Plan Local Seg 2013 - Ciudad Nueva Tacna

COMIT DISTRITAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA CIUDAD NUEVA
PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA y
CONVIVENCIA SOCIAL 2013
CIUDAD NUEVA, ENERO 2013
Plan Local de Seguridad Ciudadana CODISEC 2013
INDICE
Pag.
PRESENTACION
04
I.
VISION
07
II.
MISION
07
III.
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECIFICOS
07
07
IV.
BASE LEGAL
08
V.
ALCANCE
09
VI.
GEOGRAFIA Y POBLACION
09
A.
B.
C.
D.
Denominacin y Ubicacin Poltica

Ubicacin Geogrfica
Delimitacin Poltica
Poblacin
09
09
09
10
DIAGNOSTICO SITUACIONAL
19
A. Polica nacional
B.
Divisin de Seguridad Ciudadana Ciudad Nueva
C.
Mapeo de Zonas Criticas y Vulnerables
D.
Problemtica en el Ambiente Educativo
E.
Problemtica en el mbito de Salubridad
F.
Problemas Sociales
G.
Sector Justicia
H.
Gobernacin
I.
Comunidad organizada para la Seguridad Ciudadana
JuntasJuntas
Vecinales
Vecinales
J.
Zonas del Riesgo del Distrito Ciudad Nueva
20
24
27
30
34
35
35
37
VIII.
ANALISIS FODA
43
IX.
RECURSOS
46
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
46
50
50
50
53
54
54
VII.
Municipalidad Ciudad Nueva

Comisaria Ciudad Nueva
Gobernacin
Instituciones Educativas
Centros de Salud
Ministerio de Justicia
Juntas Vecinales
39
41
X.
PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES/PROYECTOS 2013
XI.
EVALUACIN Y SEGUIMIENTO
ANEXOS:
-
ANEXO 01: INTEGRANTES DEL CODISEC
56
58
59
60
PRESENTACI
N
La necesidad de seguridad ciudadana es en estos tiempos uno de los temas centrales
de preocupacin de la ciudadana, y por ende, una de las prioridades en el plan de trabajo
de las actuales autoridades.
Expuesto y sealado en la sptima poltica de Estado del Acuerdo Nacional, presenta
como necesidad prioritaria la erradicacin de la violencia, fortalecimiento del Civismo y
la Seguridad Ciudadana, de acuerdo a esto el Gobierno Central promulg el 28 de Enero del
2003, la ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana o Ley N9 27933 y su reglamento
aprobado por el D.S. N 012 - 2003 - IN, de fecha 08 de Octubre del 2003, para luego
institucionalizar las relaciones fluidas y permanentes entre organismos del Estado y la
comunidad Organizada, para contribuir y garantizar la seguridad, la Paz, la tranquilidad
ciudadana y a reducir la criminalidad y delincuencia comn, mediante una adecuada poltica
Multisectorial de prevencin y control de la violencia que permita a las personas desarrollar sus
actividades sin riesgos ni amenazas.
La necesidad de potenciar la seguridad ciudadana es imprescindible para el desarrollo
de nuestro Distrito Ciudad Nueva, dado que de no contar con ella en forma efectiva, el
crecimiento de la delincuencia y el aumento de la violencia podran alcanzar estadsticas
lamentables, situacin que en algunos casos extremos puede poner en peligro incluso el
mismo Estado de Derecho. Es por ello que nosotros no debemos esperar que se de esta
situacin para recin aplicar polticas tanto represivas como preventivas que tengan por
objetivo disminuir o eliminar en forma definitiva de nuestra sociedad.
El Plan Estratgico Integral de Seguridad Ciudadana de nuestro Distrito viene a ser
una necesidad en busca de la coordinacin eficaz de la accin del Estado y la promocin
de la participacin de la sociedad para garantizar la paz social, el libre ejercicio de los
derechos, la libertad, el cumplimiento, respeto de las garantas individuales y sociales de
todos los peruanos, como personas naturales y jurdicas, con este plan especfico de trabajo,
se busca mejorar los niveles de orden y seguridad en el Distrito de Ciudad Nueva, mediante
un trabajo integral y sostenido de todas las Organizaciones representantes de la sociedad civil
y poblacin en general.
Es as que el plan de seguridad ciudadana se convierte en un instrumento de gestin

y de consulta permanente, formulado metodolgicamente y con criterio tcnico, con la finalidad
de normar y operatividad, las polticas, objetivos, metas, y estrategias que promueve el
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana a travs de la ley N 27933, las cuales contribuyen a
consolidar la Poltica general del Estado y la Poltica emanada del Comit Distrital en materia
de Seguridad Ciudadana, que permita hacer frente al problema de la delincuencia y desinters
social que se genera.
Desde hace ms de una dcada el concepto de la seguridad ciudadana domina el
debate sobre la lucha contra la violencia y la delincuencia en Amrica Latina. La expresin est
conectada con un enfoque preventivo y, hasta cierto grado, liberal a los problemas de violencia y
delincuencia. El trmino pone nfasis en la proteccin de los ciudadanos y contrasta con el
concepto de la seguridad nacional que dominaba el discurso pblico en dcadas pasadas y que
enfocaba ms en la proteccin y la defensa del Estado.
En el Distrito de Ciudad Nueva debido al enorme crecimiento de la poblacin,
se incrementa la delincuencia, prostitucin, los accidentes de trnsito, los secuestros, las
violaciones, etc. Se crea los llamados hoy en da Serenazgo.
En la actualidad de conformidad con la ley 27933 el Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana en el artculo 9 Facultades Especiales se dispone que CONASEC tiene
la facultad de formar grupos de trabajo o invitar a sus sesiones al Director General de la
Polica Nacional, a representantes de otras entidades pblicas, privadas y medios de
comunicacin, especialistas en seguridad ciudadana y participacin ciudadana as como a
coordinadores generales de juntas vecinales otras personas de la comunidad organizada que
estime pertinente.
Es preocupacin de esta gestin edil, brindar a toda la poblacin el servicio de
seguridad ciudadana, en su afn de mantener una ciudad ordenada, tranquila y saludable,
erradicando las lacras sociales; como el pandillaje, la prostitucin clandestina y la delincuencia
comn en general, para esto cuenta con el personal debidamente capacitado y con equipos en
cada unidad mvil, en sus distintos turnos, y contando adems con la central de cmaras que
trabaja las 24 horas del da, poniendo nuestra lnea telefnica el 525-3784 / 5251016 a su
disposicin.
Las reuniones de trabajo del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana de Ciudad Nueva
a lo largo del 2012-, comprometen la participacin de los integrantes titulares del mismo. Todas
ellas han sido presididas por el Alcalde, transmitidas en directo por el canal Internet municipal
y sus resultados difundidos a la ciudadana.
El trabajo coordinado y armonioso de los miembros del Comit en el que se definen
y delimitan claramente las funciones, atribuciones y obligaciones de cada uno sus integrantes,
permite no slo alcanzar mayores niveles de eficacia y eficiencia, sino que adems contribuye a
mejorar la normativa distrital relativa a la seguridad ciudadana, median te la formulacin de
dispositivos confeccionados con puntos de vista multidisciplinarios y Multisectoriales.
Consideramos que el primer elemento para el logro del xito, es el Patrullaje Integrado
que se deber ejecutar en forma conjunta entre la PNP y el Serenazgo de Ciudad Nueva, de
manera tal que se optimicen los recursos y se evita la duplicidad de esfuerzos para obtener
una adecuada prevencin del delito. Durante la realizacin de las reuniones mensuales del
CODISEC-Ciudad Nueva se realiza la evaluacin de los logros obtenidos y dificultades
encontradas en el trabajo conjunto PNP y Serenazgo. La poltica del CODISEC-Ciudad Nueva
es reconocer y a poyar a las Juntas Vecinales reconocidas tanto por la PNP como por la
Municipalidad.
I. VISIN
Hacer del Distrito de Ciudad Nueva un lugar seguro donde la convivencia pacfica de la
poblacin, permita su desarrollo econmico- social, sostenible, en un marco de respeto mutuo,
confianza, tranquilidad y paz social, entre sus Autoridades, Pobladores y turistas, que permita
una mejor calidad de vida y un desarrollo sustancial de las actividades econmicas a favor de la
poblacin del distrito.
II. MISION
El comit distrital de seguridad ciudadana, pondr en prctica el Plan de Segundad Ciudadana
del Distrito de Ciudad Nueva, desarrollando las estrategias multisectoriales y desarrollar
acciones Integradas, entre las Instituciones Pblicas, Privadas y sociedad civil, cuya ejecucin
asegure la reduccin de la violencia e inseguridad; establecindose metas trimestrales,
semestrales y anuales, susceptibles de ser monitoreadas y evaluadas, cuyos resultados
aseguren conocer la eficiencia y eficacia para el fortalecimiento de Seguridad Ciudadana y
Comunicacin Social.
III. OBJETIVO GENERAL

Fortalecer el trabajo multisectorial contando con la participacin de la comunidad, que permita
mejorar los niveles de seguridad ciudadana, mediante la planificacin, formulacin, ejecucin y
evaluacin del presente Plan de Seguridad Ciudadana.
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
-Funcionamiento pleno del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana cumpliendo con la
ejecucin de metas planificadas en el presente PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA.
-Reduccin en 10% del nmero de delitos registrados en las Estadsticas integradas del Distrito.
- Realizar acciones preventivas como la sensibilizacin y capacitacin a la poblacin en los 06
sectores del distrito.
-Implementar convenios interinstitucionales entre el sector pblico y privado para implementar
medidas de prevencin y organizacin en materia de seguridad ciudadana.
-Incrementar el nmero de comits Vecinales de Seguridad Ciudadana.
IV. BASE LEGAL

Constitucin Poltica del Per
Ley N 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 27238 Ley de la Polica Nacional
Ley N 27908 Ley de Ronda
Ley N 29010 Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a disponer
de recursos a favor de la Polica Nacional del Per.
Decreto Supremo N- 012-2003-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional
de Seguridad Ciudadana.
RD N 797-2008-DIRGEN-PNP/DIRPASEC del 22 de agosto 2008. RM N 0622-2008-IN del 23
de julio de 2008, que aprueba la Directiva N 08-2008-IN/0101.01, que seala los procedimientos
para la formulacin, aprobacin y evaluacin de los planes locales de seguridad ciudadana y las
responsabilidades de los miembros que conforman los Comits de Seguridad Ciudadana.
Decreto Supremo NS 003-2009-MIMDES del 27 de Marzo 2009 que aprueba el Plan Nacional
Contra la Violencia Hacia la Mujer 2009-2015.
RESOLUCION MINISTERIAL Nro. 1207-2011IN/1108 de fecha Lima, 22 de Noviembre del
2011.-Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2012 formulado por el
CONASEC, es necesario formular el diagnstico General y el Plan
Local Provincial de
Seguridad ciudadana para el ao 2012, cuya fecha de aprobacin tiene como plazo mximo el
da 1 de Febrero, conforme a la directiva Nro.001-2011-IN/010101 que modifica la Directiva, Nro.
08.2008-IN/0101.01,
Procedimientos para la formulacin , aprobacin y evaluacin de los
Planes Locales de seguridad Ciudadana y las responsabilidades de los miembros que conforman
los Comits de Seguridad Ciudadana, aprobada en sesin del CONASEC del 20OCT11, la
misma que entrar en vigencia el 01 de ENE2012.
10
V. ALCANCE
El presente Plan deber ser ejecutado por todos los integrantes del Comit Distrital de Seguridad
Ciudadana de la Distrito de Ciudad Nueva de la Provincia de Tacna, Regin Tacna.
VI. GEOGRAFA Y
POBLACION
A. Denominacin y ubicacin Poltica
Distrito
: Ciudad Nueva
Provincia
: Tacna
Departamento
: Tacna
Regin
: Tacna
B. Ubicacin Geogrfica
El Distrito de Ciudad Nueva se ubica en la Provincia de Tacna, a una altitud de 580
m.s.n.m. y situada en las coordenadas 701445 de Longitud Oeste del meridiano de
Greenwich, y a los 175950 de latitud Sur.
Tiene una extensin de 173.42 Km2 (de los cuales el rea urbana es igual a 344.00
hectreas, 732.54 hectreas como rea de expansin urbana, 42.42 hectreas como
entorno ecolgico y 28.50 hectreas como rustico pecuario); cuenta con una poblacin
aproximada de 40,000 habitantes, Aproximadamente y un estimado de 50 Asociaciones y
Comits vecinales.
C. Delimitacin Poltica
El Distrito de Ciudad Nueva cuenta con una superficie territorial de 173.42 km2, limita por el
Norte con la Provincia de Tarata, por el Este con los Distritos de Pacha, Calana y Pocollay,
por el Sur-Oeste con el distrito de Pocollay y por el Oeste con el Distrito de Alto de la
Alianza.
Por el Norte: Limita con la Provincia de Tarata. El lmite se inicia en un punto de

