionales. No son necesariamente negativas: muchas de las condiciones creadas
se estigmatizan por el solo hecho de ser de otra autora. Esto se da por al necesidad de
darle el tono fundacional que deja por concluidos los procesos originados previamente.
Asimismo, responden al juego de imgenes que se pretendieron instalar y a las que
crticamente se quieren desechar.
Los legados tienden a ser destructivos. El gobierno saliente puede querer demostrar su
eficiencia para la historia o precaverse de las consecuencias de sus actos.
El menemismo logr traspasar un gobierno sin una emergencia econmica inmediata.
No obstante, condiciones menos visibles fueron legadas al futuro gobierno para que
fuera el responsable de modificar algo que pareca que funcionaba bien. Buena parte
de las acciones de Duhalde se basaron en transmitir los aspectos negativos de la
Convertibilidad. A la vez que Kirchner fund su poltica sepultando la imagen del
antecesor.
Destruir toda herencia recibida tiene dos objetivos: derruir la imagen a dejar en la
sociedad por los predecesores y el de cambiar la percepcin de los factores o la
decisin del gobierno para mostrarse con autoridad.
La transformacin de las condiciones socioeconmicas a mitad de un perodo
presidencial son vistas como electoralmente inoportunas. Por ello, son necesarios
cambios llevados adelante como situaciones de crisis y de urgencia.
Las herencias y legados pueden ser clasificados en:
- Econmicos: relacionados con los niveles de reservas monetarias del Banco Central,
la programacin de vencimientos de la deuda externa e interna, los atrasos del tipo de
cambio y cuestiones referidas a organismos financieros internacionales. Incluye
tambin contratos firmados por el gobierno con empresas privadas. stos pueden
paralizar la ejecucin de polticas no pensadas para la resolucin de estos problemas.
El ejemplo ms representativo es la programacin de los vencimientos de la deuda
externa por Menem, que iba a afectar las polticas asumidas por De la Ra.
Por otra parte, existe la preocupacin de que ciertos valores queden positivos.
Publicidad oficial mediante y con la complicidad de algunos medios de difusin, los
ndices se toman de forma que los resultados muestren el xito de la gestin; todo lo
que alguien pueda mostrar que hizo para dejar su impronta en la historia del pas y que
el sucesor tratar de destruir.
- Judiciales: el caso ms tradicional es la autoamnista, propio de regmenes
autoritarios, donde los militares salientes dejan establecida la imposibilidad de ser
juzgados por diversos delitos. Las posibilidades democrticas de anularlas requieren de
un largo camino jurdico y legislativo. Un situacin de este tipo es la introduccin de
reglas por parte de Pinochet.
Otra de las formas es el cierre de causas, aprovechando la influencia que aun
conservan sobre los jueces. Lo atestiguan los casos de Cavallo, Menem, Mara Julia
Alzogaray y Fernando De la Ra. Estas causas cobran ms o menos impulso si son
tiles para reinterpretar la historia contra el silenciamiento o a la inversa, acallar lo que
se vena dando.
- Administracin pblica: empleados contratados, temporarios, que son pasados a
Planta Permanente por el gobierno saliente. Otro caso es el desorden administrativo,
que tuvo su mxima expresin en la transicin a la democracia y la ley del presupuesto
nacional, que debe ser promulgada antes del traspaso de poder, condicionando el
primer ao del gobierno prximo.
- Expectativas: la oposicin acciona siempre en la direccin de instalar en la opinin
pblica sensaciones de nuevas penurias por venir. Las expectativas generales pueden
ser independientes del nivel de aprobacin de una gestin. El discurso opositor se
centr en cada accin u omisin del oficialismo.
A lo largo del perodo se hizo notorio que el grado de satisfaccin de la poblacin
pareciera ser determinante de los resultados electorales. Ejemplos de esto seran los
casos en los que triunf el voto cuota o el voto protesta. Menem logr su reeleccin por
la estabilidad econmica alcanzada. A la inversa, aos despus, el voto castig la
inaccin de los sectores polticos.
Poder influir sobre los nimos de la poblacin fue un mandato primordial de dirigentes
polticos. A ms altas expectativas generadas al inaugurar su mandato, su posibilidad
de sostener el apoyo popular cae ms rpidamente que cuando una gestin se inicia
con un descreimiento ms pronunciado.
Alfonsn, al decir con democracia se come, se cura y se educa, aumentaba las
expectativas por decir lo que la gente quera escuchar. En cambio, cuando Menem
prometa salariazo, hacia una descripcin crtica de la situacin, bajando las
expectativas populares.
La reiteracin de la transicin en las alternancias
Se ha reiterado en cada alternancia la necesidad de los nuevos gobiernos de
restablecer el funcionamiento estatal sin gozar del beneficio de lo hecho por la anterior
administracin.
