SEGURIDAD Y

SALUD EN EL
TRABAJO: LEY
29783 Y
REGLAMENTO

MARCO NORMATIVO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

LEY 29783,
D.S 005-2012-TR,
R.M. 148-2012-TR,

Ley de seguridad y salud en el trabajo

Reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo
Gua y formatos referenciales para el proceso de eleccin de
representantes de los trabajadores ante el Comit de SST
R.M. 050-2013-TR,
Formatos Referenciales que contemplan la informacin mnima que
deben contener los registros obligatorios del SGSST,
R.M. 085-2013-TR,
Sistema simplificado de registros del sistema de gestin de SST para MYPE
D.S. 014-2013-TR,
Reglamento del registro de auditores autorizados para la evaluacin
peridica del SGSST
R.M. 375-2008-TR,
Norma bsica de ergonoma y de procedimiento de evaluacin de riesgo
disergonmico
Ley 30222,
Modificatoria de la ley de seguridad y salud en el trabajo
D.S. 006-2014-TR,
Modificatoria del reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo
D.S. 010-2014-TR
Norma complementaria para aplicacin de la nica disposicin
complementaria transitoria de la Ley N 30222,
D.S. 012-2014-TR
Aprueba registro nico de informacin de accidentes de trabajo
R.M. 312-2011-MINSA, Documento Tcnico Protocolo de los exmenes mdicos ocupacionales por actividades
R.M. 004-2014-MINSA, Modificatoria del Protocolo de exmenes mdicos ocupacionales
R.M. 571-2014-MINSA, Modifican documento tcnico del Protocolo de Exmenes Mdicos ocupacionales

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

1. OBJETIVO

Promover una cultura de prevencin de riesgos

laborales en el pas.
Finalidad, prevenir accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales del trabajador
Rol fiscalizador y control del Estado
Deber de prevencin de los Empleadores
Participacin de los Trabajadores y sus
representantes

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

2. mbito de aplicacin
de la ley de SST
Actividad
Privada

Sector
Pblico

Trabajadores
por cuenta
propia

Todos los
Sectores
econmicos y
de servicios
Empleadores y
Trabajadores

AMBITO DE APLICACIN DE LA LEY 29783

CONSTRUCCION
G 050, R.S. 021-83-TR

ELECTRICIDAD
R.M. 161-2007MEN/DM, .

TRANSPORTES
SERVICIOS Y
COMERCIO

LEY 29783
SST

AGRICULTURA

INDUSTRIAS
D.S. N 42 F

HIDROCARBUROS
D.S. 043-2007-EM

MINERIA
D.S. 055-2010-EM,

PESCA

SALUD

D.S. 010-73-PE, ..

Ley 26842,

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

3. Responsabilidades del empleador
1.- Implementa el Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo. (contratar servicios por terceros)
2.- Cumplir las normas vigentes en SST
3.- Fomentar una cultura de prevencin de riegos laborales
4.- Compromiso visible de la salud y seguridad de los
trabajadores.
5.- Mecanismos adecuados de participacin activa de los
trabajadores y organizaciones sindicales
6.- Eliminacin de peligros y riesgos, tratamiento y control,
mitigar, sustitucin progresiva, facilita EPP y colectivos

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

3. Responsabilidades del empleador
a. Asume el liderazgo y compromiso del SGSST.
b. Puede delegar sus funciones y su autoridad quien asume
responde ante empleador y autoridad
c. Empleador define requisitos de competencia por actividad
y puesto de trabajo.

d. Adjunta al contrato de trabajo las recomendaciones de

SST a los Trabajadores.
e. Cuatro capacitaciones mnimo por ao, por Personal
competente y en horario de trabajo.
f. Organiza un servicio de SST, propio o comn.
g. Entrega copia de RISST
h. Elabora diagnostico de lnea base y documenta / IPERC
i. Elabora un plan y programa anual del SGSST

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

QUE DEBE CONTENER COMO MINIMO UN PLAN
ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El plan anual de seguridad y salud en el trabajo est
constituido por un conjunto de programas. Ejemplos:
a. Programa anual de seguridad y salud en el trabajo
b. Programa de capacitaciones y entrenamiento
c. Programa anual del servicio de seguridad y salud
en el trabajo.
d. Programa de auditorias
e. Programa de inspecciones internas
f. Programa de las planificaciones preventivas
g. Programa de evaluaciones del sistema
h. Programa de Revisiones del sistema
i. Programa de contingencias
j. Programa de monitoreo de agentes, entre otros

