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VEINTE TENSIONES DE LAS INSTITUCIONES UNIVERSITARIAS

Alfredo Furln
El tema La docencia universitaria como profesin puede ser abordado desde mltiples
ngulos. Es un tema sumamente complejo porque confluyen en l aspectos culturales,
sociales, econmicos, histricos, fenmenos propios de la evolucin de los mercados
laborales, y tambin dimensiones psicolgicas o pedaggicas.
Por mi parte, voy a adoptar una estrategia de exposicin que se basa en los siguientes
supuestos bsicos: el primero es que en funcin de la expansin acelerada que vivi el nivel
terciario a partir de la dcada de los sesenta, en este momento se aprecia un fenmeno
generacional interesante en la conformacin de sus cuerpos acadmicos. Tengo la
impresin de que en ellos hay una predominancia muy grande de un tipo de edad que gira
alrededor de los 40 aos y que no existe la pirmide de edad clsica de las instituciones
universitarias. Esto plantea una preocupacin, pues se abre la pregunta cmo se est
preparando la futura generacin que substituya a la que actualmente est? Cuando las
pirmides de edad existan habitualmente en las estructuras tradicionales de las ctedras,
haba un relevo natural de cuadros. Han emergido los programas del posgrado, lo cual
modifica la lnea clsica de la reproduccin de los cuerpos acadmicos . Agrega a la
pregunta una precisin muy importante all se estn formando las futuras generaciones
que van a substituir a la actual, tan particular, de profesores?
El segundo supuesto complica ms las preguntas que acabo de plantear y va a ser el
tema al cual le voy a dedicar ms tiempo. Estamos viviendo una poca de cambios
espectaculares. A algunos de los cuales habra que llamarles dramticos; a otros, tal vez
promisorios. Tengo la impresin, y creo que mucha gente concibe esto en el mismo
sentido, que as como algunos autores hablan de que la Edad Media signific un cambio
radical en el modo de organizar y concebir la educacin, nos est tocando vivir y actuar en
una poca en donde quizs imperceptiblemente suceda una transformacin igual de
fundamental. Una serie de cambios se estn dando a nivel de la cultura, a nivel de la
poltica, a nivel de la economa, de los que se ha hablado y escrito mucho. Hay una amplia
bibliografa que se ocupa de esto bajo el tema posmodernidad, o globalizacin, o
incluso como anlisis de las polticas neoliberales.
Por mi parte, tratar de retomar algunos de esos antecedentes a travs de la estrategia de
enumerar y describir, de manera concisa, una serie de tensiones -pienso que as pueden
denominarse-, que caracterizaban a la Universidad y que en gran medida la siguen
caracterizando, e inmediatamente las nuevas tensiones, algunas de las cuales ya estn
vivientes presionando a las polticas universitarias y que prefiguran un posible futuro, que
est por verse si se va a lograr establecer o no.
A continuacin presento la lista de las tensiones que caracterizaron a las universidades
a lo largo de su historia. No siguen un orden cronolgico; son simplemente una especie de
lista de proposiciones para el anlisis, que por cierto habra que elaborar mucho ms
cuidadosamente .

Veinte tensiones de las instituciones universitarias - Alfredo Furlan

Como se sabe, en su origen la universidad de Pars, una de las primeras en formarse, fue
la unin corporativa de profesores para impedir que el obispo de la ciudad, dominara las
decisiones relativas a quin era autorizado para impartir la enseanza. Hasta ese momento
no haba una organizacin de la enseanza, ni una institucin diferente a la iglesia que se
responsabilizase de ella. Cada profesor imparta en su propia casa, o en un local rentado, la
materia que l enseaba. No haba algo como lo que hoy concebimos como una carrera;
eso se fue constituyendo poco a poco. La cosa es que el momento importante desde el
punto de vista organizativo, fue en un conflicto de poder en el cual la universitas de los
profesores ( universitas es sinnimo de gremio, lo mismo que colegio ) se reuni para
defenderse de esta intromisin del poder superior. El grupo pidi apoyo al Papa, que lo
otorg y gracias a un poder ms fuerte y de una organizacin corporativa, lograron resolver
a su favor esa situacin. Ese origen un tanto curioso, reivindicativo, no estrictamente
pedaggico, fue el que dio nacimiento a la organizacin universitaria como organizacin de
enseanza. A partir de este nacimiento, existe una tensin constitutiva de la organizacin
que es la diferenciacin quin est dentro y quin est fuera del cuerpo institucional. Es
decir, la universidad como organizacin en relacin a los sujetos que no pertenecen a la
misma. Esa ha sido la tensin constitutiva, fundacional, que todava hoy subsiste y da
muchos dolores de cabeza por el tipo de tendencias que se estn desarrollando respecto a la
circulacin y accesibilidad de los conocimientos.
La segunda tensin, que nace con el mismo proceso de organizacin es precisamente
la tensin entre la organizacin-enseante y el docente-enseante ; entre la organizacin y
el individuo como principal soporte funcional. Eso ha variado a lo largo de la historia. En
los comienzos prevaleca el profesor como agente principal, lo cual se debilita pero sin
modificarse sustancialmente con el fortalecimiento del lazo corporativo. Pero ya en el siglo
XVI se produce una reaccin muy contrastante en los colegios jesuitas. La ratio studiorum
desplaza la fuerza hacia una estructurada ordenacin programtica y normativa del grupo
enseante. Desde comienzos del siglo XX la emergencia de la teora y de las metodologas
de diseo curricular implica una consolidacin muy fuerte del dominio de la organizacin
por sobre el acadmico individual en la medida que el curriculum es un proyecto que se
dirige hacia la articulacin del trabajo colectivo de los maestros y desde la teora del
curriculum se concibe al profesor como un agente del proyecto curricular. La idea de
libertad de ctedra queda relativizada desde el este emplazamiento. Las actuales tendencias
a la subordinacin de la oferta a la demanda de los mercados acadmicos y laborales tiende
parcialmente a afianzar el peso de la organizacin, aunque con contradicciones que ms
adelante se explicitarn.
