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PROCESO HISTORICO
DEL
tratado
d~ ?ar~
de 10 Diciembre de 1898
CON ALGUNAS IDEAS DE DERECHOINTERNACIONAL PBLICO
POR
A B OGADO
VALENCIA, 190 3
IMPRENTA DE E. MIRABET
e omeaas, 28 Y )(ave, :1
-*_
......__tt~ "!ft '
NUESTROS PROPOSITOS
Sin negar que entre los fi nes que nos propusimos al hacer
estos trabajos, figura el legtimo deseo de justificar ante el pas
lOE Ejrcitos de tierra y mar de 1898, primeras vctimas del
desastre inmoladas por la imprdvisin no es este, ciertamente, el
primer objetivo que con l queremos perseguir.
El hecho conlltmado, con h. abrumadora intensidad del dolor
producido, debe tener para nosotrQs la eficacia de la enmienda,
y llevarnos pensar seriamente en los altos ideales intereses
de la Patria por tantos ttulos digna de mejor suerte, y, es claro,
del sacrificio de sus hijos.
An tiene nuestra Espafia sin llenar sus ms legtimas aspiraciones; an est su vida nacional amenazada, y es preciso ofrecer
esos ideales, hasta el indicado sacrificio de vidas y haciendas.
La geografa, antes que la poltica, es la ciencia de las naciones; y por ella es un firmu convencimiento nuestro que al solar
de la Patria le falta el t81'ritorio de frica situado entre el
Atlas y la costa del Mediterr.neo, cuando menos, y se nos figura crimen de leso .patriotismo dudar de tales creencias.
La magna obra del descubrimiento y civilizacin de All)rica, qued consum!Ldaj y p~ede afirmarse que desde el 3 de Septiembre de 1783 que se firm en Pars el tratado por el cual la
GI'~ Bl'etafia r~onQcla independenoia de los Es~do, Unidvs de Amrica, debimos dirigir todo nuestro esfuerzo tal
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se
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an pesa sobre la antigua Lusitania, y que va contra la grandeza de Espafia que as tiene una frontera amenazada, con notoria eXPQsicin de su seguridad.
Mirando esos ideales, creemos sinceramente que nuestro
pueblo debe atenerse la experiencia de la historin.; y ver que,
cual hizo el pueblo yankee debemos cuidar tanto ms que de
amontonar riquezas, de armarnos.
Los pueblos que, como el norteamericano, se inspiraron en
ese convencimieIi.to lograron siempre su ideal y cuando no el
temor, el respeto de los dems.
La riqueza nacional no es la causa de su fuerza, sino ms
bien su consecuencia. Ejemplos son, ademlis do los Estados Unidos, Inglaterra, Alemania Italia; estas ltimas, sobre todo,
cuyo peso en la balanza mercantil del mundo no ha sido sensible hasta que han sido fuertes.
Las abstracciones altruistas del Derecho Internacional, cuyas
lneas generales ofrecemos, no han logrado todava-ni lograrn
seguramente-anular el egosmo de los pueblos, y por eso las
enseamos al nuestro: Conocindolas se juzgar mejor en el proceso y sabr inspirar sus resoluciones que son, al cabo, las que
los hombres de Gobierno habrn de acatar, siendo fundadas.
N o hemos querido criticar; relatamos hechos comprobailos,
y slo por comentarlos, opinamos alguna vez.
C'reemos que con un poco de meditacin no mas sobre las pginas que forman nuestro proceso, cesar, por el impo:r:io de la
opinin, la debiZidad que abate E8pafia, y ella resurgir en el
concierto de las Naciones.
Por eso nos impusimos los desvelos que esta labor supone.
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PRELIMINAR
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El Estado, tal y como 10 comprende el Derecho Internacional, es una persona capaz de derechos y obligaciones: un ser libre como el hombre mismo.
Los derechos del Estado se clasifican segn los tratadistas (1) en dos grandes agrupaciones, saber: derechos
absolutos, que son los permanentes, conviven con su existencia y no admiten controversia; y derechos relatzvos, que
son los que no tienen carcter de indispensables para SQ
conservacin existencia.
Los derechos absolutos, segn Calvo y los ms de los
autotes, son: el de z'ndependencz'a, el de conservluz'1t, igualdad y propiedad, y correlativamente estos de-echos los
Estados tienen deberes que cumplir dentro de la Comunidad
internacional y que, como aquellos derechos, deben respetrse10s mtuamente.
Los Estados, por tanto, no pueden admitir, sin mengua
de su independencia, que haya otra autoridad superior
cada uno de ellos en el ejercicio de sus derechos. Pero si el
(1) Amarl, Calvo, MartbllDs, Bry y Heffter.
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'"
**
Por e Comunidad internacional, se entiende, la
e unin
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Para nuestra mo'desta opinin, son hermosas las conclusiones del insigne tratadista citado, pero no pasan de ser
preceptos ideales, que nunca encarnarn en la realidad.
La ciencia de las naciones, segn demuestran los tratadistas contrarios la teora de Vattel, no se basa en las
hipt'=!sis ni en los sistemas que no respeta la historia sino
en cuanto estn conformes con los hechos y corresponden las leyes del desenvolvimiento de la humanidad. No
t basta para tratar de las naciones, que un sistema resuma
las aspiraciones ms altruistas del alma; ese sistema
traer contradicciones y abusos inexplicables apenas deje
de derivarse de las relaciones necesarias entre los derechos, los deberes y los intereses de los Estados.
Todo Estado constitudo, dice Pradier Fodre, representa recuerdos, un pasado de sufrimientos y alegras, un
capital de esfuerzos comunes, de trabajos, de sacrificios;
una suma de intereses morales y materiales de los cuales
las generaciones presentes son depositarias y deben defender como patrimonio sagrado.
cDo quiera el hombre es el mismo, -escribi nuestro
insigne Conde de Aranda, en memorable carta que ms
adelante copiaremos.- cLa diferencia de climas no cambia
la naturaleza de nuestros sentimientos y el que encuentra
ocaston de adquz"rz'r poder y elevarse no la desperdZ"cZ"a
jams.
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***
(1) Nuestro libro -Estudios juridicosen relaciu con el Derecho Militar . -Edicin nica
agotada.
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Toda intervencin envuelve una imposicin ma exigencia ( 1), y en este concepto fuerza es reconocer que ataca
los derechos absolutos de independencia y conservacin
que las naciones han de respetarse por el imperio de la
moral internacional.
Pero las naciones no viven, repetimos, consagradas
los encantos de las hiptesis altrutStas; admiten las hiptesis en cuanto estn conformes no lesionan sus aspiraciones y sus necesidades reales colectivas, de sus sbditos.
As, pues, el derecho relaHvo de intervencin lo encontramos ejercitado de dos modos: Como un derecho tutelar
de los pueblos civiiizados que forman la Comunidad internanacional, sobre los pueblos que la piden por sentirse dbiles;
sobre los pueblos brbaros para imponerles que entren
en el desenvolvimiento de sus fuerzas y en el concurso de
solidaridad de intereses y tendencias; en cuyos casos la
moral internacional no tiene medio hbil de repugnarlo. Y
como un medio de satisfacer ya aspiraciones y necesidades,
ya algn derecho absoluto amenazado en cuyos casos, aunque alguna vez lo repugne la moral internacional, lo sancion siempre la historia; ensendonos as una vez ms que
entre la Moral y el Derecho hay enorme diferencia.
Por eso escribi el Prncipe de Talleyrand, ministro del
rey Luis Felipe de Francia, y verdadero fundador del reino
de Blgica, en ocasin muy conocida: e La no 'z"ntervencilt
es un concepto diplomtico y enigmtico que significa
:\Icasi, casi lo mismo que intervencin;, y ello, as expuesto,
hace entender que cada Estado obra segn le conviene en
sus relaciones con los dems, de la Comunidad internacional; intp.rviniendo no segn se afecte esa conveniencia.
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El inters del interventor, como dice con sabio acuerdo
el ilustre Dr. Montoro, antes que el del intervenido explica
siempre el hecho de la intervencin aun cuando sta se justifique bajo el aspecto de mviles desinteresados; porque
siempre el interventor va derecho su fin si otro ms fuerte
no lo impide.
Esto y no otra cosa quiso decir nuestro grande Aranda
cuando escribi, en la carta antes mencionada, los conceptos copiados, y afiadi: Una poltica cuerda nos aconseja
que tomemos precauciones contra los males que nos puedan sobrevenir.'
e El uso de la fuerza ha creado el derecho de la fuerza, '
dijo Mr. Chateaubriand al Embajador francs en Madrid
en la memorable nota de 25 de Diciembre de 1822 para
justificar la intervencin de su pas en los asuntos de orden
interior que ventilbamos en esos momentos.
, La fuerza sobre el Derecho" afirm el Prncipe de Bis, mark, no ciertamente inventando, sino condensando la negacin de Hobbes que definiendo el Derecho lleg esta
conclusin: El poder lo puede todo, hace la Ley y la impone: no hay ms Derecho que el de la fuerza. ,
y cuanta razn tuvieron esos estadistas, nos 10 ensefia,
sin ir ms lejos, la historia de las intervenciones habidas
durante el siglo ltimo, que para ms claridad clasificaremos
segn las hemos definido:
Fueron intervenciones justijicadas como derecho tutela1'
de los pueblos cultos: La de Inglaterra en Portugal que ste
solicit en 1826, con motivo de contienda civil por la sucesin la Corona que se ofreci nuestro Don F ernando VII, que se preparaba cefiirla; basada en los tratados vigentes desde 1661 Y que explic el ministro ingls
Mr. Caflning en estos conceptos: En punto Portugal
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(1) LIL rraoe adecuada era protegido. Pero eu diplomacia, la butnaJorlll4 ea todo. Ello
tiene grande actualld.d par" 1I08u~ro8.
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Y se incurre en grande ilusifm prometindose el respeto
ageno no ms qU'e por los hermosos dictados de la moral
internacional.
La ambicin ue las nacione., quP se concreta en el afn
de adquirir poder y engrandecerse co,no afirm el Conde
de Aranda, es evidente; y su realizacin se traduce en
hechos de fuerza, que slo la fuerza puede contrarrestar.
No nos preparamos, como pudimos y debimos, para
llegar la contienda de 1898 en condiciones, y ... as lo
purgamos!...
--=>Q~MN,~~i<o--
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PQOCESO HISTQICO
DEL
TRATADO DE PARS
de 10 Diciem bre de 1898
l.ER
PE RO D O
-Las posesiones espaolas d~1 Golfo de M
jleo tenan que spr, por su situacin geognlllca,
.nece8arla y COl1stantemellte ambicionad&!: por
.Inglaterra por los Estados Unidos de Am
.ricR.-EL AUTOR.
En 1697 eran los hoy Estados Unidos de Amrica, Colonia inglesa y Ministro del Rey Guillermo 111,
de la Gran Bretaa, el famoso Mr. Williams Pattersson,
y ya este grande hombre vislumbr que se haran independientes, y concibi la idea del Canal de Panam (1)
en aras del afn de asegurar indisputable influencia inglesa uno y otro lado de la va, y en el comercio universal. Por entonces escribi: Si la Gran Bretaa por s
sola, en .combinacin con otras potencias martimas de
,Europa, no trabaja en favor del Darin, no est muy distante el da en que Amrica cansada de las lentitudes del
-trfico se apoder~r en primer lugar de aquel istmo y
despus de las islas Sandwick. (2) Y de aqu resultar que
(l) Antes que l la concibi el Emperador Carlos V quien por R. D. de Febrero de 1531
mand qne hombres de experiencia examinaran elltsmo de Panam con ellln de establecer
comunicacin en're los dos ocan?s; valindose en lo posible de la parte navegable del Ro
Chagres.
(2) Hoy son de lo~ Estados Unidos: fil exacta la previsin.
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..~==::.. . . . . . . . . . . . . .~_
~'F."..~-==-------~-------.
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105 anglo-mericanos, colocados en una situacin intermedia entre el Este y el Oeste del mundo, podrn constituir
el imperio ms poderoso y extendido de la tierra, pues
, que dominar no slo en una parte del globo sino en
,todo el Ocano ... ,
, La agregacin del puerto de la Habana los puertos
, y pasos del itsmo cotnpletar debidamente el proyecto-
, afiadi. - La Habana puede defenderse fcilmente con
5 6.000 hombres aclimatados, y su situacin en una
isla, como Cuba, que es de las mejores y ms extensas,
no slo de Amrica sino taL vez del mundo, y que encon,trndose casi igual distancia de los dos grandes conti, nentes de Amrica, es como la llave natural de! Golfo de
,Mjzi:o y el centinela guardin no poco respetable de la
,navegacin de aquellas aguas, la convierten en un punto
,de singular importancia para el caso.
y puede asegurarse que esas sugestiones de Mr. Pattersson fueron como verdadero evangelio para Inglaterra primero y para los Estados Unidos despus.
Por lo que Inglaterra se refiere 10 acreditan que hoy
mismo posee la Jamaica que fu espafiola; que de:5de Agosto
de 1762 Julio de J 763 tom y ocup la Habana, y los
trabajos que denuncia la carta que ms adelante copiaremos,
de 1.0 de Junio de 1827 que escribi nuestro el1lbajador en
Londres Conde de Alcudia, cuya actualidad es, por cierto,
muy notable.
El 4 de Julio de 1776, se declararon independientes los
Estados que formaban la colonia inglesl:t., que eran: NewHamsphire, Rhode Island and Providence Plantations, Massachusets, Connecticut, New-York, Pedsylvania, De1aware,
New-Jersev, Virginia, Meryland, Georgia y Carolinas
Norte y Sur; y en 3 de Septiembre de 1783 se firm en
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Pars el Tratado entre esos Estados y su metrpoli, por el
que cesando la guerra civil, reconoci Inglaterra la indedependencia que ellos haban proclamado.
Francia y Espaa que haban ayudado los citados
Estados, firmaron su vez, respectivos tratados de paz
con Inglaterra, y en esta ocasin fu cuando nuestro egregio Conde de Aranda, embajador que nos represent,
escribi al rey: Seor: E.I amor que profeso la persona
taugusta de V. M., la gratitud que le debo por tantas bondades con que ha tenido bien colmarme, y el efecto con
tque miro mi pas, me mueven a dar cuenta V. M. de
una idea la que doy la mayor z'mportanda en las drt:unst tandas actuales .
Acabo de ajustar y firmar en virtud de rdenes y
tpoderes que se ha servido darme V. M. un tratado de paz
tcon Inglaterra. Esta negociacin que segn los testimonios
.lisonjeros de palabra y por escrito de V. M. debo creer he
.logrado desempear conforme sus Reales instrucciones,
,ha dejado en mi alma, debo confesarlo, un sentimiento
,penoso.