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

ESTRUCTIRA BSICA MINIMA DE UN PLAN
ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

1. Alcances
2. Lnea base o diagnstico situacional
3. Poltica de SST
4. Objetivos y Metas
5. Comit o Supervisor de SST
6. Reglamento interno de SST
7. IPERC
8. Mapa de riesgos
9. Organizacin y Responsabilidades
10. Capacitaciones en SST
11. Procedimientos

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

ESTRUCTIRA BSICA MINIMA DE UN PLAN ANUAL
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

12. Inspecciones internas de SST

13. Salud Ocupacional (Servicio de SST)
14. Clientes, Proveedores, Subcontratistas
15. Plan de contingencias
16. Investigacin de Incidentes, Accidentes
y enfermedades ocupacionales
17. Auditorias
18. Estadsticas
19. Implementacin del plan y programa
20. Mantenimiento de registros y documentos
21. Revisin del SGSST por el empleador

PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DATOS DEL EMPLEADOR :

Razn Social o
Denominacin Social

Objetivo General 1
Objetivos especficos
Meta
Indicador
Presupuesto
Recursos
N

Descripcin de la
Actividad

DOMICILIO
(Direccin, distrito, departamento ,provincia)

RUC

Actividad
Econmica

N de trabajadores en el
centro de labores

Organizar e Implementar el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo

Estudio Lnea Base/ Plan y Programa del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
Cumplimiento: 03 mes
( N Actividades realizadas / N Actividades Propuestas ) x 100%
S/. 30,000 nuevos soles
Ley 29783, D.S. 005-2012-TR, Guas, Plan y Programas, Procedimientos
Responsable
De ejecucin

AO 2014

rea

todos

Fecha de
Verificacin
dd/mm/aa

Estado
(R/P/EP)

28-02-2014

90% logrado

28-04-2014

Pendiente

Observaciones

Estudio Lnea Base

Equipo SGSST

Iperc

Dpto. IPER / Eq todos

Plan

Empleador

todos

15-03-2014

100 % logrado

Programa

Empleador

todos

15-03-2014

100% Logrado

Objetivo General 2

Implementacin del Plan y Programa del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo

Objetivos especficos

Poltica / Objetivos / Alcances

Meta

Cumplimiento a 12 meses

Indicador

( N Actividades realizadas / N Actividades Propuestas) x 100%,

Presupuesto
Recursos
N

Descripcin de la
Actividad

Recurso Humano, Guas, Normas en SST

Responsable
De ejecucin

AO 2014

rea
E

Poltica

Emplead/Comit

todos

Objetivos

Emplead/Comit

todos

Comit de SST

Empleador

todos

Fecha de
Verificacin
dd/mm/aa

Estado
R/P/EP

Observaciones

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO
4.5.1.- SEGUIMIENTO Y MEDICIN
DEL DESEMPEO
4.5.2.- EVALUACIN DEL
CUMPLIMIENTO LEGAL
4.5.3.1 INVESTIGACIN DE
ACCIDENTES
4.5.3.2 NO CONFORMIDAD, ACCIN
CORRECTIVA Y ACCIN PREVENTIVA
4.5.4.- CONTROL DE REGISTROS

4.6 REVISIN POR LA DIRECCIN

ACTUAR

1.- OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN

2.- PUBLICACIONES QUE PROPORCIONAN
INFORMACIN U ORIENTACIN

3.- TRMINOS Y DEFINICIONES

4.- REQUISITOS DEL SGSST

PLANIFICAR

VERIFICAR

4.5.5 AUDITORA INTERNA

LEY N
29783

4.4.1 RECURSOS, FUNCIONES,

RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD
4.4.2 - ENTRENAMIENTO, COMPETENCIA
Y TOMA DE CONCIENCIA
4.4.3. COMUNICACIN, PARTICIPACIN Y
CONSULTA
4.4.4, 4.4. 5.- DOCUMENTACIN Y
CONTROL

HACER

4.1.- REQUISITOS MNIMOS

4.1.1, 4.1.2.- SGSST Y REVISIN
INICIAL
4.1.3.- ALCANCE
4.2 .- POLTICA DE SST

4.3 PLANIFICACIN
4.3.1 .- IPER
4.3.2 .- REQUISITOS LEGALES Y OTROS

4.4.6 .- CONTROL OPERACIONAL

4.4.7.- PREPARACIN Y RESPUESTA
A EMERGENCIA

4.3.3 .- OBJETIVOS Y PROGRAMAS

Poltica del sistema de gestin de SST

EL EMPLEADOR,
EN CONSULTA
CON LOS
TRABAJADORES Y
SUS RE
PRESENTANTES
EXPONE POR ESCRITO LA
POLTICA

ESPECFICA
APROPIADA A LA NATURALEZA
CONCISA Y CLARA
FIRMADA POR EL EMPLEADOR

Empleador brinda facilidades:

Tiempo/recursos a trabajadores y representantes.
participen: Proceso de organizacin, Planificacin,
Evaluacin y accin en el SST

DIFUNDIDA Y ACCESIBLE
ACTUALIZADA Y A DISPOSICIN DE
LAS PARTES INTERESADAS

14

ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO(26 R)

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR:

a) Garantiza SST es una responsabilidad conocida y aceptada
en todos los niveles de la organizacin.
b) Define y comunica a los trabajadores, el departamento o rea

El
empleador

que IPERC relacionados con la SST

c) Disponer de una supervisin efectiva, segn sea necesario,

para asegurar la proteccin de la SST

d) Promueve la cooperacin y comunicacin entre el personal,

finalidad aplicar los elementos SGSST de forma eficiente.

e) Cumplir los principios del SGSST del artculo 18 de la Ley y
en los programas voluntarios SST que adopte el empleador.

ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO (26 R)

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR:

f) Establece, aplica y evala una poltica y un programa en
materia de SST con objetivos medibles y trazables.
g) Adopta disposiciones efectivas para y promueve la SST.
Identificar y eliminar los peligros y riesgos relacionados al trabajo
El empleador
h) Establece programas de prevencin y promocin de la
salud y el sistema de monitoreo y de su cumplimiento.
i)

Adopta medidas efectivas que garantice la participacin: trabajadores y sus

representantes en la ejecucin de la Poltica SST y los Comits de SST

j) Proporciona recursos adecuados para garantizar que las personas responsables de SST,
el Comit o Supervisor SST cumplan los planes y programas preventivos establecidos.

Documentacin del SGSST y Control

EL EMPLEADOR:
IMPLEMENTA LOS REGISTROS Y
DOCUMENTACIN
DEL
SGSST
(FSICO O ELECTRNICO).
ACTUALIZADOS Y A DISPOSICIN DE
LOS TRABAJADORES
Y DE AUTORIDADES COMPETENTES,
RESPETANDO CONFIDENCIALIDAD.

17

Documentacin del SGSST y Control

A) APROBAR LOS DOCUMENTOS.

B) REVISAR Y ACTUALIZAR LOS DOCUMENTOS.

C) IDENTIFICAR CAMBIOS Y EL ESTADO DE LOS DOCUMENTOS.

IMPLEMENTA
Y MANTIENE
PROCEDIMIENTOS

D) LOS DOCUMENTOS ESTN DISPONIBLES EN LOS PUNTOS DE USO.

E) DOCUMENTOS LEGIBLES Y FCILMENTE IDENTIFICABLES.
F) IDENTIFICA DOCUMENTOS DE ORIGEN EXTERNO LA ORGANIZACIN
NECESARIOS PARA PLANIFICACIN Y OPERACIN DEL SGSST
G) PREVENIR EL USO NO INTENCIONADO DE DOCUMENTOS OBSOLETOS

Elaborado por / Revisado por / Aprobado por

18

DOCUMENTOS DEL SGSST QUE DEBE EXHIBIR EL EMPLEADOR( 32 R)

a) La poltica y objetivos en materia de SST

b) El Reglamento Interno de SST
c) IPER y sus medidas de control.
d) El mapa de riesgo.
e) La planificacin de la actividad preventiva.
f) El Programa Anual de SST
La documentacin referida en los incisos a) y c) exhibir
en lugar visible dentro del centro de trabajo.