La ltima salida democrtica tuvo a su favor la inexistencia de un poder militar
condicionante. La transicin otorgaba los espacios para repartir cargos polticos,
retribuir adhesiones y sostener lealtades. En el diseo de las polticas se ve la
necesidad de presentar permanentes logros mediticos.
El conflicto se centra en las cuestiones crticas a travs de la instalacin por los medios
con fuerte difusin en la opinin pblica
3. La bsqueda de la estabilidad poltica
La bsqueda de la estabilidad en la transicin y las alternancias
La mayor necesidad fue la de alcanzar las condiciones de estabilidad para su mandato
en particular y el sistema en general. Los gobiernos le dieron diferente relevancia a la
estabilidad a largo plazo.
En trminos generales, las reas de atencin eran: construir fortalezas para su propia
perduracin en el poder, comprometer a la opinin pblica en un consenso de respeto
al orden democrtico, e influir en el contexto internacional para crear condiciones
favorables a la democracia. No obstante, cada gobierno fij sus propias prioridades.
La gobernabilidad
La gobernabilidad tiene dos aspectos. Por un lado, tiene como objetivo comprometer a
la opinin pblica al respeto del orden democrtico. Lo habitual del perodo fue el
discurso injurioso contra la oposicin por no apoyar a ciegas los proyectos del
oficialismo o la asuncin de posiciones autoritarias contradictoriamente en defensa del
juego democrtico. Tambin es cierto que muchas veces la oposicin dificult el
desarrollo de la poltica, restando qurum al parlamento.
Por otro lado, se debe entender a la gobernabilidad como la generacin de condiciones
y de recursos de poder para llevar a cabo polticas, minimizando acechanzas de la
oposicin. Todos los gobiernos elaboraron planes para sostenerse en el poder ms all
del perodo y con ms instrumentos de poltica. Todos buscaron la reeleccin para
asegurarse la gobernabilidad. Alfonsn marc el tiempo en un gobierno de seis aos.
El manejo discrecional de los fondos para atender a provincias y municipios permiten
asegurar lealtades que duran tanto como el tiempo que se mantengan en el poder. Por
ello, retrasar elecciones para poco tiempo antes de finalizado el mandato reasegura
que todos los estamentos sigan reconociendo la autoridad del Ejecutivo.
En general, se utilizan formas espurias para comprometer la opinin pblica pues no
surgen de un convencimiento ideolgico sino de la ventaja temporal y material. Los
discursos y su reiteracin prueban la credibilidad del candidato, lo que va combinado
con una poltica de medios de difusin que establezca los logros del mismo. Asimismo,
el convencimiento a la hora de conseguir votos gira en torno a instalar la idea de una
necesidad nacional o al espurio de la prebenda o la coima.
El Ejecutivo necesita del Legislativo para que le sancione las leyes, por lo que gran
parte del total de las prebendas entregadas por la poltica van hacia los legisladores en
la bsqueda de gobernabilidad, poder mostrar a la opinin pblica cierta ejecutividad y
posibilidades de llevar adelante sus polticas. Adems, la obra pblica y las concesiones
logran adhesin del empresariado y del sindicalismo. Tienen efecto sobre la opinin
pblica por la validez de las obras que se encaren, la ocupacin de mano de obra
reduciendo el desempleo.
Asimismo, se utilizan normativas favorables para los negocios, al igual que prebendas,
Los Cacerolazos
Una nueva forma de expresin surgi en el marco de la crisis econmica y la
disgregacin poltica de la Alianza, tendiente a restringir el circulante monetario y
bancarizar la economa. Convergieron grupos organizados hacia la Plaza de Mayo,
formando una protesta inmanejable para el gobierno. La represin descontrolada
produjo escenas de violencia y asesinatos, amplificando la indignacin popular.
Producida la renuncia presidencial, bajo el lema que se vayan todos, la respuesta
social fue la conformacin de asambleas barriales y mercados de trueque.
La presidencia de Rodrguez Sa
Los cinco das de gobierno de Rodrguez Sa se resume en la decisin anunciada en el
Congreso de cesar el pago de parte de la deuda externa (default).
Corraln y devaluacin
En Enero de 2002, se instaur el corraln y se hizo una maxi devaluacin. Duhalde,
guiado por lineamientos muy vagos y la presin internacional del FMI, produjo una
devaluacin con mercado libre. El corraln y una estampida del dlar no lograron
encauzar la crisis y s consiguieron sumar angustia.
El mercado de cambio fuera de control
Concluida la convertibilidad y con mercado libre para la compra de divisa extranjera, la
depreciacin del peso, acosado por las cuasi monedas, pareca no tener un horizonte.
Los asesinatos del Puente Pueyrredn
Los intentos de evitar la represin fsica alentaban la continuidad de las protestas de
diferentes signos polticos, manteniendo una alta ocupacin de las calles. El asesinato
de algunos piqueteros emparent la situacin con la del 2001 y Duhalde anticip las
elecciones para descomprimir su propia situacin poltica.