La independencia de las colonias inglesas queda
, reconocida, y este es para m un motivo de dolor y de
, temor.
, No es de este lugar examinar la opinin de algunos
.hombres de Estado, tanto nacionales como _extranjeros,
tcon la cual estoy conforme, acerca de las dijicultades de
, conservar nuestro domz'nio en Amnca. Jams han podido
.conservar.se por mucho tiempo posesiones tan vastas colo.cadas tan gran distancia de la metrpoli. A esta causa,
general todas las colonias, hay que agregar otras espe.ciales las posesiones espaolas saber: la dificultad de
.enviar socorros necesarios, las vejaciones de algunos go-
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bernadores para con sus desgraciados habitantes, la distan,cia que los separa de la autoridad suprema que pueden
recurrir pidiendo el desagravio de sus ofensas lo cual es
,causa de que veces transcurran aos sin que se atienda
,sus reclamaciones, las venganzas que permanecen ex'puestos mientras tanto por parte de las autoridades locales,
la dificultad de conocer bien la verdad tan gran distancia,
y, finalmente, los medios que los virreyes y gobernadores,
, como espaoles, no pueden dejar de tener para obtener
,manifestadones favorables en Espaa, circunstancias que,
reunidas todas, no pueden menos de descontentar los
, habitantes de Amrica movindolos hacer esfuerzos fin
,de consegu'ir su zndependenda tan luego como la ocasin
, les sea propicia.
, As pues, sin entrar en ninguna de estas consideracio,nes, me ceir en la actualidad la que me ocupa relati, mente al temor de vernos expuestos serios pelt"gros
tpor parte de la nueva Potenda que acabamos de recono,cer, en un pas en que no existe ninguna otra en estado
,de cortar su vuelo. Esta Repblica Federal naci pigmea,
, por decirlo as, y ha necesitado del apoyo y fuerzas de
,dos Estados tan poderosos como Espaa y Francia para
, conseguir la independencia. Llegar un da en que crezca
, JI se torne gigante JI aun coloso terrible en aquellas regiones. El1ionces olvidar los benefidos redbzdos de las dos
,potenct"as JI solo pensar en su mgrandedmimto. La lzoer, tq,d de c01zciencia, la facilidad de establecer una poblacin
, nueva en terrenos inmensos, as como las ventajas de un
, gobierno naciente, les atraer agricultores y artesanos de
, todas las naciones, y, dentro de pocos aos veremos con
, verdadero dolor la extenct"a It"tntca de este coloso de que
, zlo)' hablando.
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cEI primer paso de esa potencz'a cua1zdo haya logrado
,engrandeczmze1zto ser el apoderarse de las Floridas, fin
,de dominar en el Golfo de Mjz"co. Despus de molestarnos
.as y en nuestras relaciones con Nueva Espafia, aspirar
, la conquista' de este vasto Imperio que no podremos
, defender contra una potencia formidale estaledda en el
,mismo Continente y vedna suya.-cEstos temores, Sefior,
,son muy bien fundados y deben realizarse dentro de breves
, afios si n presenciamos antes otras conmodones ms fu:,) nestas en nuestra Amrica. Justifica este modo de pensar
, lo que ha acontecido en todos los siglos y en todas las naciones que han empezado engrandecerse. Do quiera el
hombre es el mismo. La diferencia de climas no cambia la
naturaleza de nuestros sentimientos y el que encuentra
ocasin de adquirir poder y elevarse no la desperdicia
jams.- Una politica cuerda nos aconseja que tomemos
, precauciones contra los males que nos puedan soreventr.
(Esta carta la public el Sr. Salas y Quiroga en 1847; en
la traduccin que hizo de la e Historia de Espafia durante
la casa de Borbn, por Mr. Coxe).
Sin duda que conoca Aranda la sugestin de Mr~ Pattersson que antes hemos copiado; y que entre las opiniones
de algunos hombres de Estado extranjeros que alude,
estaba la del Marqus de Vergennes, Ministro de Estado
de Luis XVI de Francia, que antes de iniciar los Estados
Unidos su guerra de independencia, en 1775, deca lord
Stormont, embajador ingls en Pars: e Yo veo las con secuencias de la independencia que aspiran vuestras colo,nias. Ellas querrn tener una man.na, y como nada les
, falta en punto recursos, se vern, cuando la tengan, en
testado de hacer frente todas las mannas de Europa y
,podrn conqut'star 1euestras ,:slas. Yo estoy bien conven-
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,eido de que no se detendrn en este punto y que avanuarn hada el Sur de donde expulsarn sus habitantes 6
harn que se les sometan szn deJar potenda alguna de
Europa ocupar en Amrica nz una pulgada de terreno (1).
Por supuesto que no es maana cuando se manifestarn
:.estas consecuencias. Pero no porque estn distantes dejan
, de ser menos ciertas. Una poltica miope podr regocijarse
:. de los males que afligen de momento una naci6n rival
:.sin pensar en otra cosa que la hora presente; pero cual'quiera que vea lejos y sepa pesar el porvenir, tiene por
, fuerza que sentir que lo que pasa en Amrica es altamente
:. dePlorable para todas las naciones que tt"enen colonzas en
,el Nuevo Mundo.
Como se v, antes de nacer como naci6n, y al nacer
los Estados Unidos, ya estaban profetizados sabiamente
cules seran sus designios; y los hechos no han podido
confirmar ms la profeca. Tan confirmados estn, que as
han podido decir, Mr. Lodge lo que dejamos copiado en el
captulo preliminar de este trabajo, y el Presidente Rossevelt en su Mensage de 2 de Diciemre de 1902, las
Cmaras:
e Como naci6n hemos desempeado un papel importan:. te en el mundo y nuestro porvenir se presenta ms grande
, que nuestro pasado; los acontecimientos de los cuatro
:.aos ltimos han determinado que para bien 6 para mal,
:.hemos de ocupar un puesto prominente entre las naciones;
, puede ser grande nuestro xito 6 grande tambin nuestro
:.fracaso; pero no nos es dable evitar el esfuerzo que produ:.cen las grandes cadas 6 los grandes xitos; aun cuando lo
quisiramos, no podramos desempear un papel insignifi(1) FAto COllstltuye la llamada .doctrina de llollroc. desdA 1823.
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.,cante y si 10 intentramos solo sacaramos ignominiosa
,vergenza.,
,Cuba se halla nuestras puertas y lo que ella favoHable desfavorablemente afecte, tiene forzosamente que
afectarnos. Tambin ha comprendido esto nuestro pueblo,
'que en la emlZzenda Plat!, hemos defim"tivamente sentado
, el principio de que Cuba tendr, f.n /0 sucesivo, que man, tener con nosotros relaciones comercia/es ms estrechas que
, con cualqut'ira otra nacin. POR ESTO Y EN CIERTO SENTIDO
CUBA HA VENIDO FORMAR PARTE DE NUESTRO SISTEMA
POLTICO INTERNACIONAL. Se hace necesario que se le den
,en cambio algunos de los beneficios, que como parte de
,nuestro sistema econmico le corresponden., (1)
Aprobado por el Congreso que hemos d~ construir un
, canal en el Istmo de Panam y de preferencia el de este
, nombre, si es posible, estamos ahora negociando con el
,gobierno de. Colombia un tratado relativo al mismo, y las
obras de este canal que ser una de las maravillas de
, ingeniera del siglo XX, debern proseguirse sin interrupcin, hasta su total terminacin, aun cuando hubiera en el
'pas un cambio de gobierno, pues es una empresa en la
,cual debe enorgullecerse cualquiera administracin de
, haber participado, por los grandes beneficios que ha de pro, porcionar no solnente Amrica, sino al mundo entero,
,Ninguna nacin independiente de Amrica tiene que temer
,agresin alguna de parte de los Estados Unidos que van
, constrLlir el citado canal, como un medio eficaz para
--_._--(1) La Enmienda l'att es una Ley yanket>, ruiadida la Constitucin de la Repblica de
Cuba, en virtud de la que los Estados Unidos tienen puertos militares en Cuba, y. en general
reservado el derecho de intervencin en los asuntos internacionales, y an intimos de la
joven repblica qUe asl, en el fondo, no disfruta de independencia sino de autonom1a.
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, bajo cuya administracin se consider como probable
,la anexin de Hait, pero en esto vinieron la adquisicin
,de Hawai, Samoa, Puerto Rico, Guam, las Filipinas y las
,negociaciones con Dinamarca, y la atencin ~el Gobierno
,y del Congreso se ocup demasiado para pensar en Santo
, Domingo y Hait.,
Pero vlvamos nuestro tema.
Sabido es que cuando en 3 de Septiembre de 1783, reconoci Inglaterra la independencia de los Estados Unidos,
y escribi su proftica carta el Conde de Aranda, eran posesiones espaolas desde Tejas y California que formaban
parte del territorio de Mjico, todo el Centro, y casi todo el
Sur Amrica, y adems las Floridas, la Louisiana y las grandes Antillas del mar de este nombre.
Pues bien: apenas haca 20 aos de tal acontecimi~nto
cuando ya la nueva nacin anquiri la Louisiana, iniciando
as su avance hacia el Golfo de Mjico. La Louisiana, desde
la que ya en 1787, escriba su Gobernador D. Martn Navarro: e Los enemigos poderosos quimes deemos temer
,en estas provz'ncz'as, no son los ingleses, son los americanos,
,y stos debemos oponer medidas sujicimtes y activas ...
,No hay que perder tz'empo ... ,
Era el territorio de la Louisiana la barrera que tena
Espaa entre su Imperio de Mjico Nueva Espaa, y la
nueva nacin, y, sin duda para sumar intereses opuestos
los designios de esta nacin que ya se dibujaban buscando
disputas f!0r la navegacin del gran ro Mississip, la cedi
Francia por el tratado de 1. 0 de Octubre de 1800,
cambio de que Francia trabajara porque el Ducado de
Parma se constituyese en reino aumentndosele territorio,
pero con el compromiso solemne de 11.0 cederla nz' enagenarla
nunca.
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Y tal combinacin nos fu funesta: por el tratado
Monroe-Barb de 30 de Abril de 183, es decir, los tres
afios de aquella cesin y pacto, los Estados Unidos de
Amrica adquirieron la Louisiana, y es fama que Napolen 1, cuando tuvo conocimiento de la firma de este tratado dijo: cEsta cesin de territorio afirma para siempre el
pode1' de los Estados Umaos, y yo acabo de dar Ingla.terra un rival martimo, que tarde tempran abatir su
,orgullo .
Efectivamente, se lo di tambin nuestra Espaa. Protest de tal cesin nuestro Embajador en Washington
Marqus de Casa Irujo; pidiendo el respeto al pacto hispano-francs de 1800; pero los Estados Unidos expresaron
por boca de su Ministro en Madrid Mr. Pinkney, su absoluta
determinacin de mantener sus derechos recin adquz"rz.dos;
primera amenaza de guerra que de enos tuvimos que soportar no insistiendo en nuestra protesta.
De la cesin de la Louisiana surgi la necesidad de fijar
sus lmites con la Florida y de esta controversia el tratado
que ratific Espaa en Octubre de 1820, por el que los
Estados Unidos adquirieron tambin ese territorio, y lograron
llevar sus lmites meridionales la costa del Golfo de Mjico,
cumplindose de este modo, al pie de la letra, la profeca
del egregio Aranda sin que por nuestras escasas fuerzas
pudiramos evitarlo.
Se content nuestra previsin entonces con decir al
Capitn General de Cuba, de R. O.: Debe V. E. tener
presente que verificada la cesin de las Floridas, la zmpor,tancia de esa z"sla crece 1m grado muy elevado por la cer, cana de Ulza potmcia martima que aproxima ella la
,base de sus operaciones ulterzores;, y fortificar y artillar
algo, el puerto de la Habana.
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***
Cuando en 1809 era Rey intruso de Espaa Jos Bonaparte, es decir, apenas lograda la Louisiana, ya en los Estados Unidos se trataba muy en serio de la adquisicin de
Cuba: en 27 de Abril de ese ao fu escrita la carta (1) de
(1) Esta ('arta, como otros documentos, 108 public el Sr. Rodrlguez, tratando de la ane.
xln de Cuba.
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Mr. Jeffersson al entonces Presidente Mr. Madisson, en que
se lee este prrafo: cAunque con alguna dificultad consenJ tir (el Rey citado) tambin en que se agregue Cuba ntees,tra Unin ... Entonces yo hara levantar en la parte ms
remota, al Sur de la Isla, una columna que llevase la inscripcin Non plus ultra, como para indzcar qne all estaba
ellmz"te de donde no poda pasarse de nuestras adquzSz'ciones en ese rumbo. Y que no cej Mr. Jeffersson en su
empeo, lo demuestran los siguientes conceptos de cartas
de 23 de Junio y 24 de Octubre de 1823 dirigidas ai Presidente, entonces, Monroe, publicadas en sus memorias:
La verdad es que la agregaci/Jn de Cuba nuestra Nacin
es exactamente lo que se necesita {lara hacer que nuestro
poder alcance el mayor inters. J-cConfieso francamente
, que siempre mir Cuba como la adicin ms importante
, que pueda nunca hacerse nuestro sistema de estado. La
,domz1zacin que esta z'sla en unz'n de la Florla podra
,darnos sobre el Golfo de Mjz'co y los pases del Istmo (de
, Panam) baados por sus aguas, llenaran la media de
nuestro bzenestar jJoltz'co.
Mas si no fuera bastante lo hasta aqu narrado para demostrar la decisin de los Estados Unidos de dominar en territorios que eran espaoles desde su advenimiento la vida
internacional; es, ciertamente, irrefutable la que encontramos
en esta denuncia oficial de nuestro Ministro en Washington Sr. Ons que con fecha 10 de Octubre de 1809 escribi
nuestro Virrey en Mjico Sr. Venegas: Cada da se desarrollan ms y ms las ideas ambiciosas de esta Repblica,
confirmando sus miras hostz'les contra Espaia ( 1). V. E. sabe
por mi correspondencia que este Gobzerno se ha propuesto
nada menos que ijar sus limites en l embocadura del Ro
(1) Recurdeusc las l10d vertenclas del Conde de Arlluda.