REGISTROS OBLIGATORIOS DEL SGSST

(32 R)

a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes

peligrosos y otros incidentes, constar la investigacin y medidas correctivas.
b) Registro de exmenes mdicos ocupacionales.
c) Registro del monitoreo de agentes
psicosociales
y factores de riesgo di ergonmicos.

fsicos,

qumicos,

biolgicos,

d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.

e) Registro de estadsticas de seguridad y salud.
f) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
g) Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de
emergencia
h) Registro de auditorias.
RM N 050-2013-TR

REGISTROS SIMPLIFICADOS DEL SGSST

REGISTROS SIMPLIFICADOS DEL SGSST PARA MICRO EMPRESA
a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros incidentes.
b) Registro de exmenes mdicos ocupacionales.
c) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
REGISTROS SIMPLIFICADOS DEL SGSST PARA PEQUEA EMPRESA
a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros incidentes.
b) Registro de exmenes mdicos ocupacionales.
c) Registro de seguimiento.
d) Registro de evaluacin del Sistema de Gestin de SST
e) Registro de estadsticas de seguridad y salud

MIPYME, EP: que no realiza actividad de alto riesgo llevaran registro simplificado
RM N 085-2013-TR

DOCUMENTOS Y REGISTROS DEL SISTEMA DE GESTION DE SST (26)

TIEMPO DE CONSERVACION DE REGISTROS:

20aos: registros de enfermedades ocupacionales.
10 aos: registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos.
05 aos: por investigacin, exmenes mdicos ocupacionales, monitoreo de agentes fsicos,
inspeccin interna y estatales, estadsticas, equipos de seguridad, induccin,
capacitacin.

LISTADO MAESTRO DE DOCUMENTOS (CONTROL DE

DOCUMENTOS Y REGISTROS)
LISTADO MAESTRO DE DOCUMENTOS
CODIGO

.DSGSST-01

DOCUMENTO

DSGSST-02
MSGSST-01
CSGSST-01
PSGSST-01
PSGSST-02
PSGSST-03

Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo

Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Manual del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
Conformacin de los Representantes del Sistema de Gestin de SST
Procedimiento Elaboracin y Control de Documentos
Procedimiento de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos
Procedimiento de Identificacin, Actualizacin y Monitoreo de Requisitos Legales y otros requisitos

Procedimiento para el Control de Registros

Procedimiento de Objetivos, Metas y Programa de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo

Procedimiento de Capacitacin, Concientizacin y Competencia del Personal
Procedimiento de Comunicaciones Internas
Procedimiento de Comunicaciones Externas
Procedimiento de Medicin y Seguimiento de Seguridad y Salud en el Trabajo
Preparacin y Respuesta a Emergencias
No Conformidades, Acciones Correctivas y Preventivas
Reportes, Investigacin de Accidentes e Incidentes
Procedimiento de Auditoras Internas
Matriz de Responsabilidades del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
Programa Anual de Auditoras Interna
Reglamento interno de trabajo

LISTADO MAESTRO DE DOCUMENTOS

(CONTROL DE DOCUMENTOS Y REGISTROS)
LISTADO MAESTRO DE DOCUMENTOS
CODIGO

DOCUMENTO
Matriz de Responsabilidades del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
Programa Anual de Auditoras Internas
Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos
Riesgos Significativos/Control Operativo
Objetivos y Metas de SST
Programas de Gestin de SST
Solicitud de Acciones Correctivas / Preventivas
Instruccin para la Emisin, Seguimiento y Control del Reporte de Actos y/o Condiciones
Subestndares
Registro de Accidentes de Trabajo e Incidentes peligrosos
Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros
incidentes, constar la investigacin y medidas correctivas.
Registro de exmenes mdicos ocupacionales.
Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales y factores de riesgo
disergonmicos.
Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
Registro de estadsticas de seguridad y salud
Registro de equipos de seguridad o emergencia.
Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de emergencia
Registro de auditoras

COMIT Y SUPERVISOR
DE SEGURIDAD
Y SALUD
ENEN
ELELTRABAJO
CONFORMACION
DEL COMIT
DE SEGURIDAD
Y SALUD
TRABAJO

-Requisitos

-Paritario
-4 a 12 miembros,
-Falta de acuerdo 6
(art. 43)
-Mandato 1 2 aos
-Acto de eleccin se
registra en acta en el
libro del comit SST
-convocatoria: Org.
Sindical mayor/ Empl.
-Junta Electoral: Proc.
Elecciones.
-Presidente, secretario:
En primera reunin
-Reunin: mitad +uno
(8 das prox. Reunin)

-Vacancias
-Varios centros laborales

-Tienen autoridad para

sus funciones

Mayor
Comit de SST
Igual de 20 -Trabajadores eligen a sus
trabajadores representantes ante comit
-Empleador designa a sus
representantes ante comit
-incorporan un miembro
de Org. sindicales Mayorit.
de existir. Como observador
-Acta de constitucin e
instalacin se registra libro.
-Registro de acuerdos
adoptados en libro comit
-Distintivos: miemb. Comit

Menor de 20 Supervisor de SST

trabajadores Elegido por trabajadores

-Libro de notas tipo

actas.