interseccin de la Carretera Tacna-Tarata en la coordenada UTM 8034.6 km. N y 374.1 km.
E, en el lugar denominado Huanuara, de all sigue en direccin Nor-Este por lnea de
cumbres de los cerros Acirune y Quillaccollo (cota 3030 m.s.n.m. hasta un punto de
coordenada UTM 8041.5 Km. N y 356.4 Km. E.)
11
Por el Este: Limita con los Distritos de Pacha, Calana y Pocollay, el lmite se inicia
en un punto de coordenada UTM 8041.5 Km. N y 386.4 Km. E, contina en direccin Sur y
Sur-Oeste por divisoria de aguas entre las quebradas Cuylata y Escalera, continuando por
lnea de cumbres de los Cerros Gangolar, Calientes, Escudo e Intiorko en la coordenada
UTM 8018.7 Km. N y 374.5 Km. E el lmite contina en direccin Sur-Oeste hasta un punto
de interseccin en la quebrada Caramolle, en la coordenada UTM 8013.7 Km. N y 370.4
Km. E. de este punto el lmite contina en direccin Sur por la misma quebrada hasta
interceptar la Avenida Evitamiento en la coordenada UTM 8012.87 Km. Y 370.2 km. E,
luego contina en direccin Sur-Este por esta avenida hasta interceptar la Avenida N 01 en
la coordenada UTM 8012.4 Km. N y 370.64 km. E.
Por el Sur-Oeste: Limita con el Distrito de Pocollay, el lmite se inicia en el
punto de interseccin de la Avenida Evitamiento con la Avenida N 01 en la coordenada
UTM 8012.4 km. N y 370.64 km. E, contina en direccin Sur-Oeste por la Avenida N 01 y
su prolongacin hasta interceptar la Avenida Circunvalacin Norte y la prolongacin Daniel
A. Carrin en la coordenada UTM 8010.38 km. N y 369.88 km. E; de all el lmite contina
en direccin Oeste por la Avenida Circunvalacin Norte hasta su interseccin con la Calle
Manuel Cuadros en la coordenada UTM 8010.18 km. N y 369.25 km. E.
Por el Oeste: Limita con el Distrito de Alto de la Alianza, el lmite se inicia en el
punto de interseccin de la Avenida Circunvalacin Norte hasta su interseccin con la Calle
Manuel Cuadros en la coordenada UTM 8010.18 km. N y 369.25 km. E. contina en
direccin Nor-Oeste por el eje de esta calle hasta la coordenada UTM 8011.53 km. N y
368.27 km. E. de all el lmite contina en direccin Nor-Oeste en lnea recta hasta
interceptar la carretera Tacna-Tarata en un punto de coordenada UTM 8013.2 km. N y
367.15 km. E. Luego contina en direccin Norte por esta va hasta un punto de
coordenada UTM 8034.6 km. N y 374.1 km. E, punto de inicio de la presente descripcin.
Fuente:
-
Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva

Plan Urbano del Distrito de Ciudad Nueva 2010-2015
D. Poblacin
El distrito cuenta con una poblacin aproximada de 40,000 habitantes, Aproximadamente y
un estimado de 50 Asociaciones y Comits vecinales.
12
1. Factores socio demogrficos

Principales actividades econmicas
- Comercio de clase media.
- Comercio de mercancas de Contrabando
- Comercio ambulatorio.
- Crianza de anmales domsticos (porcinos y aves de corral).
- Construccin civil, obreros y operarios.
En lo referente a este punto podemos afirmar que el 53% de la poblacin del
Distrito de Ciudad Nueva, constituye la poblacin Econmicamente No Activa
PEA. El resto de la poblacin est dentro de la PEA activa debido a su formacin
tanto escolar. Pero tambin se debe considerar que un porcentaje importante de
la poblacin
de
jvenes
esta
la
PEA Ocupada
12,737
habitantes
aproximadamente y la otra parte pertenecen a la poblacin desempleada.

CUADRO N01
GRUPOS DE EDADES
DISTRITO
6 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 A
MS AOS
AOS
Distrito CIUDAD
NUEVA
AOS
AOS
AOS
30529
6622
11909
7106
4158
734
14461
125
6037
5141
2912
246
Hombres
8550
66
3470
3047
1808
159
Mujeres
5911
59
2567
2094
1104
87
Ocupada
12737
114
5109
4644
2662
208
Hombres
7408
59
2900
2697
1620
132
Mujeres
5329
55
2209
1947
1042
76
Desocupada
1724
11
928
497
250
38
Hombres
1142
570
350
188
27
Mujeres
582
358
147
62
11
16068
6497
5872
1965
1246
488
Hombres
6532
3274
2415
345
309
189
Mujeres
9536
3223
3457
1620
937
299
PEA
No PEA
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
13
a. Factor Geo Demogrfico.

(1) Nmero de habitantes del distrito de Ciudad Nueva.
Se estima al ao 2012 el distrito cuenta con una poblacin
aproximada de 40,000 habitantes
(2) Densidad Territorial del distrito de Ciudad Nueva.
Densidad - Extensin / poblacin Densidad = 40,000 hab/ 173.42 km2
(3) Distribucin de la poblacin por estratos
POBREZA
27.75 %
EXTREMA POBREZA :
2.16 %
PEA
58.2 %
b. Factor Demogrfico.
El Departamento de Tacna cuenta con una poblacin de 288.781 habitantes
aproximadamente, segn censo nacional 2007 XI poblacin y VI de vivienda, el
85% de la cual habitan en la ciudad de Tacna y el resto en pequeas localidades y
las reas rurales de dicho Departamento, Tacna representa el 1.04% del total de la
poblacin del Per.
Tacna ha sido sobre poblado por su clima y su desarrollo econmico es as que
encontramos gente de todo el Per, en especial de procedencia alto andina debido
a factores climticos durante las ltimas dcadas despoblando la sierra, los
distritos ms adecuados para esta clase de gente son los de Ciudad Nueva y
Gregorio Albarracn por su desarrollo y su relieve adecuado para la poblacin.
Se proyecta que para el 2009 la poblacin de Tacna sea de 302,218 habitantes a
una tasa de crecimiento regional de 2% por ao. El 86.64% residen en la ciudad
de Tacna la cual comprende los distritos de Tacna; Alto de la Alianza; Ciudad
Nueva; Pocollay y Gregorio Albarracn, y el otro 13.36% vive en el resto de la
Regin.
CUADRO
N02
POBLACIN TOTAL, POR SEXO, SEGN DEPARTAMENTO,

PROVINCIA, TACNA (Proyeccin al 2009)
DEPARTAMENTO,
PROVINCIA,
POBLACIN (2009)
2007
2008
2009
DISTRITO
HOMBRES
MUJERES
Dpto. de TACNA
288,781
295,423
302,218
154,131
50.1
148,087
49.9
Provincia TACNA
262,731
268,774
274,956
140,227
49.6
134,728
50.4
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2008: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
El Distrito de Ciudad Nueva, cuenta con una poblacin total de 34,231habitantes

aproximadamente, de los cuales 16,965 hombres y 17,266 mujeres, ubicado en el
segundo distrito ms poblado de la provincia de Tacna representando un 13% de la
poblacin de la Provincia de Tacna que a la fecha dicha poblacin bordea los 262,731
habitantes.
CUADRO
N03
DEPARTAMENTO DE TACNA: POBLACION, ALTITUD,
SUPERFICIE Y DENSIDAD
DESCRIPCION
Altitud(m.s.n.m Superficie(km Poblacin

.)
Densidad
Pob.(hab /
1/
Dpto. Tacna
16,075.89
288,781
18.0
Prov. Tacna
8,066.11
262,731
32.6
km )
Dist. Tacna
562
2,407.18
94,428
39.2
Distrito Alto de la Alianza
575
371.4
35,439
95.4
Distrito Calana
875
108.38
2,625
24.2
Distrito Ciudad Nueva
650
173.42
34,231
197.4
Distrito Incln
550
1,414.82
4,064
2.9
Distrito Pacha
1,090
603.68
1,945
3.2
Distrito Palca
2,935
1,417.86
1,510
1.1
13
Distrito Pocollay
670
265.65
17,113
64.4
Distrito Sama
374
1,115.98
2,387
2.1
560
187.74
68,989
367.5
2,261.10
8,373
3.7
Distrito Coronel Gregorio

AlbarracinLanchipa
Prov. Candarave
Distrito Candarave
3,415
1,111.03
3,174
2.9
Distrito Cairani
2,600
371.17
1,355
3.7
Distrito Camilaca
3,350
518.65
1,724
3.3
Distrito Curibaya
2,400
126.98
203
1.6
Distrito Huanuara
3,150
95.61
823
8.6
Distrito Quilahuani
3,176
37.66
1,094
29.0
2,928.56
9,872
3.4
559
968.99
2,159
2.2
1,425
1,111.39
4,414
4.0
175
848.18
3,299
3.9
2,819.96
7,805
2.8
Prov. Jorge Basadre

Distrito Locumba
Distrito Ilabaya
Distrito Ite
Prov. Tarata
Distrito Tarata
3,068
864.31
3,626
4.2
Distrito Chucatamani
2,325
372.41
559
1.5
Distrito Estique
3,148
312.85
551
1.8
Distrito Estique - Pampa
2,850
185.61
412
2.2
Distrito Sitajara
3,150
251.24
560
2.2
Distrito Susapaya
3,390
373.21
848
2.3
Distrito Tarucachi
3,050
113.27
434
3.8
Distrito Ticaco
3,277
347.06
815
2.3
INDICE DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

Durante el perodo 1993 - 2007, el crecimiento poblacional del conglomerado Tacna
constituido por la ciudad de Tacna, distritos de Alto del Alianza, Ciudad Nueva, Pocollay y
Coronel Gregorio Albarracn Lanchipa, tiene la mayor tasa crecimiento promedio
anual, de 2.0% constituyndose en la poblacin con mayor ritmo de crecimiento a nivel
departamental.
La Tasa de crecimiento promedio anual para Tacna segn fuente INEI fue de 2%.
14
GRAFICO
N01
TASA DE CRECIMIENTO ANUAL DE LA POBLACION
CENSADAPOR DEPARTAMENTO
AO 1993
2007
Ante un crecimiento de la poblacin es necesario implementar nuevas estrategias para que el
poblador tenga un lugar tranquilo y seguro donde pueda desarrollarse socio - econmicamente
para mejorar la calidad de vida de las personas.
El distrito de Ciudad Nueva posee una densidad poblacional cuenta con 197.4 habitantes por
kilmetro cuadrado, como se aprecia a continuacin.
15
CUADRO
N 04
DEPARTAMENTO DE TACNA: ALTITUD, SUPERFICIE,
POBLACION Y DENSIDAD
DESCRIPCION
Altitud(m.s.n.m.) Superficie(km )
Poblacin
1/
Densidad
Pob.(hab /
2
km )
Dpto. Tacna
16,075.89
288,781
18.0
Prov. Tacna
8,066.11
262,731
32.6
Dist. Tacna
562
2,407.18
94,428
39.2
Distrito Alto de la Alianza
575
371.4
35,439
95.4
Distrito Calana
875
108.38
2,625
24.2
NUEVA
650
173.42
34,231
197.4
Distrito Incln
550
1,414.82
4,064
2.9
Distrito Pacha
1,090
603.68
1,945
3.2
Distrito Palca
2,935
1,417.86
1,510
1.1
Distrito Pocollay
670
265.65
17,113
64.4
Distrito Sama
374
1,115.98
2,387
2.1
560
187.74
68,989
367.5
2,261.10
8,373
3.7
DISTRITO CIUDAD
Distrito C Gregorio A
Lanchipa
Prov. Candarave
Distrito Candarave
3,415
1,111.03
3,174
2.9
Distrito Cairani
2,600
371.17
1,355
3.7
Distrito Camilaca
3,350
518.65
1,724
3.3
Distrito Curibaya
2,400
126.98
203
1.6
Distrito Huanuara
3,150
95.61
823
8.6
Distrito Quilahuani
3,176
37.66
1,094
29.0
2,928.56
9,872
3.4
559
968.99
2,159
2.2
1,425
1,111.39
4,414
4.0
175
848.18
3,299
3.9
2,819.96
7,805
2.8
Prov. Jorge Basadre

