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La medalla de la construccin

a Medalla de la Construccin es

Walter Piazza Tangis

una distincin instituida durante

Es actual presidente del Directorio de COSAPI

la gestin de Julio Piccini y est

S.A. Ingeniera y Construccin. Recibi la dis-

orientada a reconocer los esfuer-

tincin de Capeco durante la gestin de Jos

zos de las personas que han contribuido con el

Ortiz Rivera en mrito a su excelente labor

desarrollo del sector constructor. Esta medalla

como empresario de la construccin y por los

se ha otorgado hasta el momento a cinco per-

servicios prestados a la nacin, cuando la C-

sonas. Estas son:

mara cumpli 40 aos, el ao 1998.

Almirante Gernimo Cafferata Marazzi

Jos Ortiz Rivera

Ministro de Vivienda y Construccin durante

ltimo personaje que ha recibido tal distincin

el gobierno de Francisco Morales Bermdez.

en vida. Jos Ortiz recibi la medalla el 21 de febrero

Fue el primero en recibir la distincin, aun-

de 2006. El reconocimiento se lo dio Capeco por

que fue de forma pstuma, por apoyar en gran

realizar esfuerzos para establecer lineamientos para

medida el desarrollo del sector construccin

una poltica integral de largo plazo en materia ha-

y en especial por impulsar el Fondo Nacional

bitacional lo que concluy en el Fondo Mivivienda.

de Vivienda (Fonavi), que fue el resultado de

El paso de Ortiz por Capeco se inici el ao 1966,

un trabajo conjunto entre Capeco y el Minis-

ao en que se hizo socio a travs de su empresa

terio de Vivienda. Cafferata tambin gestion

Constructora Maranga. Su vida profesional ha

la creacin de SENCICO. Fue por ello que el

estado siempre ligado a la Cmara.

Directorio de Julio Piccini decidi se le diera

la medalla.

Julio Piccini Martin

Recibi en forma pstuma la Medalla Ca-

Mario Suito Sueyras

154

peco en el 2007, durante la gestin de Lelio

Fue ex presidente de Capeco, distinguido por

Balarezo y en el marco de EXCON de ese

promover dispositivos legales para la inversin

ao. Piccini estuvo en tres gestiones frente a

del sector privado en el sector constructor. Esta

Capeco y adems fue presidente de la Confede-

distincin fue otorgada durante la gestin de

racin Nacional de Instituciones Empresariales

Jorge Camet.

Privadas Confiep .

capeco

n 50

aos

Mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

155

1 9 5 8 - 2 0 0 8

Instituto de la
Construccin y el
Desarrollo (ICD)

ue creado en enero de 1993, bajo la gestin de Csar Fuentes

Ortiz, para ser un organismo bsico de la Cmara Peruana de la
Construccin. Tiene como finalidad fomentar el desarrollo, perfeccionamiento, seguridad y productividad de la construccin es-

pecialmente de la vivienda. De esta manera, es una institucin promotora de

inversiones, del desarrollo tecnolgico y del incremento de la productividad.

El ICD tiene como fines especficos propiciar la conservacin del medio am>Jos Cueto
de la Fuente,
Presidente del
ICD.

156

biente en las obras de construccin; fomentar el desarrollo tecnolgico en esta

industria; apoyar la innovacin de las empresas constructoras; y promover el
desarrollo y perfeccionamiento de lo profesionales y trabajadores dedicados a

la construccin. Asimismo brinda servicios de informacin y documentacin;

difunde informacin tcnica; y mantiene relaciones con entidades del Estado y
organismos tcnicos y financieros (nacionales y extranjeros) para la realizacin
de planes o programas de desarrollo.
El ICD cuenta con una serie de comits especializados que le permiten desarrollar su labor con eficacia. Estos son:
Comit de Banco de Proyectos
Efecta y mantiene un inventario de proyectos de inversin, con miras a promover su ejecucin difundindolos en los organismos financieros, inversionistas
privados y entidades de cooperacin nacionales e internacionales.
Comit de Ecologa y Desarrollo Ambiental
Promueve la conservacin y mejora del medio ambiente rural y urbano por
medio de la construccin.
Comit de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico
Fomenta el progreso tecnolgico de la construccin mediante la estandarizacin, mejora y control de calidad de los materiales y procesos.

capeco

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aos

>Presentacin
del XIII Estudio
de Edificaciones
Urbanas en Lima
Metropolitana y
el Callao.

Mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

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1 9 5 8 - 2 0 0 8

Comit de Productividad y Seguridad

Apoya la innovacin de las empresas constructoras mediante programas de
incremento de la productividad y seguridad en obras.
Comit de Docencia y Divulgacin
Promueve el desarrollo y perfeccionamiento de los profesionales y trabajadores de la construccin, mediante programas de capacitacin y la divulgacin de
informacin tcnica a travs de publicaciones, conferencias y exposiciones.
Comit de Informacin y Documentacin
Implementa y mantiene un Centro de Informacin y Documentacin dotado
>Diplomado
en Prevencin
de Riesgos
Laborales en la
Industria de la
Construccin.

158

con los sistemas informticos ms adecuados que permitan a los usuarios un

acceso rpido y oportuno a la informacin.
Comit de Relaciones Internacionales
Mantiene relaciones con organismos tcnicos y financieros nacionales e inter-

nacionales con el fin de obtener tecnologas para el desarrollo de la construccin

en el pas y recursos financieros para los fines del instituto.
Actividades importantes del ICD
Una de las actividades ms importantes que el ICD viene desarrollando durante
los ltimos trece aos es la elaboracin (lanzamiento de producto, supervisin
y difusin) del estudio: El Mercado de Edificaciones Urbanas en Lima Metropolitana y el Callao. Este estudio se elabora anualmente desde 1996 hasta la
actualidad. Otra destacada actividad del ICD es el Diplomado en Prevencin de
Riesgos Laborales en la Industria de la Construccin, que se desarrolla desde
el 2006 en convenio con la Universidad Ricardo Palma; tiene una duracin
de cinco meses y va dirigido a los profesionales de la construccin que tengan
como mnimo tres aos de experiencia en el sector.

capeco

n 50

aos

>Presentacin
del Diplomado
en Prevencin
de Riesgos
Laborales en la
Industria de la
Construccin.

Mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

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1 9 5 8 - 2 0 0 8

Instituto Superior
Tecnolgico Privado de
la Construccin Capeco

ue fundado en 1993 con el nombre de San Francisco Javier, bajo la

presidencia de Jos Ortiz Rivera. En 1994 fue rebautizado como
Instituto Superior Tecnolgico Privado de la Construccin Capeco y
comenz a dictar sus primeras clases el 15 de agosto de 1994. Es un

centro de enseanza especializado que cuenta con el respaldo y apoyo de Capeco.

En sus remodeladas instalaciones ubicadas en el antiguo local de la cmara (cuadra cinco de Paseo de la Repblica) se dictan clases para formar profesionales
tcnicos en construccin civil, adems de cursos libres de dos meses de duracin
en las especialidades de: instalaciones elctricas, instalaciones sanitarias, lectura
de planos, metrados y presupuestos, topografa y autocad.
El Instituto tiene como visin la formacin de alumnos con mentalidad creativa en construccin, de tal manera que egresen adecuadamente preparados
para enfrentar con xito el acceso a plazas dentro del sector con el conocimiento
pleno de los ltimos avances aplicados en la labor profesional.
Su misin es, adems de formar alumnos que se encuentren debidamente
capacitados con las ltimas tecnologas y herramientas para ingresar al mercado
laboral, participar en la comunidad mediante diversas actividades, sociales,
culturales y extra-curriculares. Asimismo, fomentar la capacitacin permanente
de la plana docente y administrativa para brindar un servicio de calidad a los
educandos.

>Clases tericas
y prcticas en el
Instituto Capeco.