BENEFICIOS:
-Licencia con goce de haber
para realizar labores de SST 30
das por ao a los miembros
trabajadores.
-Para efectos legales los das de
licencia se consideran efectivas
-Proteccin contra despido
incausado
-Pueden crear las comisiones
tcnicas para tareas
especificas, programas de
capacitaciones
-Los miembros recibirn las
capacitaciones especializadas
dentro de la jornada laboral.
-Tienen derecho a obtener
previa autorizacin del mismo
comit licencia con goce de
haber para sus funciones.

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL COMIT DE SST (42R)

a)
b)
c)
d)
e)

f)
g)
h)

i)

j)

Conocer documentos e informes de Condiciones de trabajo y actividades del servicio de SST

Aprobar el Reglamento Interno SST
Aprobar el Programa Anual SST
Aprobar la Programacin Anual del Servicio de SST
Participa en la elaboracin, aprobacin, evaluacin de las polticas, planes, programas de
promocin de SST y prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales.
Aprobar el plan anual de capacitacin SST
Promover una adecuada formacin, instruccin y orientacin sobre prevencin de riesgos.
Vigilar el cumplimiento de la legislacin, las normas internas y las especificaciones
tcnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y salud en el lugar de trabajo; as como,
el Reglamento Interno de SST.
Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones, especificaciones
tcnicas de trabajo, avisos y dems materiales escritos o grficos relativos a la prevencin
de los riesgos en el lugar de trabajo.
Promover el compromiso, la colaboracin y la participacin activa de todos los
trabajadores en la prevencin de los riesgos del trabajo

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL COMIT DE SST (42R)

k)
l)
n)
o)

Realizar inspecciones peridicas en las instalaciones

Investigar las causas de todos los incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales
Vigilar las medidas adoptadas y examinar su eficiencia.
Analizar y emitir informes de las estadsticas de los incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo
p) Colaborar con los servicios mdicos y de primeros auxilios.
q) Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo
r) Reportar a la mxima autoridad del empleador:
El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata.
La investigacin de cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas dentro de
los diez (10) das de ocurrido.
Las estadsticas trimestrales de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales.
Las actividades trimestrales del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.

s) En Libro de Actas Llevar control de cumplimiento de los acuerdos.

t) Reunirse mensualmente en forma ordinaria y extraordinaria para analizar
accidentes que revistan gravedad o cuando se amerite.

El Comit coordina sus actividades con el Servicio de Seguridad y salud en el trabajo

PLAN DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

1.

OBJETIVOS DEL COMIT DE SST

Promueve la salud y seguridad en el trabajo

Asesora y vigila el cumplimiento de lo dispuesto por el RISST y la normativa nacional
Favorecer el bienestar laboral y apoyando el desarrollo del empleador.
2.

ALCANCES DEL COMIT DE SST

Comprende a todo el personal de la organizacin, todas las reas y ambientes de trabajo del
SGSST, todas las actividades y puestos de trabajo
3.

COORDINACIONES PREVIAS DE CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS FUNCIONES Y RESP.

Reunin de coordinacin con:

Empleador o quien haga sus veces, Equipo que implementa el SGSST,
rea de recursos humanos, Jefes de rea, Mdico ocupacional
Finalidad las facilidades en cuanto a tiempo, recursos y coordinaciones:
Lugar fsico que dispondr el comit de SST para sus actividades,
Programa de capacitaciones especializadas para el comit de SST,
Programa de funciones y responsabilidades,
Investigacin de accidentes de trabajo

5. PLAN DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PROGRAMA ANUAL DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

RAZN SOCIAL D E LA
PR ESA
EM
DOMICILIO

Vigilar el cumplimiento y aplicacin del reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo

Los objetivos del RISST,
Funciones y responsabilidades de los trabajadores, MFL con relacin a la SST,
Liderazgo y compromisos poltica de seguridad y salud
Atribuciones y Obligaciones: Funciones y responsabilidades del empleador, y del trabajador
Estndares de seguridad y salud en operaciones, servicios y actividades conexas