El ballotage que no fue
Menem y Kirchner quedaron en situacin de disputar una segunda vuelta pero el
primero se baj, dejndole el puesto a Kirchner con tan solo el 23% de los votos.
El interinato presidencial II
Nstor fue autorizado a completar el mandato de De la Ra.
La extorsin de la Corte Suprema y la respuesta de Kirchner
Kirchner emiti un discurso por cadena nacional, mostrndose firme, para lograr la
renovacin de la Corte y fijar su autoridad, apelando a renuncias.
La disputa por los punteros del Gran Buenos Aires
Kirchner busc la disolucin del aparato duhaldista para coptarlo para su propia
organizacin poltica. Apuntando a la renovacin presidencial del 2007, utiliz el
aparato estatal para forzar cambios de liderazgo con la intencin de construir un nuevo
movimiento fundacional.
La Reforma del Consejo de la Magistratura
Acomodar los rganos de contralor de la funcin pblica a las conveniencias del
oficialismo le permite discrecionalidad al gobierno.
El Presupuesto con poderes especiales
El Jefe de Gabinete obtuvo poderes especiales para reorientar partidas del Presupuesto
Nacional.
Si bien se someti repetidas veces a la poblacin al dramatismo, se aprendi a hacerlo
en trminos democrticos. Por ello, las tentaciones del poder se imbrican con los
puestos ejecutivos y la decisin sobre los fondos deliberativos.
La Poltica Implicita
Introduccin
El autor seala un cambio en la sociedad argentina a partir del ltimo golpe militar, el
24 de marzo de 1976, y una crisis poltica generada por un problema dirigencial. Por un
lado, los lderes polticos, sindicales, empresariales, no alcanzan a ponerse de acuerdo
acerca de qu pas quieren. Adems, han cometido graves errores al diagnosticar las
situaciones que han debido enfrentar. Por ello, antes de disear el pas que queremos,
es necesario saber qu pas tenemos.
A travs del ltimo golpe militar, se revolucion la sociedad argentina. Esta tarea no
fue exclusiva de un gobierno, de una gestin o un ministro. stos pueden iniciar y
preparar un rumbo pero cierta continuidad hizo falta.
Este libro trata de cmo se prepar una transformacin profunda de las relaciones
sociales y polticas entre los argentinos; de cmo se utiliz la economa y la dimensin
poltica de la misma para ello. Es un intento de anlisis sobre los condicionamientos
que se sembraron sobre la realidad del pas para que el mecanismo no pudiera ser
revertido.
PROCESO DE REORGANIZACIN NACIONAL
El rgimen militar instaurado el 24 de marzo de 1976, adopt el nombre de Proceso
de Reorganizacin Nacional. De esta manera, se pretenda transmitir cul era su
misin a cumplir: reorganizar el equilibrio entre los distintos sectores sociales
desarrollados a lo largo de la historia.
Situacin previa
Haban tenido lugar dos procesos sociales que generaron la necesidad de un replanteo
del modelo sociopoltico y econmico sobre los que se desenvolva el pas, y dieron
lugar a un consenso favorable al golpe militar, o a una pasividad frente a la irrupcin
del sistema democrtico.
1- Instalacin de una violencia poltica creciente
A partir de la muerte de Pern, se produjo un incremento de la actividad guerrillera, de
la mano de Montoneros, ERP, y la Triple A. Esto instal en la sociedad una profunda
sensacin de inseguridad pblica.
2- Situacin econmica: proceso inflacionario
Abandono forzado de la poltica inflacin cero del Ministro de Economa Gelbard.
Adopcin de polticas de ajuste ortodoxo.
Mediados de 1975: Rodrigazo (conjunto de medidas adoptadas por el ministro Rodrigo)
-
Generacin del 80
(Modelo agroexportador)
Devino en una alianza con capacidad para fijar precios internos y salarios con
independencia de los valores internacionales.
Los empresarios nacionales y los sindicalistas de la industria eran vistos como
sustento de los gobiernos de carcter populista; usufructuaban el aparato estatal en
su propio beneficio, lo que pona en peligro el alineamiento internacional del pas y la
supervivencia, en el largo plazo, de la propiedad privada.
En un afn modernizador, el diagnstico en lo econmico, sealaba la necesidad de
adecuar el uso de los recursos a la participacin de la industria y el agro en las ventas
al exterior.
Surgi una nueva tendencia en el pensamiento econmico argentino basada en la
teora de las ventajas comparativas formulada por David Ricardo. Segn la misma, los
recursos nacionales deban volcarse hacia aquellos sectores de la produccin capaces
de competir en el mercado internacional en cuanto a calidad y precio. A contramano de
su perfil histrico, las FFAA concedieron frente a esta postura, slo pusieron
expresamente un lmite: la necesidad de no desproteger a la clase obrera.