Una tercera tensin que se consolida en la modernidad, de la cual se encuentran
embriones en los propios comienzos, es la tensin entre la universidad entendida como una
institucin de servicio o como institucin autnoma. La cuestin de la autonoma
precisamente fue el que dio origen a la formacin misma de la universidad, aunque fuese
una autonoma respecto de un poder local pactada con un poder internacional. Jacques Le
Goff, que desarroll importantes estudios sobre la historia del nacimiento de las
universidades, habla de lo que denomina el gesto abelardeano. Abelardo era uno de los
principales intelectuales de fines de la Edad Media, y era un crtico del modo como se
ejerca el poder eclesistico en su poca y de algunas de las concepciones morales en las
que se apoyaba. Fue problablemente una de las figuras que ms huellas dej en el capital
Seminario: Los dilemas pedaggicos de la Universidad en un mundo globalizado - Dr. Alfredo Furlan
15 al 18 de diciembre de 1998 - Departamento de Educacin Fsica de la Facultad de Humanidades y
Ciencias de la Educacin de la Universidad Nacional de La Plata

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simblico de la universidad: gesto abelardeano prefigura la idea de autonoma, muy ligada


a la idea del derecho al disenso respecto del saber oficialmente legtimo. Se trata de
legitimar al cuerpo acadmico como grupo que se autonorma respecto a qu debe ensear y
con qu orientacin. Y en cuyo seno tambin se acepta, dentro de ciertos lmites, la
diversidad de opiniones de los individuos que la componen. En frente a la intencin del
obispo, y otros poderes polticos por regular desde fuera del mbito universitario las
polticas del desarrollo de la institucin. La concepcin que acompaa a esta pretensin
heternoma es que la universidad pertenece a la iglesia y a ella debe obediencia, pues es un
servicio que ella brinda a la poblacin. Posteriormente se reitera este discurso desde el
estado laico. La universidad pertenece al pueblo y por lo tanto no puede ser independiente
de las polticas de los gobernantes que el propio pueblo eligi. Cada una de estas tensiones
impacta la profesin del docente. Es posible afirmar que cada vez que aparece el problema
del servicio en nuestro mbito, se est tocanto en esencia la pregunta respecto a quien
debe rendir cuentas la universidad, por lo tanto, el corazn de su pretensin de autonoma.
Creo que no se puede hablar de la profesin universitaria sin hablar del campo de tensiones
y de fuerzas que constituyen el espacio institucional.
Una cuarta tensin, tambin de larga data, aunque la voy a decir con una palabra que
tiene auge ahora, la universidad como empresa de particulares o como bien colectivo
pblico. Es distinto esto a la tensin anterior; la tensin anterior se puede dar en el marco
de las instituciones pblicas : se trata de gradaciones de la autonoma respecto de un poder
poltico o cultural superior. En este tercer juego de tensiones la cuestin es a quin
pertenece y cul es el carcter de la institucin universitaria. Por supuesto que esta
disyuntiva es un producto de la moderna constitucin de los estados, y del conflicto entre
los mismos y los otros poderes culturales con los que se disputa el control ideolgico de la
formacin de las lites de profesionales. Cada tensin que voy sealando dara para un
tratamiento mucho ms analtico de lo que aqu se abre.
Una quinta tensin, que de algn modo se vincula con las tensiones anteriores, es
entre la vocacin hacia el universalismo de la universidad y el llamado del particularismo
cultural. En otras palabras, si la universidad es la casa de la cultura universal, que tiene que
transmitir el mximo nivel de logros universalmente establecidos, o es una casa de la
cultura regional, de la cultura local, que trabaja para la comunidad local, para la
conservacin y desarrollo de los particularismos. Esta tensin es interesante porque implica
a muchos planos distintos, no exclusivamente culturales. Expresa tambin las correlaciones
de fuerzas entre diversos intereses que se han plegado a la disyuntiva en forma variable a lo
largo de la historia. Lo que se conoce hoy como el fenmeno de la globalizacin afecta
poderosamente este campo tensional.
Una sexta tensin, se establece entre el carcter formativo y el carcter
profesionalizante de la universidad. Esta tensin surge desde el comienzo mismo de la
formacin de las universidades. Exista la Facultad de Artes - antecedente de lo que despus
fue la preparatoria -, que tena una funcin claramente formativa. Pero luego, desde pocas
muy tempranas se establecen la Facultad de Teologa, la Facultad de Medicina y la Facultad
de Derecho, que se orientan hacia un perfil profesional, por cierto mucho ms vasto y laxo
que lo que en nuestra poca son las profesiones. Pero de algn modo marcan la tensin
entre una cultura clsica de tipo formativo, como eran el Trivium y el Cuadrivium, y la
formacin para el ejercicio particularizado de una profesin. Esta es otra tensin que ha
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estado permanentemente caracterizando al espacio dentro del cual se inserta el trabajo de


los acadmicos. Hoy nuevamente est en la agenda de las reformas, a partir de las
espectaculares transformaciones que padecen las ms variadas ramas profesionales.
Otra tensin -la sptima-, se establece entre el encuadre filosfico-artstico y el
encuadre cientfico-tcnico. Esto tambin est desde el origen, por un lado en la Facultad de
Artes y la Facultad de Teologa; por otro lado, la Facultad de Derecho y la Facultad de
Medicina. Distintos tipos de cultura compartiendo el mismo espacio institucional y
planteando un eterno folklore que tuvo uno de los momentos culminantes cuando Kant
escribi el conflicto entre las Facultades. Es decir, hay un conflicto entre el pensamiento
filosfico humanista y el pensamiento cientfico-tcnico que ha sido un tensor de la
identidad de los miembros del mundo acadmico. Dentro de los estudios que se refieren al
hombre y la cultura, a su vez se han demarcado las ciencias sociales de las humanidades y
de las artes, mientras que en el otro polo durante mucho tiempo se vivi, y vive an, la
demarcacin entre las ciencias bsicas y las ingenieras. El desarrollo del complejo
econmico-industrial cientfico-tcnico entrecruza hoy las zonas comunes y las tareas de la
investigacin de un modo poderoso, pero los smbolos de las anteriores demarcaciones
sobreviven con mucha fuerza en nuestros espacios institucionales.