META
Cumplimiento de acuerdo al RISST/ Plan y Programa del SGSST
Indicadores (N Actividades Realizadas / N Actividades Propuestas) x 100%...
MFL con relacin a la SST
de los trabajadores,
y responsabilidades
D.S.Funciones
Guas, Procedimiento...
-TR, Recurso Humano,
N 005-2012
RISST, Ley N 29783,
Re curs os
salud
y
seguridad
de
Poltica

compromisos
y
Liderazgo

Re s pons able
Obje tivo
General
Obje tivos
Es pe cficos

N De s cripcin de la Actividad

3
4

de
verificacin

Ejemplo:
Comit de SST
Objetivos del reglamento
interno de seguridad y salud
en el trabajo
Ejemplo:
Comit SST
Realizar el diagnstico
inicial del SGSST
Ejemplo:
Def inir
Elaborar la poltica del
Sistema de Gestin de SST responsable

Fe cha de

AO: 2014

r ea

Ve rificacin

E
Todas
las
reas
Todas
las
reas
Todas
las
reas

Es tado

10-01-2014

Realizado

16-02-2014

En proceso

15-03-2014

Pendiente

5. PLAN DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PROGRAMA ANUAL DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
RAZN SOCIAL DE LA
EMPRESA
DOMICILIO
Vigilar el cumplimiento y aplicacin de las Funciones y responsabilidades del comit de SST

Obje tivo Ge
ne ral
Obje tivos
Es pe cficos

Aprobar reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo

Meta

Cumplimiento de cada actividad de acuerdo a las funciones y responsabilidades a desempear

Aprobar plan anual de seguridad y salud en el trabajo

Aprobar programa anual de seguridad y salud en el trabajo
Inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo

Indicadores (N Actividades Realizadas / N Actividades Propuestas) x 100%...

Ley N 29783, D.S. N 005-2012 -TR, Recurso Humano, Guas, Procedimiento
Re curs os
AO: 2014

N De s cripcin de la Actividad

Re s pons able
de Eje cucin

Fe cha de

rea

Ve rificacin

M A

Es tado

Aprobar RISST

Comit SST

Aprobar plan anual SST

Comit SST

04-08-14 En proceso

Aprobar programa de SST Comit SST

En proceso

Inspecciones internas

Comit SST

16-03-14 Realizado

pendiente

EMPLEADOR ORGANIZA SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO (36)
FUNCIONES DEL SERVICIO DE SST:
EMO, cada 2 aos
el Emo de salida
facultativo, se
realiza a solicitud del empleador o
trabajador

Identificacin y evaluacin de riesgos.

Vigilar factores del medio ambiente de trabajo
Asesorar sobre planificacin y organizacin del trabajo.
Participa en el desarrollo de programas en mejoras de las
practicas de trabajo
Evala equipos relacionados a la salud.
Asesora en materia de salud , de seguridad e higiene en el
trabajo, ergonoma, y EPP
Vigilancia de la salud del trabajador en relacin al trabajo
Asistencia en pro de la adopcin de medidas de rehabilitacin.
Colabora en difusin de informacin y de la formacin en SST
Organiza los primeros auxilios y atencin de urgencias
participacin en el anlisis de los accidentes de trabajo y de las
enfermedades profesionales

Trabajadores con actividad de alto riesgo, Exmenes

mdicos ocupacionales antes durante y al termino de
contrato del trabajador. Confidenciales

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

Informar a los trabajadores a ttulo grupal, de las
razones para los exmenes de salud ocupacional e
investigaciones en relacin con los riesgos para la seguridad y
salud en los puestos de trabajo.

Informar a los trabajadores a ttulo personal,

sobre los resultados de los informes mdicos previos a la
asignacin de un puesto de trabajo y los relativos a la evaluacin
de la salud,

Los resultados de los exmenes mdicos son

confidenciales y no pueden ser utilizados para ejercer
discriminacin alguna sobre los trabajadores en ninguna
circunstancia o momento, el incumplimiento del deber de
confidencialidad por parte de los empleadores es pasible de
acciones administrativas y judiciales.

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES 51

En el enfoque de genero y proteccin de las trabajadoras, se
considera que al estar en estado de gestacin tienen
derecho a ser transferidas a otro puesto que no implique
riesgo para su salud integral, sin menoscabo de sus derechos
remunerativos y de categora;
Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto
que implique menos riesgo para su seguridad y salud, sin
menoscabo de sus derechos remunerativos y de categora;
salvo en el caso de invalidez absoluta permanente

Las empresas especiales de servicios o cooperativas de

trabajadores que desarrollen obras o servicios en el centro
de trabajo o con ocasin del trabajo correspondiente del
principal, en caso de incumplimiento, la empresa
principal es la responsable solidaria frente a los
daos e indemnizaciones que pudiera generarse