En resumen, las FFAA y los economistas coincidieron en que la complicidad entre
industriales nacionales sobreprotegidos, un sindicalismo perverso y la accin estatal en
su beneficio, eran responsables de la inestabilidad poltica, la inflacin, las dificultades
para un crecimiento sostenido y la inequidad social.
Objetivos e instrumentos de los principales actores sociales
Perodo 1969-76: la subversin alcanz un gran desarrollo, tanto de sus estructuras
paramilitares y capacidad operativa, como de los grupos de apoyo.
Las FFAA se propusieron:
- terminar con las organizaciones guerrilleras de orgenes peronista y marxista, y
adems con aquellos sectores que constituan su supuesto apoyo y sector de
reclutamiento y financiamiento.
Una vez instalado el PRN, las Juntas Militares llevaron a cabo una planificacin a nivel
nacional para combatir a los grupos guerrilleros, adoptando una metodologa de accin
clandestina. Se montaron en forma secreta centros de detencin, donde se desarticul
el movimiento guerrillero, negando las posibilidades de defensa de los sospechados. Se
procedi a la detencin de personas y al empleo de mtodos de tortura con el fin de
extraer mayor y ms rpida informacin.
-
Para ello, tomaron una serie de medidas como: intervencin a sindicatos, bloqueo de
sus fondos, administracin militar de sus obras sociales, suspensin de la actividad
poltica partidaria, intervencin a empresas estatales, municipios, gobernaciones,
legislaturas.
Pero la mayor intervencin sobre las relaciones sociales se realiz desde el rea
econmica.
Equipo econmico de Martinez de Hoz
Imbuido de las concepciones liberales ms ortodoxas
Meta
Alcanzar la liberacin de los mercados comercial, laboral y cambiario. De esta forma, el
mercado reasignara los recursos.
Procedimientos
izquierda dbil
Diagnstico de coyuntura
(se nutre de elementos manifiestos del contexto)
-
apertura de la economa
Liberalizacin de la economa
Fue un objetivo central, teniendo en cuenta que el modelo responda a un paradigma
de pensamiento que empezaba a recuperar terreno: el de Milton Friedman. Se
pretenda establecer la prevalencia del mercado como mecanismo regulador de las
conductas de los agentes econmicos: ste sometera a todas las negociaciones a
reglas objetivas, impersonales y no discriminatorias. (Es por esto que el mercado libre
era visto como incompatible con la existencia de corporaciones.) Esto se lograra
utilizando mecanismos que permitieran el funcionamiento de mercados libres,
desregulados e independizados de la accin del Estado.
Desde la dcada de 1930 se construy un Estado con poder decisorio para aplicar
mecanismos proteccionistas y para intervenir en la economa. La idea del equipo
econmico de Martnez de Hoz era transferir este poder a otros actores.
Era necesario disminuir las capacidades del Estado y disminuir el peso de ciertos
actores socioeconmicos.
Estos resultados fueron obtenidos en algunos mercados, pero no en otros.
1977: Ley de Entidades Financieras
Intencin: establecer transformaciones duraderas (restricciones) en la capacidad del
Estado para intervenir en la economa.
La profundizacin de la transnacionalizacin de la economa implic reducir el peso
econmico de los sectores de la burguesa nacional interesados en la expansin del
mercado interno.
La apertura de la economa
La apertura signific pasar de un esquema cerrado y signado por el intervencionismo
estatal, a uno de apertura de la economa y de confianza en la empresa privada como
sostn y motor de la economa. La funcin del Estado deba ser orientadora.
Sin embargo, el rol que cumpli el Estado queda en duda, ya que se utiliz todo el
poder discrecional y autoritario.
La apertura cont con una lnea de igualdad entre empresas nacionales y extranjeras,
ya que el tratamiento otorgado a los agentes econmicos era similar, independiente
del origen de las empresas y sus capitales.
Objetivo: disciplinar al mercado de trabajo y la conducta de la clase trabajadora. Esto
requera asimismo el cumplimiento de otra condicin: disciplinar al empresario. En
principio se recurri a medidas clsicas: congelamiento de salarios, prohibicin de
protestas, intervencin de organizaciones.
Como mencionamos anteriormente, exista una incapacidad de gobernar una sociedad
en la que la violencia era una manifestacin ms de un modo de articulacin y
reracionamiento basado en la presin, el enfrentamiento y la concertacin.
Ciertos medios de difusin llevaron a cabo una campaa publicitaria bajo el lema
achicar el Estado es agrandar la Nacin. Se trat as de generar un consenso que
permitiera la reduccin del aparato estatal que haba permitido la reasignacin de
recursos.
3. Instrumentos de poltica econmica utilizados entre 1976 y 1981
Sistema poltico instaurado por el PRN: inserto en un marco represivo y autoritario.