Distrito Locumba
Distrito Ilabaya
Distrito Ite
Prov. Tarata
16
Distrito Tarata
3,068
864.31
3,626
4.2
Distrito Chucatamani
2,325
372.41
559
1.5
Distrito Estique
3,148
312.85
551
1.8
Distrito Estique - Pampa
2,850
185.61
412
2.2
Distrito Sitajara
3,150
251.24
560
2.2
Distrito Susapaya
3,390
373.21
848
2.3
Distrito Tarucachi
3,050
113.27
434
3.8
Distrito Ticaco
3,277
347.06
815
2.3
17
c. Distribucin de la poblacin
El distrito de Ciudad Nueva se encuentra distribuido de la manera siguiente:
Comits de los AA. HH. Del 01 al 52.
Comits de la Asoc. De Viv. 28 de Agosto: del 01 al 20.
Comits de la Asoc. De Viv. Villa el Triunfo: del 01 al 06
Asociaciones de Vivienda (35)
Asoc. deViv. 07 de Junio Asoc. deViv. 26 de Mayo Asoc. deViv. Manuel G. Prada
Asoc. deViv. San Jos Asoc. deViv. Lpez Albujar Asoc. deViv. Alto Horizonte Asoc.
deViv. 24 de Febrero Asoc. deViv. Altiplano AA.VV. Ciudad Alta Asoc. deViv. Ciudad
Blanca Asoc. deViv. Simon Bolvar Asoc. deViv. Cesar Vallejo Asoc. deViv. 02 de
Febrero Asoc. deViv. Mariscal Nieto Asoc. deViv.. 23 de Enero Asoc. deViv. Dios Es
Amor Asoc. deViv.. NeyserLlacsa Asoc. deViv. 26 de Enero Asoc. deViv. Ampl. 26
de Enero Asoc. deViv. La Unin Asoc. deViv. La Frontera Asoc. deViv. Nueva
Barranquilla Asoc. deViv. 01 de mayo Asoc. deViv. Santa Cruz de Beln Asoc.
deViv. Wari Asoc. deViv. 24 de Enero Asoc. deViv. Alto Berln Asoc. deViv. 27 de
Julio Asoc. deViv. APITAC Asoc. deViv. BloqueterosFco. Antonio de Zela Asoc.
deViv. Pequeo Mineros Asoc. deViv.. Tacna Heroica Asoc. deViv. Virgen del Carmen
Asoc. deViv. Taller Fonavi Chan. Asoc. deViv. Taller Los Geranios.
PROVISION
DE
SERVICIOS BASICOS
LOS
En la Regin Tacna, el nivel de pobreza es de 33%, y el de pobreza extrema de 5,2 %,

que representa ms de 16,000 personas. 20,7 % de hogares tienen al menos una
Necesidad Bsica Insatisfecha.
CUADRO
N05
CARACTERSTICAS DE
VIVIENDA TACNA
Detalle
Total
Viviendas particulares
99,665
100
Casa independiente
81590
81.86
Departamento en edificio
4593
4.61
Vivienda en quinta
464
0.47
Vivienda en casa de vecindad
728
0.73
Choza o cabaa
4744
4.76
Vivienda improvisada
7350
7.37
Local no dest. para hab. humana
163
0.16
33
0.03
Otro tipo
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de
Vivienda
En lo que respecta al distrito de Ciudad Nueva encontramos que este distrito est
conformada por 9,039 viviendas, que por su tipo se clasifican en: casa independiente
(8521), departamento en edificio (6), vivienda en quinta (7), casa vecindad (14), choza o
cabaa (121), vivienda improvisada (348), otros, como se detalla en el siguiente cuadro:
CUADRO
N06
MATERIAL DE PAREDES DE VIVIENDAS DISTRITO CIUDAD NUEVA
MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES DE LA

VIVIENDA
Distrito CIUDAD NUEVA

TOTAL
LADRILL
OO
BLOQUE
DE
CEMENT
ADOB
EO
TAPIA
MADER
QUINCH
A (PONA,
A (CAA
TORNILLO,
CON
PIED
ESTE
RA
BARRO)
RA
CON
BARR
ETC.)
Viviendas
8275
7458
31
26
6
particulares
Ocupantes
34177
31482
104
92
25
presentes
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
PIEDRA
O
SILLAR
CON
OTRO
MATERI
AL
CAL O
CEMEN
TO
687
10
53
2274
12
29
159
VII.
DIAGNOSTICO SITUACIONAL
SITUACION
CIUDADANA
ACTUAL
DE
LA
SEGURIDAD
El problema de Seguridad Ciudadana es un fenmeno social que ltimamente viene ganando

mayor protagonismo no slo por los preocupantes ndices delictivos y de inseguridad civil
crecientes, sino que adems viene generando a nivel nacional todo un despliegue de esfuerzos
directivos y polticas de gobierno a fin de afrontar la problemtica de forma ms sistemtica cada
vez con mayor participacin ciudadana en materia preventiva.
Siendo la Seguridad Ciudadana en sentido amplio es una situacin social en la que no existen
riesgos o peligros para los ciudadanos; es decir, que stos pueden ejercitar libremente sus
derechos y libertades sin que exista obstculo para ello. La Seguridad Ciudadana, para efectos
de la Ley N27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, es la accin
integrada que desarrolla el Estado, con la colaboracin de la ciudadana, destinada a
asegurar su convivencia pacfica, la erradicacin de la violencia y la utilizacin pacfica de
las vas y espacio pblico. Del mismo modo, contribuir a la prevencin de la comisin de
delitos y faltas.
En el ao 2003 se cre la Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana Ley N27933 con el objeto
de proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades, garantizar la seguridad, paz,
tranquilidad, el cumplimiento y respeto de las garantas individuales y sociales a nivel nacional.
Comprende a las personas naturales y jurdicas, sin excepcin, que conforman la Nacin
Peruana (art. 1. Objeto de Ley ), a la fecha de creacin de esta Ley, se implemento en el distrito
la Divisin de Seguridad Ciudadana, con equipamiento y personal de una manera insuficiente y
con escaso presupuesto, es necesario indicar que el nmero de efectivos policiales y serenos es
insuficiente actualmente para una poblacin de 35 067 habitantes (CPV 2005-INEI) de la misma
manera, no se cuentan con suficiente recursos logsticos y capacitacin para el cumplimiento de
la importante funcin que desarrolla, para as poder brindar un buen servicio a los habitantes del
distrito de Ciudad Nueva.
A la luz de los hallazgos evidenciados en los registros de casos e incidencia derivados de la
Comisara PNP ciudad Nueva, Divisin de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad de Ciudad
Nueva, Juez de Paz de Ciudad Nueva y Gobernacin del Distrito de Ciudad Nueva, en el ao
2012, se ha notado una disminucin significativa del accionar delincuencial, sin embargo los
casos cada vez ms recurrentes en la jurisdiccin son la Violencia Familiar y Agresiones Fsicas,
siendo uno de los factores condicionantes el consumo de alcohol, desempleo, hogares
disfunciones.
A. POLICA NACIONAL
El distrito cuenta con la Comisaria PNP Ciudad Nueva, ubicada frente a la plaza principal
del distrito. Las caractersticas en cuanto al servicio que presta la Polica Nacional del Per
para el Distrito de Ciudad Nueva se aprecia de la siguiente forma:
a) La tasa efectiva del personal policial por Km2 considerado en el distrito de Ciudad
Nueva que tiene una expansin de 3.20 km2 es de (01) efectivo policial por cada 0.8
Km2.
b) La tasa efectiva policial por 10,000.00 mil habitantes en el distrito de Ciudad Nueva es
de 02 efectivos por cada 22,500 habitantes es decir (01) polica por cada 11,250
habitantes cantidad muy insuficiente, teniendo en cuenta que los estndares
internacionales considera (01) efectivo policial por cada 250 habitantes.
c) Programas que desarrolla la Oficina de Participacin Ciudadana de la Polica Nacional.
Organizacin, conformacin y capacitacin de las Juntas vecinales en materia de

Seguridad Ciudadana.
Organizacin, capacitacin y juramentacin de la polica Escolar en las Instituciones
Educativas de la jurisdiccin.
Capacitacin a la poblacin en general en materia de Seguridad, Autoproteccin,
Participacin Ciudadana, Violencia Familiar, Infantil y Abuso Sexual.
d) Tambin una de las funciones de la Oficina de Participacin Ciudadana es la de formar
el programa de los Vecinos Vigilantes, Patrulleros Cvicos, Auto Proteccin Escolar,
Clubes Amigos de la Polica nacional, COCICOOP y otros
CUADRO DEMOSTRATIVO DE OPERATIVOS REALIZADOS POR LA

COMISARIA PNP C.N.TACNA
MESE
S
0/0
OPERATIVO
IMPACTO BLOQUEO
2011
ENE12
FEB12
TOTAL INTERVENI
DOS
R.Q.
160
01
59
MAR12
100
ABR12
55
MAY12
100
05
JUN12
10
900
04
JUL12
10
10
458
07
AGO12
200
01
SET12
395
OCT12
440
03
NOV12
120
DIC12
240
01
TOTAL
51
12
56
4133
22
FUENTE: COMISARIA PNP CIUDAD NUEVA - 2012
CUADRO ESTADISTICO DE LA COMISARIA PNP CIUDAD

NUEVA SOBRE DENUNCIAS
RECEPCIONADAS POR
FALTAS
MESE
S
FALTAS
CONTRA
FALT
AS
FALTA
LA
PERSONA
CONTRA
CONT
EL
RA LA
TOTA
L
LESIONE OTROS HURTO DAOS

TRANQUI
S
MATE
LILEVES
RI
DA
ENE12
FEB12
21
MAR12
10
ABR12
ALES
3
COPIA
CERT
CERT.
CERTIFI
MUDA
SUPE
CA DA
NZ A
RV IV.
15
32
30
33
19
23
15
18
MAY12
15
13
JUN12
13
16
25
JUL12
10
18
25
AGO12
10
28
SET12
12
25
OCT12
13
21
NOV12
10
16
DIC12
11
16
25
189
284
OTAL
111
3
4
9
0
FUENTE: COMISARIA PNP CIUDAD NUEVA 2012
OTROS CASOS
CUADRO ESTADISTICO DE LA COMISARIA PNP CIUDAD NUEVA, SOBRE DENUNCIAS RECEPCIONADAS POR DELITOS Y ACTAS DE
INTERVENCIONES POLICIALES.
MESES
DELITO C LA
VIDA EL CUERPO
DELITO CONTRA EL
PATRIMONIO
Hurto Robo
Abigeato
Aprop.
Y LA SALUD
Estafa
Usurpacin
Lesiones Aborto
Coaccin Violacin Violacin

domicilio sexual
Mat.
Ilcita
ENE12
FEB 12
MAR12
10
ABR 12
MAY12
JUN 12
JUL 12
AGO12
SET 12
OCT 12
NOV 12
DIC 12
TOTAL
46
35
24
15
Fuente: Polica Nacional del Per Comisara Ciudad Nueva - 2012
23
Daos
DELITO CONTRA LA LIBERTAD
B. Divisin de Seguridad Ciudadana - Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva
La Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva a travs de la Divisin de Seguridad Ciudadana,