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vinieron restablecer la Monarqu absoluta de D. Fernan.
do VII, abolida por las Constituciones de 1812 y 1820. Con
fecha 28 de Abril dijo Mr. Nelson, su Embajador en
Madrid: De la guerra que empieza ahora entre Espaa y
Francia resultarn probablemente comprometidos del'tos
J intereses que excluszvamente nos pertenecen. Cualquiera que
,sea el resultado de esa contienda para las dos Naciones
, de Europa que en ella se encuentran empeadas, puede
.darse por derto que Espaa perder z'rrevocflblemente su
J domz'nadn en la parte ConHnental de Amra. Pero le
quedarn toaava las islas de Puerto Rico y de Cuba ([) y
.le ser fcil transferirlas alguna Potencia. Esas las, por
su si!uadn local, son aPndes naturales del Continente
Norteamerica1to, y una de ellas, la la de Cuba, casz'
.. la vta de nuestras costas, ha venido ser p9r una multJ tud de razones de trascendental zmportanda para los inte.reses pblz"cos y comerciales de nuestra Unin. La domi
nante posicin que ocupa en el Golfo Mejicano, y en el
J Mar de las Antillas; el carcter de sus habitan tes; el lugar
.que. ocupa en la mitad del camino entre nuestra costa
, meridional y Santo Domingo (2); su vasto y abrigado puerto
,de la Habana que hace frente una larga lnea de nues,tras costas privadas de la misma ventaja; la naturaleza de
sus producciones, y la de sus necesidades propias, que
,sirven de base un comercio inmensamente provechoso
, para ambas partes, todo se combina para darle tal impor,tanda en la suma de nuestros z'ntereses 1zadonales, que 11,0
,hay nlzglm otro terrz"torio extranjero que pueda comparrsele ... Tan fuertes son, en verdad, los vnculos que unen
la Unin con las mencionadas islas, vnculos geogrficos,
(f.) Asi sucedi en efecto.
(2) Esta Isla con Halt1son hoy aspiracln yankee segn antes hemos enseado.
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,comerciales y polticos ... , ,y cerca ahora lo que parece,
,de llegar al punto de madurez que cuando se echa una
, mirada hacia el curso que tomarn probablemente los acon,tedmientos mIos prximos dncuenta aos, castO es imposi.ble 'resz'stzr la convt'ccin de que la anexin de Cuba
, nuestra Repblz'ca Federal ser indz'spensable para la con,tinuadn de la Uni'n y el manlenz'miento de su 'inte'grzaad (1). Es obvio, sin embargo, que para ese aconteci
miento (para el de la z'ndispensable anexin; t'ndz'spensable
,aqu vale tanto como guerra para lograrla), no estamos
,todava preparados (2) ... ; pero hay leyes de gravitacin
'poltica como las hay de gravitacin fsica y as como una
, manzana separada del rbol por la fuerza del viento, no
, puede, aunque quiera, dejar de caer al suelo, as Cuba una
, vez separada de Espaa, rota la conexion artificial que las
,une, incapaz de sostenerse por s sola tiene necesaria, mente que gravitar hacia la Unin Norteameri~ana ... , etc.
Sigue el despacho ocupndose de las consecuencias de
la invasin del Ejrcito de Angulema, para concluir afirmando que Inglaterra acabara por prestar su apoyo ~ Espaa, y aade: No es de presumir que al prestarle su ayuda
obedezca simplemente mviles desinteresados y gratutos; y como el precio que podra recibir por su ayuda,
saber, las dos islas de Cuba y Puerto Rico, es de m'ucha
z'mportancia para ella sera imposible suponerla inclinada
no aceptarlo... El traspaso de Cuba Inglaterra sera
, un acontecimiento perjudicial los intereses de la Unin ...
EI hecho es que la determinacin de impedir dicho traspaso hasta por la fuerza, se nos impone imperiosamente.
(1) . No los 50, pero sl los 75 aos, Puerto Rico est anexionado, y Cnba es de hecho,
nn Estado ms de los Estados Unidos.
(2) Recurdese que este despacho es de 11;28, y fjese la atencin en ese adverbio todava
que supone una resolucin.
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SS
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,y Puelto Rico ... ;, queremos evitar tanto que las islas pert tenezcan los Estados Continentales ... ;,
y de ambas observaciones llegaremos la conclusin de que: era firme resolucin de ese gobierno, que mientras se preparaa, Cuba
y Puerto Rico no podan ser de otra potencia que Espaa,
juera .110 Europea esa Potencia.
Confrmalo el Mensaje de 15 de Marzo de 1826 en que
el Presidente AdCl-ms, dijo al Congreso Americano: e La
t .condicin de las islas de Cuba y Puerto Rico es un asunto
~de profundo inters, que influye directamente sobre los
, intereses presC1ltes y futuros de nuestra Unin. La invasin
de ambas islas por fuerzas cominadas de M/t"to y Colomia
es uno dJ los astentos que se tratarn en el Congreso de
Panam. Los resultados que esto pueda conducir... yel
pelt'gro posile de que al fin y al cao vengan caer stas
.en manos de una Potenct"a Europea, que no sea Espaa, no
, permite mirar con indiferencia lo que se delibere en Panam, las consecuencias que de ello puedan derivarse.
A cuyo Mensaje contest ia Comisin de Negocios Extranjeros, can aprobacin de la Cmara: Junto con la cuestin
de la guerra entre Espafia y los nuevos Estados, hay que
, considerar otra muy grave, relaitla al destt'no de las z'slas
espaolas', espect"almente Cua. Si contina la guerra, se
,intentar seguramente la invasin de la isla ... El punto,
, cQmo quiera que se mire, es serio para los Estados Unidos
y tiene que ocupar su atencin ... El Castillo del Morro
de la Habana se puede considerar como una fortaleza en
, la boca misma del Mississip. ,
***
Miraban los Estados Unidos, segn vamos demostrando,
como cosa propt'a el porvlir de Cua y Puerto Rtco, yes
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~II
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Y el despacho del Conde de Alcudia cuya copia se enviaba con el precedente, dice as:
Londres 1.0 de Junio de 1827.
Excmo Sr.: Estimo de mi deber informar V. E. para
,conocimiento del Rey, nuestro Seor, que este Gobierno
-envz hace algn tz"empo una fragata las -islas Cananas,
,en la que fueron Comiszonados suyos con 1~denes de aven-guar si se estaba all preparando alguna expedicin para
, Amrica, y estudiar el estado de las defensas de dz"chas
,-islas, y disposicin de espritu de sus habitantes. El resul,tado de estas pesqu-isas fu que las Canarzas se hallaban
,verdaderamente zndefensas, teniendo muy pocas tropas, y
,estn descontentas y listas para acelJtar cualquier cambio.
-La fragata antedicha sali de all para la Hab~na,
donde los Comisionados encontraron que haba muchas
_personas dispuestas levantarse; pero en vista de la gran
-fuerza miNtor que estaba all estaczonada)' del buen estado
,de las fortificaezones les pareci que era imposible apode,rarse de la -isla sin la cooperacin del Ejrcito y de las
,Autoridades.-En consecuencia de los informes as obtenidos se han tomado medzdas para preparar la oPinin
, pbNca, tanto en las Cananas como Cuba, en favor de
-Inglaterra, valindose para ello de emisarios bien ins trudos, siendo el objeto conseguir que los habitantes se
,declaren independientes y soliciten la proteccin britnica.
,El Gobierno ingls est preparado ayudarlos en su emJ presa, evitando de esta manera cualquier choque posible
,con los Estados Unidos ... Los antecedentes informes me
,han sido comunicados por el Duque de Wellington, y los
, confirma una indicacin que l mismo hizo al Brigadier
,0. Francisco Armenteros, cuando vino despedirse de l
.. para marchar la Habana. El Duque le dijo que si notaba
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sr
y la de Tnger que tambin aspira esa nacin, como es
sabido, le dara con Gibraltar, 'un tringulo estratgico cUyo
valor inapreciable pagara Espaa, primero, y' las naciones
latinas y mediterrneas despus. '
' !
Por ltimo las Canarias seran una nueva base de
operaciones para Inglaterra ,~n la guerra naval que tendr
con los Estados Unidos, y aunque este, sea el aspecto .ms
remoto de su aspiracin, preciso es que no lo olvidemos en
la suma de tales aspiraciones.
La geografa, nos cre la enemiga yalzkee en Amrica;
y mantiene latente la de Inglatera en Europa, en aras del
inters de su engrandecimiento y podero. Necesario ,es
rendirse esa evidencia; y apresurarnos todos los s,lJ,crz', fidos para evitar no slo 1;1n nuevo despojo, sino tambin
la vz'da en precano que tal despojo nos condenat:'ia.
La prdida de nuestro vasto imperio Americano yMa,
gallnico, nos afect hondamente, sin duda, pero .110 alcanz
anular nuestra vitalicJad como Nacin; la prdida de las
Canarias como la de Ceuta, y la no ocupacin d~l, JitoraJ
Norte de Marruecos, afectara esa vitalidad. ,
El documento fechado en 1'.0 de Junio de 1827, antes
copiado, de nuestro Etnbajador Conde de Aleudia, bueno
es recordar, conforme digimos al principio de este trabajo,
que tena precedentes de hecho que 10 avaloraban. Esos
precedentes fueron: la intentona del Almirante Hopper
cuando amenaz tomar la Habana en 1727 (un siglo antes).
con la escuadra de su mando; y el sitio y toma de la misma
Habana por la escuadra y tropas que comandaban el Conde
de Abermale y Sir Pocok, operacin que comenz en 6 de
Junio de 1762 .
. A tales precedentes se debi, sin duda, que devuelta la
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Isla, nuestro Gobierno ,::uidara de tener all un buen ncleo
de fuerzas militares, y en tan buen estado la artillera y
fortificaciones que la Comisin inglesa de que habla el
despacho le pareciera impoSt.ble apoderarse de la la.
y de tal modo era notorio que Inglaterra, despus
de perdida su soberana sobre los hoy Estados Unidos,
segua aspirando la posesin de Cuba, y que los Norteamericanos no se descuidaban para evitarlo, que stos,
temiendo nuestra debilidad, llegaron qfrecernos altanza
para mantenerla en nuestro domzio.
En las instrucciones de] Gobierno Americano su Representante en Madrid, fechadas en 1S de Julio de 1840,
le dijo: El Gobierno Espafio] sabe, porque as se lo hemos
. dicho muchas veces, que ]os Estados Unidos no desean
,que Cuba salga de] poder de Espafia para caer en el de
, cualquter otra Potenda y escusado es decir que en este
, punto nuestra poltica no ha sufrido alteracin alguna. Pero
,como es posib]e que en Espafia, merced ]os frecuentes
, cambios de Gobierno se haya perdido de vista algn
,tanto, este asunto tan importante para nosotros, parece
, oportuno recomendar V., que no permita que ese Go,fuerno, quien tenga voz y voto en los negocios pblicos,
, de;e de conocer nuestras m"as olvide lo que tenemos de,c/arado.,
y despus de afiadir que la resolucin de ]os Estados
Unidos, de impedir todo traspaso de ]a isla era cosafi.a
J la qtte llegaron despus de larga deliberadn, concluye ]a
,instruccin: Est V. aut01'izado para asegurar al Gobterno
,Espaol, que encaso de que se efecte cualqutera tentativa,
J de donde 'lUZ'era que proceda para arra1zcar de Espafi~
testa porcin de su territorio, puede l contar con los recursos
, militares y na'l/ales de los Erlados Ullidos para ayudar
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(1) Llamamos muy encarecidamente la alencin sobre este despacho, La de6nicin de los
debel'Cll Ineludlbleti de 1a8 Na<:lones, y la del modo de ~er de la Inglaterra; deben tener y
tleuen para nosotros, ulla exactitud abrumadora. Canarias, ell el Atlntico y Ceuta, Alg("
('Iras y Balear"s, y las costas Marroqules en el Mediterrneo, que no podemos rJ,'J Ir de tlercomo
RGCiotIale', por las mismas razones que los Hotados Uuldos miraban de ese modo noesl.ro.R
AntUlu, estn situados en puntos demuiado en la ruta comenclal estratgica que Inglntena necesita hoy ms que ay(>r, dominar. IAy de nosotros. si para defenderlQs no oponemnl
cuantos medlol la Providencia y la pretlin pongan nuestro alcancel: que el olvido de
todo ello nos llev al desastre, y si perdllra es segura nuestra total rlna.
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,vera hacer, y que l crea que el sentimiento nacional
era que .Cuba se hundiese en el Ocano antes de verla en
manos de una potencia extrafta. ,
,
-" Tan, enrgica como hermosa cO,ntestacin, sin embargo,
no inspir entonces, ni despus el supremo esfuerzo de previsiones militares y navales que pareca admitir el sentimiento nacional ah reflejado I
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2. 0 PE R iODO
lA propia conlervacin ea la l." ll'y de la Na
turaleza para 108 E.tados, 10 mismo que par&.
los hombres.-Cuba es una aspircin fija y re
sultante de uecesidades geogrficas ... La Indc.
pendencia de Cuba siempre ser nominal. Nunca
podr-manteuerse de_ hecho.-MAIlCY, 1863, Sr.
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que en 1848 encribi un folleto abogando por]a Autonoma
con Espaa, en e] que se lee: e E] da que me lanzara una
.revolucin, no sera para arruznar mi Patria, ni deshQn~ rarme yo, sino para asegurar su extenda y]a felicidad de
) sus hijos., - e El patriotismo ilustrado debe consistir en
,Cuba en no desear inpost'les (1), ni en precipitar al pas
,en una revolucin sino en sufrir con resignaci6n y grandeza
de nimo los ultrajes de la fortuna, procurando szempre en) derezar buena parte los destz'nos de la Patn'a.,
cAtrvome asegurar-atiadi el Sr. Saco-que mien, tras sean cubanos los que dieren la cara quedndose al patio
]os norteamericanos, toda su profecdn constz'rd en la
toleranda de ciertos actos que aunque reprobados por el
, Derecho de Gentes, no comprometan la paz con Espatia ...
e Yo quisiera infundir mis ideas todos mis compatriotas;
, quisiera que desconfiasen de todas lq,s promesas aunquesa.besen de la boca del mismo Presidente (2); Y quistera que
, ninguno se prestase incautamente, pesar de la mejor inI tencin, ser juguete de planes intrigas, que si se frustran
solo perjudz'carn Cllba y StO se realizan aprovecharn
,los que nada exponen ... ,
Era Saco persegu ido entonces por autonomista, cuyo
sistema de gobierno se re putaba contrario la nacionalidad
con grave error y su persecucin sirvi los separatistas
para rechazar sus advertencias, y lanzarse como se lanzaron
por el camino de su perdicin.
En la madrugada del 19 de Mayo del ao de 1850 el
General revolucionario Narciso Lpez, al mando de unos
500 hombres americanos y cubanos, y embarcados en el
vapor yankee Creole, que haba salido de New-Orleans,
(1) Aluda laludependencia.
(2) De 108 Hstad08 Unidos,
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Ensean, adems, esos conceptos de 1853 'que los
Estados Unidos, PO desconociendo como no desconocan
que Cuba sin Espatia, estaba bajo su frula, admz"tan la
posibilidad de que fuese un Estado independiente, pero
cohibido por la z'ntervenczon tutelar (controle) que. ellos le
impondran comq garanta de la exigencia de buena amistad,
que tanto les importaba.