-
rgimen de terror
intervencin militar a sindicatos, a la central obrera, a algunas centrales
empresariales
prohibicin de la actividad poltica
devaluacin
Sector privado
Sector estatal
3. La tablita
Nuevo impulso a la reduccin arancelaria, acompaado por el descenso del tipo de
cambio.
4. Reforma Financiera
La reforma bancaria
Estableci nuevas condiciones para el funcionamiento del sistema bancario, en
consonancia con el paradigma desregulador.
El gasto pblico
1. Se proclam la reduccin del tamao y funciones del Estado. El aparato estatal slo
deba ocuparse de actividades que el sector privado no pudiera realizar y de aquellas
que por su carcter fueran irrenunciables. Empresa privada deba ser el motor del
desarrollo econmico.
Poltica de contraccin del gasto pblico hasta fines de 1977.
A partir de 1978 incremento del gasto
Ciertos mecanismos disimularon el dficit
Empresas pblicas obligadas a buscar crditos extranjeros
BCRA coloc ttulos de la deuda pblica en mercados privados
2. Desregulaciones que permitieron privatizaciones de determinados servicios
(correos, telecomunicaciones, gas)
3. Se autoriz la concrecin de obras pblicas por el sistema de explotacin privada
4. Los resultados de la gestin econmica
Consenso y perdurabilidad
La inseguridad instalada por la subversin y la inflacin descontrolada justificaron en
la opinin pblica la instalacin de un rgimen autoritario.
La deuda externa
Origen del endeudamiento
o
Conclusin
Beneficiados: todos los sectores con intereses transnacionalizados (bancos,
productores y comercializadores agropecuarios, y conglomerados nacionales o
extranjeros)
El Estado
Dej de tener capacidad para cumplir un rol regulador
xito o fracaso?
Percepcin general de la sociedad: estruendoso fracaso.
1981 1982: crisis poltica por la sucesin entre Viola y Galtieri
30 de marzo: huelga general
Disgregacin del poder del rgimen militar circulacin de informacin puso en
evidencia datos acerca de quiebras, desaparicin de empresas, deuda externa.
Principal crtica se centra en:
-
Este nuevo patrn de acumulacin implant el predominio del capital sobre el trabajo,
el cual se ve en la regresividad de la distribucin del ingreso y la creciente exclusin
social. Se dio un salto cualitativo en la explotacin de los trabajadores, con una
expulsin de mano de obra que generaba aun ms desocupacin y subocupacin.
Este contexto era propicio para los sectores dominantes, por lo que buscaron la manera
de mantener estas condiciones una vez acabada la dictadura y durante los perodos
constitucionales.
En el texto, Basualdo analiza las formas en las que se consolid la valorizacin
financiera, garantizando el control poltico y social sobre la sociedad, cuando est
basado en la concentracin de capitales y la exclusin social.
1. Las nuevas caractersticas del sistema poltico y la sociedad civil a partir
de la dictadura militar
Las dictaduras son derrotas sociales que traen aparejadas la reestructuracin de la
economa y la sociedad civil. Sin embargo, para esto tambin es necesario el
aniquilamiento de los sectores populares, mediante la inmovilizacin social.
Una vez que se agot el modelo represivo y se interrumpi la industrializacin, los
sectores dominantes consideraron redefinir el sistema poltico mediante una estrategia
negativa para los sectores populares, ya que consista en impedir la movilizacin de los
mismos, inhibiendo su capacidad de cuestionamiento. Esto se logr a travs de un
proceso de integracin de las conducciones de los grupos sociales, es decir, de una
cooptacin por parte de los sectores dominantes de los lderes de los sectores
numerosos. Esta tctica tena como objetivo perpetuar la dominacin impidiendo
sistemticamente la formacin de una clase dirigente por parte de los grupos
adversarios. Esto lo hacen porque quieren generar consenso sobre el nuevo patrn de
acumulacin y el desarrollo de sus propios intelectuales orgnicos es imprescindible
para conducir a la consolidacin de la valorizacin financiera.
Gramsci plantea una teora poltica sobre Italia que bien podra aplicarse para
Argentina, salvando ciertas diferencias. sta presenta una situacin de transformismo,
donde los sectores dominantes excluyen a las clases subalternas, al mismo tiempo que
siguen dominndolos sobre una base de integracin de las conducciones polticas.
Segn esta perspectiva, el consenso se genera sobre la superestructura mientras que
la estructura se mantiene en la misma posicin, gracias a la hegemona de los
intelectuales orgnicos.
Para Gramsci, existen dos tipos de situaciones duraderas de direccin poltica. La
primera es la hegemona, donde la sociedad civil dirige a la poltica y utiliza un bloque
ideolgico para conseguir su poder. En cambio, la dominacin implica que la sociedad
poltica intenta neutralizar al resto de las clases y no se apoya en ninguna base social
extensa.