Polica Municipal y Defensa Civil son las encargadas de la seguridad ciudadana en
coordinacin y apoyo a la Polica Nacional del Per para combatir la delincuencia en el
distrito, realizando acciones preventivas y disuasivas. Su misin es la de contribuir a
mejorar la calidad de vida de los vecinos, brindndoles un servicio de seguridad ciudadana
eficaz y eficiente.
Principales
delincuenciales:
problemas
En el Distrito de Ciudad Nueva, se sabe que con frecuencia se cometen actos delictivos
tanto en delitos y faltas conforme se detallan a continuacin:
DELITOS:
a) Delitos Contra el Patrimonio:
Robo, Robo Agravado, Hurto Agravado, Estafas, Asalto de Mano armada
b) Delitos Contra la Vida el Cuerpo y la Salud:
Lesiones con arma blanca, Agresiones fsicas, Delitos Contra la Libertad Sexual,
Violacin, sexual a menores de edad, Violacin sexual a mayores de edad.
c) Delitos Contra la Familia:
Por violencia familiar, Violencia Psicolgica, Violencia Fsica.
d) Accidente de Trnsito:
Accidente de trnsito con atropello, Accidente de trnsito con choque, Accidente de
trnsito con muerte, Delito de Trfico de Drogas, Micro Comercializacin de Drogas.
Segn las estadsticas alcanzadas por la Divisin de Seguridad Ciudadana
tenemos; casos con mayores delitos que son los hurtos; las violaciones sexuales
vienen disminuyendo, las lesiones son los delitos ms resaltantes en el distrito de
Ciudad Nueva, como se aprecia en el cuadro siguiente:
Los casos ms atendidos en la jurisdiccin por l a Divisin de Seguridad Ciudadana
son: Violencia Familiar, Intervencin a personas y vehculos sospechosos,
Agresiones Fsicas contra la vida, Accidentes de Trnsito, Escndalos en va
pblica, robos menores, menores en zonas restringidas, conductores en e stado
24
etlico.
N
INCIDENCIAS 2012
CASOS
PORCENTAJE
APOYO/VARIOS
308
28.05
Violencia familiar
125
11.38
Agresiones Fsicas/contra la vida
115
10.47
Accidentes de trnsito
81
7.38
Escndalo en la va publica
63
5.74
Robos: delitos comunes
61
5.56
Personas Extraviadas
48
4.37
privada
32
2.91
Auxilio a personas heridas
31
2.82
Sospechosos / personas y vehculos
30
2.73
Robos: a domicilio
24
2.19
Emergencia mdica
21
1.91
va publica
20
1.82
Conductores en estado etlico
19
1.73
Pandillaje
18
1.64
Menores en zonas restringidas
17
1.55
Menores en estado etlico
17
1.55
Delito contra la fe publica
10
0.91
Delito Frustrado
10
0.91
Ataque de animales
0.73
Personas Dopadas
0.73
Suicidios
0.64
Robos: Vehicular y Autopartes
0.55
Asaltos a mano armada
0.46
Atropellos
0.46
Inhalacin de sustancias alucingenas
0.27
Delitos contra la libertad sexual
0.18
Secuestro de personas
0.18
Desorden Pblico
0.09
Tenencia Ilegal
0.09
Daos a la propiedad pblica y
Consumo de bebidas alcohlicas en
TOTAL
25
1098
100.00
FUENTE: Partes de incidencias, Div. seg.Ciudadana.
Sumario de Incidencias agrupadas:

Reporte Mensual Acumulado
TIPO DE INCIDENCIA
MESES
1
Apoyo a varios
34
37
72
64
43
37
28
Contra la vida, cuerpo y la salud
16
23
26
14
30
17
21
20
Violencia Familiar
33
24
12
10
14
19
15
11
13
12
12
10
14
15
16
14
Accidentes de Trnsito
14
11
Consumo de bebidas alcohlicas y alucingenos
Robos , Asaltos, Delitos comunes

Pandillaje y Desorden pblico
11
12
TOTAL
24 4
402
191
125
106
12
102
81
47
TOTAL
1054
33
10
26
FUENTE: Partes de incidencias, Div. seg.Ciudadana
A lo largo del periodo 2011 se ha podido verificar que las principales causas de intervencin de
la divisin de seguridad ciudadana son por Violencia Familiar, Atentados contra la vida el
cuerpo y la salud, Robos, asaltos, delitos comunes, y el consumo desmedidos de bebidas
alcohlicas y alucingenos.
TOTAL
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
FUENTE: Partes de incidencias, Div. seg.Ciudadana
26
C. MAPEO DE ZONAS CRTICAS Y VULNERABLES

Accidentes de Trnsito
Violencia Familiar
27
Pandillaje Y Desorden Pblico
Robos, Asaltos, Delitos Comunes
28
Consumo de Bebidas alcohlicas.
29
D. PROBLEMTICA EN EL AMBITO EDUCATIVO

Los principales indicadores del sector son:
Segn los resultados del ltimo censo realizado en el ao 2007, en el distrito de
Ciudad Nueva, el porcentaje de analfabetismo alcanza el 2.8 %. Mientras la tasa de la
regin es de 3.7% relativamente bajo en comparacin a la tasa nacional analfabetos
de 7.1%.
La educacin en Tacna tiene los mismos problemas comunes que los identificados a
nivel nacional. Entre ellos el bajo nivel de enseanza, escaso uso de las tecnologas d e
informacin, bajas remuneraciones y deficiente capacitacin de los formadores,
ausencia de un sistema de evaluacin de los formadores, etc. No obstante ello, Tacna
se sita entre los cinco departamentos con mayor ndice de desarrollo educativo .
CUADRO
N01
TASA DE A ALFABETIZACIN DE LA POBLACIN DISTRITO CIUDAD NUEVA
32470
Sabe leer y escribir
29300
No sabe leer y escribir
3170
Hombres
16091
14844
1247
Mujeres
16379
30
TOTAL
14456
1923
Fuente: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007
La gran poblacin del distrito de Ciudad Nueva sabe leer y escribir los que conforman un
total de 29300 pobladores, y lo correspondiente a los que no saben leer y escribir tenemos
un total de 3170 habitantes, ntese en el cuadro anterior que la poblacin femenina es
aquella que posee un alto grado de analfabetismo lo que genera que esta poblacin sean
vctimas de estafas y de violaciones a su integridad fsica y mental.
31
En el aspecto educativo tambin se presenta las estadsticas de acuerdo al ltimo resultado

del Censo de Poblacin y Vivienda 2007, teniendo el siguiente resultado como se puede
apreciar en el cuadro siguiente:
CUADRO
N 02
NIVELES EDUCATIVOS DE LA POBLACIN DISTRITO CIUDAD NUEVA
DISTRITO
TOTAL
32470
100.0% SIN
NIVEL
3179
9.8% EDUCACIN INICIAL
1037
3.2% PRIMARIA
9385
28.9% SECUNDARIA
13185
40.6% SUP. NO UNIV. INCOMPLETA
1780
5.5% SUP. NO UNIV. COMPLETA
1244
3.8% SUP. UNIV. INCOMPLETA
1519
4.7% SUP. UNIV. COMPLETA
1141
3.5% Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de

Vivienda
En el cuadro anterior se aprecia un alto porcentaje de aquella poblacin que tiene solo nivel
secundario con un 40.6%, seguido del nivel primario con un 28.9%, esto quiere decir que los
jvenes del distrito de Ciudad Nueva no terminan sus estudios dedicndose a las malas
costumbres y al libertinaje conlleva ndo a formar grupos de delincuentes dedicados a
perturbar la tranquilidad de la poblacin de Ciudad Nueva.
Ntese en el cuadro siguiente que la poblacin del Distrito de Ciudad Nueva tiene como
idioma el castellano, asimismo una gran cantidad de habitantes en nmero de 9485 habla
Aymara.
CUADRO
N 03
IDIOMA O LENGUA CON LA QUE APRENDI A HABLAR DISTRITO CIUDAD NUEVA
DISTRITO
32
TOTAL
32470
Quechua
Aymara
Ashaninca
33
719
9485
15
Otra lengua nativa
Castellano
22225
Idioma extranjero
Es sordomudo/a
19
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
PROBLEMTICA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SIMON BOLIVAR - 2012

N
PROBLEMTICA
CANT.
01
CONSUMO DE ALCOHOL
02
1.8%
02
PANDILLAJE
02
1.8%
03
EMBARAZO ADOLESCENTE
01
0.9%
04
MALTRATO ENTRE ESTUDIANTES
03
2.7%
06
5.4%
(BULLYNG)
05
VIOLENCIA ESCOLAR
FUENTE: PROF. ANTONIO POCCO PINTO - DIRECTOR
PROBLEMTICA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA MANUEL A. ODRIA - 2012

N
PROBLEMTICA
CANTIDAD
01
CONSUMO DE ALCOHOL EN UNA OPORTUNIDAD
02
02
CONSUMO DE ALCOHOL
04
(CONTINUADO)
%
0.4%
0.7%
03
CONSUMO DE DROGAS
00
04
PANDILLAJE ESCOLAR
00
05
EMBARAZO EN EDAD ESCOLAR
03
0.5%
06
MALTRATO ENTRE ESTUDIANTES (BULLYNG)
04
0.7%
07
VIOLENCIA ESCOLAR
28
5%
FUENTE: PROF. HELGA ESPINOZA R ODRIGUEZ COORDIN ADOR A DE OBE Y ACTIVIDADES
34
PROBLEMTICA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA COHAILA TAMAYO 2012

ENCUESTA APLICADA A ESTUDIANTES SOBRE OPININ DE PROBLEMAS QUE MS
AFECTAN A LA INSTITUCIN EDUCATIVA
N
PROBLEMTICA
CANTIDAD
01
CONSUMO DE ALCOHOL
187
02
CONSUMO DE DROGAS
68
03
PANDILLAJE ESCOLAR
93
04
EMBARAZO EN EDAD ESCOLAR
88
05
M ALTRATO ENTRE ESTUDIANTES (BULLYNG)
157
23%
06
VIOLENCIA ESCOLAR
58
8%
07
OTROS
44
7%
27%
10%
13%
12%
FUENTE: ENCUESTA APLICADA A LOS ESTUDIANTES DE LA II.EE.
PROBLEMTICA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA MARISCAL CCERES NIVEL

SECUNDARIO 2012
N
PROBLEMTICA
CANTIDAD
01
ALCOHOLISMO
06
0.95%
02
CONSUMO DE DROGAS
--
--%
03
PERTENENCIA A PANDILLAS
03
0.48%
04
EMBARAZOS TEMPRANOS
02
0.32%
05
MALTRATO ENTRE ESTUDIANTES (BULLYNG)
08
1.27%
06
VIOLENCIA ESCOLAR
--
-- %
07
TOTAL
19
3.02%
FUENTE: ENCUESTA APLICADA A LOS ESTUDIANTES DE LA II.EE.
CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS FRENTE A LA PROBLEMTICA EDUCATIVA

Segn informe de las Instituciones Educativas, en el 2012 se observ la escasa participacin de
los padres de familia en las diversas reuniones que programan a
nivel de aula
reuniones generales de ndole acadmica y formativa.

Se han detectado un gran nmero de hogares disfuncionales, es decir, hogares
con
serias carencias de hbitos formativos, afectivos y de acompaamiento tutelar de los hijos.