La octava es una tensin mucho ms reciente: es la que se produce entre docencia e
investigacin. Durante mucho tiempo no haba una diferencia substancial entre la
produccin de saberes y la enseanza de los mismos. En gran medida la autoridad de los
profesores era avalada por su propia produccin de saberes. No en todos los casos pero s
con mucha frecuencia. Esto no se ha podido sostener en el momento de la masificacin
reciente de la universidad. Se ha vuelto tan compleja, tan pesada la tarea de la docencia por
un lado, y por otro lado tan compleja y tan especializada la tarea de la investigacin que
tienden a separarse los dos roles a partir de lo cual empieza una moderna tensin de
identidades. Aqu se ha estado debatiendo acerca de las misiones y diferencias del rol del
docente, del rol de investigador, la idea del docente - investigador. En nuestros tiempos
crticos en los cuales ciertas tareas se devalan y otras se sobrestiman, contamos ya con una
larga historia de tensiones en ese punto.
Una novena tensin es la que se podra llamar la tensin entre el campus y la
ciudad. La universidad mezclada en la ciudad, repartida en distintos sitios de la ciudad ( iba
a decir de la polis, pero mejor digo de la ciudad), o la universidad enclaustrada en un
campus. Es decir, construyendo un espacio especial para el trabajo universitario. Algo as
como la Academia de Platn, que estaba en las afueras de la ciudad. Hay un trabajo muy
lindo sobre el perfil del intelectual a partir de una comparacin de la figura de Scrates y la
figura de Platn en uno de los libros de Cornelius Castoriadis, que inspira este punto. Esta
tensin tiene muchas connotaciones, aunque la estoy emplazando en la dimensin espacial.
En torno de la disyuntiva entre la universidad mezclada con la ciudad o la universidad en el
campus, hay largas e interesantes polmicas , y son importantes pues definen el perfil de la
institucin que se desea, y el tipo de personal que la integra.
La dcima tensin se establece entre universidad abierta al pueblo y universidad
selectiva. Abierta no en el sentido de sistema abierto, aunque ese fue el sentido inicial de
la emergencia de ese modelo; una universidad que admite a todos los que traen los
requisitos necesarios y que en casos muy radicales signific la posibilidad de acceso sin
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haber completado la escolaridad precedente, o por otra parte, una universidad que
selecciona a los que estima que rene estrictamente el capital cultural que supone necesitar
el nivel formativo universitario. Esta ha sido otra de las tensiones muy fuertes
particularmente desarrolladas a lo largo de todo el siglo XX; universidad abierta al pueblo,
universidad para las lites. Esta ltima opcin es la que se sostienen desde argumentos
conservadores o tambin, desde argumentos modernizadores de impronta meritocrtica.
He tratado de definir las polaridades sin una connotacin valorativa explcita, salvo en
algunos deslices calificativos que no pude contener; es decir, en cada tensin se ubican
posiciones bastante diferentes que pueden combinarse de varias maneras con las posturas
respecto de otras tensiones. No se trata del polo bueno y el polo malo, ni mucho menos.
Es ms. El efecto de la polarizacin asignada extrema o modeliza posiciones que en la
realidad ningn grupo las sostiene tal cual. Se trata de mostrar la gama compleja de fuerzas
tensionadas que atraviesan al campo de la academia e impactan a la profesin de la
docencia universitaria. Se podra hablar de otras ms, pero aqu dejo la caracterizacin de
las tensiones clsicasde la universidad, la mayora de las cuales estn vigentes.
Un rasgo particular que se desarroll fundamentalmente en el comienzo de la
modernidad es lo que Jrgen Habermas denomina la idea de universidad; es decir, la
presencia de un proyecto intencional, auto- consciente de institucin universitaria . De
diferentes modelos de universidad a los cuales se tratan de ajustar las formaciones reales.
En gran medida el orden de todas estas polmicas y tensiones ha sido siempre el orden del
sentido en relacin a la idea de universidad. Es decir, la universidad ha sido pensada como
entidad con un sentido, con conjuntos de sentidos articulables. La institucin ha sido
pensable.
La etapa actual, que ha empezado a abrirse desde hace algn tiempo y que cada vez
se afirma ms, marca la necesidad de un paradigma comprensivo diferente. El paradigma
clsico (el que supone una idea de universidad) estuvo regulado por el origen de la
universidad como corporacin de profesores libres, que se asocian en una corporacin que
los cubre respecto de las agresiones que provienen del exterior, ya sea de otros poderes
institucionales o de grupos de particulares. Aunque con el paso del tiempo esta idea de
profesor libre se perdi en muchos pases del mundo, de hecho subsiste slo en algunas
partes en forma explcita, el modelo bsico no ha sido todava realmente sustituido. An
con las tensiones que contraponan el individuo docente a la organizacin enseante (el
caso de los diseos fuertes de curricula, por ejemplo) no se perda totalmente el imaginario
que identifica al docente como el responsable bsico de la formacin. Cualquier idea de
universidad desarrollada hasta la fecha, aun las ms profesionalizantes, aun las ms
tecnolgicas, nunca haban renunciado a un ideal formativo. Los lemas que aparecen en
los escudos universitarios testimonian esta persistencia del antiguo sueo corporativo.