La teora gramsciana se aplica para Argentina de la siguiente manera.
Los sectores dominantes nunca lograron imponer un partido poltico propio y,
nicamente, llegaban al poder mediante golpes de Estado y a travs de sus
intelectuales orgnicos. En ausencia de un partido orgnico y con una fuerte ideologa,
resulta fcil cooptar al partido que est en el gobierno. El control se realiza por parte de
grupos econmicos y conglomerados, los cuales son propietarios de mltiples firmas
localizadas en diversas actividades. En otras palabras, ante la ausencia de un partido
de derecha, la fraccin dominante se encarga de moldear el transformismo argentino.
En este pas, el sujeto que impulsa la constitucin de un sistema poltico no solo forma
parte de un sector dominante sino que tambin opera desde la falta de mediacin. De
esta manera, se dice que se apoyan en una base material, donde radican las ventajas
relativas.
No obstante, Gramsci presenta un carcter dualista en su anlisis, lo que impide el
tratamiento adecuado de las coacciones econmicas, entre otras, el miedo al
desempleo que produce ciudadanos silenciosos y obedientes. Tambin, escapa a
Gramsci un factor material, la corrupcin, que es el consentimiento por la compra, sin
ningn tipo de atadura ideolgica.
Los factores que hacen posible la dominacin en Argentina son: la concentracin del
ingreso y la consolidacin de la valorizacin financiera, junto con una distribucin
regresiva del ingreso, lo que genera la reduccin del salario real y la expulsin de
trabajadores del mercado laboral. stos colaboran en el deterioro de las condiciones de
vida. Asimismo, las hiperinflaciones adoptan un carcter disciplinario, dado que
desemboca en la desocupacin y la desindustrializacin. Las mismas llevaron a la
conformacin de un ejrcito industrial de reserva.
La causa mayor de esto son los negocios efectuados entre los polticos y los
empresarios, que devienen en un factor organico ya instalado, la corrupcin. ste es un
fenmeno estructural e intrnseco al nuevo patrn de acumulacin. La corrupcin logra
la cohesin del bloque de poder, evitando las deserciones y la disgregacin del mismo.
En resumen, la incidencia de los sectores dominantes sobre la poltica, sus negocios y
la integracin ideolgica de las conducciones de los sectores populares consolidan la
valorizacin financiera mediante el transformismo.
No obstante, hay que incorporar un elemento material ms: los elevados salarios
relativos de los cuadros orgnicos. Se le asignan recursos econmicos para asegurar
las altas remuneraciones relativas de los que se integran a los nuevos cuadros
dominantes. Esto provoca la integracin de la poltica con los sectores dominantes y el
descabezamiento de los sectores populares al igual que la incorporacin de
intelectuales independientes, desligados del sistema poltico.
La desocupacin y la marginalidad social operan como disciplinador de la clase
trabajadora y como impulsor de la incorporacin de los nuevos cuadros al planteo
dominante. Tambin, garantizan la permanencia y la cohesin de los mismos.
En el caso argentino, se puede observar un angostamiento de la autonoma de la
poltica respecto de los intereses sociales de los sectores dominantes, generando una
falta crnica de alternativas que integren las necesidades y las aspiraciones de los
sectores populares, desencadenando una ilegitimidad del sistema poltico en su
conjunto.
funcionarios importantes del gobierno. Si bien las negociaciones de los mismos estaban
centradas en aspectos econmicos, existieron aspectos polticos de trascendencia, por
ejemplo, la reformulacin del formato estructural estatal y la reeleccin presidencial.
Ambas instancias plantearon exigencias mediante los acuerdos entre las
organizaciones empresariales y negociaron directamente con el partido de gobierno
sus intereses especficos. As fue posible que la economa influyera en la poltica
porque mantuvieron las prebendas obtenidas durante la dictadura y porque le
agregaron otras vinculadas a la nueva etapa.
De esta manera, la consolidacin econmica de los sectores que fueron la base social
de la dictadura, avanz mediante la influencia de dos procesos. El primero fue la
imposibilidad de la poltica gubernamental para constituir una alianza social que
permitiera modificar el patrn de acumulacin. El otro, es la estrategia de la fraccin
local de los sectores dominantes, que enfrentaba la poltica gubernamental asociada
con otras fracciones empresarias y negociaba y subordinaba la accin del gobierno
mediante tratativas directas con el partido de gobierno.
Las vinculaciones entre el partido de gobierno y el sector dominante fueron el vehculo
para la extorsin y dieron lugar a modificaciones constitutivas del transformismo,
ponindose en mercha un proceso de cooptacin ideolgica al igual que de negocios
polticos y econmicos.