Los Directores de las Instituciones Educativas de la jurisdiccin solicitan a la Munic ipalidad el
apoyo con la asistencia de un profesional Psiclogo para atencin de la poblacin escolar con
intervencin especializada en los problemas descritos por las II.EE.
35
E. PROBLEMTICA EN EL MBITO SALUBRIDAD

1. Focos infecciosos:
Dentro de los principales focos infecciosos de basura tenemos Av. Internacional frente
al mercado principal, av. Juan Moore, frente a la cuna municipal, av. Mariano Necochea,
a espaldas del Colegio Manuel A. Odria y a espaldas del Estadio de la Bombonera y
frente al mercado Intiorko, adems de toda la avenida que cruza las once asociaciones,
esta ltima sobre todo con basura proveniente de las chancheras, muchas de ellas ya
inexistentes.
2. Enfermedades infectocontagiosas:
La principal enfermedad infectocontagiosa del distrito es la tuberculosis, siendo nuestro
distrito el de ms alto porcentaje en la ciudad de Tacna.
3. Desnutricin infantil:
En la actualidad existe un 15% de desnutricin en la poblacin de 0 a 11 aos, siendo
actualmente lo ms preocupante temas de nutricin, el sobrepeso y la obesidad.
36
F. PROGRAMAS SOCIALES
- Defensora Municipal del Nio y del Adolescente (DEMUNA) servicio que brinda la
Municipalidad del Distrito de Ciudad Nueva en forma integral cuya funcin es la de
promover, defender y vigilar los derechos que la legislacin reconoce a las nias y nios
y adolescentes cuyo servicio es totalmente gratuito.
Atencin de asesora legal a las personas de bajos recursos econmicos. Servicio
Social, se encarga de la recepcin y atencin de los casos sociales a favor de la
poblacin que realmente lo necesita. Promocin y desarrollo de la mujer.
Programa Vaso de Leche, en la actualidad la Municipalidad del Distrito de Ciudad
Nueva cuenta con (10) acopios distribuidos en los 100 Comits y Asociaciones que
existen en el Distrito y que son beneficiadas un aproximado de 2,296 personas.
- Organizacin de Club de Madres, cuenta en la actualidad con (44) comedores
populares lo cual beneficia a 1,214 personas de bajos recursos econmicos.
Promocin y Desarrollo de Discapacitados (OMAPED), cuya funcin es la de realizar
tratamiento especial y preferencial a las personas con discapacidad, con la finalidad de
reinsercin laboral, capacitando con talleres y velar por los derechos segn la ley 27050.
G. SECTOR JUSTICIA
El Distrito de Ciudad Nueva no cuenta con un Modulo Bsico de Justicia (Ministerio Publico,
Poder Judicial), donde los casos que se denuncia y que son derivados por la Polica
Nacional teniendo el ms cercano el local del modulo bsico de justicia de Alto de Alianza y
el Modulo Corporativo de la Fiscala mixta de Alto de Alianza, que se encuentra en el
Distrito de Alto de la Alianza.
Existe dos locales donde funcionan los Juzgados de Paz, el primero se ubica en el cercado
de Ciudad Nueva y el segundo en 28 de Agosto.
37
Segn informe del Juez de Paz de 28 de Agosto, los casos ms recurrentes son:
PORCENTAJE sobre Poblacin
INCIDENCIA
Jurisdiccional
Violencia Familiar
3%
Agresiones Fsicas
2%
Problemas en Vecindad
3%
Robo y asalto
0%
Abandono de hogar
2%
Abandono de Menores
1%
En el siguiente cuadro se
muestra un comparativo entre la carga procesal
administrativa del 2011 y del 2012:

MATERIA
2011
2012
Procesos Civiles
42
05
Procesos Penales
01
00
convivenciales
50%
60%
Respetuo mutuo
30%
30%
Transaccin extrajudicial
40%
30%
Constataciones domiciliarias
40%
30%
Compromisos
40%
20%
Otros
60%
50%
Separaciones
As mismo, el juez de paz de 28 de Agosto sugiere la realizacin de Charlas

orientados hacia:
- Cuidado de los Hijos
- Conseguir Hogares en armona
- Prevencin de Delitos y Faltas
38
H. GOBERNACIN
El Gobernador del Distrito de Ciudad Nueva desempea su trabajo contemplado en el
marco jurisdiccional a favor de la poblacin considerando los principios:
1.-FUNCIONES Y DEBERES
1.1.-Otorga garanta personales y/o posesorias.
1.2.-Coordina Operativos con las autoridades del Distrito 4 veces al mes como mnimo,
participa en las ceremonias cvicas militares.
1.3.-Fomenta y coordina actividades sociales atravs del gobierno central.
1.4.-Y otras actividades inherentes.
Dentro de los objetivos que se plantea la gobernacin de Ciudad Nueva se tienen la
ejecucin de planes y actividades para lograr prevenir infracciones, proteger los derechos
ciudadanos, lograr el
acercamiento de la poblacin a las instituciones y grupos
organizados, lograr la participacin inter institucional de todos los involucrados.

El trabajo operativo de la Gobernacin de Ciudad Nueva
se concreta mediante
acciones programadas y acciones inopinadas segn lo ameriten las acciones definidas en

su plan de Trabajo.
Dentro del distrito de ciudad nueva, la gobernacin trabajando junto con el cuerpo de
serenazgo, el ministerio pblico y la polica nacional, algunas veces con la seguridad
vecinal, se ha detectado lugares de mayor concentracin como los comits 14,17, 21 y 23
como las zonas que albergan mayor cantidad de establecimientos comerciales muchos de
ellos dedicados a la venta y consumo de bebidas alcohlicas y a la vez no cuentan con la
autorizacin municipal; siendo su funcionamiento de forma clandestina hasta altas horas de
la noche, as como la presencia de fumaderos y de micro comercializacin plenamente
identificados.
Otro escenario de riesgo se encuentra en la denominada Feria Per-Boliviana, donde se
tiene concentracin de diferentes visitantes, compradores y vendedores de la Provincia de
Tacna, as como de la presencia de delincuentes y pandilleros.
39
Cuadro Estadstico de Sumario de operativos multisectoriales y actividades de Gobernacin:

ACTIVIDADES
TOTAL
ANUAL 2012
Operativos Multisectoriales
82
Garantas Personales por Amenazas de muerte
82
Casos de Violencia Familiar dentro de Garantas Personales
20
Conciliacin actas de compromiso de garantas personales
10
Casos de Violencia Familiar derivados a la PNP y DEMUNA
63
Pandillaje juvenil en Instituciones Educativas
01
Participacin de menores en actos delictivos
01
Escolares por consumo de bebidas alcohlicas en va pblica
03
Propuestas tcnicas de solucin planteadas por la Gobernacin de Ciudad Nueva

Creacin de un Centro dedicado exclusivamente a la prevencin, conciliacin y terapia
familiar en la jurisdiccin del Distrito de Ciudad Nueva, que cuentan con equipo
multidisciplinario (psiclogos, socilogos, consejeros matrimoniales, dicten charlas,
talleres)
Que la PNP acepte practicantes egresados en Psicologa en la Comisara para que
se encarguen de la seccin Familia, de modo que este problema no tenga un sesgo
policiaco sino conciliatorio.
Que el Fiscal participe en la investigacin policial preliminar, aplicando de inmediato
las medidas cautelares y de proteccin necesaria logrando que el agresor salga del hogar
por un periodo. En la actualidad la fiscala se mantiene al margen hasta que la polica
remita en informe policial preliminar, para recin dictar las medidas de proteccin y
medidas cautelares.
Creacin de un centro u hogares refugio, donde las personas maltratadas puedan pernoctar
o tener una breve estada.
Gratuidad e inmediatez de atencin mdica para vctimas de violencia familiar. En los
centros de salud u hospitales.
40
Aprobar el formato nico de acta de acuerdo conciliatorio extrajudicial.
41
Otorgar
las
DEMUNAS
similares
prerrogativas
para
celebrar
acuerdos
conciliatorios prejudiciales, con respecto al tema de Violencia Familiar con reconocimiento

estatal.
Suscripcin de Convenios entre Gobernacin, PNP y Facultades Universitarias para
la constitucin de Equipos Multidisciplinarios constituidos por egresados o bachilleres
en: Derecho., Psicologa, Trabajo Social (Sesigra y/o prcticas pre- profesionales), a fin de
evitar pretextos como falta de presupuesto para su contratacin.
Incorporacin en la Currcula educativa de programas y contenidos de Educacin Familiar.
La Iglesia debe asistir con consejera familiar tanto al agresor como a la vctima a travs
de sus parejas guas que tienen entre 25 y 30 aos de casados.
I. COMUNIDAD
CIUDADANA
ORGANIZADA
PARA
LA
SEGURIDAD
- JUNTAS VECINALES
En la actualidad la Comisaria PNP Ciudad Nueva cuenta con SEIS ZONAS (06) activas
llamadas VECINOS VIGILANTES integradas por un aproximado de 70 a 100 participantes.
Y la Municipalidad de Ciudad Nueva cuenta con 06 sectores de vigilancia donde los
vecinos se encuentran organizados.
A continuacin se detalla los cuadrantes del distrito de
Ciudad Nueva:
Primer Cuadrante:
Comprende desde el cruce de la avenida Internacional con los Precursores, Av. Artesanal
(limite con Pocollay) Av. Jorge Basadre, Av. Hiplito Unanue; enmarcando los Comits 15
17 18 19 21 22 -23 31 33 34 35 36 37 - y 40, Asoc. Los pequeos
mineros, Asoc. Tacna Heroica, Asoc. Manuel Gonzles Prada, Asoc. 26 de Mayo, Asoc.
Virgen del Carmen y parte de la zona auxiliar del parque Industrial.
42
Segundo Cuadrante
Comprende desde la frontera con el distrito de Alto de la Alianza, Av. Manuel Cuadros, Av.,
Internacional, Av. Hiplito Unanue, Av. Juan Valer, Av. Jorge Basadre G.; enmarcando los
Comits 05 06 07 08 09 10 11 12 y 13; Asoc. deViv. 07 de Junio y Zona
Auxiliar del Parque Industrial.
Tercer Cuadrante
Comprende desde la Av. Manuel Cuadros, Av. Internacional, Av. Hiplito Unanue hacia el
Cerro Intiorco; los cuales enmarcan a los Comits 01 02 03 04 24 25 26 39
41 42 43 51 - 52 y la Asociacin de Vivienda Alto Horizonte, Asoc. deViv. 24 de
Febrero.
Cuarto Cuadrante
Comprendido desde la Av. Hiplito Unanue, Av. Internacional, Av. Los Precursores hacia el
Cerro intiorco, enmarcando los Comits 14 16 20 27 28 29 30 32 38 44
45 46 - 47 48 49 50; Asoc. deViv. San Jos, Asoc. Altiplano, Asoc. deViv. Ciudad
Alta, Asoc. deViv. Ciudad Blanca, Asoc. deViv. Cesar Vallejo, Asoc. deViv. 02 de Febrero,
Asoc. deViv. Lpez Albujar y Asoc. deViv. Simon Bolvar.
Quinto Cuadrante
Comprendido desde la Av. Los Precursores, Av. Internacional llegando al cementerio
municipal de Pocollay, enmarcando la Asoc. deViv. 28 de Agosto siendo los siguientes
Comits 01 02 03 04 05 06 07 08 13 14 15 16 17 18 20; Asoc.
deViv. La
Frontera, Asoc. deViv. La Unin, Asoc. deViv. Mariscal Nieto, Asoc. deViv.
NeyserLlacsa, Asoc. deViv. 26 de Enero, Asoc. deViv. 01 de Mayo, Asoc. deViv. Nueva
Barranquilla, Asoc. deViv. Wari, Asoc. deViv. Fonavi Chan, Asoc. deViv. Santa Cruz de
Beln.
Sexto Cuadrante
Comprendido desde la Av., Internacional, Av. Los Precursores hacia el Distrito de Pocollay,
en la Av. Artesanal, enmarcando los Comits 01 02 03 04 05 de la Asoc. deViv. Villa
43
el Triunfo, Comits 09 10 11 12 19 de la Asoc. deViv. 28 de Agosto, Asoc. deViv. 27

de Julio, Asoc. deViv. Alto Berln, Asoc., de Viv. AAPITAC, Asoc. deViv. Los Bloqueteros.
J. ZONAS DE RIESGO DEL DISTRITO CIUDAD NUEVA