As ha sucedido; y ya lo adelantamos en nota precedente de estas pginas.. Hoy Cuba independiente sufre la
imposicin de la Ley Platt (1), como apndice, nada menos,
su Constitucin; en virtud de la que los Estados Unidos
tienen asegurado el derecho de poseer varios puertos (2) su
eleccin para carboneras de su marina de guerra; no puede
Cuba arrendar, ceder, hipotecar, ni hacer ningn acto de
dominio sobre su territorio sin la intervencin y beneplcito
de los Estados Unidos; ni concertar emprstitos con otras
naciones, sin llenar los requisitos que dicha Ley consigna;
ni, en fin, dispone libre y soberanamente de su personalidad en la Comunidad internacional. Tal es la realidad
que la llev el separatismo, y tal es la grave amenaza de
su personalidad tnica que, aparte de la poltica, le ha
creado.
***
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,tuna, el Presidente ordena V, que renueve la tentatz'va de
comprar la Isla ... Si el orgullo de Espaa se irrita ante
la proposicin de vender la Isla una Potencia extraa
.puede ser que se la z'nduzca que conszenta en su z'ndependenda .. ,' c Si Espaa, sorda la voz de su propio inters
y siguiendo los impulsos de un obstinado. orgullo y falso
:tsentimiento de honor, se niega vender Cuba los Estados Unidos, qu habr de hacerse por el Gobierno
, Americano? La prop-ia conservadn es la pnmera Ley de
,la Naturaleza para los Estados, lo mmo que para los
, hombres, Todas las nadones han obedecido ese pn'ndpzo
) cuando lleg el caso de aplz'carlo. A veces se apel l para
cometer una grande injusticia como la reparticin de Po,lonia; pero no porque se haya abusado del principio deja
, ste de conservar su autoridad ... Si despus de haber ofre,cido Espaa por la Isla de Cuba, un precio superior lo
'que vale; resulta rechazada nuestra oferta, el momento
,habr llegado de consti:lerar si Cuba espaola pone n en
, pelz'gro nuestra paz intenor y la extenda de nuestra
,amada Unin, Si la respuesta es afirma#va estaremos jus,tijicados dentro de toda consz'deraaon de derecho d-ivino y
,humano para ARRANCARLA del poder de Espaa, si tenemos
, medio (ocasin) de hacerlo, Obraramos bajo el mismo prin,cipio que autoriza el derrumbe de la casa del vecino cuando
,est incendiada ... , No es un secreto para Espaa que los
,Estados Unidos desean obtener la cesin de la Isla, y,que
,tiene V, autorizacin para tratar del asunto ... Al em,pezar
,de nuevo las negociaciones deber V, hacer presente ese
,Gobierno (el nuestro) de un modo respetuoso, pero firme
que el Presz'dente est determinado que todos los asuntos
, pendientes entre Espaa y los Estados Unidos sean pronto
'JI definitivamente 1'esueltos., cI (el Presidente) desea que
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.,.;
esto se haga por negoclaclOn, pues le sera extremada,mente sensible que el trabajo de conseguirlo por medios
, pacficos resultara infructuoso; y en cumplniento de su
l> deber se vzese compelido recomendar el uso DE MEDIDAS
l> COERCITIVAS para defender nuestros derechos nacionales .. "
Recomendndolo, en efecto, formul6 el Presidente el
Mensaje de 1858 sobre el que emiti6 en 1859 el siguiente
informe la Comisi6n de Negocios Extranjeros del Senado
yankee (1): e La Comisi6n no estima preciso entrar en
apreciaci6n. alguna respecto la importancia que tiene
l> para los Estados Unidos la adquisici6Q de Cuba, Hacerlo
sera trabajo de tanto valor como el de demostrar un prol> blema elemental de Matemticas, 6 un axioma de Etz'ca 6
~de Filosofa que haya sido reconocido universalmente, en
todos los siglos, La definitiva adquisici6n de Cuba puede
,ser considerada como un prop6sito fijo de los Estados
l> Unidos; un propsz'to resultante de necesidades poltz'cas y
'geogrficas que han sido reconocidas por todos los parl> tidos, ,,' e y con respecto al cual se ha expresado la voz
popular con unanz'midad superior la mostrada en cual, quier otro asunto de poltica nacionaL" - Como Espaa
, no puede mantener POt mucho tiempo su domz'nacin sobre
,esta colonta, hay que considerar que para Cuba s610
existen tres alternativas, La primera es, ser poseda por
, una grande potencia Europea. Ya tenemos declarado que
,. esto es incompatible con nuestra seguridad y hemos anun,ciado al mundo que nos opondremos con todas nuestras
,fuerzas cualquiera tentatz'va que quz'era hacerse en este
)Sentido, Cuando hz'cz'mos esta declaradn etamos comparal> tz'vamente dbz'les, La lucha hubt'era sz'do desigual y tern'ble
(1) No podemos dejar de acotar 108 conceptos de este documento, Substituyendo Espaa
por ERados Unido.. y Marruecos por Cuba. ellos le convierten en lo que debe COlllUtulr
UUetltro
credo fIGI'looot.
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de Inglaterra, dirigi al Representante en Washington, de
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Se limitaron los Estados Unidos recibir las notas francesa inglesa con el proyecto de convenio, ratificar, de palabra, su Secretario de Estado, la manifestacin de no 'aspirar ~ que Cuba saliera del poder de Espaa para caer en
manos de otra Potencia; y apremiados para contestar por
escrito dijeron en 1.o de Diciembre de 1852, despus de
considerar un derecho de los puelos cultos el msanchar sus
domimos: e, "Si una isla como Cuba, perteneciente Espaa, estuviese situada en la boca del T mesis en la del
Sena, y viniesen los Estados Unidos proponer la
Gran Bretaf'a Francia una convencin como la que
, ambas naciones proponen ahora nosotros, no se podra
, ocultar por un momento los respecti vos Gobiernos
,que la renuncia por parte del de W~shington de toda z'dea
,de apoderarse de aqulla tma que ser mucho menos sria
que la que ellos se les peda"
Como demuestran esos documentos, gracias la ilzter~le1ta'n mrgica de Francia Inglaterra, no provocaron los
Estados Unidos su guerra con nosotros para expulsamos de
Cuba desde 1852; pues si bien es cierto que la Convencin
no lleg pactarse, ni los Estados Unidos renunciar su
inters, la propuesta sirvi para hacerles saber las rdenes
dadas las escuadras de' ambas Potencias europeas en el
Golfo de Mjico, que no podan ser ni ms sugestivas ni
menos pacficas,
Acusan, adems, esos trabajos una verdad ms: acusan
nuestra deilidad mz'litar, al extremo de sentos grato (j!) que,
como hoy ocurre en Marruecos fuera, un pacto el inters de Potencias extraas quien nos mantuviese en nuestro
secular derecho de dominio sobre la isla; y es, en v~rdad,
muy doloroso que nuestros polticos nos dejaran llegar
1898 tanto ms dbiles que en 1852, Y tan solos que ni
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Al paso que en 18 S9-60 se verificaba nuestra ta:l gloriosa como infructuosa campaa de Africa, en los Estados
Unidos se condensaban las 1t1tbes de la desastrosa guerra
civil que se desarroll durante los aos de 1861 65 (1) Y
produjo muy honda perturbacin en el pas; y fu esta la
causa de que se detuvieran los avances diplomtico-coercivos del Gobierno Americano para desposeernos de Cuba;
y as estuvieron las eosas hasta 1868.
El da 10 de Octubre del indicado ao 68 se inici (por
el levantamiento de la Demajaga y Vara) la llamada Guerra Separatista de Cuba que dur 10 aos, y la que puso
fin el c: Pacto del Zanjn, que firm el ilustre General Martnez Campos por nuestro Gobierno, y garantiz cambios
polticos para la Isla; y, segn todos los historiadores y
actores de la contienda, fueron pretexto para ese levantamiento, adems de los agravios que foment la poltica iniciada desde 1836, la ninguna eficacia de la Informacin reformta de 1866, Y los impuestos creados por R. D. de
12 de Febrero 1867. Todo ello estimulado por la deci(1) Sabido es que esLa guerra, llamada de Secesin se desarroll entre los Estados del
Norte, 106 ms genuinameute de origen ingls, y los del Sur que fueron un tiempo territorios
hispanos frauceses: en estos perduraba la esclavitud del negro; y pretendlan Sep8l'&l'11e de la
Unin, constituyndose en nacin independiente, conservando la esclavitud, nada dc lo que
pudieron conseguir, pues los del Norte los abatieron y abolieron la esclavitud.
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sin, siempre evidente, del pueblo Americano de alejarnos
de all.
As ocurri que apenas iniciada la insurreccin citada,
en Cuba, volvi mostrarse activa la diplomacia yankee en
su gestin para comprar la Isla, conforme demuestra el
despacho telegrfico de 1.0 de Agosto de 1869 en que
Mr. Sikles, Ministro Americano en Madrid, dijo su Gobierno: c He comunicado Prim, aunque sin formalidad, las
bases del convenio. Me apremi mucho para que dijsemos
cunto daramos (1) por Cuba y Puerto Rico ... ,
Fracas tambin esa iniciada negociacin, sin duda
causa de las muy graves cuestiones de orden .interior que
por ese tiempo hubo en nuestra Espaa; pero no cej el
pueblo Americano en su empeo: la posesin d~ la Isla se
haba convertido de objetivo del Gobierno Americano, en
verdadera obsesin de su pueblo.
Justifica esta afirmacin lo acaecido en Marzo de 187 1.
En este ao se form en los Estados Unidos un Sindicato
de particulares con el exclusivo fin de ofrecer nuestro Gobierno un emprstito de 1 SO millones de pesos en oro, pagaderos en 20 aos, redimible nuestra voluntad y con el
inters de S
anual; mediante, entre otras, las siguientes
estipulaciones: e Que Espaa hipotecara todos S1ts derechos
de Soberana sobre Cuba y Puerto Rzco, z'ncluyendo tz."erras
del Estado,fortalezas, edificios, etc., que fueran de su proI piedad en las islas; y que el Gobierno de los Estados UAid?s
garantizara el cumplimiento del contrato interviniendo
;0
(1) Contra la opinin muy generalizada de que la idea de venta que tuvo el Sr. General
Prim, era acertada; afirmamos que, muy al contrario, era hasta repulsiva. Debi entonces es.
tablecerse el rgimen descentralizador que propulO luego el eminente Sr. Maura inspirado en
la informacin de 1866, la Alltonomia que para honor y gloria suya inspir el Sr. Moret y
refrend el Sr. Sagasta. Acometidas en 1869, esas reformas, puede atirmarse que Cuba no
habria dado pretezto al despojo. Es muy notable la carta del General Caballero de Rodas,
eapitan General de Cuba entonces, oponindose enrgicamente tal venta; puede verse en
la Historia de la guerra de Cuba, del Sr. Pirala.
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,
S
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li ii
ii
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~ instante,
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y maquinarias de los Ingenios, ayudan su causa de dos
modos. Por una parte disminuyen los ingresos de Espaa;
y por la otra empujan sus filas los trabajadores que se
quedan sin empleo,
Augura peor estado de cosas para aos sucesivos, y
contina: e Si la ltima insurreccin dur diez aos, y no
fu subyugada, sino merced la influencia de ciertas
J reformas promett"das en qu se funda la esperanza de que
la presente dure menos tiempo, no ser que termine
por el aniquilamiento de la misma Espaa? Aleccionada
l por la experiencia, Espafia intent prudentemente que su
lucha contra la insurreccin presente, fuera corta, enrgica
y decisiva, y fin de aplastarla al principio, concentr en
-la Isla grandes ejrcitos infinitamente superiores en nmero
y disciplina y equipo todo lo que los insurrectos pudie, ran oponerle. Dichos ejrcitos fueron puestos por ella bajo
,la direccin de su ms hbil General, que la vez e"ra su
ms famoso hombre de Estado, cuyo solo nombre dara
,seguridad los insurrectos, as de la pericia militar con
"que se les combatira, como del nimo liberal y prudente
-con que sus justas demandas en satisfaccin de agravios
,que tuvieran, seran recibidas. Pero los esfuerzos de Martnez Campos parecen haber fracasado por completo ... ,
t Debe temerse, por tanto, que si la insurreccin predente ha
de ser de ms corta duracin que "la pasada, se deba ello,
ms pronto, ms tarde, que Espaa se encuentre en
, la z.'mposz."bilz'dad de C01"ztz.'nuar la lucha, y tenga que aban,donar la Isla (1) la heterognea conjuncin de elemen-
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cia para los Estados Unidos.... ,Como pueblo civilizado y
J cristiano, se interesa en que pronto termine una lucha civil
.caracterizada por excepcional dureza, y por excesos excepcionales de los dos combatientes. Se interesa en que cese
cuanto antes la interrupcin de las importantes relaciones
,mercantiles, que han sido, y deben continuar siendo, venta, jossimas para los dos pases. Se interesa en evitar la
tabsoluta destruccin de la propiedad en la Isla ... ,En
todos esos terrenos, y en todos esos aspectos, el inters
de los Estados Unidos, cede slo en importancia al inters
,de Espaa, y ha inducido personas prudentes y honradas
insistir en que una t1zteruenczon para terminar este C01tjlicto es el deber inmediato imperativo de los Estados
Unidos . - e No me propongo considerar hoy si las condiJ ciones actuales justificaran no la referida intervenci11,
.ni tampoco CUNTO TIEMPO HABRN DE SOPORTARSE los
.males expuestos para que aquella sea justificada. Pero
,hay que dar por sentado que los Estados Unidos no
pueden contemplar con complacencia la posibilidad de
otros diez aos de insurreccin en Cuba con todas sus
.lamentables consecuencias ... cEl objeto de la presente coa municacin no es, sin embargo, ni az.scutir la intervencin,
ni proponerla, ni preparar el camino para ella. Su propsito es precisamente lo contrario, pues tiende sugerir
que se adopte algn medio de dar solucin los actuales
t disturbios, que imPida pensar en intervencton, por hacerla
.znecesaria. Lo que los Estados Unidos desean, si puede
indicarse el modo, es cooperar con Espaa para la inmet diata pacificacin de la Isla, conforme un plan que dejando Espaa sus derechos de soberana, asegure al
mismo tiempo al pueblo de la Isla, el goce de todos los de'trechos)' poderes de Gobierno proPio local, que pueda razo-
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Y le sucedi el por siempre para nosotros funesto Mster
Williams Mac-Kinley que ya traa en su programa nuestra
definitiva expulsin de Amrica; y no tard en comenzar
su cumplimiento,
En 26 de Junio del mismo ao 97, Mr, Sherman, Secretario de Estado de Mac-Kinl~y, pas una nota nuestro
Ministro Plenipotenciario Sr, Dupuy de Lome, criticando la
campaa del Sr, General ~eyler, en que entre otras procacidades deca: e Por rdenes y proclamas sucesivas del Capitn
~ General de la Isla de Cuba publicadas unas, y conocidas
,otras por sus efectos, se ha establecido una poltica de
devastacin en aquel territorio que interviene en los ms ele mentales derechos de la existencia humana, y se encamina
causar sufrimiento los inocentes no combatientes,
, destruir la propiedad legtimamente adquirida, y extin, guir los recursos naturales del pas, con la esperanza aparente de debilitar los insurrectos y restaurar el dominio
espaol en Cuba"
y concluy diciendo: e Si la amistosa actitud de este
Gobierno y SI(, difcil observa1zcia de los dzi:tados de las
-leyes de neutrali'dad han de dar frutos, slo sern cuando
se vean ayudados por el modo de llevar la guerra Espaa
,de una manera que responda los preceptos naturales
.de la humanidad y que tienda tanto atraerse la es,pectante INDULGENCIA de este Gobz'erno, cuanto ganar la
confianza del pueblo cubano en las ventajas del rgimen
espaol.
Aparte el lenguaje, harto soez para diplomtico que se
echa de ver en la nota, es muy notorio el menospreciQ con
que en ella se miraba nuestro derecho en Cuba, que, para
subsistir, necesitaba por lo visto de la INDULGENCIA ESPEC10
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(1) Entre stos hay Ilnaproclama de Mximo Gmez fechada en 11 de Noviembre de189li,
eu la que se lee: .COBlO General del Ejrcito Libertador es mi deber couducirlo al
triunfo sin que me detengan ui arredreu medios ... Y su mayor crimen seria en,angrenlar el
pais sin realizar su propsito por e~crpulos y temores pueriles, 'lile no hermauau con el
carcter do! los que n08 encontramos eu el campo dfs~jI~ndo el furor de ....o de l08 .;trrilo.q mB
bravQs del m'undo, pero en esta guerra ein fe, SIN PAN NI pnE~T ... '
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absoluto la introduccin de frutos de comercio en las poblaciones ocupadas por el enemigo, as como carnes y
ganado en pie. Las fincas azucareras quedarn paralizadas
,en su labor, y la que intentare hacer la zafra, pesar de
esta disposicin, sern incendiadas sus caas y demolidas
sus fbricas ...
y en 6 de Noviembre de 1895, encontrndose en la
jurisdiccin de Sancti-Spritus (centro de la Isla) expidi el
mismo Gmez el siguiente Decreto: Artculo 1. Sern
, totalmente destruidos los ingenios, z'ncendz"adas sus caas
y dependencias de batey (fbricas) y destruidas sus vas
frreas.-Art. 2. 0 Ser codsiderado como traidor la
Patria, el obrero que preste la fuerza de sus brazos esas
.fbricas de azcar, fuente de recursos que debemos cegar
nuestros enemigos.-Art. 3. Todo el que fuese cogido
infraganti, resultare probada su infraccin al art. 2. 0 ser
pasado por las armas ... ' En cuanto la manera de hacer
la guerra, cmplanse las instrucciones que privadamente
tengo dadas ...
Saba por tanto el Gobierno de Mac-Kinley que los
censurados bandos del Sr. General Weyler, aunque enrgicos, no eran ms que el legtimo cumplimiento de la defensa del sagrado derecho de conservacin tan directamente
herido por el enemigo en armas. Sabia que esa guerra
desvastadora no la z'nz"ct" ninguna disposicin del Capitn
General de Cuba (1); Y saba, en fin, que dentro de su
.ropio territorio se anidaba y funcionaba la junta revolucio(1) Reudimos culto la jnsUda al expresarnos as. No debemos al Sr. General Weylcr,
nada que no sea el respeto que el deber no. impoue y su a:la jerarquia se merece; y la
admlraciu que sus dotes en:' .:ables y acreditadas en la campaa, nos inspiran. Cuando
Mximo Gmez expidi 8\11:>0' <locnmcntos y empezarolll cumplirse por los revolncionarios,
mandaba en Jd~ el Sr. General .\-1a: t,nez Campos ql1~ ,ejos de contestar con procedimientos
de pOlltiC.1 de la gnerra, idnticos, inspir los suyos eu un cnlto la bondad qne no pocos
eslimllron, dbilldlld.
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naria sacando de alJ todos los elementos para aquella guerra tan inicuamente desarrollada por sus promovedores.
Pero si no fuera bastante lo expuesto, es muy notable
la contestacin que di nuestro Ministo de Estado Sr. Duque de Tetun en 4. de Agosto de 1897. en la que, afirmando 'que los Estados Unidos procedan por informes re,cogidos como ciertos en una atmsfera impresionada por
afectos contrarios la legtima soberana de Espaa en
Cuba, y agravados por la exajeracin de sufrimientos y
males desgraciadamente inherentes todo estado de guerra, y_ms cuando se trata de luchas civiles insurreccionales, las cuales toman siempre caracteres de pasin y aun
de verdadero fanatismo, aadi: ... No cabe negar, por
cierto, que en los bandos del General Weyler, como en
J todos los dictados en casos anlogos por los Generales en
campaa, se lastiman intereses, se causan sufrimientos, se
, alteran las normales condiciones del trabajo y de la pro, piedad, pero esto se hace por inexcusables de~eres, en
, gendrados en las circunstancias inspirndose en un pro,psito verdaderamente humanitario tambin: el de poner
, cuanto antes trmino la lucha, logrando la completa sumisin de los insurrectos, y en su consecuencia el restaMe,cimiento del derecho por ellos tnjustamente perturbado.
Tienen algunos de tales bandos por objeto, privar los rebeldes de los medios que emplean en la prosecucin de
sus proyectos, encaminndose otros precaver los habi,tantes del campo leales Espaa de los atropellos, miserias y rapias de que les hacen vctimas los facciosos reJ beldes por orden expresa de sus jefes; y ambos fines son
igualmente legtimos y necesarios siquiera en su aplicacin
,lesionen, cual queda dicho, ciertos intereses privados,
ya que han de supeditarse stos, donde quiera, y en
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gados con e! bienestar de Cuba ... - Si esa paz no se con,sigue, no quedar ms remedio qtee afrontar la necestaad
,de que los Estados Untaos emprendan otra suerte de
acdn~ .. - Si en lo sucesivo pareciese 1m deber 'impuesto
')/'01' nuestras obligaciones nosotros mt"smos, la et"vilt"za
, cin y la humant"dad el tnteroenir con la fuerza, LO
, HAREMOS; pero no por culpa nuestra, sino solo por la nece,sidad que para emprender tal accin sea tan clara que asetgure el apoyo y la proteccin del mundo civilizado ...
Pocos das despus de ese mensaje que sin alejarse de
la inminencia de la guerra, pareca admitir la espera, se
promulg en Cuha la Constitucin Autonmica y el nuevo
rgimen entr en vigor en 1. de Enero de 1898, con tan
favorable impresin que nada lo expresa mejor que estos
prrafos de una carta recogida sobre lugar de una accin en
la provincia de Matanzas: Los cablegramas ( 1 ) de la prensa
.anuncian haberse firmado en Madrid la Autonoma, ms
.liberal que la del Canad segn parece, y si esto es as, si
Espaa al fin entra por el buen camino, ya creemos muchos
que no continuar mucho ms la epopeya de los mrtires
,de Dos Ros y de San Pedro de Cacahual (2) y pronto nos
,volveremos abrazar contemplando la grande obra que
, habremos logrado. La autonoma anunciada nos deja de
,Espaa no ms que lo que ella y nosotros conviene, y
, hay que aceptarla para hir de Mac-Kinley que nos ql;liere
,de carnada para comernosjunto con Espaa. Ya sabes que
,e! General Maceo era lo que st"empre temto, y no te habrs
,olvidado que siempre anunci que si el caso llegaba l
, hara la guerra al lado de Espaa para rechazar al nuevo
unvasor. ,
(1) La carta tiene fecha 30de Noviembre.
(2) En ese lugar muri Maceo en Diciembre de 11\96.
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I
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,llenado el Palacio para proteger al General Blanco, gri,taron tambin muera la autonoma! muera Blanco! Si se
,demostrara que las autoridades no pueden mantener el
,orden, salvar vidas ... y que los americanos y sus intereses
, corren peligro debern mandarse este puerto bu,ques de
'guerra, cuyo fin bueno ser estn preparados para ponerse en camino enseguida ... ,
No podemos continuar sin formular la ms solemne y
enrgica protesta, el ms violento ments, la atroz impostura que se advierte en esos despachos de Mr. Lee, espe_
cialmente en 10 que se refiere la sedicin del Ejrcito al
grito de muera Blanco! su ilustre General ell Jefe entonces.
No; los soldados, el Ejrcito que se bati s'in pan ni
prest como dijo el cabecilla Mximo Gmez, no fueron, no
eran capaces de tamai'o agravio al deber y los intereses
de la Patria. La mejor prueba de su patriotismo y disciplina, y de que para nada se inmiscuy en la poltica desarrollada en aquellos das est en que esas tropas, las calumniadas de gritar muera Blanco! muera la Autonomal en
Palacio, formaron la carrera y presentaron sus armas al paso
del noble y bizarro General en Jefe el da en que bajo la
amenaza de la Escuadra Americana, abri el Parlamento
Autnomo en nombre de S. M., sin un slo gesto contrario
su honroso deber.
Siguieron cambindose despachos el Gobierno Americano y su Cnsul en la Habana, y en la maana del 25 de
Enero entr en ese puerto el acorazado Maine con el fin
obstensible de hacer una amistosa visita nuestras Autoridades, pero aconsecuencia de las indicaciones de Lee,
que al notificar su Gobierno la llegada del barco dijo qlle
hasta ahora no ha habido demostracin contra l. En otros
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despachos de 4 de Febrero, insisti en pedir permanecieran
buques de guerra en la f:Iabana y en uno de esos despachos
deca ... Un acorazado de La clase debe reemplazar al que
~hay aqu ahora, ... y esto debe hacerse para ensear los
uspaoles lo que somos y destrut"r la Opz,'1Zl'n qne tzc1te1t de
nuestra armada. Debe enviarse adems un torpedero para
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,ef EspaJia; demuestra una vez ms lo que es Mac-Kinley,
,dbil y populachero y adems un politicastro que quiere
,dejarse una puerta abierta y quedar bien con los jz"ngoes
,de su partido. Sin embargo, en la prctica slo de nosotros
,depender que resulte malo y contrario ... Para m el
, nico fin d~ Inglaterra es que los americanos se entretengan
,con nosotros y les dejen en paz, y si hay una guerra,
, mejor eso alejara la que le amenaza... Siempre su atento
amigo y servidor-Enrique Dupuy de Lome., (Esta
carta particularsima, fu robada del cuarto del Sr. Canalejas en la Habana, y, segn afirmaciones recientes, por
un tal Escoto que alardea del asqueroso abuso).
La carta adems de ser perfectamente particular y
dirigida persona que no tena ningn. carcter oficial,
estaba escrita como ensea su dictado, antes de 1.0 de
Enero del ao 98 y despus del 6 de Diciembr~ del 97 en
que se ley el Mensaje de Mac-Kinley que alude. No
tena, por tanto, ms valor que el puramente personal de
la opinin de su autor respecto al hombre-Mac-Kinley-y no debi en verdad tenerlo en va diplomtica ..
Ello, sin embargo, no fu as: era preciso que csurgieran
z"ncz'dentes que z'nJlamaran las mutuas pas'iones hasta el
punto de hacerlas z"ndomables y acarrearan consecuencias que por muy deplorables que fueran no sera poszole
e'llz'tar, como dijo el Gobierno americano en la nota de 2 3
de Septiembre de 1897; y todo acto, todo hecho era bueno
para que mereciera sancin oficial.
Creemos que si en aquellos das la bala de Czolgosz,
hiere mortalmente Mac-Kinley como ocurri ao y medio
ms tarde, obedeciendo sentimientos despreciables y
exclusivos de aquel hombre, el hecho, cual el de la explosin del Maz'tze, se nos habra imputado.
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,.
S!l
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00
exacta copia cuando me pidi que le manifestara las opi, niones y propsitos del Gabinete de Madrid, acerca de los
, hechos en el despacho mencionados, yo repliqu solamente
que el Gobierno espaol lamentaba como el de Washington y como V. E. con toda sinceridad, el incidente que
motivaba nuestra entrevista; pero que en los momentos de
,examinarlos y de medir su verdadero alcance, el seor
, Dupuy de Lome se haba anticipado darle solucin pre, sentado la dimisin de su cargo, que el Consejo de Mi, nistros acababa de admitir.-A esta clara manifestacin
, entend yo que deba limitar mi respuesta porque en
,efecto el Ministro espaol, al admitir la renuncia de un
, funcionario, cuyos servicios vena utilizando y estimando
hasta entonces, dejaba ya bien establecido que no com, parta y antes por el contrario desautorizaba las apreeia, ciones encaminadas ofender motejar al Jefe de un Estado amigo; siquiera tales apreciaciones hubieran llegado
, la publicidad por medios arteros y crz'mznales ... ,
Qued, al parecer, satisfecho Mac-Kinley con la cesanta
del Sr. Dupuy que entreg nuestra Representacin en
Washington al Secretario Sr. Du-Bosc, interin se presentaba el Sr. Polo de Bernab que fu luego ocupar el
puesto; y el mismo da 15 de Febrero en que tal satisfaccin se daba en Madrid ocurri en la Habana la explosin
del Maz'll,e que antes relatamos.
As fu que ya en 25 del mismo mes, el Sr. Du-Bosc
tuvo que avisar al Gobierno del estado de cosas que la catstrofe haba creado, en un despacho en que se lee: Todos
esperan con febril ansiedad el dz'ctamen oficial amerz'calzo.
Si ste declarase que la catstrofe fu debida un acci. dente, creo poder asegurar V. E. que el pelt'gro actual
estara C011/'urado,. pero si por el contrario alega que fu
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,ora de una mano cnminal, entonces entraremos en una
s'z"tuact"n gravstma.
Tom6 posesi6n de su puesto en Washington el Sr. Polo
de Bernab el 1 2 de Marzo y el 16 pas6 una comunicaci6n
nuestro Gobierno en que deca, entre <?tras cosas: cMr. Day
(era Subsecretario de Estado de los Estados Unidos) me cit
hoy para pedirme se admitan libres de derechos de puerto y
tonelaje los' buques que, transitoriamente, lleven socorros
, los reconcentrados ... ' ~Despus de la conferencia me ha
declarado solemnemente que no quieren la guerra y que no
desean Cuba ni regalada. Me ha dicho que sus prepara, tivos de guerra eran motivados por n~estra actitud al adquitrir grandes armammtos (I) y aumento de la escuadra ... (I)
l' La intervenci6n, le
aad traera consigo la guerra porque en toda nacin que aprecia su honra, intervencin y
guerra son trminos semejantes. Me 'dijo que celebraba
,mucho esta declaracin, y la repet aadindole que una
, guerra en las circunstancias actuales sera un crimen contra
,la humanidad y la civilizacin: ... Djele que estbamos haJ ciendo todo 10 posible por acabar en breve la insurreccin,
,y que si los Estados Unidos hubieran hecho una mnima
parte, principalmente disolviendo la Ju~ta de New-York,
todo habra concludo. Contestme que esto no era posible
dadas las leyes americanas y el estado actual de la oPinin.,
Es por muchos conceptos curiosa esta comunicacin de
nuestro Ministro Sr. Polo: en ellase observa que mientras l
conceptuaba que todava no estamos i1ztervenidos, Mr. Day
obraba como tal interventor pidiendo el complemento de lo
que antes nos haba exigido, esto es, el envo de socorros
los reconcentrados y la pacificacin rpida: que no ocult
los preparativos que se haca~ para la guerra; y que para
disculparlos utiliz la burla ms sangrienta llamando ad-
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II
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qumr grandes armamentos dotar de fusiles las tropas
en campafia, y aumento de la escuadra?, adquirir el
Coln, barco que si til como de guerra estaba apenas
artillado, y cuyo poder ofensivo no era el de la mitad de
cualquiera de los grandes acorazados de la Unin.
Tal era la situacin cuando el 28 de Marzo envi el
Presidente Mac-Kinley su Mensaje las Cmaras, sometindoles el resultado de las informaciones de las Comisiones
americana y espafiola, sobre las causas de la voladura del
Maine.
En el de la Comisin americana se establecieron estas
conclusiones (1):
1. Que la prdida del buque no se debi falta negligen~ia alguna de sus oficiales tripulantes; 2. Que el
buque fu destrudo por la explosin de una mina subma~ rina, la que su vez hizo la explosin parcial de dos al.macenes de plvora del acorazado; y 3. Que no hay
) prueba alguna por la que pueda fijarse la responsabilidad
,del hecho en ninguna persona personas.)
y conforme tambin aparece en el Affairs in Cuba.,Report n.O 8ss.-Senate,-la Comisin investigadora espafiola afirm rotundamente: Que el desastre fu debido
, una causa interna.))
Informando la Comisin de Negocios Extranjeros sobre
el hecho y las citadas conclusiones, expuso: Que despus
de estudiar todas las pruebas contradichas tan slo por el
infundado (?) dictamen de la Comisin espafiola de investigacin, resultaba que la destruccin del Maz'ne se deba,
bien acto oficial de las autoridades espafiolas, importando
poco que no se determinara cul de ellas; bien una
negligencia tan voluntaria y grosera de parte de dichas
(1) Report n.O 815.-Sellate.- th.-Congre8l.
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"nas antes haba volado en la baha de la Habana el acorazado
Maine, achacndose las autoridades espaolas la destruccin
"de este buque sin que desde entonces, hasta el actual momento
(1), se haya presentado una prueba que haga ni an sospechar
"siquiera, que la tragedia ocurrida en la baha de la Habana en
.15 de l!"ebrero de 18!:18 pueda ser imputada los espafioles.
La prenea amarilla (2) gritaba histricamellte piltiendo
venganza y las excitaciones la guerra aumentaban de tal
manera, que era evidente que si no se haca algo para aquietar
,.la excitacin popular pronto se veran los Estadl)s Unidos enI vueltos en un conflicto armado.
cEn este estado las cosas, Len XIII, en su carcter de Pa_
). dre de la Cristianidad ejerci su influencia para evitar la
"efusin de sangre. Obtuvo tal xito en su propsito, que la
"Reina Regente de Esparta orden una suspensin incondicional de hostilidades en la Isla de Cuba por un perodo de seis
),meses.
,.Las razones que se aducan para esta suspensin las fija la
proclama do la Reina de Espafia. Hela aqu:
) dad de Espaa.
(1) Relatan en 1902.
( La de 10B Ingoes.
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Pido la bendicin del cielo para esta tregua de Dios y
,que proclamo por la presente en nO,!lbre Y con la sancin
del Santo Padre de toda la Cristiandad.
cAntes de ser conocida esa proclama, el Ministro de Washington en Madrid dirigi al Presidente Mac-Kinley el sigui ente despacho:
,Madrid, Abril 10 de 1898.
En virtud del acuerdo tomado por el Gobierno Espa-
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11-1
11 III...&...LL_
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:tEI Presidente Mac-Kinley ocult deliberadamente esta
"proclama al Congreso (como haba ocultado el despacho de su
Ministro), pues de haber sido conocido por las Cmaras, se
hubiera evitado la guerra.
El Ministro Woodford, en nota que acompatiaba con un
.ejemplar de la proclama, haca cllnstar que estaba persuadido
que su efecto haba de ser la continuacin del estauo de paz
-entre ambas naciones. V anse sus propias palabras:
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d.rl
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P<>r qu no mand al Senado el cablegrama de Woodford
dando 'cuenta de que el Gobierno espafi.ol haba concedido al
General Blanco un crdito de tres millones de pesetas para socorrer los reconcentrados, para que volvieran sus trabajos
lOen el campo?
.La contaRtacin estas preguntas prueban que el Presidente Mac-Kinley y los que lo apoyaban, estaban dispuestos
lO ir la guerra.
Unos pedan la guerra inmediata creyendo que por el progreso lgico de los acontecimientos del mundo, habta llegado
la hora de que la raza sajona de los Estados Unidos acabara
con el dominio colonial de Espafia en las Indias Orientales y
OccidentaleH.
Perseguanse dos fines principales, uno el ms aparente,
aunque no el principal, el de libertar Cuba; el otro no tan
definido, pero real y ms importante, el de libertar las Filipinas del dominio espafio!.
A Espafi.a deban arrebatrsele sus posesiones en las Indias
.Orientales y Occidentales. Las altisonantes frases de humanidad, civilizacin, progreso, etctera, no eran otra cosa, que el
manto con que habla de encubrirse el robo que se haba de colImeter. El Presidente Mac-Kinley se aprovech perfectamente
de este manto ocultando al pas los buenos deseos de Epafi.a de
hacer concesiones que hubieran hacho la guerra innecesaria.-
**
Ledo, segn hemos indicado el Mensaje de Mac-Kinley
en las Cmaras el 1 1 de Abril ocultando como denuncia la
misma prensa americana no jz'ngot'sta, las decisiones de
nuestro Gobierno, las citadas Cmaras aprobaron la resolucin conjunta, de 18 de ese mismo mes, que dice:
e Considerando que el aborrecible estado de cosas que
ha existido en Cuba, durante los tres ltimos aos, en
Isla tan prxima nuestros territorios ha herido el sentido
moral del pueblo de lQS Estados Unidos, ha sido un desdo13
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III
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100
que llegar--un da en que consumado el ideal de la alianza
casi federativa de la Amrica continental que fu espaola,
con su metrpoli; los Estado.3 Unidos encuentren en esa
formidable unin quien corte las alas al Aguz'la de Norteamnca. Y an creemos que est ms cercano el da en
que, convencidas las naciones de Europa del grave error
que cometieron no inmiscuyndose con la energa de 185 2
en la brutal agresin de los Estados Unidos nosotros, error
que consiste en haber permitido mediante nuestro despojo,
el dominio de ese coloso en los dos ms grandes Ocanos
del Mundo; surgirn dificultades por razones comerciales
con Cuba, y de stas la guerra que les reduzca tan abominable ambicin.
**
El da 20 de Abril de 1898, sancion el Presidente
Mac-Kinley las resoluciones conjuntas votadas el 18, dndolas carcter de Ley; y enterado nuestro Gobierno envi
en el acto sus pasaportes Mr. Woodford, ordenando
nuestro Ministro en Washington Sr. Polo de Bernab que
se retirara con los funcionarios sus rdenes, quedando los
i'ntereses espaoles confiados Mr. Jules Cambon, Embajador francs all; con lo cual nos ahorramos la recepcin
de la nota de ultz'mtum, que sin embarg0 conocemos, y en
la que se lee: Si la hora del medio da del sbado prxi.mo 23 de Abril corriente, no ha sido comunicada este
, Gobierno por el de Espaa una completa y satisfactoria
respuesta esta demanda y resolucin, en tales trminos ...
el Presidente proceder sin ulterior aviso, usar el poder
) y autorizacin ordenados y conferidos l por dicha reso, lucin tan extensamente como sea necesario para obte, nerla en efecto.'
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Pero no podemos resistir al deseo de traer estas pginas la opinin de un militar extranjero de tanto mrito como
el Capitn A. Wester consignada en una obra titulada
La Campai'a de Santiago en 1898.
De esta obra di cuenta el notable escritor F. de Vzr'mont, en el peridico eLe Temps, de Pars; y lo hizo en
los siguientes trminos:
Conocl1mos la guerra de Cuba por lo mucho que la
han relatado los corresponsales americanos, pero ha~ta aqu
toda exposicin imparcial bajo el punto de vista histricomilitar, ha sido defectuosa. Ahora ha venido . llenarse este
sensible vaco, gracias al Capitn del Ejrcito Sueco, cA. Wester que con el ttulo, La Campafl.a de Santiago en 1898
:tacaba de publicar un trabajo de un alto valor cientfico, y de
,lectura tanto m.s interesante cuanto que el Autor fu testigo
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'presencial de toda ella como agregado militar, y sus apl'eciaoiones est.n abonadas por la experiencia del Autor adquirida
en la Campafia, greco-turca que relat en el peridico AftombZad. de Stokolmo .
En el momento de estallar la guerra, el ejrcito americano
se compona de unos 3C.000 hombres de tropas regulares. La
milicia, sin instruccin militar, no puede, segn la ConstitulOcin, ser empleada en una guerra ofensiva; y por esto, como
en guerras anteriores se reclutaron 25.000 hombres que enseguida empezaron ejercitarse.
Mientras que la escuadra americana, al mando del Almi.rante Sampson, maniobraba en el mar, y se encerraba la flota
espafiola en Santiago, se concentraban poco pooo, unos 7.000
hombres destinados una operacin contra la Habana, sobre
-la baha de Tampa.-Apesar de su numerosa marina mercante, 103 americanos, no tenan una organizacin suficiente
en tiempo de paz para conseguir transportes ms que para
18.000 hombres; sin los que, el Almirante Sampson declar no
poda atacar la Escuadra espafiola bloqueda, causlt de las
fortificaciones (!) de las costas de Santiago, con lo cual se ha
'JI producido un hecho extraordinario, casi nico en los anales
de la guerra: Un Cuerpo de tropas de desembarco, casi exclusivamente de tropas de lnea, fu enviado para expulsar los
barcos espafioles del lugar de su refugio!
.Esta empresa pareca fcil. Santiago no estaba defendido
.ms que por unos 6.000 regulares (enfermos en general) y
2.000 voluntarios, que estaban reJ,ucido8 media racin. Sin
embargo, el Comandante de la plaza, General Linares, desple.. gaba una infatigable energa en organizar la defensa bajo el
fuego de la flota amerioana montan~to sus caones de oido y t,
'Gargar por la bOGa, DE LOS MS PRIMITIVOS, Y una serie de forti.ficaciones de tierra que fueron muy eficaces .
Wester refiere las fases de este combate de artillera de
42 das entre los poderosos acorazados amerioanos, yeso. linea
.de defensa que siendo de una extraordinaria debilidad, nunca se
atrevieron forzar ... -Mientras que la flota de los Estados
.Unidos tena en bloqueo Santiago, el General Shafter, nom-
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bradoOomandante en J efe del curpo de desembarco se oc'.!paba
en 'rampa, con grandes trabajos, de embarcar sus tropas...
La flota de transportes se hizo por fin la vela sin que
nadie la molestase por estar los espqoles faltos de buques de guerra.-cE122 de Junio, el General Shafter comenz el desembarco de sus tropas protegido por los cafiones de la Escuadra,
en Dai"qui1' 40 kilmetros al Este de Santiago...
Mientras la vanguardia americana ataraba al poblado do
Ias Gusimas, apesar de rdenes en contrario, los destacamf'ntos espaoles de la costa se ivan retirando. cEl General Linares, como digimos, no haba perdido su tiempo. Santiago,
'plaza abierta, se transform por medio de obras de campafia
en una nueva Plewna.-Mielltras las tropas encargadas de la
defensa de la costa de su baha combatan contra Sampson, los
pequefios destacamentos antes indicados, ocuparon las vas do
acceso de Daiquir Aguadores, San Juan y el Oaney, y una
reserva volante protega .e1 recinto de la Oiudad.
Fu as como el General Linares y sus 6.000 hombres resistieron pi firme el ch'culo de hierro que formaron la flota
americana y los 18.000 hombres del Ouerpo de desembarco,
los que se juntaron 5.000 insurrectos cubanos...
El1. de Julio se verific .~l ataque sobre San Juan yel
Oaney. El cuerpo de 1.000 voluntarios lanzados sobre Aguadores furechazado. En San Juan. el 71. 0 Regimiento de vo.. luntarios de New-York, encargado del ataque se desband huyendo lleno de terror 188 primeras descargas de los espafioles.
Hubo que pasar sobre los cuerpos de estos hroes (?) tan alabados por la prensa americana, prudentemente acostados sobre el
vientre, detrs de las breas y de los rboles mientras los regulares iban al ataque. Dur este combate 5 horas, habiendo
sido notable entre otros, por las diferentes clases de proyectiles
de Artillera empleados por 8.500 americanos para rechazar un
destacamento espafiol de solo 400 hombres. El General Linares,
herido durante este combate se vi obligado ~ entregar el
mando al General Toral.-EI pueblo de el Oaney fu defendido
durante 9 horas por 500 espaoles contra 6.500 americanos,
desarrollndo8e un combate verdaderamente herico ...
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La batalla de Santiago empez por la retirada de trelO baterias americanas que el fuego ue la infantera espafiola oblig
. evacuar las alturas de San Juan. El combate continu despus desde las obras fortiicadas de campafia ocupauas por los
adversarios; y los barcos de la Escuadra espafiola surtos en la
baha impedan Shafter envestir la Ciudad por ese lado. Por
la tarde las tropas americanas estaban tal punto a,/otadas Y
desmoralizadas que Shaf'ter convoc . sus Jefes de Cuerpo
"para deliberar. Todos escepcin de lOE generales, se pronunciaron por la retirada. Shaf'ter telegrafi Washington que se
dispona seriamente retirar sus tropas.
En la mafiana del 3 de Julio la Escuadra espai'iola sali de
,la baha de Santiago y fu destruda... El autor demestra lo
bien fundado de la orden dada por la Autoridad espafiola al
Almirante Cervera para salir: quedndose en la bahia, estaba
irrevocablemente perdida; y buscando forzar el bloqneo hizo,
.al roen os, un ltimo esfuerzo.'
La decisin del General Toral (1) de entrar en negociaciolOnes con el enemigo, no estuvo me.nos justificada. l no saba
nada de lo que pas'lba en el ejrcito americano donde el agotamiento y la desmoralizacin no eran enteramente conocidos ni
an de los en l presentes, y Toral le importaba ms que
lOShafter reposar y ganar tiempo. Tres das pasados en las trincheras medio llenas de agua, unas veces bajo un sol ardiente,
.. y otras bajo un torrente de lluvias haban sido terrible azote
y prueba para sus tropas ...
..
,Santiago fu cercado. El ef'lcli~ del ejrcito americano
diezmado por las fiebres, fu nutrido por la llegada de 25.000
lOhombres de tropas de refresco, bajo el mando superior del
General Miles, y se proyect el ataque combinado la plaza,
por el ejrcito y la Escuadra... '
La falta de medios para reponer y transportar raciones
lOhacan imposible los defensores todrJ, tentativa de romper el
cerco, lo mismo que ,le continuar la dl!fensa, y la direccin de la
-guerra en Madrid consinti '.lna capitulacin que permtiera
(1)
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, ataque. La brigada Duffield se dirigi por la costa hada
'Aguadores.-El ncleo principal delas fuerzas formaba dos
'agrupaciones, en el Pozo se situaron las Divisiones Kent y
, Weeler con 3 bateras, mientras la Divisin Lawton, con una
.batera, marchaba hacia el N. para ocupar posicin al E. del
Caney. La Brigada Bates constituy la Reserva situndose al
E. del Pozo.-Frente ellos el General Vara de Rey con (X)
hombres de infantera... -El1. de .Julio, al punto del da, la
Divisin Lawton comienza su movimiento de avance hacia
'e1 Caney, la confianza reina en el campo americano, donde el
nico temor consiste en que el enemigo se escape sin combatir, pero en el Caney, como se ver estAn muy lejos de pensar
as.-Las casas del pueblo han sido aspilleradas, se han abierto
trincheras en un terreno pedregoso, y el fuego de unas y otras
tes bastante rasante sobre un espacio de 6(X) 1.2<X> metros; en
180 punta Nordeste de la. posicin, el fuerte El Viso, guarne,cido con una compafHa ocupa una colina desde la cual se divisan todos los aproches.-Lo!;l americanos se proponan envolver la posicin espafiola, para lo cual la brigada Chaffee se
,dirigi desde el Nordeste hacia El Viso; la de Ludlow, desde
el Sudoeste hacia la desembocadura del camino que une el
,Caney con SantilIgo, mientras que una batera se coloc6 en
'posicin al E. del pueblo, y la. brigada Miles ocupa el S. formando el ala izquierda.
Hacia las 6 de la mafiana comenz el fuego de las trincheras espafiolas; de improviso se descubre sobre ellas una lnea
de sombreros de paja; inmediatamente el ruido de una descarga, seguido de la desaparicin de los sombreros; esta opel'acn se repite cada minuto, observndose una gran reguZaridad y
... accin de una voluntad firme, lo que no deja de producir una
profunda impresin en la lnea de exploradores americanos
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nuaba. Yo segu con el corazn opri.mido por la emocin, todas
]as peripecias de esta furiosa defensa y de est&- brusco ataque.
-Desde El Viso, una vez ocupado, las tropas americanas co:tmienzan tirar sobre el pueblo, que es tambin en este mo
.mento el objetivo principal de la brigada Ludlow, pero la
ocupacin no se efectu hasta las 4 y media, hora en que los
.. i timos e!'pafioles abandonaron las casas para reconcentrar el
fuego desde una colina hacia el O. -Admirable obstinacin
insistencia la que todos contribuyen hasta el ltimo in:;tante!
.El rudo del . combate no ces sino cuando el sol estaba
punto de ponerse. Durante cerca de 10 horas 500 bravos sol.dados resistieron unidos y como ~ncadenados sin ceder un palmo
de terreno otros 6.500 provistok de una batera, y les impidieron tomar parte en el principal combate en las alturas del
monte San Juan .
Despus de esto, ni una palabra ms se escuchaba en el
.campo americano sobre la cuestin de la inferioridad de lA.
.raza espafiola!-Y esta lucha del Caney, no aparecer siempre
. ante todo el mundo como uno de los ejemplos ms hermosos
.de valor humano y de abnegacin militar?-... Contemplad ese
"pueblo! Las casas estn arruinadas por las granadas, las calles
.cubiertas de muertos y heridos. El General Vara de Rey est
fall, muerto; sus ayudantes alIado suyo, muertos; en derredor
multitud de oficiales y soldados.~Todos han llenado su deber,
.desde el primero al ltimo.-Dichoso el pas que es tan
querido do sus hijos!-Dichosos los hroes que han sucumbido
.en un combate tan gloriosl)!-Con su sangre han escrito en lo.
historia el nombre del Caney, como uno de los ms brillantes
.episodios guerreros, y con letras de oro debe inscribirse tam, bin en las banderas de las tropas que all conbatieron."
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... desesperados-escribi Mr. Lodge- rodeados como ellos
estaban, aparecan con un coraje y uua indiferencia al peligro,
que hace recordar los defensores de Zaragoza y de Gerona.
Se sabe que los soldados espafioles han sido con frecuencia ci,.tados como modelo, pero en este caso, desplegaron tal forta.leza, como en los das, en que hace tres centurias, era consiaderada la infantera espafiola como la ms brava y mejor de
Europa. De que esta tradicin eg justa ofrece el qaney un
ejemplo brillante.
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Duque de Almodvar. Lo es como documento reflejo de: la
dignidad de un pueblo debilitado, no acobardado; y lo es
como reconocimiento de que los ejrcitos de mar y tierra
en campafia se les llev una lucha d.es'igual JI stn ms esperanzas que resisNr hasta donde fu' permitido.
Para comprender mejor el valor de las palabras del
Sr. Duque debe ademas recordarse: Que la poderosa nacin americana,. nos declar la guerra cuando llevbamos
3 afios sosteniendo la de Cuba, y casi otros tantos la ca mpafia de .Filipinas, tiempo que ella, en cambio, utiliz para
ultimar sus preparativos de cerca de un siglo. Que esa
misma gran nacin cont en Cuba con los ncleos insurrectos que le auxiliaron; y que para atacarnos en Filipinas
su primer cuidado fu reproducir la ya dominada insurreccin de all; colocndonos en ese Archipilago en las mismas
condiciones de enemigo interior que tenamos en Cuba.
Toda esa labor necesitaron los Estados Unidos para
lograr despojarnosl ...
***
Contest el Gobierno Americano el 30 de Julio que
como e por el patritico esfuerzo del pueblo de los Estados
.. Unidos la lucha, como Espaa confesaba, haba resultado
desigual, el Presidente se senta inclinado proponer 'un
.. valzenle adversarzo generosasl condiciones de paz, y re,lacionaba las que deseaba. Se cambi correspondencia
sobre las eondiciones propuestas, y el 12 de Agosto de
1898, firmaron en Washington, y escritos en ingls y
francs, Mr. Day, por los Estados Unidos, y Mr. Cambon,
por Espaa, el siguiente Procotolo preliminar:
I
Artculo 1.0 Espaiia renunciar toda pretensin de Soberana y todo derecho en la Isla de Cuba.
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Art. 2. Espai'ia ceder los Estados Unids la Isln de
,.Puerto Rico y las otras Islas actualmente bajo la Soberana de
Espafia en las Indias O,}cidentales, as como tna Isla en Los
Ladrones, que ser e8cogida por los Estados Unidos.
Art. 3. Los Estados Unidos ocuparn y retendrn la ciudad, bah (a y puerto de Manila mientras se concluye un tl'htado
de paz que deber determinar sobre la dominacin, disposicin
.. y gobierno de las ]'ilipinas.
,.Art.4.0 Espafia evacuar inmediatamente . Cuba, Puerto
,Rico y las dems Islas que estn actualmente bajo la Sobera"na espafiola en las Indias Occidentales; y este efecto, cada
uno de los dos Gobiernos nombrar, dentro de los 10 das si.guientes la firma de este Protocolo, 'sus respectivos Comisionados, los que dentro de 30 das subsiguientes la misma
,.firma, se reunirn en la Habana para arreglar y ejecutar los
detalles de la evacuacin arriba mencionada de Cuba y d~ las
.. Islas espafiolas adyacentes; y cada uno de los dos Gobiernos
.nombrar igualmente dentro de los 10 das siguientes . la
firma de este Protocolo, otros Comisionados que debern, dentro de 30 das tiubsiguientes la firma de este Protocolo, reunirse en San Juan de Puerto Rico fin de arreglar y ejecutar
los detalles de la evacuacin arriba mencionada de Puerto
Rico y las otras Islas actualmente bajo la Soberana espafiola lOen las Indias Occidentales.
Art. 5. errata del nombramiento de Comisionados que se
reuniran en Pars en 1.0 de Octubre para concluir el Tratado
definitivo de paz).
,.Art.6. u A la conclusin y firma de este Protocolo se suspendern las hostilidades entre los dos pases, y se darn rdenes este efecto, tan pronto' como sea posible, . los Comandantes de sus fuerzas terrel'-tres y martimas.
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*
**
Conforme lo pactado en el Protocolo de Ag0sto se procedi inmediatamente la evacuacin de las Antillas, y el
1. de Octubre se reunieron en Pars los 5 Comisionados
que cada nacin nombr.
Comenzaron enseguida las laboriosas gestiones del Tratado definitivo y aunque en cuanto Cuba y Puerto Rico las
. cuestiones de ciudadana de sus naturales, la' de la Deuda,
y la devolucin de depsitos y fianzas, motiv controversia
sin resultado favorable' nosotros; fu 10 que se refera al
dominio de Filipinas lo que ms preocup nuestros Comisionados, que por su defensa de nuestra Soberana llegaron
recibir un verdadero 'lI11t"mtum de la C~misin yankee
en 21 de Noviembre, que nos expona reanudar la guerra.
Surgi la diferencia en la interpretacin de la palabra
contr!e usada en los textos francs ingls del Protocolo
preliminar de Agosto. Sostenan--con razn-nuestros
Comisionados que la citada palabra, lo mismo en ingls que
en francs, significa zntervenct"(m, limitada fecha actos
determinados, cumplido lo que, cesa. Y mantuvo la Comisin yankee, que c01ztrte, en ingls-y ello se atenan
-quiere decir 'intervenct"n perptua; olvidndose de que al
menos, en diplomacia, su afirmacin la desmenta nada me15
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nos que el texto del Tratado que Francia Inglaterra propusieron en 1852 su Gobierno, para asegurar nuestro
dominio en Cuba, en cuyo texto, presentado en ingls y
francs, se usaba la palabra con igual significacin.
Absolutamente en nada transigi la Comisin yankee
convencida de su fuerza y de nuestras ms absolutas debili:
dad y hor/andad t"tzternadon'ol; y por este motivo la Comisin espafiola, antes que transigir con aceptar para Espaa
la tutela yankee en el Archipilago, donde ya no gobernara
sin previo asentimiento de los Estados Unidos, opto por
venderle la sombra de dominacin que all nos dejaban.
Tal fu,y no otra, la razn por qu perdimos nuestros dominios Orientales. (1)
Y bajo tales auspicios se hizo el funesto Tratado que
llamamos del desastre, y que dice la letra:
Los Estados Unidos de Amrica y S. M.la Reina Regente
de Espafia, en nombre de su augusto hijo D. Alfonso XIII,
deseando poner trmino al estado de guerra hoy existente entre ambas naciones, han nombrado con este objeto por sus
,Plenipotenciarios; saber:
,El Presidente de los Estados Unidos de Amrica Willlliam R. Day, Cushman K. Davis, William P. Frye, Georges
Gray y Whitelaw Reid, ciudadanos de los Estados Unidos.
y S. M. la Reina Regente de Espafia D. Eugenio Montero Ros, Presidente del Senado, D. Buenaventura de Abarzuza, Senador del Reino, Ministro que ha sido de la Corona;
"D. Jos Garnica, Diputado Cortes, Magistrado del Tribunal
Supremo; D. Wenceslao Ramrez de Villa-Urrutia, Enviado
extraordinario y Ministro Plenipotenciario en Bruselas, y
D. Rafael Cerero, General de Divisin.
Los cuales, reunidos en Pars, despus de haberse comunicado BUS plenos poderes, que fueron hallados en buena y debida
(1)
nos.
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forma, y previa la discusin de las materias pendientes, han
convenido en los siguientes artculos:
cArtcu10 1.0 . Espafia renuncia todo derecho de Soberana y propiedad sobre Cuba.
,En atencin que dicha Isla, cuando sea evacuada
, por Espafia, va ser ocupada por los Estados Unidos,
,mientr:as dure su ocupacin, tomarn sobre s y cumplirn
las obligaciones que, por el hecho de ocuparla, les impone
el derecho internacional, para la proteccin de vidas y haciendas.
Art. 2. 0 Espafia cede los Estados Unidos la Isla de
,Puerto Rico y las dems que esuin ahora bajo su soberana
J en las Indias Occidentales, y la Isla de Guam en el Archipilago de las Marianas Ladrones.
Art. 3.0 Espafia cede los Estados Unidos el Archi, pilago conocido por las Islas Filipinas, que comprende
las Islas situadas dentro de las lneas siguientes:
J Una lnea que corre de
Oeste Este, cerca del 200
'paralelo de latitud Norte, travs de la mitad del canal
, navegable de Bachi, desde el 1 18 0 al 1 27 0 de longitud
.Este de Greenwich; de aqu lo largo del ciento veinti, siet~ (1 27) grado meridiano de longitud Este de Greenwich
,al paralelo cuatro grados cuarenta y cinco minutos (40 45')
,de latitud Norte, de aqu siguiendo el paralelo de-cuatro
,grados cuarenta y cinco minutos de latitud de Norte
-(40 45') hasta su interseccin con el meridiano de longitud
, ciento diez y nueve grados y treinta y cinco minutos
(119 0 35') Este de Greenwich, de aqu siguiendo el me, ridiano de longitud ciento diez y nueve grados y treinta y
,cinco minutos (1 190 35') Este de Greenwich, al paralelo
, de latitud siete .grados cuarenta minutos (7 0 40') Norte,
,de aqu sig\\iendo el paralelo de latitud siete grados cua.
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Art. 5. Los Estados Unidos, al ser firmado el pre,sente tratado, transportarn Espatia su costa los sol"dados espatioles que hicieron prisioneros de guerra las
l' fuerzas americanas al ser capturada Manila. Las armas de
, estos soldados les sern devueltas.
,Espaf'ia, al canjearse las ratificaciones del presente.Tratado, proceder evacuar las Islas Filipinas, as como la
,de Guam, en condiciones semejantes las acordadas por
,las comisiones nombradas para concertar la evacuacin de
,Puerto Rico y otras Islas en las Antillas Occidentales, se, gn el Protocolo de 12 de Agosto de 1898, que conti,nuar en vigor hasta que sean completamente cumplid~s
sus disposiciones.
,El trmino dentro del cual ser completada la evacua
,cin de las Islas Filipinas y la de Guam, ser fijado por
,ambos Gobiernos. Sern propiedad de Espafia banderas
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.. se"
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Los Estados Unidos juzgarn y resolvern las reclamaciones de sus ciudadanos contra Espafia que renuncia en este
artculo.
Art. 8. En cumplimiento de lo convenido en los arts. 1.0
2. y 3. de este Tratado, Espafia renuncia en Cuba y cede en
Puel'to Rico y en las otras Islas de las Indias Occidentales, en
lOla Isla de Guam y en el Archipilago de las Filipinas, todos
los edificios, muelles, cuarteles, fortalezas, establecimientos,
vas pblicas y dems bienes inmuebles que con arreglo
derecho son del dominio pblico, y como tal corresponden
la Corona de Espafia .
Queda, por lo tanto, declarado que esta renuncia 6 oesi6n,
segn el caso que se refiere el prrafo anterior, en nada
.puede mermar la propiedad 6 los derechos que correspondan,
con arreglo las leyes, al poseedor pacfico, de los bienes de
,todas las clases de las provincias, municipios, establecimientos
pblicos 6 privados, corporaciones civiles 6 eclesisticas, 6 de
cualesquiera otras colectividades que tienen personalidad jurdica para adquirir y poseer bienes en los mencionados territorios renunciados 6 cedidos, y los de los individuos particuIares, oualquiera que sea su nacionalidad.
Dicha renuncia cesi6n, segn el caso, incluye todos los
,documentos que se refieran exclusivamente . dicha soberania
renunciada cedida que existan en los archivos de la Peninsula.
Cuando estos documentos existentes en dichos archivos,
slo en parte correspondan dicha soberana, le facilitarn
copias de dicha parte, siempre que sean solicitadas. Reglas
anlogas habr.n recprocamente de observarse en favor de
Espafia, respecto de los documentos existentes en lOE archivos
de las Islas antes mencionadas .
En las antecitadas renuncia cesin, segn el caso, se ha.llan comprendidos aquellos derechos de la Corona de Espafia
y de sus autoridades sobre IQs archivos y registros oficiales,
.asi administrativos como judiciales de dichas Islas que se re:fi.eran ellas y los derechos y propiedades de sus !labitantes.
Dichos archivos y registros debern ser cuidadosamente con-
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.servados, y los particulares, sin excepci6n, tendrn derecho
:tsacar, con arreglo las leyes, las copias autorizadas de los
:tcontratos, testamentos y dems documentos que formen parte
de los Protocolos notariales 6 que se custodien en los archivos administrativos 6 judiciales, bien stos se hallen en Espafia
6 bien en las Islas de que se hace menci6n anteriormente:
Art. g.o Los sbditos espafioles, naturales de la Penmula
.residentes en el territorio cuya soberana Espafia renuncia
J cede por el presente Tratado, podrn permanecer en dicho teI rritorio 6 marcharse de l, conservando en uno otro caso
:t todos sus derechos du propiedad, con inclusin del derecho de
vender 6 disponer de tal propiedaq 6 de sus productos, y adems tendrn el derecho de ejercer su industria, comercio
profesin, sujetndose . ste respecto . las leye,;; que sean
aplicab1es los uems extranjeros. En el caso de que permanezcan en el territorio, podrn conservar su nacionalidad espafiola, haciendo ante una oficina de registro, dentro de un afio
despus del cambio ue ratificaciones de este Tratado, una declaracin de su proposi to de conservar dicha nacionalidad;
falta de esta declaracin, se considerar que han renunciado
~cha nacionalidad y adoptado la del. territorio en el cual
pueden reHidir.
l)Los derechos civiles y la condici6n poltica de los hahitanl) tes naturales de los territorios aqu cedidos . los Estados Unidos se determinarn por el Congreso (1).
Art. 10. Los habitantes de los territorios cuya soberana
Espaa renuncia 6 cede, tendrn asegurado el libre ejercicio
de su religin.
Art. 11. Los espafioles residentes en los territorios cuya
soberana cede renuncia Espafia por este rrratado, estarn
~sometidos en lo civil y en lo criminal los tribunales del pas
en que residan con arreglo las leyes comunes que regulen su
competencia, pudiendo comparecer ante aqullos en la ~isma
forma y empleando los mismos procedimientos que deban observar los ciudadanos del pas 9. que pertenezca el'tribunal.
(1) Exigencia tan brutal como esta jams la vi la Historia. La ciudadana nativa de
adopcin es un derecho, nunca una imposicin.
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Art. 12. Los procedimientos judiciales pendientes al canjearse las ratificaciones de este Tratado en los territorios sobre
,los cuales Espafia renuncia 6 cede su Soberana, se determinarn con arreglo los reglas siguientes:
1." Las sentencias dictadas en causas civiles entre particu.lares 6 en materia criminal antes de la fecha mencionada, y
.contra las cuales no haya apelaci6n 6 casaci6n con nrreglo . las
leyes espaolas, se considerarn como firmes y sern ejecutadas
,.en debida forma por la autoridad competente en el territorio
dentro del cual dichas sentencias deban cumplrse.
2." Los pleitos civiles entre particulares que en la fecha
mencionada no hayan sido. juzgados, continuarn su tramitaci6n ante el tribunal en que se halle el proceso 6 ante aquel
-que lo sustituya.
,3." Las acciones en ~ateria criminal pendientes en la
fecha mencionada ante el 'rribunal Supremo de Espaa contra
ciudadanos del territorio que, segn este Tratado, deja de ser
espafiol, continuarn bajo su jurisdicci6n hasta que recaiga In
sentencia definitiva; pero una vez dictada esa sentencia, su eje~cuci6n ser encomendada . la autoridad competente del lugar
en que la accin se suscit.
Art. 13. Continuarn respetndose los derechos de propiedad literaria, artstica industrial adquiridos por espaoles en
las Islas de Cuba y en las de Puerto Riuo, Filipinas y dems
territorios cedidos, al hacerse el canje de las ratificaciones de
este Tratado. Las obras espaolas cientficas, literarias y artsticas que no sean peligrosas para el orden pblico en dichos
territorios, continuarn entrando en los mismos con franquicia
de todo derecho de aduana por un plazo de diez afios, contar
desde el canje de ratificaciones de este 'l'ratado.
Art. 14. Espaa podr establecer agentes consulares en los
puertos y plazas de los territos cuya renuncia y cesi6n es
objeto de este Tratado .
Art. 15. El gobierno de cada pas conceder, por el trmino de niez aos . los buques mercantes del otro el mismo
trato en cuanto todos los derechos del puerto, incluyendo.
-los de entrada y salida, de faro y tonelaje, que concede sus
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~propios
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, Soberano legtimo, para obras y servicios pblicos, con,tratos que afectan substancialmente la propiedad privada
,de particulares y que fueron respetados en el Tratado de
,Campo-FormiC) de 1797, en el de Pars de 1814, en el de
, Zurich de 1859, en el de Pars de 186o, en los de Viena
,de 1864 Y 66, Y que respet tambin Alemania al terminar
,su guerra con la Francia por el Tratado de Frankfort de
, de 187 I. .. ' e Se niega que sean devueltos sus leg, timos y particulares duefios, por quienes, sean funcionarios
, espaoles americanos, estn obligados segn justicia
,esta devolucin, las cantidades que hubiesen entregado en
,las Cajas pblicas en los territorios que dejan de pertenecer Espafia, en concepto de consignaciones, depsitos
,fianzas de contratos obligaciones despus que stos
hayan sido cumplidos, y la fianza, por ~o tanto, deba ser
, cancelada. Y sin embargo esta devolucin se rindi ho,menaje por Blgica, los. Pases Bajos, Austria, Francia,
,Cerdefia, Dinamarca, Prusia, Italia y Alemania en los Tra,tados que entre s celebraron en 1839, 1859, 1864, 1866
y 1 8 7 I. , - e ... Espafi a ha podido sacrificar y sacrifica sus
, intereses todos coloniales en el altar de la paz y para
,ev-itar la renovadn de una guerra, que es evz'dente que no
, puede sostener con una nacin ill,comparablemmte ms poderosay de mayores recursos.' . Cuando su Comisin
,le fu impuesta como ultimtum la proposicin con que
, concluye el Memorndum americano presentado el 21 de
,Noviembre ltimo, sin abandonar su derecho y slo por
va de transaccin, inspirndose en su amor la paz, hizo
, proposiciones en que sus intereses eran sacrificados; los
,Estados Unidos las rechazaron todas.' c . Pero la Comi,sin americana rechaza tambin otro que es para Espafia,
si cabe, de mayor importancia que los dems artculos que
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responsabilidad de dicha accin.-Como era posible imaI ginar que al siguiente da de pronunciadas estas frases
en
:. Washington la Comisin americana en Pars haba de
:.negar Espaa aquel sagrado derecho de defensa cuyo
:. respeto reclamaba?- e N O fJuede, pues, la Comisin esI paola resignarse tal negativa y consigna SOLEMNEMENTE
:. SU PROTESTA contra ella, haciendo constar que en lo futuro
:. no ser lcito jams los que se oponen que se depuren
,las causas de aquella horrible catstrofe, imputar, abierta
:. embozadamente, responsabilidades de ningn gnero
, por ella la noble Nacin Espafiola y sus Autoridades.,
A ese documento tan notable por lo fundado como por
10 sentt:do, contest la Comisin americana con las evasivas
y abslenczones que haba usado durante toda la negociacin,
y termin diciendo: Con respecto la observacin relati, va al ltimo Mensaje del Presidente de los Estados Unidos,
, en el punto en que se ocupa del desastre del acorazado
, Mazne, los Comisionados americanos se szenten oblz"gados
:.NO ENTRAR en discuszn sobre e/punto, obedeciendo en ello
. J bien establecidos precedentes y prcticas en la histoyza
:.de su pas., (Como sr esa historia constituyera el Derecho Internacional!... Como si la historia de un pas 'civilizado pudiera estar en oposicin al derecho de defensa de
otro pas).- e Los Comisionados americanos no pueden
, cerrar .este Memorndum final sin expresar su aprecio
) de la competencia, instruccin y habilidad, no menos que
:.de uniforme cortesa, con que los Comisionados espaoles
, han conducido las negociaciones que estn al terminar.,
El da 1.0 de Enero de 1899, las doce, fu arriada del
Castillo del Morro de la Habana la bandera de Espaa, (1)
(1) En la misma fecha lo fu en Puerto Rico.
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hacindosele los debidos honores, izada con igual solemnidad la de los Estados Unidos, recibiendo el mando de la
Isla de Cuba el general Brookee nombre de su pas, de
manos de nuestro Teniente General D. Adolfo Jimnez
Castellanos, al que cupo el triste cometido de tal entrega
definitiva.
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CONCLUSIONES'
--0;--
RESPONSABILIDADES ENSEAN:ZAS?
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***
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ran en la previsin de elementos militares y navales; indispensables para la eficacia de nuestra Soberana.
Desde antes del R. D. de 1.0 de Octubre de 1823 que
aboli las libertades de 181 2, hasta el advenimiento del
inolvidable D. Alfonso XII puede asegurarse que nuestro
pueblo vivz' destrozndose, en lucha constante por los fueros
de la libertad contra el absolutismo y la teocracia. Qu
mucho que no pudiera atender sus colonias lejanas con
el cuidado que ellas necesitaban, ora en el rgimen poltico,
ora en el militar!
Despus de ese fausto acontecimiento, del advenimiento
de D. Alfonso XII, el Carlz"smo fu y es una amenaza constante al rgimen que la mayora del pas ha mantenido, y
ello, unido la prelacin de los intereses pe'nonale! sobre
los de la Patria, habr de producir mayores males, si el
dolor del desastre no es bastante para que esos hombres
abjuren de tanto error.
Recurdense las palabras del despacho de I S d~ Julio
de 1840 (pg. 40) ePe1'o como es posible que en Espaa,
MERCED LOS FRECUENTES CAMBIOS
m; GOBIERNO SE HA YA
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cana, aconsejaron constantemente lo qUf> era indispensable
hacer ya en el orden poltico, ya en el militar; y no es,
ciertamente, de ellos la responsabilidad de tanta tmprevzSzon.
Las tropas d"e tierra y mar que en Cuba y Filipinas
combatieron contra enemigo tan poderoso como el yankee,
lejos de ser responsables del desastre, fueron el holocausto
oJreddo en el altar de la Patria szn ms esperanza que la
de resisNr para salvar el honor, como reconoci el Ministro
de Estado Sr. Duque de Almodvar.
***
Pero si la Nacin no tiene el derecho de eXigir responsabilidades porque ella es quien primero las debe; puede y
debe recoger las enseanzas que el proceso brinda si no es
suicida, y no quiere merecer el dictado de monunda que
ya la han adjudicado en alusin harto reciente y expresiva:
polticos ingleses.
El proceso ensefia que la Geografa crea las necesidades extratgicas en que v envuelto el derecho de conservadn de las Naciones; y no pocas veces la amenaza de sus intereses comerciales. Por esta razn Marruecos importa tanto
nuestra segurzdad como Castilla y ms que Cuba. los
Estados Unidos; Portugal debemos aspirar que se nos
reuna como la Hungra al Austria, y lo estn Suecia y Noruega; y la reconquista de Gibraltar ha de ser empefio de
todas las generaciones nacionales.
Confirma, adems el proceso, que era perfectamente
inspirada en la realz'dad la afirmacin de nuestro Aranda,
que podemos formular con estas palabras: e Los pueblos,
'" como los hombres que encuentran ocasin de adquirir
) poder y elevarse, no la desperdician jams.,
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'"'"...
El imperio de la geografa es tal para nuestra Espa.t\a
que por ella, nosotros nunca podremos dejar de ser un
pueblo esencialmente guerrero, y este criterio es preciso
que subordinemos todos nuestros intereses.
Necesitamos ser fuertes para llenar nuestra misin civilizadora en Marruecos, defender con xito el propio suelo y
llenar debidamente nuestra misin en el planeta, Creemos
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que en la distribucin del Mapa Universal, nuestra Espafia
toc un puesto demasiado importante para velar por el
equitativo desenvolvimiento de la humanidad.
Permita Dios que la ruda leccin recibida en 1898, nos
sirva de estmulo para no olvidar esa conviccin, y las en
sefianzas apuntadas!
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