Se inicia, as, la etapa de absorcin gradual pero continua de los intelectuales
orgnicos, es decir, de la decapitacin de los sectores subalternos como forma de
inmovilizarlos. Cabe destacar que tambin se afianzan las relacines del sistema
poltico con empresarios locales.
Asimismo, comienzan a crecer los operadores polticos, caracterizados por su
pragmatismo y falta de ideologa, lo que esconde su ruptura con las concepciones y la
historia de los grupos sociales. Son depositarios de los negocios polticos y econmicos
por lo que se ubican en posiciones decisivas.
Segn max Weber, el boss es un empresario poltico de tipo capitalista, que por su
cuenta, proporciona votos ya que da los medios. Es el receptor directo de las sumas de
dinero de los grandes magnates de las finanzas. Busca exclusivamente poder, como
fuente de dinero pero tambin por el poder mismo. Carece por completo de ideologa y
de principios.
En 1987, el diagnstico oficial cambia y presenta la crisis del modelo populista y
facilista, centralizado y estatista. La salida consista en reestructurar al Estado,
mediante la privatizacin y la apertura importadora. Entonces, en 1988, se lanza un
plan de privatizacin, rechazado por la oposicin peronista.
Una primera alternativa era que las polticas fueran impulsadas por los grupos
econmicos y los conglomerados extranjeros, pero era poco plausible ya que eran los
principales beneficiarios del aparato estatal ineficiente. En cambio, los acreedores
externos sufran las postergaciones econmicas y el incumplimiento de las reformas
por lo que proponan que los pases latinoamericanos pagaran los intereses y el capital
endeudado por ms que fuera evidente que su pago fuera imposible. De all, surgi el
Plan Baker, el cual impona los programas de conversin que consista en el rescate de
los bonos de la deuda externa a cambio de activos fsicos. Este es el origen de la
privatizacin de empresas, ya que los principales activos eran las empresas pblicas.
A travs de los organismos internacionales de crdito, los acreedores externos podan
determinar las caractersticas globales de la poltica econmica pero las condiciones
especficas que adoptaban las mismas eran modeladas por los intereses particulares
del capital concentrado interno. Esto hizo que tuvieran una participacin relativa
secundaria en la redistribucin del excedente interno cuando Argentina asume una
moratoria externa al suspender los pagos de las obligaciones vinculadas a su
endeudamiento con el exterior.
La crisis hiperinflacionaria de 1989
Las presiones de los organismos internacionales de crdito resultaron intiles debido a
la influencia interna de los sectores dominantes y su capacidad de veto. Tambin
influy la disputa entre el FMI y el Banco Mundial, el cual insistia en las reformas
estructurales mientras que el primero quera los pagos. Esta pugna termin con George
Bush, quien exigio ambas cosas. En estas condiciones, surge una crisis
hiperinflacionaria debido a la corrida cambiara de 1989.
La crisis tena como objetivo eliminar las restricciones estructurales que impedian el
desarrollo y la consolidacion del patron financiero.
El primer problema que tenan los sectores dominantes era que el Estado relegaba a
los acreedores externos. De all, el nuevo formato y funcionamiento del aparato estatal
se conforma de transferencias de recursos originados anteriormente con otros nuevos,
surgidos a partir de la valorizacin financiera. Por otra parte, surge la transferencia de
la deuda externa privada al sector pblico y la licuacion de los pasivos internos. stas
potencian la expansion de los grupos econmicos. Por ende, la fraccinexcluida
considera que se necesita una reestructuracion para poder cobrar lo adeudado y
garantizar beneficios futuros.
El segundo problema es la distribucin del ingreso y la relacin entre el capital y el
trabajo.
Al igual que la remocion de las trabas al capital financiero, era necesaria la redefinicin
de la naturaleza del sistema poltico, ya que impedia la convalidacin de formas
estructurales y la profundizacin del proceso en marcha. En la primera gestin
constitucional se ve un claro desfasaje entre el avance de la valorizacin financiera y el
funcionamiento del sistema poltico.
Entonces, la crisis trae como consecuencia el disciplinamiento en el conjunto social, en
tanto instala una nueva relacin entre el capital y el trabajo del sistema poltico. En
esto se ve un avance del transformismo, donde se sigue inmovilizando a las masas a
partir del descabezamiento y la cooptacin de los dirigentes. Pero como es solamente
conducida por una fraccin del establishment, los resultados se encuentran divididos.
La solucin era la homogeneizacin del sistema bipartidista para convalidar las
modificaciones estructurales planteadas.
Las empresas que desde siempre supieron que estaban vendiendo la marca antes que
el producto, no se dejaron intimidar por la crisis de las marcas, sino que optaron por
avivar la guerra, porque tenan puesto los ojos en su expansin mundial.
Scott Bedbury Los consumidores no creen que haya una gran dif entre los productos,
por eso las marcas deben establecer relaciones emocionales con sus clientes.