Para una mejor operatividad policial y trabajo del personal de seguridad ciudadana dentro
del distrito de Ciudad Nueva, se ha localizado los puntos crticos con mayor incidencia
delictiva ya que adems concentran la mayor cantidad de personas, hecho que es
aprovechado por los elementos de mal vivir conforme se detalla a continuacin:
Los Comits 14, 17, 21, y 33.- Son zonas que albergan la mayor cantidad de
establecimientos comerciales dedicados a la venta de bebidas alcohlicas los mismos
que, no cuentan con la autorizacin municipal respectiva y que por lo tanto vienen
funcionando en forma clandestina hasta altas horas de la noche.
As mismo en el Comit 28 de la Asociacin de Vivienda San Jos se realiza con
frecuencia la micro comercializacin de droga.
El mercado zonal de Ciudad Nueva por su ubicacin comercial es una zona de mayor
concentracin de personas ya que al entorno funcionan establecimientos comerciales as
como se ejerce el comercio ambulatorio por lo que se tiene la presencia de elementos de
mal vivir en horas de la maana as como en la noche especialmente en la Avenida
Internacional, Calle Hiplito Unuane y la Calle Daniel Alcides Carrin.
Asimismo, los das jueves desde tempranas horas se realiza la feria de venta de
artculos de segundo uso (ropa, zapatillas, accesorios y otros) la misma que se lleva en el
Campo Ferial Per Bolivia y alrededor del Estadio la Bombonera, lugar donde se
concentra la mayor cantidad de personas quienes vienen a comprar diferentes artculos
de la Provincia de Tacna as como de los diferentes distritos por lo que los delincuentes
aprovechan la aglomeracin para cometer actos delictivos sustrayendo bienes de los
transentes.
Se tiene tambin identificado a un grupo de pandilleros conocidos como los Ninas,
ubicados en el Jirn Ayaviri (Plaza 28 de Agosto), donde tambin es frecuente la micro
comercializacin de droga.
Lazona Barranco, se ve la presencia de pandilleros ubicados en los Comits: 39.43 y
51.
El conocido fumadero La Ta Benita, ubicado en el Comit 1 Mz.1 lote 10.
En el parque del nio y valo de la cultura, se ve la presencia de pandilleros y
prostitucin.
44
Puntos Vulnerables
45
Mercado zonal de Ciudad Nueva.
Municipalidad de Ciudad Nueva.
Gobernacin.
Galera Municipal.
Centro de Salud Ciudad Nueva.
Cuna Jardn Municipal.
Grifo Municipal.
Puesto de Salud Cono Norte.
Puesto de Salud Intiorko
I.E.I. San Jose.
SENATI
SENCICO
I.E.I. Nilda Rejas.
I.E. Mariscal Cceres.
I.E. Manuel A. Odria.
I.E. Simn Bolvar.
I.E. Cohayla Tamayo.
Mercado 1ro de Mayo.
Parque del Nio.
Caja Municipal Tacna.
Caja Nuestra Gente.
Pro Mujer.
Cajero Automtico (Banco de la Nacin)
Planta de Leche de Soya.
K. ANLISIS FODA
Este anlisis constituye una forma estructurada de la seguridad ciudadana en el

departamento de Tacna, incluyendo la:
OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
Las oportunidades que se observa para llevar con
Se ha identificado las siguientes fortalezas:
xito el presente pan, se detalla:

- Apoyo incondicional de la Municipalidad Distrital
-Convenio entre el Gobierno Regional de Tacna y a travs de la Divisin de Seguridad Ciudadana y
la Municipalidad Distrital de Tacna para la el compromiso del Alcalde aunados al esfuerzo del
construccin
Vecinales
e
de
implementacin
implementacin
Seguridad
de
de
Juntas
e
-Voluntad y predisposicin del personal policial, de
Alarmas
los serenos de la Municipalidad Distrital de Ciudad
Ciudadana,
Sistemas
de
Comando Policial.
vecinales.
Nueva para cumplir con su misin, y dems

integrantes del CODISEC.
-Presupuesto de la Municipalidad Distrital de - Se
cumplen
con
todos
los
operativos
Ciudad Nueva destinado a la seguridad ciudadana, multisectoriales programados.

por concepto del canon minero y regalas, que -Comunicacin fluida entre los integrantes del
buscan implementar diferentes programas y planes CODISEC
a travs de proyectos de mejoramiento de - Conocimiento, aplicacin y difusin de la Ley del
Seguridad Ciudadana.
arresto ciudadana
- La PNP y Serenazgo Ciudad Nueva cuentan con
-Nueva Ley del Cdigo procesal Penal que medios logsticos necesarios para el Transporte y
ofrecer ms garanta y fluidez para los trmites vigilancia ciudadana.
en procesos penales (Delitos y Faltas).
-Se ha logrado con la disminucin significativa del
Buena coordinacin entre la PNP, Ministerio
ndice delincuencial en el Distrito, segn los
Pblico y Poder Judicial
reportes de incidencias de la Polica Nacional de

Per, Serenazgo, Juez de Paz.
DEBILIDADES
AMENAZAS
Son aquellas caractersticas negativas actuales
Son factores externos, que actan contra el
que aprecia en el tema de seguridad ciudadana en
desarrollo del presente; los mismos que no pueden
el distrito de Ciudad Nueva, las mismas que hacen resolver o manejar en el mbito municipal distrital
46
difcil lograr los objetivos trazados y disminuyen las o policial, por lo que hay que tratar de eludirlos
posibilidades para aprovechar las oportunidades. para que no afecten y/o impidan avanzar hacia los
Se ha identificado lo siguiente:
objetivos.
Se han identificado las siguientes Amenazas:
-Falta de inters por parte del ciudadano del

distrito en las convocatorias a participacin -Grupos opositores al gobierno municipal que
vecinal, pues en su mayora actan egostamente buscan renombre poltico, aprovechando cualquier
sin importarle las necesidades de su comunidad o ocasin para desestabilizar la seguridad.
vecindad, dificultando la organizacin de comits
vecinales de Seguridad Ciudadana.
-Falta de apoyo de las autoridades Provinciales y

Regionales, y desinters en
iniciativas
de
- Falta de renovacin y actualizacin de sistemas inversin pblica para el fortalecimiento seguridad

de comunicacin terrestre troncalizado digital que ciudadana.
permita unificar a instituciones como PNP,
Municipalidad, Centros Educativos, Centros de -Carencias de oportunidades de trabajo que ante la
salud, Compaa de Bomberos, Defensa Civil, necesidad se traducen en ilcitos aumentando el
Gobernacin, Fiscala Provincial, concentrados en ndice delincuencial en forma desproporcionada
una Central de Comunicaciones y Emergencias , como abigeos, usurpaciones, asaltos y robos.
enlazados con la Central de emergencias a nivel
Regional.
-La Poltica econmica que influye en el

comportamiento del ciudadano, sobre todo en las
-Falta mayor participacin de todos los sectores familias ms pobres que orientad su actitud a
integrantes a nivel CODISEC en las reuniones conductas negativas. Costumbres ancestrales
peridicas.
andinas que llegan a excesos sin el control debido,

como es el consumo de alcohol, llevando muchas
-Insuficiente capacitacin en temas de seguridad veces abusar a mujeres y menores de edad.

ciudadana y liderazgo para lospromotores y
serenos.
-Poca eficacia en el Poder Judicial, en muchas

ocasiones el poblador urbano y rural toma la
-Insuficiente personal de serenazgo y polica justicia con sus manos.

nacional para funciones de patrullaje y vigilancia
urbana.
Presencia
del
comercio
actividades
comerciales informales que incumplen las mnimas

-No se pone en marcha el patrullaje integrado, ni normas que regulan su funcionamiento como las
tampoco se han implementado planes integrados licencias de funcionamiento, certificados de
de Convivencia Social a nivel de Instituciones
47
Defensa civil o que presten las garantas al
Educativas, Centros de Salud, Juez de Paz y otras consumidor.

instituciones como la DEMUNA, Gobernacin.
- Disminucin
de la poblacin escolar en las
- Insuficientes medios tecnolgicos que fomenten instituciones educativas representan potenciales

la Seguridad Ciudadana como la instalacin de de motivacin de la poblacin asociados con
ms cmaras de Vigilancia, Centros de Monitoreo niveles de inseguridad y demandas educativas
Ciudadano.
insatisfechas.
- Potenciales eventos de desastres naturales o
-Existe poco inters a nivel de padres de familia accidentes provocados de gran riesgo representan
de las Instituciones educativas en las actividades un serio desafo a las autoridades del distrito
formativas, por lo que se requiere mejores puesto que no se encuentra preparado para
estrategias de intervencin.
afrontar situaciones de gran emergencia de masas

como en terremotos, desorden social, incendios
masivos,
atentados
terroristas,
explosiones, asaltos a mano armada.
48
grandes
VIII. RECURSOS
A. MUNICIPALIDAD CIUDAD NUEVA DIVISIN DE
SEGURIDAD CIUDADANA
-Alcalde :Abog. Hugo Mita Alanoca
-Jefe Divisin de Seg. Ciudadana: Vctor Guillermo Flores Gilapa
-Gerente de Desarrollo Econmico Social: Alexey Vargas Tipula
-Direccin CODISEC:
Direccin: Interseccin Av. Internacional Av. Precursores Asoc. 28 de agosto
Telfono: (052) 31-0704
-Servicio de Serenazgo
Direccin: Interseccin Av. Internacional Av. Precursores Asoc. 28 de agosto
Telfono : (052) 31-0704
Central de Emergencias: 0800 13926
Centro de Control Sistema de Video Vigilancia, Base de operaciones de la
Div.Seguridad ciudadana. Interseccin Av. Internacional Av.Precursores.
Asoc. 28 de agosto (2do piso)
Fono: (052) 31-0704, Anexo: 241
-Capacidad Logsticas de la Divisin de Seguridad Ciudadana

DISPONIBILIDAD DE
PERSONAL
Jefe
CARG
O
Divisin
RE
A
CANTIDAD
1
Asistente Administrativo
Divisin
Choferes camionetas
Operaciones
Chofer motocicletas
Operaciones
Agentes (exclusivos)
Operaciones
Operador de Radio / telfono
Centro de Control de Operaciones
Operadores de Cmaras
Centro de Control de Operaciones
22
TOTAL
36
La densidad poblacional por sereno es de: 01 sereno para 2813

habitantes La densidad territorial por sereno es de
49
aproximadamente 1 sereno por Km2:
50
DISTRIBUCION DE PERSONAL POR GRUPO

Funcin
GRUPO
1
01
GRUPO
2
01
GRUPO
3
01
Chofer
02
02
02
06
Agente
03
03
03
09
Motorizado
04
04
04
12
Operador radio
01
01
01
03
Operador de
cmaras
TOTAL
01
01
01
03
12
12
12
36
Jefe de grupo
Total
03
En cuanto a los vehculos motorizados la Divisin de Seguridad Ciudadana dispone de un

total de 15 vehculos, segn se detalla:
VEHICUL
OS
Vehcul
os
Camionetas
Cantid
ad
03
Motocicletas
12
Tot
al
1
5
ESTADO ACTUAL DE LOS VEHICULOS
N
1
2
51
PLAC
A
PK6487
PK6488
AO
2007
2007
MARC
A
TOYOT
A
TOYOT
A
MODELO
HILUX
4X2
HILUX
4X2
KUN35L
COMBUSTIB
LE
PETROLEO
PETROLEO
PK6490
2007
TOYOT
A
PK5802
1998
TOYOT
A
PETROLEO
PK5799
1998
TOYOT
A
PETROLEO
HRMDH
PETROLEO
Motocicletas:
Se cuenta con 12 motocicletas plenamente operativas, son 10
motocicletas
HONDA modelo NXR 125 BROS y 2 motocicletas HONDA modelo
STORM.
ESTADO ACTUAL DE MOTOCICLETAS
N Marca
Modelo
Placa
Ao Kilometraje Combustible
Honda
MXR125-BROS
MK-5204
2007
22,560.00
Gasolina
Honda
MXR125-BROS
MK-5225
2007
24,682.00
Gasolina
Honda
MXR125-BROS
MK-5231
2007
20,423.00
Gasolina
Honda
MXR125-BROS
MK-5232
2007
18,754.00
Gasolina
Honda
MXR125-BROS
MK-5230
2007
19,874.00
Gasolina
Honda
MXR125-BROS
MK-5236
2007
21,473.00
Gasolina
Honda
MXR125-BROS
MK-5208
2007
22,478.00
Gasolina
Honda
MXR125-BROS
MK-5234
2007
22,451.00
Gasolina
Honda
MXR125-BROS
MK-5236
2007
23,981.00
Gasolina
10
Honda
MXR125-BROS
MK-5224
2007
24,870.00
Gasolina
11
Honda
STROM
MK-5209 2007
16,452.00
Gasolina
12
Honda
STROM
MK-8222 2007
15,782.00
Gasolina
Sistema de Video Vigilancia:
La municipalidad Distrital de Ciudad Nueva cuenta con 11 cmaras de

video Vigilancia instaladas en diferentes puntos de la jurisdiccin. Las cmaras
son de tipo Domo PTZ con interconexin inalmbrica con la frecuencia de
5.8Mhz
UBICACIN:
48
Cmara N5 Av. Precursores con Exp Libertadora