LEY 30222 MODIFICATORIA DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
LEY 30222
Disposicin Complementaria Transitoria
NICA. Privilegio de la prevencin y correccin de las conductas infractoras
Poltica preventiva del sistema de inspeccin del trabajo se establece plazo (03) aos, y
privilegia acciones orientadas a la prevencin y correccin de conductas infractoras.
Si en la inspeccin del trabajo se determine la existencia de una infraccin, el inspector de
trabajo emite un acto de requerimiento orientado a que el empleador subsane su
infraccin. Si realiza la subsanacin, se dar por concluido el procedimiento
sancionador; en caso contrario, continuar la actividad inspectiva.
Durante el periodo de tres aos, la multa que se imponga no ser mayor al 35% de la que
resulte de aplicar luego de la evaluacin del caso concreto sobre la base de los principios de
razonabilidad, proporcionalidad as como las atenuantes y/o agravantes que correspondan
segn sea el caso.
Esta disposicin no se aplicar en los siguientes supuestos:

EVALUACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SST 43

LAS AUDITORIAS: OBLIGATORIAS DESDE EL 1 ENERO 2015 (4 DISP
REALIZA AUDITORAS PERIDICAS: FINALIDAD COMPROBAR
SI EL SGSST HA SIDO APLICADO, ES ADECUADO Y EFICAZ.
SOBRE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS LABORALES

LA AUDITORA SE REALIZA POR AUDITORES

INDEPENDIENTES.
EL EMPLEADOR

PERMITEN LA MEJORA CONTINUA DEL

SGSST y DEBEN SER REGISTRADOS
EN LA CONSULTA SOBRE LA SELECCIN DEL
AUDITOR Y EN TODAS LAS FASES DE LA AUDITORA,
INCLUIDO EL ANLISIS DE LOS RESULTADOS DE LA
MISMA, SE REQUIERE LA PARTICIPACIN DE LOS
TRABAJADORES Y DE SUS REPRESENTANTES.

35

INSPECCIONES INTERNAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Las inspecciones internas en toda las
reas o ambientes de trabajo de la
organizacin.
Con el objetivo de llegar a
determinar los actos subestandares
y condiciones subestandares
Tiene por finalidad prevenir los
accidentes
de
trabajo
y/o
enfermedades ocupacionales.
Participan el empleador o quien
haga sus veces, comit de SST,
supervisor de SST, Trabajadores

INVESTIGACIONES DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES

OCUPACIONALES E INCIDENTES PELIGROSOS
En la investigacin de accidentes de trabajo:
participa el empleador, los representantes
de las organizaciones sindicales o
trabajadores.
Los resultados se comunican a la Autoridad
Administrativa de Trabajo, indicando las
medidas de prevencin adoptadas
En accidentes de trabajo mortales, participa
la autoridad administrativa de trabajo

Determinar causas inmediatas y bsicas.

Investigacin de los accidentes y medidas
correctivas

INFORME DE ACCIDENTES DE LAS EMPRESAS Y CENTROS

MDICOS ASISTENCIALES.
El empleador debe informar:
Al MINTRA todo accidente de trabajo mortal, y los incidentes
peligrosos del trabajador suscitado en el mbito laboral. O
fuera de ella que se ajuste a la definicin legal
(24 horas mx. Formulario N 1)

los centros mdicos asistenciales:

reportan accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
registradas o los que se ajustan a la definicin legal de estas
estn obligados a informar al MTPE.
(hasta el ltimo da hbil del mes siguiente. Formulario N 2)

Trabajadores independientes:
El reporte de accidentes de trabajo, enfermedades
profesionales e incidentes peligrosos esta a cargo del propio
trabajador o de sus familiares en el centro asistencial el cual
debe proceder a comunicar al MTPE y MINSA

REVISION POR LA DIRECCION

46

Los objetivos de la SST de la empresa.

Los resultados de las actividades de IPER.

LA DIRECCIN DE
LA EMPRESA DEBE
REVISAR Y TOMAR
ACCIONES DE LOS
ASPECTOS
MS
RELEVANTES DEL
SGSST,
RELACIONADO A:

Los resultados de la supervisin y medicin de la eficiencia.

La investigacin de accidentes, enfermedades e incidentes
relacionados con el trabajo.
Los resultados y recomendaciones de las auditorias y
evaluaciones realizadas por la direccin de la empresa.

Las recomendaciones del CSST, o del supervisor de SST y por

cualquier miembro de la empresa en pro de mejoras.