Me parece, en cambio, que la imagen bsica que subyace a las tensiones que se estn
desarrollando recientemente y que vienen con cada vez ms fuerza, el modelo bsico al
que se trata de imitar, es el de una empresa productora de aprendizajes o una empresa
gestionaria de competencias. Adems, como corresponde al mundo empresarial, su
operacin se regula segn las fluctuaciones del mercado, ms que en funcin de un
proyecto articulado a travs de un discurso de tipo filosfico-poltico o pedaggico, relativo
al ideal formativo o al espritu de la institucin corporada. Es decir, en donde hay
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problemas de funcionalidad y de eficacia, no de congruencia respecto al proyecto filosfico


de institucin.
He seleccionado tambin diez tensiones correspondientes a este periodo actual (resulta
claro que el hecho de que sean diez y diez es puramente esttico. No hay ninguna razn
substantiva) que describir en seguida.
La tensin nmero once -sigo el orden de la numeracin porque en el momento actual
se mezclan las viejas con las nuevas-, la encontramos rpidamente entre una universidad
reconocida por las agencias que determinan los padrones de calidad o excelencia y una
universidad sin aval de calidad (no certificada, como pretende el Congreso de U.S.A.
hacerle a Mxico respecto del combate contra las drogas. Comparacin sugerida por Raquel
Glazman). Esto ya es notorio a nivel de los posgrados : para que un posgrado reciba apoyo
de organismos como el CONACyT requiere haber sido incorporada a travs de un proceso
de evaluacin y de aceptacin en el padrn de excelencia del mismo Consejo. Esta
tendencia se va a incrementar a partir del Tratado de Libre Comercio dada que estas
prcticas de evaluaciones permanentes est bastante difundida en U.S.A.. Por ejemplo, el
Tecnolgico de Monterrey ya obtuvo el reconocimiento para competir en el mercado
chicano, y para fortalecerse para seguir compitiendo en Mxico, despus de haber hecho
una serie de transformaciones y des ajuste internos, por medio de un sistema de inclusin a
la educacin superior norteamericana. Se trata de agencias y asociaciones cuyas comisiones
especiales evalan las instituciones que desean pertenecer al club y se van reconociendo y
revalidando los ttulos. En la medida que la integracin avance es probable que este sistema
se tienda a expandir. Entonces es probable que en poco tiempo, si se quiere participar en el
mercado de las certificaciones haya que estar empadronado en varias partes, no slo en el
CONACYT. Vale decir, las universidades pierden sus prerrogativas clsicas ser el templo
del saber, el lugar de los estudios superiores, la sede de la alta cultura. El que se llame
universidad (aceptada por la S.E.P.) no le garantiza ms que el permiso para solicitar ser
evaluada por las agencias especializadas para determinar cuntas estrellas le corresponde.
Las instituciones venden sus servicios, y sus clientes podrn conocer qu categora de
certificaciones estn comprando, a travs del acceso a las calificaciones expertas. La lgica
es simple: si funciona en los hoteles o restaurantes porqu no en las escuelas o
universidades?
La tensin nmero doce es la que se establece entre currculos flexibles o currculos
compactos. Esta es otra de las cosas que se viene discutiendo con mucha fuerza, por
diversas razones. El Currculo flexible es un sistema usado desde hace mucho en los
colleges norteamericanos en donde la cantidad de asignaturas optativas tiende a ser mayor
que la cantidad de obligatorias, y donde la variedad de las optativas es mucho ms amplia
que lo que nosotros imaginamos con nuestro esquema de profesiones ya existentes y
tipificadas. Los colleges norteamericanos permiten que el currculo de un fsico, por
ejemplo, tenga una carga posible de crditos que se pueden obtener en Historia o en cursos
o talleres de arte, u otras cosas por el estilo. Esto es lo que explica el que se haya generado
en Estados Unidos el sistema de crditos, que es precisamente un sistema que sirve como
forma contable de la flexibilidad. Si no hay flexibilidad, el crdito no significa nada ms
que un agregado puramente nominativo. El crdito vale como medida de equivalencia y
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tiene sentido cuando el curriculum es flexible. Ahora porqu los amigos americanos
tienen tal criterio? Antes que nada, cabe indicar que hay carreras como medicina que tienen
un currculo muy compacto. En muchas otras carreras esto ha sido bien visto porque el
nivel realmente profesional son las maestras y doctorados; esto equivale a contar con ms
aos cautivos para la formacin. La experiencia les ha mostrado diversas ventajas de este
esquema, que sera muy largo y complejo discutir. Pero dir al menos una: si un estudiante
del college quiere cambiar de carrera (o institucin) a mitad de camino, es probable que
pierda menos crditos con este sistema que con los repertorios compactos de asignaturas.
Entre nosotros la flexibilidad se promueve por las mismas y por otras causas. El TLC
nos obliga a americanizarnos mucho ms que a los gringos a mexicanizarse, para lo
cual se requiere compatibilizar y homologar muchas prcticas. Es necesario agregar otras
razones? Hay varias muy buenas. Tambin se contraponen muchas dificultades. La
principal es el descalabro de los servicios escolares actuales, verbigracia, el pnico a la
flexibilidad propia de los administradores de la S.E.P. para abajo. En fin...el tema puede ser
apasionante. Lo ltimo que dir es que los estudios acadmicos en sus orgenes eran
totalmente flexibles. Los estudiantes seguan las enseanzas de los profesores que
quisieran, pudiendo repetir un curso varias veces, si por algn motivo l mismo lo requera.
Corporacin, primero, Organizacin luego y Profesionalizacin despus, fueron los
antdotos a la primitiva flexibilidad, que hoy nuestras posmodernas circunstancias vuelven
a reivindicar.
La tensin trece corresponde a la existente entre sistemas abiertos y sistemas
presenciales. Se entiende por sistema abierto una propuesta de aprendizajes basado en la
autoinstruccin, o mejor dicho, en materiales programados para ser utilizados sin la
presencia del docente, lo cual, por cierto se combina con un rol distinto por parte de los
docentes. Desde hace ms de veinte aos est en prctica en varios pases del mundo e
incluso en Mxico han habido experiencias de sistemas abiertos en ddistintas universidades,
y en forma muy destacada, en el sistema de telesecundaria, (aunque admito que no s si es
realmente abierta o solo a distancia). Sin embargo, aunque la Open University inglesa (de
la cual se toma lo de abierto) se cre como una alternativa para jvenes y adultos
trabajadores, y entre nosotros se pretendi otro tanto, hoy por hoy no es solamente un
sistema de segunda, como ha aparecido hasta ahora a nuestra percepcin superficial. En
realidad es el sistema en el cual hay mayor inversin en investigacin de tecnologa
educacional. Es un sistema que es mucho ms permeable para insertar a los estudiantes
dentro del mercado de consumo de los objetos instruccionales. Como es sabido, estos
objetos son producidos por el sistema industrial y tecnolgico ms dinmico y redituable de
las ltimas dcadas: la industria de la informtica y tambin la industria de las
comunicaciones. Se pueden entonar diversas loas a los sistemas abiertos (como a los
currculos flexibles) destacando sus ventajas, pero en cualquier caso no hay que olvidar que
all se est jugando una apuesta fuerte : la desregulacin del monopolio escolar y docente
del conjunto de bienes culturales reconocidos como educacin. Se trata despus de todo,
de un inmenso mercado sobre el cual slo se han dado unos pocos pasos (o zarpazos). Una
poderosa tensin, pues para la profesin docente. (Hay docentes muy simpticos que creen
que lo de semi-presencial se refiere al alumno; sera mejor que lo mediten un poquito).
Tensin catorce: entre una universidad que trabaja en forma individualizada y una
institucin que trabaja en forma coral. Todas las instituciones tienen un sistema de
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seguimiento individualizado a travs de la hoja de materias; sin embargo, la gestin de los


estudios se administra por generacin o por grupos. Un alto grado de individualizacin
acompaa virtualmente a los modelos de currculo flexible o de sistema abierto. Esto
implica un giro del rol del profesor frente al grupo hacia un rol de tutora mucho ms
marcado. Pero la perspectiva de la individualizacin tiene connotaciones mucho ms densas
de lo que se le atribuye al considerarla meramente una estrategia instruccional. Sera
imposible abordar la inmensa riqueza de este captulo. Se abre un arco que va desde el
problema de la ciudadana (mnimo entre Atenas y Esparta), pasa por las relaciones
individuales con Dios (mnimo entre Lutero e Ignacio de Loyola), y llega a las relaciones
con un otro (mnimo de Scrates a San Agustn). Sera imposible para m, al menos, que
toco de odo en todo a lo que a semejante programa se refiere. Dado que el asunto me
rebasa (en realidad, no s qu cosa no me rebasa en estos tiempos violentos), corto aqu y
retomo esta extraa lista de tensiones.
Tensin quince: entre universidades con Internet y las universidades externet o las
universidades dentro de las redes o desenredadas. Es decir, universidades que estn
colgadas a los sistemas de flujo de la informacin que la globalizacin comunicacional e
informtica nos provee o instituciones que se estn tardando demasiado tiempo en
entrarle. No creo que haya ninguna institucin que pueda sustraerse a este tipo de
sistemas ya casi omnipresentes. Salvo que nos refiramos a alguna cofrada que haya
formulado un voto de desinformacin y silencio. Pero de algn modo est siendo una
tensin tal vez coyuntural, y a nuestra generacin nos toca vivirla con mayor fuerza que
cualquier otra, a menos que nos jubilemos apresuradamente y sin demasiado jbilo. Por eso
la cito ac, porque creo que para nosotros es significativa.
Tensin diecisis: entre universidades con personal acadmico basificado o definitivo e
instituciones con personal por obra, por honorarios, sin plaza fija, sin definitividad, por
contrato circunstancial. Esto creo que en los hechos est en prctica a travs de los sistemas
de estmulo y de financiamiento especial a proyectos especiales. Los sueldos bsicos han
quedado tan rezagados que ya no resuelven el problema de la subsistencia de la gente.
Entonces el que necesita vivir de la universidad, si quiere vivir en forma ms o menos
digna, tiene que entrarle a cualquiera de los sistemas de percepcin de dinero extra que casi
nunca es definitivo. De ah hay un paso, mucho ms corto de lo que parece, hacia una
eliminacin del contrato colectivo y a una, como le llaman en economa, a una
desregulacin del sistema contractual. Esta es una lnea con respecto a las relaciones con el
trabajador, que el neoliberalismo est imponiendo en todos los rdenes, y tipos de
instituciones (ignoro la idea neoliberal respecto a las relaciones de trabajo entre Dios y los
Angeles). Creo que esto est tensando tambin a la actual institucin universitaria,
particularmente en Mxico, dado el rpido camino que el gremio docente haba pactado
hacia la definitividad. En otros pases se requieren muchos aos y concursos para
aduearse de un lugar en el mundo acadmico. Aqu gozamos durante mucho tiempo de
una relativa tranquilidad y estuvimos con poco entrenamiento. Por suerte para algunos y
mala suerte para otros, la aludida poltica de estmulos, clausur definitivamente la
importancia de la definitividad. Y vaya si nos est afectando!
Tensin diesisiete. Otra tensin que tiene que ver con el problema de lo que se llama los
nuevos paradigmas o ciertas vas alternativas por donde fluye el conocimiento, se
podra establecer entre una universidad disciplinaria y una universidad interdisciplinaria.
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Tambin dentro de las mismas lneas de tensin, dira una cosa un poco extraa al menos
de hablarla en pblico, y que tiene que ver con algo que desde mi punto de vista, no es
totalmente diferente: un sistema universitario ceido a la visin cientfico-racionalista o un
sistema universitario que d un lugar a visiones del mundo con componentes mticoreligiosos o mito-poticos. Por ejemplo, la enseanza de la Medicina acupunturista u
homeoptica y no slo la medicina aloptica. Esa es una tensin que de hecho se plante
desde los orgenes de la institucin, debido a que nunca se adopt un autntico pluralismo
ideolgico en relacin a los saberes. La Universidad es una de las ms etnocntricas de las
instituciones culturales, aunque se admitan alumnos y profesores de todas las razas. La
antigua inquisicin catlica fu posteriormente sustituida por otras rigideces del mundo
acadmico, aunque admito su enorme esfuerzo de continua autocorreccin y escucha (y que
varias de esas rigideces tambin son las mas). Y despus de todo alguno me podr reclamar
de qu me quejo, si hasta se admite en las universidades ensear pedagoga (Hay acaso un
campo con pretensin de cientificidad que conserve ms indeleblemente su constitucin
mito-religiosa que la pedagoga?, Hay otra forma de entender nuestra dependencia de la
narrativa utpica?). Pero, en fin, he mezclado la interdisciplina con el esoterismo sin
clarificar en absoluto sus nexos Ser una desviacin profesional, despus de todo?
Tensin dieciocho: entre una universidad jerrquica y una universidad de equipos.
Universidad jerrquica como la vieja universidad de las ctedras con una jerarqua fuerte en
el cuerpo acadmico o una universidad de equipos como tal vez haya comenzado siendo la
renovacin y masificacin de las nuestras, pero que ya han dejado de ser en gran medida,
por las polticas de gestin individualizante. Esto constituye tambin un enorme campo
polmico. Planteara la cuestin en trmino de la siguiente pregunta. Dada la actual
dinmica de la transformacin de los conocimientos, y dada la actual accesibilidad virtual a
los mismos, y dada tambin el cambio cultural que afecta a las relaciones
intergeneracionales, es posible combinar equilibradamente poder y dilogo, autoridad y
aprendizaje, experiencia y riesgo, madurez y juventud, individualidad y cooperacin? En
muchas partes creo haber percibido respuestas afirmativas a semejante conjunto de
interrogantes. Por este lado tal vez haya mucho que esperar, aunque debemos apurarnos,
antes de quedarnos afuera (afore se dice desde hace poco).
Tensin diecinueve: entre una universidad redituable y una universidad subvencionada.
Bueno, es por todos conocido que cada vez se exhorta ms a los gobiernos institucionales a
hacerse de cuantos recursos puedan en cualquier parte y a vender sus servicios.
Independientemente de que este es un asunto que puede ser tan discutible como cualquier
otro, y que ya los viejos dinosaurios de la educacin pblica, gratuita y laica hemos limado
nuestras no tan antiguas garras, aceptando discutir hasta nuestras ms ntimas convicciones,
me declaro en imposibilidad de formular una posicin pblica en el momento actual.
Habida cuenta del destino incierto que tuvieron los fondos que durante el sexenio pasado se
raptaron, nos secuestraron, a las instituciones educativas, no tengo nimos de ventilar este
punto mientras haya funcionarios con poder de decisin que tal vez sean narcotraficantes o
rateros. Hasta que no haya una autntica transparencia en el manejo de los presupuestos
pblicos y privados, no arreo la bandera de todo para las instituciones educativas.
Todava, y a pesar de nuestras inmensas fallas y aletargamientos, o an petulancias y
perversiones, sigue siendo ms fcil mantener a las escuelas limpias que a las oficinas
donde se deciden los destinos de los fondos comunes. Simplemente pienso que es miserable
Seminario: Los dilemas pedaggicos de la Universidad en un mundo globalizado - Dr. Alfredo Furlan
15 al 18 de diciembre de 1998 - Departamento de Educacin Fsica de la Facultad de Humanidades y
Ciencias de la Educacin de la Universidad Nacional de La Plata

Veinte tensiones de las instituciones universitarias - Alfredo Furlan

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dar con una mano un esculido presupuesto a las universidades, mientras con la otra mano
se est robando o recibiendo algunos millones de narcodlares. Disculpen esta disgresin
pattica, pero algn lmite hay que poner al cinismo.
Tensin veinte: una cosa que tal vez no sea muy visible pero que creo que va de la mano
con todo esto, en la medida en que la universidad acte como una empresa de gestin de
capacidades o de competencias, el carcter de empresa tambin le abre la posibilidad de
funcionar diversificando sus ramos. Esto equivale a sostener que existe una tensin entre
una universidad que produzca enseanzas y conocimientos o una universidad que compita
en todos los mercados en los que est en condiciones de penetrar. Por ejemplo, competir
tambin a nivel de los medios de comunicacin de masas. Esto de hecho ocurre con las
universidades que tienen radio o canal de televisin. Pero hasta hace muy poco se ha
incorporado el carcter de que eso tiene que ser redituable, lo cual implica entrar a competir
con los otros medios de comunicacin. Y all se abre nuevamente el viejo debate acerca de
si se puede coordinar el ethos de la competencia comercial con la moral de la educacin.
Pero quin dijo que las universidades deben profesar educacin? No sera hora de
abandonar de una vez ese empobrecido atavismo?, Y esta pregunta de donde sali?
Bueno, ya enunci las tensiones.
Como cierre, una reflexin sobre el papel que nuestra generacin est cumpliendo. Voy
a decir simplemente dos cosas. Por un lado el papel que estamos cumpliendo es un papel
que avanza a los saltos sin un rumbo fijo. Hay gente que le apuesta a un tipo de modelo,
otra gente le apuesta a otros. No hay un balance generacional. Hasta ahora se ha hecho un
balance fundamentalmente en funcin de las tradiciones ideolgicas previas, pero un
balance en donde gravite la nocin de generacin y particularmente la experiencia de
nuestra generacin en esta poca de trnsito, no ha sido trabajado como tal. Yo creo que
sta sera una dimensin importante a incorporar, sobre todo en la investigacin educativa.
Y por otra parte, retomo la idea que formul al principio acerca de la homogeneidad
generacional y que no se sabe en dnde se est formando la siguiente generacin. Yo creo
que la generacin nuestra tiene la responsabilidad de ayudar a formar a las nuevas, a las
futuras generaciones de docentes, a la par de que tenemos la terrible responsabilidad de no
transferirles nuestros lmites. Esa es una tarea muy difcil y que pocas veces en la historia
se haba dado antes. Pero s es cierto que estamos viviendo una poca de transformaciones
radicales, tenemos que encontrar el modo de transmitir a los que se forman lo ms dinmico
de nuestra generacin, no lo ms aterrador, nuestros viejos hbitos almidonados en varios
siglos de prctica institucional. Esa es una responsabilidad muy compleja y creo que no la
estamos discutiendo lo suficiente. Hablamos de la docencia universitaria pensando en
nosotros mismos. Creo que estamos en la edad ya de ponernos a hablar de los futuros
docentes. .
*: Agradecemos al Dr. Furlan la exposicin de su trabajo. Pasaramos a continuacin
a un espacio de nuestro tiempo para... de preguntas y respuestas. Les rogamos nos hagan
llegar sus preguntas por medio de las seoritas edecanes.

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P: Cree usted que exista crisis en la educacin de nuestros das o crisis de la


sociedad?
R= Ambas. En algunas otras plticas he usado un modelo de clasificacin de las crisis
tomado de uno de los trabajos de Habermass que creo que se aplica con algunos ajustes al
caso de la educacin. Creo que hay crisis de racionalidad, crisis de legitimidad y crisis de
motivacin. Son modelos desde los cuales se pueden analizar distintos planos de la crisis
que por supuesto tienen que ver con transformaciones muy crticas en el orden de la
sociedad y del mundo en general.
P: Los curricula universitarios requerirn una adaptacin al modelo de globalizacin
de la economa internacional?
R= Indudablemente s. El carcter de las mismas habr que irlo peleando en cada caso,
pero no veo viable si mantener el carcter de universidad, as que de algn modo implica
una referencia a un universalismo de hecho de espaldas a los canales por donde lo universal
circula que es el mundo globalizado.
*: Sobre el curriculum flexible, su opinin sobre la posibilidad de la viabilidad.
F: Hay dos preguntas acerca de... en mi opinin sobre los curricula flexibles. Qu
ventaja o desventaja encuentro? Bueno, yo creo que no se puede dar una respuesta en
general. Puede haber curriculum flexible de la preparatoria digamos, para no irnos mucho
ms all del mbito de incumbencia de la universidad, hasta el posgrado, y en reas
totalmente variadas del conocimiento. Por ejemplo en las carreras de Medicina y de
Derecho tiende a haber un mnimo de flexibilidad. Digamos, es tan grande el paquete
obligatorio que no hay demasiado margen para aplicar este modelo. En cambio, hay otras
carreras o algunos de los niveles del ciclo formativo el cual las experiencias que por lo
menos extranjeras o algunas que se han hecho en Mxico, por ejemplo en Baja California,
no indican problemas ms graves que los que los curricula rgidos ocasionan. Y resuelven
algunos. Lo que sucede es que requiere de todo un proceso de adaptacin de la cultura
institucional, desde el sector administrativo los propios docentes y los propios alumnos que
se responsabilizan mucho ms de la seleccin de... de la construccin de su propio
curriculum. Y no es fcil hacerlo en un medio en donde las instituciones han sido dirigidas
siempre de forma muy paternalista y donde la gente est poco acostumbrada a decidir, ms
bien se decide a entrar o no a paquetes ya estructurados no? el trabajo de decidir
continuamente no es algo que haya promovido la institucin educativa de nuestro medio.
P: Seleccionar a los estudiantes en las universidades pblicas, podemos entenderlo
como universidades elitistas?
R= Bueno, es una muy larga polmica y muy compleja. Yo creo que aqu hay una
situacin paradojal parecida a la que planteo con respecto al papel de nuestra generacin.
Tenemos que ayudar a formar a los que nos siguen pero tratando de nu transferirles
nuestros lmites. Bueno, yo creo que tenemos que tratar de buscar el mejoramiento, la
elevacin de la calidad de trabajo acadmico, tratando de que no se achique mucho el sector
que se beneficia. Digamos, ambas cosas, un nivel de apertura suficiente lo considero o no
negociable pero un nivel de calidad suficiente lo considero un imperativo sustancial.
*: (...).
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P: Es posible pensar en la liberacin de procesos formativos de los docentes, es decir,


por instituciones que se desarrollen fuera de la tutela del Estado?
R= S, claro que es posible; no s si sea conveniente en todos los casos, pero es posible
digamos, de hecho en otras partes del mundo esto es una prctica virtual. De cualquier
forma habra que averiguar cuntos de los docentes que trabajan en el sistema educativo
mexicano toman cursos en empresas no controladas por el Estado, desde cursos de ingls
hasta computacin o algun maestra por ah que algn instituto privado puede abrir con
mucha facilidad. Y habra que estudiar concretamente las consecuencias de ese tipo de
ofertas.
P: La lucha por el poder no es una tensin para definir algn modelo de universidad?
R= Bueno, por supuesto. El hablar de tensiones entre polos implica en todos los casos
hablar de una lucha por el poder. Es decir, las veinte tensiones a las cuales alud no son
manifestaciones del poder; entendiendo el poder en un sentido amplio, no solamente el
gobierno, el ejercicio del gobierno explcito de la institucin. El poder circula en el orden
institucional completo, por lo tanto, cualquier tensin que lo afecte, afecta al ncleo del
poder. Los socilogos dicen que sin poder no hay institucin.
P: Es posible una educacin de calidad popular y con docente no mal pagado?
R= Me gustara que alguien me dijera eso. Con una respuesta un poco diferente. Ha
habido momentos en donde eso se ha dado en forma manifiesta. Por ejemplo en el
momento que se crearon la UAM, que se crearon las ENEP de la UNAM, en donde yo
trabajo...
LADO B (Contina la respuesta):
...la UAM, que se crearon las ENEP de la UNAM, en donde yo trabajo, fueron
proyectos que dieron cabida a enorme cantidad de de jvenes que provenan muchos de
ellos de sectores sociales que nunca antes haban accedido al nivel universitario. Y
precisamente en nuestra generacin de docentes se form al calor de ese desarrollo. La
experiencia que yo tengo con respecto a esto es que los primeros tiempos de ejercicio de la
docencia en donde... poca en donde los sueldos no eran malos, la falta de formacin
acadmica de los docentes de nuestra generacin que no reparaban en los cursos de
pedagoga hechos al vapor; sin embargo, produjeron resultados de calidad muy superior a
los que a partir del debilitamiento de la inversin en educacin superior en el contexto de la
crisis fue ocasionando paulatinamente. Un caso lo viv particularmente en Iztacala. En
Iztacala se hizo un cambio curricular en la carrera de Medicina. Las primeras tres
generaciones de alumnos de la carrera de Medicina rindieron el examen final profesional, el
mismo que se tomaba de la vieja Facultad de Medicina. Las tres primeras generaciones de
esta escuela nueva con docente mucho peor formados que en la Facultad de Medicina de
CU, estuvieron entre un punto y medio y un punto por arriba del promedio de los de CU.
Con el paso del tiempo se emparejaron. Tiempo despus se hizo un examen diferente y
entonces ya no se pudo comparar. Pero el efecto creacin, el efecto innovacin, logr en un
espacio de educacin popular resultados de calidad que probablemente se verifiquen como
islas, en cuanta a institucin se logre establecer un consenso en relacin a algn tipo de
dinmica de innovacin.
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*: sta tiene que ver con el futuro de la universidad (...) cultural, partiendo de la
clasificacin (...).
R= Bueno, hay algunas preguntas que de algn modo piden que puntualice ms cul
creo yo que va a ser el perfil de la universidad futura. Yo lo que he tratado de dibujar son el
conjunto de tensiones que implican posibilidades de desarrollo. Por supuesto hay empresas
de formacin que ya tienen prefigurado bastante claramente el tipo de prctica a la cual
aspiran a desarrollar. La idea de desregulacin y de corporativizacin yo creo que es la
clave; por lo tanto una idea bastante fuerte de esta institucionalizacin que ya digamos ha
empezado a avanzar a travs de los sistemas nacionales de exmenes de la sustraccin del
poder de gestin presupuestaria por parte de la autoridad universitaria y la reparticin en
una serie de organismos externos y ahora con los exmenes, desplazamiento del poder de
las instituciones a grupos que ejercen el poder desde el Estado o en asociacin incluso no
estatal regulando los exmanes que se aplican como por ejemplo en el examen general que
se aplic para el ingreso a la preparatoria en el D.F. bueno ese tipo de manifestaciones van
dentro de este paquete al cual me refiero. El mundo del mercado libre educativo implica un
contacto lo menos regulado posible entre el productor y el cliente, como en cualquier otro
orden de la produccin y distribucin de bienes de consumo. Esto quiere decir que las
empresas que tengan la posibilidad de producir software de autoinstruccin, van a estar,
estn interesadas cada vez ms en desbloquear la barrera de la institucin educativa si no la
pueden coptar, para abrir el mercado de distribucional como uno de los mercados
potencialmente ms grandes del futuro. Bueno, creo que esto es lo que va a... est ya de
hecho presionando a travs de estas pequeas manifestaciones que todava uno puede creer
que son hechas en nombre de la racionalidad y digamos, y para combatir cierto (...)amiento
que se da dentro de algunas universidades, de algn modo esto, como digo, prefigura ya
esta misma tendencia de desregulacin. No a la mayor regulacin, aunque parezca
paradjico, porque precisamente la sustraccin del poder previa a la desregulacin se hace
en nombre de una regulacin mayor.
*: (...).
P: En la ennumeracin de tantos y tan generales conflictos se mueve el fenmeno de
confrontacin. Considera necesaria esta confrontacin en la construccin de un modelo
alternativo de universidad? Sera ideal la ausencia de la confrontacin. Cul sera el papel
del contexto, sobre todo el de las historias personales de los docentes, dado que usted
privilegi lo sociocultural sobre lo psicolgico?
R= En realidad no soy yo el que ha elegido el camino de la confrontacin. De hecho
esta realidad viene avanzando sobre la base de confrontaciones. Por ejemplo, el comienzo
de la evaluacin de las instituciones hace unos seis aos, de acuerdo al relato que el propio
(...), que era secretario de educacin... subsecretario de enseanza superior en ese momento,
en una entrevista que... o creo que fue un artculo que se public en la revista Universidad
Futura, habla de una profunda confrontacin entre los grupos de autoridades de cada
institucin y los grupos que desde la subsecretara estaban impulsando este sistema de
evaluacin. El hecho de que se impongan mecanismos de seleccin a los cuales es
prcticamente obligatorio entrar, paralelo al sistema tradicional de concursos, significa de
hecho una confrontacin con esa alternativa de poder, del poder autogestado por el mundo
acadmico. Por supuesto esto tambin viene gestado por otro sector del mundo acadmico,
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pero es el sector que tiene mayor control de los recursos en este momento, y es ese sector
que est eligiendo confrontar sobre la base de esta multiplicidad de sistema de seleccin al
resto de las comunidades acadmicas.
No lo digo con una carga valorativa particular; probablemente no haya ms remedio
que la confrontacin cuando se tiene que afectar el desarrollo de una institucin casi
milenaria. A m me gustara que fuera todo ms armnico, digamos, es mi ideal de
pedagogo. Este, los pedagogos nos gusta la armona y la simetra. Entonces el conflicto nos
asusta pero bueno, nuestra vida es un conjunto de conflictos y hay que soportarlo porque si
no no podemos vivir. Muchas gracias.
(Aplausos).
*: Agradecemos a ustedes la atencin a esta exposicin y a los compaeros que no
pudo el Dr. Furlan haberles contestado sus preguntas, pueden abordarlo al trmino de esta
sesin.

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