S 17 58.4644 - W070 14.1053
Cmara N6 Av. Exp. Libertadora con Psj. El Rosario
S 17 58.6520 - W070 14.3546
Cmara N4 Av. Mariano Necochea con Jos A. Encinas
S 17 58.3857 - W070 13.7621
Cmara N1: Se encuentra ubicada entre las Av. Internacional con
Precursores
S 17 58.7627 - W070 13.9054
Cmara N2: Av. Puno con Psj. Unicachi
S 17 58.7506 - W070 13.7231
Cmara N3: Plaza 28 de Agosto
S 17 58.5414 - W070 13.7713
Cmara N7 Av. Mariano Necochea con Calle Baquijano y Carrillo
S 17 58.9238 - W070 14.4924
Cmara N8 Av. Internacional con I.E. Mariscal Cceres
S 17 59.0939 - W070 14.3938
Cmara N9 Av. Internacional con calle Hiplito Unuane
S 17 58.9879 - W070 14.2466
Cmara N10: Plaza Jos Olaya
S 17 59.0074 - W070 14.1097
Cmara N11 Av. El Sol

S 17 59.2125 - W070 14.0378
49
Ubicacin Geogrfica
Sistema de
Comunicacin VHF:
La Divisin de Seguridad Ciudadana emplea un sistema de comunicacin VHF

analgico con 30 terminales mviles (handyes) y 03 radio base para las
camionetas. La potencia de cobertura alcanza a toda la ciudad de Tacna.
Adicionalmente la Divisin de Seguridad Ciudadana se encuentra
debidamente equipada con elementos de disuasin y de emergencias bsicas.
- Actividades de Proyeccin
Social
Programa de Reciclaje de residuos slidos
Programa de Vaso de Leche
Planta de Procesamiento de Leche de Soya Vaca Lechera
Proyecto de Fortalecimiento de la Capacidades Acadmicas de las

II.EE. del Distrito de Ciudad Nueva
50
Defensora del Nio y del Adolescente (DEMUNA)
Organizacin de Club de madres Comedores Populares
Oficina Municipal de Atencin a la Persona con Discapacidad

(OMAPED),
B. COMISARA CIUDAD
NUEVA
Comisario: Mayor PNP Edward Vidal Jimnez
Ubicacin: Calle Hiplito Unanue, Frente a la Plaza Jos Olaya
Nmero de Efectivos Policiales: 25 efectivos
Nmero y Tipo de Unidades:
02
Patrulleros
02
motocicletas
Actividades y Programas que desarrolla la Comisara:
-Polica Escolar
- Programa de Participacin Vecinal en Seguridad Ciudadana
- Programas patrulleros Cvicos
C. GOBERNACIN DEL DISTRITO CIUDAD NUEVA
- Gobernador : . Edwin JosVelarde Guillermo
-Direccin: Calle Hiplito Unanue, en uno de los mdulos de DEMUNA
-Nmero de Garantas Personales: 82
-Nmero de Operativos Multisectoriales : 82
D. INSTITUCIONES EDUCATIVAS
El distrito de Ciudad Nueva tiene en su mbito los siguientes Centros Educativos;
a) Institucin Educativa Inicial: (08)
Nombre de la II.EE
I.E.I. San Jos
Director
Datos
Molina Gironda
Direccin:
Moraima
AVENIDA
EMANCIPACION
MZ 644 LOTE 01
Poblacin: 96 alumnos
Horario: 8:30- 12:30
Telfono: 952391721
I.E.I. Nilda Rejas Chambilla
Sosa
YanetYemina
Arroyo
Direccin:
Avenida Juan Moore S/N

Horario: 8:30- 12:30
S/N
50
I.E.I. Santsima Trinidad
Mamani
Conde
Benedicta Catalina
Direccin:
Calle Juan Gabriel Bejar Con
Felipe Velasco

Horario: 8:30- 12:30
I.E.I. Luis BancheroRossi
Serrano Pineda Victoria
Direccin:
Alicia
Jiron Precursores S/N, Comite 40

Horario: 8:30- 12:30
Telfono: 424505
I.E.I. Sagrada Familia
Murillo
PezoYanette
Eliana
Direccin:
Avenida Mariano Necochea 801

Horario: 8:30- 12:30
I.E.I. Virgen de Guadalupe
Cuito Rojas Doris Maria
Direccin:
28 De Agosto Comite 08, 28 De
Agosto Comite 08

Horario: 8:30- 12:30
Telfono: 245017
I.E.I. Jess D. Misericordia
Cohaila Carpio Maria
Direccin:
Irene
Villa Barranquillo, Barranquillo
Horario: 8:30- 12:30
I.E.I. Cuna Jardin Municipal
Lanchipa Ale Pierina
Direccin:
Avenida Juan Moore 1178

I.E.I. Mariscal Cceres
Cabe Durand Benedicto
Horario: 8:30- 12:30

Direccin:
(INICIAL-ARTICULADO)
Anselmo
Avenida Internacional 1249
Horario: 8:30- 12:30
I.E.I. Cesar Cohaila Tamayo
Alejo Tunco AngelJose
(INICIAL-ARTICULADO)
Direccin:
Horario: 8:30- 12:30
I.E.I N440
Balcona Vilca Joselym
Direccin:
Mariel
Avenida Internacional S/N, Villa

El Triunfo
4. Todas son de modalidad estatal.
51
b) Institucin Educativa Nivel Primaria: (04)

Nombre de la II.EE
I.E.P. Mariscal Cceres
Director
Datos
Cabe Durand Benedicto
Direccin:
Anselmo

Horario: 8:30- 12:30
Telfono: 310155
I.E.P. Manuel A. Odria
Oscar TintayaCardenas
Direccin:
Avenida Emancipacin S/N

Horario: 8:30- 12:30
Fono : 310620
I.E.P. Cohaila Tamayo
Gregorio Ramos Cruz
Direccin:

Horario: 8:30- 12:30
I.E.P. Simn Bolvar
Antonio Pocco Pinto
Direccin:
Calle Daniel Alcides Carrin S/N,
SimnBolvar

Horario: 8:30- 12:30
Telfono: 952914024
c) Institucin Educativa Nivel Secundaria: (04)

Nombre de la II.EE
I.E.P.
Mariscal
Cceres
Director
Cabe
Durand
Datos
Benedicto
Anselmo
Direccin:

Horario: 8:30- 12:30
Telfono: 310155
I.E.P. Manuel A. Odria
Oscar TintayaCrdenas
Direccin:
Avenida Emancipacin S/N

Horario: 8:30- 12:30
Fono : 310620
I.E.P. Cohayla Tamayo
ngel Alejo Tunco
Direccin:
52

Horario: 8:30- 12:30
I.E.P. Simn Bolvar
Antonio Pocco Pinto
Direccin:
Calle Daniel Alcides Carrin S/N,
SimnBolvar
Horario: 8:30- 12:30
Telfono: 952914024
E. CENTROS DE SALUD
-Centro de Salud Ciudad Nueva:

Se encuentra ubicado en Plaza Jos Olaya Balandra, siendo dirigido por un personal de
salud, como jefe teniendo como apoyo a (45) trabajadores entre personal de enfermera,
Obstetricia, Odontologa, y Mdicos. Asimismo cuenta con el apoyo de (01) ambulancias y
(01) motocicleta con la finalidad de poder trasladar cualquier paciente hacia el servicio de
Emergencia del Hospital Hiplito Unanue. (En la actualidad se encuentra en reconstruccin
y equipamiento de parte del Gobierno Regional de Tacna)
Gerente: ELIT BELTRAN
Direccin: CALLE
CARPIO
DANIEL ALCIDES CARRION S/N FRENTE A LA PLAZA MUNICIPAL
Telfono: 052-311491
Email: CS CNU EVA@GMAIL. COM
-Puesto de Salud Cono Norte; Se encuentra ubicado en la Mza.197 del Cmte.30 siendo
dirigido por un Mdico teniendo como apoyo a (08) profesionales de la salud contando con
una ambulancia y (01) motocicleta.
Jefe: CAROLINA DEL ROCIO DAVALOS LUQUE
Direccin :SECTOR CONO NORTE MANZANA 143 LOTE 29 CMTE 30
Telfono: 052-311433
Email: PSCNORT E@GMAI L. COM
53
-Puesto de Salud Intiorko; Se encuentra ubicado en la Plaza de la Asociacin de Vivienda

28 de Agosto siendo administrado por un Medico teniendo como apoyo a (10) profesionales
de la salud, contado solamente con (01) motocicleta.
Jefe:LUISA
MARIA MALDONADO GAMERO
Direccin: CPM. AMPLIACION CIUDAD NUEVA

Telfono: 052-312289
Email: PSINTI@HOTMAIL. COM
F. MINISTERIO DE JUSTICIA
En el Distrito de Ciudad Nueva, se encuentra representado por los Juzgados de Paz,
siendo:
a) Juzgado de Paz, Asentamiento Humano Marginal Ciudad Nueva
Juez de Paz: Abog. Octavio Segura Escobar
b) Juzgado de Paz 28 de Agosto
Juez de Paz: Sr. Germn Chambilla Cutipa
G. JUNTAS VECINALES
La Comisara de Ciudad Nueva, tiene a su cargo la organizacin de juntas
Vecinales a travs del programa de Participacin Vecinal en Seguridad Ciudadana,
quien tiene un Coordinador General:
Coordinador General: Sr. Miguel Calisaya Murillo
54
IX. PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES 2013

Para el cumplimiento de los objetivos planteados en el ao 2013 que
se encuentran enmarcados
dentro
de
las
polticas
nacionales
para el fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana a nivel nacional:

1.
Promocin de la inclusin social, proporcionando seguridad a todos los

pueblos del Per sin excepcin, priorizando las zonas olvidadas.
OBJETIVO: Reduccin en 10% del nmero de delitos registrados en las Estadsticas
integradas del Distrito
2.
Restablecimiento del principio de autoridad y recuperacin de la

confianza de
la
ciudadana
en
las
instituciones
del Sistema desarrollando la prevencin, investigacin y denuncia.

OBJETIVO: Funcionamiento pleno del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana
cumpliendo con la ejecucin de metas planificadas en el presente PLAN DE SEGURIDAD
CIUDADANA
3.
Participacin de todas las instituciones pblicas y privadas para lograr la

paz y el bienestar social.
OBJETIVO: Realizar acciones preventivas como la sensibilizacin y capacitacin a la
poblacin en los 06 sectores del distrito.
OBJETIVO: Implementar convenios interinstitucionales entre el sector pblico y privado
para implementar medidas de prevencin y organizacin en materia de seguridad ciudadana
OBJETIVO: Incrementar el nmero de comits Vecinales de Seguridad Ciudadana.
4. Fortalecimiento de la accin de control y sancin de las faltas y

delitos asegurando la recuperacin de las vctimas y la reinsercin
de los infractores.
OBJETIVO: Funcionamiento pleno del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana
cumpliendo con la ejecucin de metas planificadas en el presente PLAN DE SEGURIDAD
CIUDADANA.
55
PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD

CIUDADANA CIUDAD NUEVA, 23 DE MARZO DEL 2013
01.
02.
03.
04.
05.
Actividad / Proyecto
Comunidad protegida con vigilancia policialSerenazgo (patrullaje local integrado)
Operativos policiales realizados para reducir
las
ocurrencias
de delitos
y
faltas
fundamentalmente
contra
la
micro
comercializacin de drogas)
Comit Distrital de Seguridad Ciudadana de
Ciudad Nueva funcionando a plenitud.
Ciudadana atendida de manera oportuna con
servicios policiales (atencin de denuncias,
auxilio rpido, etc.)
Ciudadana organizada (juntas vecinales
municipales y de la PNP) apoyan a las
autoridades en la lucha contra la delincuencia
Operativos Multisectoriales
Unidad Medida
Meta 2013
Programacin
II Trim
III Trim
IV Trim
90%
30%
50%
70%
90%
Comisara PNP ,Div.

Seguridad Ciudadana
MDCN.
40%
10
10
10
10
Comisara PNP
12
CODISEC
15%
15%
15%
15%
15%
Comisara PNP
50%
20%
30%
40%
50%
40
10
10
10
10
Informes estadsticos
12
Sec. Estadstica PNP,

Serenazgo, Fiscala.
Mapas del delito
PNP, Div. de Seguridad

Ciudadana
% de II.EE sensibilizadas
100%
0%
25%
75%
100%
CODISEC, Centro de
Salud
100%
0%
50%
75%
100%
II.EE. Nivel Secundario,

Ciudad Nueva
55
10
15
15
15
Juez de Paz, Fiscala,

DEMUNA, CLAS
Porcentaje de
cuadrantes
vigilados
Nmero de
operativos
policiales
Nmero de Sesiones
% de delitos
denunciados con
resultados positivos
% de juntas vecinales
que
ejecutan acciones a
favor de la comunidad
Nmero de Operativos
06.
07.
08.
09.
10.
11.
Elaboracin
de
Estadsticas
Distritales
Integradas PNP Serenazgo - Fiscala, para
los delitos de comisin ms frecuente.
Mapas del Delito, localizando zonas de mayor
incidencia delictiva
Programas de Sensibilizacin y Prevencin en
el Consumo de Drogas dirigido a Escolares de
II.EE Nivel Secundario
Instituciones Educativas del Nivel Secundario
implementan acciones de prevencin del
consumo de drogas.
Personas afectadas por hechos de violencia
familiar (contra el nio, el adolescente y la
mujer) con servicios de atencin
56
Responsable
I Trim
% de II.EE. que
implementan
acciones preventivas
Nmero de
personas
afectadas por la
violencia atendidas en
losCentros
Comisara PNP Ciudad

Nueva, Municipalidad
Distrital Ciudad Nueva
Gobernacin, Fiscala,
MDCN, Centro de Salud,
Serenazgo, PNP
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
Charlas de sensibilizacin y capacitacin

dirigidas a APAFA, tutores y actores claves de
la comunidad, en materia de derechos
humanos y en prevencin del maltrato infantil,
abuso sexual y violencia familiar
Sesiones de aprendizaje en Violencia y
consumo de alcohol a nivel de Instituciones
Educativas Nivel Secundario.
Atencin preventiva a adolescentes y jvenes
en riesgo, a fin de contribuir a la disminucin
de conductas
infractoras o delictivas
(Programa con nios, adolescentes y jvenes
en riesgo)
Eventos de sensibilizacin
y difusin
legislativa en
derechos fundamentales,
normas relevantes y seguridad vial -Pblico en
general
Inspecciones a establecimientos comerciales
para garantizar la seguridad del
pblico concurrente
Jornadas de acercamiento a la poblacin (se
brinda orientacin y asesora legal y
psicolgica, as como atenciones mdicas e
identifica sus principales problemas, as como
los lugares de mayor incidencia delictiva y las
causas asociadas a la criminalidad, a fin de
adoptar medidas para
prevenir el delito,
de manera coordinada con la poblacin).
Jornadas de Capacitacin y Sensibilizacin de
Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, Ley
de arresto ciudadano, Violencia Familiar
Acondicionamiento del sistema de Video
Vigilancia de la Divisin de Seguridad
Ciudadana
(adquisicin
de
nuevos
radioenlaces y servidor de grabacin)
Instalacin
de
Sistemas
de
Alarmas
comunitarias
Charlas de Capacitacin a la poblacin
Escolar en Policas Escolares, Autoproteccin
Escolar, Seguridad vial
Tamizajes en salud mental (violencia y
consumo de alcohol) en establecimientos de
Salud e II.EE
57
Gerencia de Desarrollo
Social MDCN , Centro
de Salud, IIEE
Nmero de Sesiones
180
50
80
50
II.EE. Nivel Secundario,

Centro de Salud
Eventos Desarrolladas
CODISEC/Gerencia
Desarrollo Social MDCN
Div. Seguridad
Ciudadana, PNP
55
10
15
15
15
Div. de Seguridad
Ciudadana, rea de
Rentas MDCN
Nmero de
Charlas
Dictadas
Eventos
Inspecciones realizadas
N eventos
Integrantes CODISEC
(Centro de Salud, PNP,
Gobernacin, Juez de
Paz)
Reunin/ Capacitacin
15
PNP, Div. Seguridad

Ciudadana
100%
100%
100%
0%
%Porcentaje de Avance
y rendimiento
operativo
% De avance de ejecucin
Charlas
% de incremento
de
atenciones con respecto
al ao anterior
10%
Divisin de Seguridad
Ciudadana
10%
50%
100%
Municipalidad Ciudad
Nueva
Comisara Ciudad Nueva
2
10%
CODISEC/ Centros de
Salud
X. EVALUACIN Y SEGUIMIENTO
El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana de Ciudad Nueva realizar la
evaluacin del presente Plan en forma mensual de acuerdo a los Informes que al
respecto proporcione la Secretara Tcnica, la Polica Nacional y los dems miembros a
los que se les han asignado responsabilidades.
Para el caso de los resultados operativos, la evaluacin ser bimestral en base
a la informacin que proporcione la Comisara Ciudad Nueva, Divisin de Seguridad
Ciudadana y Gobernacin efectundose, de ser
el
caso, las correcciones
correspondientes que permitan alcanzar los objetivos propuestos.

La Secretara Tcnica del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana ha
considerado un conjunto de parmetros que permitirn realizar el seguimiento y evaluar a
los distritos a fin de categorizarlos como seguros, poco seguros o inseguros.
ABOG. HUGO MITA ALANOCA

MORALES Alcalde y Presidente del Comit Distrital
De Seguridad Ciudadana
58
HECTOR W. MAMANI
Secretario Tcnico
CODISEC CIUDAD NUEVA
ANEXOS
59
ANEXO N01: INTEGRANTES DEL COMIT DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
MIEMBRO DEL COMIT
REPRESENTANTE
TELEF.
CORREO ELECTRONICO
Abog. Hugo Cecilio Mita Alanoca
Alcalde
*869910
Hugo_mit a@ hotmail.c om
Sr. Edwin Jos Velarde

Guillermo
My PNP Edward Vidal Jimenez
Gobernador
990753424
Edwinv20@hotmail.c om.es
Comisario de Ciudad Nueva
989163332
Juanchito_2005@ hotmail.c om
Dr. Feliciano Lalup Sernaqu
952520504
f lalupu@ mpf n. gob.pe
Sr. Germn Chambilla Cutipa
Coordinador Fiscala
Provincial
Juez de Paz 28 Agosto
Abog. Octavio Segura Escobar
Juez de Paz Ciudad Nueva
#948633452
Prof. Benedicto Cabe Durand
Director I.E. Mariscal Cceres
952288620
Prof. Oscar Tintaya Crdenas
Director I.E. Manuel A. Odria
948670802
Lic. ngel Alejo Tunco
979098668
ipe_c act@ hot mail.c om
Prof. Antonio Pocco Pinto
Director I.E. Cesar Cohala

Tamayo
Director I.E. Simn Bolvar
957831322
Simonbolivar_42251@hotmail.c om
Dra. Edit Beltrn Carpio
Gerente CLAS Ciudad Nueva
#956074050
csnueva@ email.c om
Sr. Miguel Calizaya Murillo
Coordinador General de
Juntas Vecinales
Jefe Divisin Seguridad
Ciudadana
949807335
Sr. Guillermo Flores Gilapa
60
961664144
952213161
bec aduth@ hotmail.c om
Kukin_1975@hotmail.c om

Plan Local Seg 2013 - Ciudad Nueva Tacna

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COMIT DISTRITAL DE SEGURIDAD

CIUDADANA CIUDAD NUEVA

CIUDAD NUEVA, ENERO 2013

Plan Local de Seguridad Ciudadana CODISEC 2013

Denominacin y Ubicacin Poltica

Municipalidad Ciudad Nueva

Plan Local de Seguridad Ciudadana CODISEC 2013

PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES/PROYECTOS 2013

ANEXO 01: INTEGRANTES DEL CODISEC

Plan Local de Seguridad Ciudadana CODISEC 2013

Plan Local de Seguridad Ciudadana CODISEC 2013

Es as que el plan de seguridad ciudadana se convierte en un instrumento de gestin

Plan Local de Seguridad Ciudadana CODISEC 2013

Plan Local de Seguridad Ciudadana CODISEC 2013

Plan Local de Seguridad Ciudadana CODISEC 2013

III. OBJETIVO GENERAL

Plan Local de Seguridad Ciudadana CODISEC 2013

-Incrementar el nmero de comits Vecinales de Seguridad Ciudadana.

Plan Local de Seguridad Ciudadana CODISEC 2013

IV. BASE LEGAL

Procedimientos para la formulacin , aprobacin y evaluacin de los

Plan Local de Seguridad Ciudadana CODISEC 2013

Por el Norte: Limita con la Provincia de Tarata. El lmite se inicia en un punto de

Plan Local de Seguridad Ciudadana CODISEC 2013

Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva

Plan Local de Seguridad Ciudadana CODISEC 2013

1. Factores socio demogrficos

aproximadamente y la otra parte pertenecen a la poblacin desempleada.

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda

Plan Local de Seguridad Ciudadana CODISEC 2013

a. Factor Geo Demogrfico.

POBLACIN TOTAL, POR SEXO, SEGN DEPARTAMENTO,

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2008: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

El Distrito de Ciudad Nueva, cuenta con una poblacin total de 34,231habitantes

Altitud(m.s.n.m Superficie(km Poblacin

Distrito Alto de la Alianza

Distrito Ciudad Nueva

Plan Local de Seguridad Ciudadana CODISEC 2013

Distrito Coronel Gregorio

Prov. Jorge Basadre

Distrito Estique - Pampa

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

INDICE DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

Plan Local de Seguridad Ciudadana CODISEC 2013

Plan Local de Seguridad Ciudadana CODISEC 2013

Distrito Alto de la Alianza

Prov. Jorge Basadre

Distrito Estique - Pampa

Plan Local de Seguridad Ciudadana CODISEC 2013

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Plan Local de Seguridad Ciudadana CODISEC 2013

Comits de los AA. HH. Del 01 al 52.

Comits de la Asoc. De Viv. 28 de Agosto: del 01 al 20.

Comits de la Asoc. De Viv. Villa el Triunfo: del 01 al 06

Asociaciones de Vivienda (35)

En la Regin Tacna, el nivel de pobreza es de 33%, y el de pobreza extrema de 5,2 %,

Vivienda en casa de vecindad

Local no dest. para hab. humana

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de

MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES DE LA

Distrito CIUDAD NUEVA

El problema de Seguridad Ciudadana es un fenmeno social que ltimamente viene ganando

Organizacin, conformacin y capacitacin de las Juntas vecinales en materia de

CUADRO DEMOSTRATIVO DE OPERATIVOS REALIZADOS POR LA