Los cambios en las normas legales.

Los resultados de las inspecciones de trabajo y medidas de
recomendacin, advertencia y requerimiento.

Los acuerdos convencionales y actas de trabajo

39

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Responsabilidades del Trabajador
a. Cumplir las normas, reglamentos, instrucciones de programas de SST
b. Uso adecuado instrumentos, materiales, EPP previa capacitacin
c. No operar maquinaria, equipos, instrumentos no autorizados a usar
d. Coopera y participa en procesos de investigacin de accidentes y EO.

e. Someterse a los exmenes mdicos a que estn obligados por norma,

garantizando la confidencialidad
f. Participa en programas de capacitacin y actividades destinados a PRL.

g. Reporta inmediato a representantes o delegados de seguridad los

accidentes, incidentes, enfermedades ocupacionales

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Responsabilidades del Trabajador
a. Cualquiera sea su modalidad de contratacin tiene derecho al mismo
nivel de proteccin en materia de SST
b. Transferidos a otro puesto de trabajo motivada por razones de SST, sin
menoscabar sus derechos remunerativos y categora
c. Tienen derecho a examinar factores de riesgo que afecten su seguridad
y salud en el trabajo.
d. Participar en la identificacin de los peligros y riegos.
e. En el reglamento interno de trabajo, se establecern las sanciones por
incumplimiento del trabajador de alguna de las obligaciones del art. 79
de la ley. En base a criterios de objetividad y proporcionalidad a la falta
cometida.

RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO A LA OBLIGACIN DE

GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES

En materia de SST, la entidad empleadora

principal responde directamente por las
infracciones que, en su caso se cometan por el
incumplimiento de garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores,
personas que prestan servicios, personal bajo modalidades
formativas laborales, visitantes y usuarios, los trabajadores
de las empresas y entidades contratistas y subcontratistas
que desarrollan actividades en sus instalaciones;

asimismo las empresas usuarias de empresas

de servicios temporales y complementarios
responden directamente por las infracciones por el
incumplimiento de su deber de garantizar la SST
destacados en sus instalaciones.

MODIFICACIONES Y ADICIONES A LA LEY GENERAL DE INSPECCIONES

La reciente legislacin sobre seguridad y salud en el trabajo

establece cambios en la Ley N 28806 Ley

General de Inspeccin de Trabajo, Modifica el
artculo 34
precisa que constituyen infracciones administrativas en
RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA

materia de SST los incumplimientos de las disposiciones

legales de carcter general aplicables a todos los centros de
trabajo,
as como los aplicables al sector industria, construccin y
energa y minas mediante accin u omisin de los sujetos
responsables
y que el MTPE es el encargado de velar por el cumplimiento de las
obligaciones contenidas en las leyes de la materia y convenios
colectivos,

INCORPORACIN DE LA FIGURA PENAL DEL DELITO DE ATENTADO CONTRA LAS

CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIALES
En la ley 29783 SST, se incorpora el artculo 168-A del Cdigo Penal estipula
Atentado contra las condiciones de seguridad e higiene industriales, en los
siguientes trminos:

El que deliberadamente infringiendo las normas de seguridad y salud en el

trabajo y estando legalmente obligado, y habiendo sido notificado
previamente por la autoridad competente, no adopte las medidas
preventivas necesarias para que los trabajadores desempeen su
actividad, poniendo en riesgo su vida, salud o integridad fsica,
ser reprimido con pena privativa de la libertad no menos de uno ni mayor de
cuatro aos.
Accidentes graves entre 3 y 6 aos privativa de libertad.
S como consecuencia de una inobservancia de las normas de seguridad y salud
en el trabajo, ocurre un accidente de trabajo con consecuencia de muerte o
lesiones graves, para los trabajadores o terceros, la pena privativa de libertad,
ser no menos de cuatro aos ni mayor de ocho aos.

RESPONSABILIDAD
PENAL

Derogndose el numeral 3 del artculo 168 del Cdigo Penal.

Se excluye la responsabilidad empleador, muerte o lesiones graves por

inobservancia de las normas de SST por parte del trabajador.

GRACIAS
Ing. Dennis Villalobos Mezzich
Especialista en Seguridad y salud en el Trabajo

Tel. 630-6000 Anexo 3012 / Cel.971034436

dvillalobos@trabajo.gob.pe
DIRECCIN DE PROMOCIN Y PROTECCIN DE LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES Y DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO