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1)
2)
24) O princpio da exclusividade afirma que o oramento deve tratar apenas matrias
financeiras.
25) O princpio da exclusividade no apresenta ressalvas.
26) Apenas a LDO pode se antecipar a uma necessidade futura de recursos alm dos
estimados.
27) Operao de crdito e operao de crdito por antecipao de receita oramentria
so sinnimos.
28) Pode-se afirmar que as operaes por antecipao da receita oramentria AROs
so receitas oramentrias.
29) As receitas atrasadas, motivo precpuo para a realizao de operaes de antecipao
oramentria ARO, quando finalmente realizadas, serviro para honrar as AROs que as
substituram, ao invs das despesas originais.
30) No Brasil, existem 5 espcies tributrias: impostos, taxas, contribuies de melhoria,
contribuies e emprstimos compulsrios.
31) Todas as espcies tributrias j possuem uma destinao legal especfica.
32) Os impostos so os tpicos representantes da categoria de tipos de tributos que no
possuem destinao vinculada.
33) As outras espcies tributrias (taxas, contribuies, lato sensu, contribuies de
melhoria e emprstimos compulsrios) tm, comumente, arrecadao vinculada.
34) Segundo a Constituio, os recursos legalmente vinculados a finalidade especfica
sero utilizados exclusivamente para atender ao objeto de sua vinculao, ainda que em
exerccio diverso daquele em que ocorrer o ingresso.
35) A Unio no poder, sob hiptese alguma, transferir parte de seu oramento para
outra rea que esteja necessitando.
36) A Desvinculao das Receitas da Unio surgiu em 1994 e permite que os
administradores pblicos liberem 30% dos impostos e contribuies de suas destinaes
vinculadas.
37) A lei de Oramento no consignar dotaes globais destinadas a atender indiferentemente a
despesas de pessoal, material, servios de terceiros, transferncias ou quaisquer outras. Na lei de
oramento, a discriminao da despesa far-se-, no mnimo, por dados.
38) O princpio da especificao sofreu adaptaes ao longo da poltica brasileira. Se por um
lado, um oramento excessivamente detalhado pode se tonar uma pea sem correspondncia com a
realidade, um oramento totalmente genrico significa uma renncia, pelo Parlamento, de seu papel
de controlador.
39) A doutrina no reconhece nenhum tipo de exceo ao princpio da discriminao.
40) Segundo a Portaria Interministerial STN/SOF 163/2001, que atualizou a classificao pela
natureza da despesa, a LOA necessitar trazer a despesa em nvel de elemento.
41) Segundo essa mesma Portaria, a alocao de recursos aos diferentes elementos de despesa
pode ficar a cargo das unidades executoras do oramento, posteriormente aprovao da lei.
42) Segundo este princpio, o oramento deveria ser apresentado numa linguagem acessvel a
todos que precisassem ou se interessassem em acompanha-lo.
43) Tendo em vista a atual complexidade inerente ao oramento, que agrega informaes
financeiras, legais, administrativas, contbeis e de planejamento difcil trazer realidade o
princpio da clareza. Entretanto, o oramento federal vem elaborando cartilhas para facilitar o
entendimento por aqueles que no so da rea.
44) O princpio do equilbrio afirma que as receitas no devem equilibrar com as despesas, isto
, o governo deve auferir lucros.
45) O princpio do equilbrio apresenta-se sob duas pticas. A primeira, tambm chamada de
equilbrio formal, afirma que as despesas e as receitas devem ser fixadas e previstas
Respostas:
1)
Errado. Os princpios oramentrios consistem ora em NORMAS, ora em simples
ORIETANES aplicveis elaborao e execuo do oramento pblico.
2)
Errado. Os princpios oramentrios no podem ser vistos como determinaes rgidas,
uma vez que so cercados de excees e flexibilizaes.
3)
Errado. O princpio da legalidade afirma que `` O oramento deve ser aprovado e publicado
como lei`.
4)
Errado. Muito pelo contrrio, uma das discusses mais antigas sobre o oramento pblico
diz respeito ao conflito entre sua forma e seu contedo.
5)
Errado. Clssica pegadinha em que os conceitos so invertidos. Quanto forma, o
oramento possui natureza de lei ( iniciando-se no sculo passado em que o poder executivo emitia
um pedido de autorizao ao Poder Legislativo). Por outro lado, quanto ao contedo, no h
dvida de que o oramento tem natureza de ato administrativo (organizao das finanas em
programas, atribuio de recursos a certas despesas, indicao de competncias de rgos tudo a
ver com organizao e planejamento).
6)
Errado. Realmente o oramento lei. Entretanto, ele no cria nem regulamenta direitos e
deveres e muito menos possui carter abstrato. Pelo contrrio, um oramento deve se revestir de
concretude.
7)
Errado. A doutrina afirma que o oramento lei em sentido formal.
8)
Errado. A ``legalidade flexvel`` do oramento fica evidente ao se constatar que ele tem
natureza apenas AUTORIZATIVA, e no, impositiva.
9)
Errado. Evidentemente, existem excees, tais como as despesas obrigatrias. Sendo que
isso contrasta bastante com as leis`normais``, que se caracterizam pela obrigatoriedade de
aplicao.
10)
Certo.
11)
Errado. Apesar de aparentemente haver um desvio, a doutrina afirma que essa diviso no
ofende o princpio da unidade.
12)
Errado. Lembre-se que direta ou indiretamente.
13)
Certo.
14)
Errado. Conforme j vimos, essa a definio do princpio da unidade. O princpio da
Universalidade afirma que o orcamento deve abranger todas as receitas e despesas.
15)
Errado. Os princpios da universalidade e da unidade so COMPLEMENTARES,
articulados em torno da garantia do controle sobre o oramento.
16)
Certo.
17)
Errado. A lei oramentria no mais autoriza a arrecadao, apenas prev. A arrecadao
ocorre havendo ou no oramento publicado.
18)
Errado. O princpio do oramento bruto afirma que o oramento deve apresentar valores
brutos, sem deduo.
19)
Errado. O princpio do Oramento Bruto abrange todos esses aspectos.
20)
Errado. O princpio da anualidade afirma que o oramento deve limitar-se a um perodo de
tempo.
21)
Certo.
22)
Errado. Com exceo ao princpio da anualidade, h a possibilidade de execuo, em outro
exerccio, de crditos adicionais (especiais e extraordinrios) autorizados no final do ano.
23)
Errado. O oramento brasileiro coincide com o ano civil.
24)
Certo.
25)
Errado. No se inclui na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e
contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei.
26)
Errado. A prpria LOA pode se antecipar a uma necessidade futura de recursos alm dos
estimados, e autorizar a tomada de emprstimos pelo ente pblico. Isso a contratao de
operaes de crdito.
27)
Errado. Operaes de crdito normal constituem receitas oramentrias, que serviro
para custear despesas oramentrias. Isto , para determinadas despesas, o dinheiro disponvel no
prprio do governo; devendo ser tomado junto aos agentes financeiros. As operaes por
antecipao de receita oramentria, por outro lado, so emprstimos tomados pelos entes
pblicos para suprir insuficincias momentneas de caixa.
28)
Errado. As AROs NO so receitas oramentrias. So emprstimos que substituem
receitas oramentrias que no foram arrecadadas no momento esperado.
29)
Certo.
30)
Certo.
31)
Errado. Os tributos podem ser arrecadados com uma destinao legal para a aplicao dos
recursos correspondentes. Ou, por outro lado, os recursos provenientes dos tributos podem estar
livres para aplicao em despesas. Assim, existem espcies tributrias com arrecadao
vinculada, para aplicao obrigatria em certas despesas, e outras com arrecadao NO
VINCULADA.
32)
Certo.
33)
Certo.
34)
Errado. segundo a LRF.
35)
Errado. A chamada Desvinculao das Receitas da Unio (DRU) libera 20% dos impostos
e contribuies vinculados, para livre aplicao pelos administradores pblicos.
36)
Errado. A desvinculao das receitas da Unio permite aos administradores pblicos que
seja liberado 20% da vinculao dos impostos e contribuies. Percentual at alto j.
37)
Errado. A discriminao das despesas far-se- no mnimo por elementos.
38)
Certo.
39)
Errado. A doutrina reconhece alguns exemplos de exceo ao princpio da discriminao,
isto , situaes em que o oramento transparece uma face genrica.
40)
Errado. Essa portaria justamente determinou que a LOA no necessitar trazer a
especificao da despesa em nvel de elemento.
41)
Certo.
42)
Certo.
43)
Certo.
44)
Errado. O princpio do equilbrio afirma que as receitas e as despesas devem equilibrar-se
entre si.
45)
Certo.
46)
Errado. O que se observa, na prtica, que os recursos prprios do governo NO so
suficientes para cobrir suas despesas. Assim, o equilbrio formal, garantido pela contratao de
operaes de crdito dinheiro emprestado.
47)
Certo.
48)
Certo.
49)
Certo.
50)
Certo.
Legalidade
Princpios Oramentrios
``O oramento deve ser aprovado e publicado
como lei``. (lei em sentido formal, possuindo
natureza apenas autorizativa e no impositiva).
Unidade/Totalidade
Universalidade
Oramento Bruto
Anualidade/ Peridiocidade
Exclusividade
No afetao/ No vinculao
Equilbrio
Princpio do Equilbrio:
1. Equilbrio Formal = observado quando a lei oramentria prev receitas e fixa despesas
em montantes iguais. (Antigamente, a Constituio determinava um limite para a despesa,
que nem o disposto nesta explicao).
2. Equilbrio Material = Est mais ligado execuo equilibrada do oramento do que sua
publicao com montantes iguais de receita e despesa.
Lei Oramentria Anual