160

capeco

n 50

aos

Mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

161

1 9 5 8 - 2 0 0 8

Servicio Nacional de
Capacitacin para
la Industria de la
Construccin Sencico

ENCICO es una institucin educativa importante en un contexto

de constantes cambios tecnolgicos desarrollados en la industria
de la construccin. Se cre con la promulgacin de la Ley Orgnica
del Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Cons-

truccin (Decreto Ley 21673) e inici su vida institucional el 26 de octubre de

1976 con la instalacin de su primer Consejo Directivo Nacional, presidido por
el Jorge Cceres Lizarzaburu.
Su creacin, que form parte de la gestin de Jaime Olaechea al frente
de Capeco, es parte de la suscripcin de un pacto colectivo entre la asociacin
de ingenieros constructores y los sindicatos de trabajadores de construccin

162

civil de Lima, que permiti la creacin de esta Escuela de Capacitacin para los
trabajadores de la construccin civil. SENCICO tiene como objetivo mejorar el
nivel tcnico de los trabajadores de la construccin, lo cual permite a la industria
del ramo contar con auxiliares de mando medio an ms eficientes.
Sus operaciones se iniciaron en 1977, cuando el entonces Ministro de Vivienda
Construccin y Saneamiento, Contralmirante AP Jernimo Cafferata, instal el
Comit Directivo de SENCICO. Desde aquella fecha, hasta la actualidad, esta
institucin ha colaborado con el sector construccin de manera incansable y
continua en su edificante labor de capacitar a los participantes del sector.
En 1978 la labor de capacitacin se expande a otras ciudades: Ica, Cusco, Hunuco,
Huancayo, y Tacna, as como la firma de Convenio con diferentes instituciones como la
Universidad Nacional de Ingeniera y la Pontificia Universidad Catlica del Per.
Sencico es hoy una Institucin Pblica Descentralizada de Tratamiento Empresarial, no recibe transferencias de recursos del Tesoro y se mantiene con
recursos directamente recaudados y los correspondientes a la deduccin de
los aportes de la industria de la construccin. Cuenta con once sedes zonales,
seis escuelas superiores tcnicas as como nueve laboratorios de ensayo de
materiales a nivel nacional.

capeco

n 50

aos

Mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

163

1 9 5 8 - 2 0 0 8

164

2.3

Fomento a la
solucin de
controversias

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1 9 5 8 - 2 0 0 8

Centro de Arbitraje
y Conciliacin
de la Construccin

or decisin de la Asamblea General Extraordinaria de Asociados de

CAPECO en 1997, durante la presidencia de Jos Ortiz Rivera, se cre
el Centro de Arbitraje y Conciliacin de la Construccin, como rgano
bsico de la institucin con la independencia necesaria para el cumpli-

miento de sus funciones y atribuciones. El arbitraje constituye una herramienta

indispensable para la solucin de los conflictos. Este mecanismo permite emitir
un laudo arbitral, el cual tiene los mismos efectos y valor que una sentencia con la
calidad de cosa juzgada, siendo de cumplimiento obligatorio para las partes.

>Ing. Parcemn
Franco,
Presidente
del Directorio
del Centro
de Arbitraje y
Conciliacin de la
Construccin.

166

De esta forma, acorde con las tendencias modernas vigentes para la solucin de
discrepancias y conflictos, Capeco brinda a los participantes de la actividad de la
construccin un organismo especializado para que en va de arbitraje y conciliacin
se superen sus problemas sin tener que recurrir a acciones judiciales.

Este Centro, ofrece servicios en la administracin de mecanismos alternativos para

la solucin de conflictos, tales como la negociacin, la conciliacin, y el arbitraje. El
Centro se enmarca dentro de lo dispuesto por la actual Ley General de Arbitraje, y
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado; que promueve la va arbitral
como procedimiento primordial en la solucin de controversias tanto en el mbito pblico como privado. El Centro pone a disposicin de las partes un amplio y
completo registro de Arbitros, Conciliadores y Peritos, integrado por connotados
especialistas de todos los sectores de la economa, industria, construccin y actividad profesional. Podemos mencionar que las siguientes son las caractersticas
principales del Centro de Arbitraje y Conciliacin de la Construccin:
Rapidez
Evita los procedimientos administrativos y judiciales que son excesivamente
dilatados e impiden una solucin oportuna a las discrepancias que surgen entre
las partes contratantes. El proceso arbitral otorga rapidez en el procedimiento,
asegurando a las partes soluciones adecuadas en el momento oportuno.
Seguridad
Los laudos que se expiden dentro de un proceso arbitral tienen el valor equivalente
al de una sentencia y es eficaz y de cumplimiento obligatorio para las partes.
Economa
Los costos del procedimiento son significativamente ms reducidos, en tiempo,
dinero y energa.
Confidencialidad
Los procesos arbitrales son estrictamente reservados, y los rbitros actan con
total imparcialidad y absoluta discrecin.
Libertad e Independencia
Los rbitros son elegidos libremente por las partes. El Centro cuenta adems
con un amplio Registro de especialistas de todas las reas.
Especialidad
El Centro tiene un especial nfasis en la solucin de controversias vinculadas a
la construccin, actividad inmobiliaria y afines. Sin embargo, tiene capacidad para
abocarse a la atencin de cualquier otra rea.
Mecanismos alternativos
El Centro cuenta con los medios necesarios para administrar adems del arbitraje,
los otros mecanismos alternativos de solucin de controversias como son la conciliacin, la negociacin asistida.

167

1 9 5 8 - 2 0 0 8

168

2.4

Accin cvica
en los desastres
naturales

169

1 9 5 8 - 2 0 0 8

Accin cvica en los

desastres naturales

a Cmara Peruana de la Construccin ha tenido un desempeo

activo ante los desastres naturales que ha sufrido el pas. En ese
sentido el aporte de Capeco y sus asociados no solo ha sido con ayuda
humanitaria (ropa, comida, habilitacin de viviendas temporales,

etc.), el gremio ha participado en las labores de reconstruccin y planificacin

de las zonas afectadas.
Durante el ltimo terremoto del 2007, que afect principalmente las ciudades del departamento de Ica, Capeco, bajo la presidencia de Lelio Balarezo,
particip en los trabajos de reconstruccin de la zona afectada promoviendo,
a travs de sus asociados el envi de unidades de maquinaria pesada para
la habilitacin de los tramos viales afectados (distritales y rurales). Entre los
equipos enviados a los lugares afectados figuran 44 volquetes, 8 cargadores
frontales, 7 excavadoras, 7 retroexcavadoras, 4 tractores D8, 2 motoniveladoras, un rodillo, una gra de 50 toneladas, un camin Hiab de 6 toneladas y 3
camiones Hiab de 10 toneladas.
Tambin se enviaron siete minicargadores, cuatro camiones cisternas de
agua, dos camiones cisterna para transporte de combustible, tres camiones de
plataforma alta, siete camiones cama baja, un camin de abastecimiento, siete
mastil de iluminacin, dos buses, dos custers para transporte de personas, trece
camionetas y un automvil.
El contingente incluy un equipo de primeros auxilios, otro de rescate personal y un equipo de autosupervivencia. Igualmente se ha enviado ayuda humanitaria para apoyar la falta de alimentacin que hay en la zona afectada, as
como frazadas y colchones.
La ayuda no solo fue en maquinaria pesada, sino tambin con personal especializado y operarios, que las diversas empresas asociadas a Capeco han enviado a la zona
del desastre, contndose entre ellos a ingenieros civiles especializados en: tuberas,
movimiento de suelos, mecnica, electricidad, salud, seguridad y medio ambiente.
Tambin especialistas en demoliciones, tcnicos electricistas linieros, obreros
de construccin civil y electricistas. Asimismo, se envi personal de brigadistas

170

y la logstica necesaria, que ha quedado en la zona con un equipo completo de

rescate, as como de primeros auxilios y otro autnomo de superviviencia consistente en carpas, mochilas, generador elctrico, comunicaciones y alimentacin.
Las actividades se centraron en la apertura y limpieza de calles, remocin de
escombros en viviendas afectadas, as como retiro de cables elctricos areos
daados en Pisco, igualmente remocin de la Cpula de la Iglesia de San Andrs,
limpieza de las calles costeras anegadas por la crecida del mar; y limpieza de
calles cercanas al Hospital San Jos.

capeco

n 50

aos

>Accin cvica en
el terremoto de
Pisco.

Mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

171

1 9 5 8 - 2 0 0 8

172

2.5

Promocin de
la Seguridad en
la Construccin

capeco

n 50

aos

Mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

173

1 9 5 8 - 2 0 0 8

Capeco y la seguridad
en la construccin
Misin:
Promover en el Gremio Empresarial Constructor, el cumplimiento de las Normas de Seguridad y el crecimiento sostenido de la Productividad y Calidad, es
la misin que la Cmara Peruana de la Construccin se ha propuesto concretar a
travs del Comit de Productividad y Seguridad ICD-Capeco, planteando para ello
objetivos concretos y lneas de accin
que coadyuven al cumplimiento de
tan importante ideal.
Objetivos especficos:
Establecer una poltica nacional
que integre los conceptos de Calidad,
Productividad y Seguridad, como
componentes indispensables en el
desarrollo de proyectos en el Sector
Construccin.
Evaluar las normas nacionales
vigentes referidas a la seguridad y
salud en los trabajos de construccin
y contrastarlas con normas internacionales y extranjeras, con la finalidad de proponer
mejoras que aceleren el proceso de integracin de los conceptos de Productividad,
Calidad y Seguridad en los procesos constructivos.
Promover el cumplimiento de los mecanismos de fiscalizacin y control establecidos en las normas legales vigentes, referidas a la seguridad y salud en el trabajo
en el sector construccin.
Disear un Sistema de Gestin de Riesgos para el Sector Construccin, tomando
como base los sistemas existentes y adecundolos a las caractersticas especficas
de la actividad constructora, con la finalidad de que las empresas constructoras
opten por una certificacin.
Promover en las instituciones educativas de nivel tcnico y universitario la inclusin de cursos de Prevencin de Riesgos, en las currculas acadmicas de carreras

174

vinculadas al Sector Construccin, con la finalidad de crear una nueva generacin

de profesionales familiarizados con la aplicacin de estndares de seguridad y
tcnicas de control de riesgos.
Establecer un programa de capacitacin bsico para los trabajadores de construccin civil, a cargo de instituciones acreditadas, comprometiendo a las empresas
constructoras a reforzar los aspectos especficos de los trabajos que asignen a sus
trabajadores.
Promover la investigacin, registro y anlisis estadstico de accidentes en el sector,
con la finalidad de tomar acciones correctivas sobre los casos ms frecuentes y de
mayor gravedad.
Lneas de Accin:
Promover el cumplimiento de las normas
de seguridad en todas las actividades del Sector
Construccin.
Difundir las normas de seguridad nacionales,
internacionales y extranjeras, adecundolas a nuestra realidad. Asimismo, el anlisis estadstico y la
casustica de accidentes del sector construccin.
Capacitar a empresarios, profesionales y obreros de construccin, en los conceptos de Productividad, Calidad y Seguridad integrados al trabajo.
Actividades realizadas:
Reuniones peridicas del Comit de Productividad y Seguridad del ICD de Capeco que es presidido actualmente por el Ing. Jos
Carlos Bartra Asmat y cuyos miembros est integrado por representantes de las
principales empresas constructoras.
La suscripcin de un convenio interinstitucional con la Ca. de Seguros Mapfre
para la difusin de seminarios sobre seguridad a los Asociados de Capeco.
La suscripcin de un convenio Marco de Cooperacin Interinstitucional con la
Universidad Ricardo Palma y de un Convenio Especfico para la realizacin del Diplomado en Prevencin de Riesgos Laborales en la Industria de la Construccin.
Hasta la fecha se han dictado tres diplomados.
La participacin de Capeco en la elaboracin y actualizacin de Normas de Seguridad y en Salud en el Trabajo y realizacin de foros, seminarios y cursos sobre
Seguridad en colaboracin con entidades pertinentes del sector.

capeco

n 50

aos

Mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

175

1 9 5 8 - 2 0 0 8

176

captulo 3

Promocin
del sector

capeco

n 50

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Mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

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