La leccin del Viernes Marlboro fue que nunca existi una crisis de las marcas, sino que
estas tenan una crisis de confianza. Lo que estaba cambiando era lo que se estaba
vendiendo, tanto en cuanto a publicidad como en cuanto a las marcas. En el nuevo
modelo, el producto siempre es secundario. La construccin de las marcas es la
trascendencia de la empresa. Triunfaron las empresas que construyen marcas y
entregan la produccin a subcontratistas. Las sedes centrales se dedican entonces al
verdadero negocio, crear una mitologa corporativa lo suficientemente poderosa como
para infundir significado a estos objetos.
Las agencias publicitarias mejor informadas ya no se vendan a las empresas como
campaas individuales, sino por su capacidad de actuar como asistentes de marca
que identificaban, conformaban y protegan el alma de la empresa. La marca no es un
producto sino un estilo de vida, una actitud, un conjunto de valores, una apariencia
personal, una idea. La misin de Nike no es vender zapatillas, sino mejorar el estilo de
vida de la gente.
Las marcas se expanden
Hasta la dcada del 70, las etiquetas con los logos estaban ocultas a la vista, en el
exterior aparecan pequeos emblemas del diseador, pero se limitaban a canchas de
golf y de tenis de los ricos. Estos logos se escaparon de esos lugares y salieron a la
calle, el logo paso a ser un accesorio esencial de la moda, se convirti en un cartel del
tamao del torso humano. Los logos alcanzaron tal predominio que se transformaron
las prendas en portadoras de las marcas.
La publicidad y el patrocinio siempre han empleado la imaginera para hacer de sus
productos un sinnimo de experiencias culturales y sociales positivas.
El efecto de la creacin mas moderna de las marcas es poner a la cultura anfitriona en
un segundo plano y hacer que la marca sea la estrella, se trata de ser la cultura. La
separacin entre los patrocinadores culturales y la cultura patrocinada ha
desaparecido.
muestran los efectos deformantes que pueden ejercer las marcas en el discurso publico
y especialmente xq el periodismo esta sometido a una presin constante para que se
confunda con las marcas.
Las empresas exigen a los medios que sean sus agentes reales ayudndoles a crear los
anuncios que aparecen en sus publicaciones. La ironia de este experimento con las
marcas es q solo parecen hacerles sentir mas resentimiento hacia los medios que las
albergan.
Las versiones que presenta internet de los anuncios de tiendas que aparecen en los
medios de informacin son similares a los impresos y a los televisivos, pero tb
aprovechan la red para difuminar la lnea que separa los contenidos editoriales y la
publicidad mucho mas agresivamente de lo que pueden hacer en el mundo no virtual.
Es cada vez mas usual que las paginas sean creadas por editores de contenidos, cuyas
tareas consisten en producir materiales que ofrezcan un buen envoltorio para las
marcas de sus clientes. Los fabricantes desean que sus marcas logren el derecho de
ser aceptadas no solo como arte publicitario, sino como arte a secas.
Las empresas presentes en internet tratan de ejercer el papel tan deseado de
proveedores de contenidos. Todas poseen una tienda virtual, y estn vendiendo un
nuevo modelo de relacin entre los medios de informacin y sus empresas
anunciantes.
El modelo de integracin total de los medios y las marcas se da en el caso de MTV, la
primera emisora televisiva que es a la vez una marca.
Las marcas y la msica
Muchos artistas tratan a las empresas como un medio mas para promover sus propias
marcas en la radio, tv y revistas. Los msicos han cantado en anuncios y han firmado
contratos de patrocinio desde la aparicin de la radio.
En 1980, los Stones hacan historia al inaugurar la era de las giras patrocinadas. En
1999 se da la total integracin de la marca y la cultura cuando Helfiger presento la
campaa de anuncios de la gira No Security de los Stones. En los anuncios aparecan
modelos presentando un concierto de los Stones que apareca en la pag siguiente. Las
fotografas de los msicos tenan de tamao que la de los modelos. A Helfiger no le
importaba la actuacin, que es solo el trasfondo y sirve para empaquetar la esencia
rockera de la marca.
Todos precarios
Todos somos desempleados en potencia, subempleados en potencia, precarios,
temporarios. No hay una conciencia comn a todos de nuestra condicin comn. La
condicin normal ya no es la de trabajador, sino la de precario, que ejerce multiples
oficios, no tiene profesin identificable y tiene como profesin no tenerla. Considera
como su verdadera actividad aquella por la cual se esfuerza en las intermitencias de su
trabajo remunerado.
Desempleados y precarios en potencia, son incitados a luchar por ese trabajo, que el
capital anula a su alrededor, y que cada manifestacin, cada pancarta que proclama
queremos trabajo proclama la victoria del capital sobre una humanidad sometida de
trabajadores que no lo son mas, pero no pueden hacer otra cosa.